EVALUAREA RISCURILOR PENTRU LEMN CONTROLAT

ROMANIA
Ultima revizuire: 14.08. 01
Ver!iu"ea: #0
Ca$ru:
Ca rezultat la Adunarii Generale a FSC care a avut loc la Kota Kinabalu (Malezia) in
2011 a !o"t a#robata Motiunea $1 care "ti#uleaza ca ince#and cu anul 201% du#a o
#erioada de tranzitie co&#aniile nu vor &ai #utea utiliza #ro#ria evaluare a ri"curilor
#entru ac'izitionarea le&nului controlat(
In #rezent in Ro&ania nu e)i"ta un *artener FSC recuno"cut in"a in acela"i ti&#
*ro+ra&ul ,,F -unare . Car#ati recunoa"te cat de i&#ortanta e"te #entru
co&#aniile care utilizeaza le&n controlat #rin #roce"are "au co&ercializare e)i"tenta
unei /valuari a Ri"curilor #entru 0e&n Controlat /R0C 1C,RA2 elaborata "i a#robata
#entru Ro&ania(
In ace"t "co# *ro+ra&ul ,,F -unare . Car#ati Ro&ania e!ectueaza cu a#robarea "i
coordonarea FSC International #roce"ul de elaborare a /valuarii ri"curilor #entru 0e&n
Controlat #entru Ro&ania(
*roce"ul va 3 in intre+i&e con!or& #rocedurilor o3ciale "tabilite de FSC International
4Elaborarea si aprobarea evaluarilor de risc pentru lemn controlat, FSC-PRO-60-002
(V-0!"5 *er"onalul #ro+ra&ului ,,F -unare Car#ati are re"#on"abilitatea de a inainta
catre FSC International &aterialele nece"are a#robarii evaluarii de ri"c( *roce"ul a
ince#ut in &ai 2012 "i "e va 3naliza in "e#te&brie 2012 cand va 3 inaintat catre FSC
International #entru a#robarea 3nala(
*ri&ul "e&inar de lucru a avut loc in data de 16 &ai 2012 "i &e&brii Gru#ului de
lucru i&#artiti in trei ca&ere au e!ectuat o evaluare #reli&inara a ri"curilor la nivel
de birou(
Al doilea "e&inar de lucru a avut loc in iunie 2012 cu %$ !actori intere"ati( Rezultatul
lucrarilor ace"tui "e&inar bazate #e cercetarile din intalnirea anterioara e"te
#rezenta ver"iune 7180 a /valuarii ri"curilor #entru 0e&n Controlat in Ro&ania(
/valuarea ri"curilor a identi3cat 4ri"c redu"5 "au 4ri"c ne"#eci3cat5 la nivelul tarii
#entru cele cinci cate+orii de ri"curi #rivitoare la 0e&n Controlat du#a cu& ur&eaza9
1) &aterial le&no" #rovenit din taieri ile+ale9 N/S*/CIFICA:
2) &aterial le&no" recoltat cu incalcarea dre#turilor traditionale "i civile9 RISC
R/-;S
3) &aterial le&no" recoltat in #aduri in care valorile ridicate de con"ervare "unt
a&enintate de activitatile de &ana+e&ent9 N/S*/CIFICA:
4) &aterial le&no" recoltat din #aduri convertite din #aduri naturale "au
e)co"i"te&e i&#adurite natural in #lantatii "au utilizare ne!ore"tiera9 RISC
R/-;S
5) &aterial le&no" din #aduri in care "unt #lantati arbori &odi3cati +enetic9
RISC R/-;S
1
%i!tri&t $e 'ri(i"e
Nivel di"trict9
o Tara
A.Material lem"'! )r've"it $i" taieri ile(ale
%i!tri&t: Nivel tara (Ro&ania)
Nivel $e evaluare: NESPECI*ICAT
Sur"a9 ,,F -C*
Fi#ura $" %arta potentialelor amenintari la nivel national
1. %i!tri&tul $e 'ri(i"e )'ate + &'"!i$erat &a ava"$ ri!& re$u! i"
ra)'rt &u taierile ile(ale &a"$ t'ti i"$i&at'rii $e mai ,'!- re.erit'ri la
e/i!te"ta !i im)leme"tarea le(i!latiei !ilvi&e !u"t )reze"ti:
$"$ &ovada aplicarii, la nivelul districtului, a le#islatiei re'eritoare la
e(ploatare 'orestiera
Comentarii sau )usti*cari privind #radul de risc la nivel de tara
E/i!ta u" !et $e le(i- 0'tarari $e (uver" !i 'r$i"e mi"i!teriale &are '.era
!)ri,i" le(i!lativ !i te0"i& &u )rivire la e/i!te"ta !i a)li&area le(i!latiei )e"tru
e/)'atarea .'re!tiera.
