LEGISLAO ESPECIAL PARA ANALISTA JUDICIRIO PACOTE TJDFT
PROFESSOR: MARCOS GIRO
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AULA 00
Ol futuros Analistas Judicirios, Primeiramente gostaria de compartilhar minha alegria e privilgio em t- los como meus alunos nessa jornada preparatria para o cargo de Analista Judicirio (rea Judiciria! do j pu"licado concurso #J$%# &'()* +ou ,arcos -ir.o, servidor do /anco 0entral do /rasil1 Atualmente e2er3o minhas fun34es de #cnico no $epartamento de +eguran3a do /anco em /ras5lia1 62er3o atividades de gest.o da seguran3a patrimonial na fun3.o de 0oordenador da rea de -est.o de 7iscos Operacionais e 0ontinuidade de 8egcios1 %ui tam"m cola"orador de um importante -rupo de #ra"alho 9ue desenvolveu a Pol5tica de +eguran3a do /anco 0entral e o Plano $iretor de +eguran3a do /anco para o "inio &'(&-&'(:1 +ou graduado em -est.o P;"lica, pela %A#60 < 0uriti"a, e Ps- graduando em +eguran3a P;"lica pela %aculdade $arc= 7i"eiro1 Atualmente sou voluntrio de um projeto muito "acana chamado> Projeto Voc Pode! #rata-se de um cursinho -7A#?@#O preparatrio para concursos para terceiriAados, estagirios e jovens aprendiAes 9ue tra"alham no /anco 0entral1 B composto por uma e9uipe de incansveis e dedicados professores 9ue voluntariamente ministram aulas para essas pessoas1 ,inha e2perincia no ensino para concursos p;"licos come3ou em &''C, ministrando aulas presenciais de Degisla3.o de #rEnsito, fruto de e2perincia como estudante dessa disciplina durante os dois anos anteriores1 Ainda no ano de &'(', concorrendo a um dos concursos mais disputados do pa5s, logrei aprova3.o para o cargo de #cnico do /anco 0entral do /rasil (rea de seguran3a!1 A5, amigos, n.o perdi tempo*** A partir tam"m das muitas horas dedicadas de estudo nas disciplinas relativas F +eguran3a 0orporativa, dos variados cursos oferecidos pelo /anco nos 9uais participei, iniciei o desenvolvimento de mais um projeto de ensino> +eguran3a 0orporativa para 0oncursos1 8os ;ltimos dois anos, mesclando as reas de #7G8+@#O e +6-?7A8HA, ministrei, modstia a parte, com enorme sucesso, cursos presenciais e cursos on-line em %ortaleAa-06 e em /ras5lia-$% voltados para os concursos>
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TRF 1 Regio, TRT-RJ, TRT-RS: Tcnico Judicirio Espec Segur!n"! SES#$F Tcnico de S!%de Especi!&id!de 'o(oris(! )o*+eiros#$F )o*+eiro *i&i(!r ,per!dor e -ondu(or de .i!(ur! $ETRA/#'T Todos os c!rgos n01e& *dio e superior Tri+un!& de Jus(i"! Rio 2r!nde do Su& - 2u!rd! de Segur!n"! Agen(e de 3o&ici!*en(o e Fisc!&i4!"o de Tr5nsi(o $ETRA/#$F 3o&0ci! Rodo1iri! Feder!& Agen(e de 3o&0ci! Sen!do Feder!&: 3o&ici!& Legis&!(i1o 3o&0ci! Feder!& Agen(e , 3!pi&oscopis(! e Escri1o TRF 6 Regio: Tcnico de Segur!n"! e Tr!nspor(es TRT 7 Regio: Tcnico de Segur!n"! e Tr!nspor(es TST: Tcnico de Segur!n"! e Tr!nspor(es TST: Tcnico de Segur!n"! e Tr!nspor(es STJ e -/J - An!&is(! Judicirio - 8re! Judiciri!
8estes certames, tive e estou tendo a honra de compartilhar in;meras aprova34es de vrios de meus alunos** 8o ;ltimo concurso P% para Agente e Papiloscopista, por e2emplo, tive a alegria de rece"er vrios e-mails de agradecimentos pelo nosso material, o 9ue muito me orgulhou e me encheu de maior responsa"ilidade em continuar dando o meu melhor* 6nt.o vem a sua pergunta> mas 9ual mesmo sua e2perincia em concursos p;"licos, professorI /om, vamos a elas> )!nco -en(r!& do )r!si& 6010 < Tcnico 8re! 06 ,inistrio do #ra"alho e 6mprego &''J < Agente Administrativo ,inistrio de $esenvolvimento Agrrio &''C < Agente Administrativo LEGISLAO ESPECIAL PARA ANALISTA JUDICIRIO PACOTE TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO
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Autar9uia ,unicipal de #ransito e 0idadania de %ortaleAa < &''J < Agente $e #ransito 6 0idadania ,inistrio da Justi3a &''C < Agente Administrativo %unda3.o 8acional do Kndio &'(' < Agente $e @ndigenismo
0omo vocs podem ver, j faA um tempinho 9ue estamos na luta**** ,as isso mesmo1 $epois de muito estudar, as vrias nomea34es come3aram a "rotar at chegar na9uela 9ue considero at hoje a minha maior vitria>
A do )A/-, -E/TRAL $, )RAS9L: :; .A2AS p!r! <u!se 7=000 9/S-R9T,S n! *in>! re!?? 3or isso <ue se*pre digo: .ALE 'U9T, A 3E/A ESTAR /A F9LA E S,/@AR ALT,, 3,9S U'A @,RA -@E2A A SUA .9TAR9A??
