Sistema Integrado de Transporte Masivo del rea Metropolitana de
Bucaramanga. Pliego de Condiciones
Licitacin Pblica M-LP-001-2008. Anexo No. 6 Contrato de Concesin: Plan de Calidad
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REQUERIMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE CALIDAD DE LA OBRA
El Concesionario presentar y desarrollar un Plan de Calidad especfico para el proyecto, conforme a lo estipulado en el presente anexo.
El Concesionario deber proporcionar a la interventora y a Metrolnea S.A. un trabajo acorde con la calidad definida en los documentos del contrato, y para lograr este objetivo, ejecutar y controlar los trabajos bajo el enfoque de un modelo de Aseguramiento o Gestin de la Calidad conforme a las Normas NTC-ISO 9001:2000 y NTC-ISO 10005:2005
El Concesionario deber presentar un Plan para el Control de Calidad especfico para el proyecto, en el cual deber incluir los requisitos de un Sistema de Gestin de la Calidad, para el entendimiento y definicin de los trminos tcnicos sobre calidad, el Concesionario se remitir a la Norma NTC ISO 9000:2000 con relacin al vocabulario, y a las diferentes normas de la serie NTC-ISO 9000.
Durante la ejecucin de los trabajos, la responsabilidad por la calidad del servicio es, nica y exclusivamente, del Concesionario y cualquier supervisin, revisin, comprobacin o inspeccin que realice la interventora o Metrolnea S.A., se har para verificar su cumplimiento, y ello no lo exime de su obligacin sobre la calidad de la obra.
Durante la ejecucin de los trabajos, el Concesionario deber elaborar los registros de acuerdo con los procedimientos e instrucciones del Plan de Control de Calidad. La confiabilidad de estos registros deber ser tal que le garantice a Metrolinea S.A. que los trabajos contratados se estn desarrollando de acuerdo con los procedimientos documentados que se presentan en los siguientes requisitos del Plan de Control de Calidad.
1. REQUISITOS Y ALCANCE DEL PLAN DE CALIDAD
Se debe definir y documentar la identificacin de requisitos contractuales, legales y reglamentarios y como se van a cumplir los requisitos establecidos. La planificacin de la calidad debe corresponder con todos los requisitos involucrados y se debe documentar en formatos que se adapten al mtodo de operacin del Concesionario.
El Concesionario deber hacer una declaracin formal, por escrito y firmada, en formato segn el Sistema Gestin que maneje, en donde se identificar y establecer las polticas, objetivos, recursos, requisitos legales, reglamentarios, el compromiso de la calidad en relacin con el proyecto y cmo van a dar cumplimiento a los requisitos de calidad.
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2. DESCRIPCIN DE PROCESOS
El Concesionario debe identificar los procesos y las actividades requeridas para el cumplimiento de los requisitos y del alcance definido. Se debe definir el Mapa de Procesos y la descripcin de cada proceso (entradas, actividades y salidas).
3. PLANEACIN DE ACTIVIDADES, RECURSOS HUMANOS, MATERIAS PRIMAS, EQUIPOS Y PROCEDIMIENTOS
El Concesionario debe planear por cada proceso y sus actividades criticas los recursos humanos, equipos, materiales, procedimientos y registros necesarios para asegurar el desarrollo con el nivel de calidad definido.
El Concesionario debe elaborar un organigrama que muestre las relaciones de responsabilidad y autoridad de las funciones correspondientes al Plan de Control de Calidad, y las interrelaciones de la organizacin del Concesionario con las entidades que intervienen en el proyecto. As mismo deber describir las funciones del personal encargado de la calidad que intervendr en los trabajos, de acuerdo con el organigrama del proyecto.
4. PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD POR ACTIVIDAD (ESPECIFICACIONES, NORMAS, FRECUENCIA, DOCUMENTOS Y REGISTROS)
A partir de las necesidades y expectativas identificadas por Metrolnea S.A., expresadas en los pliegos de la licitacin, el Concesionario debe planificar la realizacin de las actividades que asegurarn la calidad del proyecto, considerando los requisitos y especificaciones de los servicios que deber prestar y los controles necesarios para garantizar su cumplimiento.
El Concesionario debe identificar las actividades sometidas al control de procesos, con los puntos de inspeccin y ensayo de cada una, segn el Sistema de Gestin que maneje. En cada una de estas inspecciones deber realizar el tratamiento adecuado del producto no conforme.
El Plan de Control de Calidad debe incluir un plan de pruebas en fbrica y campo.
El Plan de Control de Calidad debe permitir verificar la secuencia de los procesos de fabricacin de los suministros en estrecha correlacin con la secuencia de las pruebas realizadas.