Cadrul le+i"lativ +eneral e"te "tabilit #rin 0e+ea <=>200? (Codul Silvic)
Ordinul Mini"terului Mediului nr( 1$<0>2011 #rivitor la #erioadele de colectare "i
te'nica de "coatere(
Orice activitate de e)#loatare "e e)ecuta "i cu a#robari obtinute de la A+entia de
#rotectie a &ediului "i de la In"#ectoratul :eritorial de Re+i& Silvic "i de 7anatoare
(I:RS7)(
Ordinul Mini"trului &ediului nr( 60<>2010 cu#rinde #revederile le+i"lative #rivitoare la
con"tituirea "i autorizarea ocoalelor "ilvice #rivate "i de "tat(
2
Nor&a "ilvica nr < (Ordinul Mini"trului nr( 1$=$>%1(10(2000) #rezinta &odalitatile de
evaluare a volu&elor de &aterial le&no"(
*rovenienta circulatia "i co&ercializarea &aterialelor le&noa"e "unt re+le&entate
#rin @otararea de +uvern nr( 66=>200?
Modul de "tabilire "i "anctionare a contraventiilor "ilvice e"te re+le&entat #rin le+ea
nr( 1A1>2010(
O;G ?$>200= . "e re!era la "tabilirea &odalitatilor de evaluare a #a+ubelor #rodu"e
ve+etatiei !ore"tiere din #aduri "i din a!ara ace"tora(
@otararea de +uvern nr( 10A=>2006 re+le&enteaza a#robarea Re+ula&entului de #aza
a !ondului !ore"tier(
A#ro)i&ativ AB din "u#ra!ata i&#adurita din Ro&ania nu e"te ad&ini"trata (cca( <00
000 'a) iar #entru 10B din #aduri nu e)i"ta a&enaCa&ente "ilvice(
In ceea ce #rive"te a#licarea Statului de dre#t in Ro&ania con!or& indicelui Dancii
Mondiale cu #rivire la Statul de dre#t indicele #entru Ro&ania in 2010 a !o"t $< 9100
ceea ce in"ea&na EA$B dar #rezentand o tendinta con"tanta de cre"tere in ulti&ii
ani(
1ra$ $e ri!& evaluat la "ivel $e tara: NESPECI*ICAT
-at 3ind ca I*C #entru Ro&ania e"te "ub $ "e con"idera ca ri"cul #entru
intrea+a cate+orie e"te N/S*/CIFICA:(
+ista surselor de in'ormatii utili,ate-
Mini"terul Mediului "i al *adurilor . le+i"latie cu #rivire la #aduri "i a#licare le+i"latiei
!ore"tiere "i #entru "ilvicultura 'tt#9>>FFF(&&ediu(ro>le+i"latie>#aduri('t&
,orld DanG Rule o! 0aF inde) 8 'tt#9>>in!o(ForldbanG(or+>+overnance>F+i>inde)(a"#
Re+ia Nationala a *adurilor 8Ro&"ilva . le+i"latie !ore"tiera
'tt#9>>FFF(ro"ilva(ro>cate+orie(#'#HidIA
$"2 E(ista dove,i, la nivelul districtului care demonstrea,a le#alitatea
e(ploatarilor si ac.i,itiilor de material lemnos, cu sisteme solide si
e*ciente / in vi#oare de eliberare a licentelor si autori,atiilor de e(ploatare"
Comentarii sau )usti*cari privind #radul de risc la nivel de tara
In Ro&ania e)i"ta un bun "i"te& de control al e)#loatarii (licenta de e)#loatare "i
autorizatie #entru e)#loatare !ore"tiera ince#and cu anul 200?)( In con!or&itate cu
le+i"latia ro&ana #entru obtinerea autorizatiei de e)#loatare "e vor i&#le&enta
ur&atorii #a"i9
o /)i"tenta unui a&enaCa&ent "ilvic #e 10 ani a#robat de Mini"terul de re"ort "i
I:RS7 (0e+ea <=>200? . Codul "ilvic)
o Ordinul de &ini"tru nr( 126?>2?(0<(2011 "ti#uleaza ca o co&#anie de e)#loatare
trebuie "a obtina a#robarea autorizatiei de &ediu de la A+entia #entru *rotectia
Mediului inainte de a ince#e e)#loatarea
o -ocu&entul de evaluare a le&nului #e #icior 8 A*7 . inre+i"trat in "i"te&ul
national S;MA0 National ("i"te& electronic de ur&arire a &aterialului le&no")
a#robat #rin Ordin de &ini"tru nr( $?%>1$(06(200?
