FINALIDAD MISIN Y DESARROLLO REGIONAL

Conforme la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, el Gobierno

Regional de Arequipa tiene la siguiente finalidad, misin y concepto
de desarrollo.
FINALIDAD:
Los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el
desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversin
pblica y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los
derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de
acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales
de desarrollo.
FINALIDAD MISIN Y DESARROLLO REGIONAL
MISIN:
La misin de los gobiernos regionales es organizar y conducir la
gestin pblica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas,
compartidas y delegadas, en el marco de las polticas nacionales y
sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la
regin.
FINALIDAD MISIN Y DESARROLLO REGIONAL
DESARROLLO:
El desarrollo regional comprende la aplicacin coherente y eficaz de
las polticas e instrumentos de desarrollo econmico social,
poblacional, cultural y ambiental, a travs de planes, programas y
proyectos orientados a generar condiciones que permitan el
crecimiento econmico armonizado con la dinmica demogrfica, el
desarrollo social equitativo y la conservacin de los recursos naturales
y el ambiente en el territorio regional, orientado hacia el ejercicio
pleno de los derechos de hombres y mujeres e igualdad de
oportunidades.
MISION Y VISION DEL GOBIERNO REGIONAL
POR GESIN DE AREQUIPA RENACE
MISIN:
Ser una institucin promotora del desarrollo, la inclusin y la
productividad a travs de polticas pblicas, gestin eficiente,
estrategias, acciones y planes concretos, tendientes al cumplimiento
de objetivos cuantitativos y cualitativos para los ciudadanos de la
Regin Arequipa en los distintos mbitos de accin y facultades
funcionales.
MISION Y VISION DEL GOBIERNO REGIONAL
POR GESIN DE AREQUIPA RENACE
VISIN:
Hacer de la Regin Arequipa una regin inclusiva, de oportunidades y
desarrollada, con servicios pblicos de calidad, con infraestructura
adecuada, integracin regional, desarrollo productivo y generacin de
empleo, mejorando todos los indicadores existentes, articulada a un
desempeo macrorregional del sur del Per.
QU QUEREMOS SER?
Una regin de oportunidades.
Con infraestructura adecuada.
Servicios pblicos de calidad.
Sostenible ambientalmente.
Con empleo adecuado.
Moderna y competitiva a nivel Latinoamrica.
LOS PLANES DE DESARROLLO DE LA REGIN
AREQUIPA
La Regin Arequipa se ha caracterizado por tener innumerables
diagnsticos y planes de desarrollo que son documentos de trabajo
algunos con calidad tcnica que nunca han tenido el soporte de la
vocacin o decisin poltica para implementarlos.
El Gobierno Regional de Arequipa a cargo de Arequipa Renace toma
en cuenta dichos documentos y fomenta su implementacin en
funcin a la realidad cuantitativa, a travs de polticas pblicas,
estrategias de desarrollo, planes y acciones ejecutivos que permitan
que las propuestas existentes puedan ser implementadas de manera
eficaz y eficiente.
LOS PLANES DE DESARROLLO DE LA REGIN
AREQUIPA
Estudio Monitor, 1994.
Plan de Desarrollo de Exportaciones, PERX.
Plan de Desarrollo Regional Concertado 2003.
Plan de Desarrollo Concertado 2013 2025.
Estrategia Regional de Adaptacin al Cambio Climtico.
Plan de Desarrollo Regional de Turismo 2011 2015.
Plan Regional de Salud 2008 2015.
Planes Operativos Institucionales de la Regin Arequipa POI.}
Planes de desarrollo de las provincias de Arequipa.
Otros.
LAS CIFRAS QUE DEBEMOS SUPERAR
No podemos pensar en un Gobierno Regional exitoso si no
conocemos las cifras actuales, y los indicadores que debemos superar
en cada uno de los ejes de desarrollo:
Infraestructura.
Servicios pblicos.
Servicios sociales.
Productividad y empleo.
Cambio climtico.
