INSTITUTO EDUCACIONAL ANHANGUERA

CENTRO UNIVERSITRIO PLINIO LEITE

CURSO DE ENGENHARIA DE CONTROLE E AUTOMAO
Economia A Era
Keynesiana
O Estado do Bem-Estar Social







Niteri Rio de Janeiro
Alunos: RA:
Alex Macabu Nogueira 8205968180
Carlos Gomes de Souza 8407123678
Glauco Araujo Pinto 8074819152
Iago Estevo Fernandes



A Era Keynesiana
Objetivo:
Este trabalho visa apresentar a Teoria Keynesiana, elaborada pelo economista
britnico John Maynard Keynes, um dos mais influentes economistas do sculo
XX, e autor da Teoria Geral do Emprego, do Juro e do Dinheiro. Seus ideais
tiveram grande influncia para a macroeconomia moderna. O Keynesianismo,
atribui ao Estado o direito e dever de controlar a economia, com o objetivo de
garantir emprego, alm de garantir benefcios como salrio mnimo, seguro
desemprego, reduo da jornada de trabalho, entre outros. Esta teoria tambm
ficou conhecida como teoria do Estado do Bem-Estar social.

Introduo:
Com a quebra da Bolsa de Nova York, em 1929, o mundo mergulhou na maior
crise econmica da histria do capitalismo. Milhares de empresas fecharam,
aes em todo mundo caram, houveram quedas drsticas no PIB de diversos
pases, milhes ficaram desempregados e tiveram de lutar para sobreviver,
muitos inclusive se suicidaram.
Era uma poca em que os Estados Unidos viviam o auge do modelo
liberal, o chamado Estado Mnimo incumbido apenas de zelar pela
propriedade privada e prover a infraestrutura. Aps o fim da Primeira Guerra
Mundial, a Europa ps-guerra carecia muito de alimentos e produtos
industrializados, os EUA ento lucravam com a exportao destes produtos,
que fomentou a produo norte-americana de forma estupenda, gerando
assim emprego e aumento da oferta de crdito.
Porm a partir de 1929 a Economia Europeia passou a se restabelecer e
a importar cada vez menos dos Estados Unidos. Com a retrao do consumo
na Europa, houve uma queda drstica na demanda de produtos para as
empresas norte-americanas, que passou a possuir mais produtos que
consumidores, fazendo valer a lei da oferta e da procura. A queda nos lucros
gerou retrao na produo industrial e paralisao do comrcio, resultando
mais tarde na quebra da Bolsa, devido a superproduo.
Em 1932, o ento presidente americano Franklin Roosevelt anunciou
um novo programa econmico, o New Deal. O governo americano ento
passou a investir enormes quantidades de capital em obras pblicas, como
pontes, hospitais, aeroportos, barragens, hidreltricas, gerando assim milhes
de novos empregos. O programa passou tambm a ter controle sobre os
preos e produo industrial de modo a combater a superproduo. Alm da
reduo da jornada de trabalho, a fim de gerar novos postos de trabalho.
Essas medidas so inspiradas na Teoria econmica de Keynes, que
defendia principalmente uma participao mais ativa do Estado na Economia,
buscando garantir emprego a todos.

A Teoria Keynesiana
Segundo a Teoria Keynesiana, basta observar os nveis de consumo e
investimento tanto pblico quanto privado para compreender uma economia. O
momento em que as empresas investem menos, gerado um processo de
retrao econmica, podendo se estabelecer uma crise.
O Keynesianismo defende necessidade do Estado em buscar formas
conter o desequilbrio econmico, investindo grandes quantias de capital em
investimento que aquecem a economia. Tambm defende a criao de linhas
de crdito de baixo custo, para garantir a realizao de investimentos do setor
privado.
Essas medidas de incentivo aumentariam a oferta de emprego e
consequentemente garantindo ao mercado consumidor, sustentao a
aplicao destes recursos. Sendo assim o Estado seria o principal agente
regulador da economia.

Keynes: Poupana X Investimento
Para Keynes, a poupana ocorre em funo da renda, que por sua vez,
depende do investimento. Sendo assim, o investimento gera renda, e parte
desta renda poupada. Porm, o investimento no depende da poupana para
ocorrer, mas sim de um instinto dos investidores de investir em algo sem
garantias de lucro, sem base em clculos para determinar ganhos
quantitativos, o chamado feeling. Esse instinto chamado por ele de esprito
animal ( animal spirit ).