7anzarea &a"ei le&noa"e e"te re+le&entata #rin @otararea de +uvern nr( 11A<>200=
Con!or& le+i"latiei din Ro&ania "e #ot colecta #ana la 20 &c cu &iCloace #ro#rii(
*entru volu&e &ai &ari activitatile vor 3 e)ecutate nu&ai cu co&#anii autorizate
ASFOR din Ro&ania "i de A+entia #entru *rotectia Mediului cu autorizatie de
e)#loatare de la ocolul "ilvic(
%
1ra$ $e ri!& evaluat la "ivel $e tara: NESPECI*ICAT
-at 3ind ca I*C (indicele de #erce#tie a coru#tiei) #entru Ro&ania e"te "ub $
"e con"idera ca ri"cul #entru intrea+a cate+orie e"te N/S*/CIFICA:(
+ista surselor de in'ormatii utili,ate-
Mini"terul Mediului "i al *adurilor 'tt#9>>FFF(&&ediu(ro>#aduri>#aduri('t&
Mini"terul Mediului "i al *adurilor 8 0e+i"latie #rivitoare la biodiver"itate
'tt#9>>FFF(&&ediu(ro>le+i"latie>biodiver"itate('t&
A+entia Nationala #entru *rotectia Mediului 'tt#9>>FFF(an#&(ro>le+i"latie(a"#)HidI$A
$" &ove,ile sau raportarile de taierile ile#ale in districtul de ori#ine sunt
putine sau ine(istente"
Comentarii sau )usti*cari privind #radul de risc la nivel de tara-
-in 200? S;MA0 . 4"i"te& electronic de ur&arire a &aterialului le&no" la nivel
national5 e"te i&#le&entat la 3ecare ocol "ilvic "i co&#anie care tran"#orta
co&ercializeaza "au #relucreaza &aterial le&no"( Rezultatele S;MA0 "unt veri3cate
#eriodic de in"#ectori ai In"#ectoratelor :eritoriale de Re+i& Silvic "i de 7anatoare(
In con!or&itate cu #rotectia #adurilor "i alte re+le&entari "#eci3ce e)i"ta anu&ite
activitati cu "co#ul de a #roteCa #adurile9
- cel #utin doua in"#ectii in 3ecare canton "ilvicJ
- In"#ectii in #arc'ete de e)#loatare (&ini&u& doua in 3ecare #arc'et de
e)#loatare #e durata activitatilor de e)#loatare)J
- #atruleJ
- #uncte de control #e dru&uri !ore"tiere "i nationaleJ
- Dariere #e dru&urile !ore"tiere in zonele cu ri"c de activitati ile+ale(
Pro#ramul 00F &unare Carpati si Centru de 1n'ormare privind Certi*carea Forestiera
2rasov impreuna cu &irectia de 1nspectie Silvica din cadrul 3inisterului 4#riculturii si
&e,voltarii Rurale au e'ectuat un studiu pentru a obtine o ima#ine #enerala o*ciala a
situatiei taierilor ile#ale" 1n cele ce urmea,a sunt pre,entate detaliile acestei anali,e-
<
Sur"a9 ,,F -C* "i A"ociatia #entru Certi3care Fore"tiera
Fi#" 2 %arta ,onelor cu potential risc de comerciali,are si taiere ile#ala
Konele au !o"t "tabilite in cadrul con"ultatiei #ublice > "e&inarului de lucru or+anizat in
Geoa+iu @otel -iana 1$81A Noie&brie 200= de *ro+ra&ul ,,F -unare Car#ati "i de
Centru de In!or&are #rivind Certi3carea Fore"tiera Dra"ov i&#reuna cu -irectia de
In"#ectie Silvica din cadrul Mini"terului A+riculturii "i -ezvoltarii Rurale( Konele de ri"c
au !o"t deli&itate #e 'arti i&#reuna cu in"#ectorii "ilvici ai In"#ectoratelor "ilvice
re+ionale( Activitatea de identi3care a zonelor de ri"c !ace #arte din *lanul de &a"uri
al Mini"terului A+riculturii #entru co&baterea taierilor ile+ale "i a co&ercializarii
&aterialului le&no" ile+al(
;r&atoarele criterii au !o"t ur&arite in deli&itarea zonelor de ri"c9
$" 5umarul de proprietari privati cu proprietati mai mici de $,00 .a
2" &imensiunea proprietatii 'orestiere
" 5umarul de reclamatii/plan#eri si scrisori adresate inspectoratelor silvice
re#ionale in care se semnalea,a ile#alitati intr-o anumita ,ona 'orestiera
6" Volumul de material lemnos taiat ile#al, o*cial inre#istrat in cursul inspectiilor
silvice
7" 5umarul penali,arilor si sanctiunilor aplicate de inspectorii silvici
6" 5umbarul #aterelor de mici dimensiuni
8" Probleme sociale si comunitati sarace
9" Retrocedari ile#ale sau abu,ive de supra'ete importante
:" Presiuni politice in ca,uri de investi#atii e'ectuate de inspectori silvici
$0"+ipsa cadastrului 'orestier
$$";one de ve#etatie 'orestiera care nu sunt #estionate in con'ormitate cu
%otararea de #uvern nr $:
1ra$ $e ri!& evaluat la "ivel $e tara: NESPECI*ICAT
-at 3ind ca I*C #entru Ro&ania e"te "ub $ "e con"idera ca ri"cul #entru
intrea+a cate+orie e"te N/S*/CIFICA:(
+ista surselor de in'ormatii utili,ate-
Mini"terul a+riculturii "i -ezvoltarii Rurale #a+ina Feb 8 Annual Re#ort !or 2011
('tt#9>>FFF(&adr(ro>#a+e">#aduri>ra#ort8"tarea8#adurilor8200A('t&l)
,orld DanG Rule o! 0aF inde) ('tt#9>>in!o(ForldbanG(or+>+overnance>F+i>inde)(a"#)
*a+ini Feb ale In"#ectoratelor "ilvice re+ionale ('tt#9>>FFF(&adr(ro>#a+e">#a+e(#'#H
"el!I02L"ubI0201LtzI02010?)
Ra#ortul ,,F #rivitor la taieri ile+ale 200$
('tt#9>>FFF(!ore"tcon"ultin+(net>-oFnload">*ublication">3nalro&aniaille+allo++in+(#d!