SITUACION DEL ACCESO A LA EDUCACIN
ACCESO A SERVICIOS BASICOS
RED DE DESAGUE DENTRO DE LA VIVIENDA
ELECTRIFICACIN
DESIGUALDAD
DESIGUALDAD SALARIO HOMBRE MUJER
SITUACION DE LA EDUCACION
SITUACION DE LA SALUD
DESNUTRICIN CRONICA
SITUACIN DEL AGUA Y DEL DESAGUE
SITUACIN DEL EMPLEO
INDICADORES ECONOMICOS
INDICADORES ECONOMICOS
LOS SEIS EJES DE DESARROLLO REGIONAL 2015
-2018
Modernizacin del
Estado Regional,
Sin un GRA eficiente no
logramos nada, modernizacin
administrativa, financiera y
tecnolgica, anticorrupcin.
INFRAESTRUCTURA
Represas, caminos, agua y
desague, hospital nivel IV,
vialidad y transporte AQP,
promover estudios definitivos
para Corio, Petroqumica, Apto.
Gaseoducto.
POLITICA SOCIAL
Educacin, salud, nutricin,
sostenibilidad ambiental,
vivienda popular y
saneamiento, mejorando las
cifras de calidad de vida, nios,
jvenes y mujeres.
Seguridad
Poltica regional integral de
seguridad, con los municipios,
la polica y la comunidad.
Productividad y
competitividad, Promocin de
pymes, parques industriales y
generacin de empleo, definir
Majes II, modernizacin del agro
y pequea minera.
MARCA AREQUIPA
Consolidar AQP como regin de
oportunidades,
emprendimientos, negocios e
inversiones con productos y
servicios competitivos en todas
sus provincias.
GOBERNABILIDAD A TRAVS DE LA ALIANZA
PBLICA, SOCIAL Y PRIVADA POR EL DESARROLLO
Es necesario un acuerdo de gobernabilidad regional, Gobierno
Regional, Municipios, Universidades, Instiutos, Sector Social, Gremios
Sociales, Colegios Profesionales, Sociedad Civil.
Para homologar y definir la regin que queremos.
Para fijar las metas a superar en cifras durante los prximos aos.
GOBERNABILIDAD A TRAVS DE LA ALIANZA
PBLICA, SOCIAL Y PRIVADA POR EL DESARROLLO
Las polticas pblicas, las disea e implementa el Gobierno Regional
en forma conjunta con los sectores.
Capacidades
(sectores pblico y
privado)
Alianza Pblico-Privada
PRIMER EJE, MODERNIZACIN DEL ESTADO
REGIONAL
Para lograr los objetivos de gobernabilidad y superacin de metas y
objetivos es necesario modernizar el Gobierno Regional a travs de una
poltica de modernizacin del estado regional que incorpora.
Mejora de gestin y procesos.
Reduccin de barreras burocrticas y trmites ineficientes y que generan
sobrecostos al usuario en tiempo y dinero.
Implementacin de la gestin por resultados.
Capacitacin constante y recuperacin de los recursos humanos
institucionales.
Definicin de los instrumentos de gestin CAP, MOF y ROF en funcin a
necesidades y no de burocracia.
PRIMER EJE, MODERNIZACIN DEL ESTADO
REGIONAL
Definicin del perfil de puestos en base a necesidades y capacidades
tcnicas profesionales.
Anlisis de la situacin remunerativa y fomento de la productividad laboral.
Modernizacin financiera del Gobierno Regional a travs de los principios
de transparencia y orden financiero que permita ser reconocida como una
institucin transparente en su gestin.
Creatividad financiera para la obtencin de nuevos recursos adems del
canon y las transferencias del Gobierno Central, impulso de las obras por
impuestos y las asociaciones pblico privadas, as como el acceso al
mercado de capitales e inversionistas institucionales en la infraestructura
pblica.
PRIMER EJE, MODERNIZACIN DEL ESTADO
REGIONAL
Lucha frontal contra la corrupcin a travs de una poltica de
transparencia econmica, atencin inmediata a usuarios y
proveedores.
