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Saber clav e

Recursos para el docente


GEOGRAFA
El mundo y
la globali zaci n
ES 4. ao
Soraya Ataide
El mundo y la globalizacin
GEOGRAFA
Saber es clav e
ndice
kecursos para la planiIicacion, pg. 2 1extos y actividades para integrar
contenidos, pg. 6
Jefa de arte: Claudia Fano.
Diagramacin: Pablo Ramborger.
Correccin: Martn Vittn.
Este libro no puede ser reproducido total ni parcialmente en
ninguna forma, ni por ningn medio o procedimiento, sea re-
progrco, fotocopia, microlmacin, mimegrafo o cualquier
otro sistema mecnico, fotoqumico, electrnico, informtico,
magntico, electroptico, etctera. Cualquier reproduccin sin
permiso de la editorial viola derechos reservados, es ilegal y
constituye un delito.
2011, EDICIONES SANTILLANA S.A.
Av. L. N. Alem 720 (C1001AAP),
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Argentina.
ISBN: 978-950-46-2394-6
Queda hecho el depsito que dispone la ley 11.723.
Impreso en Argentina. Printed in Argentina.
Primera edicin: febrero de 2011
Este libro se termin de imprimir en el mes de febrero
de 2011, en Grasur, Cortejarena 2943,
Buenos Aires, Repblica Argentina.
Ataide, Soraya
Geografa : el mundo y la globalizacin : recursos para el docente . -
1a ed. - Buenos Aires : Santillana, 2011.
32 p. ; 28x22 cm. - (Saberes clave)
ISBN 978-950-46-2394-6
1. Gua Docente. 2. Geografa. I. Ttulo
CDD 371.1
RECURSOS PARA EL DOCENTE
GEOGRAFA. El mundo y la globalizacin. Recursos para el docente
es una obra colectiva, creada y disenada en el uepartamento Fditorial
de Fdiciones Santillana, ba|o la direccion de Craciela Perez de Lois,
por el siguiente equipo:
Soraya Ataide
Fditora: Cristina viturro
Fditora senior: Patricia }itric
}eIa de edicion: Amanda Celotto
Cerencia de gestion editorial: Honica Pavicich
2
Captulo Expectativas de logro Contenidos Estrategias didcticas
Recursos para la planificacin
Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723
Seccin 1

Comprender la comple|idad de la globaliza-
cin.
La torre de 8abel: que es y que signiIca. Comparacion entre la idea de torre de 8abel y ciu-
dades globalizadas como hueva ork.
1

Espacios geogrfi-
cos y territorios
Comprender los espacios geogrIcos como un
con|unto interrelacionado de diIerentes di-
mensiones. IdentiIcar la perspectiva geogrI-
ca en los procesos sociales. Comprender la im-
portancia de los procesos de territorializacion y
de la geopoltica. valorar algunas herramien-
tas para el estudio de los espacios geogrIcos.
Conceptos bsicos: paisa|es, espacio geogrIco, apropia-
cion del espacio, territorio y territorialidad, geopoltica. La
cartograIa: alcances y limitaciones. huevas tecnologas
aplicadas en la CeograIa.
Lectura e interpretacion de documentos de distin-
tas Iuentes. 8usqueda y seleccion de inIormacion
en Internet. Comparacion y aplicacion de concep-
tos en casos concretos. Anlisis y aplicacion de
1IC: CoogleHaps, CoogleFarth.
2

Estados naciona-
les, territorios
estatales
keconocer que el territorio de los pases es pro-
ducto de un proceso de organizacion en el que
se conIorman el Fstado, el territorio y la socie-
dad. IdentiIcar los aspectos de la globalizacion
neoliberal. keconocer las transIormaciones de
los Fstados. Abordar algunos de los conIictos
poltico-territoriales de la actualidad.
Los Fstados nacionales. hacion y nacionalidad. Fl derecho
a la nacionalidad y el nacionalismo. Los tipos de Fstado.
Los organismos internacionales y las organizaciones supra-
nacionales. La uhu. Los organismos de credito. Las uniones
regionales. Las dos grandes guerras y la Iormacion de la
ukSS. La descolonizacion. La etapa del mundo bipolar. Fl
mapa poltico actual.
Lectura y anlisis de mapas en secuencia historica
y de inIormacion en un planisIerio poltico. keco-
nocimiento y aplicacion de deIniciones para in-
terpretar la organizacion poltica de los Fstados.
Lectura de documentos de diversas Iuentes. Selec-
cion de inIormacion en Iuentes de Internet.
3

Globalizacin y
capitalismo
Comprender la Iormacion del capitalismo y su
vinculacion con el neoliberalismo. Interpretar
el contexto actual desde la globalizacion neoli-
beral. IdentiIcar los aspectos que deInen los
centros de poder economico y poltico en el
mundo. Interpretar el papel de las corporacio-
nes economicas en la globalizacion.
uistintos conceptos de globalizacion. Clobalizacion y capi-
talismo. La hegemona de Fstados unidos y Iormacion de la
1rada con Furopa y }apon. La Iormacion de corporaciones
economicas. Proteccionismo y librecambismo. Cambios a
partir de 1970 y la crisis del petroleo. La globalizacion ac-
tual. Fl poder migra hacia el sudeste de Asia. Importancia
del mercado Inanciero.
Lectura comprensiva de textos y grIcos y de un
planisIerio de husos horarios. Anlisis de esque-
mas y cuadros comparativos.
4

Continentes, pa-
ses y economas
IdentiIcar las caractersticas bsicas de los pa-
ses en cuanto a su organizacion poltica, sus
recursos economicos y las vinculaciones que
establecen con otros pases.
urganizacion poltica de America y diIerenciacion de las
economas entre el norte y el sur. Partes que componen
uceana. Las economas de Australasia. kegiones de Asia.
Actividades economicas modernas y tradicionales. Furopa
y la union Furopea. kusia y los pases que Iormaron la ex
ukSS. Las economas aIricanas y sus problemticas.
Seleccion de inIormacion especIca para caracte-
rizar los distintos pases por continente. Lectura e
interpretacion de mapas temticos de los distin-
tos continentes.
5

Intercambios
globalizados
Comprender el Iuncionamiento de la economa
mundial. IdentiIcar diIerentes su|etos y sus ro-
les en este contexto. Interpretar los conceptos
de intercambio desigual y multipolaridad eco-
nomica. Comprender la importancia que tiene
en la globalizacion la economa no registrada.
Caractersticas de las economas globalizadas. Los principa-
les Iu|os comerciales. Fl papel de los pases desarrollados
y de los emergentes. Los bloques economicos. Fl 8kIC. Fl
Hercosur, el AL8A y el ALCA. Fl mercado mundial no regis-
trado: el narcotrIco, el trIco de personas y de armas. Fl
blanqueo de dinero y los parasos Iscales. Caractersticas
de las multinacionales y transnacionales.
Anlisis e interpretacion de grIcos y mapas con
datos del comercio mundial. Lectura comprensiva
de textos de distinto tipo sobre aspectos generales
del mercado mundial. Anlisis de caso: la terceri-
zacion y la deslocalizacion de actividades econo-
micas en la India.
6

Problemas en la
globalizacin. La
antiglobalizacin
IdentiIcar las organizaciones y los su|etos socia-
les que proponen un orden economico interna-
cional ms |usto y solidario. Comprender las
propuestas antiglobalizacion y sus crticas a la
globalizacion neoliberal.
Caractersticas del movimiento antiglobalizacion: ob|eti-
vos, actividades, Iormas de organizacion y estrategias. Cr-
ticas y limitaciones. Fl Ioro Social Hundial. Crticas y alter-
nativas al mercado global: el caso del Comercio }usto.
Fstudios de caso de Comercio }usto y otras pro-
puestas como la de productores agroecologicos y
gran|as solidarias. Lectura e interpretacion de tex-
tos de distintos tipos y Iuentes. Seleccion y anli-
sis de inIormacion en Internet.
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Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723
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Desarrollo y
globalizacin
IdentiIcar las desigualdades economicas y so-
ciales entre los pases. keIexionar sobre el
modelo centro-periIeria y los conceptos de de-
sarrollo y subdesarrollo. keconocer conceptos
y herramientas para el estudio del desigual
desarrollo mundial.
Fl agrupamiento de los pases segun el concepto de desa-
rrollo. Pases desarrollados y subdesarrollados y la teora
de la dependencia. Fl modelo centro-periIeria. Los indica-
dores de desarrollo: el PI8 y el IuE. Algunos datos bsicos
de los pases del mundo.
Anlisis e interpretacion de documentos de dis-
tintas Iuentes. Anlisis e interpretacion de datos
estadsticos.
Cierre de seccin 1
Mtodos de trabajo
en el aula: La investi-
gacin escolar
Comprender la perspectiva de la investigacion
cientIica y su importancia en el traba|o en el
aula. keconocer las particularidades de la in-
vestigacion escolar.
Caractersticas y tipos de investigacion cientIica. ConIiabi-
lidad y validez. InIormacion y conocimiento. Pasos de una
investigacion. Iuentes de inIormacion. Fl uso de Internet y
las webquest.
1raba|o con e|emplos de investigacion cientIica.
Flaboracion de una webquest.
Seccin 2

La desigual distri-
bucin mundial
de la produccin
y los recursos
Relacionar el concepto de utopa con el de desa-
rrollo sustentable.
Fl origen del concepto de utopa y sus dimensiones polti-
ca, economica y social.
Lectura e interpretacion de textos.
8

Un mundo de
servicios en red
Comprender la importancia de los sistemas de
transporte y de comunicaciones. IdentiIicar
avances y problemticas vinculadas. kelacio-
nar los cambios en los medios de transportes y
comunicacion con el desarrollo tecnologico.
Los cambios en los medios de transporte y los avances tec-
nologicos. Caractersticas de los sistemas de transporte.
Hodos de transporte. kedes de transporte y globalizacion.
Importancia de los sistemas multimodales. Fl Canal de Pa-
nam. Fl transporte urbano. Innovaciones tecnologicas.
Los avances en las telecomunicaciones, Internet y los siste-
mas inIormticos. La brecha digital.
Anlisis e interpretacion de mapas de Iu|os y de
redes. Anlisis y comparacion de grIcos con da-
tos estadsticos. Anlisis de e|emplos de innova-
cion tecnologica en el transporte.
9

Industria y
desarrollo
Comprender la importancia de la produccion
industrial en el mercado mundial y en la globa-
lizacion. IdentiIicar los Iactores de la relocali-
zacion de las Ibricas en el mundo. kelacionar
las estrategias de las empresas y la localizacion
de industrias en pases con ba|o costo de mano
de obra.
Los pases y reas ms y menos industrializadas. Cambios
en las Iormas de produccion (Iordismo, postIordismo y pro-
duccion Ilexiblej y en las reas industriales. Corrimiento
del e|e a los pases emergentes, en especial los "1igres del
sudeste asitico" y China.
Anlisis e interpretacion de mapas de localizacion
industrial. Anlisis de documentos de distintas
Iuentes. Interpretacion de un esquema sobre la
maquila.
10

Produccin agra-
ria y alimentos
Comprender la relacion entre el comercio mun-
dial, la seguridad alimentaria y el problema del
hambre. IdentiIcar diIerencias entre pases.
Comprender la importancia de la tecnologa en
la produccion de alimentos. IdentiIcar los acto-
res del sector agropecuario y su insercion en los
mercados.
La produccion agraria en la economa de los pases. Las
distintas Iormas de insercion de los pases en el mercado
agrario mundial. Los cambios en la globalizacion. La ten-
sion entre produccion de alimentos y de agrocombustibles.
La problemtica del hambre. La seguridad y la soberana
alimentaria.
Comparacion de la produccion agraria mediante
cuadros de datos estadsticos. Anlisis e interpre-
tacion de mapas.
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Recursos para la planificacin
Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723
Captulo Contenidos Expectativas de logro Estrategias didcticas
11

Recursos,
materias primas,
energa
Comprender la importancia que tienen los re-
cursos mineros no energeticos y las distintas
Iuentes de energa en la economa de los pa-
ses. IdentiIcar las tendencias en la produccion
mineral y energetica. Comprender la impor-
tancia geoestrategica de ciertos recursos.
Los recursos naturales y su valoracion. Los minerales no
energeticos, su importancia como materia prima y recur-
sos estrategicos. Los recursos energeticos. La importancia
de la produccion energetica en el mundo globalizado. ue-
manda y produccion de electricidad.
Anlisis e interpretacion de inIormacion en grI-
cos, mapas y esquemas. un estudio de caso sobre
la produccion energetica en horuega.
12

Un recurso vital
cada vez ms
preciado: el agua
keconocer la importancia del agua en la so-
brevivencia. IdentiIcar las principales proble-
mticas sobre su uso. keIexionar sobre las
consecuencias de los procesos de privatiza-
cion y concentracion.
La distribucion natural y social del agua. Los principales
problemas en el acceso al agua. La valorizacion geoestrate-
gica del agua. La privatizacion del recurso y las acciones
sociales en contra.
Anlisis e interpretacion de mapas sobre distribu-
cion del agua. Anlisis e interpretacion de docu-
mentos de distintas Iuentes.
13

Petrleo y gas,
grandes desafos
Comprender los alcances y limitaciones del uso
de hidrocarburos. keIlexionar sobre su impor-
tancia estrategica.
Caractersticas del uso y la produccion de petroleo y el gas.
Las etapas del petroleo y su inIluencia en la economa
mundial. La crisis del petroleo. Los conIlictos derivados de
la produccion y uso del petroleo. Las perspectivas en la
produccion y consumo del gas natural.
Lectura e interpretacion de mapas y grIcos con
datos estadsticos. Lectura e interpretacion de do-
cumentos de distintas Iuentes.
14

El reto medio-
ambiental y el
desarrollo
sustentable
Interpretar la comple|idad de las problemti-
cas ambientales. Comprender el signiIicado de
las propuestas de uso sustentable de recursos y
su importancia.
ueIinicion de ambientes y problemticas ambientales. Ior-
mas de apropiacion de recursos naturales. Fl uso degradan-
te y las propuestas de uso sustentable. La deIorestacion, la
perdida de biodiversidad y la degradacion de suelos. Causas
y consecuencias del cambio climtico.
Lectura y anlisis de textos y documentos de dis-
tintas Iuentes. Interpretacion de esquemas, ma-
pas y grIicos. Anlisis de caso: comparacion de
los terremotos en Chile y en Eait.
Cierre de seccin 2
Estudio de caso:
Intercambio desigual
o comercio justo?
IdentiIicar propuestas alternativas al comercio
convencional que intentan superar las desi-
gualdades economico sociales.
Caractersticas del comercio convencional. La propuesta de
la uHC. Crticas al comercio convencional y propuesta del
Comercio }usto. La produccion y comercializacion del caIe.
Comparacion de dos tipos de produccion (conven-
cional y de Comercio }ustoj en un cuadro. Anlisis
de inIormacion sobre el caso de la produccion del
caIe.
Seccin 3

Distribucin de la
poblacin y condi-
ciones de vida en
la globalizacin
keconocer la importancia de las acciones y pro-
puestas crticas de la sociedad en el e|ercicio de
la ciudadana.
Fl concepto de ciudadano y de ciudadana. Lectura e interpretacion de noticias de periodicos.
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Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723
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Las tendencias
demogrficas
Conocer los Iactores que intervienen en los
procesos demogrIcos. IdentiIcar seme|anzas
y diIerencias en las tendencias demogrIcas.
keconocer la importancia de los cambios de-
mogrIcos.
uistribucion y dinmica demogrIca de la poblacion. Ca-
ractersticas y tendencias de la natalidad, mortalidad y
composicion de la poblacion. Fl modelo de transicion de-
mogrIca. Fl problema del enve|ecimiento poblacional. La
situacion de la mu|er. Fl crecimiento poblacional.
Comprension y mane|o de conceptos e indicado-
res demogrIcos. Anlisis e interpretacion de un
mapa de densidad, de pirmides de poblacion y
de grIcos con datos estadsticos.
16

Desafos de la
urbanizacin
keconocer a la urbanizacion como un proceso
con importantes consecuencias en la vida de
las personas y la organizacion territorial de los
pases. Comprender sus aspectos positivos y
negativos.
La urbanizacion diIerencial en el mundo. Las tendencias
globales. La Iormacion y las problemticas de las metropo-
lis. La diversidad cultural en las ciudades. Segregacion y
conIictos sociales urbanos. Propuestas alternativas para la
vida urbana.
Anlisis e interpretacion del proceso de urbaniza-
cion del caso de la ciudad china de Shenzen. Com-
paracion de imgenes satelitales.
17