Keynes tambm alerta que o excesso de poupana, pode reduzir o
desejo de bens de consumo, fazendo a demanda ficar menor que a oferta e
consequentemente causando uma diminuio na taxa de lucro que por sua vez
faria diminuir o investimento, podendo levar a economia uma recesso.
O modelo Keynesiano defende que o Estado aumente suas despesas
para gerar mais empregos, quando sua economia se retrai. Esses empregados
demandariam mais produtos e servios das empresas privadas, que por sua
vez contratariam mais pessoas, fazendo assim a economia girar.


O Estado do Bem-Estar Social
O Estado de Bem-Estar Social consistia numa poltica social na qual o
Estado era o responsvel para atender as necessidades bsicas da populao,
regulando servios, bem como fornecendo sociedade esses mesmos
servios, como forma de garantir melhor qualidade de vida
A teoria Keynesiana atribuiu ao Estado o dever de oferecer benefcios sociais
que garantam populao um padro mnimo de vida. Esta poltica foi
responsvel pela criao do salrio minimo, do seguro-desemprego, alm da
reduo da jornada de trabalho (que em muitos casos superava 12 horas
dirias) e a assistncia mdica gratuita.
O Estado de Bem-Estar Social era um modelo tpico de organizao de
Estado, dos Pases capitalistas desenvolvidos, principalmente aps o fim da
Segunda Guerra Mundial. A funo bsica desse modelo de Estado consistia
em fornecer sociedade, como direito, remunerao e renda para uma vida
digna, alimentao, sade, segurana e, alm de educao de qualidade, o
Estado deveria prover tambm uma consistente infraestrutura de transporte,
lazer e cultura.
Assim, o Estado era responsvel por garantir a manuteno desses direitos,
permitindo-se atuar como agente, de forma direta na sociedade e
principalmente na economia. Preocupando-se em garantir uma distribuio de
renda, de modo que todos os indivduos participassem da riqueza existente.
Estado de Bem Estar Social, iniciado em 1930, possui duas tendncias
principais. A primeira tendncia proveniente do desenvolvimento, e decorrem
da ordem econmica. A segunda tendncia decorrente de uma ordem
poltica.
A primeira tendncia de Ordem Econmica apresenta duas divises, so elas:
1 - A primeira diviso refere-se ao Estado de Bem Estar Social, como
resultado das mudanas ocorridas na sociedade devido ao processo de
industrializao nos Sculos XIX e XX. Assim, a industrializao proporcionou,
mudanas econmicas, sociais e um excedente de riqueza, razo pela qual,
caberia ao Estado transformar essa riqueza em proteo e direitos aos
indivduos sociedade.
2 - A segunda diviso da ordem econmica do Estado de Bem Estar Social,
refere-se s necessidades de acumulao e legitimao capitalista. O Estado
faz investimentos sociais, que so pagos pela sociedade por intermdio dos
impostos. Os investimentos acabam por beneficiar as empresas privadas, j
que o processo produtivo, com o avano da tecnologia, utiliza menos mo de
obra e, assim, a mo de obra excedente ser suprimida pelo Estado por
intermdio de uma renda mnima, tanto no campo social como campo
econmico.
A segunda tendncia do Estado de Bem Estar Social, para a expanso do
Estado, decorrente da ordem poltica, e possui em trs perspectivas.
1 - A primeira perspectiva o resultado de uma progressiva ampliao dos
direitos dos cidados, comeando com os direitos civis, passando pelos direitos
polticos e, finalmente pelos direitos sociais.
2 - A segunda perspectiva est baseada em um acordo entre o capital e o
trabalho organizado. Assim, os empresrios, possuidores do capital, e os
trabalhadores, possuidores do trabalho organizado, passariam a demandar do
Estado, polticas sociais para corrigir os problemas surgidos do acordo
estabelecido entre essas duas partes.
3 - A terceira e ltima perspectiva, afirma que o modelo do Estado de Bem
Estar Social o resultado de configuraes histricas particulares de antigas
estruturas estatais e instituies polticas. Ou seja, a capacidade estatal para
se criar polticas sociais diretamente proporcional autonomia do Estado.