/om, voltando ao assunto, nosso presente curso une, em um formato simples, sistemtico e anal5tico, o estudo da chamada Legis&!"o Especi!&, uma coletEnea de importantes leis 9ue foram co"radas na parte de $irei(o -i1i& (itens &: e &L!, na de $irei(o 3en!& (itens )1)L a )1:, (' a (&, (:, (M a (C! do Edi(!& TJ$FT 601B para o cargo de Analista Judicirio rea Judiciria1 #rata-se de um conjunto normativo 9ue de uma forma ou de outra traAem dispositivos de e2tremo interesse n.o s para o conhecimento, mas tam"m para a vida prtica de 9uem tra"alha na rea jur5dica, principalmente na9ueles dispositivos relacionados com os $ireitos 0ivil Penal eNou com o $ireito Processual Penal1 +ei 9ue vocs j devem ter outra pergunta em mente> professor, para este concurso, n.o me interessa conhecer dessas leis apenas as suas partes 9ue tm estrita rela3.o com o $ireito Penal e o Processual PenalI Preciso mesmo estud-las em toda a sua e2tens.oI $e fato, caros alunos, os ;ltimos editais co"raram, na maior parte de suas 9uest4es, apenas os aspectos penais e processuais penais dessas normas1 ,as n.o se enganem** 0ada um desses aspectos vem conte2tualiAado dentro de um arca"ou3o normativo 9ue circunscreve o seu respectivo tema1 Assim, ao estudar o teor de toda a norma, com os seus principais pontos conceituais e doutrinrios, vocs se revestir.o de um entendimento mais slido e eficiente1 LEGISLAO ESPECIAL PARA ANALISTA JUDICIRIO PACOTE TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO
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Assim, 9uando chegarmos aos aspectos penais e processuais penais de cada lei estudada, vocs perce"er.o 9ue o aprendiAado estar "em mais consolidado do 9ue a simples Odecore"aP de dispositivos normativos espec5ficos1 Para esse cargo, o concurso TJ$FT 601B prev 1C 1!g!s i*edi!(!s e, o melhor, vejam s 9uantos candidatos ter.o suas provas discursivas corrigidas>
6nt.o, caro aluno, na primeira fase (prova o"jetiva!, voc na verdade concorre a 1B00 1!g!s, n.o mesmoI Qejam s 9uantas chances** B preciso ent.o se garantir na primeira fase desse certame e eis a9ui mais uma ferramenta para a sua caminhada** A ideia traAer em nossas aulas uma vis.o prtica de um concurseiro, algum acostumado F vivncia de in;meras provas e 9ue possa, dentro da dinEmica do curso, traAer dicas, macetes e "iAus de como o"ter sucesso com o Ojeito de serP da nossa estimada "anca -espe 6sta "anca aplica a metodologia peculiar de 9uest4es cujas respostas s.o 067#O ou 677A$O e tem um e2celente histrico de provas na rea1 A fim de 9ue vocs, caros alunos, tenham a melhor e mais eficaA prepara3.o poss5vel, alm do grande n;mero de 9uest4es -espe, tra"alharemos com um mi2 de 9uest4es de vrias outras "ancas, adaptando-as para a mesma metodologia1 $essa forma, vocs ter.o contato com um grande 9uantitativo de 9uest4es recentes 9ue lhes proporcionar uma e2celente prepara3.o1 As 9uest4es presentes em cada aula ser.o (od!s co*en(!d!s no decorrer das e2plana34es e, ao final da aula, estar.o disponi"iliAadas em forma de um simulado1 6 mais> 9uando for necessrio, ou o n;mero de 9uest4es so"re o tema n.o for t.o vasto, contrataremos os servi3os da mais nova organiAadora do peda3o> a "anca OPonto e Marcos GiroP1
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O 0?7+O O nosso curso composto de 16 !u&!s (eDric!s <uin4en!is com todos os seus e2erc5cios comentados, sendo '( (uma! delas esta de apresenta3.o1 O conte;do programtico ser, portanto, o seguinte>
AULA 00 - @ntrodu3.o ao estudo da Dei nR ((1):)N&''M (Dei de $rogas! < @ntrodu3.o1 AULA 01 - 0rimes previstos na Dei nR ((1):)N&''M1 AULA 06 - Dei nR J1'MCNC' (6statuto da 0rian3a e do Adolescente!> $isposi34es preliminares, direitos fundamentais, preven3.o, medidas de prote3.o, perda e suspens.o do poder familiar, destitui3.o de tutela, coloca3.o em fam5lia su"stituta1 AULA 0B - Dei nR J1'MCN(CC' e altera34es - $os 0rimes e das @nfra34es Administrativas (6statuto da 0rian3a e do Adolescente!1 AULA 0C - Dei nR ('1J&MN&'') e altera34es (6statuto do $esarmamento!1 AULA 0; - 0rimes de #ortura (Dei nR C1:LLN(CCS!1 - 0rimes Tediondos (Dei nR J1'S&N(CC'!1 AULA 07 - Dei ,aria da Penha (Dei nR ((1):'N&''M!1 AULA 0: - 0rimes contra o ,eio Am"iente (Dei nR C1M'LN(CCJ!1 AULA 0= - 6statuto do @doso (Dei nR ('1S:(N&'')!1
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AULA 0E - 0rimes 7esultantes de Preconceitos de 7a3a ou de 0or (Dei nR S1S(MN(CJC e altera34es!1 AULA 10 - 0rimes de A"uso de Autoridade (Dei nR :1JCJN(CML!1 - 0rimes de #rEnsito (Dei nR C1L')N(CCS e altera34es!1 AULA 11 - 0rime OrganiAado (Dei nR C1'):N(CCL e altera34es!1 - Davagem de $inheiro (Dei nR C1M()N(CCJ!1
8esta aula, iniciaremos o nosso estudo so"re a primeira Dei 6special> a Dei nR ((1):)N'M, a nossa famosa Dei de $rogas1 B importante 9ue a partir de j vocs tenham em m.os uma vers.o atualiAada desta Dei1 0aso ainda n.o tenham, vocs podem "ai2ar a vers.o mais recente (dessa e das demais leis! no seguinte link> http>NNUUU&1planalto1gov1"rNpresidenciaNlegislacao B de suma importEncia, nesta primeira semana, 9ue vocs deem uma lida completa neste dispositivo legal (somente nele, sem se preocupar neste momento inicial com as demais! para 9ue possam familiariAar-se e ter uma vis.o geral so"re o regramento1 O propsito 9ue fa3am um voo rasante pela Dei e comecem a es9uentar as tur"inas para o estudo de nossas aulas1 6m nossas aulas, essas normas ser.o e2plicadas em forma de uma conversa "em sistematiAada, didtica, mnemVnica e interessante so"re os seus principais aspectos1 %aremos uma viagem em forma de "ate-papo* +er esse o nosso desafio como professor da Degisla3.o 6special> disponi"iliAar a voc, aluno, um material de 9ualidade, com a"ordagens completas e o"jetivas so"re o conte;do das matrias, aprofundamento ade9uado, linguagem acess5vel e enfo9ue prtico e "iAurado do conte;do a"ordado1 Qamos ent.o ao 9ue interessa e repetir com vocs o sucesso de aprova34es dos nossos ;ltimos concursos** /ons estudos* LEGISLAO ESPECIAL PARA ANALISTA JUDICIRIO PACOTE TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO
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9 LE9 11BCB#07 -,/-E9T,S 9/9-9A9S
0aracteriAada por ser um diploma legal inovador, a nova Dei de $rogas apresenta caracter5sticas distintas das 9ue a antecederam1 #al diploma inova em vrios dispositivos 9ue tm sido o"jeto de calorosas discuss4es no campo jur5dico-penal1 Wuanto a seus o"jetivos h 9ue se destacar 9ue s.o em determinados aspectos inovadores, mormente no tocante ao usurio de drogas conforme se pretende demonstrar1 @ntroduAiremos o estudo dessa norma com trs conceitos important5ssimos1