Las personas
siguen migrando
por el mundo
keconocer la importancia de los Ilu|os migra-
torios. Comprender las causas y consecuencias
de las migraciones en los pases emisores y en
los receptores de migraciones.
Las migraciones internacionales y sus causas. Las cadenas
migratorias. Consecuencias en las zonas emisoras y recepto-
ras de migracion. Los problemas de los migrantes: xenoIobia
y discriminacion. Poltica y control de las migraciones.
Lectura e interpretacion de mapas de Iu|os sobre
migraciones en distintas etapas. Anlisis e inter-
pretacion de documentos: el caso de la Ley Arizo-
na. Flaboracion de esquemas para interpretar
procesos migratorios. Flaboracion de una encues-
ta a inmigrantes.
18

Condiciones de
vida y de trabajo
en zonas urbanas
y rurales
keconocer la importancia del traba|o en la vida
de las personas y la economa de los pases.
Comprender las diIerencias y similitudes en las
condiciones de vida en pases ms y menos de-
sarrollados.
Las condiciones de vida y de traba|o en las ciudades de los
pases ms desarrollados y las de los menos desarrollados.
Las ciudades globales. Permanencias y cambios en la vida
rural.
Anlisis de distintos casos: hueva ork, Pars, Ciu-
dad de Hexico. Lectura e interpretacion de docu-
mentos de distintas Iuentes.
Cierre de seccin 3
Estudio de caso:
Migracin africana a
Europa
Comprender la comple|idad del proceso migra-
torio entre AIrica y Furopa. keIlexionar sobre
las condiciones de vida de los migrantes en los
pases ms desarrollados.
Las migraciones hacia Furopa desde AIrica. La problemti-
cas de los migrantes y los derechos humanos.
Anlisis e interpretacion de un mapa y de datos y
documentos de distintas Iuentes. Cua de activi-
dades para traba|ar con Internet.
Cineclub keconocer en las pelculas distintas problem-
ticas abordadas en los captulos e incorporar
nuevas ideas e inIormacion.
Las vinculaciones entre personas con diIerentes condicio-
nes de vida y cultura. Algunas de las actividades economi-
cas y polticas que se critican en el sistema capitalista. una
de las primeras maniIestaciones de protesta del movimien-
to antiglobalizacion. La importancia de los medios de co-
municacion para diIundir y ocultar inIormacion.
Hirar y analizar:
Babel
Capitalismo: una historia de amor
Democracia en las calles
Un poquito de tanta verdad
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1 Las ciudades en los circuitos globales
uesde la decada de 1980, los cambios en los procesos economicos han determinado la decadencia de los Fstados nacionales
como actores y su reemplazo por nuevas unidades espaciales, entre las que se cuentan las ciudades.
Los procesos economicos transIronterizos no son nada nuevo. Los Ilu|os de capital, de traba|o, de
bienes, de materias primas, de via|eros han existido a traves de los siglos. Asimismo, ha habido enor-
mes Iluctuaciones en el grado de apertura o cierre de los cuadros organizacionales dentro de los
cuales se han dado estos Ilu|os. uurante los ultimos cien anos, es el sistema interestatal el que ha
provisto el marco organizativo dominante para los Ilu|os transIronterizos con los Fstados nacionales
como actores clave. Fs esta condicion la que ha cambiado dramticamente desde la decada de 1980,
como resultado de la privatizacion, desregulacion, apertura de las economas nacionales a empresas
extran|eras y la creciente participacion de actores economicos nacionales en mercados globales.
Fn este contexto, observamos un reescalamiento de los territorios estrategicos que articulan el
nuevo sistema. Con el desmantelamiento parcial o al menos el debilitamiento de lo nacional como
unidad espacial, sobrevienen condiciones para el ascenso de otras unidades espaciales y escalas.
Fntre estas se encuentra lo subnacional, particularmente ciudades y regiones; las regiones transIron-
terizas que incluyen dos o ms entidades subnacionales; y las conIiguraciones supranacionales, como
por e|emplo los mercados digitalizados y los bloques de libre comercio.
Las dinmicas y los procesos que se territorializan, o que Iuncionan a estas diversas escalas, pue-
den en principio ser regionales, nacionales o globales. Eay una multiplicacion de circuitos globales
especializados para las actividades economicas que contribuyen a constituir estas nuevas escalas y
que simultneamente se Iortalecen por su emergencia.
La arquitectura organizacional para los Ilu|os transIronterizos, que resulta de estos reescalamien-
tos y articulaciones, diverge cada vez ms de la del sistema interestatal. Los articuladores clave inclu-
yen ahora no solo a los Fstados nacionales, sino tambien a empresas y mercados cuyas operaciones
globales vienen Iacilitadas por nuevas polticas y estndares transIronterizos producidos por Fstados,
voluntariamente o no tanto. Fntre los reIerentes empricos para estos cuadros no estatales de arti-
culacion de la economa global se cuenta el creciente numero de Iusiones y adquisiciones trans-
Ironterizas de empresas, las amplias redes de Iiliales extran|eras, el numero creciente de centros
Iinancieros nacionales que se integran al mercado Iinanciero global.
una consecuencia de estos y de otros procesos es que un numero creciente de ciudades |uegan
hoy un papel cada vez ms importante en vincular directamente sus economas nacionales con cir-
cuitos globales. A medida que crecen las transacciones transIronterizas de todo tipo, tambien lo ha-
cen las redes que unen conIiguraciones o grupos particulares de ciudades. |.|

