FEDERALISMO

PRESENTA RUBEN
MARTINEZ GONZALEZ
TERCERO SOCIOLOGIA
El federalismo es una do!rina "ol#!ia $ue %usa $ue una en!idad "ol#!ia u
or&ani'ai(n $ue es!) formada "or dis!in!os or&anismos *Es!ados+ asoiaiones+
a&ru"aiones+ sindia!os+ e!,- $ue se asoian dele&ando al&unas li%er!ades o
"oderes "ro"ios a o!ro or&anismo su"erior+ a $uien "er!enee la so%eran#a+
*Es!ado federal o federai(n- . $ue onser/an una ier!a au!onom#a+ .a $ue
al&unas om"e!enias les "er!eneen e0lusi/amen!e, Sis!ema "ol#!io en el ual
las funiones del &o%ierno es!1n re"ar!idas en!re un "oder en!ral . un &ru"o de
es!ados asoiados,
En "rini"io de%emos se2alar o definir lo $ue se onoe omo Federalismo, De
auerdo on el si&nifiado e!imol(&io Federalismo "ro/iene del /oa%lo la!ino
foedus o federare+ $ue si&nifia uni(n+ alian'a+ "a!o+ auerdo3 "or lo $ue di4o
!)rmino 4ae alusi(n a $ue un Es!ado Federal+ ser1 a$uel en el $ue se 4allan
reunidos /arios &o%iernos inde"endien!es de ier!as funiones de la so%eran#a .
de"endien!es de uno &eneral+ los uales "ar!ii"an en un "a!o $ue se sus!en!a en
la Cons!i!ui(n,
5
Al es!udiar el ori&en del Federalismo en M)0io+ los 4is!oriadores . !e(rios
se2alan la influenia $ue e6eri( el sis!ema ons!i!uional de los Es!ados Unidos
de Nor!eam)ria+ en la ons!rui(n de nues!ro Federalismo+ "or lo $ue se
se2alan !res !esis diferen!es,
La "rimera !esis es a$uella $ue afirma $ue el Sis!ema Federal Me0iano fue
o"iado del Federalismo Es!adounidense+ $uedando "lasmado "rimeramen!e en
1
G7MIZ Parral+ M10imo8 Derecho Constitucional y Administrativo de las Entidades Federativas,
Primera edii(n ", 99,
la Cons!i!ui(n de 5:;<+ lue&o en la de 5:9= 4as!a "ersis!ir en la de 5>5= $ue es
la $ue a!ualmen!e ri&e en la or&ani'ai(n del Es!ado Me0iano,
La se&unda !esis se2ala $ue las omunidades re&ionales "re4is"1nias+ las
irunsri"iones &eo&r1fias . soiales de la olonia+ 4as!a las di"u!aiones
"ro/iniales naidas en 5:5;+ 4an "ersis!ido la idea . las %ases del Federalismo+
"or lo $ue su iniio se enuen!ra en las or&ani'aiones ind#&enas,
La !erera !esis sos!iene $ue el ori&en del Federalismo+ mas $ue un ar!#ulo de
im"or!ai(n de los Es!ados Unidos de Nor!eam)ria+ fue "rodu!o &enuino
4is"1nio $ue !en#a sus an!eeden!es en el re&ionalismo o en la !radii(n
es"a2ola,
Al res"e!o+ el ?l!imo de los ri!erios es el $ue 4a !enido ma.or ae"!ai(n "or los
4is!oriadores . los !e(rios del dere4o,
Funiones+ definiiones . modelos de federalismo
Re!omando a Rainer@Olaff+ el federalismo de%e um"lir al menos dos funiones,
Primero+ La se"arai(n . delimi!ai(n del "oder "or medio de una di/isi(n /er!ial
de "oderes .+ simul!1neamen!e+ dar "ro!ei(n a las minor#as a !ra/)s de la
au!onom#a !erri!orial, Se&undo+ um"lir un "a"el in!e&rador en soiedades
4e!ero&)neas, El federalismo !iende a one!ar un ier!o &rado de unidad . un
ier!o &rado de mul!i"liidad, Su funi(n es la de in!e&rar o%6e!i/os soiales
di/ersos,
Los e6em"los l1sios de federalismos son los de Es!ados Unidos+ Canad1 .