11 , S9S/A$
A Dei ((1):)N'M instituiu o Sis(e*! /!cion!& de 3o&0(ic!s 3%+&ic!s so+re $rog!s Sisn!d1 O +isnad composto por rg.os e entidades da Administra3.o P;"lica 9ue, em atua3.o conjunta, tm a finalidade de articular, integrar, organiAar e coordenar as atividades relacionadas com a preven3.o do uso indevido, a aten3.o e a reinser3.o social de usurios e dependentes de drogas, "em como as atividades de repress.o ao uso, ao trfico e F produ3.o ilegal de drogas1 Para a realiAa3.o dessas finalidades, o +isnad deve agir pautado por uma srie de princ5pios elencados no art1 :R dessa lei1 6sses princ5pios constituem importantes instrumentos de efetiva3.o das pol5ticas p;"licas1 +ugiro a voc, caro aluno, 9ue d uma lida no supracitado artigo e veja 9uais s.o esses princ5pios1 O estudo deles n.o ser nosso foco, mas importante 9ue voc os conhe3a1 A Dei de $rogas, em seu art1 LR, d continuidade F disposi3.o so"re as diretriAes norteadoras das atividades do +isnad, dispondo so"re os o"jetivos "sicos desse +istema, todos eles referentes F preven3.o e F repress.o das drogas1 +.o estes os o"jetivos do +isnad>
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contri"uir para a inclus.o social do cidad.o, visando a torn-lo menos vulnervel a assumir comportamentos de risco para o uso indevido de drogas, seu trfico il5cito e outros comportamentos correlacionadosX promover a constru3.o e a socialiAa3.o do conhecimento so"re drogas no pa5sX promover a integra3.o entre as pol5ticas de preven3.o do uso indevido, aten3.o e reinser3.o social de usurios e dependentes de drogas e de repress.o F sua produ3.o n.o autoriAada e ao trfico il5cito e as pol5ticas p;"licas setoriais dos rg.os do Poder 62ecutivo da ?ni.o, $istrito %ederal, 6stados e ,unic5piosX assegurar as condi34es para a coordena3.o, a integra3.o e a articula3.o das atividades de sua competncia1
+o"re o +isnad isso 9ue voc precisa sa"er, caro aluno1 As provas para a rea jur5dica n.o costumam traAer 9uest4es espec5ficas so"re esse sistema de rg.os, mas, pela sua importEncia no conte2to do estudo da Dei de $rogas, eu n.o poderia dei2ar de falar so"re ele1 0omecemos ent.o nossa maratona de 9uest4es da aula de hoje**
01. [CEV/UECE AGENTE PENITENCIRIO SEJUS/CE 011! A Lei 11.343/06, prescrevendo medidas para preveno do !so indevido de dro"as, instit!i! o #$#%A&. Wuest.o '( < 62atamente** A Dei ((1):)N'M instituiu o +istema 8acional de Pol5ticas P;"licas so"re $rogas < +isnad1 #rata-se de um sistema composto por rg.os e entidades da Administra3.o P;"lica 9ue, em atua3.o conjunta, tm a finalidade de articular, integrar, organiAar e coorden!r !s !(i1id!des re&!cion!d!s co* ! pre1en"o do uso indevido, a aten3.o e a reinser3.o social de usurios e dependentes de drogas, "em como !s !(i1id!des de represso ao uso, ao trfico e F produ3.o ilegal de drogas1 -a"arito> -er(o 0. [CESPE INSPETOR "E PO#$CIA PO#ICIA CIVI#/CE 01! As a'es do #$#%A& limitam-se ao plano interno, o! se(a, aos limites do territ)rio nacional, ra*o pela +!al esse sistema no comporta a inte"rao de estrat,"ias internacionais de preveno do !so indevido de dro"as. LEGISLAO ESPECIAL PARA ANALISTA JUDICIRIO PACOTE TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO
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Wuest.o '& < Para a realiAa3.o de suas finalidades, o +isnad deve agir pautado por uma srie de princ5pios elencados no art1 :R da Dei ((1):)N'M1 6sses princ5pios constituem importantes instrumentos de efetiva3.o das pol5ticas p;"licas1 /om, se voc deu uma lida nesses princ5pios constatar 9ue um deles vem elencado no inciso Q@@ do mencionado art1 :R e 9ue assim disp4e> Art. 4-. #o princ.pios do #$#%A& /...0 1$$ - a inte"rao das e%tr&t'()&% *&c)o*&)% e )*ter*&c)o*&)% de preveno do !so indevido, ateno e reinsero social de !s!2rios e dependentes de dro"as e de represso 3 s!a prod!o no a!tori*ada e ao se! tr24ico il.cito5 A assertiva afirma 9ue as a34es do +@+8A$ limitam-se ao plano interno, ou seja, aos limites do territrio nacional1 At a5 podemos considerar, mas isso n.o significa 9ue o +@+8A$ n.o possa ser adotar a integra3.o de estratgias internacionais de preven3.o do uso indevido de drogas1 Afirmar isso ir contra o disposto no inciso acima citado1 -a"arito> Err!do
16 , -,/-E9T, $E $R,2AS
A Dei nR ((1):)N'M (a nossa Dei de $rogas! traA o seguinte conceito de $7O-A+>
$R,2AS SU)STF/-9AS (ou 3R,$UT,SG en(orpecen(es, psico(rDpic!s, precursor!s e ou(r!s so+ con(ro&e especi!& c!p!4es de c!us!r $E3E/$H/-9A, assim especificados em lei ou relacionados em listas atualiAadas periodicamente pelo Poder 62ecutivo da ?ni.o1
-uarde esse conceito** LEGISLAO ESPECIAL PARA ANALISTA JUDICIRIO PACOTE TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO
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1B LE9 $E $R,2AS - RE2RA $E ,UR,
#odas as condutas il5citas e crimes tipificados na Dei de $rogas tm como premissa uma regra fundamental 9ue a9ui chamamos de 76-7A $6 O?7O e a seguinte> %icam proi+id!s, e* (odo o (erri(Drio n!cion!&, !s drog!s, "em como o PDA8#@O, a 0?D#?7A, a 0ODT6@#A e a 6YPDO7AHZO de vegetais e su"stratos dos 9uais possam ser e2tra5das ou produAidas drogas, ressalvada a hiptese de autoriAa3.o legal ou regulamentar, "em como o 9ue esta"elece a 0onven3.o de Qiena, das 8a34es ?nidas, so"re +u"stEncias Psicotrpicas, de (CS(, a respeito de plantas de uso estritamente ritual5stico-religioso1 Apesar de ser uma regra "asilar, n.o a"soluta** A Dei de $rogas esta"elece, no entanto, 9ue ! Unio pode !u(ori4!r o plantio, a cultura e a colheita dos vegetais acima mencionados, eIc&usi1!*en(e para Jins *edicin!is ou cien(0Jicos, em local e praAo predeterminados, mediante fiscaliAa3.o, respeitadas as ressalvas supramencionadas1 Pois "em, a partir desses conceitos introdutrios podemos destacar os ei2os centrais da Dei de $rogas 9ue s.o>
pretens.o de se introduAir no /rasil uma slida pol5tica de preven3.o ao uso de drogas, de assistncia e de reinser3.o social do ?+?7@OX elimina3.o da pena de pris.o ao ?+?7@OX rigor punitivo contra o #7A%@0A8#6 e o %@8A80@A$O7 do trficoX louvvel clareAa na configura3.o do rito procedimental eX ine9u5voco intuito de 9ue sejam apreendidos, arrecadados e, 9uando o caso, leiloado os "ens e vantagens o"tidos com os delitos de drogas1