SASSEN, Saskia. "Localizando ciudades en circuitos globales", en Revista Eure (vol. XXIX, n. 88j,
Santiago de Chile, diciembre de 2003.
Textos y actividades para integrar contenidos
Actividades
1. Como caracteriza la autora los sistemas economicos transIronterizos de los ultimos 100 anos?
2. ue cambios se observan a partir de la decada de los 80? Cules son sus causas?
3. Fxplic con tus palabras los conceptos de "reescalamiento" y de "transIronterizo".
4. Al debilitarse lo nacional como unidad espacial, que otras unidades surgen, segun la autora?
5. Por que la autora considera que la arquitectura de la organizacion de los Ilu|os transIronterizos se
diIerencia cada vez ms de la del sistema interestatal?
6. ue sucede con las ciudades a partir de este nuevo contexto?
7. Se te ocurre algun e|emplo en el que se puedan observar las transIormaciones que Sassen comenta?
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2 El espacio urbano en la sociedad capitalista
una descripcion de las relaciones concretas y simbolicas entre los diIerentes estratos sociales que se entrecruzan en los espacios
urbanos, que pueden ser considerados, a un mismo tiempo, Iragmentados y articulados.
|.| Fl espacio de una gran ciudad capitalista se constituye en un primer momento por un
con|unto de diIerentes usos de la tierra yuxtapuestos entre s. 1ales usos deIinen reas, como el
centro de la ciudad, local de concentracion de actividades comerciales, de servicio y de gestion,
reas industriales, reas residenciales distintas en terminos de Iorma y contenido social |.|. Fste
comple|o con|unto de usos de la tierra es, en realidad, la organizacion espacial de la ciudad o
simplemente el espacio urbano, que aparece como un espacio Iragmentado.
Pero el espacio urbano es simultneamente Iragmentado y articulado: cada una de sus partes
mantiene relaciones espaciales con las dems. Aunque la intensidad vara mucho. Fstas relaciones
se maniIiestan empricamente a traves de Ilu|os de vehculos y de personas asociadas a las opera-
ciones de carga y descarga de mercaderas, los desplazamientos cotidianos entre las reas residen-
ciales y los diversos locales de traba|o, los desplazamientos menos Irecuentes para compras en el
centro de la ciudad o en las calles de los barrios, las visitas a los parientes y amigos |.|
La articulacion se maniIiesta tambien de modo menos visible. Fn el capitalismo, se maniIiesta
a traves de las relaciones espaciales vinculadas a la circulacion de decisiones e inversiones del ca-
pital |.|. Fstas relaciones espaciales son de naturaleza social, teniendo como matriz la propia
sociedad de clases y sus procesos. |.|
Al constatarse que el espacio urbano es simultneamente Iragmentado y articulado |.| es un
reIle|o de la sociedad. As, el espacio de la ciudad capitalista est Iuertemente dividido en reas
residenciales segregadas, que reIle|an la comple|a estructura social de clases |.|. Pero el espacio
urbano es un reIle|o tanto de acciones que se realizan en el presente como tambien de aquellas
que se realizaron en el pasado y que de|aron sus marcas impresas en las Iormas espaciales del
presente.
uos puntos deben ser ahora indicados. Primeramente por ser reIle|o social y Iragmentado, el
espacio urbano, especialmente la ciudad capitalista, es proIundamente desigual: la desigualdad se
constituye en caracterstica propia del espacio urbano capitalista. Fn segundo lugar, por ser reIle|o
social y porque la sociedad tiene su dinmica, el espacio urbano tambien cambia |.|
Iragmentada, articulada, reIle|o y condicionante social, la ciudad es tambien el lugar donde
las diversas clases sociales viven y se reproducen. Fsto envuelve un cotidiano y un Iuturo proximo,
bien como las creencias, valores y mitos creados ba|o la sociedad de clases, y en parte proyectados
en Iormas espaciales: monumentos, lugares sagrados, una calle especial, etc. Fl espacio urbano
asume as una dimension simbolica que, entretanto, vara segun los diIerentes grupos sociales,
etreos, etc. Pero el cotidiano y el Iuturo proximo se hallan encuadrados en un contexto de Irag-
mentacion desigual del espacio, generando conIlictos sociales |.| Fl espacio de la ciudad es as un
escenario y un ob|eto de luchas sociales |.|
LOBATO CORREA, koberto. O espacio urbano, So Paulo, 1993, Fditora Atica (traduccion de la autoraj.
Actividades
1. Fxplic con tus palabras la siguiente Irase: "|.| el espacio urbano es simultneamente Iragmen-
tado y articulado". Fn tu argumentacion, tene en cuenta los conceptos de movilidad de Ilu|os y de
segregacin espacial.
2. Hencion dos e|emplos de la dimension simbolica del lugar donde vivs, segun la deIinicion del
autor de este texto.
3. Segun el autor, el espacio de la ciudad es un escenario y un ob|eto de luchas sociales. ue argu-
mentos del texto te sirven para entender esta aIirmacion?
4. Con la inIormacion del captulo 16, arm un cuadro sinoptico donde se vean reIle|adas las tensiones
y conIlictos sociales del espacio urbano.
5. Cules son los Iactores que han incrementado estos problemas, al Iomentar la urbanizacion?
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3 La ciudad global
Como son las ciudades globales y cules Iueron las circunstancias en las que se desarrollaron y adquirieron sus principales
caractersticas en las ultimas decadas.
|.| La organizacion de la actividad econo-
mica entro en un perodo de pronunciada trans-
Iormacion a partir de los anos 60. Los cambios se
expresaron en la alterada estructura de la eco-
noma mundial y asumieron Iormas especIicas
en lugares particulares.
Algunos de esos cambios nos resultan hoy Ia-
miliares: desmantelamiento de los alguna vez
poderosos centros industriales de Fstados uni-
dos, Cran 8retana y ms recientemente }apon; la
acelerada industrializacion de varios pases del
1ercer Hundo; la rpida internacionalizacion de
la actividad Iinanciera en una red de transaccio-
nes a escala mundial. Cada uno de estos cambios
altero la relacion de las ciudades con la econo-
ma internacional.
Fn las decadas posteriores a la Segunda Cue-
rra Hundial, se implanto un regimen internacio-
nal basado en el dominio de Fstados unidos en
la economa mundial y en las reglas del comer-
cio global contenidas en los acuerdos de 8reton
woods de 1945. Eacia los inicios de los 70, las
condiciones que sustentaban ese regimen se es-
taban desintegrando. La crisis genero un vaco
en el cual se consolidaron, quizs en el ultimo
destello del dominio de las naciones, las grandes
empresas transnacionales industriales y banca-
rias de origen estadounidense.
Fn ese perodo de transicion, la direccion del
orden economico internacional se torno excesi-
vamente dependiente de las casas matrices de
esas grandes empresas. Para comienzos de los
80, sin embargo, los bancos transnacionales nor-
teamericanos enIrentaban la extensa crisis de la
deuda del 1ercer Hundo, y las Iirmas industriales
estadounidenses experimentaban agudas perdi-
das en sus acciones a causa de la competencia
extran|era. Sin embargo, la economa internacio-
nal no se haba desgarrado sencillamente en
Iragmentos, pero los cambios en la geograIa y en
la composicion de la economa global produ|e-
ron una comple|a dualidad: una organizacion de
la actividad economica espacialmente dispersa
pero a la vez globalmente integrada.
Fl punto de partida del presente estudio es
que la combinacion de dispersion espacial e in-
tegracion global ha creado un nuevo rol estrate-
gico para las grandes ciudades. Hs all de su
larga historia como centros del comercio y la
banca internacionales, estas ciudades tienen hoy
cuatro Iunciones completamente nuevas: prime-
ro, como puntos de comando altamente concen-
trados desde los que se organiza la economa
mundial; segundo, como localizaciones clave para
la Iinanzas y las empresas de servicios especiali-
zados o del terciario avanzado, que han reem-
plazado a la industria como sector economico
dominante; tercero, como lugares de produccion
y de generacion de innovaciones vinculadas a
esas mismas actividades; y cuarto, como merca-
dos para los productos y las innovaciones produ-
cidas. Fstos cambios en el Iuncionamiento de las
ciudades han tenido un impacto masivo tanto
sobre la actividad economica internacional
como sobre la Iorma urbana: las ciudades con-
centran hoy el control sobre vastos recursos, y
los sectores de las Iinanzas y los servicios espe-
cializados han reestructurado el orden social y
economico urbano. ue esta Iorma, ha aparecido
un nuevo tipo de ciudad. Fsta es la ciudad glo-
bal. F|emplos destacados en la actualidad son
hueva ork, Londres y 1okio.
SASSEN, Saskia. La ciudad global. Nueva York, Londres, Tokio.
8uenos Aires, Fudeba, 1991.
Actividades
1. kealiz una lnea de tiempo que reIle|e los procesos descriptos en el texto.
2. A que se reIiere Sassen cuando habla de la existencia de una combinacion de dispersion espacial e
integracion global? Como se relaciona esto con las grandes ciudades?
3. Cules son las ciudades globales para Sassen y cules las Iunciones que las deIinen como tales y
determinan su rol estrategico? Cules son los Iactores que permitiran este Iuncionamiento de las
ciudades?
4. Fste es un texto de 1991. ue nuevos elementos se han incorporado desde entonces a este pano-
rama? Como crees que lo han cambiado? Iundament tu respuesta.
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4 Problemas urbanos en la globalizacin. Entrevista con Saskia Sassen
Fn esta conversacion, la sociologa holandesa, especialista en el tema de la globalizacion, responde sobre los aspectos positi-
vos y negativos del crecimiento de la ciudad global.
Actividades
1. Segun Sassen, cules son las diIerencias entre las ciudades globales y las no globales con relacion
a las desigualdades sociales?
2. Cules son las diIerencias entre los pases y cul es el Iactor que las determina?
3. Fn su respuesta, la especialista hace reIerencia al rol de las ciudades durante el perodo keynesiano
1940-1970. Como caracterizaras dicho rol?
4. Cul es la particularidad de esta nueva Iase economica con relacion a las desigualdades sociales?
Como explica esto Sassen?
P: Podemos considerar que este crecimiento de la
red de ciudades que componen la ciudad global es
algo positivo o, por el contrario, contribuye a ahondar
aun ms las desigualdades ya no entre pases, sino
entre ciudades y ciudadanos de una misma ciudad?
R: Se trata de un Ienomeno que tiene consecuencias
muy diversas para las ciudades, y depende un poco
de cada pas y de la poltica nacional. Por un lado
genera mucho dinamismo, un gran vigor economico,
y tambien puede representar un gran impulso polti-
co para los ms desaventa|ados. Fl problema es que
ese vigor economico se traduce en una especie de po-
larizacion economica, social y espacial en las ciuda-
des. Por lo tanto, en gran parte de los pases euro-
peos, donde existe un Fstado del bienestar, un Fstado
regulador de la economa mucho ms Iuerte que en
Fstados unidos o en America Latina, las consecuen-
cias sociales negativas se pueden mane|ar me|or,
pero incluso ah, en pases como Suecia o horuega, se
percibe un crecimiento de las desigualdades que se
concentra sobre todo en las grandes ciudades, Fsto-
colmo y uslo. La diIerencia es que si existe un Fstado
del bienestar Iuerte, los mecanismos de proteccion
impiden que las personas caigan en la pobreza total
como sucede en Fstados unidos, donde hay muchsi-
mos pobres, alrededor de cincuenta millones.
La pregunta se complica ms cuando nos Ii|amos
en ciudades que no son parte de lo global: en Fstados
unidos hay ciudades como uetroit, Cleveland, que
pueden tener algunas Iunciones globalizadas, pero
en realidad no son ciudades globales; ah ha habido
un menor crecimiento de las desigualdades, pero los
pobres tambien se quedaron pobres, no hay mucho
Iuturo en esas ciudades. Fl nuevo sistema economico
tiene multiples especialidades y espacialidades que
dan a las ciudades un rol ms y ms importante, ms
importante que el que tuvieron durante el periodo
keynesiano entre 1940 y 1970 aproximadamente.
Pero todo ello tiene un precio para las ciudades.
P: que sucede con las ciudades globales de los
pases del sur o pobres?
R: Fs la misma historia: vigor economico pero con
un coste que es especialmente elevado cuando no
existen instituciones que prote|an a los ms desIavo-
recidos. Creo que es me|or estar conectado, porque
trae vigor, porque este es un nuevo sistema econo-
mico, en el cual las ciudades |uegan un rol muy im-
portante, y salirse de ese sistema economico es una
opcion muy dura. Si nos Ii|amos en las ciudades eu-
ropeas, con un sistema del bienestar desarrollado,
todava Iuerte, vemos que las consecuencias negati-
vas se minimizan, si bien tambien en ellas hay una
creciente desigualdad, aunque sea mnima, porque
la tendencia hacia la desigualdad es bien proIunda,
y se remonta a principios de los anos 80.
Fn esta nueva Iase economica el crecimiento
economico no se traduce en el crecimiento de una
gran clase media como suceda en las decadas ante-
riores (anos 50, 60, 70j. Fn esta nueva Iase el creci-
miento economico se traduce en una polarizacion:
ms puestos de traba|o muy bien remunerados y
ms aun de muy ba|os ingresos. Fs muy diIcil salir-
se de eso.
P: Cul es el papel de la cultura en la ciudad glo-
bal? Cul es su contribucion al desarrollo economi-
co y social de estas ciudades?
R: La ciudad global es hoy en da el unico espacio
donde hay tal mezcla de culturas, especialmente en
las ciudades del norte donde hay muchos inmigran-
tes que llevan consigo sus propias culturas. |...|
JULI SOTOMAYOR, M. y F. MANITO: entrevista con Saskia Sassen.
Fn Kreanta, revista digital, n. 1.
uisponible en: http://www.kreanta.org/actividades/pdI/
Fntrevista720Saskia720Sassen.pdI
|consultado el 15/1/2011|.
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5 Globalizacin y movimientos sociales
Fn este Iragmento de una entrevista con Saskia Sassen, la sociologa habla de como la globalizacion y las tecnologas de inIor-
macion y comunicacion han permitido el surgimiento de nuevos actores sociales.
La globalizacion y las nuevas 1IC han posibilitado que diversos actores polticos locales entren en
las esIeras internacionales que previamente eran exclusivas de los Fstados nacionales. Hultitud de
tipos de polticos opositores y que plantean reivindicaciones articulan estos desarrollos. Llegar a ser
global se ha visto parcialmente Iavorecido y condicionado por la inIraestructura de la economa
global, incluso aunque esta es, con Irecuencia, el ob|eto de dichos polticos opositores |.| Las uhC
y los pueblos indgenas, los inmigrantes y los reIugiados que se convierten en su|etos de ad|udicacion
en las decisiones relativas a los derechos humanos, las luchas por la deIensa del medioambiente y
los derechos humanos y muchos otros estn llegando a ser cada vez ms actores en la poltica global,
incluso cuando estn intensamente localizados.
Fn estos procesos, los actores no estatales pueden participar y resultar visibles en los Ioros in-
ternacionales o la poltica global como individuos y como colectivos, emergiendo de la invisibili-
dad de la pertenencia como miembro a un Fstado-nacion representado de manera exclusiva por
la soberana.
8a|o la logica imperial revigorizada que organiza la economa poltica actual en Fstados uni-
dos, la dinmica social emergente est posibilitando que los grupos de desaventa|ados y de mino-
ras lleven a cabo una nueva Iorma de poltica. Se estn conIormando nuevos tipos de actores
polticos, las relaciones entre el Fstado y el individuo estn cambiando. Si consideramos la ciuda-
dana como un contrato incompletamente teorizado entre el Fstado y el ciudadano, y centramos
nuestras investigaciones en dicho punto, abrimos la puerta al debate poltico. Parte de esto no est
Iormalizado y se puede considerar prepoltica, pero mi opinion es que es me|or considerarlo como
un tipo de poltica inIormal o aun no Iormalizada.
La gran ciudad comple|a, especialmente si es global, constituye una nueva zona Ironteriza.
Aqu se reunen actores de diIerentes mundos, pero no existen normas claras de compromiso.
Hientras que la Irontera historica se hallaba en los le|anos conIines de los imperios coloniales, la
zona Ironteriza actual est en nuestras grandes ciudades. Fs una zona Ironteriza estrategica para
el capital corporativo global. Cran parte del traba|o de la desregulacion Iorzada, la privatizacion y
las nuevas polticas Iiscales y monetarias de los gobiernos anIitriones tena relacion con la crea-
cion de los instrumentos Iormales necesarios para construir el equivalente del antiguo "Iuerte"
militar de la Irontera historica: el medio regulador que necesita una ciudad tras otra en todo el
mundo para garantizar un espacio de operaciones global.
Pero tambien es una zona Ironteriza estrategica para los que carecen de poder, para los desaven-
ta|ados, los Iorasteros, las minoras discriminadas. Los desaventa|ados y los excluidos pueden con-
seguir que su presencia sea palpable en dichas ciudades, una presencia vis vis el poder y una
presencia vis vis entre s. Fsto senala la posibilidad de un nuevo tipo de poltica centrada en nue-
vos tipos de actores polticos. ho es simplemente una cuestion de tener o no tener poder. Fxisten
unas nuevas bases hbridas a partir de las que se puede actuar. un resultado que estamos observan-
do en una ciudad tras otra en la elaboracion de la poltica inIormal.
ZILBERTI, M. Fntrevista con Saskia Sassen, en Zehar, 2008. uisponible en:
http://www.arteleku.net/zehar/wp-content/uploads/2008/01/saskia_sassen_esp_bindd.pdI
|consultado el 15/1/2011|.
1. Segun la especialista entrevistada, cules son los actores no estatales que actualmente, y gracias
a la globalizacion y las nuevas 1IC, logran participar y ser visibles, haciendo lo que ella denomina
poltica inIormal o aun no Iormalizada?
2. Cules son las Iormas o modos en que estos actores logran maniIestarse o comunicar sus reclamos?
3. Como explicaras con tus palabras el concepto de que la ciudad global es una ciudad Ironteriza?
4. Fl lugar donde vivs tiene caractersticas de ciudad Ironteriza tal como lo plantea Sassen? Por que?
Actividades
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6 El espacio de los flujos de informacin
Hanuel Castells describe como se Iueron Iormando los centros de mando que organizan la economa mundial, a partir de los
avances en las telecomunicaciones.
La economa inIormacional/global se organiza en torno a centros de mando y control, capaces
de coordinar, innovar y gestionar las actividades entrecruzadas de las redes empresariales. Los
servicios avanzados, incluidos Iinanzas, seguros, inmobiliaria, consultora, servicios legales, publi-
cidad, diseno, mercadotecnia, relaciones publicas, seguridad, reunion de inIormacion cientIica,
se encuentran en el centro de todos los procesos economicos, ya sea en la Iabricacion, agricultura,
energa o servicios de diIerentes clases. 1odos pueden reducirse a generacion de conocimiento y
Ilu|os de inIormacion. As pues, los sistemas de telecomunicaciones avanzados podran hacer po-
sible su emplazamiento disperso por todo el globo. ho obstante, ms de una decada de estudios
sobre el tema ha establecido un modelo espacial diIerente, caracterizado por su dispersion y con-
centracion simultneas.
Por una parte, los servicios avanzados han aumentado de Iorma considerable su porcenta|e de
empleo y Ph8 |producto nacional bruto| en la mayora de los pases y presentan el crecimiento
ms elevado en empleo y las mayores tasas de inversion en las principales reas metropolitanas
del mundo. Son omnipresentes y se ubican en toda la geograIa del planeta, excepto en los agu|e-
ros negros de la marginalidad.
Por otra parte, ha habido una concentracion espacial de los niveles superiores de esas activida-
des en unos cuantos centros nodales de unos cuantos pases. Fsta concentracion sigue una |erar-
qua entre niveles de centros urbanos, que concentra las Iunciones de nivel superior, tanto en lo
reIerente a poder como en inIormacion, en algunas de las principales reas metropolitanas.
Fl clsico estudio de Saskia Sassen sobre la ciudad global ha expuesto el dominio con|unto de
hueva ork, 1okio y Londres en las Iinanzas internacionales y en la mayora de los servicios de
consultora y empresariales de mbito internacional. }untos, estos tres centros cubren el espectro
de las zonas horarias a eIectos de la actividad Iinanciera y Iuncionan en buena medida como una
unidad en el mismo sistema de transacciones interminables.
Pero hay otros centros importantes, e incluso ms que ellos en algunos segmentos especIicos
del comercio, como, por e|emplo, Chicago y Singapur en contratos de Iuturos (de hecho, se practi-
