Programa

SECRETARIA DE EDUCACIN DEL GOBIERNO DEL ESTADO
DIRECCIN DE EDUCACIN SECUNDARIA

Comprometidos con tu bienestar 2012-2018 Dr. Hilario Vlez Merino

CAMPAA CONTRA BULLYING
"NO AGREDO, NO PEGO. S RESPETO"

Contenido
La violencia escolar. Diagnstico y prevencin.1
1. Riesgos relacionados con el nio y el joven..1
2. Riesgos psicosociales.4
Qu es el maltrato entre iguales?......................................5
Quin participa en las situaciones de maltrato?................7
Por qu ocurren estos episodios?.......................................8
A los padres de familia.11
Como padre qu relacin debo mantener con el centro
escolar?...............................................................................11
El maltrato infantil y protocolo de intervencin (Anexo 1).12
Cinco formas bsicas para defenderse del 'bullying' o acoso
escolar..14
Ciberbullying.16
El ciberbullying y cmo evitarlo (protocolo de prevencin)18
Ley para la Prevencin, Combate y Erradicacin de la Violencia en el Entorno Escolar............... 19
Un proyecto educativo para mejorar la convivencia y prevenir la violencia en nuestros planteles
educativos ..................................................................................................................................... 20
El conflicto: la Negociacin y la Mediacin como estrategia de convivencia pacfica .................. 21
La negociacin ............................................................................................................................... 23
La mediacin ................................................................................................................................. 25
Actores en la intervencin ............................................................................................................ 27
Materiales de apoyo ..................................................................................................................... 29
Anexos..31



La violencia escolar. Diagnstico y prevencin

Elementos de anlisis
La violencia escolar existe en la medida que sta existe en la sociedad. En
ella confluyen una serie de variables personales y psicosociales que la
desencadenan y la mantienen.

Causas de la violencia escolar
La violencia escolar se debe estudiar desde una perspectiva multicausal.
En ella se encuentran implicadas variables vinculadas al individuo, a la sociedad y
al propio centro escolar.
No entender la violencia escolar y juvenil en general, desde una perspectiva
amplia, es entrar en aspectos particulares que impiden una actitud autnticamente
preventiva.

1. Riesgos relacionados con el nio y el joven

Primero consideramos los aspectos relacionados con la psicopatologa que
hacen especialmente vulnerables a los nios y a los jvenes que la padecen.
a. Trastorno por dficit de atencin con hiperactividad.
Como sabemos, la hiperactividad se caracteriza por tres sntomas bsicos: el
dficit atencional, la hiperactividad y la impulsividad. Aunque stos son los
sntomas, diramos, nucleares de trastorno, normalmente vienen asociados a
otros, en mayor o menor grado, como los dficits especficos del desarrollo, los
problemas de conducta y la ansiedad.
Sin embargo, el nio con excesiva inquietud motora es fundamentalmente
disruptivo, aunque no necesariamente agresivo. Es ms, normalmente su
impulsividad e inquietud pueden llevarlo a una situacin de rechazo por parte de
sus compaeros. Entonces, cundo un alumno con hiperactividad es
especialmente vulnerable a cometer agresiones? Cuando la impulsividad es un
sntoma predominante y, sobre todo, cuando va unida en igualdad de intensidad
con la hiperactividad y con un temperamento hiperactivo.


El mximo riesgo se da cuando en el nio hiperactivo, conjuntamente con las
anteriores, confluyen otras circunstancias:
Cocientes intelectuales limitados y trastornos especficos del aprendizaje,
disminuyen la capacidad de autocontrol sobre la base de la anticipacin
debido al anlisis de las consecuencias del acto violento. Igualmente, los
trastornos especficos, de no ser detectados a tiempo y tratados
convenientemente, generan sentimientos de frustracin y de marginalidad
en el alumno que a veces se manifiestan con agresiones a los compaeros
y oposicionismo frente a las demandas de los profesores.
Pautas educativas inadecuadas en el mbito familiar con generalizacin de
comportamientos coercitivos en la relacin con los compaeros.
Otros factores de riesgo psicosociales que sern abordados ms adelante.

b. Trastornos de conducta.
Sera el trastorno paradigmtico cuando hablamos de psicopatologa y violencia.
Sin embargo, existe gran confusin sobre el valor que este trastorno adquiere en
la etiologa de la violencia, sobre todo, cuando nos referimos a la infancia. Un
trmino confuso en su diagnstico y con planteamientos evolutivos
desesperanzadores. Efectivamente, muchos investigadores en este campo lo
consideran como un trastorno crnico y con una evolucin casi inevitable, hacia el
trastorno disocial en la vida adulta.
Los criterios diagnsticos hacen referencia a un patrn conductual caracterizado
por la presencia de agresiones recurrentes a personas y / o animales, destruccin
de la propiedad, robos y otras violaciones repetidas y graves a las normas. Segn
la edad de presentacin, suelen clasificarse en trastornos de conducta de inicio
infantil antes de los 10 aos y, en la adolescencia, despus de los 10 aos.
Pueden ser considerados, segn la intensidad y frecuencia de los sntomas, como
leve, moderado y grave. El patrn psicopatolgico se caracteriza por los aspectos
siguientes:
El nio/adolescente percibe mal las intenciones de los compaeros,
interpretndolas como hostiles.
Puede ser insensibles, no presentando sentimientos de culpa ni
remordimiento.
Tendencia a culpar a los compaeros de sus propias disconductas.


Son alumnos con baja autoestima, a pesar de una apariencia de seguridad
y dureza.
Escasa tolerancia a la frustracin con respuestas agresivas ante ella.
Bajo rendimiento acadmico sin la necesidad de que existan trastornos
especficos.
Tendencia al consumo temprano o mayor vulnerabilidad al consumo de
drogas y alcohol.

c. Trastorno Desafiante
Se define como un trastorno caracterizado por presentar "un patrn recurrente de
conductas negativistas y desafiantes, desobediencia y hostilidad frente a las
figuras de autoridad". El perfil psicopatolgico consiste en:
Se encoleriza y presenta pataletas con frecuencia.
Discute con los adultos y los desafa activamente.
Desobediencia.
Molesta deliberadamente a otras personas.
Es bastante resentido, rencoroso y vengativo.
Se produce siempre un gran deterioro de la actividad escolar.

d. Trastorno Explosivo Intermitente
Consiste en la presentacin de episodios aislados de agresividad, violencia o
destruccin de la propiedad. La agresividad es desproporcionada al estmulo que
la provoca y no se explica por otros tipos de patologas, como la epilepsia
temporal, por ejemplo. Respecto a la prevalencia, no existen datos
epidemiolgicos fiables. Pueden asociarse a pacientes con Trastorno Obsesivo
Compulsivo, paranoides y en situaciones post-accidentes, en situaciones de estrs
sostenido y fracaso acadmico. En nios es poco frecuente, siendo su aparicin
en la adolescencia.
e. Trastorno Adaptativo con Alteracin mixta de la Emocin y de la
Conducta
Se define como una reaccin emocional y conductual exagerada a un estresor
psicosocial identificable. Puede alterar la relacin social y el rendimiento
acadmico.



Se han encontrado algunos estresores como: cambios de domicilio, cambios de
colegio, cambios de profesor/a, separacin o divorcio de los padres, muerte de
algn amigo ntimo o familiar y las agresiones fsicas y sexuales.
Es importante considerar que este trastorno puede simular otros trastornos:
Trastornos depresivos.
Trastornos de ansiedad.
Trastornos de conducta.
Trastorno de conducta y de las emociones.

2. Riesgos psicosociales
Hemos vistos los factores de riesgo vinculados estrechamente a la psicopatologa.
Cuando hablamos de riesgo psicosocial, entendemos por ello la interaccin entre
variables de tipo social y perfil psicopatolgico del individuo.
En este sentido, cuando nos referimos a un bajo nivel intelectual como factor de
riesgo, hay que plantearse la posibilidad, tanto de que el problema de conducta
est detrs del bajo rendimiento acadmico como la existencia de los dficits
neurocognitivos o la coexistencia de ambos. Respecto al gnero como riesgo,
igualmente se ha planteado una serie de interrogantes para los que an no se ha
dado una respuesta: El hecho de que los problemas de conducta sean ms
frecuentes en nios que en nias, se debe a diferencias constitucionales ligadas al
sexo, a diferentes formas de educar, a que las mujeres expresan las disconductas
de forma diferente (por ejemplo: Una sexualidad precoz)? O es la confluencia de
todas ellas y con qu peso?.
En cuanto al temperamento como riesgo, sabemos que cuando ste es hiperactivo
produce mayor nmero de conflictos entre los padres con pautas educativas
anmalas. Parece que esta caracterstica temperamental origina con ms
frecuencia la denominada Escalada de Interaccin Coercitiva que, grficamente,
podramos resumirla como sigue:
Demanda al nio =>nio no obedece =>padre grita =>nio no obedece y
grita =>el padre agrede =>el nio agrede al padre =>padre protesta y se
retira.
La situacin anterior da lugar a una serie de aprendizajes: El padre, al no
conseguir controlar la situacin, experimenta un sentimiento de ineficacia y el nio
aprende as, a conseguir lo que desea a travs del enfrentamiento y la


desobediencia. Si este aprendizaje se generaliza a otros contextos, el nio
realizar sus demandas utilizando mtodos coercitivos.
Los abusos sexuales y/o fsicos pueden dar lugar, tanto a trastornos
internalizantes (depresin/ansiedad), como a externalizantes (trastornos
disruptivos). Por ello, se han ubicado, igualmente, en relacin con la violencia.
Las anormalidades en el vnculo afectivo, pueden presentarse en situaciones de
estrs y dificultades intrafamiliares, familias sin apoyo social, algunos trastornos
psicopatolgicos en los padres, y los problemas graves de salud en el nio.
Cuando existe una alteracin vincular, suelen ser nios con baja autoestima,
inseguros y con baja competencia en habilidades sociales, siendo un buen factor
de vulnerabilidad para la violencia escolar.
Como riesgos ligados al ambiente familiar, y no especficos, podemos citar los
siguientes:
Recursos econmicos insuficientes.
Negligencia en los cuidados parentales. Hay que contemplarlo
conjuntamente con las posibles alteraciones del vnculo afectivo.
Familias muy numerosas.
Enfermedad psiquitrica grave de alguno de los padres.
Alcoholismo del padre asociado a trastornos de conducta y nivel socio-
econmico bajo.
Conflictividad familiar asociada a trastornos de personalidad en la madre y
nivel socioeconmico bajo.
Se ha encontrado una mayor influencia de la psicopatologa materna que la
paterna en los trastornos de conducta de los hijos.
Conflictividad intrafamiliar grave.
Consumo de drogas por parte de los padres.
Maltrato fsico y/o psquico, referidos anteriormente.

Qu es el maltrato entre iguales?

Uno de los grandes problemas que suscita este fenmeno es la grave dificultad
que tenemos para detectar las agresiones que pueda estar padeciendo un
adolescente por parte de sus compaeros. A menudo este fenmeno pasa
desapercibido o es mal interpretado por los adultos. De ah que debamos observar
atentamente para descubrir el proceso de victimizacin, basndonos a veces slo
en indicios poco claros o en rumores.


El maltrato entre compaeros puede aparecer de formas muy diversas. No
solamente se manifiesta a travs de peleas o agresiones fsicas, sino que con
frecuencia se nutre de un conjunto de intimidaciones de diferente ndole que dejan
al agredido sin respuesta. Veamos algunas:
Intimidaciones verbales (insultos, motes, hablar mal de alguien, sembrar
rumores,...)
Intimidaciones psicolgicas (amenazas para provocar miedo, para lograr
algn objeto o dinero, o simplemente para obligar a la vctima a hacer cosas
que no quiere ni debe hacer)
Agresiones fsicas, tanto directas (peleas, palizas o simplemente collejas)
como indirectas (destrozo de materiales personales, pequeos hurtos,...)
Aislamiento social, bien impidiendo al joven participar, bien ignorando su
presencia y no contando con l/ella en las actividades normales entre
amigos o compaeros de clase.
Tambin se dan situaciones de maltrato por acoso de tipo racista, cuyo objetivo
son las minoras tnicas o culturales. En estos casos lo ms frecuente es el uso de
motes racistas o frases estereotipadas con connotaciones despectivas. Igualmente
se producen situaciones de acoso sexual que hacen que la vctima se sienta
incmoda o humillada. En los ltimos aos ha ido en aumento el acoso annimo
mediante el telfono mvil o a travs del correo electrnico con amenazas o
palabras ofensivas.
Sin embargo, a veces, una pelea entre compaeros en situacin de igualdad
puede ser interpretada como maltrato, especialmente por parte del que ha perdido
la pelea. Es difcil determinar cundo se trata de un juego entre iguales, incluso
amigos, y cundo de acciones violentas con intencin de hacer dao. Por eso,
debemos entender que se considera maltrato toda accin reiterada a travs de
diferentes formas de acoso u hostigamiento entre dos alumnos/as o entre un
alumno/a y un grupo de compaeros - cosa que suele ser ms frecuente - en el
que la vctima est en situacin de inferioridad respecto al agresor o agresores.
As, una pelea entre amigos o compaeros derivada de un malentendido, aunque
preocupante, puede ser abordada desde el acuerdo mutuo de no agredirse ms o
incluso haciendo las paces.
Esto, sin embargo, no se da nunca en las situaciones de maltrato. La intensidad
del dao puede ser tal en caso de haberse prolongado durante mucho tiempo
dicha situacin o de haberse realizado agresiones de gran intensidad - que exigir
una intervencin ms compleja y con la participacin de mayor nmero de
personas.


Del mismo modo hay que distinguir el maltrato entre compaeros de las conductas
antisociales o incluso criminales, que deben ser tratadas por las instituciones
apropiadas (Polica, Derechos Humanos,...) Tal sera el caso de agresiones con
armas u objetos punzantes, robos, abusos sexuales, amenazas graves o aquellas
en que la vida de la vctima corra peligro. En cualquiera de estos casos, adems
de ponerse en contacto inmediato con el centro escolar, la familia no debe dudar
en denunciar el hecho a la polica en cuanto tenga constancia del mismo.

Quin participa en las situaciones de maltrato?

El maltrato viene asociado a una situacin de dominio-sumisin y tiene un gran
componente colectivo al ser un hecho conocido, en la mayora de los casos, por
otros compaeros, adems de por los agresores y la vctima. Por otra parte, esta
situacin suele pasar desapercibida para los adultos (padres y profesores). Por
ello se dice que en las situaciones de maltrato entran en juego los siguientes
miembros:
Una vctima, que sufre las agresiones.
Uno o varios agresores, que ejercen su dominio a travs del abuso y el
hostigamiento.
Los compaeros, que observan los hechos y que callan por mltiples razones,
o no apoyan con suficiente fuerza a la vctima en el cese de la agresin.
Los adultos, que no estn suficientemente alertas como para detectar a tiempo
la situacin de indefensin que vive la vctima.
Cuando se meten con una persona de forma persistente, esta vivencia puede
causar miedo, tristeza, inseguridad y disminuye la autoestima. Todo ello interfiere
en la vida acadmica provocando, con frecuencia, ausentismo y malos resultados.
Puede repercutir tambin en la vida adulta de la vctima, dificultando sus
relaciones sociales y especialmente su seguridad y autoconfianza.
Por otro lado, es importante que los agresores entiendan que no es lcito obtener
poder y salirse con la suya agrediendo a otros. Si los adultos no se lo explicamos
con claridad, ellos perpetuarn su comportamiento en la edad adulta y tendrn
ms probabilidades de encontrar dificultades con la ley en la adolescencia.


Por qu ocurren estos episodios?

Las causas por las que un chico o una chica arremete constantemente contra otro
compaero o compaera, llegando a crear una situacin abusiva de dominio, son
mltiples. Los estudios sobre este asunto indican factores personales, familiares y
sociales del agresor y la vctima, as como factores relacionados con la cultura
escolar.