Aus!ralia+ $ue sur&ieron on los "roesos de oloni'ai(n, En 5:A=+ Canad1
!ra!a%a de delimi!arse . "ro!e&erse res"e!o a Es!ados Unidos+ &aran!i'ando su
dualismo an&lo frano,

En los "a#ses la!inoamerianos+ u.as soiedades son 4e!ero&)neas+ el
federalismo !iene mu4o $ue a"or!ar+ so%re !odo+ "or la &ran im"or!ania de la
"o%lai(n ind#&ena . las diferenias en el desarrollo eon(mio de las dis!in!as
re&iones+ "ro/inias+ en!idades federa!i/as . munii"ios, Sin em%ar&o+ s(lo
al&unos "a#ses son federales+ en!re ellos M)0io+ Brasil . Ar&en!ina,
Es de 4aer no!ar $ue el federalismo no s(lo !iene o ad$uiere rele/ania en
soiedades 4e!ero&)neas, En lo $ue fue la Re"?%lia Federal Alemana+ "or
e6em"lo+ no 6u&aron nin&?n "a"el ni la 4e!ero&eneidad+ ni la "ro!ei(n
mul!iul!ural3 era un "a#s on 4omo&eneidad ul!ural . on "oas dis"aridades
eon(mias $ue "uedan &enerar onfli!os,
El anar$uismo nuna fue onoido omo federalismo, Pierre@Bose"4 Proud4on C
$uien fue la "rimera "ersona en definirse omo anarquista o partidario del
anarquismoC us( m1s adelan!e el !)rmino federalismo "ara desri%ir su ideolo&#a+
de !al manera $ue sus se&uidores 4an sido onoidos !an!o omo anarquistas+
mutualistas+ proudhonianos omo federalistas . esri%i( un li%ro !i!ulado El
principio federativo, Franes Pi . Mar&all oinidi( en Proud4on en la idea del
federalismo, Mi6a#l BaDunin+ ins"ir1ndose en onse6os de o%reros+ !eori'( so%re las
federaiones de asam%leas $ue 4o. son la %ase or&ani'a!i/a del anaro
sindialismo . /io en la Comuna de Par#s el "ro!o!i"o de una es!ru!ura "ara una
federai(n anar$uis!a, El an!onalismo ons!i!u.e una forma de federalismo
radial omo un "uen!e de uni(n en!re el anar$uismo . el federalismo, El
anar$uis!a indi/idualis!a es!adounidense Ben6am#n TuDer afirm( $ue ELos
anarquistas son, simplemente, demcratas jeffersonianos hasta las ltimas
consecuencias y sin miedo de stas Ellos creen que !el mejor "o#ierno es el que
menos "o#ierna!, y el que "o#ierna menos es el que no "o#ierna en a#solutoE+
4aiendo referenia a unas i!as de T4omas Befferson *re"u%liano- . Fenr. Da/id
T4oreau *anar$uis!a-,
Dando una /isi(n anar$uis!a al res"e!o+ el federalismo es la "rini"al forma en
$ue los anar$uis!as "refieren or&ani'arse, Los &ru"os anar$uis!as omo *en
Ar&en!ina- Red Li%er!aria+ OSL+ FORA+ *en C4ile- OCL . o!ros !an!os son e6em"los
laros de lo di4o,
Por o!ra "ar!e+ es %ueno am"liar la idea Proud4oniana de la federai(n, Es mu.
im"or!an!e alarar $ue "ara Proud4on la federai(n no es una forma de es!ado
sino un "rini"io, Un indi/iduo es!1 federado si . solo si ada "ar!e rei%e a
am%io de lo en!re&ado al&o "ro"orional . si se en!re&a a la federai(n menos
li%er!ad de la $ue !iene el indi/iduo *en on!ra"osii(n a "os!uras en!ral@
dem(ra!as o es!a!is!as donde el indi/iduo en!re&a a la or&ani'ai(n m1s li%er!ad
de la $ue se $ueda-, ESi no 4a. auerdo+ no 4a. li%er!adE Por lo !an!o+ fuera de lo
$ue es!1 aordado+ nadie "uede le&islar+ no 4a. federai(n,
Guien 4a sido reonoido omo el "rimer !e(rio del federalismo es Bo4annes
Al!4aus *Al!4usius+ 599=@5AH:-+ 4olandos de formai(n al/inis!a+ $uien en su
es!udio so%re la e/olui(n de las asoiaiones 4umanas ela%oro las "rimeras
ideas so%re el federalismo . la so%eran#a "o"ular, Sus refle0iones fueron influidas
!an!o "or la e0"erienia de los alianis!as de los an!ones sui'os+ omo "or la
"ro"ia e/olui(n de su "a#s+ $ue una /e' onse&uida la inde"endenia del reino
es"a2ol en 59=> ons!i!u.o las Pro/inias Unidas de Folanda $%nited &rovinces of
the 'etherlands( Las a"or!aiones de Al!4aus fueron om"lemen!adas "or Fu&o
Gro!ius *59:H@5A<9-+ $uien desde una "ers"e!i/a del dere4o in!ernaional
e0"loro los imien!os le&ales "ara las relaiones en!re los Es!ados+ !an!o en
"eriodos de &uerra omo de "a'+ e0"lorando en!re es!as al federalismo omo