caron por primera vez en Chicago en 1972j. Eong Kong, usaka, IrankIut, Lurich, Pars, Los Angeles,
San Irancisco, Amsterdam y Hiln son tambien importantes centros, tanto en servicios Iinancieros
como empresariales de mbito internacional. diversos centros regionales se estn uniendo rpi-
damente, a medida que se desarrollan mercados emergentes por todo el mundo: Hadrid, So
Paulo, 8uenos Aires, Hexico, 1aipei, Hoscu y 8udapest, entre otros.
A medida que la economa global se expande e incorpora nuevos mercados, tambien organiza
la produccion de los servicios avanzados requeridos para gestionar las nuevas unidades que se
unen al sistema y las condiciones de sus conexiones, siempre cambiantes. |...| As pues, el Ienome-
no de la ciudad global no puede reducirse a unos cuantos nucleos urbanos del nivel superior de la
|erarqua. Fs un proceso que implica a los servicios avanzados, los centros de produccion y los
mercados de una red global, con diIerente intensidad y a una escala distinta segun la importancia
relativa de las actividades ubicadas en cada zona Irente a la red global. |...|
CASTELLS, Hanuel. "La sociedad red", en La era de la informacin: economa, sociedad y cultura,
volumen 1, Alianza, Hadrid, 1997.
http://www.scribd.com/doc/7108031/Castells-Hanuel-La-Fra-de-La-InIormaciontomo-I
|consultado el 20/1/2011|.
Actividades
1. Subray las ciudades que aparecen en el texto y ubicalas en un planisIerio.
2. Cul es el tema general del artculo?
3. ue servicios avanzados aparecen mencionados? Para que son necesarios? ue caractersticas
tienen en la actualidad?
4. uonde se ubican dichos servicios avanzados?
5. ue cuestiones agrega Hanuel Castells al estudio de Saskia Sassen sobre la ciudad global?
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7 La inmigracin y el devenir de las sociedades multiculturales
Las ciudades latinoamericanas se caracterizan por su carcter hbrido y su multiculturalidad, Iruto de las migraciones y
de la globalizacion.
La expansion urbana ha sido una de las causas que han intensiIicado la hibridacion cultural
que caracteriza hoy a las sociedades latinoamericanas, y ha contribuido tambien a la consolida-
cion de las megalopolis multilingues y multiculturales entre las que se encuentran So Paulo,
8uenos Aires y Hexico, |unto con Londres, 8erln, hueva ork, Eong Kong, Los Angeles. Fn estas
extensas concentraciones urbanas se maniIiestan continuamente Iuertes choques culturales, y al
mismo tiempo, se instauran escenarios para una extraordinaria creatividad cultural. Lo que Carca
Canclini llama, en su libro Imaginarios urbanos (2005j, el pasa|e de la cultura urbana a la multicul-
turalidad. A la luz de este autor, la pregunta por la cultura urbana hoy debe plantearse de modo
diIerente: pareciera que en la actualidad la busqueda no es entender que es lo especIico de la
cultura urbana, cul la diIerencia de la cultura rural, sino como se da la multiculturalidad, la co-
existencia de multiples culturas en un espacio que todava llamamos urbano. Fn sus palabras:
"Eemos pasado de sociedades dispersas en miles de comunidades campesinas con culturas
tradicionales, locales y homogeneas, en algunas regiones con Iuertes races indgenas, poco comu-
nicadas con el resto de cada nacion, a una trama mayoritariamente urbana, donde se dispone de
una oIerta simbolica heterogenea, renovada por una constante interaccion de lo local con redes
nacionales y transnacionales de comunicacion" (GARCA CANCLINI, 1990: 265j.
ue este modo, la interculturalidad desborda los lmites locales para insertarse en las redes
culturales globales, donde todos devienen ciudadanos portadores de una diversidad y comple|i-
dad de reIerentes culturales. As, desde el contexto latinoamericano, la interculturalidad es enten-
dida no solo como interaccion de culturas, sino tambien como la posibilidad de mantener, dentro
de un marco intercultural ms amplio, la pluralidad y la diversidad cultural. A partir de esta idea,
ella deIine los procesos en que grupos culturales diIerentes reconstruyen su identidad en territo-
rios multiculturales, a traves de relaciones de negociacion, conIlicto e intercambio recprocos. Fn
los procesos interculturales se articulan las diIerencias y las contradicciones, y se generan interco-
nexiones que Ior|an Ienomenos socioculturales e identitarios nuevos, que deIinen el dinamismo y
la comple|idad intrnseca del Ienomeno migratorio y el consecuente devenir de las sociedades
multiculturales. Fn este sentido, se trata de entender como se reorganizan las identidades propias
de cada pueblo en procesos transnacionales y de hibridacion cultural, Iortaleciendo al mismo
tiempo sus culturas locales.
Fn eIecto, las particularidades del contexto latinoamericano han implicado el aprendiza|e de
vivir en la diversidad, con corrientes de distintas culturas, conviviendo desde adentro en la acep-
tacion de la comple|idad y de la pluralidad cultural |.|
PARDO, Hara Iabiola. "La inmigracion y el devenir de las sociedades multiculturales: perspectivas polticas y teoricas",
en Susana NOVICK (comp.j, Las migraciones en Amrica Latina. Polticas, culturas y estrategias,
Catlogos CLACSu Asdi, 8uenos Aires, 2008. uisponible en:
http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/grupos/novick/novick.pdI
|consultado el 15/1/2011|.
1. Subray las ciudades que aparecen en el texto y ubicalas en un mapa planisIerio.
2. Por que se plantea que la ciudad hoy debe ser comprendida desde la multiculturalidad?
3. Como podras relacionar la multiculturalidad con el Ienomeno de la globalizacion y las nuevas
1ecnologas de la InIormacion y la Comunicacion?
4. Podras dar e|emplos de tu vida cotidiana en los que se reIle|e el Ienomeno de la multiculturalidad?
5. ue importancia tienen en este Ienomeno los procesos migratorios globales? }ustiIic tu respuesta.
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8 Metamorfosis del espacio habitado
Fn dos siglos, la poblacion mundial se ha vuelto urbana: el 457 de los habitantes del planeta vive en ciudades. Fsto obedece
a muchas razones y se observa con mayor intensidad en los pases del 1ercer Hundo.
La explotacin urbana y metropolitana
uentro de cada pas, la reparticion geogrIica de la poblacion tambien cambia. Ciertas regio-
nes pierden poblacion a Iavor de otras, ms dinmicas (en el caso de 8rasil, la perdida de sustan-
cia demogrIica del nordeste a Iavor del sudeste es notoriaj, pero lo esencial del movimiento se
debe a la urbanizacion.
Al considerar el planeta como un todo, la poblacion urbana representaba apenas el 1,77 del
total a comienzos del siglo XIX; en 1950, ese porcenta|e era del 217, que pasa al 257 en 1960,
37,47 en 1970, cerca del 41,57 en 1980, y 457 en los 90.
Fl Ienomeno de la urbanizacion es hoy avasallador en los pases del 1ercer Hundo. La pobla-
cion urbana de los pases desarrollados (basada apenas en ciudades con ms de veinte mil habi-
tantesj se multiplica por 2,5 entre 1920 y 1980, mientras que en los pases subdesarrollados el
multiplicador se aproxima al 6. Al retraso de la urbanizacion en los pases del "sur" le sigue una
verdadera revolucion urbana. Fn el caso de 8rasil, la poblacion urbana prcticamente se multi-
plica por cinco en los ultimos 35 anos y por ms de tres en los ultimos 25 anos. |.|
La creacin de un medio geogrfico artificial
Los cambios son cuantitativos pero tambien cualitativos. Si en los inicios de los tiempos mo-
dernos, las ciudades aun contaban con |ardines, esto va siendo cada vez ms raro: el medio ur-
bano es cada vez ms un medio artiIicial, Iabricado con restos de naturaleza primitiva, crecien-
temente encubiertos por las obras de los hombres. Fl paisa|e cultural substituye al paisa|e natural
y los arteIactos ocupan un lugar cada vez ms amplio de la superIicie de la tierra. Con el aumen-
to de las poblaciones urbanas, dedicadas a actividades terciarias y secundarias, el campo tuvo
que producir ms intensivamente. Fn el siglo XIX, para alimentar a una persona de la ciudad era
necesario el traba|o de cerca de sesenta personas del campo. Fsta proporcion se Iue modiIicando
a lo largo de estos dos siglos. Fn ciertos pases, hoy, hay un habitante rural por cada diez urbanos.
Fn 8rasil, vamos hacia una proporcion similar en ciertas regiones, como en la mayor parte del
Fstado de So Paulo.
La agricultura se beneIicia entonces de los progresos cientIicos y tecnologicos, que aseguran
una produccion mayor en porciones de tierra menores. Los progresos de la qumica y la genetica,
con|untamente con las nuevas posibilidades creadas por la mecanizacion, multiplican la produc-
tividad agrcola y reducen la necesidad de mano de obra en el campo. La urbanizacion gana as
un nuevo impulso y el espacio del hombre, tanto en las ciudades como en el campo, se vuelve
cada vez ms un espacio instrumentalizado, culturizado, tecniIicado y que cada vez traba|a ms
segun los dictmenes de la ciencia. |.|
SANTOS, Hilton. Metamorfosis del espacio habitado. 8arcelona, uikos 1au, 1996.
uisponible en: http://www.scribd.com/doc/12591878/Santos-Hilton-HetamorIosis-uel-Fspacio-Eabitado
|consultado el 18/12/2011|.
Actividades
1. kealiz un cuadro de doble entrada donde expongas los datos reIeridos a porcenta|es de poblacion
urbana mundial por anos.
2. Cul es la relacion entre la urbanizacion, la agricultura y los progresos cientIicos y tecnologicos?
3. Cules son, segun el autor, las caractersticas actuales de la ciudad y del campo?
4. Cul es la diIerencia del crecimiento en la urbanizacion de los pases desarrollados y de los subde-
sarrollados? Por que crees que esto es as? Iundament tus hipotesis.
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9 La definicin de lo urbano
Las transIormaciones suIridas por las ciudades durante los ultimos dos siglos se reIe|an tambien en los terminos que utilizamos
para deInirlas y caracterizarlas.
Fl rpido repaso |.| de |.| las deIiniciones de lo urbano muestra las diIicultades que presen-
ta el intentar abstraer las caractersticas esenciales de esa realidad multiIorme a la que llamamos
ciudad. Las diIicultades derivan, ante todo, de la diversidad de situaciones sociales en que apare-
ce, y de la necesidad de introducir la perspectiva historica en su caracterizacion.
FIectivamente, lo urbano es, ante todo, una realidad cambiante que parece haber suIrido mo-
diIicaciones esenciales a lo largo de la historia y, sobre todo, a partir de la kevolucion Industrial.
Son muchos los autores que consideran que la deIinicion de lo urbano se hace diIcil porque la
misma naturaleza de la ciudad ha cambiado a lo largo del tiempo. Si hasta el siglo XIX la ciudad era,
esencialmente, un centro administrativo-poltico, y un mercado, y si constitua una unidad espa-
cial bien deIinida por lmites Isicos las murallas y administrativos, a partir del siglo pasado
adquirio en algunos casos Iunciones industriales y, sobre todo, gracias a la transIormacion de los
medios de comunicacion, pudo diIundirse ampliamente por el espacio circundante apareciendo
una nueva realidad geogrIica para la que ha habido que inventar la expresion de "rea suburba-
na" a la vez que se diIundan a todo el espacio las pautas de comportamiento elaboradas en la
ciudad.
Fs este un hecho del que se ha tenido conciencia desde el mismo siglo XIX, en que la magnitud
de las transIormaciones que se experimentaban en las ciudades europeas comenzo a llamar la
atencion de los contemporneos. A partir de este momento, a la vez que la ciudad y lo urbano se
convirtieron en ob|eto de reIlexion, surgio la necesidad de inventar nuevas palabras que sirvieran
para designar la nueva realidad espacial y los principios teoricos que permitieran controlar su
desarrollo. La "urbanizacion", en su doble sentido de proceso y resultado |.|.
Fsta misma necesidad de distinguir niveles intermedios se ha dado en otros muchos casos y ha
determinado, desde un punto de vista teorico, la acunacion de terminos como suburbano o periur-
bano, y desde un punto de vista estadstico a la aparicion de entidades o de espacios considerados
como "intermedios" o "semiurbanos".
1odo parece conducir a una conclusion que se nos presenta muy clara. Irente a la antigua y
tradicional dicotoma, que distingua simplemente entre lo rural y lo urbano, debemos hoy acep-
tar una diversidad de situaciones caracterizadas por una comple|idad creciente desde el punto de
vista de la organizacion espacial.
ue hecho, desde un punto de vista estadstico, la introduccion de la nocion de rea metropolitana
o la de ciudad-region desde un punto de vista teorico ms amplio contribuye a de|ar sin valor la
antigua dicotoma rural-urbana, ya que existe una coincidencia general en aceptar que en el rea
metropolitana se incluyen tambien territorios rurales. La distincion se establece entonces entre re-
giones metropolitanas y no metropolitanas, aunque ello no de|a de plantear algunos problemas.
CAPEL, Eoracio. "La deIinicion de lo urbano", en Estudios geogrficos, n. 138-139
(n. especial Eomena|e al ProIesor Hanuel de 1ernj, Iebrero-mayo de 1975.
1. ue caractersticas posee la ciudad como espacio?
2. ue diIerencias existen entre la ciudad anterior al siglo XIX y la posterior?
3. Cules son las distintas "palabras" que Iue necesario inventar para explicar los nuevos procesos?
4. Con la inIormacion que viste en el libro y con otra que encuentres en Internet, intent deIinir cada
una de estas nuevas palabras.
5. 8usc en el libro e|emplos de las situaciones que describe el autor de este texto.
6. Como caliIicaras a la ciudad en la que vivs segun su magnitud y su poblacion? Podes reconocer
en ella estos espacios periurbanos a los que se reIiere Capel?
Actividades
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10 Sobre el aprovechamiento de energas naturales
Fs probable que, en un Iuturo proximo, las energas Iosiles se tornen excesivamente costosas, adems de ser contaminantes. Su
reemplazo vendra de proyectos que aprovechan, sobre todo la energa del agua y del viento.
Fs conocida la dependencia que experimentan las economas desarrolladas o en vas de desa-
rrollo respecto de las materias primas no renovables y contaminantes las energas Iosiles y son
numerosos los debates que se dirigen, por un lado, a Irenar el deterioro ambiental y, por otro, a
explorar alternativas a dicha dependencia que permitan la sustitucion parcial de las energas Iosi-
les por medio del aprovechamiento de energas renovables y no contaminantes.
Algunas teoras senalan que la era de las energas Iciles y baratas est llegando a su Iin, em-
pezando por la conocida curva de Eubbert, que ya nadie parece poner en duda, hasta otras que
presentan rasgos ciertamente dramticos, como la teora del blackout (apagonj de kichard C. uun-
can. Segun estas, la era del petroleo y por extension, la era de las Iuentes de energa Iosiles no
de|ara de constituir una "anomala historica" en la trayectoria de la Eumanidad.
voces autorizadas aIirman que en cuestion de pocos anos deberemos adaptarnos a lo que ya
parece irreversible: no es que el petroleo, el gas natural y el carbon se acaben, sino que ya no
volvern a ser de Icil obtencion, ni sus precios sern asequibles para un buen numero de econo-
mas nacionales.
Pero a pesar de dichas teoras y de las perspectivas sobre el Iin de la era del petroleo Icil y ba-
rato, y a pesar tambien de las campanas de sensibilizacion sobre el deterioro del medioambiente,
las previsiones senalan que aumentarn las diIicultades de extraccion de las energas Iosiles y que
su precio no de|ar de incrementarse, pero que, paralelamente, la demanda de esas tres Iuentes
de energa Iosiles continuar su tendencia al aumento.
Fn este contexto, la iniciativa de un grupo de empresas productoras de electricidad gallegas se
ha de saludar como un intento de salir, al menos parcialmente, de la dependencia de las energas
no renovables mediante la utilizacion del potencial de las renovables, esencialmente las proce-
dentes de la Iuerza cinetica del agua y la de los vientos, a las que se ha unido recientemente,
aunque en una escala menor, la utilizacion de la energa procedente de la transIormacion de la
biomasa.
Por otro lado, la era de las grandes realizaciones para la obtencion de energa hidroelectrica
parece haber llegado a su techo por dos razones principales: la sobreutilizacion de muchas cuen-
cas hidrologicas y los requerimientos medioambientales procedentes de nuevas sensibilidades
hacia esa cuestion. Fn este libro se muestra que ms que grandes estructuras hidrulicas para las
que seran necesarias costosas inversiones economicas y la destruccion creciente del patrimonio
ecologico, la actividad en el sector electrico en Calicia parece centrarse en las acciones a pequena
escala que pueden constituir una salida a las diIciles circunstancias creadas por la necesidad de
obtener energa Icil y barata para abastecer un mercado que se distingue por su dispersion en el
territorio. |.|
ARROYO, Hercedes. "una experiencia para el aprovechamiento de las energas naturales",
en Biblio 3W, revista bibliogrIica de CeograIa y Ciencias sociales,
universidad de 8arcelona, vol. Xv, n. 897, |ueves 25 de noviembre de 2010.
uisponible en: http://www.ub.es/geocrit/b3w-897.htm
|consultado el 19/1/2011|.
Actividades
1. Cul es el tema que aborda este texto?
2. ue energas renovables son mencionadas?
3. Cules son las problemticas de la energa hidroelectrica?
4. Averigu en Internet de que se trata la energa procedente de la transIormacion de la biomasa.
5. Investig en Internet que tipos de energas se utilizan en nuestro pas, incluyendo las renovables.
A partir de esa inIormacion, busc datos sobre este tipo de energa: cules son las utilizadas? Fn
donde? ue porcenta|e representan de la produccion energetica total? ue polticas existen al
respecto?
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11 Los cambios climticos
Fs posible predecir, a grandes rasgos, los cambios climticos que ocurrirn en las proximas decadas, o al menos sus principales
tendencias, por lo menos a escala global.
1. ue metodologa se utiliza para predecir el clima del Iuturo?
2. Cules son las estimaciones con respecto a las temperaturas?
3. ue partes del planeta suIrirn los cambios con mayor intensidad?
4. ue impactos se esperan y que eIectos aun son desconocidos?
5. Segun el autor, por que estos cambios desconocidos son importantes?
Actividades
Y el futuro?
Fl nivel al que llegarn las concentraciones de los CFI |gases de eIecto invernadero| va a de-
pender de numerosos Iactores cuya prediccion es bastante comple|a, tales como el crecimiento
economico, el desarrollo hacia una sociedad con mayor o menor equidad, el crecimiento demo-
grIico y los cambios tecnologicos. Se pueden construir tantos escenarios como combinaciones
posibles de los Iactores determinantes de las emisiones de CFI, sin mayor certeza sobre cul ha
de ser el que realmente ocurra. un tipo de escenario es el que supone que se van a mantener
aproximadamente las tendencias actuales en los Iactores determinantes de las emisiones de CFI.
Fn menos de un siglo, este escenario llevara las concentraciones de dioxido de carbono a ms del
triple de las concentraciones preindustriales, las del metano a cinco veces ms y las del nitroso a
casi el doble.
Cunto y como ser el impacto en el clima y como estar distribuido geogrIicamente? Para
contestar estas preguntas, la unica metodologa vlida, aunque aun imperIecta, es la de simular
el clima con modelos y realizar experimentos con distintos escenarios posibles de concentracion
de CFI. Fstos modelos representan matemticamente los procesos Isicos del mar, la atmosIera, el
suelo y la criosIera y simulan su evolucion temporal mediante el uso de grandes computadoras.
Solo los modelos ms elaborados han sido capaces de simular, a partir de la evolucion de las
concentraciones de los CFI, los cambios climticos observados durante el ultimo siglo a escala
global. Fsto genera cierta conIianza en su capacidad predictiva. Para 2060, en que se duplicara
la concentracion de dioxido de carbono, estos modelos pronostican un calentamiento de entre 2
a 3 grados en la temperatura global de superIicie con mayor calentamiento en las latitudes altas
y en invierno, Iundamentalmente en los continentes del hemisIerio norte donde habra zonas
con ms de 8 C de calentamiento. Hs all de 2100, el calentamiento puede ser mucho mayor y
depender crticamente de la evolucion Iutura de las emisiones.
Impactos esperados
Se sabe que el calentamiento no ser uniIorme geogrIicamente y ocasionar cambios en los
actuales gradientes de temperatura y, en consecuencia, alterar la circulacion de los vientos, la