AGRESOR:
Factores personales, familiares y sociales: Las relaciones
y sentimientos de los padres del agresor hacia su hijo son
trascendentales, ya que modelan comportamientos que ms
tarde sern repetidos por l. La caracterstica compartida por los
agresores es la falta de empata, es decir, la incapacidad para
ponerse en el lugar del otro, la no creencia en que sus
actos repercuten en otra persona que los siente y padece
como un tormento. A menudo el agresor puede llegar a
pensar que la vctima se lo merece, pues las acciones de
ste le han provocado y han precipitado la reaccin intimidatoria.
El agresor lder, a pesar de su impopularidad entre los compaeros de clase,
consigue con sus actos que su posicin en el grupo, su reconocimiento, mejore,
demostrando ante los dems que es fuerte al producir miedo y manifestar
prepotencia en sus relaciones con aquellos que no pertenecen a su grupo. Al
principio, el agresor se meter con su vctima con malos tratos de intensidad baja
pero, conforme transcurra el tiempo y observe que su vctima carece de
proteccin, ir aumentando la intensidad y frecuencia de los abusos, creando un
crculo vicioso de agresin, un proceso de victimizacin, que de ninguna forma
debe proseguir.
Factores relacionados con la cultura escolar y formacin de grupos.
De sobra es sabida la importancia que tienen los amigos, el grupo de iguales, para
el desarrollo evolutivo de nios y adolescentes. En ocasiones este factor grupal
refuerza la unin y consistencia del grupo a travs de terceros, los chivos
expiatorios, que sirven para reforzar los vnculos de amistad, clave en la
preadolescencia y adolescencia. Por ello, el maltrato tiene el momento de mayor
intensidad y frecuencia desde los 11 a los 13 aos, si bien es en el arco de edad


de los 12 a los 16 aos donde mayor nmero de estudios se han realizado. El
grupo de agresores a veces se constituye formalmente alrededor del proceso de
victimizacin y acta paulatinamente, creando una conciencia colectiva en la que
la vctima es cada vez menos estimada y valorada, lo que favorece que las
agresiones aumenten en cantidad e intensidad.
Por otro lado la actitud de la escuela y el clima de relaciones interpersonales y de
respeto entre sus miembros es un factor muy importante. Las escuelas que
permiten y favorecen que los alumnos comuniquen sus dificultades y en las que
stos se sienten escuchados sern capaces de prevenir e intervenir cuando
empiecen los hostigamientos. El agresor sabr que existe una clara oposicin a
las acciones de prepotencia y agresin que quiera realizar.

VCTIMA:
Factores familiares, personales y sociales: Si difcil es
determinar el perfil del agresor, ms difcil es precisar
las caractersticas de las vctimas sin estigmatizarlo. Los
factores familiares asociados a este perfil apuntan a la
sobreproteccin como causa primordial, que impide el
desarrollo social del chico o de la chica conforme a su
desarrollo evolutivo. Sin embargo no todas las
vctimas son iguales. El gracioso, el provocador y el
molesto se sitan en la fina lnea que separa a la
vctima del agresor, pudiendo representar ambos
papeles.
An as, podemos trazar una caracterstica compartida por las vctimas: su falta de
competencia social, la cual se refleja en su carencia de asertividad; esto es, su
dificultad para saber comunicar sus necesidades claramente y para hacerse
respetar por los dems. Su situacin de vctima refuerza su vulnerabilidad y le
debilita socialmente ante los otros ante el conjunto de los compaeros, no ya slo
ante sus agresores- y pierde popularidad paulatinamente entre sus iguales. A
menudo su situacin acadmica se deteriorar y sufrir estrs emocional, que
contribuir a aumentar las dificultades de aprendizaje que se le presenten. El
miedo y la sensacin de incompetencia, tanto como el sentimiento de culpa, le
impedirn comunicar sus dificultades a otros, pudiendo llegar a situaciones de
depresin y a una importante falta de autoestima.


A pesar de todo lo dicho, debemos tener presente que puede acabar siendo
vctima cualquier chico o chica que no tenga el amparo de sus compaeros. Ante
los ojos del agresor, cualquier razn es suficiente para convertirse en vctima: los
rasgos fsicos, la indumentaria, la capacidad intelectual, la sensibilidad artstica,
los buenos resultados acadmicos, etc. En resumen, cualquier forma de
diferencia, de distincin, cosa que es realmente preocupante, porque constituye el
germen de la intolerancia y la insolidaridad.
Factores relacionados con la cultura escolar y la formacin de grupos:
La vctima, cuando comienzan a meterse con ella -a menudo a travs de insultos,
rechazos, motes,...- ir perdiendo apoyos entre sus compaeros, pudiendo llegar a
sentirse, incluso, merecedor de la agresin por algn problema personal que
pueda o imagine tener. Si continan los malos tratos puede sentirse totalmente
aislado de sus compaeros y sufrir un infierno personal.
Las escuelas conscientes de la diversidad de su alumnado estn atentas a los
componentes emocionales de sus miembros, trabajan la cooperacin y el
compromiso entre alumnos y reconocen la vala personal de cada uno de sus
alumnos. Ms all de la competitividad y la bsqueda exclusiva de buenos
resultados acadmicos, dichas escuelas estarn prestas a crear ambientes de
confianza y escucha ante los conflictos entre alumnos. Las vctimas tienen que
sentir que en su medio escolar se les apoya y que tienen derecho a comunicar su
situacin de indefensin. Las escuelas que trabajan la amistad, el buen clima en el
grupo clase y la solidaridad y el respeto entre compaeros tendrn mejores
estrategias para prevenir las situaciones de maltrato entre iguales.
El maltrato produce estrs psquico, lo que constituye un problema grave para la
salud de la vctima, quien puede llegar incluso al suicidio en situaciones de
desesperacin.
No obstante, los sentimientos ms comunes son angustia, intranquilidad, miedo,
falta de confianza, soledad y, en algunos casos, depresin.
En cuanto al agresor, su actitud puede suponer la antesala de conductas pre-
delictivas en edad adolescente pero, sobre todo, la creencia incorrecta de que se
puede lograr poder y liderazgo mediante la imposicin, la sumisin del otro y la
prepotencia. Es muy probable que un chico que ha sido agresor en la escuela
perpete las conductas violentas y agresivas en sus interacciones adultas.



A los padres de familia

CMO PUEDO AVERIGUAR QUE MI HIJ O O HIJ A EST SUFRIENDO
ACOSO O MALTRATO POR PARTE DE SUS COMPAEROS?
A pesar de los buenos consejos es habitual que la vctima no cuente lo que le
pasa, por lo que deberemos estar muy atentos a los indicios que nos indiquen que
algo extrao le ocurre. stos seran algunos sntomas a tener en cuenta:
Cambios en el estado de nimo: parece triste.
Se muestra extrao y huidizo.
Parece nervioso; estado que se refleja en miedos nocturnos, miccin en la cama,
tics nerviosos, irritabilidad, etc.
Se muestra distrado, absorto en sus pensamientos, olvidadizo, asustadizo, etc.
Finge enfermedades o intenta exagerar sus dolencias: dolores de cabeza, de
barriga, etc.
Presenta moratones, heridas, etc.
Rehsa ir a la escuela, expone objeciones varias, simula malestar.
Falta a la escuela y da explicaciones poco convincentes cuando se le pregunta por
qu o adnde fue.
Como padre qu relacin debo mantener con el centro escolar?
Algunos padres y madres de chicos vctimas se enfadan profundamente con el
centro escolar, al entender que no se est prestando suficiente atencin a su hijo y
que, debido a esto, han sucedido las agresiones. Es evidente que entendemos
que, en situaciones de maltrato, la organizacin, supervisin y cuidado de los
alumnos en el centro escolar son muy importantes; si bien a pesar de ello, a
veces, las relaciones ocultas entre los alumnos pueden pasar desapercibidas a los
ojos de los profesores. Por ello debemos confiar en la escuela y asumir que va a
ser nuestra aliada en la mejora de la calidad de vida de nuestro hijo o hija, en el
caso de ser vctima de malos tratos por parte de sus compaeros.



El maltrato infantil y protocolo de intervencin
1
(Anexo 1)

Conceptualizaciones del Maltrato Infantil
El maltrato infantil se define como: Accin, omisin o trato negligente, no
accidental, que priven al nio de sus derechos y su bienestar, que amenacen y/o
interfieran su ordenado desarrollo fsico y/o social, cuyos autores puedan ser
personas, instituciones o la propia sociedad
2
.
Tambin se define como los abusos y la desatencin de los que son objeto
los menores de 18 aos e incluye todos los tipos de maltrato fsico o psicolgico,
abuso sexual, desatencin, negligencia y explotacin comercial o de otro tipo que
causen o puedan causar un dao a la salud, desarrollo o dignidad del nio, o
poner en peligro su supervivencia en el contexto de una relacin de
responsabilidad, confianza o poder. La exposicin a la violencia de pareja tambin
se incluye a veces entre las formas de maltrato infantil
3
. El maltrato o violencia
infantil tambin suele ser definido como: Toda conducta de accin u omisin,
basada en la concepcin de superioridad y/o en el ejercicio abusivo de poder, que
tiene como objeto producir un dao fsico, psicolgico o sexual, generndose ya
sea en primer trmino en el seno familiar, en la escuela o en el medio social en el
que se desarrolle el menor de edad
4
.
UNICEF define como vctimas de maltrato y abandono a aquellos nios,
nias y adolescentes de hasta 18 aos que sufren ocasional o habitualmente
actos de violencia fsica, sexual o emocional, sea en el grupo familiar o en las
instituciones sociales
5
.

1
SEGEY, FEG, PROMEDEFA, CODHEY Y UADY. Protocolo en caso de Riesgo, Maltrato y Delito
Sexual a Menores.
2
Daz Huertas J.A. y Garca M. (2006). Maltrato y abandono infantil: concepto, tipologa,
clasificacin y frecuencia en Maltrato y Abandono Infantil: Prevencin, diagnstico e intervencin
desde el mbito sanitario. Madrid: Consejera de Salud.
3
Organizacin Mundial de la Salud (OMS). Maltrato Infantil. Nota Descriptiva Nmero 150, agosto
2010, disponible en http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs150/es/index.html
4
Prez, M. (2011). Violencia contra menores, un acercamiento al problema en Mxico. UNAM,
disponible en http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/96/art/art7.htm
5
Malacrea, M. (2000). Trauma y reparacin, el tratamiento del abuso sexual infantil. Espaa:
Paids.



TIPOS DE MALTRATO INFANTIL

MALTRATO ACTIVO PASIVO
FSICO Abuso Fsico Abandono Fsico
EMOCIONAL Maltrato Emocional Abandono Emocional
SEXUAL Abuso Sexual

Dentro del concepto Maltrato infantil se establecen distintas categoras en
funcin de diferentes variables:
1. Maltrato fsico. Cualquier accin no accidental por parte de cuidadores o
padres que provoque el dao fsico o enfermedad en el nio o lo coloque en
grave riesgo de padecerlo.
2. Abandono fsico. Condicin en la que las necesidades fsicas bsicas del
menor (alimentacin, vestido, higiene, proteccin y vigilancia en las situaciones
potencialmente peligrosas, educacin y/o cuidados de salud) no son atendidas
temporal o permanentemente por ningn miembro del grupo que convive con el
nio, siendo estas conductas activas o pasivas y en las cuales se observe
negligencia, imprudencia, impericia, falta del deber de atencin, falta de
reflexin o de cuidado.
3. Maltrato y abandono emocional. El maltrato emocional se define como la
hostilidad verbal crnica en forma de insulto, desprecio, crtica o amenaza de
abandono, y constante bloqueo de las iniciativas de interaccin infantiles
(desde la evitacin hasta el encierro o el confinamiento) por parte de cualquier
miembro adulto del grupo familiar. El abandono emocional se define como la
falta persistente de respuesta a las seales (llanto, sonrisa y gestos),
expresiones emocionales y conductas procuradoras de proximidad e
interaccin iniciales por el nio y la falta de iniciativa de interaccin y contacto,
por parte de una figura adulta estable
6
.
4. Abuso Sexual. Se define este trmino como aquellos contactos e interacciones
entre un nio y un adulto cuando el adulto (agresor) usa al nio para

6
Arruabarrena Madariaga, M.I. y de Paul Ochotorena J. (1997). Maltrato a los nios en la familia.
Barcelona: Pirmide.


estimularse sexualmente l mismo, al nio o a otra persona
7
. El abuso sexual
puede ser tambin cometido por una persona menor de 18 aos cuando sta
es significativamente mayor que el nio (vctima) o cuando el agresor est en
una posicin de poder o control sobre otro.
Debido a que los Servidores Pblicos tenemos la obligacin de proteger los
derechos de los NNA en acuerdo con el personal de la FGE, PRODEMEFA,
CODHEY y la UNIVICT de la Facultad de Psicologa de la UADY, as como la,
Direccin de Educacin Inicial y Preescolar, Direccin de Educacin Primaria,
Direccin de Educacin Indgena, Direccin de Educacin Especial, Direccin
Jurdica y Departamento de Desarrollo Humano de la SEGEY, se elabor el
siguiente Protocolo para actuar en caso de presunto maltrato y/o delito sexual a
menores, detectado en algunos de los alumnos y alumnas. (Consultar Protocolo
Anexo 1).

Cinco formas bsicas para defenderse del 'bullying' o acoso escolar

Los nios y los padres deben de tomar medidas bsicas para evitar casos de
'bullying' en la escuela que pueden tener consecuencias fatales
No estar solos y buscar ayuda son algunas de
las recomendaciones para que los nios no
sean vctimas de acoso escolar. FOTO:
Especial
CIUDAD DE MXICO, 20 de mayo.- Hctor
Alejandro Mndez Ramrez, un estudiante de
primer grado de secundaria de
Tamaulipas, falleci este martes tras agonizar varios das, luego de que
presuntamente fue vctima de acoso escolar la semana pasada.
El estudiante de la Escuela Secundaria No. 7 de Ciudad Victoria sufri agresiones
por parte de sus compaeros de aula, segn sus familiares.
Hctor Alejandro fue un nio que form parte del 40% de los estudiantes de
primaria y secundaria que sufren acoso escolar en Mxico ao con ao, segn la
OCDE.

7
Horno Goicoechea, P.; Santos Nez, A. y Del Molino Alonso, C. (2001). Abuso
Sexual Infantil: Manual de Formacin para Profesionales. USA: Save the Children.


Segn la doctora Brenda Mendoza Gonzlez, acadmica de la Universidad
Autnoma del Estado de Mxico (UAEM) y experta en bullying, aunque cada caso
de acoso puede ser distinto, hay medidas bsicas que los nios pueden seguir en
las escuelas para evitar ser vctimas.
A continuacin presentamos algunas de ellas para los nios y jvenes:
Identificar una conducta que no les guste: Los nios deben de saber que
algunas cosas no son normales y deben de entender que las acciones
violentas no son naturales. Por ms inofensivo que sea un ataque, como
aventar bolitas de papel, pronto se puede convertir en un problema mayor para
el nio acosado.
No estar solos: Las vctimas de bullying son elegidas por sus acosadores,
porque saben que no tienen apoyo y es difcil que rompan el silencio. Los nios
deben de buscar un grupo de amigos al cual unirse para evitar ser vctimas de
otros. Los nios que son abusados son generalmente quienes tienen un
comportamiento retrado o se aslan de los dems.
Aprender a decir no: Los abusadores creen tener la seguridad de que su
vctima nunca se quejar por los abusos. Los nios vctima de bullying deben
de mirar a los ojos a su acosador y aprender a decir no te lo permito, con voz
clara y firme.
Buscar ayuda: Los nios que sufrieron un ataque o que se sienten
amenazados deben de acudir a su maestro para pedir ayuda. Si el maestro no
les hace caso, deben de acudir a la direccin de la escuela y a sus padres. Si
la escuela no toma cartas en el asunto, los padres deben de pedir por escrito
que la institucin acte.
Para los padres:
Dejar atrs la sobreproteccin: Los nios que son sobreprotegidos por
sus padres son quienes en su mayora se convierten en vctimas. Al no
estar sus padres en la escuela y no poder valerse por s mismos pronto
sern blanco de ataques.
Datos:
El 40% de los estudiantes de primaria y secundaria sufren de acoso
escolar en Mxico, segn la OCDE.
Mxico ocupa el primer lugar internacional en casos de bullying entre
estudiantes de secundaria.