Ao citar os ei2os centrais da Dei de $rogas, desta9uei as palavras usurio, (r!Jic!n(e e Jin!nci!dor1 ,as por 9ue professorI LEGISLAO ESPECIAL PARA ANALISTA JUDICIRIO PACOTE TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO
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Por9ue e2atamente nessas palavras 9ue residem as inova34es (e tam"m as polmicas! em torno da regulamenta3.o traAida pela Dei nR ((1):)N'M a 9ual passaremos a estudar a partir de agora1 Wuem considerado usurioI A 9uem posso chamar de traficanteI A figura de traficante se confunde com a de financiadorI Wual o tratamento 9ue a lei d a esses personagensI /om, s.o respostas 9ue tentaremos dar nesta aula tomando como "ase, repito, a9uilo 9ue for de fato relevante para a sua prova1 0aro aluno, para come3ar, sai"a 9ue um dos o"jetivos da Dei ((1):)N'M , justamente, o de esta"elecer a dis(in"o entre o usurio de drog!s e o (r!Jic!n(e1 Para atingir esse fim, a Dei ((1):)N'M esta"elece tratamento diferenciado para cada um, dispondo so"re o usurio e so"re o traficante em cap5tulos distintos1 8o pr2imo tpico, a"ordaremos o tratamento 9ue a Dei d ao usurio de drogas1 Pe3o sua especial aten3.o para este tpico, pois sempre -7A8$6 alvo de 9uest4es em provas de concursos*
99 -R9'E $E 3,SSE $E $R,2A 3ARA , US, 3ESS,AL
61 , USU8R9, $E $R,2AS
Ao adotar uma postura preventiva em rela3.o ao uso de drogas, a Dei de $rogas trou2e profundas e importantes inova34es acerca do tratamento dispensado ao USU8R9,1 Primeiramente, de fundamental importEncia definir 9uem o usurio, em 9ue consiste ser usurio1
USU8R9, $E $R,2AS 9'3,RTA/TKSS9',?? Wuem ad9uire, guarda, tem em depsito, transporta ou traA consigo, 3ARA -,/SU', 3ESS,AL, drogas sem autoriAa3.o ou em desacordo com determina3.o legal ou regulamentar1
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Wuem pratica, portanto, 9ual9uer uma das condutas acima citadas, comete o crime de posse de drogas para 0O,+?,O P6++OAD tipificado no art1 &J da Dei de $rogas1 Antes de ver as penas previstas para esse crime, vamos entender um pouco mais so"re as condutas acima descritas> A&67$8$8 significa o"ter para si, seja mediante compra, troca, a t5tulo gratuito, ou ainda por 9ual9uer outro meio1 Ad9uirir alcan3ar a posse de determinada coisa1 G7A8&A8 significa a oculta3.o pura e simples da droga, de modo permanente ou precrio1 62prime a conduta de ocultar, de n.o revelar a posse da droga pu"licamente1 9:8 :M &:P;#$9< reter a coisa F sua disposi3.o, so" seu dom5nio, em condi34es de pronto alcance e disponi"ilidade1 Professor, 9ual a diferen3a entre guardar e ter em depsitoI 0onfesso 9ue essa diferencia3.o um tanto 9uanto confusa e 9ue traA uma srie de controvrsias doutrinrias1 8.o o"jeto de nosso estudo adentrar a fundo em tais controvrsias1 6m termos doutrinrios, podemos considerar a li3.o do professor Qicente -reco de 9ue Oter em depsitoP significa a reten3.o provisria e possi"ilidade de deslocamento rpido da droga de um lugar para outro, en9uanto OguardarP se conceitua como a mera oculta3.o da droga1 Para 9ue se en9uadrem na comina3.o do crime em estudo, tanto a conduta de guardar, como a de ter em depsito, devem configurar a reten3.o da droga para consu*o prDprio1 98A%#P<89A8 evidencia a idia de deslocamento, ou seja, significa levar a droga de um local para outro mediante a utiliAa3.o de algum meio de transporte 9ue n.o a prpria pessoa, pois, nesse ;ltimo caso estaria sendo caracteriAada a conduta de traAer consigo1 98A=:8 ><%#$G< transportar a droga junto ao corpo, sem au25lio de outro meio de locomo3.o, ou ainda, portar a droga consigo, acondicionada em 9ual9uer compartimento 9ue esteja ao alcance imediato do agente1 A idia principal a9ui a disponi"ilidade de acesso, de uso da droga1 8o caso do crime em estudo, o delito se consuma com a prtica de 9ual9uer uma das condutas descritas no tipo sem 9ue seja necessria a ocorrncia de nenhum resultado1 O"serve, no entanto, 9ue as condutas 9ue consistem em guardar, ter em depsito e traAer consigo s.o per*!nen(es e, desta forma, retratam um delito permanente, 9ue se protrai no tempo1 J as condutas de ad9uirir e transportar s.o instantEneos, ou seja, traduAem delitos LEGISLAO ESPECIAL PARA ANALISTA JUDICIRIO PACOTE TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO
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instantEneos, cuja consuma3.o ocorre em momento espec5fico, sem se prolongar pelo tempo1 Qisto isso, temos 9ue a Dei de $rogas prev as seguintes penas (ou medidas educativas! para o usurio de drog!s, ou seja, para 9uem ad9uire, guarda, tem em depsito, transporta ou traA consigo, p!r! consu*o pesso!&, drogas sem autoriAa3.o ou em desacordo com determina3.o legal ou regulamentar>
9'3,RTA/TE Ls *es*!s *edid!s su"mete-se 9uem, p!r! seu consu*o pesso!&, +6,6@A, 0?D#@QA ou 0ODT6 p&!n(!s destinadas F prepara3.o de pe<uen! <u!n(id!de de su"stEncia ou produto capaA de causar dependncia f5sica ou ps59uica1
#:M:A8 espalhar sementes, lan3ar sementes ao solo para 9ue germinem1 >7L9$1A8 significa propiciar condi34es para 9ue a planta se desenvolva, cultivando o solo e cuidando da planta3.o1 ><L?:8 recolher o 9ue a planta produA, recolher o 9ue foi produAido pela terra, pelo solo1 Assim, estas outras trs condutas t5picas, 9uando destinadas F prepara3.o de pe<uen! <u!n(id!de de su"stEncia ou produto capaA de causar dependncia f5sica ou ps59uica, caracteriAam o plantio para consumo pessoal1
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9'3,RTA/TE Para determinar se a droga destinava-se a consu*o pesso!&, , JU9M atender> F n!(ure4! e F <u!n(id!de da su"stEncia apreendidaX ao &oc!& e Fs condi"Nes em 9ue se desenvolveu a a3.oX Fs circuns(5nci!s soci!is e pesso!is eX F condu(! e aos !n(eceden(es do agente1