distribucion de las precipitaciones y las corrientes marinas. Si bien los modelos son consistentes
entre s en sus predicciones para la escala global, presentan grandes diIerencias en la escala re-
gional. Por ello no se tiene al presente una herramienta adecuada para estudiar los impactos del
cambio climtico a escala regional. Fsto es un importante limitante en los estudios de vulnerabi-
lidad, ya que la mayor parte de los probables impactos ecologicos, economicos y sociales son de
esa escala. Sin embargo, los modelos son consistentes en la prediccion de algunos aspectos. Para
el siglo XXI, en escala global se espera un aumento de la intensidad del ciclo hidrologico con ma-
yores precipitaciones, aunque en algunas regiones pueda darse lo contrario. Se espera tambien
una mayor Irecuencia e intensidad de los Ienomenos asociados a las precipitaciones intensas,
cosa que ya est ocurriendo.
BARROS, vicente. "ue la Isica a la poltica", en Encrucijadas, n. 10, 8uenos Aires, agosto de 2001.
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12 La Cumbre de Cancn logra sortear la amenaza del fracaso
Fste texto, publicado en el diario espanol El Mundo, da cuenta de las diIciles negociaciones para llegar a un acuerdo en la re-
ciente conIerencia de cambio climtico.
Actividades
1. Fl artculo comenta la Cumbre de Can-
cun, cul Iue el tema especIico de
ese encuentro?
2. ue otros encuentros o tratados in-
ternacionales sobre el tema menciona
el artculo? 8usc inIormacion sobre
dichos tratados y redact en tu carpeta
una reIerencia breve de cada uno.
3. Cul ha sido el resultado Iinal de la
Cumbre de Cancun?
4. Por que 8olivia no estuvo de acuerdo
con los resultados?
5. Si Iueses un representante poltico de
nuestro pas, que medidas propon-
dras para contrarrestar el cambio cli-
mtico? }ustiIic tu respuesta.
Las caras de cansancio, despues de una ma-
raton de reuniones y discurso tras discurso, se
podan observar en ms de un delegado de la
conIerencia de cambio climtico de Cancun. A
las tres de la madrugada, 8olivia era el unico
pas que insista en que el acuerdo era insuIi-
ciente para combatir el cambio climtico.
Pero la ministra de kelaciones Fxteriores de
Hexico, Patricia Fspinosa, alentada por el aplau-
so de sus colegas, decidio que ya era suIiciente.
8a|o el martillo a las 03:31 y dio por aprobados
los dos textos Iinales de la cita, incluso sin el
consenso boliviano.
uespues de |ornadas de tension por puntos
de vista que parecan irreconciliables entre pa-
ses desarrollados y en desarrollo y naciones in-
dustrializadas entre s, como Fstados unidos y
}apon, el mayor merito de la conIerencia de
Cancun Iue haber reencarrilado el proceso cli-
mtico de las haciones unidas.
hadie quera volver a casa marcado por el Ira-
caso, como ocurrio el ano pasado en Copenhague.
Fl resultado Iinal son dos papeles, con apar-
tados reIeridos a temas como adaptacion al
cambio climtico, deIorestacion, reduccion de
emisiones y movilizacion de 100.000 millones
de dolares anuales a partir de 2012 para pro-
yectos climticos en naciones en desarrollo.
Fn uno de los documentos se asientan los
compromisos obligatorios de reduccion de emi-
siones de pases industrializados dentro del
Protocolo de Kyoto, en el otro las metas volun-
tarias de los dems pases, inclusive Fstados
unidos, que nunca quiso ratiIicar Kyoto.
Un Fondo Verde
Fn el Acuerdo de Copenhague, un texto ne-
gociado en paralelo por un pequeno grupo de
pases el ano pasado, se haban hecho tambien
compromisos de voluntarios, pero no estaban
anclados en la Convencion Harco de las hacio-
nes unidas sobre Cambio Climtico.
La idea es que se logre un unico pacto glo-
bal obligatorio para todos, que es lo que est en
|uego en la proxima conIerencia, que se har
en uurban en 2011. Fn Cancun solo se pusieron
los compromisos en la lista y se asento que ha-
cen Ialta pasos ms ambiciosos para estabilizar
la temperatura de la tierra.
1ambien se expreso, adems, que se evitar
un vaco despues de 2012 cuando vence el pri-
mer perodo de compromiso del Protocolo de
Kyoto, se decidio crear un Iondo verde de Ii-
nanciamiento contra el cambio climtico y se
asento por primera vez que la temperatura de
la 1ierra no debe aumentar ms de dos grados.
uno de los puntos cuestionados por 8olivia
es que, a su |uicio, aunque se habla de que se
evitar que haya una brecha entre el primero y
el segundo perodo de Kyoto, no se dice clara-
mente que habr un Kyoto 2.
Fl presidente de Hexico, Ielipe Calderon, di|o
que en Cancun se "renovo el mandato del grupo
de negociacion del Protocolo de Kyoto". "Fstare-
mos pendientes y seremos perseverantes para
que las naciones que tienen en sus manos el po-
der de decidir el Iuturo del Protocolo, lo hagan y
lo hagan ya, responsablemente", senalo.
Salvo las ob|eciones de 8olivia, que |ustiIico
punto por punto su rechazo entre ellos, a que
el 8anco Hundial (8Hj sea el primer adminis-
trador del Iondo verde en general el nimo de
las delegaciones Iue de satisIaccion.
SOSA CABRIOS, Andrea. "La Cumbre de Cancun logra sortear la
amenaza del Iracaso",
en elmundo.es, lunes 13 de diciembre de 2010.
uisponible en: http://www.elmundo.es/elmun-
do/2010/12/11/ciencia/1292099020.html
|consultado el 18/1/2011|.
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13 La migracin uruguaya a Espaa
uruguay es un pas marcado por los Iu|os migratorios y no solo como receptor: a partir de los anos 70, se produ|o un movi-
miento inverso que tuvo y tiene a Fspana como uno de sus principales destinos.
Fspana, hasta hace poco tiempo y entre otras razones por su relativa reciente experiencia como
pas de recepcion, ha pecado de adoptar una perspectiva demasiado integracionista en las investiga-
ciones sobre el Ienomeno migratorio. Como hemos desarrollado en otro artculo, los estudios sobre
migraciones en Fspana se centraban hasta hace algun tiempo unicamente en analizar a los migran-
tes en su condicion de inmigrados, prevaleciendo los estudios de colectivos mayoritarios y en sus
posibilidades y/o diIicultades de integracion (MORAES, 2006j. Fl desarrollo de estudios que incorporan
una perspectiva transnacional ha hecho que el Ienomeno migratorio comience a ser estudiado en su
globalidad y que colectivos, grupos o temticas antes de|ados de lado, empiecen ahora a despertar
el interes y a adquirir relevancia cientIica. Fste es el caso de la migracion uruguaya en Fspana.
uruguay es un pequeno pas de America del Sur de apenas un poco ms de tres millones de ha-
bitantes, cuya historia ha estado marcada por los Ilu|os migratorios. Si a Iines del siglo XIX y hasta
mediados del siglo XX el pas se caracterizo por recibir importantes corrientes migratorias principal-
mente de Furopa y en mucha menor medida de los pases limtroIes, a partir de la decada del 60
comienzan a desarrollarse importantes corrientes migratorias hacia el exterior. La crisis poltica y las
sucesivas crisis economicas convierten a la emigracion en una caracterstica estructural de la socie-
dad uruguaya. Sociedad que responde con la emigracion ante las crisis. A principios del siglo XXI se
estimaba que un 157 de la poblacion nacida en uruguay resida Iuera de su territorio de origen. La
crisis economica que vivio la region, y que en uruguay adquirio Iuerza en el ano 2002, volvio a reac-
tivar este Ienomeno. uel ano 2001 a 2006 la cantidad de migrantes en Fspana cuyo pas de nacimien-
to era uruguay se ha casi triplicado. Si tomamos los datos del ultimo censo uruguayo, los migrantes
uruguayos empadronados en Fspana en 2006 representaran un 2,47 del total de la poblacion del
uruguay. Fl impacto cuantitativo y cualitativo de esta migracion en el pas, y el hecho de que por
diversos motivos sea Fspana uno de los principales destinos de ella, motiva el interes de conocer las
caractersticas de este colectivo prcticamente desconocido y escasamente estudiado.
|...| Fl papel que han tenido los inmigrantes en la sociedad uruguaya ha contribuido a convertir
la inmigracion en mito. La idea del "aluvion inmigratorio" y de ser un "pas de inmigrantes", llego a
Iormar parte del imaginario colectivo nacional. La existencia de este mito provoco que se prestara
poca atencion a la emigracion y que ".la historiograIa moderna consolidar el mito de "aluvion
inmigratorio" olvidndose completamente de su contracara" (AGUIAR, 1982:28j. A pesar de que, como
apunta AGUIAR, esta haba sido Irecuente entre Iinales del siglo XIX y principios del siglo XX. Al cabo de
un tiempo, muchos de los inmigrantes que llegaban al uruguay, o bien retornaban a su pas de ori-
gen, o bien continuaban su proceso migratorio al Iracasar su intento de radicacion. Los pases vecinos
se convertiran desde ese momento y hasta Iines de siglo veinte, en los principales destinos de la
emigracion. |...|
MORAES MENA, hatalia. "uruguay como pas de partida, Fspana como destino: Anlisis de cambios y continuidades en la
migracion uruguaya", en Scripta Nova, revista electronica de CeograIa y Ciencias sociales,
universidad de 8arcelona, vol. XII, n. 279, lunes 15 de diciembre de 2008.
uisponible en: http://www.ub.edu/geocrit/sn/sn-279.htm
|consultado el 20/1/2011|.
1. Cul es la diIerencia entre el estudio presentado por la autora con respecto a otros estudios sobre
migraciones en Fspana?
2. Cul es la principal causa de las migraciones de uruguayos hacia Fspana?
3. Las migraciones son un Ienomeno relevante en la poblacion uruguaya? Por que?
4. Como ha sido considerado generalmente uruguay? Fn que ha inIluido esto respecto de la emigra-
cion de sus ciudadanos?
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14 Latinoamericanos en Amrica del Norte
un inIorme de la urganizacion Internacional de la Higracion da cuenta de la cantidad de inmigrantes latinoamericanos y del
Caribe que habitan en America del horte, y en que condiciones lo hace la mayora de ellos.
Fn el continente americano viven 57,5 millones de inmigrantes procedentes de Latinoamerica y
el Caribe, y de ellos 50 millones eligieron Fstados unidos y Canad como pases de destino, indico
este miercoles la urganizacion Internacional de la Higracion (uIHj.
Fl representante regional de la uIH para el Cono Sur, }uan Artola, adelanto en una videoconIeren-
cia de prensa los datos del inIorme Migraciones en el mundo 2010 que el organismo con sede en Ci-
nebra (Suizaj har publico el proximo 29 de noviembre.
ue los ms de 57 millones de latinoamericanos y caribenos que han decidido abandonar su pas
natal y moverse dentro del continente, solo 7 millones eligieron pases de Sudamerica y Centroame-
rica, y el resto se dirigio hacia el norte, segun explico.
Fstados unidos, que acoge a un quinto de la poblacion emigrante del mundo, es el principal pas
de destino dentro del continente, con casi 42 millones de latinoamericanos en su territorio.
Canad, por su parte, acoge a ms de 7 millones de inmigrantes de Latinoamerica y el Caribe.
"Sudamerica se ha convertido en una region expulsora de migrantes", di|o Artola desde 8uenos
Aires (Argentinaj en la videoconIerencia, en la que tambien participaron Iuncionarios de washington
y Ciudad de Hexico para presentar la primera parte del traba|o de investigacion "Higracion y seguri-
dad social en America".
Fl inIorme es un esIuerzo con|unto de la uIH, la urganizacion de Fstados Americanos (uFAj, la
urganizacion Internacional del 1raba|o (uI1j y el Centro Internacional de Fstudios Fconomicos y So-
ciales (CIFFSj.
Fl inIorme no ha logrado identiIicar que proporcion de emigrantes carece de prestaciones de la
seguridad social en los pases de destino, y llama la atencion sobre la "desproteccion total" a la que
se enIrentan los inmigrantes ilegales, que superan con creces a los legales, indico Azuara.
Pero incluso entre los que tienen papeles, existe "una tendencia mucho mayor a buscar traba|o
en el sector inIormal que en el Iormal", lo que ale|a tambien a este grupo de la proteccion sanitaria
y educativa y del sistema de pensiones del pas que los acoge.
"Hs de 50 millones de latinoamericanos viven en FF. uu. y Canad", elmundo.es, |ueves 25 de noviembre de 2010.
uisponible en: http://www.elmundo.es/america/2010/11/25/noticias/1290644598.html
|consultado el 20/1/2011|.
Actividades
1. Fl artculo muestra inIormacion relevada por la uIH. Averigu como Iunciona y de que temas se
ocupa dicha organizacion.
2. ue tema especIico trata el inIorme?
3. ue datos relevantes plantea el artculo sobre la migracion en America, tanto en los pases de
destino como en los de origen?
4. ue relaciones podes encontrar entre este artculo y los contenidos del libro respecto de los temas
de la migracion?
5. Investig en libros o en Internet y busc la inIormacion necesaria para armar un cuadro que indi-
que que cantidad de emigrantes parte anualmente de cada pas de Latinoamerica y que porcenta|e
representa esa ciIra en la poblacion total de cada uno de ellos.
6. Segun el representante regional de la uIH citado en el texto, que problemticas enIrentan los in-
migrantes ilegales? Por que crees que es as?
7. Fn el sitio de la uIH (http://publications.iom.int/bookstore/index.php?main_page=product_inIo&
cPath=37&products_id=655 |consultado el 20/1/2011|j se puede descargar el inIorme sobre migra-
cion en 2010, en pdI y en espanol. Podes descargarlo y buscar datos que amplen la inIormacion
sobre el tema de la migracion.
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15 Sobre las mujeres migrantes
Cules son las causas y las caractersticas de la migracion internacional en la actualidad y el rol que en ella desempenan las
mu|eres es el tema de este texto.
La migracion internacional contempornea no puede explicarse unicamente como consecuen-
cia de los eIectos de "expulsion" de los pases de origen de las migraciones, sino que hay que
comprenderla dentro del contexto social, economico y poltico mundial. Fs necesario resaltar el
papel Iundamental que han |ugado los procesos de globalizacion y de liberalizacion economica;
el predominio de la economa del mercado, que Iomenta la competencia y la resolucion individual
de la supervivencia; sin desconocer el desarrollo tecnologico que ha Iacilitado el transporte, las
comunicaciones y la circulacion permanente y casi simultnea de inIormacion. La globalizacion ha
producido una reIuncionalizacion de las migraciones a escala global, debido a que los mercados
de los pases ms ricos demandan mano de obra barata para mantener la economa sumergida,
en la que se asienta gran parte de su desarrollo y prosperidad. Los procesos de urbanizacion de las
grandes ciudades y el impacto de los cambios economicos globales han generado una nueva es-
tructura social de las urbes que se expresa en transIormaciones proIundas de la organizacion del
traba|o, en una polarizada distribucion de los ingresos y una modiIicacion de los patrones de con-
sumo. Fstos cambios han acentuado las desigualdades socioeconomicas al interior de las ciudades
y pases, como tambien en las distintas regiones del orbe.
Los procesos de liberalizacion economica, reconversion productiva y Ilexibilidad laboral que
caracterizan a la globalizacion, han creado una division internacional del traba|o que ha modiIi-
cado la redistribucion de las oportunidades economicas en el escenario mundial y, por esa va, la
dinmica de los comportamientos migratorios. La movilizacion de poblacion desde los pases pe-
riIericos hacia los de mayor desarrollo economico, responde en gran medida a la demanda de
Iuerza laboral Ilexible y de ba|o coste desde estos ultimos, como tambien a la reduccion de opcio-
nes de me|ora de las condiciones de vida para la poblacion de los pases pobres. ue ah que, entre
otras razones, la creciente movilizacion humana sea el resultado de un nuevo orden mundial que
ha ensanchado las disparidades en el planeta; brechas que no se reducen por eIecto de la migra-
cion, sino que estaran incrementando la dependencia de los pases periIericos con respecto a los
del centro.
una de las principales caractersticas y modalidades de las corrientes migratorias actuales es la
progresiva incorporacion de las mu|eres a los movimientos migratorios transIronterizos, llegando
a constituir la mitad de la poblacion que se desplaza por el planeta. Si bien las mu|eres siempre
han Iormado parte de las migraciones internas e internacionales, sea para apoyar el proyecto mi-
gratorio de los hombres de su Iamilia o por cuestiones economicas, el desplazamiento actual se
caracteriza porque las mu|eres ya no via|an para acompanar a sus pare|as, sino que lo hacen de
Iorma autonoma y con Iines laborales orientados a garantizar su subsistencia y la de sus hogares.
CAMACHO, Cloria. Mujeres migrantes. Trayectoria laboral y perspectiva de desarrollo humano,
8uenos Aires, CLACSu, octubre de 2010.
uisponible en: http://www.monde-diplomatique.es/
|consultado el 20/1/2011|.
1. Fn el artculo, la autora relaciona la temtica de las migraciones, el mercado de traba|o y la globa-
lizacion. Como explicaras con tus palabras esa relacion?
2. kealiz una lista de causas que generan procesos migratorios en los pases de origen y otra que
corresponda a los pases de destino.
3. ue Ienomeno nuevo dentro de la movilidad de la poblacion plantea la autora? ue caractersti-
cas tiene esta migracion?
4. Investig, utilizando Internet, como es el Ienomeno de la inmigracion en nuestro pas: cules son
los pases de donde proviene la mayora de los migrantes y que porcenta|e de ellos son mu|eres. Si
es posible, trat de corroborar esta tendencia que senala Cloria Camacho.
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16 La inmigracin en la ciudad de Barcelona
uestino tradicional para los migrantes espanoles, la ciudad catalana se ha convertido en un lugar de atraccion para la inmi-
gracion internacional.
|.| uemogrIicamente, la ultima decada del siglo XX ha signiIicado para la ciudad de 8arcelo-
na el retorno de la inmigracion como Ienomeno determinante en su desarrollo. Si la con|uncion
de una natalidad que se mantiene en niveles ba|os, de una mortalidad que crece ligeramente a
causa del enve|ecimiento y de una movilidad interurbana que continua generando, desde media-
dos de los 70, una perdida de poblacion hacia los municipios vecinos, acababa provocando un
continuo decrecimiento del numero Iinal de residentes, la irrupcion de la inmigracion internacio-
nal en estos ultimos anos actua equilibrando la balanza demogrIica barcelonesa, e incluso trans-
Iormando el signo de la evolucion que, despues de un par de decadas, vuelve a ser positivo. Fste
movimiento inmigratorio, al contrario que el conocido durante los anos 50 y 60 del siglo XX, o bien
los anos 20 y 30 del mismo siglo, presenta como rasgo singular el hecho de que est protagonizado
por poblacion de nacionalidad extran|era. As, podemos caracterizar esta nueva inmigracion como
ampliacion transIronteriza de movimientos anteriores (DOMINGO, BAYONA y LPEZ, 2004j: durante el
primer tercio del siglo pasado los Ilu|os eran originados en las provincias ms cercanas, sobre todo
de Aragon y valencia, en los anos 50 y 60 se extienden al con|unto de Fspana, con especial inciden-
cia en Andaluca oriental. Fsta reciente inmigracion internacional enlaza con el proceso migratorio
secular procedente del resto de Cataluna y otras regiones espanolas (CABR y MUOZ, 1997j, despues
del interludio que represento los eIectos de la crisis economica y el proceso de suburbanizacion
durante la decada de los 70 y 80 |.|
Fsta nueva inmigracion se encuentra en un contexto mundial de crecimiento de la movilidad,
caracterstica del cambio economico que se conoce como globalizacion, y en el marco de unos pases
sur-europeos que se incorporan, lentamente y a partir de Iinales de los 70 y principios de los 80, a la
dinmica inmigratoria conocida por el resto del continente desde mediados del siglo XX, pases que
en los anos inmediatos se han conIigurado como los receptores ms importantes de Ilu|os migrato-
rios en el continente europeo.
|.| La latinoamericanizacion de los Ilu|os, de manera similar a lo sucedido en el con|unto de
Fspana |.|, es el elemento ms importante en la variacion de la composicion de la poblacion
extran|era, con|untamente con un Iuerte re|uvenecimiento provocado por la concentracion en las
edades protagonistas de unos Ilu|os migratorios recientes, y la masculinizacion, tambien derivada
de la aceleracion de los Ilu|os (y de los procesos de regularizacion de 2000 y 2001j, ms evidente
al partir de una situacion caracterizada en 1996 por la importancia de las mu|eres entre la pobla-
cion inmigrada. As, a inicios de 2006, el 527 de la poblacion extran|era es de nacionalidades
americanas, un 237 europea (entre ellos, un 707 son europeos comunitariosj, un 167 asiticos y
un escaso 97 aIricanos |.|