11% de los estudiantes mexicanos de primaria han robado o amenazado
a algn compaero, mientras que en secundaria ese porcentaje es de
poco ms de 7%.
43.2% del personal docente afirma haber detectado casos de bullying.

Ciberbullying

Qu es el Ciberbullying?
El ciberbullying es el uso de los medios telemticos (Internet, telefona mvil y
videojuegos online principalmente) para ejercer el acoso psicolgico entre iguales.
No se trata aqu el acoso o abuso de ndole estrictamente sexual ni los casos en
los que personas adultas intervienen.
Qu no es el ciberbullying?
Por tanto tiene que haber menores en ambos extremos del ataque para que se
considere ciberbullying: si hay algn adulto, entonces estamos ante algn otro tipo
de ciberacoso.
Tampoco se trata de adultos que engatusan a menores para encontrarse con ellos
fuera de la Red o explotar sus imgenes sexuales. Aunque hay veces en que una
menor comienza una campaa de ciberbullying que puede acabar implicando a
adultos con intenciones sexuales.
Cundo estamos ante un caso de ciberbullying?
Estamos ante un caso de ciberbullying cuando un o una menor atormenta,
amenaza, hostiga, humilla o molesta a otro/a mediante Internet, telfonos mviles,
consolas de juegos u otras tecnologas telemticas.
Segn el Estudio sobre hbitos seguros en el uso de las TIC por los menores
publicado por el INTECO en Marzo de 2009 el ciberbullying se define como acoso
entre iguales en el entorno TIC, e incluye actuaciones de chantaje, vejaciones e
insultos de jvenes a otros jvenes
Qu tiene que ver el ciberbullying con el bullying o acoso escolar?
No son tan similares como podra pensarse. En ambos se da un abuso entre
iguales pero poco tiene que ver en la mayora de los casos. El ciberbullying
atiende a otras causas, se manifiesta de formas muy diversas y sus estrategias de
abordamiento y consecuencias tambin difieren. S es bastante posible que el
bullying sea seguido de ciberbullying. Tambin es posible que el ciberbullying


pueda acabar tambin en una situacin de bullying, pero desde luego esto ltimo
s que es poco probable.
Por qu es especialmente grave el ciberbullying?
El anonimato, la no percepcin directa e inmediata del dao causado y la adopcin
de roles imaginarios en la Red convierten al ciberbullying en un grave problema.
Sinnimos
Adems de la adaptacin del neologismo ingls (cyber-bullying) se utilizan en
castellano otros trminos para denominar al ciberbullying, combinando el prefijo
ciber- o los adjetivos online o virtual con las palabras matonaje, matoneo o abuso,
asociadas con la denominacin de matones o abusones para los que efectan el
bullying. As podemos encontrarnos con los siguientes sinnimos de ciberbullying:
ciberabuso, cibermatonaje, cibermatoneo; abuso online, matonaje online, matoneo
online; abuso virtual, matonaje virtual, matoneo virtual. Adems, en ingls tambin
se utilizan e-bullying y online bullying.
Cmo se manifiesta el ciberbullying?
Las formas que adopta son muy variadas y slo se encuentran limitadas por la
pericia tecnolgica y la imaginacin de los menores acosadores, lo cual es poco
esperanzador. Algunos ejemplos concretos podran ser los siguientes:
Colgar en Internet una imagen comprometida (real o efectuada mediante
fotomontajes) datos delicados, cosas que pueden perjudicar o avergonzar
a la vctima y darlo a conocer en su entorno de relaciones.
Dar de alta, con foto incluida, a la vctima en un web donde se trata de
votar a la persona ms fea, a la menos inteligente y cargarle de puntos
o votos para que aparezca en los primeros lugares.
Crear un perfil o espacio falso en nombre de la vctima, en redes sociales
o foros, donde se escriban a modo de confesiones en primera persona
determinados acontecimientos personales, demandas explcitas de
contactos sexuales
Dejar comentarios ofensivos en foros o participar agresivamente en chats
hacindose pasar por la vctima de manera que las reacciones vayan
posteriormente dirigidas a quienes han sufrido la usurpacin de
personalidad.
Dando de alta la direccin de correo electrnico en determinados sitios
para que luego sea vctima de spam, de contactos con desconocidos
Usurpar su clave de correo electrnico para, adems de cambiarla de
forma que su legtimo propietario no lo pueda consultar, leer los mensajes
que a su buzn le llegan violando su intimidad.


Provocar a la vctima en servicios web que cuentan con una persona
responsable de vigilar o moderar lo que all pasa (chats, juegos online,
comunidades virtuales) para conseguir una reaccin violenta que, una
vez denunciada o evidenciada, le suponga la exclusin de quien
realmente vena siendo la vctima.
Hacer circular rumores en los cuales a la vctima se le suponga un
comportamiento reprochable, ofensivo o desleal, de forma que sean otros
quienes, sin poner en duda lo que leen, ejerzan sus propias formas de
represalia o acoso.
Enviar mensajes amenazantes por e-mail, SMS, WhatsApp, etc. perseguir
y acechar a la vctima en los lugares de Internet en los se relaciona de
manera habitual provocndole una sensacin de completo agobio.

El ciberbullying y cmo evitarlo (protocolo de prevencin).

Recomendaciones de seguridad para evitar que un nio o adolescente contine
siendo vctima de esta agresin.
1. Comunicacin. Es fundamental mantener una buena comunicacin de los
padres con los hijos, as se lograr que stos confen en los padres las
problemticas de acoso que se puedan presentar.
2. Extraos. Asegurar que en la escuela se les ensee y a los padres se les
adiestre cmo responder a extraos por internet, esto ayudar a prevenir la
violencia y el acoso sexual.
3. Riesgos. Explicar a los jvenes cules son los comportamientos apropiados al
momento de hacer uso de la web, as como cules son los riesgos a los que estn
expuestos.
4. No burlas. Ensear a los jvenes cmo hacer un buen uso de internet; no
burlarse delante de los adolescentes de las bromas que se les realizan a otras
personas.
5. Monitorea. Es indispensable conocer qu pginas visitan los jvenes, con
quines mantiene conversaciones y si est inscrito a alguna red social.
6. Alerta. Mantenerse atentos a las seales que indiquen conductas poco
recomendadas como obsesin hacia el internet y navegar hasta altas horas de la
noche. (Esta informacin la deben de saber los padres y proporcionarla a la
escuela).


7. Informacin. Explicar a los jvenes que deben cuidar la informacin que
comparten con sus amigos; nombre, telfono, direccin, fotografas y escuela a la
que asisten no deben ser publicados en internet. Es preferible que utilicen apodos
o nombres figurados. Asimismo, preguntarles sobre los nuevos contactos
aadidos para comprobar su fiabilidad.
8. Dignidad. Ensear y reforzar valores respecto al buen trato y dignidad hacia las
personas, a fin de erradicar cualquier conducta de burla que genere "ciberacoso".
9. Reglas. Al navegar por la web se debe establecer que las reglas utilizadas para
comunicarse con las personas en la vida real se deben aplicar en la interaccin
online, adems establecer que cualquier acoso es daino, aunque sea virtual, por
lo que debe ser comunicado.
10. Filtros. A fin de garantizar lo anterior, en la mayor medida posible, se
recomienda utilizar sistemas de filtros y software para mantener bloqueadas
algunas pginas que podran ser dainas para los jvenes, tanto en la escuela
como en el hogar.

Ley para la Prevencin, Combate y Erradicacin de la Violencia en el Entorno
Escolar.

En Yucatn existe la Ley para la Prevencin, Combate y Erradicacin de la
Violencia en el Entorno Escolar, (consultar la Ley) que es donde se basa la nueva
regulacin para sancionar o aplicar medidas correctivas para los estudiantes
generadores de violencia en el entorno escolar
TITULO QUINTO: RGIMEN SANCIONATORIO
Objeto de las sanciones y medidas correctivas
Artculo 38
Las sanciones y medidas correctivas para los estudiantes generadores de
violencia en el entorno escolar sern las siguientes:
I. Amonestacin privada
Advertencia verbal y un reporte escrito de manera preventiva que se hace al
estudiante generador de violencia en el entorno escolar, con comparecencia de los
padres o tutores tanto del nio generador de violencia como de la vctima, sobre
las consecuencias de su conducta, y de las medidas aplicables frente a una futura
reincidencia.
II. Tratamiento


Es obligacin del estudiante generador de violencia en el entorno escolar de
acudir a terapia psicolgica y orientativa, ya sea en el centro escolar o de manera
privada y dar cumplimiento a las medidas correctivas a que haya lugar.
III. Aviso a las autoridades educativas:
Para que se de vigilancia al estudiante generador de violencia en el cumplimiento
de las medidas correctivas, y
IV. Transferencia a otra escuela:
Baja definitiva de la escuela donde se encuentra el estudiante generador de
violencia as como su reubicacin; cuando hayan sido agotadas las sanciones
anteriores y exista reincidencia en su conducta.
La temporalidad para la terapia a que se refiere la fraccin II, ser segn
considere conveniente la mxima autoridad educativa de la institucin educativa
en la que se encuentre el estudiante generador de violencia.
Captulo II. De las sanciones para el personal de la escolar
Artculo 40
El personal escolar se har acreedor a las sanciones establecidas en esta Ley,
cuando incurra en cualquiera de las siguientes acciones:
I. Tolere o consienta la violencia en el entorno escolar.
II. No tome medidas necesarias para prevenir y combatir los casos de violencia
en el entorno escolar.
III. Tolere o consienta por parte del personal directivo de un centro de educativo,
que maestros o personal de apoyo realicen conductas de violencia en contra
de los escolares de cualquier medio,
IV. Oculte a los padres o tutores de los estudiantes generadores o receptores, los
casos de violencia en el entorno escolar,
V. Proporcione informacin falsa u oculte informacin a las autoridades
competentes, sobre hechos de violaciones a esta Ley o su Reglamento, y
VI. Cometa otra accin u omisin contraria a las establecidas en esta Ley, su
Reglamento y dems disposiciones legales aplicables.
Un proyecto educativo para mejorar la
convivencia y prevenir la violencia en nuestros
planteles educativos

Objetivo: Fortalecer el tejido social de la
comunidad escolar, mediante acciones que


promuevan el respeto mutuo, la solidaridad y el trabajo colaborativo, que
coadyuven en disminuir el riesgo de violencia escolar y despierten en los alumnos
una conciencia clara de las normas de convivencia pacfica.
Aspectos a considerar:
Los episodios de violencia entre el alumnado no brotan en el vaco. En gran
medida, suelen ser la punta de un iceberg, que est compuesto por la compacta
red de relaciones interpersonales que configura la estructura social de la
institucin educativa.
Cuando esta red se configura como un
entramado social cimentado en el respeto mutuo,
la solidaridad y la conciencia clara de las normas de
convivencia, es ms difcil que los conflictos, que
siempre existen, terminen dando lugar a problemas
de violencia, y aunque la aparicin espordica de ellos no pueda evitarse en su
totalidad, la existencia de un buen clima de relaciones sociales disminuye el riesgo
de violencia.
Prevenir es mejor que lamentar
Ideas fuerza:
La prevencin es ms conveniente, en muchos aspectos.
La cultura de la institucin escolar incluye recursos y formas de actuar que
son ms cercanos a la prevencin que a la intervencin teraputica.
La prevencin es ms eficaz y conveniente si pensamos en la poblacin a
la que va dirigida.
La prevencin es tcnicamente ms fcil que la intervencin sobre
situaciones deterioradas.
Finalmente, la institucin educativa por ser en s misma un mbito de
atencin social, cuenta con elementos preparados para la actuacin
preventiva.

El conflicto: la Negociacin y la Mediacin como estrategia de convivencia
pacfica



El proyecto de construir una cultura de paz en buena medida no es otra cosa que
el reto planetario de abordar los conflictos desde otra mirada, con otras formas y
con otros propsitos. Aprender a resolver conflictos es, desde hace tiempo, una
prctica social estudiada y practicada, y un desafo acadmico traducido en
multitud de cursos, libros e iniciativas interesantes.
Si convenimos que la alternativa a la cultura de la violencia ha de sustentarse en
la negociacin, el dilogo, la mediacin, el apoderamiento, la empata y la
capacidad de manejar nuestros propios conflictos, seguro podremos aprender
mucho de cuanto se ha dicho y hecho respecto a negociacin, mediacin,
resolucin o transformacin de conflictos.
La nueva mirada a los conflictos implica atender, entender y actuar sobre ese tipo
de situaciones, que producen muchas ms muertes y sufrimientos que las mismas
guerras.
Resolucin de conflictos. Este concepto indica la necesidad de entender cmo
el conflicto empieza y termina, y busca una convergencia de los intereses de los
actores.
Gestin de conflictos. Es un concepto que reconoce que el conflicto no puede
resolverse en el sentido de librarse de l, y que pone el acento en limitar las
consecuencias destructivas del conflicto. Es un concepto que no recoge el sentido
amplio de pacificacin, y se limita a los aspectos tcnicos y prcticos del
esfuerzo. Intenta realinear las divergencias.
Transformacin de conflictos.
El conflicto social es un fenmeno de la creacin humana que forma parte natural
de las relaciones humanas.
El conflicto es un elemento necesario de la construccin y reconstruccin
transformativa humana de la organizacin y de las realidades sociales en la
escuela y la familia. El conflicto puede tener patrones destructivos que pueden ser
canalizados hacia una expresin constructiva.
Frente al conflicto
El conflicto es un proceso interactivo que se da en un contexto determinado. Es
una construccin social, una creacin humana, diferenciada de la violencia (puede
haber conflictos sin violencia, aunque no violencia sin conflicto), que puede ser
positivo o negativo, segn cmo se aborde y termine, con posibilidades de ser
conducido, transformado y superado (puede convertirse en paz) por las mismas
partes, con o sin ayuda de terceros, que afecta a las actitudes y comportamientos
de las partes, en el que como resultado se dan disputas, suele ser producto de un


antagonismo o una incompatibilidad (inicial, pero superable) entre dos o ms
partes, y que expresa una insatisfaccin o desacuerdo sobre cosas diversas.
Frente al conflicto, sea cual sea su naturaleza, hay una multiplicidad de
posibilidades de reaccin, tanto a nivel individual como colectivo, dndose las
siguientes actitudes, segn se acepte, evite o niegue el conflicto:
Superacin.- Se reconoce su existencia y hay voluntad de superarlo.
Ventaja, se reconoce su existencia y se procura sacar provecho del mismo.
Negacin.-Se evita reconocer su existencia.
Evasin.- Se reconoce su existencia, pero sin deseos de enfrentarse a ella.
Acomodacin.- Se reconoce su existencia, pero se opta por no darle
respuesta alguna.
Arrogancia.- Se reconoce su existencia, pero sin darle una respuesta
adecuada.
Agresividad.- Se combate con una respuesta hostil, violenta y/o militar.
La eleccin de una u otra modalidad al inicio del conflicto y los cambios de
posicin o actitud posterior, determinarn el proceso del conflicto y sus
posibilidades de gestin o transformacin. Cuando hay un reconocimiento del
mismo por las partes implicadas, siempre ser ms fcil entrar en una va
negociadora, mientras que la actitud elusiva da pie a que se produzca un
agravamiento de las tensiones latentes y, con ello, una escalada del conflicto.
El abordaje al conflicto tiene que considerar una diversidad de factores que hay
que analizar y ver cmo cambiar: actitudes, contextos, poderes, formas de
comunicar, modelos culturales, estructuras de dominio, etc.