Pois "em, voltando Fs penas previstas para essas condutas t5picas, perce"a 9ue no *!is eIis(e a previs.o da pena privativa de li"erdade para o usurio1 $e acordo com a nova lei, no > <u!&<uer possi+i&id!de de i*posi"o de pen! pri1!(i1! de &i+erd!de para a9uele 9ue ad9uire, guarda, traA consigo, transporta ou tem em depsito droga para consumo pessoal ou para a9uele 9ue pratica a conduta e9uiparada (] (1R do art1 &J!1 3res(e +e* !(en"o> mesmo 9ue n.o seja mais prevista pena restritiva de li"erdade para o crime em tela, no se pode di4er <ue >ou1e ! descri*in!&i4!"o d! condu(!1 O fato continua a ter a natureAa de crime, na medida em 9ue a prpria lei o inseriu no cap5tulo relativo aos crimes e Fs penas (0ap5tulo @@@!X alm do 9ue as san34es s podem ser aplicadas por JuiA criminal, e n.o por autoridade administrativa, e mediante o devido processo legal (veremos mais adiante o procedimento criminal espec5fico para este caso!1 A !d1er(Onci! n.o uma repress.o moral ou religiosa, mas sim jur5dica, ou seja, preAa-se uma san3.o legal1 6m contrapartida, a"ordam-se os efeitos prejudiciais da droga, para o prprio usurio, fam5lia, etc1 6ssa medida pode ocorrer no prprio JuiAado 0riminal1 Ainda, pode ser aplicada isolada ou cumulativamente com as outras medidas, como tam"m, ser su"stitu5da a 9ual9uer tempo, sendo 1ed!d! ! con1erso e* pen! pri1!(i1! de &i+erd!de1 O magistrado pode ainda valer-se de diferentes profissionais, tais como, psiclogos, mdicos, assistentes sociais, etc, para eventual au25lio1
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ATE/PQ, As penas de pres(!"o de ser1i"os R co*unid!de e de *edid! educ!(i1! de co*p!reci*en(o ! progr!*! ou curso educ!(i1o ser.o aplicadas pelo praAo *Ii*o de 0; *eses1 6m caso de reincidOnci! ness!s pen!s o praAo m2imo a elas aplicado ser de 10 *eses1
6sta"elece a Dei de $rogas 9ue a pres(!"o de ser1i"os R co*unid!de ser cumprida em programas comunitrios, entidades educacionais ou assistenciais, hospitais, esta"elecimentos congneres, p;"licos ou privados sem fins lucrativos, 9ue se ocupem, preJerenci!&*en(e, da preven3.o do consumo ou da recupera3.o de usurios e dependentes de drogas1 A(en"o> a Dei prev ainda 9ue o juiA determinar ao Poder P;"lico 9ue colo9ue F disposi3.o do infrator, gr!(ui(!*en(e, esta"elecimento de sa;de, preferencialmente am"ulatorial, para tratamento especialiAado1 6ssa medida tam"m poder ser fi2ada isolada ou cumulativamente com as demais medidas alternativas1 0a"e ao julgador faAer a diferencia3.o do mero usurio, ou dependente de drogas, distin3.o esta 9ue ser fundamental na escolha da medida educativa mais ade9uada ao caso concreto1 Wuanto Fs medidas educativas de comparecimento a programas ou cursos educativos, ca"er ao juiA fi2-las, "em como as fre9^ncias a serem feitas1 $esta forma, se n.o constar na senten3a, ca"er ao juiA de e2ecu34es delimit-las1 6 a5 voc me pergunta> professor, j 9ue n.o h penas restritivas de li"erdade, o 9ue acontece se a pessoa 9ue cometeu esse crime recusar-se a cumprir 9ual9uer uma dessas penas previstasI /om, caso haja a recusa @8J?+#@%@0A$A do agente em cumprir tais penas, tam"m chamadas de medidas educativas, poder o juiA su"met-lo, sucessi1!*en(e a>
admoesta3.o ver"al e multa
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6ntenda 9ue essas providncias ser.o sucessi1!s, ou seja, primeiramente o juiA ir admoestar ver"almente o agente e, caso essa admoesta3.o n.o traga o resultado esperado, ele aplicar a multa1 A !d*oes(!"o uma repreens.o, o juiA advertir o agente so"re as conse9^ncias de sua des5dia delituosa1 Assim, haver intima3.o do magistrado para 9ue o agente compare3a F audincia admonitria designada, onde ser feita a advertncia oral1 8a imposi3.o da *u&(!, o juiA, atendendo F reprova"ilidade da conduta, fi2ar o n;mero de dias-multa, em 9uantidade nunca inferior a :' (9uarenta! nem superior a ('' (cem!, atri"uindo depois a cada um, segundo a capacidade econVmica do agente, o 1!&or de u* (rin(! !1os !( B S(rOsG 1e4es o 1!&or do *!ior s!&rio *0ni*o Os valores decorrentes da imposi3.o da multa ser.o creditados F conta do Fundo /!cion!& An(idrog!s
9'3,RTA/TE 3rescre1e* e* 06 A/,S ! i*posi"o e ! eIecu"o d!s pen!s, o"servado, no tocante F interrup3.o do praAo, o disposto nos arts1 ('S e seguintes do 0digo Penal1
/om, antes de finaliAamos, preciso destacar 9ue a Dei de $rogas reserva cap5tulo especial para garantir 9ue o Poder P;"lico possi"ilite ao ?+?7@O e ao $6P68$68#6 $6 $7O-A+ o direito de serem atendidos por meio de !(i1id!des de !(en"o e reinser"o soci!&1 0onstituem !(i1id!des de !(en"o ao usurio e dependente de drogas e respectivos familiares a9uelas 9ue visem F melhoria da 9ualidade de vida e F redu3.o dos riscos e dos danos associados ao uso de drogas1 0onstituem !(i1id!des de reinser"o soci!& do usurio ou do dependente de drogas e respectivos familiares a9uelas direcionadas para sua integra3.o ou reintegra3.o em redes sociais1 As atividades de aten3.o e as de reinser3.o social do usurio e do dependente de drogas e respectivos familiares devem o"servar uma srie de princ5pios e diretriAes, todos elencados no art1 && da lei em comento1 Apesar de achar pouco provvel de serem co"rado, d uma olhadinha nesse artigo*
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9'3,RTA/TE O usurio e o dependen(e de drog!s 9ue, e* r!4o d! pr(ic! de inJr!"o pen!&, estiverem cumprindo pena privativa de li"erdade ou su"metidos a medida de seguran3a, TH' 2ARA/T9$,S ,S SER.9P,S $E ATE/PQ, L SUA SAT$E, definidos pelo respectivo sistema penitencirio1
B mais ou menos o seguinte> uma pessoa, condenado por crime de posse ilegal de drogas para consumo prprio, j vinha em pleno cumprimento de uma das medidas de seguran3a previstas pelo art1 &J da Dei de $rogas rece"endo, inclusive, o "enef5cio do direito a servi3os de aten3.o a sa;de1 +uponhamos 9ue nesse 5nterim ela comete outra infra3.o penal 9ue prev pena restritiva de li"erdade1 Ao ser condenada pelo novo crime continuar, portanto, goAando ainda do direito de !(en"o R s!%de 9ue antes j tinha1 Qamos ver ent.o como foi co"rado>
0+. [CESPE "E#EGA"O "E PO#ICIA SU,ST. PO#ICIA CIVI#/ES 011! A cond!ta de porte de dro"as para cons!mo pessoal poss!i a nat!re*a de in4rao s!i "eneris, por+!anto o 4ato dei@o! de ser rot!lado como crime tanto do ponto de vista 4ormal +!anto material. 0omentrio> Aca"amos de estudar 9ue, mesmo 9ue n.o seja mais prevista pena restritiva de li"erdade para o crime de posse ou porte de drogas para consumo pessoal, este no Joi descri*in!&i4!do1 O fato continua a ter a natureAa de crime, na medida em 9ue a prpria lei o inseriu no cap5tulo relativo aos crimes e Fs penas alm de suas san34es s poderem ser aplicadas por JuiA criminal e n.o por autoridade administrativa1 8.o podemos es9uecer tam"m 9ue deve ser respeitado o devido processo legal1 A 9uest.o afirma e9uivocadamente 9ue essa conduta uma infra3.o s!i "eneris1 $e jeito nenhum** -a"arito> Err!do 0-. [CEV/UECE AGENTE PENITENCIRIO SEJUS/CE 011! A cond!ta de +!em tra* consi"o, para !so pr)prio, s!AstBncia tida como entorpecente , 4ato tipi4icado como crime.