Convenio con la defensora para la creacin de un portal de
transparencia y supervisin de la comunidad.
Aprobacin de estados financieros auditados.
Implementacin de Buenas Prcticas Gubernamentales.
Mejorar la calidad de gasto.
Reducir drsticamente la administracin directa de las obras de
infraestructura.
PRIMER EJE, MODERNIZACIN DEL ESTADO
REGIONAL
Revisin de la ordenanza 010-2007, e implementacin de la Gerencia
de Desarrollo Social.
Implementacin de un sistema integral de gobierno electrnico.
Convocatoria a concurso pblico de los llamados cargos de confianza
y mejorar el perfil y estndar de la convocatoria.
Tercerizar los servicios no fundamentales del Gobierno Regional.
Fortalecer el rea de proyectos y estudios econmicos.
Fortalecer el OPIP.
LOS SEIS EJES DE DESARROLLO REGIONAL 2015
-2018
Los seis ejes de Desarrollo Regional son un conjunto de polticas
pblicas destinadas a mejorar los indicadores de desarrollo,
superando las cifras antes expuestas, de otro lado, permiten de
manera prctica desarrollar las acciones concretas la consecucin de
objetivos en cada uno de dichos ejes.
SEGUNDO EJE, INFRAESTRUCTURA PARA EL
DESARROLLO
Sin infraestructura no hay desarrollo.
Asumimos la responsabilidad de crear un fondo regional para
infraestructura provenientes de recursos propios, asociaciones
pblico privadas, obras por impuestos, mercado de capitales y crear
un acuerdo por la infraestructura para el desarrollo con las principales
compaas mineras y comerciales que tengan operacin en la Regin.
SEGUNDO EJE, INFRAESTRUCTURA PARA EL
DESARROLLO
Mejorar la integracin carretera regional por lo menos en 50%, es
decir, asfaltar por lo menos 700 kilmetros de carretera afirmada.
Inversin en puentes de conexin a nivel provincial.
Creacin de 400 kilmetros de carretera nueva en la Regin Arequipa.
Implementar la va al cono norte en 4 carriles en la provincia de
Arequipa
Apoyar a la Municipalidad Provincial de Arequipa en la construccin
de los anillos viales y darle soporte en el Sistema de Transporte.
Implementar un sistema integrado de conexin de las provincias.
SEGUNDO EJE, INFRAESTRUCTURA PARA EL
DESARROLLO
Eje carretero de altura, Arequipa, Caylloma, Condesuyos, La Unin.
Eje Carretero Sierra - Costa, La Unin Caravel.
Eje Carretero, Sierra Media Costa, Condesuyos, Castilla Caman.
Culminar el Puente Chilina con sus vas de acceso y salida.
Culminar la salida a Arequipa, variante de Uchumayo.
Culminar la carretera Arequipa - La Joya.
SEGUNDO EJE, INFRAESTRUCTURA PARA EL
DESARROLLO
Construccin de un Hospital Nivel IV por obra por impuestos.
Construccin del hospital del Cono Norte y Cono Sur, obra por
impuestos.
Construccin de los Hospitales de Caman e Islay, obras por
impuestos.
Mejorar la infraestructura hospitalaria en Condesuyos, Caraveli,
Caylloma, La Unin y Castilla, como parte del circuito de la salud
preventiva y curativa.
SEGUNDO EJE, INFRAESTRUCTURA PARA EL
DESARROLLO
Mejora y ampliacin carretera para lograr la integracin en una sola
plataforma socio econmica, Arequipa, La Joya, El Pedregal, Caman,
Islay.
Construir por lo menos dos represas de 700 mm3.
Construir 26 minirrepresas en estos cuatro aos.
SEGUNDO EJE, INFRAESTRUCTURA PARA EL
DESARROLLO
Mejorar la cobertura de agua y desage en todas las provincias al
95%.
Promover y enarbolar el desarrollo macrorregional para los estudios
definitivos de Coro, Plan de Negocio Majes II, Aeropuerto La Joya,
Petroqumica.