BAYONA CARRASCO, }ordi. "La segregacion residencial de la poblacion extran|era en 8arcelona: una segregacion Iragmentada?",
en Scripta Nova, revista electronica de CeograIa y Ciencias sociales, universidad de 8arcelona,
vol. XI, n. 235, |ueves 15 de marzo de 2007.
uisponible en: http://www.ub.edu/geocrit/sn/sn-235.htm
|consultado el 20/1/2011|.
Actividades
1. Fn un mapa de Furopa, ubic la ciudad de 8arcelona.
2. Segun el texto, que sucede con la natalidad, la mortalidad y el enve|ecimiento en 8arcelona?
3. Compar la inIormacion del texto, con lo visto en el libro y responde: este contexto es caracterstico
de Furopa en general? Por que?
4. Fxplic por que el autor habla de una expansion transIronteriza de movimientos anteriores en 8ar-
celona.
5. ue eIecto demogrIico ha producido la latinoamericanizacion de los Ilu|os inmigratorios?
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17 Cmo poner fin a la pobreza
Fste texto aporta una mirada diIerente sobre la pobreza y analiza la responsabilidad de los pases centrales en la situacion
del 1ercer Hundo.
|.| Fs util separar un concepto cultural de una vida simple y sostenible entendida como po-
breza de la experiencia material de la pobreza como resultado del desposeimiento y la carencia.
La pobreza percibida como tal desde una perspectiva cultural no necesita ser una pobreza
material real: las economas de subsistencia que satisIacen las necesidades bsicas mediante el
autoaprovisionamiento no son pobres en el sentido carencial del termino. Sin embargo, la ideolo-
ga del desarrollo las declara pobres por no participar de Iorma predominante en la economa de
mercado, y por no consumir bienes producidos en el mercado mundial y distribuidos por el, inclu-
so aunque puedan estar satisIaciendo las mismas necesidades mediante mecanismos de autoapro-
visionamiento.
Se percibe a la gente como pobre si comen mi|o (cultivado por las mu|eresj en lugar de la co-
mida basura procesada que es producida y distribuida de Iorma mercantil por los agronegocios
globales. Se los ve como pobres si viven en viviendas hechas por ellos mismos a partir de materia-
les ecologicos como el bambu y el barro en lugar de hacerlo en casas de cemento. Se los ve como
pobres si llevan ropa hecha a mano a partir de Iibras naturales en lugar de sinteticas.
La subsistencia percibida culturalmente como pobreza no implica necesariamente una ba|a
calidad de vida Isica. Por el contrario, porque las economas de subsistencia contribuyen al creci-
miento de la economa de la naturaleza y de la economa social, aseguran una elevada calidad de
vida en terminos de alimentos y agua, sostenibilidad de los medios de vida, y una robusta identi-
dad y signiIicado social y cultural.
Por otro lado, la pobreza de un billon (*j de personas hambrientas y de un billon de personas deIi-
cientemente alimentadas, vctimas de la obesidad, adolece tanto de pobreza material como cultural.
un sistema que crea la negacion y la enIermedad, mientras acumula trillones de dolares de me-
gabeneIicios para los agronegocios, es un sistema disenado para crear la pobreza para la gente. La
pobreza es un estado Iinal, no un estado inicial de un paradigma economico, el cual destruye los
sistemas ecologicos y sociales que mantienen la vida, la salud y la sostenibilidad del planeta y de la
gente. |.| Poner Iin a la pobreza requiere conocer los mecanismos por los cuales se crea. |.|
Las riquezas acumuladas por Furopa se basaron en las riquezas arrebatadas a Asia, AIrica y
Latinoamerica y el Caribe. Sin la destruccion de la rica industria textil de la India, sin la aparicion
del comercio de especias, sin el genocidio de las tribus indgenas americanas, sin la esclavitud
aIricana, la revolucion industrial no habra creado nuevas riquezas para Furopa o los Fstados uni-
dos. Iue la violenta absorcion de los recursos del 1ercer Hundo y de los mercados del 1ercer Hun-
do lo que creo la riqueza en el horte, pero simultneamente creo la pobreza en el Sur.
(*) N. del E.: segn la convencin adoptada por los Estados Uni-
dos de Amrica, un billn son mil millones (1.000.000.000). Y un
trilln son un milln de millones (1.000.000.000.000).
SHIVA, vandana. "Como poner Iin a la pobreza", en revista Biodiversidad, n. 45, |ulio de 2005.
uisponible en: http://www.grain.org/biodiversidad/?id=284
|consultado el 20/1/2011|.
1. Fxplic la diIerencia en el concepto de pobreza desde una perspectiva cultural y desde una material.
2. ue argumentos de vandana Shiva sirven para comprender la siguiente Irase: "la pobreza y la
riqueza son parte del mismo proceso"?
3. Se te ocurren otros e|emplos para explicar esta aIirmacion o para reIutarla?
4. ue venta|as encuentra vandana Shiva en las economas de subsistencia? Por que considera que
no pueden considerarse pobres "en el sentido carencial del termino"?
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18 La era de la informacin
Hanuel Castells, uno de los especialistas ms importantes en el tema de la sociedad de la inIormacion, sintetiza las caracte-
rsticas de la epoca actual.
|.| una revolucion tecnologica, centrada en torno a las tecnologas de la inIormacion, est
modiIicando la base material de la sociedad a un ritmo acelerado. Las economas de todo el mun-
do se han hecho interdependientes a escala global |.|.
Fl derrumbamiento del estatismo sovietico y la subsiguiente desaparicion del movimiento co-
munista internacional han minado por ahora el reto historico al capitalismo, rescatado a la iz-
quierda poltica (y a la teora marxistaj de la atraccion Iatal del marxismo-leninismo, puesto Iin a
la Cuerra Ira, reducido el riesgo de holocausto nuclear y alterado de modo Iundamental la geopo-
ltica global.
Fl mismo capitalismo ha suIrido un proceso de reestructuracion proIunda, caracterizado por
una mayor Ilexibilidad en la gestion; la descentralizacion e interconexion de las empresas |.|; un
aumento de poder considerable del capital Irente al traba|o, con el declive concomitante del mo-
vimiento sindical; una individualizacion y diversiIicacion crecientes en las relaciones de traba|o; la
incorporacion masiva de la mu|er al traba|o retribuido, por lo general en condiciones discrimina-
torias; la intervencion del Fstado para desregular los mercados de Iorma selectiva y desmantelar
el Fstado de bienestar |.|; la intensiIicacion de la competencia economica global en un contexto
de creciente diIerenciacion geogrIica y cultural de los escenarios para la acumulacion y gestion
del capital.
Como consecuencia de este reacondicionamiento general del sistema capitalista, todava en
curso, hemos presenciado la integracion global de los mercados Iinancieros, el ascenso del PacIico
asitico como el nuevo centro industrial global dominante, la ardua pero inexorable uniIicacion
economica de Furopa, el surgimiento de una economa regional norteamericana, la diversiIica-
cion y luego desintegracion del antiguo 1ercer Hundo, la transIormacion gradual de kusia y la
zona de inIluencia ex sovietica en economas de mercado, y la incorporacion de los segmentos
valiosos de las economas de todo el mundo a un sistema interdependiente que Iunciona como
una unidad en tiempo real.
uebido a todas estas tendencias, tambien ha habido una acentuacion del desarrollo desigual,
esta vez no solo entre horte y Sur, sino entre los segmentos y territorios dinmicos de las socieda-
des y los que corren el riesgo de convertirse en irrelevantes desde la perspectiva de la logica del
sistema. Fn eIecto, observamos la liberacion paralela de las Iormidables Iuerzas productivas de la
revolucion inIormacional y la consolidacion de los agu|eros negros de miseria humana en la eco-
noma global, ya sea en 8urkina Iaso, South 8ronx, Kamagasaki, Chiapas o La Courneuve.
ue Iorma simultnea, las actividades delictivas y las organizaciones maIiosas del mundo tam-
bien se han hecho globales e inIormacionales, proporcionando los medios para la estimulacion de
la hiperactividad mental y el deseo prohibido, |unto con toda Iorma de comercio ilcito demanda-
da por nuestras sociedades, del armamento soIisticado a los cuerpos humanos. |...|
CASTELLS, Hanuel. Prologo de La era de la informacin, tomo I, "Fconoma, sociedad y Cultura", Hadrid, Alianza, 1997.
uisponible en: http://www.geocapacitacion.com.ar/biblio/laera.pdI
|consultado el 20/1/2011|.
Actividades
1. Segun Castells, existe una revolucion tecnologica que ha modiIicado las bases materiales de la socie-
dad. ue que manera estos cambios se relacionan con el "reacondicionamiento general del sistema
capitalista"?
2. Con que etapa o Iorma de producir en las industrias se vinculan estos cambios?
3. Fn el texto se menciona el ascenso del PacIico asitico como el nuevo centro industrial global do-
minante. Como Iundamentaras esta aIirmacion?
4. ubic en un planisIerio los lugares mencionados en el texto. 8usc inIormacion sobre ellos. Por
que crees que Castells los incluyo como e|emplos de "agu|eros negros de miseria humana en la
economa global"?
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19 Globalizacin, tecnologa, trabajo, empleo y empresa
Hanuel Castells caracteriza a la economa por ser inIormacional, global y Iuncionar en red. Fl siguiente texto proIundiza y
ampla estas deIniciones.
La informacin
InIormacion y conocimiento son las variables decisivas en la productividad y en la competitivi-
dad. ho quiero decir que el capital no cuente. S que es importante. Pero con conocimiento y
tecnologa y sin capital, se puede llegar a generar bastante capital, y si no, que se lo pregunten a
8ill Cates |.|
El mito de la globalizacin
Segunda caracterstica: es una economa global. esto tiene bastantes ambiguedades. una
economa global no es lo mismo que una economa mundial o que una economa Iuertemente
internacionalizada. me explico, porque este es un punto clave. |.| La mayor parte de la gente
en el mundo no traba|a en empresas globales, ni siquiera en empresas que estn relacionadas con
procesos globales. Se calcula no se si los datos son correctos que entre el ochenta y el noventa
por ciento de la mano de obra mundial traba|a en mercados de traba|o locales, locales entendien-
do regionales, ni siquiera en nacionales. ubviamente incluyendo en esto toda la inmensa mano de
obra rural en Asia, o AIrica, o America Latina. Asia, todava hoy, es ms rural que industrial. Pero
incluso en las economas urbanas la mayor parte de gente traba|a en mercados de traba|o locales.
|.| Lo que ocurre es que las actividades cercadas, nucleares de todas las economas, s estn glo-
balizadas.
Por globalizadas entiendo que traba|an como una unidad en tiempo real a nivel planetario,
esta es la deIinicion de globalidad. u sea que las actividades economicas centrales, nucleares, de
nuestras economas, traba|an como una unidad, en tiempo real, a nivel planetario a traves de una
red de interconexiones.
un e|emplo: el mercado de capitales. Fl mercado de capitales s est globalizado, pero no est
globalizado absolutamente. Fs decir, no es que todos los ahorros circulen globalmente cada da,
pero estn todos conectados todo el da. |.|
El funcionamiento en red
La tercera caracterstica es que Iunciona en red. esto es relativamente nuevo: que las redes
son las redes del traba|o. |.| Lo que ha cambiado con las redes tambien es la tecnologa. Fs decir,
que la red poner |untos varios elementos, varias personas, varios trozos de empresa o varias em-
presas para hacer algo |untos tiene la venta|a de la Ilexibilidad, de la adaptacion rpida a la de-
manda: cuando hay una demanda Iuerte se organiza la red, cuando no la hay, se disuelve y se usan
nuevos recursos.
Pero tiene un gran problema, que es la coordinacion. Fs un autentico galimatas coordinar a
catorce segmentos distintos de empresas y a muchos cientos de personas con espacios laborales
diIerentes. Con la nueva tecnologa de inIormacion puedes tener la Ilexibilidad de la red y tambien
la coordinacion y unidad de proyecto de la decision con las tareas que hay que realizar. Fsto se
concreta en la aparicion de una nueva Iorma de actividad economica que llamo la empresa-red y
que no son redes de una empresa. |.|
CASTELLS, Hanuel. "Clobalizacion, tecnologa, traba|o, empleo y empresa",
en La transformacin del trabajo, 8arcelona, 1999, Los libros de la Iactora. uisponible en:
http://aquevedo.wordpress.com/manuel-castells-globalizacion-tecnologia-traba|o-empleo-y-empresa/
|consultado el 20/1/2011|.
1. Lee el texto atentamente y subray los conceptos principales.
2. Como deIine Hanuel Castells a la sociedad global? Cules son las caractersticas que la identiIican?
3. kesum las tres caractersticas de la economa mundial.
4. kealiz un cuadro sinoptico del texto.
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20 Cambios en las relaciones laborales
Fn este texto, Castells analiza las transIormaciones que la tecnologa ha producido en el mundo del traba|o y las encruci|adas
planteadas para los traba|adores y las empresas.
|.| Fn estos momentos el capitalismo desorganiza a la clase obrera. |.| lo que est produ-
ciendose es un cambio sustancial de las relaciones laborales en todos los pases. |.| aqu s que
hay un pacto decisivo que va en el sentido del nuevo tipo de economa, del nuevo tipo de tecno-
loga y que realmente transIorma las relaciones laborales. |.|
Ahora bien, esto tiene tres caras. Fl Ienomeno, por un lado, incrementa la Ilexibilidad, incre-
menta la eIicacia de las empresas, permite reciclar constantemente Iuerza de traba|o, pero tiene
tres grandes problemas.
Fl primero es un problema propiamente desde el punto de vista de la empresa, que es la con-
tradiccion, si no se soluciona, entre productividad y Ilexibilidad en un sistema de traba|o precario.
|.| Cran parte de la productividad de la Iuerza de traba|o depende, en primer lugar, de la inIor-
macion y del procesamiento de la inIormacion y, segundo, de la capacidad del traba|ador, de su
conocimiento especIico de la empresa y de los procesos de la empresa.
Fn esto hay un especialista |apones, honaka, que ha hecho grandes estudios empricos que
muestran que gran parte de la productividad de las empresas |aponesas depende de lo que el
llama el conocimiento no explcito, que es el conocimiento que tiene un traba|ador de que pasa
en la empresa |.|. Los Iamosos grupos de calidad y los de traba|o en equipo consisten en eso, en
que los traba|adores se reunen y hacen explcito el conocimiento implcito que el traba|ador tiene
de la empresa.
Por tanto, hay algo que es ms que la tecnologa, que es la capacidad de adaptarse a un proce-
so, que se obtiene por eso que hemos llamado la experiencia de la empresa. Fso requiere algo,
requiere una condicion social de que el traba|ador tenga interes en comunicar ese conocimiento
dentro de la empresa. Si el traba|o es precario, si su conocimiento es su capital, ese conocimiento
se lo guarda y lo va dando poco a poco en distintas empresas y de distinta Iorma. |.|
Segundo problema, ya a nivel no de empresa, sino de la sociedad en general. La capacidad de
individualizacion de la Iuerza de traba|o hace que los traba|adores puedan tener una relacion muy
individualizada, en Iuncion de sus caractersticas con su empleador, o con su contratante, cuando
son consultores o autonomos. Aquellos traba|adores con altas cualiIicaciones y poder de mercado