)
'tt#9>>FFF("uceava(re+i&"ilvic(eu>)
$"6 E(ista o perceptie sca,uta a coruptiei re'eritoare la acordarea sau
emiterea autori,atiilor de e(ploatare si la alte aspecte ale aplicarii le#islatiei
privitoare la e(ploatarea si comerciali,area materialului lemnos"
Comentarii sau )usti*cari privind #radul de risc
Con!or& Indicelui de #erce#tie a coru#tiei Ro&ania are un indice de %(= #entru anul
2011( *entru ca indicele e"te "ub $ criteriul 1(< "i intrea+a cate+orie 1 "unt
con"iderate 4ri"c N/S*/CIFICA:5 (
Nivel $e evaluare la "ivel $e tara: NESPECI*ICAT
$
+ista surselor de in'ormatii utili,ate-
:ran"#arencM International
'tt#9>>FFF(tran"#arencM(or+>#olicMNre"earc'>"urveM"Nindice">c#i>2006>c#iN2006Ntable
Site8ul o3cial al Mini"terului a+riculturii "i -ezvoltarii Rurale
'tt#9>>FFF(&adr(ro>#a+e">#a+e(#'#H"el!I02L"ubI020=
Rezumat al &'"!tataril'r )e"tru Material lem"'! )r've"it $i" taieri
ile(ale 2A3
Con!or& directivei FSC (FSC8-IR8<0800$) cate+oria 1(< de 4taieri ile+ale5 #oate
3 con"iderata ca avand ri"c redu" nu&ai daca Indicele de *erce#Oie a Coru#Oiei
(I*C) #entru re"#ectiva tara e"te e+al cu "au &ai &are decat $( Con!or&
rezultatelor celei &ai recente evaluari (2011) !acute de :ran"#arencM
International I*C #entru Ro&ania e"te "ub $( Indicatorul 1(< e"te a"adar
con"iderat ca ri"c N/S*/CIFICA: #rin ur&are intrea+a cate+orie 1 are "tatut de
ri"c N/S*/CIFICA:(
4. Material lem"'! re&'ltat &u vi'larea $re)turil'r
tra$iti'"ale !i &ivile
%i!tri&t: Nivel tara (Ro&ania)
Nivel $e evaluare: Re$u!
. %i!tri&tul $e 'ri(i"e )'ate + &'"!i$erat &a ava"$ ri!& re$u! i"
ra)'rt &u i"&al&area $re)turil'r &ivile- tra$iti'"ale !i &'mu"e- i"
)reze"ta urmat'ril'r i"$i&at'ri:
2"$ 5u e(ista interdictii impuse de Consiliul de securitate al 5atiunilor <nite=
asupra e(porturilor de material lemnos din tara respectiva>
Comentarii sau )usti*cari privind #radul de risc la nivel de tara
Nu e)i"ta nici o interdictie de e)#ort i&#u"a Ro&aniei de Con"iliul de "ecuritate al N;
con!or& "ite8urilor <nited 5ations 1Natiunile ;nite2 "i ?lobal 0itness 1Martor &ondial2(
1ra$ $e ri!& evaluat la "ivel $e tara: Re$u!
+ista surselor de in'ormatii utili,ate-
Global ,itne"" ('tt#9>>FFF(+lobalFitne""(or+>#a+e">en>!ore"t"('t&l)
2"2 @ara sau districtul nu sunt indicate ca ,one de conAict (E(" <S41&
material lemnos cu implicare in conAicte @ip $!>
Comentarii sau )usti*cari privind #radul de risc la nivel de tara-
Ro&ania nu e"te zona de conPict "i nu a !o"t niciodata con"iderata "ur"a de &aterial
le&no" #rovenit din zona de conPict(
Ro&ania a rati3cat in 1A -ec 2006 aderarea la Acordul International #entru &aterial
le&no" tro#ical( Acordul a !o"t ado#tat in 2A ian( 200= la Geneva in Con!erinta
Natiunilor ;nite #entru Ne+ocierea unui Acord ulterior Acordului International #entru
&aterial le&no" tro#ical 166<(
1ra$ $e ri!& evaluat la "ivel $e tara: Re$u!
=
+ista surselor de in'ormatii utili,ate-
0e&n din zone de conPict9 -i&en"iunea #roble&ei in A"ia "i A!rica( 7olu& I( Ra#ort
"intetic( Iunie 200% di"#onibil la adre"a9
FFF(u"aid(+ov>'u&Nre"#on"e>oti>#ub">vol1"Mnt'(#d!