La negociacin

Sea cual sea la temtica implcita en una negociacin, sta es siempre un proceso
de interaccin y comunicacin entre personas que defienden unos intereses
determinados que se perciben como incompatibles. El que sean siempre personas
quienes tengan que negociar, representen o no a instituciones, concede al
proceso de negociacin unas caractersticas especficas, tremendamente
dinmicas, en la medida que abre un extenso campo de posibilidades a la
variacin de actitudes respecto al adversario, al mismo proceso negociador o al
tema sujeto a negociacin.
A la posibilidad de negociacin se llega desde circunstancias diversas, que
condicionan siempre la actitud de las partes, el tiempo de la negociacin y la
importancia de factores externos, como la participacin de mediadores. Se
considera que los conflictos estn a punto o que ya maduraron lo suficiente como


para someterse a un proceso de mediacin, cuando se configuran los siguientes
requisitos:
1. Cuando los conflictos son extremadamente complejos y prolongados en el
tiempo.
2. Cuando los esfuerzos por controlar o administrar el conflicto bilateralmente,
es decir, por las propias partes contendientes, han llegado a un impasse.
3. Cuando ninguno de los oponentes est dispuesto a seguir tolerando los
costos crecientes de una escalada del conflicto.
4. Cuando las partes contendientes estn dispuestas a romper la situacin de
impasse, escogiendo un segundo mejor objetivo, es decir, cooperando de
alguna manera o involucrndose en alguna comunicacin o contacto.
En un proceso de negociacin se siguen una serie de etapas en las que han de
considerarse los siguientes elementos generales: la formacin del conflicto, el
nivel de compromiso, el anlisis de las incompatibilidades, la conducta de los
actores y las vas de salida.
Elementos de la negociacin:
La formacin y el contexto del conflicto.
La resolucin de un conflicto supone siempre conocer las causas que lo han
originado, esto es, detectar sus races, y consensuar las medidas que permitan
corregir su dinmica y sus consecuencias.
El nivel de compromiso
La negociacin, adems de ser un proceso voluntario, ha de ser un proceso
esperanzador. Si las partes acuden a negociar es, en ltima instancia, porque
saben que de no hacerlo sera peor y no se permitira continuar como estn. La
negociacin es siempre una apuesta, con ms o menos riesgo, pero una apuesta
para mejorar la comunicacin entre las partes, no para empeorarla o para
reafirmar las diferencias. Puede no encontrarse la salida ptima, o incluso
fracasar, pero en la actitud inicial debe existir un cierto convencimiento de que se
va a buscar un camino alternativo, y si las partes estn abiertas al acercamiento y
a dar un mnimo de confianza al esfuerzo que realizar la otra parte, ser mucho
ms fcil llegar a una solucin conjunta aceptable.
La conducta de los actores.
La negociacin es un proceso que avanza a medida que en el mismo se genera
respeto y confianza, y se abren expectativas positivas entre las partes. Aunque un
tercero puede alentar ambas cosas, son las mismas partes las que debern hacer
el esfuerzo para transmitirse mensajes positivos, clarificar aspectos dudosos y mal


entendidos, disminuir las malas percepciones y sacar a la luz diferencias latentes
que podran entorpecer el proceso.
La mediacin

En gran parte de los procesos negociadores resulta imprescindible la figura de un
intermediario, normalmente una persona o una organizacin, que es aceptada por
todas las partes y que acta de forma imparcial y neutra, y que les ayuda a
superar sus diferencias y a encontrar los suficientes puntos en comn o nuevas
perspectivas que permitan avanzar hacia la consecucin de compromisos y
acuerdos satisfactorios. La mediacin, por tanto, es una extensin del proceso
negociador que busca una cooperacin entre las partes para obtener, en la
medida de lo posible, un resultado donde todos ganan y nadie pierde, y lo hace
mediante unas tcnicas que permiten abrir el proceso a nuevos planteamientos, a
nuevas formas de encarar los temas, con la activa participacin de las partes. La
mediacin es normalmente un proceso a corto plazo que, en cierta forma, y con la
ayuda de los participantes, trata de aislar temporalmente los problemas en disputa
con objeto de encontrar opciones, considerar alternativas y llegar a un acuerdo
mutuo que se ajuste a sus necesidades.
Las etapas del proceso de mediacin
Independientemente del tipo de conflicto de que se trate, el proceso de mediacin
consta siempre de una serie de etapas, aunque su intensidad o duracin s
dependen de la naturaleza del conflicto y de las caractersticas de los actores.
Estas etapas son las siguientes:
Contactos iniciales entre el mediador y las partes (pre-negociacin).
Normalmente a travs de reuniones privadas con cada una de las partes. El
mediador ha de saber lo que cada parte est inicialmente dispuesta a transmitir y
compartir con la otra, y ha de ganarse la confianza y la credibilidad de todas las
partes.

Recopilacin de la informacin sobre el conflicto y las personas, e
identificacin de los puntos ms importantes a resolver.
A partir de ah, el mediador establecer una primera estrategia sobre el proceso.
Establecimiento de las lneas generales del proceso (reglas del juego).
Incluye el acuerdo de confidencialidad, las normas de comportamiento que hay
que observar durante el proceso y las normas de funcionamiento. Empiezan las
reuniones conjuntas, aunque pueden mantenerse otras por separado. Las


reuniones conjuntas persiguen la escucha mutua, el intercambio de informacin,
externalizar sentimientos, identificar acuerdos y desacuerdos y mejorar la
comunicacin entre las partes. Diseo detallado del proceso mediador e inicio de
las sesiones. Identificacin de las estrategias que permitan avanzar en el proceso,
creacin de confianza y cooperacin, control de las emociones excesivamente
intensas, ayuda para exteriorizar las emociones, minimizacin de los estereotipos,
reconocimiento de la legitimidad de las partes. Identificacin de los puntos de
acuerdo y las incompatibilidades bsicas. El mediador seala los puntos de inters
comn. El mediador ha de identificar tambin los motivos por los que las partes no
pueden llegar a un acuerdo por s solas, y las ayuda a superar los obstculos
mediante una redefinicin de los problemas. Algunas incompatibilidades pueden
postergarse a una segunda etapa, para lograr un avance en cuestiones ms
sencillas. Visibilizar los intereses ocultos y creacin de empata. Educar a las
partes para que entiendan las razones y los intereses de las otras.
Redefinicin de las incompatibilidades (reformulacin). Mediante una serie de
tcnicas, se replantean los marcos de comprensin del problema para lograr
nuevas aproximaciones, obtener nuevos consensos y atenuar las posiciones de
incompatibilidad. El mediador ayuda a las partes a desear y desarrollar soluciones
creativas, y aporta ideas propias que puedan ser valorizadas por todas las partes.
Elaboracin de un primer bloque de propuestas y acuerdos (generacin de
opciones). Se crean y evalan reas de acuerdo, se reducen los desacuerdos y
se avanza en el consenso. El mediador ha de procurar que las partes superen las
inquietudes que aparecen al hacer concesiones y que, a veces, pueden parecer
capitulaciones. Se evalan los beneficios de seguir y los costos de no hacerlo.
Acuerdos y compromisos. Se llega al consenso sobre propuestas y se identifican
los pasos a seguir para que los acuerdos se hagan operativos. Verificacin de los
acuerdos. Creacin de mecanismos de seguimiento, vigilancia y sancin en caso
de incumplimiento.



Actores en la intervencin

PRIMER NIVEL
SERVICIOS EDUCATIVOS COMPLEMENTARIOS
1. Actualizacin sobre el acoso escolar (Bullying).
Integrarse y reunirse mnimo dos veces por semana y
disear con los trpticos de alumnos, maestros y padres de
familia un programa de intervencin y diseo de un instrumento para
evaluar el proceso y el avance (rbrica).
Los periodos de evaluacin deben ser mensuales. Servirn de diagnstico
para identificar FORTALEZAS Y DEBILIDADES y disear y/o replantear
nuevas.
2. Con los elementos ya apropiados sobre el acoso escolar, atender
conductas de manera inmediata que pudieran desembocar en violencia.
3. Promover la aplicacin de los protocolos (anexo) de deteccin de Bullying,
para su combate oportuno.
4. Con la informacin que se cuenta, elaborar protocolos para padres de
familia para la deteccin oportuna de Bullying y su combate adecuado.
5. Canalizar a las instituciones correspondientes los casos detectados de
Bullying.
6. Promover entre tutores y maestros la aplicacin del violentmetro a los
grupos para la prevencin de la violencia y el acoso escolar.
7. Documentarse en la identificacin del conflicto y ser mediadores eficaces
cuando ste resulta para prevenir la violencia y el acoso escolar.
8. Cuando sea necesario jugar el rol de negociadores ante la aparicin de un
conflicto para establecer normas de paz y convivencia pacfica.
9. Conocer el Decreto 538: Ley para la prevencin, combate y erradicacin
de la violencia en el entorno escolar de Yucatn y promover su
conocimiento y aplicacin tanto en la escuela como con los padres de
familia. (Anexo)
10. Promover plticas, vdeos, pelculas de manera constante para promover
NORMAS DE CONVIVENCIA.



SEGUNDO NIVEL
TUTORES
1. Apropiarse de informacin sobre el acoso escolar (Bullying) y elaborar
junto con los alumnos un programa de deteccin y prevencin y contribuir
con diferentes acciones y materiales (trpticos, conferencias, audios,
vdeos,) NORMAS DE CONVIVENCIA ESCOLAR.
2. Aplicar el protocolo de deteccin y combate del acoso escolar con el SEC, y
al detectar problemas de acoso escolar a tiempo, comunicar de manera
inmediata a las autoridades educativas para su tratamiento eficaz y
oportuno.
3. Contribuir de manera estrecha y responsable con el SEC (Servicios
Educativos Complementarios), para identificar conflictos en el aula y ser
negociadores para promover una cultura de convivencia pacfica y de la no
violencia.
4. Cuando la negociacin no sea fructfera y el conflicto no sea superado,
buscar mediadores en el grupo SEC.
5. Aplicar en el grupo el violentmetro de manera sistemtica para prevenir
la violencia y acoso escolar, y ser parte de la evaluacin del proceso.
6. Promover el conocimiento y aplicacin de la Ley para la prevencin,
combate y erradicacin de la violencia en el entorno escolar de Yucatn.
7. Programar acciones en coordinacin con el SEC con padres de familia,
para prevenir el acoso escolar de alumnos que identifiquen como agresores
o vctimas.
TERCER NIVEL
MAESTROS DE GRUPO
1. Coordinar con el SEC y TUTORES las acciones y programas emprendidos
para atender y prevenir el ACOSO ESCOLAR.
2. Aplicar el protocolo de deteccin y combate del acoso escolar con el SEC y
TUTORES, y al detectar problemas de acoso escolar comunicar de manera
inmediata a las autoridades educativas para su tratamiento oportuno.
3. Contribuir de manera estrecha y responsable con el SEC (Servicios
Educativos Complementarios), para identificar conflictos en el aula y ser
negociadores para promover una cultura de convivencia pacfica y de la no
violencia.



4. Promover el conocimiento y aplicacin de la Ley para la prevencin,
combate y erradicacin de la violencia en el entorno escolar de Yucatn.
5. Mediante los TRPTICOS Y CARTELES promover NORMAS DE
CONVIVENCIA ESCOLAR.
EN LAS REUNIONES DE CONSEJO TCNICO, EVALUAR LAS ACCIONES DE
LOS TRES NIVELES PARA IDENTIFICAR FORTALEZAS Y DEBILIDADES Y
DISEAR NUEVAS ESTRATEGIAS Y AFINAR LAS QUE NOS DAN
RESULTADOS SATISFACTORIOS.
Materiales de apoyo

TRPTICOS
1. A los alumnos
2. A los maestros
3. A los padres
AUDIOS
1. Que nadie calle tu verdad
2. Eres nico
Vdeos
1. Qu es el Bullying
2. Una historia de Bullying
3. Reflexin sobre el Bullying
4. Acoso escolar
5. Bullying cortometraje
PELCULAS
1. Bullying
2. Perfume de violetas
3. Cobardes

Protocolo en caso de
Riesgo, Maltrato y
Delito Sexual a
Menores.
JUNIO DE 2014

ANEXO 1
pg. 1

Contenido
I - INTRODUCCIN .......................................................................................2
II. ANTECEDENTES .......................................................................................3
III. MARCO CONCEPTUAL.............................................................................5
IV. PROTOCOLO ......................................................................................... 11
V. SITUACIONES ESPECIALES ..................................................................... 20
VI. FUNDAMENTO LEGAL .......................................................................... 27
VII. DIRECTORIO DE INSTITUCIONES .......................................................... 35
VIII - ANEXOS ............................................................................................. 38
ANEXO A .................................................................................................... 38
ANEXO B .................................................................................................... 39
ANEXO C .................................................................................................... 40
ANEXO D ................................................................................................... 41
IX - REFERENCIAS ....................................................................................... 42

pg. 2

I - INTRODUCCIN

La educacin constituye un pilar indispensable en la bsqueda de una sociedad mejor; se
inicia con la familia, pero la educacin que imparte el Estado constituye el verdadero fundamento
para la formacin de seres humanos con valores y principios que hagan de nuestra sociedad un
conjunto de personas comprometidas con el pleno respeto a los derechos humanos. Por ello, es
necesaria la proteccin de los menores para garantizar su integridad y derechos, como la libertad, la
igualdad, la salud, la educacin, el patrimonio, etctera, en pocas palabras, su dignidad humana. El
mejor ejemplo para su proteccin lo constituye el presente protocolo porque en l se intenta la
prevencin, la deteccin y el procedimiento de denuncia ante las autoridades competentes por la
comisin de conductas activas o misivas, que constituyen un maltrato y/o delitos sexuales,
precisamente en contra de los menores de edad, porque representan el presente y el futuro de nuestra
sociedad.