5. SISTEMA DE INDICADORES DE GESTIN DEL PROYECTO Y CONTROL ADMINISTRATIVO
El Concesionario debe establecer un Sistema de Medicin Integral que permita evaluar el cumplimiento de los indicadores a nivel estratgico, tctico y operativo del proyecto. Se debe identificar y describir dicho sistema de medicin.
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6. COMPRAS
El Concesionario debe establecer los procesos necesarios para asegurar por parte de subcontratistas y proveedores el cumplimiento de los requisitos de calidad del contrato.
En todos los casos, previa autorizacin de la interventora, el Concesionario debe seleccionar a sus proveedores y subcontratistas, de acuerdo con la capacidad que tengan para suministrar bienes y servicios con la calidad requerida, as como los controles a los que sern sometidos aqullos.
7. IDENTIFICACIN Y TRAZABILIDAD
El Concesionario debe establecer las acciones que permitan rastrear la historia, aplicacin o localizacin de un producto o servicio, por medio de identificacin nica y registrada, y deber mantener el registro de dicha identificacin en formatos segn el Sistema de Gestin que maneje.
Como mnimo, deben identificarse y trazarse todos los productos y servicios, parciales y finales sometidos al plan de control de calidad. En la identificacin y trazabilidad de los productos, debern incluirse los documentos contractuales suministrados por Metrolnea S.A.
8. AUDITORIAS INTERNAS
El Concesionario debe planear y ejecutar los procesos de auditorias internas. Los resultados de estas auditorias debern documentarse a travs del registro de los hallazgos encontrados, las acciones correctivas requeridas, el perodo de tiempo acordado y el responsable de su ejecucin. Los resultados de las auditorias internas podrn ser analizados por la interventora, as como las acciones correctivas realizadas y su efectividad.
Durante la ejecucin de los trabajos, el Concesionario deber desarrollar un programa de auditorias internas de calidad, que contemple como mnimo una auditoria mensual, dependiendo de la duracin del contrato.
Metrolnea S.A. se reserva el derecho de realizar auditorias externas al Plan de Control de Calidad del Concesionario, en el momento que lo considere necesario, por s mismo o por quien designe para el efecto.
9. CONTROL DEL PRODUCTO NO CONFORME, ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS
Se debe establecer el procedimiento de producto no conforme, indicando claramente las disposiciones a seguir, los responsables de autorizacin, el anlisis respectivo y los registros generados.
El Concesionario debe ejecutar acciones correctivas y preventivas y verificar su efectividad en solucionar la situacin definida como No- conforme. Estas acciones se realizarn de acuerdo con procedimientos documentados que permitan identificar causas, plantear soluciones y hacerles seguimiento.
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10. CONTROL DE LA PRESERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE
En el Plan de Control de Calidad se debe establecer los procesos necesarios por parte del Concesionario para garantizar el cumplimiento de los requisitos exigidos por el Plan de Implementacin del Plan de Manejo ambiental y gestin social PIPMA.
11. CONTROL DEL MANEJO DEL TRFICO
En el Plan de Control de Calidad se debe establecer los procesos necesarios por parte del Concesionario para garantizar el cumplimiento de los requisitos exigidos por el Plan de Manejo de Trfico , sealizacin y desvos PMT.
12. SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
En el Plan de Control de Calidad se debe establecer la verificacin por parte del Concesionario de todas sus obligaciones referidas a la seguridad industrial y salud ocupacional con el fin de garantizar el cumplimiento de la normatividad en materia de seguridad industrial y salud ocupacional.
13. CONTROL DE DOCUMENTOS Y REGISTROS
El Concesionario debe establecer procedimientos para cuando se presenten cambios y modificaciones en la documentacin del Plan de Control de Calidad, de forma tal que sea revisada y aprobada por un funcionario con nivel de autoridad y responsabilidad. Los cambios debern notificarse oportunamente a las reas afectadas.
Debern mantenerse registros de calidad en la obra para demostrar el cumplimiento del Plan de Control de Calidad. Por lo tanto, el Concesionario deber tener procedimientos para el control de los registros de calidad, los cuales debern identificarse claramente con los trabajos, clasificarse de manera que sean fcilmente recuperables, archivados o almacenados para evitar su deterioro, protegidos contra acceso no autorizado y alteraciones, disponibles para Metrolnea S.A. y la interventora y retenidos durante un perodo acordado contractualmente.
En el momento de la Etapa de Reversin el Concesionario deber entregar copia de los registros de calidad del proyecto a Metrolnea S.A.