Los denominados grandes proyectos regionales han sido impulsados
como propuesta sin la existencia de estudios bsicos y de factibilidad.
TERCER EJE, POLTICA SOCIAL Y DE SERVICIOS
Crear la Gerencia de Desarrollo Social para una gestin con objetivos
meta cuantificables, para reducir los niveles de pobreza a travs de un plan
agresivo en educacin, salud y nutricin, como poltica pblica transversal
regional.}
En Educacin y Nutricin: Eliminar la educacin unidocente, para
implementar centros educativos de medio internado, permitiendo a los
alumnos accesibilidad y calidad de vida a travs de la nutricin y salud.
Capacitar a los docentes de la Regin para mejora de los indicadores
educativos bsicos, a travs de la gestin educativa para docentes en
maestras, doctorado y segunda especialidad, accediendo a travs de
bonos por productividad y mejora de la calidad.
POLTICA SOCIAL Y DE SERVICIOS
Mejorar los ingresos docentes a travs de bonos de productividad y
conceptos no remunerativos mientras se busca una solucin objetiva y
tcnica al problema del 30% por concepto de preparacin de clases.
Mejorar la curricula, a travs de la insercin de habilidades blandas y
educacin para el emprendimiento y habilidades productivas.
Mejorar las instalaciones y capacidades de los institutos que existen en las
provincias as como crear tres institutos politcnicos de alto nivel en El
Pedregal La Joya, Matarani y Cono Norte.
Generar un plan anual de mantenimiento de colegios nacionales.
Construir de colegios en funcin a demanda y necesidades educativas.
POLTICA SOCIAL Y DE SERVICIOS
Apoyar la estimulacin temprana de nios de 6 meses a tres aos,
complementando el programa QUNA MAS, mediante la
implementacin de infraestructura con la inversin en
implementacin y administracin del Gobierno Nacional.
Apoyar la primera infancia de nios de 3 a seis aos, con programas
integrales de cuna - jardn, en toda la regin Arequipa,
infraestructura y servicios.
Ambos programas tienen sistema de alimentacin, nutricin al que se
sumar un programa de prevencin en salud del infante.
POLTICA SOCIAL Y DE SERVICIOS
En Salud: Fortalecimiento y apoyo a centros de salud y postas
mdicas en toda la regin, fomentando una administracin eficiente
con el soporte del SECIGRA Administrativo que permita una mejor
gestin administrativa.
Impulso a los mdicos, enfermeras, obstetrices, y profesionales de
salud jvenes a travs de bonos de productividad y apoyo en estudios
de especializacin para que decidan trabajar en las provincias ms
alejadas en mejores condiciones laborales y profesionales.
La gerencia social contar con supervisores provinciales que articulan
con municipios para cumplir las metas sociales anuales.
La infraestructura est citada en el segundo eje.
TERCER EJE, POLTICA SOCIAL Y DE SERVICIOS
VIVIENDA POPULAR: Gestionar una alianza social, pblico y privada
destinada a implementar un sistema de vivienda popular que
considera los siguientes elementos:
Zonificacin.
Implementacin de servicios.
Saneamiento.
Anlisis de la realidad socio econmica del poblador.}
Construccin de viviendas y definicin de terrenos para compra con ttulo y
servicios pblicos.
Acceso a financiamiento.
Meta mnima: 25,000 viviendas en 4 aos.
Financiamiento: Asociacin pblico privada.
POLTICA SOCIAL Y DE SERVICIOS
SOSTEBILIDAD AMBIENTAL: Necesitamos implementar un sistema de
descontaminacin de ros, con fondos de la cooperacin.
Acumulacin y siembra de agua a travs de represas y minirrepresas
descritas en el eje de infraestructura.
Plan de arborizacin regional.
Adquisicin de espacios pblicos regionales para la forestacin.
Implementacin de un plan de descontaminacin del aire y el agua
por la industria, minera y transporte, implementacin de un sistema,
contaminador pagador.