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0omentrio> %oi o 9ue aca"amos de comentar na 9uest.o anterior** 0aro aluno, voc perce"er 9ue s.o muito comuns em provas 9uest4es 9ue co"ram do candidato o conhecimento so"re se ou n.o crime a conduta de posse ou porte de drogas para consumo pessoal1 Qamos repetir e n.o es9ue3a nunca mais> (!& condu(! si* cri*e (ipiJic!do pe&! Lei de $rog!s1 -a"arito> -er(o 0.. [CESPE AGENTE "E PO#ICIA PO#ICIA CIVI#/ES 00/! :m decorrCncia da nova pol.tica criminal adotada pela le"islao de t)@icos, a cond!ta do !s!2rio 4oi descriminali*ada, por+!anto, se"!ndo o +!e instit!i a parte "eral do >)di"o Penal, no se considera crime a cond!ta 3 +!al a lei no comina pena de recl!so o! deteno. 0omentrio> Agora fica fcil, n.o mesmoI Perce"a 9ue a "anca faA um floreado para mostrar o por9u 9ue a conduta do usurio foi descriminaliAada, tentando induAi-lo ao erro1 Ora, voc j sa"e 9ue essa conduta no Joi descri*in!&i4!d!1 6ssa, j disse, uma afirma3.o e9uivocada, recorrente e sria candidata a estar em sua prova* Ademais, 9uanto ao conceito de crime, o art1 (R da Dei de @ntrodu3.o ao 0digo Penal nos trou2e somente um critrio para 9ue, analisando o tipo penal incriminador, possamos faAer a distin3.o entre crime e contraven3.o1 Toje, o conceito atri"u5do ao crime eminentemente jur5dico, pois n.o e2iste um conceito de crime propriamente dito fornecido pelo legislador1 +egundo o ilustre promotor %ernando 0apeA, o conceito formal de crime resulta da mera su"sun3.o da conduta ao tipo legal e, portanto, considera-se infra3.o penal tudo a9uilo 9ue o legislador descrever como tal, pouco importando seu conte;do1 O crime, so" este aspecto , portanto, toda a3.o ou omiss.o 9ue se adapta F conduta descrita por uma norma penal incriminadora emanada do 6stado1 -a"arito> Err!do 00. [CESPE ANA#. JU"ICIARIO AREA JU"ICIARIA STJ 001! 6!em tiver em dep)sito, para cons!mo pessoal, dro"as sem a!tori*ao o! em desacordo com determinao le"al o! re"!lamentar poder2 ser s!Ametido a prestao de servios 3 com!nidade, a +!al, em prol da di"nidade da pessoa D!mana, a 4im de no ca!sar sit!ao ve@at)ria ao a!tor do 4ato, no poder2 LEGISLAO ESPECIAL PARA ANALISTA JUDICIRIO PACOTE TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO
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ser c!mprida em entidades +!e se destinem 3 rec!perao de !s!2rios e dependentes de dro"as. 0omentrio> Wuest.oAinha "em simples1 6la erra ao afirmar 9ue a pena de presta3.o de servi3os F comunidade n.o poder ser cumprida em entidades 9ue se destinem F recupera3.o de usurios e dependentes de drogas1 ,uito pelo contrrio* $eve ser realiAada preJerenci!&*en(e nesses lugares (art1 &J, ] LR!1 -a"arito> Err!do 02. [CESPE AGENTE "E PO#ICIA SU,ST. PO#ICIA CIVI#/RN 001! A Lei 11.343/06 e@tin"!i! o crime de posse de pe+!ena +!antidade de dro"as para cons!mo pessoal, recomendando apenas o encaminDamento do !s!2rio para pro"ramas de tratamento de saEde. 0omentrio> ,as uma 9ue erra ao afirmar 9ue o crime de posse ou porte de drogas para o consumo pessoal foi e2tinto pela Dei ((1):)N'M, a nossa Dei de $rogas (ou Dei de #2icos, como 9ueira!1 Outro erro afirmar 9ue recomenda-se nesse caso apenas o encaminhamento do usurio para programas de tratamento de sa;de1 $e forma alguma* Qoc estudou 9ue as penas previstas para 9uem comete esse crime s.o> !d1er(Onci! so+re os eJei(os d!s drog!s, pres(!"o de ser1i"os R co*unid!de e a *edid! educ!(i1! de co*p!reci*en(o ! progr!*! ou curso educ!(i1o1 B preciso lem"rar tam"m 9ue, segundo a Dei, o juiA determinar ao Poder P;"lico 9ue colo9ue F disposi3.o do infrator, gratuitamente, esta"elecimento de sa;de preferencialmente am"ulatorial para tratamento especialiAado1 @sso n.o uma recomenda3.o e sim uma determina3.o legal1 -a"arito> Err!do 01. [CESPE ANA#. JU"ICIARIO AREA JU"ICIARIA ST3 001! A le"islao descriminali*o! a cond!ta de +!em ad+!ire, "!arda, tem em dep)sito, transporta o! tra* consi"o, para cons!mo pessoal, dro"as sem a!tori*ao o! em desacordo com determinao le"al o! re"!lamentar. At!almente, o !s!2rio de dro"as ser2 isento da aplicao de pena e s!Ametido a tratamento para rec!perao e reinsero social. 0omentrio> 6stou sendo repetitivo nas 9uest4es, por9ue isso costuma ser muito co"rado mesmo* #enho certeAa 9ue voc a resolveu num piscar de olhos, n.o LEGISLAO ESPECIAL PARA ANALISTA JUDICIRIO PACOTE TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO
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verdadeII voc n.o cai mais nessa afirma3.o de 9ue a conduta de uso de drogas para consumo pessoal est descriminaliAada pela Dei ((1):)N'M1 Qoc j est cansado de sa"er 9ue n.o* -a"arito> Err!do 0/. [3UNCA, AGENTE PENITENCIRIO SEJUS/RO 010! >onsiderando +!e !m !s!2rio com F0 anos se(a 4la"rado tra*endo consi"o, para !so pr)prio, pe+!ena +!antidade de dro"a, se"!ndo o Art. FG da re4erida Lei, este poder2 ser s!Ametido 3 pena de priso simples, de seis meses a !m, dois anos. 0omentrio> +e o usurio tem &' anos, penalmente imputvel1 +e penalmente imputvel e estava traAendo consigo, p!r! uso prDprio, pe9uena 9uantidade de drogas, certamente ele comete o crime de posse (ou porte! de drogas para consumo pessoal1 +e comete esse crime, incorrer em uma das seguintes penas> advertncia so"re os efeitos das drogas, presta3.o de servi3os F comunidade a medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo1 -a"arito> Err!do 10. [3GV A"VOGA"O SENA"O 3E"ERA# 001! 6!em ad+!irir, "!ardar, tiver em dep)sito, transportar o! tro!@er consi"o, para cons!mo pessoal, dro"as sem a!tori*ao o! em desacordo com determinao le"al o! re"!lamentar s) poder2 ser s!Ametido 3s se"!intes penasH advertCncia soAre os e4eitos das dro"as, prestao de servios 3 com!nidade o! medida ed!cativa de comparecimento a pro"rama o! c!rso ed!cativo. 0omentrio> Perfeito* Qeja 9ue muda a organiAadora, mas a a"ordagem e2atamente a mesma** 6ssas s.o de fato as penas previstas para 9uem comete o cri*e de posse ou porte de drogas para consu*o pesso!&1 -a"arito> -er(o 11. [CESPE INSPETOR "E PO#$CIA PO#ICIA CIVI#/CE 01! < !s!2rio e o dependente de dro"as +!e, em ra*o da pr2tica de in4rao penal, estiverem s!Ametidos a medida de se"!rana tero "arantidos os mesmos servios de ateno 3 s!a saEde +!e tinDam antes do in.cio do c!mprimento de pena privativa de liAerdade, independentemente da posio do respectivo sistema penitenci2rio.