De tal manera, el presente protocolo es el resultado de un esfuerzo conjunto de
representantes de diversas dependencias e instituciones quienes, de manera interdisciplinaria,
realizaron este documento que pretende ser un procedimiento auxiliar para coadyuvar en la
proteccin de la base de los miembros de nuestro estado: las nias, los nios y los adolescentes
(NNA).

pg. 3

II. ANTECEDENTES

El presente documento denominado Protocolo en caso de probable Riesgo, Maltrato y
Delito Sexual a Menores es el resultado del conjunto de esfuerzos institucionales a favor de la
defensa de los derechos de los nios, las nias y los adolescentes (NNA).
La Secretara de Educacin del Gobierno del Estado de Yucatn (SEGEY), a travs de la
Direccin de Educacin Inicial y Preescolar, ha implementado desde el 2008 diversas estrategias
encaminadas a la deteccin y canalizacin del maltrato y abuso sexual infantil.
En el 2008, a raz de la promulgacin en el Diario Oficial de la Ley para la Proteccin de
los Derechos de los Nios, las Nias y los Adolescentes del Estado de Yucatn, se redoblaron los
esfuerzos para continuar sensibilizando y educando a la comunidad educativa acerca del papel de la
denuncia y la funcin del servidor pblico, retomando la mencionada ley, por lo que la Direccin de
Educacin Inicial y Preescolar elabor la primera gua denominada Qu hacer en caso de certeza o
sospecha de maltrato grave infantil o abuso sexual infantil?, que fue implementada para que el
personal del Centro de Atencin Psicopedaggica de Educacin Preescolar (CAPEP) atendiera
dichas situaciones. El servicio consisti en atencin, orientacin y canalizacin de menores en
situaciones de violencia. Sin embargo, a pesar de contar con este instrumento, no se tena una
adecuada informacin en cuanto a formas y tiempos para actuar con mayor efectividad y apego a
trminos legales, asimismo se desconoca el papel de otras instancias vinculadas con la atencin de
dichos delitos, como lo son: la Fiscala General del Estado de Yucatn (FGE), la Procuradura de la
Defensa del Menor y la Familia (PRODEMEFA), la Direccin Jurdica de la Secretara de
Educacin del Gobierno del Estado de Yucatn (SEGEY), y la Comisin de Derechos Humanos del
Estado de Yucatn (CODHEY).
Por las razones anteriores, en el ciclo 2010-2011, la Direccin de Educacin Inicial y
Preescolar convoc a una reunin interinstitucional con el objetivo de unir esfuerzos, tomar
acuerdos y crear una ruta de canalizacin que permitiera a los docentes una actuacin ms asertiva
y efectiva en caso de detectar abuso sexual o maltrato infantil en los jardines de nios. En dicha
junta intervinieron las siguientes Instituciones: FGE, PRODEMEFA, Direccin Jurdica de la
SEGEY y CODHEY, dando por resultado el primer documento denominado Procedimiento en
Caso de Presunto Maltrato y/o Delito Sexual aplicado exclusivamente al nivel preescolar.
Cabe mencionar que en el ciclo 2011-2012, como resultado de la elaboracin del documento
pg. 4

arriba sealado, la Direccin de Educacin Inicial y Preescolar firm un convenio de colaboracin
con la Fiscala General del Estado.
Atendiendo a los resultados positivos de dicha metodologa, en el ciclo 2013-2014, la
Direccin de Educacin Inicial y Preescolar convoc a una nueva reunin, por lo que se invit a las
direcciones: Educacin Indgena, Educacin Especial, Educacin Primaria, Educacin Secundaria,
as como al Departamento de Desarrollo Humano de la SEGEY y a la Unidad de Clnica e
Investigacin Victimolgica (UNIVICT) de la Facultad de Psicologa de la Universidad Autnoma
de Yucatn (UADY), y a las instituciones que anteriormente participaron como la FGE,
PRODEMEFA, Direccin Jurdica de la SEGEY y la CODHEY para una revisin y actualizacin,
dando como resultado el presente documento, el cual pretende extenderse a los niveles de primaria y
secundaria.

pg. 5

III. MARCO CONCEPTUAL

Para efectos de este documento y de clarificar trminos, se presenta las conceptualizaciones
generales que se han establecido en cada sociedad y una descripcin del fenmeno del Maltrato
infantil para, posteriormente, plantear la legislacin al respecto:

Conceptualizaciones del Maltrato Infantil
El maltrato infantil se define como: Accin, omisin o trato negligente, no accidental, que
priven al nio de sus derechos y su bienestar, que amenacen y/o interfieran su ordenado desarrollo
fsico y/o social, cuyos autores puedan ser personas, instituciones o la propia sociedad
1
.
Tambin se define como los abusos y la desatencin de los que son objeto los menores de 18
aos e incluye todos los tipos de maltrato fsico o psicolgico, abuso sexual, desatencin,
negligencia y explotacin comercial o de otro tipo que causen o puedan causar un dao a la salud,
desarrollo o dignidad del nio, o poner en peligro su supervivencia en el contexto de una relacin de
responsabilidad, confianza o poder. La exposicin a la violencia de pareja tambin se incluye a
veces entre las formas de maltrato infantil
2
. El maltrato o violencia infantil tambin suele ser
definido como: Toda conducta de accin u omisin, basada en la concepcin de superioridad y/o en
el ejercicio abusivo de poder, que tiene como objeto producir un dao fsico, psicolgico o sexual,
generndose ya sea en primer trmino en el seno familiar, en la escuela o en el medio social en el
que se desarrolle el menor de edad
3
.
UNICEF define como vctimas de maltrato y abandono a aquellos nios, nias y
adolescentes de hasta 18 aos que sufren ocasional o habitualmente actos de violencia fsica, sexual
o emocional, sea en el grupo familiar o en las instituciones sociales
4
.

1
clasificacin y frecuencia en Maltrato y Abandono Infantil: Prevencin, diagnstico e
intervencin desde el mbito sanitario. Madrid: Consejera de Salud.
2
Organizacin Mundial de la Salud (OMS). Maltrato Infantil. Nota Descriptiva Nmero 150,
agosto 2010, disponible en http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs150/es/index.html
3
Prez, M. (2011). Violencia contra menores, un acercamiento al problema en Mxico.
UNAM, disponible en http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/96/art/art7.htm
4
Malacrea, M. (2000). Trauma y reparacin, el tratamiento del abuso sexual infantil.
Espaa: Paids.

pg. 6

TIPOS DE MALTRATO INFANTIL

MALTRATO
ACTIVO PASIVO
FSICO Abuso Fsico Abandono Fsico
EMOCIONAL Maltrato Emocional Abandono Emocional
SEXUAL Abuso Sexual

Dentro del concepto Maltrato infantil se establecen distintas categoras en funcin de
diferentes variables:

1. Maltrato fsico. Cualquier accin no accidental por parte de cuidadores o padres que
provoque el dao fsico o enfermedad en el nio o lo coloque en grave riesgo de padecerlo.

2. Abandono fsico. Condicin en la que las necesidades fsicas bsicas del menor
(alimentacin, vestido, higiene, proteccin y vigilancia en las situaciones potencialmente
peligrosas, educacin y/o cuidados de salud) no son atendidas temporal o permanentemente
por ningn miembro del grupo que convive con el nio, siendo estas conductas activas o
pasivas y en las cuales se observe negligencia, imprudencia, impericia, falta del deber de
atencin, falta de reflexin o de cuidado.

3. Maltrato y abandono emocional. El maltrato emocional se define como la hostilidad verbal
crnica en forma de insulto, desprecio, crtica o amenaza de abandono, y constante bloqueo
de las iniciativas de interaccin infantiles (desde la evitacin hasta el encierro o el
confinamiento) por parte de cualquier miembro adulto del grupo familiar. El abandono
emocional se define como la falta persistente de respuesta a las seales (llanto, sonrisa y
gestos), expresiones emocionales y conductas procuradoras de proximidad e interaccin

pg. 7

iniciales por el nio y la falta de iniciativa de interaccin y contacto, por parte de una figura
adulta estable
5
.
4. Abuso Sexual. Se define este trmino como aquellos contactos e interacciones entre un
nio y un adulto cuando el adulto (agresor) usa al nio para estimularse sexualmente l
mismo, al nio o a otra persona
6
. El abuso sexual puede ser tambin cometido por una
persona menor de 18 aos cuando sta es significativamente mayor que el nio (vctima) o
cuando el agresor est en una posicin de poder o control sobre otro.

A continuacin se presenta la Tabla de Tipos de conducta sexual que puede constituir
situaciones de abuso sexual:

5
Arruabarrena Madariaga, M.I. y de Paul Ochotorena J. (1997). Maltrato a los nios en la
familia. Barcelona: Pirmide.
6
Horno Goicoechea, P.; Santos Nez, A. y Del Molino Alonso, C. (2001). Abuso Sexual
Infantil: Manual de Formacin para Profesionales. USA: Save the Children.
pg. 8

Tipos de conducta
sexual que
pueden constituir
un abuso (Faller,
2003)
7
.
Conductas Sexuales
Delitos
(De acuerdo al Cdigo Penal
del Estado de Yucatn vigente)
Abuso sexual
sin contacto
a) Propuestas sexuales explcitas.
b) Exhibicin de las partes ntimas
(genitales, pechos, etc.), en ocasiones
acompaada de masturbacin.
c) Exhibicin de material pornogrfico
(fotos, revistas, pelculas, etc.).
d) Inducir al menor a desnudarse y
exhibirse, o a realizar actos sexuales
simulados, o masturbarse.
e) Procuracin o facilitacin para obligarlo
o inducirlo a realizar actos de
exhibicionismo corporal, lascivo o
sexual con objeto y fin de video
grabarlos, fotografiarlos o exhibirlos
mediante anuncios impresos o
electrnicos, con o sin el objeto de
obtener un lucro.
f) Al que fije, grabe o imprima actos
En el caso de los incisos b y c, se
cometen delitos contra la moral
y las buenas costumbres.
Artculo 207 fracciones I, II y III
del Cdigo Penal de Yucatn.

Tratndose de los incisos d, e, f
y g existe el delito de corrupcin
de menores y pornografa
infantil.
Artculos 208 fraccin I, 211
prrafos primero y segundo
del Cdigo Penal de Yucatn.

7
Faller, K.C. (2003). Understanding and assessing child sexual maltreatment. Thousand
Oaks, CA: Sage.
pg. 9

de exhibicionismo corporal, lascivo o
sexual en que participen uno o ms
menores de 18 aos.
g) Voyeurismo, fetichismo, etc.
h) Llamadas telefnicas obscenas,
cibersexo.
i) Asedio reiterado con fines lascivos
aprovechando una superioridad
jerrquica acadmica o laboral.

Tratndose del inciso i, existe el
Delito de Hostigamiento Sexual.
Artculo 308 del Cdigo Penal
de Yucatn.
Abuso Sexual con
Tocamientos
a) Tocar las partes ntimas del menor.
b) Inducir al menor a que toque las
partes ntimas del abusador.
c) Frotamiento de los genitales contra
el cuerpo del menor.
d) Simular el coito con la ropa puesta
(petting).
Abuso Sexual. Artculo 310 del
Cdigo Penal de Yucatn.
Penetracin
Digital o con
Objeto
a) Introducir un dedo u objeto en la
vagina/ano del menor.
b) Inducir al menor a que introduzca
un dedo u objeto en la vagina/ano del
abusador.
Abuso Sexual. Artculo 310 del
Sexo Oral
a) Besos con lengua.
b) Besar o chupar los pechos u otras
partes del cuerpo del menor.
c) Felacin (contacto boca-pene),
cunnilingus (contacto boca-vagina) o
analingus (contacto boca-ano).
En todos los casos es abuso
sexual, Artculo 310 Cdigo
Penal de Yucatn.
Penetracin
Peneana
a) Coito o intento de coito vaginal o
anal.
Violacin equiparada y tentativa
de violacin equiparada,
pg. 10

Artculos 313, 315, 17 y 18 del

Para efectos de este protocolo se considera dos tipos de abuso que pueden presentarse en la
escuela:

Abuso Sexual Evidente: Aquel abuso cuyos indicadores muestran que es claro, evidente,
patente y sin la menor duda. Hay indicadores fsicos como sangrado en rganos sexuales,
presencia de Infecciones de Transmisin Sexual (ITS) y embarazo en adolescentes, etctera.
Abuso Sexual no Evidente: Aquel abuso que muestra indicadores de sospecha, como
cambios de conducta inesperados, bajo rendimiento, aislamiento, miedo a un adulto o adultos en
especfico, reproduccin de comportamientos sexuales propios del adulto, etctera.

En ambos casos es importante creerle al menor y realizar la canalizacin correspondiente a
los especialistas en el tema quienes atendern, evaluarn y realizarn las acciones legales
pertinentes.

pg. 11

IV. PROTOCOLO

El profesorado desempea un papel fundamental en los programas de prevencin de
violencia infantil, puesto que pasan muchas horas con los NNA desarrollando numerosas actividades
y tienen, por esto, la oportunidad de observar determinados indicadores de abuso o factores de
riesgo de los propios NNA, su sistema familiar o su entorno; as como la posibilidad de ganarse la
confianza de los NNA y ser los receptores de la comunicacin del abuso.
Por otra parte, los docentes cuentan con una formacin acadmica que les permite detectar
con mayor facilidad posibles casos de abuso y/o maltrato. Ante esto es muy importante que tengan
mecanismos que les permitan actuar de forma eficaz.
Debido a que los Servidores Pblicos tenemos la obligacin de proteger los derechos de los
NNA en acuerdo con el personal de la FGE, PRODEMEFA, CODHEY y la UNIVICT de la
Facultad de Psicologa de la UADY, as como la, Direccin de Educacin Inicial y Preescolar,
Direccin de Educacin Primaria, Direccin de Educacin Indgena, Direccin de Educacin
Especial, Direccin Jurdica y Departamento de Desarrollo Humano de la SEGEY, se elabor el
siguiente Protocolo para actuar en caso de presunto maltrato y/o delito sexual a menores, detectado
en algunos de los alumnos y alumnas.

MECANISMOS PARA ATENDER A CUALQUIER MENOR
SI ES DELITO SEXUAL
ACUDIR A:

SI ES MALTRATO INFANTIL
ACUDIR A:

FISCALA GENERAL DEL ESTADO PROCURADURA DE LA DEFENSA DEL
MENOR Y LA FAMILIA
pg. 12

DELITO SEXUAL

MALTRATO:
FSICO, PSICOLGICO,
NEGLIGENCIA O DESCUIDO, Y
CUALQUIER OTRA FORMA DE
EXPLOTACIN
EVIDENTE:
Claro, patente y sin
la menor duda.
NO EVIDENTE
Indicadores que
muestran sospecha.

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Cuando el delito
sexual es cometido
por personal de la
escuela, ver:

ANEXO 1
Cuando se sospecha
que el delito sexual
es cometido por
personal de la
escuela, ver:
ANEXO 1
Cuando el maltrato es cometido por
personal de la escuela, ver:

ANEXO 3
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Cuando el delito
sexual es cometido
por un familiar o
cualquier otra
persona, ver:

ANEXO 2
Cuando se sospecha
que el delito sexual
es cometido por un
familiar o cualquier
otra persona, ver:

ANEXO 2
Cuando el maltrato
es cometido por
algn familiar o
cualquier otra
persona y la
escuela no cuenta
con servicio de
apoyo, ver:
ANEXO 4
Cuando el maltrato
es cometido por
algn familiar o
cualquier otra
persona y la
escuela cuenta con
servicio de apoyo,
ver:
ANEXO 5

pg. 13

ANEXO 1. ASISTIR A LA FISCALA GENERAL DEL ESTADO, ESPECFICAMENTE A
LA DIRECCIN DE ATENCIN A VCTIMAS
CUALQUIER TIPO DE PRESUNTO DELITO SEXUAL A MENORES
EVIDENTE NO EVIDENTE
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La direccin escolar a la brevedad posible
deber:
1. Dar aviso a los padres de la situacin y
acciones que tomar la escuela.
2. Dar aviso al jefe inmediato y a la
Direccin Jurdica de la SEGEY para
enterar de la situacin, quienes
restringirn el contacto del presunto
agresor con los menores dentro del
centro escolar.
3. Llevar oficio solicitando intervencin y
adjuntar reporte de hechos (Ver anexo
A y B) preferentemente acompaando a
los padres del o la menor, a la Fiscala
General del Estado, especficamente a
la Direccin de Atencin a Vctimas,
para la orientacin de la denuncia, dicha
direccin asignar un licenciado para
llevar a cabo este proceso. (Llevar
credencial del IFE).
4. A travs de copia del oficio y del
reporte de hechos que la escuela
elabor (nicamente para
conocimiento), informar a: la Direccin
del nivel correspondiente, Direccin
Jurdica de la SEGEY, PRODEMEFA,
y CODHEY en atencin a la 1
Visitadura Mixta de Grupos
Vulnerables y Asuntos de la Mujer.
deber:
1. Dar aviso a los padres de la situacin
y acciones que tomar la escuela.
Direccin Jurdica de la SEGEY para
enterar de la situacin, quienes
restringirn el contacto del presunto
agresor con los menores dentro del
centro escolar.
3. Llevar oficio solicitando
intervencin y reporte de hechos
(Ver anexo A y B) preferentemente
acompaando a los padres del o la
menor, a la Fiscala General del
Estado, especficamente a la
Direccin de Atencin a Vctimas,
dicha direccin evaluar e informar
si se procede a hacer la denuncia
correspondiente.
4. A travs de copia del oficio y
reporte de hechos que la escuela
elabor (nicamente para
conocimiento), informar a: la
Direccin del nivel correspondiente,
Direccin Jurdica de la SEGEY,
PRODEMEFA y CODHEY en
atencin a la 1 Visitadura Mixta de
Grupos Vulnerables y Asuntos de la
Mujer.