pueden incluso salir me|or, pero todos aquellos que no tienen un poder individual del mercado,
al ser individuos, e individuos genericos, reemplazables o no por mquinas o por traba|o importa-
do de otras partes, pierden capacidad de negociacion, porque "si no quieres tu, mira la cola que
tengo". Fsto est en la base del Ienomeno de incremento de desigualdad social y de incremento de
polarizacion. |.|
1ercero, el tema tambien Iundamental es que con una Iragmentacion de las empresas en redes
y con una individualizacion creciente del traba|o y de los traba|adores la capacidad de diIerencia-
cion de la Iuerza de traba|o es tal que la capacidad de agregacion de las relaciones laborales dis-
minuye, tanto por parte de los sindicatos, como las relaciones entre sindicatos y empresas. Para
entendernos, es muy diIcil mantener la agregacion de la Iuerza de traba|o a nivel de negociacion
colectiva cuando la negociacion se individualiza. |.|
CASTELLS, Hanuel. "Clobalizacion, tecnologa, traba|o, empleo y empresa", en La transformacin del trabajo,
8arcelona, 1999, Los libros de la Iactora. uisponible en:
http://aquevedo.wordpress.com/manuel-castells-globalizacion-tecnologia-traba|o-empleo-y-empresa/
|consultado el 20/1/2011|.
Actividades
1. Cules son las venta|as de la Ilexibilidad del mercado de traba|o que plantea el texto de Castells?
2. Fxplic con tus palabras cules son los tres problemas que se desprenden de la Ilexibilizacion.
3. kesum en una oracion el tema del artculo.
4. Con que conceptos vistos en el libro se relaciona este tema? Por que?
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21 Panorama de la situacin mundial en 2011
Fn este texto, una periodista de la seccion Internacionales del diario espanol El Mundo analiza el panorama mundial este ano.
1. kealiz un cuadro de doble entrada donde expongas, por un lado, los aspectos positivos y, por otro,
las problemticas que enIrentan las regiones enumeradas en el artculo.
2. Fleg una de las regiones y busc ms inIormacion sobre ella en Internet. Luego elabor una noticia
sobre las perspectivas de esa region a partir de los datos que encontraste.
Actividades
Que retos aIrontar el mundo en 2011,
cuando se calcula que alcance los 7.000 millo-
nes de habitantes? Con que diIicultades ten-
drn que lidiar los principales lderes mundia-
les? A que nuevos desaIos habr que hacer
Irente? Fstas son algunas de las respuestas.
Amrica Latina
America Latina termina 2010 con los debe-
res cumplidos. Ea conseguido lidiar con la crisis
global me|or que otras regiones y est previsto
que alcance un crecimiento de entre el 47 y el
57 el ano que comienza. A pesar de estos lo-
gros, los mandatarios de los pases latinoameri-
canos tendrn que seguir desarrollando polti-
cas para intentar reducir la pobreza y las des-
igualdades y continuar avanzando en el camino
de la democracia. |.|
Estados Unidos
Fl ano 2011 no ser Icil para el presidente
norteamericano. 1ras la derrota del Partido ue-
mocrata en las legislativas del pasado mes de
noviembre, ubama tendr muchas ms diIicul-
tades para sacar adelante sus iniciativas tras
perder el control de la Cmara de kepresentan-
tes. Adems, el electorado que lo apoyo se sien-
te en gran medida traicionado por las decisio-
nes que ha adoptado en la primera parte de su
mandato y su popularidad est ba|o mnimos.
La situacion economica tampoco es para lanzar
cohetes. La tasa de desempleo roza casi el 107
|.| ubama mirar al exterior con la intencion
de recuperar el peso perdido en la escena inter-
nacional. |.|
Europa
La crisis economica seguir provocando do-
lores de cabeza a los mandatarios europeos.
Aunque Alemania siga siendo la principal loco-
motora de Furopa y aumente su inIluencia so-
bre la eurozona, su canciller, Angela Herkel,
tampoco tendr un ano tranquilo. |.|
Fn el keino unido la situacion no ser mucho
me|or para la coalicion de centroderecha Ior-
mada por conservadores y liberal-democratas,
que ya ha comenzado a dar sus primeros snto-
mas de agotamiento en el ano que termina |.|
Adems, los duros recortes en el gasto publico
adoptados en octubre de 2010 mostrarn su
peor cara en 2011 y se empezarn a suIrir en las
pequenas economas domesticas. |.|
Asia
|.| Pese a la retirada de las tropas de com-
bate estadounidenses de Iraq y la Iormacion
del nuevo gobierno, la calma no parece que
vaya a reinar en Iraq en 2011. La rivalidad entre
sunes y chies continuar |.| La situacion no
ser mucho me|or en AIganistn, donde el Iutu-
ro se presenta incierto. Fl anuncio hecho por
Fstados unidos y sus aliados de retirar sus tro-
pas el ano que comienza de|a al pas en una
diIcil situacion. La violencia y el acecho de los
talibanes se suman a la debilidad del presiden-
te aIgano, Eamid Karzai, incapaz de hacer Iren-
te a uno de los principales problemas del pas:
la corrupcin.
Fl ano que empieza ser decisivo para Chi-
na. Al hecho de que en 2011 el gigante asitico
adelantar a Fstados unidos como el mayor Ia-
bricante mundial, segun las previsiones que
mane|a The Economist, se le unir el relevo de
sus principales dirigentes polticos. |.|
frica
AIrica aIronta un nuevo ano plagado de
procesos democrticos que sin duda pondrn a
prueba su musculo democrtico |.|
MUNERA, Isabel. "Fl mundo aIronta el ano nuevo con la
crisis aun como equipa|e", en elmundo.es, sbado 1. de
enero de 2011. uisponible en: http://www.elmundo.es/
elmundo/2010/12/30/internacional/1293725268.html
|consultado el 20/1/2011|.
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22 Anlisis socio-poltico de las tecnologas en la produccin rural
Fl siguiente texto propone una reIexion sobre el paradigma tecnologico dominante que no contempla las especiIcidades
regionales y, en muchos casos, tampoco produce los beneIcios esperados.
Los distintos modelos tecnologicos y las tecnicas que de ellos de desprenden se encuentran
subordinados a modelos de desarrollo rural. Fsta subordinacion obedece al hecho de que el con-
|unto de normas, pautas y nociones que constituyen, en general, un modelo de desarrollo "gobier-
nan", por decirlo de alguna manera, la creacion y diIusion de pautas o prcticas tecnologicas.
Fso es lo que ha ocurrido y ocurre con el modelo de desarrollo dominante cuyo con|unto
de normas y pautas Iueron pensadas para realidades concretas y especIicas tanto desde el pun-
to de vista espacial como temporal del Primer Hundo y que luego Iueron diIundidas masiva-
mente por el resto del mundo sin tener en cuenta las especiIicidades regionales de tipo natural,
tecnologico y socio-economico.
Fl reIerido modelo se impone en los pases de una gran parte del mundo desde hace ms de
veinte anos por medio de la aplicacion del denominado paradigma tecnologico de la moderniza-
cion. Fl tantas veces nombrado "paquete tecnologico", cuyas "palabras Iuerza" son eIiciencia, cre-
cimiento y productividad, es muestra de dicho paradigma tecnologico cuyas supuestas bondades
redundaran en explosiones de productividad. Supuestas, porque despues de ms de veinte anos
de aplicadas, dichas prcticas tecnologicas no solo no produ|eron en no pocos casos los resulta-
dos esperados, sino que en amplias regiones del 1ercer Hundo se observa una ostensible disminu-
cion de la Iertilidad de los suelos, crecientes procesos de desertiIicacion por eIecto de procesos
erosivos tanto eolicos como hdricos y un gran uso de capital mecnico con alta dependencia de
insumos industriales (MANIN, 1995j. La aplicacion del modelo de desarrollo de la modernizacion
produce, adems de lo ya enunciado, una decreciente utilizacion de la mano de obra rural y ele-
vados consumos de energa Iosil. Asimismo, es otra de sus caractersticas el estar dirigido, Iunda-
mentalmente, a la produccion de materias primas agroexportables. A esto se agrega una serie de
consecuencias sociales negativas tales como la perdida de recursos economicos, un creciente pro-
ceso de concentracion Iundiaria, la reduccion de la produccion de alimentos para el mercado in-
terno y una Iuerte disminucion de la renta en amplios sectores de la poblacion. Fn muchos casos,
el resultado Iinal de este proceso ha sido la proletarizacion y/o semi proletarizacion de millares de
Iamilias rurales en las sociedades de America Latina. |.|
Fste paradigma tecnologico lleva implcito una vision de las sociedades nacionales caracteriza-
da por el simplismo y por la homogeneidad. Fsta lnea de pensamiento, en su Iorma radicalizada,
visualiza a la sociedad rural como un todo indivisible donde los su|etos sociales (los productores
agropecuarios y sus Iamiliasj son todos iguales y por lo tanto en similares condiciones de ser recep-
tores de polticas de desarrollo agrcola.
Partiendo del mismo marco teorico, pero con una postura algo mas realista, se encuentran las
corrientes de pensamiento que ubican a los distintos productores agropecuarios en un continuo
proceso de movilizacion vertical, hacia la capitalizacion o la proletarizacion (IAu, 1985 y CIuA,
1996j. |...|
SOTO, Custavo. "Anlisis socio-poltico de las tecnologas apropiadas", en 1heomai. Red de estudios sobre sociedad,
naturaleza y desarrollo. uisponible en: http://theomai.unq.edu.ar/art720gustav720soto720001.htm
|consultado el 20/1/2011|.
Actividades
1. ue que manera el autor explica la relacion entre los modelos tecnologicos y los de desarrollo rural?
2. Segun el texto, el modelo de desarrollo dominante Iue pensado para el Primer Hundo y luego
diIundido masivamente sin tener en cuenta las especiIicidades de cada region. Cules Iueron las
problemticas generadas a partir de la implementacion de dicho modelo de desarrollo? Podras
dar algun e|emplo concreto de alguna de ellas?
3. Fl autor critica el simplismo del punto de vista del modelo de desarrollo dominante: por que? ue
diIerencias plantean otras corrientes de estudio?
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23 La cosecha del neoliberalismo en Amrica Latina
Fste texto plantea una vision crtica sobre el neoliberalismo, y hace Ioco particularmente en las conclusiones del Consenso
de washington y sus consecuencias.
|.| Fl neoliberalismo se caracteriza por una vision individualista, utilitarista y ahistorica de la
economa y la sociedad en su con|unto. Parte de la libertad de eleccion como "clculo racional" del
agente economico individual, sea productor o consumidor y tomando como base tal supuesto de
conducta, postula la eliminacion de las interIerencias que limitan el "libre |uego del mercado", sobre
todo las provenientes del Fstado, al cual consideran el causante y garante ultimo de cualquier tipo de
interIerencia.
utra de sus ideas centrales es que el capitalismo constituye el me|or regimen posible dado que,
aIirman, no existe la explotacion, la distribucion de ingresos entre capitalistas y asalariados es la retri-
bucion que corresponde a cada grupo social, que el sistema capitalista, aun abandonado a su propia
suerte, es estable y eIicaz, Irente al intervencionismo estatal que, en su opinion, genera ineIiciencia.
Fsta es la base conceptual contempornea del libre comercio y el libre movimiento de capitales; as
aIirman que "los pases que hoy da son industriales prosperaron gracias al comercio. ho se debe es-
catimar ningun esIuerzo para que los pases en desarrollo puedan seguir el mismo camino que lleva
al progreso" (8anco Hundial, 1991:27j, completando las reIlexiones anteriores con una aseveracion
mayor: los pases se mueven libres en la arena internacional, sin que exista dominacion o supedita-
cion entre ellos.
Fl neoliberalismo es un pensamiento Iundamentalista y ahistorico que no tiene en cuenta las
distintas realidades sociales, ni las particularidades de desarrollo de los pases. Por que? Su ob|etivo
esencial es crear las me|ores condiciones para la acumulacion capitalista, ello permite comprender sus
recomendaciones de polticas y los resultados de esas polticas.
La aplicacion prctica de las polticas neoliberales ha estado vinculada a los intereses del capital
monopolico transnacional. La crisis de la deuda externa en los anos ochenta del siglo XX, fue no solo la
causante de la decada perdida para America Latina, como la denomino CFPAL, sino tambien de que
estos pases perdieran posibilidad de negociacion con los pases hegemonicos. Iue as que surgio en
los Fstados unidos y se impuso el llamado Consenso de washington (a partir de la conIerencia cele-
brada en el Instituto de Fstudios Fconomicos Internacionales que tiene su sede en esa capitalj.
Fl Consenso expresa la posicion del gobierno de los Fstados unidos, las instituciones Iinancieras
internacionales y los "think-tanks" conservadores que elaboran argumentaciones neoliberales. |.|
La imposicion del Consenso se ha traducido en la generalizacion de la poltica economica que
preconiza el neoliberalismo y que se articula en torno a cuatro e|es Iundamentales:
1. "desregulacion economica estatal y los procesos de privatizacion que la acompanan;
2. el estricto control (y reduccionj del nivel salarial;
3. el aperturismo externo y la liberalizacion de los Ilu|os (de mercancas y capitales, no as de la
mano de obraj externos;
4. la preIerencia por los intereses del capital dinerario (o Iinancieroj" (valenzuela, 1997:16j.
BELL LARA, }ose y uelia Luisa LPEZ. "La cosecha del neoliberalismo en America Latina".
uisponible en: http://www.Ilacso.uh.cu/sitio_revista/num1/articulos/art_}8ell5.pdI
|consultado el 20/1/2011|.
1. Segun los autores, cules son las ideas centrales del neoliberalismo?
2. ue crticas les hacen a estas ideas?
3. Fn libros o en Internet, investig de que se trato el Consenso de washington y en que ano se realizo.
4. Investig a traves de libros o de Internet por que la CFPAL llamo a los 80 la "decada perdida": a que
se reIera?
5. Investig cules Iueron los diez aspectos que deban orientar las polticas economicas de los pases
deudores, segun el Consenso de washington. ue consecuencias polticas y economicas tienen?
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24 La agricultura en la globalizacin: el caso brasileo
A traves del e|emplo de 8rasil, el texto describe como un reducido numero de empresas controla la produccion agrcola mundial.
Fn los ultimos anos hubo un proceso intensivo y permanente de concentracion y centralizacion
de las empresas que actuan y controlan todo el proceso productivo de la agricultura mundial.
Concentracion es el concepto utilizado por la economa poltica para explicar el movimiento
que hacen las grandes empresas, para aglutinar, acumular y constituirse en grandes grupos. As, en
cada rama de produccion se va generando una situacion de oligopolio, donde unas pocas empresas
controlan tal sector. Fl segundo movimiento del capital es la centralizacion, en la que una misma
empresa pasa a controlar solita varios sectores de produccion, a veces incluso sin relacion entre s.
Fsos dos movimientos logicos del capital han sido complementados en el sector agrcola con un
proceso de internacionalizacion del control del mercado y del comercio a escala mundial. |.|
Eoy, casi todas las ramas de la produccion agrcola estn controladas por grupos de empresas
oligopolizadas, que se coordinan entre s. As, en la produccion y comercio de granos |.| estn
solamente Cargill, Honsanto, AuH, ureyIus y 8unge, que controlan el 807 de toda la produccion