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0omentrio> Qeja como essa 9uest.o "em recente "aseou-se 9uase 9ue completamente na literalidade da lei* A9ui temos praticamente copiadas as disposi34es do art1 &M da Dei de $rogas1 Qeja> Art. F6. < !s!2rio e o dependente de dro"as +!e, em ra*o da pr2tica de in4rao penal, estiverem c!mprindo pena privativa de liAerdade o! s!Ametidos a medida de se"!rana, tCm "arantidos os servios de ateno 3 s!a saEde, de4inidos pelo respectivo sistema previdenci2rio. -a"arito> -ERT, 1. [3UNIVERSA "E#EGA"O "E PO#$CIA PC/"3 01 Ad&4t.! < entendimento do #9I a respeito da posse de dro"as para cons!mo pessoal no implico! aAolitio criminis5 Do!ve !ma despenali*ao, entendida como e@cl!so, para o tipo, das penas privativas de liAerdade. ,esmo sem ter visto a decis.o do +#%, voc j est cansado de sa"er 9ue n.o houve aAolitio criminis (conduta tornada at5pica! para a posse de drogas para consumo pessoal1 6la crime sim* Qoc tam"m j pode concluir 9ue houve de fato uma despenaliAa3.o, entendida como e2clus.o, para o tipo, das penas privativas de li"erdade1 ,as, para voc ter mais certeAa ainda, a 9uest.o trou2e a cpia fiel da decis.o do +#%1 0onfira> Plen2rio do #9I, por ocasio do (!l"amento de 6!esto de <rdem s!scitada nos a!tos do 8: 43010J 6</8KH /...0 6. <corrCncia, pois, de Ldespenali*aoL, entendida como e@cl!so, para o tipo, das penas privativas de liAerdade. M. 6!esto de ordem resolvida no sentido de +!e a L. 11.343/06 no implico! aAolitio criminis />.Penal, art. 10M0. /...0 $$$. 8ec!rso e@traordin2rio (!l"ado pre(!dicado. 8.o se espante se na sua prova cair uma 9uest.o muito semelhante* -a"arito> -er(o
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66 , 3R,-E$9'E/T, 3E/AL
O crime de posse de drogas para o consumo pessoal, por n.o ser a ele previsto pena restritiva de li"erdade, considerado um crime de *enor po(enci!& oJensi1o1 +e um crime de menor potencial ofensivo e n.o fora cometido em concursos com os demais crimes previstos na Dei de $rogas (os 9uais estudaremos mais adiante!, 9uem o comete estar sujeito ao procedimento da Dei dos JuiAados 6speciais 05veis e 0riminais < Dei n1 C1'CCNCL (arts1 M' e ss1!1 Para refrescar um pouco sua memria, vamos relem"rar o conte;do desse artigo>
Lei n- N.0NN/NJ Art. 60. < K!i*ado :special >riminal, provido por (!.*es to"ados o! to"ados e lei"os, tem competCncia para a conciliao, o (!l"amento e a e@ec!o das in4ra'es penais de menor potencial o4ensivo, respeitadas as re"ras de cone@o e continCncia. Par2"ra4o Enico. %a re!nio de processos, perante o (!.*o com!m o! o triA!nal do (Eri, decorrentes da aplicao das re"ras de cone@o e continCncia, oAservar-se-o os instit!tos da tr&*%&56o 4e*&7 e da co84o%)56o do% d&*o% c)9)%.
%iA um desta9ue especial para esses dois institutos da Dei de JuiAados 6speciais> a (r!ns!"o pen!& e a co*posi"o de d!nos ci1is1 A (r!ns!"o pen!& trata-se da possi"ilidade do ,inistrio P;"lico negociar com o acusado sua pena1 Ou seja, um O"em "oladoP entre a acusa3.o e a defesa pra evitar 9ue o processo corra, poupando o ru (e o 6stado tam"m! de todas as cargas conse9uentes (sociais, psicolgicas, financeiras etc1!1 As propostas podem a"ranger s duas espcies de pena> a multa e a restritiva de direitos1 A primeira o"viamente pecuniria, a segunda pode ser presta3.o de servi3os F comunidade, impedimento de comparecer a certos lugares, proi"i3.o de goAo do fim de semana etc1, depende da criatividade dos promotores (9ue atualmente s conhecem o pagamento de cesta "sica!1 LEGISLAO ESPECIAL PARA ANALISTA JUDICIRIO PACOTE TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO
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Dem"ro-lhe 9ue o autor da proposta de transa3.o o ,inistrio P;"lico, isto por9ue, a a3.o para o crime de posse de drogas p%+&ic! e incondicion!d!1 J a co*posi"o de d!nos ci1is consiste se da possi"ilidade de !cordo >o*o&og!do por Uui4 en(re 10(i*! e ru, tendo esse acordo eficcia de t5tulo a ser e2ecutado e tam"m acarretando, portanto, a ren;ncia ao direito de 9uei2a ou representa3.o1 Pois "em, voltando ao crime de posse (pode vir na 9uest.o tam"m OporteP! de drogas para consumo pessoal, o agente 9ue for en9uadrado nesse crime ter o direito, dentre outros, Fs prerrogativas acima revisadas1
9'3,RTA/TKSS9',?? #ratando-se do crime de posse de drogas para o consumo pessoal, /Q, SE 9'3,R8 3R9SQ, E' FLA2RA/TE, devendo o autor do fato ser i*edi!(!*en(e encaminhado ao Uu04o co*pe(en(e ou, 8A %AD#A $6+#6, assumir o compromisso de a ele comparecer, lavrando-se termo circunstanciado e providenciando-se as re9uisi34es dos e2ames e per5cias necessrios1 +e !usen(e ! !u(orid!de Uudici!&, as providncias previstas acima ser.o tomadas de i*edi!(o pe&! !u(orid!de po&ici!&, no local em 9ue se encontrar, .E$A$A A $ETE/PQ, $, A2E/TE1
Para 9ue fi9ue "em claro, tal determina3.o funciona da seguinte forma> A autoridade policial 9ue encontrar um usurio em situa3.o de flagrEncia dever tomar as seguintes atitudes> a! se houver Ju5Ao, conduAi-lo coercitivamente para 9ue a +ecretaria do JuiAado ela"ore o #ermo 0ircunstanciadoX "! na falta do Ju5Ao, a"rem-se-lhe duas possi"ilidades> ela"orar o termo circunstanciado no local dos fatos ouX encaminhar o agente para a $elegacia de Pol5cia, na 9ual ser lavrado termo circunstanciado ou auto de pris.o em flagrante, caso o $elegado entenda tratar-se ou n.o de usurio1
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A legisla3.o afastou a atua3.o policial nos casos de usurios e dependentes de drogas, ou seja, ele deve ser levado, preferencialmente, ao juiA1 Portanto, somente na falta deste 9ue deve ser encaminhado F $elegacia de Pol5cia para ela"ora3.o do termo circunstanciado1
9'3,RTA/TE A 1ed!"o da pris.o em flagrante para esse crime (se cometido sem o concurso de outros! A)S,LUTA, n.o estando condicionada F aceita3.o do agente em cooperar com a Justi3a1 8.o ser poss5vel a pris.o em flagrante, ne* *es*o se >ou1er recus! do !gen(e e* co*p!recer e* Uu04o