modelo de auerdo o "a!o en!re naiones, Pos!eriormen!e+ la delinai(n del
a%solu!ismo mon1r$uio . la e0"ansi(n del "ensamien!o re"u%liano inidieron en
una one"i(n m1s afinada del federalismo omo modelo de &o%ierno+
es"eialmen!e la ela%orada "or C4arles de Seonda!+ %ar(n de Mon!es$uieu
*5A:>@5=99- en El espiritu de las leyes, "u%liado en 5=9I, Adem1s de ar&umen!ar
las %ondades de la l1sia di/isi(n de "oderes en un Es!ado+
;
Mon!es$uieu+ en su
an1lisis de los modelos de &o%ierno+ meniona a la re"?%lia federa!i/a8 EEs!a
forma de &o%ierno es una on/eni(n se&?n la ual /arios uer"os "ol#!ios
2
Re!ornando los "rini"ios es!a%leidos "or Bo4n LoDe *5AH;@5A:H-,
onsien!en en !ransformarse en iudadanos del Es!ado+ mas &rande+ $ue $uieren
formar, Es una soiedad de soiedades $ue ons!ru.en una nue/a+ la ual+ a su
/e'+ "uede reer &raias a la uni(n de nue/os asoiados,
H
Fas!a el si&lo JKIII las e0"erienias federalis!as fueron mas una e0e"i(n $ue
una re&la,
En donde las ondiiones "ol#!ias . soiales fueron "ar!iularmen!e onsis!en!es
on el modelo federal fue en el !erri!orio del nor!e de Am)ria+ oloni'ado "or los
in&leses+ u.as naien!es soiedades e/oluionaron a6enas a las a2e6as a!aduras
de las monar$u#as+ de su ul!ura . de sus eli!es &o%ernan!es
<
, Para las refle0iones
"ol#!ias de en!ones+ en el nor!e del on!inen!e ameriano el sis!ema federal+ .a
era una idea onoida+ lo mismo $ue + el one"!o de se"arai(n de "oderes
/alorado omo modelo ideal de Es!ado re"u%liano, No o%s!an!e+ a%e des!aar
$ue el federalismo omo o"i(n "ol#!ia "ara la formai(n del nue/o "a#s @Es!ados
Unidos de Am)ria@fue m1s un "rodu!o im"ues!o "or las iruns!anias 4is!(rias
$ue un deli%erado "ro.e!o dise2ado de an!emano, Lo an!erior no im"idi( $ue la
"ar!iular om%inai(n en!re la o.un!ura de las emani"adas olonias %ri!1nias
. los an!eeden!es del "ensamien!o "ol#!io euro"eo mo!i/aran un ori&inal
desarrollo del sis!ema federal+ as# omo de los one"!os "ol#!ios on los uales
emer&#a La rele/ania de es!a e0"erienia radia en sus im"or!an!es a"or!es a la
e/olui(n del Es!ado+ en &eneral+ . del sis!ema federal+ en "ar!iular,
Es un 4e4o reonoido $ue el federalismo moderno sur&i( on Es!ados Unidos+
u.o sis!ema de &o%ierno se ara!eri'o "or la in!e&rai(n de un Es!ado naional
determinado . limitado en sus "oderes "or el "ue%lo so%erano+ $uien es la fuen!e
ons!i!u!i/a !an!o de los es!ados de la federai(n omo del Es!ado naional+ !odo
lo ual $uedo "lasmado en un auerdo formal+ $ue es el doumen!o ons!i!uional,
Los ras&os de es!e nue/o Es!ado on!em"la%an la di/isi(n de "oderes+ a la ual
los "ro"ios es!ados federa!i/os .a se 4a%#an adelan!ado, En es!e modelo del
federalismo+ ori&inalmen!e el Poder Le&isla!i/o es el $ue !ender#a a ser dominan!e+
$uedando es!e in!e&rado "or dos 1maras+ la "rimera re"resen!ando a los es!ados
3
Ci!ado "or Maurie Croisa!+ El federalismo en las democracias contemporneas, Barelona+
Edi!orial Faer+ 5>><+ ", 5:
4
Enciclopedia )ritnica, ediin 5>>=
en !)rminos de i&ualdad *el Senado-+ inde"endien!emen!e de sus dimensiones
soiales o !erri!oriales+ . la se&unda re"resen!ando a la "o%lai(n *C1mara de
Re"resen!an!es-, Con es!a f(rmula se in!e&ra el nue/o &o%ierno naional @on
funiones . reursos limi!ados@ . se "reser/a+ a la /e'+ la au!onom#a de los
&o%iernos de los es!ados,
Conlusi(n
En onlusi(n diremos $ue desde mi "un!o de /is!a el federalismo es un sis!ema
$ue !iene sus or#&enes en Es"a2a . es!ados unidos+ $ue %usa la i&ualdad en el
"oder+ median!e la di/isi(n de "oderes $ue !en&an una de!erminada au!onom#a+ o
en di/ersos &ru"os "ero on un &ru"o su"erior $ue es el enar&ado de dele&arles
sus a!i/idades . a!ri%uiones+ "ero a su /e' !iene $ue unir a un sis!ema "ara
realmen!e "ueda funionar el federalismo+ !am%i)n im"lia la "ar!ii"ai(n de los
iudadanos den!ro de los &ru"os "ara "oder 4a%lar de un %uen funionamien!o,