2" 5u e(ista dove,i de incadrare in munca a minorilor sau de violare a
Principiilor si &repturilor Fundamentale ale O13 in activitatile de munca din
supra'etele de padure aAate in districtul respectiv
Comentarii sau )usti*cari privind #radul de risc la nivel de tara
Con!or& Con"titutiei Ro&aniei dre#tul la &unca e"te +arantat in &od e+al tuturor
cetatenilor !ara deo"ebire de "e) nationalitate "i orientare #olitica "au reli+ioa"a(
Fe&eile "i barbatii au acelea"i dre#turi de a lucra "i a !ace #arte din "indicate de
&unca "i de a bene3cia de dre#turi "ociale(
Ro&ania a rati3cat toate Conventiile OIM #rivitoare la incadrarea in &unca a &inorilor
"i *rinci#iile !unda&entale ale OIM( 0e+i"latia nationala #rivitoare la rati3carea
conventiei OIM 1?2>166 . #rivind an+aCarea &inorilor "i di!erite !or&e de an+aCare a
&inorilor . rati3cata #rin 0e+ea 20%> 2000 8 1$(11(2000 #rivitoare la &unca &inorilor(
Ro&ania nu e"te &entionata in baza de date a I*/C ca 3ind o tara cu #roble&e de
incadrare in &unca a &inorilor(
Con!or& le+i"latiei nationale #entru Securitatea "anatatii "i &uncii in ra&ura
"ilviculturii var"ta &ini&a #entru a lucra in "ectorul de e)#loatare e"te de 1? ani iar
#entru a lucra in #e#iniera e"te de 1= ani(
0e+i"latia &uncii din Ro&ania e"te con!or&a cu cerintele conventiei OIM9 ord(
A2A>16618 re+le&entari SSMJ O(;( $6>2000 Statutul #er"onalului "ilvicJ Codul &uncii .
0e+ea $%>200%(
1ra$ $e ri!& evaluat la "ivel $e tara: Re$u!
+ista surselor de in'ormatii utili,ate-
Con"titutia Ro&aniei
Global C'ild 0abor develo#&ent"9 Mea"urin+ C'ild labor trend" 200<8200?
( 'tt#9>>FFF(ilo(or+>i#ecin!o>#roduct>vieF*roduct(doH#roductIdI1%%1%)
2"6 E(ista procese recunoscute si ec.itabile, implementate pentru re,olvare
conAictelor de mare amploare re'eritoare la drepturile tradiBionale, inclusiv
drepturile de utili,are, interese culturale sau de identitate culturala
tradiBionala, Cn districtul respectiv>
Comentarii sau )usti*cari privind #radul de risc la nivel de tara
Nu e)i"ta dovezi de conPicte re!eritoare la dre#turile traditionale "au culturale "i
utilizarea terenului de co&unitatile locale( Con!or& Mini"terului Mediului "i al *adurilor
e)i"ta 1$?2 co&unitati locale (a"ociatii ale detinatorilor de #aduri) care "e aPa in
#o"e"ia a $2=0<2 'a de #adure du#a #roce"ul de retrocedare din 20028200$( Ace"te
"u#ra!ete de #adure "unt +e"tionate nu&ai de ocoale "ilvice (de "tat "au #rivate)
autorizate in con!or&itate cu @G 1%6>200A(
Ro&ania a rati3cat Conventia #rivind *atri&oniul cultural "i natural &ondial (;N/SCO
*ari" 1= Nov( 1?A2) #rin -ecretul 1?A>1660(
Nu e)i"ta conPicte re!eritoare la dre#turi traditionale "i culturale( S8au inre+i"trat
nu&ai conPicte re!eritoare la #ro#rietatea #rivata (#roce"ul de retrocedare) a
co&unitatilor locale care e"te aco#erita de le+i"latia din Ro&ania(
I&#le&entarea le+ilor #rivitoare la retrocedare (0e+ea 1?> 1661J 0e+ea 1>2000 "i
0e+ea 2<A>200$) a condu" uneori la liti+ii inevitabile( Nu&arul de liti+ii a#arute ca
A
ur&are a #ri&elor doua le+i a "cazut con"iderabil in"a i&#le&entarea le+ii 2<A #oate
conduce la unele c'e&ari in Cu"titie daca dre#tul de retrocedare nu e"te clar #revazut(
-e"i nu&arul actiunilor de ace"t ti# #oate 3 &ai &ic zona in di"cutie #oate 3 e)tin"a
(e)( "ituatia !ondului !ore"tier al Di"ericii ortodo)e ro&ane()
0e+ea 2<A>200$ #revede retrocedarea tuturor #ro#rietatilor catre !o"tii #ro#rietari(
0e+ea cu#rinde &ecani"&e de rezolvare a liti+iilor( In #rezent le+ea e"te in cur" de
i&#le&entare(
1ra$ $e ri!& evaluat la "ivel $e tara: Re$u!
+ista surselor de in'ormatii utili,ate-
Con"titutia Ro&aniei
Mini"terul Mediului "i *adurilor . date #rivind retrocedarea #adurilor #entru anul 200?
'tt#9>>FFF(&&ediu(ro>#aduri>&ana+e&entN!ore"tier('t&
2"7 5u e(ista dove,i de incalcare a Conventiei O13 nr" $6: privind populatii
indi#ene sau tribale, in supra'etele de ve#etatie 'orestiera din districtul in
cau,a"
Comentarii sau )usti*cari privind #radul de risc la nivel de tara
Nu "e a#lica in "ituatia Ro&aniei
1ra$ $e ri!& evaluat la "ivel $e tara: N5A
+ista surselor de in'ormatii utili,ate- 5/4
C. Material lem"'! re&'ltat $i" )a$uri i" &are val'rile
ri$i&ate $e &'"!ervare !u"t ame"i"tate $e a&tivitatile $e
ma"a(eme"t
%i!tri&t: Nivel tara (Ro&ania)
Nivel $e evaluare: NESPECI*ICAT
?