pg. 14

ANEXO 2. ASISTIR A FISCALA GENERAL DEL ESTADO, ESPECFICAMENTE A LA
DIRECCIN DE ATENCIN A VCTIMAS
CUALQUIER TIPO DE PRESUNTO DELITO SEXUAL INFANTIL
EVIDENTE NO EVIDENTE
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La direccin escolar a la brevedad posible deber:
2. Dar aviso al jefe inmediato y a la Direccin
Jurdica de la SEGEY para enterar de la
situacin.
3. Llevar oficio solicitando intervencin y
adjuntar reporte de hechos (Ver anexo A y B),
preferentemente acompaando a los padres del
o la menor, a la Fiscala General del Estado,
especficamente a la Direccin de Atencin a
Vctimas, quien asignar un Asesor Jurdico y
dar respuesta al oficio de solicitud de
intervencin para conocimiento de la SEGEY.
(Llevar credencial del IFE).
4. En caso de que los padres decidan no actuar, la
direccin escolar proceder de manera
inmediata a llevar a la Fiscala los documentos
arriba mencionados.
Si el caso amerita presentar al menor ante la
Fiscala, se deber solicitar apoyo del personal
de la PRODEMEFA y de la CODHEY para
acompaar a la diligencia, previo aviso a la
Direccin de su Nivel.
5. A travs de copia del oficio y del reporte de
hechos que la escuela elabor (nicamente
para conocimiento), informar a: la Direccin
del nivel correspondiente, Direccin Jurdica
de la SEGEY, PRODEMEFA, y CODHEY en
atencin a la 1 Visitadura Mixta de Grupos

deber:
1. En caso de contar con el servicio de apoyo
(CAPEP, USAER, DESARROLLO
HUMANO) solicitar al equipo
multidisciplinario que realice las acciones
necesarias para recabar ms informacin,
realizando un reporte de las mismas y sus
resultados. Dicho equipo realiza las
funciones de apoyo en la deteccin, en el
primer contacto genrico y orientacin en
la canalizacin.
Direccin Jurdica de la SEGEY, para
enterar de la situacin.
4. Preferentemente acompaar a los padres
del menor o la menor, a la Fiscala General
del Estado, especficamente a la Direccin
de Atencin a Vctimas, dicha Direccin,
evaluar e informar si se procede a hacer
la denuncia correspondiente (llevar
credencial del IFE; si se cuenta con
servicio de apoyo, anexar la informacin
que el equipo multidisciplinario obtuvo).
5. En caso de que los padres decidan no
actuar, llevar oficio solicitando
intervencin y reporte de hechos (ver
anexo A y B), a la Fiscala General del
Estado, especficamente a la Direccin de
Atencin a Vctimas.
6. A travs de copia del oficio y del reporte
de hechos que la escuela elabor
(nicamente para conocimiento), informar
a: Direccin del nivel correspondiente,
PRODEMEFA y CODHEY en atencin a
la 1 Visitadura Mixta de Grupos
pg. 15

ANEXO 3. ASISTIR A LA PROCURADURA DE LA DEFENSA DEL MENOR
Y LA FAMILIA (PRODEMEFA)
ANTE CUALQUIER TIPO DE MALTRATO INFANTIL
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1. Apegarse al Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo de la
Secretara de Educacin del Estado de Yucatn.
2. Informar a travs de reporte de hechos (ver anexo B) a la Direccin del
Nivel y jefes inmediatos.
3. Solicitar a la PRODEMEFA, a travs de oficio (ver Anexo C) dirigido a la
Procuradora de la Defensa del Menor y la Familia, atencin psicolgica
para los y las menores que lo requieran.

pg. 16

ANEXO 4. ASISTIR A LA PROCURADURA DE LA DEFENSA DEL MENOR Y LA
FAMILIA (PRODEMEFA)
Escuelas que no cuentan con Apoyo
pg. 17

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deber:
En caso de que la situacin de maltrato NO
PONGA EN SEVERO RIESGO al menor y
est relacionada con un estilo de crianza
inadecuado debido a prcticas culturales y/o
educativas; y se observe disponibilidad de los
padres a cambiar dicho estilo de crianza, se
har lo siguiente:
1. Comunicar a los padres de la situacin.
2. Canalizar va oficio y reporte de hechos
para solicitar ATENCIN PSICOLGICA
a PRODEMEFA o UNIVICT (ste ser
llevado por la direccin escolar; ver anexo
C o D).
3. Entregar a los padres copia del oficio para
que asistan a la Institucin canalizada,
stos lo devolvern con acuse y sello de
recibido a la escuela, para acreditar el
inicio de su asistencia al servicio.
Direccin Jurdica de la SEGEY, para
enterar de la situacin, va oficio y reporte
de hechos.
5. La escuela llevar un seguimiento de dicha
situacin constatando que los padres estn
asistiendo a dicho servicio.
En caso de que el maltrato sea cometido por
una persona ajena a la familia:
a) Comunicar a los padres o tutores quienes
sern los encargados de proceder
legalmente.
b) En caso de que el menor contine con
situacin de maltrato y los padres o tutores
no hayan hecho nada al respecto, se
proceder a notificar (va oficio de
intervencin y reporte de hechos, anexo A
y B) a la PRODEMEFA.
a: la Direccin del nivel correspondiente, y
CODHEY en atencin a la 1 Visitadura
Mixta de Grupos Vulnerables y Asuntos
de la Mujer.
deber:
En caso de que el maltrato PONGA EN
SEVERO RIESGO al menor y sea cometido
por alguno de los padres, por ambos o por
tutor, se har lo siguiente:
Jurdica de la SEGEY, para enterarlos de la
situacin.
2. Dar aviso a la PRODEMEFA a travs de
oficio de intervencin y reporte de hechos
(ver anexo A y B), y solicitar su presencia
en la escuela, de igual manera dar aviso
inmediato al Jurdico de la SEGEY.
3. Si la situacin del menor amerita un traslado
a la PRODEMEFA, se le notificar de
inmediato al Jurdico de la SEGEY y se
solicitar el apoyo del personal de la
CODHEY para acompaar en la diligencia.
4. Previo acuerdo del plan de accin que
tomar PRODEMEFA y la Escuela, se
solicita la presencia de los padres o tutores.
En caso de que el maltrato ponga en severo
riesgo al menor y sea cometido por una
persona ajena a la familia:
c) Comunicar a los padres quienes sern los
encargados de proceder legalmente.
d) La direccin escolar elaborar oficio en el
cual se constate que los padres o tutor,
fueron avisados de que el menor sufre
maltrato por persona ajena a la familia y
ser firmada por ellos y por dos testigos.
e) En caso de que el menor contine con
situacin de maltrato y los padres o tutor no
hayan hecho nada al respecto, se proceder
a notificar a la PRODEMEFA. Se seguirn
los incisos 1, 2, 3 y 4 de esta seccin.
a: la Direccin correspondiente al nivel,
PRODEMEFA, y CODHEY en atencin a
la 1 Visitadura Mixta de Grupos
pg. 18

ANEXO 5. ASISTIR A LA PROCURADURA DE LA DEFENSA DEL MENOR
Y LA FAMILIA (PRODEMEFA)
Escuelas con Apoyo (CAPEP, USAER, DESARROLLO HUMANO)
pg. 19

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En caso de que la situacin de maltrato NO PONGA
EN SEVERO RIESGO al menor y est relacionada
con un estilo de crianza inadecuado debido a
prcticas culturales y/o educativas; y se observe
disponibilidad de los padres a cambiar dicho estilo de
crianza, se har lo siguiente:
1. Solicitar al equipo de apoyo se realicen las
acciones necesarias para recabar mayor
informacin y evale la disponibilidad de la
familia a la atencin psicolgica.
2. Se realizarn las siguientes acciones:
a) Comunicar a los padres y firmar carta compromiso
en la que se comprometen a recibir atencin
psicolgica. Esta carta deber estar firmada por
los padres, la direccin escolar y dos testigos que
sean personal de la escuela y estar presente el
personal de apoyo.
b) La escuela convendr con los padres de familia la
institucin o servicio psicolgico particular.
En caso de que los padres decidan asistir a una
institucin, la direccin escolar, deber canalizar a
travs de oficio de intervencin y reporte de
hechos (ver Anexo A y B).
c) Los padres entregarn acuse y sello de recibido del
oficio que compruebe el inicio de su asistencia al
servicio.
Jurdica de SEGEY, para enterar de la situacin,
va oficio y reporte de hechos.
4. El equipo multidisciplinario dar seguimiento y
registrar los resultados de dichos acuerdos.
5. En caso de que el maltrato contine y los padres
no hayan tomado acciones al respecto, se
notificar a la PRODEMEFA.
En caso de que el maltrato sea cometido por una
a) Comunicar a los padres, quienes sern los
b) En caso de que el maltrato contine y los padres
no hayan tomado acciones al respecto, se
notificar (va oficio y reporte de hechos) a la
PRODEMEFA.
hechos que la escuela elabor (nicamente
del nivel correspondiente, y CODHEY en
atencin a la 1 Visitadura Mixta de Grupos
deber:
En caso de que el maltrato PONGA EN
SEVERO RIESGO al menor y sea cometido
por alguno de los padres, por ambos o por el
tutor, se har lo siguiente:
1. Solicitar de inmediato al equipo
multidisciplinario se realicen las acciones
necesarias para proporcionar orientacin
general del proceso.
Jurdica de la SEGEY, para enterarlos de la
situacin.
3. Dar aviso a la PRODEMEFA a travs de
oficio de intervencin y reporte de hechos
(ver anexos A y B), y solicitar su presencia
en la escuela; de igual manera dar aviso
inmediato al Jurdico de la SEGEY.
4. Si la situacin del menor amerita un traslado
a la PRODEMEFA, se le notificar de
inmediato al Jurdico de la SEGEY y
solicitar el apoyo del personal de la
CODHEY para acompaar en la diligencia.
5. Previo acuerdo del plan de accin que
tomar PRODEMEFA y la escuela, se
solicita la presencia de los padres o el tutor.
En caso de que el maltrato ponga en severo
riesgo al menor y sea cometido por una
a) Comunicar a los padres, quienes sern los
b) La direccin de la escuela elaborar oficio en
el cual se constate que los padres o tutor,
fueron avisados de que el menor sufre
maltrato por persona ajena a la familia y ser
firmada por ellos y por dos testigos.
c) En caso de que el menor contine en
situacin de maltrato y los padres o tutor no
hayan hecho nada al respecto, se proceder a
notificar a la PRODEMEFA. Se seguirn los
incisos 2, 3, 4 y 5 de esta seccin.
hechos, que la escuela elabor (nicamente
del nivel correspondiente, Direccin Jurdica
de la SEGEY, PRODEMEFA, y CODHEY
en atencin a la 1 Visitadura Mixta de
Grupos Vulnerables y Asuntos de la Mujer.

pg. 20

V. SITUACIONES ESPECIALES

a) Cabe mencionar que se puede requerir la colaboracin de la escuela, ante la peticin de apoyo por
parte de la PRODEMEFA, en casos de NNA, que sufren Maltrato Infantil, que no han sido
detectados y denunciados a travs de la escuela, pero que la PRODEMEFA necesita investigar; ante
esta situacin se proceder de la siguiente manera:

La PRODEMEFA dar aviso de la Intervencin al Jurdico de la SEGEY y a la CODHEY.
La direccin escolar, previo aviso de Jurdico de la SEGEY, facilitar las instalaciones para que se
proceda a realizar la investigacin pertinente. Se sugiere que el docente o personal de apoyo del
NNA pueda estar presente en dicha intervencin.
En caso de que la PRODEMEFA indique la necesidad de trasladar al NNA, dar aviso al Jurdico de
la SEGEY y a la CODHEY. La direccin convocar a los padres o tutor del NNA.
En este caso los encargados de la comunicacin y procedimiento de la situacin del menor a los
padres o tutor, ser la PRODEMEFA.
En el caso de que el director tuviera dudas o inquietudes en cuanto al procedimiento que se est
llevando en la escuela, la PRODEMEFA ser la encargada de brindar esa informacin.
En caso de cualquier duda sobre el seguimiento de la mencionada situacin, se le solicitar
informacin a la PRODEMEFA.

b) En el caso de menores o padres y madres de familia que requieran algn tipo de apoyo
psicolgico, se cuenta con el servicio que proporciona la Facultad de Psicologa de la UADY a
travs de la Unidad de Clnica e Investigacin Victimolgica (UNIVICT), que brinda los siguientes
servicios:

pg. 21

FACULTAD DE PSICOLOGA DE LA UNIVERSIDAD AUTNOMA DE YUCATN (UADY)
A TRAVS DE LA UNIDAD DE CLNICA E INVESTIGACIN VICTIMOLGICA (UNIVICT)

Qu apoyo brinda la UNIVICT?

Tratamiento a menores que sufren algn tipo de maltrato infantil o delito sexual o
que se encuentran en alguna situacin de riesgo.
Tratamiento a padres y madres que estn en disposicin de cambiar pautas de
crianza que podran vincularse a maltrato infantil.

c) En el caso de escuelas forneas, se tendr el mismo procedimiento con la salvedad de que se
canalizar a la agencia de la Fiscala General del Estado (Abuso Sexual Infantil), correspondiente al
poblado donde sucedi el hecho. A continuacin se enlistan las agencias forneas:

pg. 22

Directorio de la Fiscala de las Agencias del Ministerio Pblico Forneas y Perifricas
MUNICIPIO FISCALA DIRECCIN
TELFONO
DIRECTO
EXTENSIN
TEL.
9-30-32-50
JURISDICCIN
Progreso Agencia 11
Libramiento
puerto de
Abrigo
Yucalpetn.
01-969-93-
51-218
41405
Chicxulub Pueblo,
Ixil, Progreso.
Tekax Agencia 12
Calle 48 S/N
por 41 y 49
Col. Centro
01-997-97-
40-689
41410
Akil, Chacsinkn,
Oxkutzcab, Peto,
Tahdzi, Tekax,
Tixmhuac,
Tzucacab
Valladolid Agencia 13
Av. Zacil-Ha,
salida a
Tizimn
01-985-85-
61-547
41332
Cuncunul,
Chankom,
Chemax,
Chichimil,
Chikindzonot,
Dzits, Kaua,
Quintana Roo,
Tekom, Temozn,
Tinum,
Tixcacalcupul,
Uayma,
Valladolid,
Yaxcab
Ticul Agencia 14
Calle 27 S/N
por 22 y 24
Col. Centro
01-997-97-
21-691
41415
Cantamayec,
Chapab,
Chumayel, Dzan,
Mama, Man,
Mayapn,
Sacalum, Santa
Elena, Teabo,
Tekit, Ticul

pg. 23

Tizimn Agencia 15
Calle 30 S/N
por 49-A Col.
San Jos
Nabalam
01-986-86-
99-042
41420
Buctzotz,
Calotmul, Espita,
Panab, Ro
Lagartos, San
Felipe, Sucil,
Tizimn
Maxcan Agencia 16
Calle 17 S/N
por 12 y 14
Col. Centro
01-997-97-
12-282
41425
Chochol,
Halach, Kopom,
Maxcan, Muna,
Opichn
Izamal Agencia 17
Calle 48 S/N
por 31 y 33
Col. Centro
01-988-95-
40-590
41430
Cenotillo, Hocab,
Hoctn, Homn,
Huh, Izamal,
Kantunil,
Sanahcat, Sotuta,
Sudzal, Tahmek,
Tekal de Venegas,
Tekant, Tepakn,
Teya, Tunks,
Xocchel
Kanasn Agencia 23
Calle 1 S/N
por 2 Col.
Viva Kanasn
---- 41312
Acanch, Cuzam,
Kanasn, Sey,
Tecoh, Timucuy
Motul Agencia 24
Calle 48 S/N
por 27 y 29
Col. Centro
01-991-91-
52-499
----
Hunucm Agencia 26
Calle 30 no.
264 Col.
Guadalupe
01-988-93-
10-429
41435
pg. 24

d) En el caso de escuelas forneas, se tendr el mismo procedimiento con la salvedad que se
canalizar a la delegacin de la PRODEMEFA (Maltrato Infantil), correspondiente al poblado donde
sucedi el hecho. A continuacin se enlistan las delegaciones forneas:

DELEGACIN COBERTURA DELEGADO DOMICILIO TELFONO
CHEMAX
Lic. Ramn
Arturo Vivas
lvarez
DIF Municipal. C. 53
S/N x 52 y 54. Col
Centro
98 68 63 22 37
DZITS
Cenotillo, Tinum y
Quintana Roo
Lic. Jssica
Sugey Iutz
Alamilla
Palacio Municipal. C.
25 S/N x 22 y 24
Centro.
98 51 11 13 27
HALACH
Lic. Yenni
Araceli Naal
Martn
Bajos del Palacio. C.
20 S/N x 19 y 21
99 79 79 44 94
HOMN
Cuzam, Huh,
Hocab, Sanahcat,
Tahmek y Xocchel

Bajos del Palacio
Municipal. C. 22 S/N x
17 y 19

HUNUCM
Celestn, Kinchil,
Tetiz y Uc
Lic. Jos Campo
Carrillo
Edificio c. 31 S/N x 28
y 30. Ex Edificio Crea
Centro
99 91 57 37 07
IZAMAL
Hoctn, Kantunil,
Sudzal, Tekal de
Venegas, Tekant,
Tepakn, Teya y
Tunks.
Lic. Jos ngel
Concha Martnez
DIF. Municipal. C. 44
S/N x 23 y 25 Col. San
Francisco.
99 97 47 30 21
MAXCAN Kopom y Opichn
Lic. Irene Chi
Cum
DIF Municipal Bajos
Palacio
99 92 24 93 64
MOTUL
Baca, Bocob,
Cansahcab,
Lic. Jorge
Alberto Lpez
DIF Municipal C. 29 x
24 y 26 Centro (Casa
99 91 89 68 80
pg. 25

Dzemul, Dzizantn,
Mococh, Muxupip,
Sinanch, Suma,
Telchac Pueblo,
Telchac Puerto y
Yoban
Tun Cultura)
MUNA Abal
Lic. Nefftal
Alejos Durn
C 25 X 26 Y 28
CENTRO (Ex Escuela
de Danza)
99 92 42 61 55
OXKUTZCAB
Lic. Lluvia
Stephany
Magaa Medina
DIF Municipal C. 53
S/N x 52 y 54 Col.
Centro.
99 71 02 50 05
PANAB
San Felipe y Ro
Lagartos
Lic. Rosalinda
del S. Sandoval
Valdez
C. 15 x 20 y 22 (Centro
Comunitario, salida a
San Felipe.
98 61 00 79 60
PETO
Chacsinkn,
Tadhzi y Tzucacab
Lic. Felipe
Manuel Jess
Cern Cetina
S/N x 24 y 28. Col.
Centro
99 92 47 45 15
PROGRESO
Chicxulub Pueblo,
Puerto e Ixil.
Lic. Marco
Alejandro Pinto
Snchez
DIF Municipal. C.23 x
74 y 76 Ex-Centro de
Salud
99 92 28 70 00
TECOH
Acanch, Timucuy
y Sey
Lic. Mara Jess
Jimnez Garca
S/N x 39
99 91 63 91 37
TEMAX
Dzilam de Bravo,
Dzilam Gonzlez,
Dzoncauich y
Buctzotz

Bajos del Palacio
Municipal

TEKAK Akil y Tixmuac
Lic. Gleisy
Georgina Surez
Marn
Bajos Palacio
Municipal C. 50 A x 51
y 53 Centro
99 71 11 09 72
pg. 26

TEKIT
Chumayel, Mama,
Mayapn y Teabo
Lic. Jos
Antonio
Villanueva Chan
Palacio Municipal de
Tekit Yucatn
99 71 08 31 29
TICUL
Chapab, Dzan,
Man, Sacalum y
Santa Elena
Lic. Edson
Alberto
Santamara Dzul
DIF Municipal C. 22 x
25 y 27
99 71 08 54 59
TIXKOKOB
Tixpual,
Cacalchn,
Yaxcucul y Eun
Lic. Cuauhtmoc
Eun Eun
DIF Municipal C. 21
Nm. 108 x 20 y 24
Col. Centro
99. 91 57 41 40
TIZIMN
Calotmul, Espita y
Sucil
Lic. Manuel
Jess Vivas
Cosgaya
DIF Municipal C. 51
Nm. 393
98 68 61 06 89
UMN Chochol y Samahil
Lic. Mara del
Carmen Juriga
Pech
DIF. Municipal C. 29
S/N x 18 y 20 Col.
Centro
99 92 73 336 97
VALLADOLID
Cuncunul,
Chankom,
Chichimil, Kaua,
Tekom, Temozn,
Tixcacalcupul y
Uayma.
Lic. Mara del S.
Aguilar lvarez
DIF. Municipal C. 62
S/N x 33 A y 33 B Col.
Emiliano Zapata
99 58 58 23 22
YAXCAB
Chikindzonot,
Tahdzi y Tzucacab
Lic. Carlos
Eduardo Chuc
Pat
Bajos Palacio
Municipal, C. 21 S/N
x 20 y 22 Centro
98 58 58 23 22

pg. 27

VI. FUNDAMENTO LEGAL

Conceptualizacin Legal
Con fundamento en el Cdigo Penal del Estado de Yucatn (ltima Reforma D .O.11
Septiembre 2012), se contemplan las siguientes condiciones y delitos relacionados con el Maltrato y
Abuso Sexual Infantil:

Artculo 6.- En los delitos de resultado material, tambin ser atribuible el resultado
tpico producido al que omita impedirlo, si ste, tena el deber jurdico de evitarlo. En estos casos
se considerar que el resultado es consecuencia de una conducta omisiva, cuando se determine que
el que omite impedirlo tena el deber de actuar para ello, derivado de una ley, de un contrato o de su
propio actuar precedente.
Artculo 7.- Las acciones u omisiones delictivas solamente pueden realizarse dolosa o
culposamente.
Artculo 8.- Obra dolosamente quien por propia decisin, mediante actividad o inactividad,
se coloca en el mbito de la tipicidad prevista en la figura delictiva descrita por la ley.
Artculo 9.- Obra culposamente quien no provee el cuidado posible y adecuado para no
producir o, en su caso evitar, la posible lesin tpica del bien jurdico.

CAPTULO V - DE LA TENTATIVA

Artculo 17.- La tentativa ser punible cuando la resolucin de cometer un delito se exteriorice
realizando en parte o totalmente los actos ejecutados que deberan producir el resultado, u omitiendo
los que deberan evitarlo, si aqul no se consuma por causas ajenas a la voluntad del agente.
Para imponer la sancin de la tentativa, la autoridad judicial tomar en cuenta, adems de lo
previsto en el artculo 74 de este Cdigo, el mayor o menor grado de aproximacin al momento
consumativo del delito.

pg. 28

CAPTULO VI - DEL CONCURSO DE DELITOS

Artculo 19.- Existe el concurso real o acumulacin de delitos, siempre que una persona es juzgada
al mismo tiempo por varios delitos ejecutados en actos distintos, o siempre que varias personas sean
juzgadas al mismo tiempo por un delito o por diversas conexos, si no ha pronunciado antes sentencia
irrevocable, y la accin penal no ha prescrito.

Artculo 20.- Existe concurso ideal cuando con una sola conducta se actualizan varios delitos.

TTULO SEXTO.- EXTINCIN DE LA RESPONSABILIDAD PENAL
CAPTULO VII.- PRESCRIPCIN DE LA ACCIN PENAL
Artculo 120.- La accin penal prescribir en un plazo igual al trmino medio aritmtico de la
sancin privativa de libertad que corresponda al delito, pero en ningn caso ser menor de tres aos.

TTULO SPTIMO.- DELITOS CONTRA LA MORAL PBLICA
CAPTULO II.- CORRUPCIN DE MENORES E INCAPACES, TRATA DE MENORES Y
PORNOGRAFA INFANTIL (Art. 208-213)
Artculo 208.- Comete el delito de corrupcin de menores e incapaces, quien induzca, procure,
favorezca, facilite u obligue a una persona menor de dieciocho aos de edad o a quien no tenga
capacidad para comprender el significado del hecho o que no tenga la capacidad para resistirlo, a
realizar cualquiera de los siguientes actos:
I.- Exhibicionismo corporal o actos sexuales simulados o no, con fines lascivos o sexuales;
II.- Prctica de la prostitucin y la mendicidad con fines de explotacin;
III.- Consumo de bebidas alcohlicas, drogas y sustancias txicas o narcticos;
IV.- Comisin de hechos tipificados como delitos por este Cdigo, o
V.- Comisin de violencia fsica, sea sta real o simulada.
Al autor de este delito se le aplicarn de cinco a diez aos de prisin y de cien a quinientos
das-multa.
La misma pena se impondr a quien realice cualquiera de las conductas descritas en las
fracciones I y V de este artculo, en presencia de menores de dieciocho aos o de personas que no
tengan capacidad para comprender el hecho o que no tengan la capacidad para resistirlo.
pg. 29

Cuando de la prctica reiterada de los actos de corrupcin, la persona menor de dieciocho
aos o persona que no tenga capacidad para comprender el significado del hecho o capacidad para
resistirlo, adquiera los hbitos de alcoholismo, farmacodependencia, se dedique a la prostitucin o a
formar parte de una asociacin delictuosa, la pena ser de siete a doce aos de prisin y de
trescientos a quinientos das-multa.
No se entender por corrupcin de menores de dieciocho aos, las actividades o los
programas preventivos, educativos, deportivos o de cualquier naturaleza que diseen e impartan las
instituciones pblicas, privadas o sociales, que tengan por objeto la educacin sexual, la educacin
sobre la funcin reproductiva, el fomento al deporte, la prevencin de enfermedades de transmisin
sexual y el embarazo de adolescentes, siempre que estn aprobados por la autoridad competente.
Cuando no sea posible determinar con precisin la edad de la vctima, el juez solicitar los
dictmenes periciales que correspondan.
Si adems de los delitos previstos en este Captulo resultase cometido otro, se aplicarn las
reglas de la acumulacin.

CAPTULO III.- LENOCINIO Y TRATA DE PERSONAS (Art. 214 -216 TER)
Artculo 216.- Comete el delito de trata de personas quien para recibir un beneficio, y mediante
amenazas, uso de la fuerza u otras formas de coaccin fsica o psicolgica, privacin de la libertad,
engao, seduccin, abuso de poder, una situacin de vulnerabilidad, por necesidad econmica o por
concesin o recepcin de pagos o beneficios; induzca, procure, promueva, facilite, reclute,
mantenga, capte, ofrezca, traslade, transporte, entregue, reciba, consiga, acoja, favorezca, retenga,
permita o solicite para s o para un tercero, a una persona o ms personas con objeto de:
I. Someterla a explotacin sexual, prostitucin, mendicidad o a trabajos o servicios forzados.
II. Realizar la extraccin o extirpacin de cualquier rgano, tejidos o parte de su cuerpo.
III. O prestar servidumbre forzada o prcticas similares a la esclavitud.
El consentimiento otorgado por la vctima en cualquier modalidad del delito de trata de
personas no es causa excluyente de delito.
Cuando en el delito mencionado concurran las circunstancias previstas en el artculo 3 y
dems relativos de la Ley federal para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, se dar
conocimiento a la autoridad competente para lo que corresponda, poniendo a su disposicin a los
pg. 30

detenidos, si los hubiere, previo desglose de las actuaciones para continuar la investigacin por
delitos del fuero comn.

TTULO NOVENO.- DELITOS CONTRA LA FAMILIA.
CAPTULO VI.- INCESTO (Art. 227)
Artculo 227.- Cometen el delito de incesto el ascendiente que tenga cpula con su descendiente y
ste con aqul y los hermanos entre s, con conocimiento de este parentesco. La sancin aplicable al
ascendiente por la comisin del delito de incesto ser de uno a seis aos de prisin y de doce a
ciento ochenta das-multa.
En el caso de incesto cometido por el descendiente o por los hermanos la sancin ser de seis
meses a tres aos de prisin y de doce a ciento ochenta das multa. En ambos casos se privar
al infractor de sus derechos de familia.

CAPTULO VII.- VIOLENCIA FAMILIAR (Art. 228-230)
Artculo 228.- Por violencia familiar se considera el acto abusivo de poder u omisin intencional,
dirigido a dominar, someter, controlar, o agredir de manera fsica, psicolgica, patrimonial,
econmica o sexual, ejercida en contra de un miembro de la familia por otro integrante de la misma,
dentro o fuera del domicilio familiar.
Comete el delito de violencia familiar el cnyuge, concubina o concubinario, pariente
consanguneo en lnea recta ascendente o descendente sin limitacin de grado, pariente colateral
consanguneo o por afinidad hasta el cuarto grado, adoptante, adoptado, o mantengan o hayan
mantenido una relacin de hecho y realice los actos sealados en el prrafo anterior.
A quien cometa el delito de violencia familiar se le impondr de seis meses a cuatro aos de
prisin y, en su caso, la privacin de la patria potestad, tutela o del derecho de pensin alimenticia,
segn corresponda. Asimismo se le someter a tratamiento reeducativo integral, especializado y
multidisciplinario, de acuerdo con lo que disponga la ley de la materia.
Este delito se perseguir por querella de la parte ofendida, y de oficio, en caso de que la
violencia fsica ponga en peligro la vida de la vctima, de que le ocasione secuelas permanentes o de
que la vctima sea menor de edad o incapaz.

pg. 31

CAPTULO VI - DISCRIMINACIN
Artculo 243 Ter.- Comete el delito de discriminacin quien por razn de origen tnico, social,
nacional o regional, el color o cualquier otra caracterstica gentica, en el sexo, la lengua, la religin
o creencias, opiniones o ideologa poltica, la condicin social o econmica o sociocultural, la edad,
la discapacidad, el estado de salud, el embarazo, la apariencia fsica, la orientacin sexual, la
identidad de gnero, el estado civil, la ocupacin o actividad, o cualquier otra:
I.- Provoca o incite al odio o a la violencia fsica o psicolgica.
II.- Niegue a una persona un servicio o una prestacin a la que tenga derecho.
III.- Veje o excluya a alguna persona o grupo de personas.
IV.- O niegue o restrinja el ejercicio de cualquier derecho.
A quien realice la conducta prevista en el prrafo anterior se le impondr de uno a tres aos
de prisin o de cincuenta a doscientos das-multa y de veinticinco a cien das de trabajo a favor de la
comunidad.

Al servidor pblico que por las razones previstas en este artculo, niegue o retarde un trmite,
prestacin o servicios a quien tenga el derecho, se le aumentar en una mitad la pena prevista en el
prrafo anterior, y se le suspender de su empleo, cargo o comisin por el perodo de un mes a un
ao. En caso de reincidencia ser destituido.
No sern considerados discriminatorios los programas y medidas de proteccin que realice el
Estado, siempre y cuando estn dirigidas a personas en condiciones de vulnerabilidad, as como las
previstas en el artculo 15 de la Ley de la materia.
Este delito se perseguir por querella.

TTULO DECIMOCTAVO.- DELITOS SEXUALES
CAPTULO I.- HOSTIGAMIENTO SEXUAL (Art. 308)
Artculo 308.- A quien con fines lascivos asedie reiteradamente a persona de cualquier sexo,
valindose de su posicin jerrquica derivada de relaciones laborales, docentes, domsticas o
cualquiera otra que implique subordinacin, se le impondr prisin de tres das a un ao o de
cuarenta a quinientos das-multa y de cuarenta a quinientos das de trabajo en favor de la
comunidad.
pg. 32

Si el hostigador fuese servidor pblico y utilizare los medios o circunstancias que el encargo
le proporcione, adems de la sancin correspondiente por el delito de hostigamiento sexual, ser
destituido de su cargo.
Slo se proceder contra el hostigador por querella de la parte ofendida.
En caso de reincidencia se le impondr sancin de seis meses a dos aos de prisin y de
cuarenta a quinientos das multa.