TERCER EJE, POLTICA SOCIAL Y DE SERVICIOS
CIFRAS A SUPERAR: Los estndares o cifras a superar por lo menos
deben ser mayores en 27% a los porcentajes que se manejan en
educacin, salud y nutricin, teniendo en cuenta que se trata de un
poltica de carcter transversal.
Comprometer a la minera para un fondo de inversin social.
CUARTO EJE, POLTICA DE SEGURIDAD
Implementacin de una poltica pblica de seguridad.
El Gobierno Regional disea la poltica y los municipios la ejecutan.
Implementar un sistema de inteligencia en seguridad regional.
Fomentar la mancomunidad para la inversin en seguridad.
Colaborar en la estandarizacin de los servicios de serenazgo.
Apoyo a las juntas vecinales.
Contribuir con la capacitacin en gestin pblica en seguridad.
Mejorar la infraestructura comisarial con el ejecutivo y la empresa privada
a travs de un presupuesto regional para la seguridad.
Meta en cuatro aos, pasar de ser la tercera regin ms insegura a ser la
tercera regin ms segura del pas.
QUINTO EJE, PRODUCTIVIDAD Y
COMPETITIVDAD
Promover a la transformacin productiva regional.
Definir y apoyar la especializacin productiva de cada provincia.
Fortalecer las pymes a travs de incubadoras de negocios, centro de
estudios econmicos, apuesta por la educacin para el
emprendimiento y un fondo de garanta regional para el acceso a
financiamiento a menor costo.
Promover el emprendimiento universitario y escolar.
Fortalecer y capacitar a los pequeos productores y centros
comerciales.
Apoyo a la inteligencia econmica para los exportadores.
QUINTO EJE, PRODUCTIVIDAD Y
COMPETITIVDAD
Crear denominaciones de origen provinciales:
Cotahuasi: Para productos orgnicos de la provincia de la Unin.
Majes: Para vinos y piscos de Castilla y Caylloma.
Chuquibamba: Para productos lcteos de Condesuyos.
Caravel: Para aceitunas y aceite de oliva de Caravel.
Creacin de tres parques industriales: Matarani, La Joya, El Pedregal,
Cono Norte y Cono Sur de Arequipa.
Apoyar la pequea industria provincial.
QUINTO EJE, PRODUCTIVIDAD Y
COMPETITIVDAD
Fortalecer la OFICINA DE PROMOCIN DE LA INVERSIN PRIVADA
OPIP: Para promover la inversin en Arequipa y aprovechar activos
regionales para la industria y servicios pblicos.
Promover misiones comerciales anuales de pequeos empresarios a
China, India y Europa y participar en las principales ferias comerciales
del mundo.
Impulsar Ta Mara, siempre y cuando invierta en un fideicomiso de
desarrollo integral de la provincia de Islay.
Comprometer a la minera a un plan de desarrollo por la
infraestructura y la diversificacin productiva.
QUINTO EJE, PRODUCTIVIDAD Y
COMPETITIVDAD
Desarrollar un programa eficiente de asociatividad empresarial de las
pymes con el apoyo financiero del Gobierno Regional.
Mejorar el acceso a la educacin productiva y creacin de pequea
empresa de sectores no articulados como jvenes, mujeres de
escasos recursos, desempleados, discapacitados y adultos mayores.}
Desarrollar el programa de innovacin y tecnologa para que los
pequeos empresarios cuenten con el respaldo de la Regin para la
renovacin de maquinarias y acceso a la tecnologa.
CENTRO DE INNOVACIN REGIONAL
Crear con las universidades y empresas un centro de innovacin
regional para promover la innovacin productiva y tecnolgica en la
mediana y pequea empresa, que permita crear y disear productos
y servicios innovadores.
Articular con las universidades el emprendimiento juvenil.
QUINTO EJE, PRODUCTIVIDAD Y
COMPETITIVDAD
Promover una asociacin pblico privada para el desarrollo de una
plataforma logstica en Arequipa , teniendo como base de mercado el
corredor econmico Carretera Interocenica.