Sur"a9 ,,F -C*
Fi#ura " %arta PVRC la nivel national pentru cate#oriile $,2 si
6. %i!tri&tul $e 'ri(i"e )'ate + &'"!i$erat &a ava"$ ri!& re$u! i"
ra)'rt &u ame"i"tarea val'ril'r ri$i&ate $e &'"!ervare $a&a:
a! se respecta indicatorul "$> sau
b! indicatorul "2 elimina (sau reduce in mare masura! amenintarea asupra
districtului de ori#ine prin nerespectarea indicatorului "$"
"$ 4ctivitatile de #estionare a padurii la nivelul respectiv (eco-re#iune, sub-
eco- re#iune, local! nu ameninta valori ridicate de conservare de mare
importanta eco-re#ionala"
Comentarii sau )usti*cari privind #radul de risc la nivel de tara
Ro&ania are #e teritoriul "au i&#ortante valori de biodiver"itate "i eco"i"te&e de
#adure a&enintate "au #ericlitate( Con!or& FFF(ForldFildli!e(or+ #e teritoriul
Ro&aniei "unt #rezente ur&atoarele eco8re+iuni9
/co8re+iunea 8 *A 0$0< . *aduri &ontane car#atice
*A 0<0< . *aduri &i)te in Dalcani
*A 0<12 8 *aduri &i)te in /uro#a Centrala
*A 0<16 . Silvo"te#a /"t /uro#eana(
Ro&ania "e aPa in centrul +eo+ra3c al /uro#ei "i cu#rinde cinci din cele zece re+iuni
bio8+eo+ra3ce (DGR) recuno"cute o3cial de ;/9 al#ina continentala #anonica #ontica
(eu)ina) "i "te#a(
6
Fi#ura 6" %arta re#iunilor bio-#eo#ra*ce
Diore+iunea Al#ina ($<21%(=? G&
2
) cu#rinde %% ti#uri de 'abitate de i&#ortanta ;/
(%110(= G&
2
)J biore+iunea Continentala (12A?10(?< G&
2
) cu#rinde %? ti#uri de
'abitate (%2<A(?= G&
2
)J biore+iunea *annonica (1<%<$(?< G&
2
) cu#rinde 1= ti#uri de
'abitate (102?(6$ G&
2
)J biore+iunea *ontica (1A6?($? G&
2
) cu#rinde 2% ti#uri de
'abitate (=0%(?< G&
2
)J biore+iunea Ste#ica (<01<A(=$ G&
2
) cu#rinde 1? ti#uri de
'abitate (11=?(6A G&
2
)(
In Ro&ania Green*eace "i In"titutul de Cercetari "i A&enaCari Silvice din Ro&ania au
identi3cat un *ei"aC Fore"tier Intact aPat in *arcul National Retezat din Cudetul
@unedoara "i in *arcul National 7alea Cernei 8-o&o+led din Cudetul Cara"8Severin(
Con!or& /core+iunilor ,,F Global 200 Ro&ania e"te #arte a *A0$0< (#adurile
car#atice &ontane de coni!ere) care cu#rinde Re#ublica Ce'a *olonia Ro&ania
Slovacia "i ;craina( -i&en"iunea eco8re+iunii e"te de 12$(000 G&(#( iar in Ro&ania
zona e"te cu#rin"a in *arcul National Retezat "i *arcul National 7alea Cernei
-o&o+led(
In Ro&ania e)i"ta a#ro)i&ativ %00(000 'a de #aduri "e&i8vir+ine care "unt cu#rin"e
in Arii #roteCate con!or& unui "tudiu e!ectuat de In"titutul de cercetari "i a&enaCari
"ilvice (ICAS)(
1ra$ $e ri!& evaluat la "ivel $e tara: NESPECI*ICAT
+ista surselor de in'ormatii utili,ate-
/co8re+iune de3nitie "i in!or&atii9 'tt#9>>FFF(ForldFildli!e(or+>"cience>ecore+ion"(c!&
@arta zonelor cu #otential ri"c ridicat de taieri ile+ale "i *7RC din Ro&ania elaborata
de ,,F -C*O( 'tt#9>>FFF(certi3care!ore"tiera(ro>#oze>@artaB20zoneB20deB20ri"c
B20"iB20*7RCB
20Ro&ania(C#+
Mini"terul &ediului 'tt#9>>FFF(&&ediu(ro>#rotectiaNnaturii>#rotectiaNnaturii('t&
*ei"aC !ore"tier intact 'tt#9>>FFF(intact!ore"t"(or+>data(iP('t&l
"tudiu Green*eace 8 Road&a# to recoverM
'tt#9>>FFF(intact!ore"t"(or+>#d!(#ublication">Green#eace(,orld(IF0(200=(#d!