0onclu5dos os procedimentos acima, o !gen(e ser su+*e(ido ! eI!*e de corpo de de&i(o - se o re9uerer ou se a autoridade de pol5cia judiciria entender conveniente -, e e* seguid! L9)ERA$,1
9'3,RTA/TE #odo o procedimento acima tam"m se aplica !o se*e!dor ou cu&(i1!dor de planta t2ica com o fito de consu*o prDprio1
Qeja como o 06+P6 co"rou>
1+. [CESPE "E#EGA"O "E PO#ICIA PO#ICIA CIVI#/P, 001! %o caso de porte de s!AstBncia entorpecente para !so pr)prio, no se imp'e priso em 4la"rante, devendo o a!tor de 4ato ser imediatamente encaminDado ao (!.*o competente o!, na 4alta deste, ass!mir o compromisso de a ele comparecer. 0omentrio> A 9uest.o nos pede o conhecimento do processo penal para 9uem comete o crime de posse de drogas para o consumo pessoal1 Qimos 9ue, em se tratando desse tipo de crime, no se i*por priso e* J&!gr!n(e, devendo o autor do fato ser imediatamente encaminhado ao ju5Ao competente1 7epetindo para n.o es9uecer> a veda3.o da pris.o em flagrante para esse crime (se cometido sem o concurso de outros, claro! !+so&u(!, n.o LEGISLAO ESPECIAL PARA ANALISTA JUDICIRIO PACOTE TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO
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estando condicionada F aceita3.o do agente em cooperar com a Justi3a1 8.o ser poss5vel a pris.o em flagrante, nem mesmo se houver recusa do agente em comparecer em ju5Ao1 -a"arito> -er(o
___ /om, chegamos ao fim de nossa primeira aula1 6spero 9ue tenham gostado da metodologia* Qimos o estudo "asilar e conceitual da Dei de $rogas1 U* !peri(i1o do <ue 1e* por !0** 8a pr2ima aula, continuaremos a anlise dessa norma, conhecendo os aspectos so"re os de*!is cri*es e os procedi*en(os pen!is nela previstos1 ?se o frum de nosso curso como mais uma ferramenta de au25lio para a consolida3.o de seus conhecimentos1 6starei sempre F disposi3.o procurando dirimir suas d;vidas o mais rpido poss5vel1 0onte sempre comigo* 6spero por voc nas nossas pr2imas aulas**
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01 V-E.#UE-E A2E/TE 3E/9TE/-98R9, SEJUS#-E 6011W A Dei ((1):)N'M, prescrevendo medidas para preven3.o do uso indevido de drogas, instituiu o +@+8A$1 06 V-ES3E 9/S3ET,R $E 3,LK-9A 3,L9-9A -9.9L#-E 6016W As a34es do +@+8A$ limitam-se ao plano interno, ou seja, aos limites do territrio nacional, raA.o pela 9ual esse sistema n.o comporta a integra3.o de estratgias internacionais de preven3.o do uso indevido de drogas1 0B V-ES3E $ELE2A$, $E 3,L9-9A SU)ST 3,L9-9A -9.9L#ES 6011W A conduta de porte de drogas para consumo pessoal possui a natureAa de infra3.o s!i "eneris, por9uanto o fato dei2ou de ser rotulado como crime tanto do ponto de vista formal 9uanto material1 0C V-E.#UE-E A2E/TE 3E/9TE/-98R9, SEJUS#-E 6011W A conduta de 9uem traA consigo, para uso prprio, su"stEncia tida como entorpecente fato tipificado como crime1 0; V-ES3E A2E/TE $E 3,L9-9A 3,L9-9A -9.9L#ES 600EW 6m decorrncia da nova pol5tica criminal adotada pela legisla3.o de t2icos, a conduta do usurio foi descriminaliAada, por9uanto, segundo o 9ue institui a parte geral do 0digo Penal, n.o se considera crime a conduta F 9ual a lei n.o comina pena de reclus.o ou deten3.o1 07 V-ES3E A/AL JU$9-9AR9, AREA JU$9-9AR9A STJ 600=W Wuem tiver em depsito, para consumo pessoal, drogas sem autoriAa3.o ou em desacordo com determina3.o legal ou regulamentar poder ser su"metido a presta3.o de servi3os F comunidade, a 9ual, em prol da dignidade da pessoa humana, a fim de n.o causar situa3.o ve2atria ao autor do fato, n.o poder ser cumprida em entidades 9ue se destinem F recupera3.o de usurios e dependentes de drogas1 0: V-ES3E A2E/TE $E 3,L9-9A SU)ST 3,L9-9A -9.9L#R/ 600=W A Dei ((1):)N'M e2tinguiu o crime de posse de pe9uena 9uantidade de drogas para consumo pessoal, recomendando apenas o encaminhamento do usurio para programas de tratamento de sa;de1 0= V-ES3E A/AL JU$9-9AR9, AREA JU$9-9AR9A STF 600=W A legisla3.o descriminaliAou a conduta de 9uem ad9uire, guarda, tem em depsito, transporta ou traA consigo, para consumo pessoal, drogas sem autoriAa3.o ou em desacordo com determina3.o legal ou regulamentar1 Atualmente, o usurio de drogas ser isento da aplica3.o de pena e su"metido a tratamento para recupera3.o e reinser3.o social1 LEGISLAO ESPECIAL PARA ANALISTA JUDICIRIO PACOTE TJDFT PROFESSOR: MARCOS GIRO
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0E VFU/-A) A2E/TE 3E/9TE/-98R9, SEJUS#R, 6010W 0onsiderando 9ue um usurio com &' anos seja flagrado traAendo consigo, para uso prprio, pe9uena 9uantidade de droga, segundo o Art1 &J da referida Dei, este poder ser su"metido F pena de pris.o simples, de seis meses a um, dois anos1 10 VF2. A$.,2A$, SE/A$, FE$ERAL 600=W Wuem ad9uirir, guardar, tiver em depsito, transportar ou trou2er consigo, para consumo pessoal, drogas sem autoriAa3.o ou em desacordo com determina3.o legal ou regulamentar s poder ser su"metido Fs seguintes penas> advertncia so"re os efeitos das drogas, presta3.o de servi3os F comunidade ou medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo1 11 V-ES3E 9/S3ET,R $E 3,LK-9A 3,L9-9A -9.9L#-E 6016W O usurio e o dependente de drogas 9ue, em raA.o da prtica de infra3.o penal, estiverem su"metidos a medida de seguran3a ter.o garantidos os mesmos servi3os de aten3.o F sua sa;de 9ue tinham antes do in5cio do cumprimento de pena privativa de li"erdade, independentemente da posi3.o do respectivo sistema penitencirio1 16 VFU/9.ERSA $ELE2A$, $E 3,LK-9A 3-#$F 6016 Ad!p(W O entendimento do +#% a respeito da posse de drogas para consumo pessoal n.o implicou a"olitio criminisX houve uma despenaliAa3.o, entendida como e2clus.o, para o tipo, das penas privativas de li"erdade1 1B V-ES3E $ELE2A$, $E 3,L9-9A 3,L9-9A -9.9L#3) 600=W 8o caso de porte de su"stEncia entorpecente para uso prprio, n.o se imp4e pris.o em flagrante, devendo o autor de fato ser imediatamente encaminhado ao ju5Ao competente ou, na falta deste, assumir o compromisso de a ele comparecer1
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