mundial. Fn las semillas transgenicas, estn Honsanto, hovartis, 8ayer y Syngenta, que controlan
toda la produccion. |.| Fn los Iertilizantes, aqu en 8rasil, solo tres empresas transnacionales
controlan toda la produccion de las materias primas: 8unge, Hosaico y ara. Fn la produccion del
gliIosato, materia prima de los pesticidas agrcolas, solo dos empresas: Honsanto y hortox. |.|
Fse movimiento, que se desarrollo a partir de la decada del 90, se acelero en los ultimos dos
anos, con la crisis del capitalismo en Fstados unidos. Las tasas de interes en los pases centrales
cayeron al 27 anual, y ello, comparado con la tasa de inIlacion, llevo a que los bancos perdieran
dinero. Fntonces, el capital Iinanciero se desplazo a la periIeria del sistema para protegerse de la
crisis y mantener sus tasas de ganancia. Fn los ultimos dos anos, llegaron a 8rasil cerca de 330 mil
millones de dolares en Iorma de dinero. Parte de ese recurso Iue invertido a traves de los bancos
locales y la posesion de inmensas reas de biodiversidad que ms tarde darn Irutos, cuando sean
explotadas por sus laboratorios.
utra parte del capital Iue destinada a la compra de tierras |.|. Fn especial en las regiones del
centro-oeste y en la nueva Irontera agrcola del llamado Ha-pi-to (Haranho, Piau y 1ocantinsj,
donde los precios de las tierras estaban mucho ms ba|os. utra parte enIilo hacia la Amazona
buscando reas mineras, proyectos hidroelectricos |.|
Fn el rea de la celulosa, tres grandes grupos |.| desplazaron toda su produccion hacia las
ricas condiciones edaIoclimticas encontradas en 8rasil. As, est prevista una expansion del mo-
nocultivo del eucalipto en toda la region |.|. Asimismo, hubo una elevada inversion de capital
extran|ero en la expansion del monocultivo de la cana de azucar para la produccion y exportacion
de etanol |.|. Las corporaciones trasnacionales aumentaron tambien sus inversiones en la pro-
duccion y multiplicacion de semillas transgenicas, en especial del maz |.|
STEDILE, }oo Pedro. "Fl capital internacional est dominando la agricultura brasilena",
en OSAL, ano IX, n. 24, octubre de 2008. uisponible en:
http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/osal/osal24/doc06.pdI
|consultado el 20/1/2011|.
Actividades
1. Fxplic el Iuncionamiento de las grandes empresas agropecuarias a partir del concepto de concen-
tracion y centralizacion.
2. 8usca la deIinicion de "oligopolio" y explicala en relacion a las grandes empresas agropecuarias.
3. Fl autor aIirma que la crisis del capitalismo en Fstados unidos acentuo este proceso. Como lo ex-
plica?
4. Averigu que son las semillas transgenicas y para que se utiliza el etanol.
5. Cules son las nuevas actividades economicas que atraen a las grandes corporaciones transnacio-
nales al territorio brasileno?
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25 Botsuana devuelve a los bosquimanos una regin rica en diamantes
Fste artculo publicado por el diario espanol El Pas reIe|a como una controversia alrededor de un territorio tiene consecuen-
cias en el medioambiente, en la economa y en la vida de un sector de la poblacion.
8otsuana, un pas con una superIicie seme|ante a la de Fspana y 1,8 millones de habitantes,
cuenta con el Cobierno aIricano de ms larga tradicion democrtica, con la mayor produccion de
diamantes del mundo, y con una de las reservas de caza ms extensas del continente: el desierto
de Kalahari, del tamano de 8elgica. Fn 2002 el Cobierno expulso de la reserva a mil miembros de
la tribu de los bosquimanos. Ayer, un tribunal del pas autorizo la vuelta de la tribu a su reserva.
uetrs de la disputa subyace, segun la tribu, el negocio del diamante.
uecenas de miembros de la etnia san, tambien conocidos como bosquimanos, celebraron ayer
a las puertas de los tribunales la victoria del caso |urdico ms largo y costoso en la historia de
8otsuana.
La keserva hatural del Kalahari Central haba sido designada por las autoridades botsuanas
como una zona de proteccion de la Iauna y Ilora de la desertica AIrica meridional. Pero el portavoz
de los bosquimanos, koy Sesanan, aseguro en numerosas ocasiones a lo largo de los ultimos cuatro
anos que la intencion del Cobierno no era proteger la naturaleza, sino despe|ar la zona para ex-
plotar nuevos yacimientos.
Fl Cobierno esgrimio que la reserva es una zona sin servicios de salud ni escuelas y que los
bosquimanos viviran me|or en asentamientos Iuera de la reserva.
La sentencia Iue aprobada por los votos de dos |ueces a Iavor y uno en contra. Fn ella se esta-
blece que la expulsion de los bosquimanos es "inconstitucional e ilegal" y que estos tienen el de-
recho a habitar en sus tierras ancestrales. |.|
Los bosquimanos compraron el pasado septiembre una pgina en la revista Variety en la que
apelaban a la ayuda del actor Leonardo uiCaprio, protagonista de la pelcula Fl diamante de san-
gre. "Eemos sabido por amigos que usted actua en una pelcula, que muestra lo mucho que pue-
den herir los diamantes. hosotros lo sabemos muy bien. Cuando nos expulsaron de nuestra tierra,
los Iuncionarios nos di|eron que era por haber encontrado diamantes".
La multinacional sudaIricana ue 8eers, la mayor compana diamantIera del mundo, y su aso-
ciada local uebswana, en la que el Cobierno tiene participacion, conIirmaron la existencia de ya-
cimientos diamantIeros en la reserva, aunque aseguraron que la explotacion de los mismos no
era economicamente viable y no tenan intenciones de hacer ninguna excavacion.
Fl Cobierno botsuano aIirma, por su parte, que Supervivencia Internacional, la uhC britnica
que ha ayudado a la etnia san en la batalla |urdica, y otros grupos pro derechos humanos, han
creado un aura de romanticismo sobre el estilo de vida de los bosquimanos que poco tiene que ver
con la realidad. Segun las autoridades de 8otsuana, los han abandonado hace mucho sus prcticas
tradicionales de ganarse el sustento mediante la caza y constituyen ahora un peligro para el Irgil
medio ambiente del Kalahari.
"8otsuana devuelve a los bosquimanos una region rica en diamantes", en elpais.es, |ueves 14 de diciembre de 2006.
uisponible en: http://www.elpais.com/articulo/internacional/8otsuana/devuelve/bosquimanos/region/rica/
diamantes/elpepiint/20061214elpepiint_8/1es |consultado el 20/1/2011|.
1. ubic 8otsuana en un mapa del continente aIricano.
2. Cul es la problemtica que plantea el artculo?
3. ue actores aparecen en dicha problemtica? ue postura tiene cada uno?
4. 8usc en Internet el Ih8 (ingreso nacional brutoj por habitante de 8otsuana y el de la Argentina:
que actividad economica explica el Ih8 por habitante de 8otsuana?
5. 8usc en Internet la esperanza de vida de 8otsuana y de la Argentina: que podras inIerir con res-
pecto a las condiciones de vida de ambas poblaciones?
6. Ahora, teniendo en cuenta los datos de Ih8 de ambos pases, que conclusiones podras extraer?
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26 La crisis internacional y el rol del G-20
Fl siguiente texto reIexiona sobre el rol de este Ioro en la resolucion de la crisis economica mundial, a partir de la Cumbre
de Londres de 2009.
Actividades
1. Investig en Internet que es el C-20, que Iue la Cumbre de Londres y cundo se realizo.
2. Cules son las diIerencias y las similitudes entre la crisis de Iinales de la decada del 20 y la crisis
actual?
3. Fl texto plantea cuestiones reIeridas al C-20 y la Cumbre de Londres. ue diIerencias entre pases
identiIica?
4. Cul es la propuesta del C-20 en relacion al mercado y las instituciones Iinancieras internacionales?
5. Investig a traves de Internet que intervencion tuvo nuestro pas en la Cumbre de Londres.
ho quedan demasiadas dudas de la escala
de consecuencias neIastas que esta crisis ha ge-
nerado y la similitud que guarda con la Cran
uepresion de los anos 30, aunque se pueden
senalar algunas diIerencias. |.|
A Iines de la decada del 20, las principales
potencias comenzaron a implementar polticas
proteccionistas y devaluaciones competitivas
ante seme|ante debacle Iinanciera y la inexis-
tencia de un sistema monetario internacional,
lo cual evidencio la necesidad de establecer un
mecanismo de inyeccion de liquidez interna-
cional que Iuera eIiciente y que le evitara a los
pases la salida a a|ustar sus cuentas externas
va recesion (deIlacion, desempleo y estanca-
mientoj.
Sin embargo, en contraposicion a la crisis
del 30, hoy da la mayor parte de las economas
cuentan con un sector publico que participa
mucho ms activamente sobre la demanda
agregada (en muchos casos, superan el 307 del
P8Ij. Fsta participacion permite reducir en ma-
yor medida que en aquellos anos los eIectos de
la crisis economica internacional. |.|
Las ideas en torno a la Cumbre del G-20
La Cumbre de Londres giro en torno a tres
e|es:
aj Anlisis de las causas de la crisis y res-
puestas de poltica economica.
bj uiscusion de la agenda de regulacion Ii-
nanciera internacional.
cj keIorma de los organismos multilaterales
de credito.
Los lderes plantearon la necesidad de rees-
tablecer el credito y la estabilidad Iinanciera
como condicion Iundamental para la recupera-
cion economica. Asimismo, enIatizaron las vir-
tudes de dar una respuesta coordinada en ma-
teria Iiscal y monetaria para sostener la deman-
da agregada y el empleo a escala global.
Fn este sentido, merece senalarse que hubo
algunas discrepancias entre los pases desarro-
llados. Hientras que algunos pases europeos
como Irancia y Alemania se inclinaron porque
el C-20 incluyera un Iuerte mensa|e para la re-
gulacion Iinanciera internacional, otros como
Fstados unidos, el keino unido y }apon se incli-
naron por concentrar los esIuerzos en la reacti-
vacion economica, enIatizando la necesidad de
aumentar y mantener hasta 2010 inclusive los
paquetes de estmulo Iiscal.
Fn cuanto a la regulacion Iinanciera, se es-
tablecio la necesidad de regular con mayor ri-
gurosidad a todos los actores del mercado, es-
pecialmente los Iondos de capital de riesgo, las
agencias caliIicadoras y los parasos Iiscales y
|urisdicciones no cooperativas. |.|
Fn relacion con las instituciones Iinancieras
internacionales, hubo un claro mensa|e de ayu-
da a los pases en desarrollo para que superen la
reversion de capitales derivada de la crisis, movi-
lizando ms recursos a traves de los organismos
multilaterales de credito y comprometiendose a
revisar las necesidades de capital de los bancos
de desarrollo (especialmente los regionales como
el 8Iuj. Adems, se comprometieron a incremen-
tar signiIicativamente y con urgencia los recursos
del IHI, alentando al Iondo a introducir nuevos
y me|orados instrumentos de credito, que permi-
tan responder ms rpidamente la necesidades
suscitadas por la crisis. |.|
CHOJO, Hartn. "La crisis Iinanciera internacional y las ex-
pectativas en torno a la Cumbre del C-20".
uisponible en: http://www.Ilacso.org.ar/politicaspublicas/
Iiles/libros/pdI/CrisisIinancierayC20.pdI
|consultado el 20/1/2011|.
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27 La deuda que ningn pas podr pagar
Fl siguiente texto plantea una reIexion sobre la actual crisis economica mundial y el a|uste propuesto para resolverla, po-
niendola en perspectiva con otros momentos similares en la historia del capitalismo.
1. Subray en el texto las tres Iases de la crisis economica actual.
2. Segun el autor, de que manera lograron superarse las crisis anteriores?
3. uienes son los principales per|udicados por las medidas tomadas para resolver la crisis economica?
4. ue opina el autor de los "a|ustes" como medida para salir de la crisis?
5. Fleg uno de los pases aIectados por la crisis mencionados por el autor. Luego, busc inIormacion
en Internet sobre como se maniIesto la crisis en ese pas, que consecuencias polticas y sociales tuvo
y que medidas se tomaron para solucionarla. Con esta inIormacion, hace un cuadro sinoptico y
escrib un breve inIorme que sintetice la situacion.
Actividades
La crisis economica que se inicio en Fstados unidos a mediados de 2007 y sigue estremeciendo
al mundo tuvo una primera Iase de hundimiento bancario e industrial privado; una segunda en la
que los gobiernos de los pases desarrollados acudieron a salvar a la banca de la quiebra, generan-
do ingentes deIicit Iiscales y trasladando el cataclismo a las Iinanzas publicas, y un tercer momen-
to el actual en que la crisis ha pasado a ser monetaria. uado que la gigantesca deuda que hoy
acumulan esos pases con las excepciones de Alemania y China resulta impagable, se marcha
inexorablemente hacia una moratoria generalizada. |.|
As, el salvata|e de la banca se logro a costa de generar importantes deIicit Iiscales, que Iueron
Iinanciados con descomunales emisiones de bonos publicos. Fs decir, por aumentos de la deuda
externa. Fl resultado Iue el pasa|e del crack privado al publico: Islandia, pases blticos, uubi,
Irlanda, Crecia, y en capilla, Fspana, Portugal e Italia. por ahora. |.|
Sin embargo, hemos llegado a un interesante punto de inIlexion, ya que estos a|ustes son ab-
solutamente inutiles para resolver la actual crisis. Fn eIecto, historicamente el capitalismo ha sali-
do de sus crisis periodicas a traves de quiebras empresarias que, al destruir Iuerzas productivas,
actuaban como liberadoras de espacio para los nuevos productores y los que subsistan, y adems,
mediante el despido de traba|adores y las reba|as de sus salarios lograban elevar la productividad
y la ganancia de las empresas.
Pero eso se revelo insuIiciente cuando las crisis Iueron de notoria envergadura, como la Prime-
ra uepresion de Iinales del siglo XIX o la Cran uepresion que estallo en 1929. Fn tales casos, la sali-
da Iue la guerra. La Primera uepresion Iue acompanada por Iuribundas guerras colonialistas en
AIrica y Asia, que como no les alcanzaron a los trusts de aquella epoca para repartirse satisIacto-
riamente los mercados, llevaron a buena parte de la humanidad a la Primera Cuerra Hundial. La
Cran uepresion desemboco en la Segunda Cuerra Hundial.
ahora? Acaso no basta con el actual a|ustazo para que se recomponga rpidamente el vir-
tuoso ciclo economico? ho. Porque estos a|ustes, si bien son Ieroces por sus eIectos sobre las espal-
das de los pueblos que los suIren, no resuelven el problema central: el Iabuloso incremento de los
deIicit Iiscales para salvar a los bancos de su quiebra y el estratosIerico nivel a que han llegado las
deudas externas de los pases implicados para Iinanciar sus deIicit.
|.| Fl actual a|uste europeo, consistente en la reduccion de beneIicios sociales (como las ayu-
das por hi|osj y de los salarios de los empleados publicos, el aumento de la edad para |ubilarse, la
disminucion del costo del despido de traba|adores, la ampliacion de los contratos temporales, no
cierra. Iinancieramente es un engano: el ratio de los intereses a pagar es mayor que el ratio del
a|uste |.|
Fs evidente que las deudas de los pases son impagables y que se marcha hacia una moratoria
generalizada.
RIVAS, Carlos. "La deuda que ningun pas podr pagar", en Le monde Diplomatique,
edicion peruana, miercoles 15 de septiembre de 2010. uisponible en:
http://www.eldiplo.com.pe/la-deuda-que-ning7C378An-pa7C37Aus-podr7C37A1-pagar
|consultado el 20/1/2011|.

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