,,F Global 200 /co8re+ion"
'tt#9>>FF!(#anda(or+>aboutNourNeart'>ecore+ion">euro#ean&edN&ontaneN!ore"t"(c!&
"2 E(ista un puternic sistem de prote)are (arii prote)ate si le#islatie in
vi#oare! care asi#ura supravietuirea VRC in ecore#iune"
Comentarii sau )usti*cari privind #radul de risc la nivel de tara
Ro&ania are o buna retea de arii #roteCate care aco#era $2B din teritoriu re"#ectiv
1$B din #aduri( /)i"ta 1% *arcuri Nationale 1% *arcuri Naturale % rezervatii ale
bio"!erei =1A rezervatii naturale 2%< &onu&ente ale naturii "i $$ rezervatii "tiinti3ce(
In 200A o "u#ra!ata de 1%B din teritoriul Ro&aniei a !o"t de"e&nata ca #arte a
Retelei ;/ de arii #roteCate Natura 2000 in con!or&itate cu -irectivele @abitat "i
*a"ari( /)#loatarile in zonele de #rotectie inte+rala "au zonele de dezvoltare durabila
din cadrul ariilor #roteCate "e !ac nu&ai cu a#robarea con"iliului de ad&ini"tratie al
ariei #roteCate "i a#robarea A+entiei #entru #rotectia &ediului ( Ordin de &ini"tru
1A6?>200A)(
In 200= ,,F -C* Ro&ania a realizat o 'arta a cate+oriilor *7RC 12 "i % (vezi &ai
"u" "ub8cate+oria 2(1) in care "unt inclu"e zonele de #rotectie inte+rala din *arcurile
Naturale "i Nationale "i *ei"aCul !ore"tier intact identi3cat de Green#eace(
/)i"ta un +'id #entru identi3carea *7RC elaborat de ,,F -C* Ro&ania in 2012
(Q:oolGit !or @C7F Identi3cationQ) care cu#rinde "i &a"uri de &ana+e&ent(
10
:oate zonele de #rotectie inte+rala din *arcurile Naturale "i Nationale "unt #roteCate
#rin le+e "i in interiorul lor nu "unt #er&i"e lucrari "ilvice(
In Ro&ania e)i"ta a#ro)i&ativ %00(000 'a de #aduri "e&i8vir+ine care "unt cu#rin"e
in Arii #roteCate con!or& unui "tudiu e!ectuat de In"titutul de cercetari "i a&enaCari
"ilvice (ICAS)(
1ra$ $e ri!& evaluat la "ivel $e tara: NESPECI*ICAT
+ista surselor de in'ormatii utili,ate-
/uro#ean *rotected Fore"t Area"
'tt#9>>b!F(ac(at>020>#ro!or>#d!>countrM>co"te2ANRo&ania(#d!
Conventia #rivind Ra#ortul de"#re diver"itatea biolo+ica in Ro&ania 1Convention on
Diolo+ical -iver"itM Re#ort !or Ro&ania2 'tt#"9>>FFF(cbd(int>doc>Forld>ro>ro8nr80%8
en(doc
Intiativa Nationala FSC Ro&ania FFF(certi3care!ore"tiera(ro
A"ociatia #entru Certi3care Fore"tiera 'tt#9>>certi3care!ore"tiera(ro>#a+>'artaNri"c('t&
Mini"terul &ediului 'tt#9>>FFF(&&ediu(ro>#rotectiaNnaturii>#rotectiaNnaturii('t&
Coalitia Natura 2000. @arta *arcurilor Nationale "i Naturale
'tt#9>>FFF(natura2000(ro>re"ur"e>'arta>#arcuri>
Coalitia Natura 2000 8 @arta "iturilor Natura 2000
'tt#9>>FFF(natura2000(ro>re"ur"e>'arta>arii>
*ei"aC !ore"tier intact 'tt#9>>FFF(intact!ore"t"(or+>data(iP('t&l
"tudiu Green*eace 8 Road&a# to recoverM
'tt#9>>FFF(intact!ore"t"(or+>#d!(#ublication">Green#eace(,orld(IF0(200=(#d!
/core+iuni ,,F Global 200
'tt#9>>FF!(#anda(or+>aboutNourNeart'>ecore+ion">euro#ean&edN&ontaneN!ore"t"(c!&
%.Material lem"'! re&'ltat $i" )a$uri &'"vertite $i" )a$uri
"aturale !au e/&'!i!teme im)a$urite "atural i" )la"tatii
!au utilizare "e.'re!tiera
%i!tri&t: Nivel tara (Ro&ania)
Nivel $e evaluare: Re$u!
4. %i!tri&tul $e 'ri(i"e )'ate + &'"!i$erat &a ava"$ ri!& re$u! i" ra)'rt
&u &'"ver!ia )a$uril'r i" )la"tatii !au utilizari "e.'re!tiere i"
)reze"ta urmat'rului i"$i&at'r:
7N'ta: tre&erea u"ei )la"tatii la alte utilizari ale tere"ului "u e!te
&'"!i$erata &'"ver!ie8
6"$ 5u e(ista pierdere neta S1 nici un procent important de pierdere (D 0"7E pe an!
in paduri naturale si alte e(cosisteme impadurite natural, cum ar * savanele, la nivelul
ecore#iunii in discutie"
Comentarii sau )usti*cari privind #radul de risc la nivel de tara
Con!or& ra#ortului FAO 1Or+anizatia Natiunilor ;nite #entru ali&entatie "i a+ricultura2
#entru anul 2006 (Situatia *adurilor in lu&e) cre"tera neta anuala a "u#ra!etei de
#adure din Ro&ania a !o"t de 00B(
11
In Ro&ania +e"tionarea tuturor #adurilor (#ublice "au #rivate) "e e!ectueaza in
con!or&itate cu Codul Silvic (0e+ea <=>200?)