Inversin en el Consejo Regional de camlidos Sudamericanos para el
manejo gentico real de las especies, Alpaca, Vicua y recuperacin
del Huanaco.
QUINTO EJE, PRODUCTIVIDAD Y
COMPETITIVDAD
AGRIGULTURA:
Promocin de la modernizacin de la pequea agricultura a travs de
la reconversin del sistema de riego, con participacin de la
cooperacin internacional, el riego por goteo es una necesidad
fundamental para el agricultor.
Fomento de las cadenas productivas de las zonas andinas para
fortalecer el cultivo de productos comercialmente viables, y que
mejoren el ingreso del agricultor andino, con la participacin del
Gobierno Regional en la etapa de planificacin agraria y apoyo en la
bsqueda de mercados.
Plan de inversin en construccin de canales en las provincias.
QUINTO EJE, PRODUCTIVIDAD Y
COMPETITIVDAD
Fomentar la asociatividad agrcola y la reconversin de cultivos en las
provincias agrcolas de la costa arequipea como Caman, Islay y
Caraverl.
Fortalecer el cluster de la vid, olivo y cultivos de agro exportacin.
Crear el Instituto de Tcnicos Agrcolas y Emprendedores Agrcolas en
el local que el INIA tiene abandonado en el distrito agrcola de Santa
Rita para apoyar la reconversin y tecnificacin en riego por goteo en
toda la Regin.
Hacer de AUTODEMA una institucin tcnica que fortalezca la
reconversin agraria y de riego, fortaleciendo al pequeo agricultor y
vele por el uso eficiente de los recursos hdricos en el agro.
QUINTO EJE, PRODUCTIVIDAD Y
COMPETITIVDAD
MIRANDO AL MAR:
Arequipa es la Regin con la lnea costera ms extensa del pas y nunca ha
existido una preocupacin para desarrollar actividades sostenibles en el
mbito de la pesca artesanal, la siembra de peces - acuicultura a travs
de criaderos artificiales y el turismo.
Es necesario tener una poltica pblica dirigida a darle viabilidad y
sostenibilidad ambiental a nuestra lnea costera.
Fortalecimiento de los pescadores artesanales a travs de una mejor
organizacin, acceso a financiamiento, adquisicin de plantas de hielo y
apoyo en la comercializacin para evitar la intermediacin y el
sometimiento econmico.
Apoyo organizativo y financiero al sector.
QUINTO EJE, PRODUCTIVIDAD Y
COMPETITIVDAD
GRAN MINERA: Buscamos un compromiso, serio, responsable y
efectivo de la gran minera para:
Comprometerse por el desarrollo integral de los pueblos del entorno.
Apoyar y fortalecer la transformacin productiva de Arequipa.
Apoyar la mejora de infraestructura.
Apoyar la sostenibilidad ambiental y preparar a la regin para el
cambio climtico.
Priorizar la mano de obra local.
Fortalecer la marca Arequipa.
QUINTO EJE, PRODUCTIVIDAD Y
COMPETITIVDAD
PEQUEA MINERIA Y MINERIA INFORMAL:
El Gobierno Regional debe encontrar mecanismos de formalizacin
minera a travs de la adecuada compra de producto al pequeo
minero, capacitacin constante y motivacin para la formalizacin, este
es un tema que se origina en la cultura de la informalidad y en la
inexistencia de incentivos por parte del mercado y el Estado para la
formalidad.
SEXTO EJE, MARCA AREQUIPA
La marca permite ubicar e identificar a los productos y servicios
originarios de la Regin Arequipa y fortalece a los productores de los
mismos.
La difusin de Arequipa en un contexto de marca regional permite
que el turismo cuente con un soporte de difusin valioso y
fundamental.
La Marca permite promover a Arequipa como un centro de
inversiones, eventos, turismo, sostenibilidad y productividad, como
modelo de desarrollo regional a nivel latinoamericano.