CAPTULO II.- ABUSO SEXUAL (Art. 309-310)
Artculo 309.- A quien sin consentimiento de una persona y sin el propsito de llegar a la cpula,
ejecute en ella un acto lascivo o la obligue a ejecutarlo, se le impondr sancin de seis meses a
cuatro aos de prisin y de cuarenta a cien das-multa. Este delito se perseguir por querella de la
parte ofendida.
Si hiciere uso de la violencia fsica o moral, el mnimo y el mximo de las sanciones se
aumentarn en una mitad.
A quien obligue a tener sexo oral a cualquier persona por medio de la violencia fsica o
moral, se le impondr una sancin de cuatro a diez aos de prisin y de cien a trescientos das-
multa.
Cuando la conducta prevista en el prrafo anterior se cometa en perjuicio de un menor de
doce aos, persona privada de razn o sentido, o de quien no tenga la capacidad para comprender el
significado del hecho, o que por cualquier causa no pueda resistirlo, la sancin se incrementar en
una mitad.
Nota: recalcar que es por oficio.

CAPTULO III.- ESTUPRO (Art. 311-312)
Artculo 311.- Al que tenga cpula con persona mayor de doce y menor de dieciocho aos de edad,
obteniendo su consentimiento por medio de engao, se le aplicar de tres meses a cuatro aos de
prisin.

Artculo 312.- En el caso del artculo anterior, no se proceder contra el sujeto activo sino por
querella de la persona ofendida o de sus padres, o a falta de stos, de sus representantes legtimos.

pg. 33

CAPTULO IV.- VIOLACIN (Art. 313-315)
Artculo 313.- A quien por medio de la violencia fsica o moral realice cpula con persona de
cualquier sexo, se le impondr prisin de seis a veinte aos y de doscientos a quinientos das-multa.
Para los efectos de este Captulo se entiende por cpula la introduccin del miembro viril en
el cuerpo de la vctima por va vaginal o anal, independientemente de su sexo.
Se aplicar la misma sancin al que introduzca por la va vaginal o anal cualquier objeto o
instrumento distinto del miembro viril, por medio de la violencia fsica o moral, sea cual fuere el
sexo del ofendido.

Artculo 315.- Se equipara a la violacin y se sancionar con prisin de ocho a veinticinco aos, y
de doscientos a quinientos das-multa, a quien sin violencia y con fines lascivos tenga cpula o
introduzca por la va vaginal o anal cualquier objeto o instrumento distinto del miembro viril, a una
persona menor de doce aos de edad o a persona privada de razn o sentido o cuando por
enfermedad o cualquier otra causa no pudiera resistir.
Si adems se ejerciere violencia fsica o moral, el mnimo y el mximo de la sancin se
aumentar en una mitad.

CAPTULO V.- DISPOSICIONES COMUNES (Art. 316)
Artculo 316.- Las sanciones previstas para los delitos de abuso sexual, violacin, violacin
equiparada y estupro, establecidas en este Ttulo, se aumentarn hasta en una mitad en su mnimo y
mximo, cuando el delito fuere cometido:

I.- Con intervencin directa o inmediata de dos o ms personas.
II.- Por un ascendiente contra su descendiente, ste contra aqul, hermano contra su colateral,
el tutor contra su pupilo o por el padrastro o amasio de la madre del ofendido en contra del hijastro.
Adems de la sancin de prisin, al culpable se le privar de los derechos de familia que
tuviere con relacin a la vctima.
III.- Por quien desempee un cargo o empleo pblico o ejerza su profesin, utilizando los
medios o circunstancias que ellos le proporcionen. Adems de la sancin de prisin el condenado
ser destituido del cargo o empleo pblico o suspendido por el trmino de cinco aos en el ejercicio
de dicha profesin.
pg. 34

IV.- Por la persona que tiene al ofendido bajo su custodia, guarda o educacin o aproveche la
confianza en ella depositada.
V.- Y por dirigente o ministro de culto religioso.

CAPTULO II LESIONES.
Artculo 357.- Para los efectos de este Cdigo, bajo el nombre de lesin se comprenden, no
solamente las heridas, excoriaciones, contusiones, fracturas, dislocaciones y quemaduras, sino toda
alteracin en la salud y cualquier otro dao que deje huella material en el cuerpo humano, si estos
efectos son producidos por una causa externa.

pg. 35

VII. DIRECTORIO DE INSTITUCIONES

1) Procuradura de la Defensa del Menor y la Familia (PRODEMEFA)
Oficio: Dirigido a M.D. Cinthia Guliana Pacheco Garrido, Procuradora de la Defensa del Menor y la
Familia.
Direccin: Calle 14 Nm. 189 x 17 Col. Miraflores
Telfono: 9-40-25-12, 9 29 83 75
Contacto: Maricarmen Cob
Mail: prodemefa@gmail.com

2) Direccin Jurdica de la Secretara de Educacin Pblica
Oficio: Dirigido a Lic. Rolando Bello Paredes, Director del Jurdico de la SEGEY, en atencin a
Lic. Karla Gamboa Aguilar.
Direccin: Calle 10 NO. 201 A X 23 Y 25 Col. Garca Giners
Telfono: 9204289 y 920429
Contacto: Lic. Karla Gamboa Aguilar.

3) Fiscala General del Estado
Oficio: Dirigido a Lic. Mara Lucelly Cervera Gngora, Direccin de Atencin a Vctimas.
Direccin: Km 46.5 Perifrico Poniente, Polgono Susul Caucel, tablaje catastral 20832
Telfono: 9-30-32-50 ext. 41028 y ext. 41017
Contacto: Mara del Carmen Loeza Mndez.

4) Comisin de Derechos Humanos del Estado de Yucatn (CODHEY)
Oficio: Dirigido a Mtro. Jorge Alfonso Victoria Maldonado. Presidente de la Comisin de Derechos
Humanos del Edo. de Yucatn, con atencin a Lic. Ileana Braga Lope, titular de la 1 Visitadura
Mixta de Grupos en Situacin de Vulnerabilidad y de Asuntos de la Mujer.
Direccin: Calle 20 Nm. 391A x 31D y 31F Col. Nueva Alemn
Telfono: 9-27-22-01 y 9-27-85-96 ext. 109.
Contacto: Lic. Ileana Braga Lope
mail: braglo@hotmail.com
pg. 36

5) Direccin de Educacin Inicial y Preescolar
Oficio: Dirigido a Mtra. Martha Mara Patricia Lpez Gonzlez, Directora de Educacin Inicial y
Preescolar
Direccin: Av. 122 Zamn s/n por 63 y 63 Fracc. Yucalpetn
Telfono: 9-30-30-40, ext. 51503
Contacto: Rossana de Guadalupe Achach Cervera.

6) Direccin de Primaria
Oficio: Dirigido a Prof. Delio Jos Peniche Novelo
Direccin: Calle 34 No. 101 A x 25 Garca Giners
Telfono: 9 30 39 50, ext. 51003
Contacto: Kenia del Carmen Suaste Briceo.

7) Direccin de Educacin Indgena
Oficio: Dirigido a Mtro. Santiago Arellano Tuz, Director de Educacin Indgena
Direccin: Calle 28 No. 166 x 7 y 7A. Col. Garca Giners
Telfono: 9 25 64 38 y 9 2045 55, ext. 200
Contacto: Alejandrina Atoche Valle Parra
mail: sofale2013@hotmail.com

8) Centro de Atencin Psicopedaggica de Educacin Preescolar
Oficio: Dirigido a Mtra. Belsy Mara del Socorro Rivero Daz, Coordinadora del CAPEP.
Direccin: Calle 17 No, 357 x Circuito Colonias. Col. San Jos Vergel
Telfono: 9-832557.
Contacto: Mtra. Belsy Mara del Socorro Rivero Daz.

pg. 37

9) Direccin de Educacin Especial
Oficio: Dirigido a Lic. Flor de los ngeles Escalante Centeno, Directora de Educacin Especial.
Direccin: Av. 122 Zamn s/n por 63 y 63 Fracc. Yucalpetn
Telfono: 9 30 30 40, ext. 51502
Contacto: Teresita de Jess Sols Torre
mail: teresita.solis@yucatan.gob.mx

10) Direccin de Desarrollo Humano
Oficio: Dirigido a Mtra. Mara Patricia Cabrera Rivero
Direccin: Calle 11 x 4 y 8. Fracc. Prado Norte. Edificio Paulo Freire
Telfono: 9 42 71 70
Contacto: Ana Luisa Chi Cervera y Alba Ileana Barrera Peniche.

11) Unidad de Clnica e Investigacin Victimolgica de la Facultad de Psicologa UNIVICT.
Oficio: Dirigido a la MMPI. Lorena Gamboa Ancona. Directora de la Facultad de Psicologa de la
UADY. En atencin Mtra. Faride Pea Castillo, Coordinadora de la UNIVICT. Direccin: Km. 1.
carretera Mrida-Tizimin-Cholul. CP. 97305
Telfono: 9 43 20 45 Ext. 5 celular clnica: 9999703297
Contacto: Mtra. Faride Pea Castillo.

pg. 38

VIII - ANEXOS

ANEXO A
Oficio de Intervencin
Datos del Centro de trabajo: nombre, direccin, telfono y clave.

Nm. de oficio:
Asunto: Solicitud de Intervencin
Fecha:

Grado Acadmico y Nombre Completo
Cargo
P R E S E N T E

Por medio de la presente me permito solicitar su intervencin para la investigacin y/o tratamiento
por sospecha de (abuso sexual, maltrato infantil, etc.)....en la persona de la menor
quien es alumna/o de este plantel.

Dicha situacin posiblemente cometida en el contexto..( familiar, escolar ,etc).
la menor cursa el , con una edad de.Sus padres son: (poner nombres completos de
ambos padres), quienes habitan en (direccin de su domicilio) y se le puede localizar en los
siguientes telfonos..

Se adjunta reporte de hechos.

Atentamente

Mtra/o. :::::::::
Directora/o
(telfono)

NOTA: Los oficios que se enven a las Instituciones debern de incluir: nombre, direccin y
telfono y clave del centro de trabajo, nombres completos del NNA, nombres, domicilio y telfono
de los padres y/o tutor.

pg. 39

ANEXO B

Reporte de Hechos:

1) Datos de identificacin de NNA:
Nombre de la menor:
Edad:
Grado escolar:
Direccin:
Telfono:
Nombre de la madre:
Nombre del padre:

2) Relato de los Hechos:
El relato de hechos se refiere a la narracin que se realiza en base a lo que NNA refiri o lo que un
familiar/tutor o persona ajena a la familia report a cualquier servidor de la educacin. Tambin se
refiere a lo que el profesional de la educacin observ en su escuela que est relacionado con
indicadores de violencia hacia los NNA.
Dicho relato debe hacerse de manera explicativa y descriptiva, poner entre comillas las partes del
relato que sean textuales y cuidar de no realizar interpretaciones. Es importante situar en tiempo,
espacio y persona.

3) Datos de Identificacin de la escuela
Nombre de la escuela:
Direccin:
Telfono:
Nombre de la directora o director
Nombre de los docentes involucrados:

pg. 40

ANEXO C

Oficio de Atencin Psicolgica
PRODEMEFA


Nm. De oficio:
Asunto: Solicitud de Atencin Psicolgica
Fecha:

M.D. Cinthia Guliana Pacheco Garrido
Procuradora de la Defensa del Menor y la Familia.
P R E S E N T E

Por medio de la presente me permito solicitar atencin psicolgica para los padres de la
menor..quienes muestran pautas educativas con indicadores de maltrato infantil.

EL NNA cuyo nombre es........cursa el, con una edad de.,sus padres son: (poner
nombres completos de ambos padres), quienes habitan en (direccin de su domicilio) y se los
puede localizar en los siguientes telfonos ..


Atentamente

Mtra/o. :::::::::
Directora/o
(telfono)

pg. 41

ANEXO D

Oficio de Atencin Psicolgica
(UNIVICT)


Nm. de oficio:
Asunto: Solicitud de Atencin Psicolgica
Fecha:

MMPI. Lorena Gamboa Ancona
Directora de la Facultad de Psicologa de la UADY
P R E S E N T E

En Atencin: Mtra. Faride Pea Castillo

Por medio de la presente me permito solicitar atencin psicolgica para los padres de la
menor..quienes muestran pautas educativas con indicadores de maltrato infantil.

EL NNA cuyo nombre es.......cursa el, con una edad de., sus padres son:...(poner
nombres completos de ambos padres), quienes habitan en (direccin de su domicilio) y se los
puede localizar en los siguientes telfonos ..

Atentamente
Mtra/o. :::::::::
Directora/o
(telfono)
pg. 42

IX - REFERENCIAS

Arruabarrena Madariaga, M.I. y de Paul Ochotorena J. (1997). Maltrato a los nios en la familia.
Barcelona: Pirmide.
clasificacin y frecuencia en Maltrato y Abandono Infantil: Prevencin, diagnstico e
intervencin desde el mbito sanitario. Madrid: Consejera de Salud.
Faller, K.C. (2003). Understanding and assessing child sexual maltreatment. Thousand Oaks, CA:
Sage.
Horno Goicoechea, P.; Santos Nez, A. y Del Molino Alonso, C. (2001). Abuso Sexual Infantil:
Manual de Formacin para Profesionales. USA: Save the Children.
Malacrea, M. (2000). Trauma y reparacin, el tratamiento del abuso sexual infantil. Espaa: Paids.

Organizacin Mundial de la Salud (OMS). Maltrato Infantil. Nota Descriptiva Nmero 150, agosto
2010, disponible en http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs150/es/index.html
Prez, M. (2011). Violencia contra menores, un acercamiento al problema en Mxico. UNAM,
disponible en http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/96/art/art7.htm

Documentos
Cdigo Penal del Estado de Yucatn (ltima Reforma D .O.11 Septiembre 2012).
Convencin de los Derechos del Nio, ONU (20 Noviembre 1989).
Ley para la proteccin de los derechos de Nios, Nias y Adolescentes del Estado de Yucatn (D.
O., 8 Agosto 2008).

Comprometidos con tu bienestar 2012-2018
SECRETARA DE EDUCACIN DEL GOBIERNO DEL ESTADO
DEPARTAMENTO DE ESCUELAS SECUNDARIAS TCNICAS
VIOLENTMETRO ANEXO 2

La UPGPG ha diseado el Violentmetro, un material grfico y didctico en forma
de regla que consiste en visualizar las diferentes manifestaciones de violencia que
se encuentran ocultas en la vida cotidiana y que muchas veces se confunden o
desconocen.
Es una herramienta til que permite estar alerta, capacitado/a y atento/a para
detectar y atender este tipo de prcticas y no solamente es de gran beneficio para
las instituciones educativas, sino tambin para los mbitos familiar y laboral. Se
divide en tres escalas o niveles de diferentes colores y, a cada uno, una situacin
de alerta o foco rojo.
Las manifestaciones de violencia que se muestran en el material no son
necesariamente consecutivas, sino que pueden ser experimentadas de manera
intercalada. Sin embargo, en este material se simula una escala de violencia
gradual, en donde se inicia sealando las manifestaciones ms sutiles,
posteriormente las ms evidentes y, en el ltimo rubro, las manifestaciones ms
extremas.

El Violentmetro se ha elaborado en forma de animacin, banderola, regla escolar
y separador de libro, y est registrado ante el Instituto Nacional del Derecho de Autor
con los Certificados de Registro Nmero 03-2009-120211370900-01 y 03-2010-
012711271900-01.
Debido a su gran impacto y reconocimiento tanto al interior de la comunidad
politcnica como externa a ella, este material ha sido solicitado por diversas
instituciones educativas, instancias gubernamentales y asociaciones civiles tanto a
nivel nacional como internacional.
Y, con base en el Violentmetro, se elabor posteriormente el Semforo de la
Violencia dirigido a estudiantes de educacin bsica. Este material est registrado

ante el Instituto Nacional del Derecho de Autor con el Certificado de Registro
Nmero 03-2010-041212505000-14.



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