Codul Silvic cu#rinde o "erie de 'otarari cu #rivire la con"ervare "i cre"terea
biodiver"itatii in #aduri #rin zonele lor !unctionale #ro&ovand #entru re+enerarea
#adurilor "#eciior din ti#urile de #aduri natural !unda&entale(
1ra$ $e ri!& evaluat la "ivel $e tara: Re$u!
+ista surselor de in'ormatii utili,ate-
State o! :'e ,orld Fore"t" Re#ort !or 2006 FAO(Food and A+riculture re#ort o! t'e
;nited Nation") 'tt#9>>FFF(!ao(or+>docre#>011>i0%$0e>i0%$0e00('t&
Codul "ilvic (le+ea <=>200?) 'tt#9>>FFF(&aa#(ro>#a+e">l$2>2<?(#d!
E. Material lem"'! $i" )a$uri i" &are e/i!ta )la"tati ar9'ri
m'$i+&ati (e"eti&
%i!tri&t: Nivel tara (Ro&ania)
Nivel $e evaluare: Re$u!
:. %i!tri&tul $e 'ri(i"e )'ate + &'"!i$erat &a ava"$ ri!& re$u! i" ra)'rt
&u materialul lem"'! )r've"it $i" ar9'ri m'$i+&ati (e"eti& $a&a !e
re!)e&ta u"ul $i" i"$i&at'rii $e mai ,'!:
a( Nu e)i"ta utilizare in "co# co&ercial a arborilor &odi3cati +enetic din "#eciile
in di"cutie in di"trictul in cauza( SA;
b( Sunt nece"are autorizatii #entru utilizarea in "co# co&ercial a arborilor
&odi3cati +enetic "i nu e)i"ta autorizatii #entru utilizare in "co# co&ercial(
SA;
c( /"te interzi"a utilizarea in "co# co&ercial a arborilor &odi3cati +enetic in
tara in cauza(
Comentarii sau )usti*cari privind #radul de risc la nivel de tara
Ro&ania #rezinta ri"c redu" din #unctul de vedere al utilizarii arborilor &odi3cati
+enetici( I&#aduririle "e !ac &ai ale" cu "#ecii indi+ene con!or& #lanului de
&ana+e&ent cu #a"trarea co&#ozitiei naturale a #adurii( N; "e utilizeaza arbori
&odi3cati +enetici con!or& le+i"latiei ro&ane(
0a nivelul ;niunii /uro#ene e)i"ta -irectiva /C 1666>10$>C/ din 22(12(166? #rivind
co&ercializarea &aterialelor !ore"tiere de re#roducere( Con!or& le+i"latiei din
Ro&ania nu e"te #er&i"a utilizarea de OMG( Acea"ta -irectiva /uro#eana e"te
ada#tata in le+i"latia ro&ana (0e+ea nr( 10A>2011)
In Ro&ania e)i"ta unele re+le&entari cu #rivire la "e&inte "i co&ercializarea #uietilor
din #e#iniere9
O;G nr( <%>200A a#robata #rin 0e+ea 2<A>2006 #rivitoare la introducerea OMG(
Ordin de &ini"tru nr( 6<$>2012 #entru a#robarea Catalo+ului naOional al re"ur"elor
+enetice !ore"tiere Ri a In"trucOiunilor te'nice #rivind &ana+e&entul durabil al
re"ur"elor +enetice !ore"tiere
Ordin de &ini"tru nr( 102?>2010 cu #rivire la a#robarea re+iunilor de #rovenienOS
#entru &aterialele de bazS din care "e obOin &ateriale !ore"tiere de re#roducere
In #rezent nu e)i"ta o "trate+ie #entru bio"ecuritate in "#ecial re!eritoare la utilizarea
or+ani"&elor &odi3cate +enetic (OMG) de"i ince#and cu anul 2000 e)i"ta un "i"te&
de re+le&entare #entru OMG(
12
Con!or& Re+i"trului *adurilor 0u&ii #entru 0e&n Controlat "i con!or& ulti&ului "tudiu
di"#onibil al FAO 1Or+anizatia Natiunilor ;nite #entru ali&entatie "i a+ricultura2
(4Analiza #reli&inara a biote'nolo+iei in "ilvicultura inclu"iv &odi3cari +enetice5
200<) in tara nu "e utilizeaza arbori &odi3cati +enetic in "co#uri co&erciale(
1ra$ $e ri!& evaluat la "ivel $e tara: Re$u!
+ista surselor de in'ormatii utili,ate-
FAO 200<( Analiza #reli&inara a biote'nolo+iei in "ilvicultura inclu"iv &odi3cari
+enetice( Fore"t Genetic Re"ource" ,orGin+ *a#er FGR>$6/( Fore"t Re"ource"
-evelo#&ent Service Fore"t Re"ource" -ivi"ion Ro&e ItalM( -i"#onibil online9
'tt#9>>FFF(!ao(or+>docre#>00?>ae$A<e>A/$A</00(@:M
Mini"terul Mediului "i al *adurilor . le+i"latie #rivitoare la bio"ecuritate "i OMG
'tt#9>>FFF(&&ediu(ro>le+i"latie>bio"ecuritate('t&
1%