Keynesianismo no Mundo
O Keynesianismo foi adotado por muitos pases no aps Segunda-
Guerra Mundial, pois a interveno do Estado era crucial para a recuperao
do mundo no ps-guerra.
Porm a partir dos anos 70, a poltica intervencionista do Estado entrou em
xeque, e passou a ser questionada por gerar problemas como inflao,
instabilidade econmica e dficits fiscais, como sadas para recesses. Em
quase todos os pases industrializados o pleno emprego e o nvel de vida
crescente alcanados nos anos posteriores Segunda Guerra Mundial foram
seguidos pela inflao. Os keynesianos admitiram que seria difcil conciliar o
pleno emprego e o controle da inflao, considerando, sobretudo, as
negociaes dos sindicatos com os empresrios por aumentos salariais. Suas
teorias foram substitudas pelo Neoliberalismo, que defende que deve haver
total liberdade do comrcio, e a mnima interveno do Estado na economia.
Na recente crise em 2008, a teoria foi trazida de volta os Estados Unidos
e Europa, foram forados a injetar bilhes de dlares para resgatar bancos
privados a fim de salvar a economia.
Keynesianismo no Brasil
A poltica Keynesiana muito forte no Brasil atual, sendo muito difundida
atravs de diversas instituies de Ensino Superior em todo o pas. Esta
poltica foi muito fortalecida aps o governo Lula, onde o por diversas vezes o
Estado desempenhou o papel principal na estimulao da economia em
diversos setores. Programas de incentivo a moradia, retirada de impostos
sobre produtos industrializados, linhas de crdito especfico para bens de
consumo ou para investimento privado, alm de grandes investimentos em
infraestrutura por todo o pas; Todos foram criados a partir do Governo Lula
com o objetivo de movimentar a economia atravs do Estado desempenhando
papel principal.
Podemos apontar como principal ponto fraco do emprego desta poltica
no Brasil a inflao do setor imobilirio, principalmente nas grandes cidades.

O Novo-Keynesianismo NeoKeynesianismo
A teoria Neo-Keynesiana foi desenvolvida a partir dos anos 80, e tem
como objetivo apresentar uma estrutura terica, fundamentada nos princpios
microeconmicos da macroeconomia Keynesiana, em alternativa crise
inflacionria da teoria Keynesiana clssica.
Os neo-keynesianos defendem que o desemprego no uma situao
temporria. Os nveis de desemprego na economia, mesmo quando so
elevados, permanecem por vrios meses, ou mesmo por anos, tal como na
recente crise, seja na economia dos Estados Unidos seja na economia
europeia, que viveu uma situao crtica, principalmente na Espanha.
Um dos principais argumentos explicativos da teoria neokeynesiana o
modelo de preos rgidos, muitas vezes denominada de custo do menu (
menu cost ), tendo como principal caracterstica a noo de que normalmente
as empresas no esto em concorrncia perfeita, tal como afirmam os
economista novo-clssicos, onde os preos seriam definidos meramente pelas
foras de oferta e de demanda.
Nesse sentido, em situao de concorrncia oligopolista, onde existem muitos
vendedores para poucos compradores, as firmas no baixariam seus preos
em caso de uma queda geral na demanda, visto que ela no perderia todos
seus clientes, em manter seus preos rgidos. E as firmas no mudariam seus
preos, reduzindo-os, em caso de diminuio da demanda, em funo dos
chamados custos de menu.
Custo de menu significa, em aluso aos preos dos restaurantes, que se as
firmas modificarem seus preos elas necessitaro, automaticamente, imprimir
novos menus. Isto , quando mais as firmas mudam seus preos, mais novas
tabelas de preos precisaro se confeccionadas.
Alm do modelo de preos rgidos (custo do menu), a teoria neo-keynesiana se
vale de outros modelos como o conceito de salrio-eficicia; Onde a Eficincia
dos trabalhadores afetada pelo Salrio pago. Sendo assim, qualquer reduo
de salrio proposta pelas empresas, visando reduo de custos, teria impacto
direto na eficincia, causando quedas de produtividade e por sua vez
diminuio do lucro.

Concluso:
Neste trabalho foi apresentado os principais aspectos da Teoria
Keynesiana. Voltamos um pouco na histria, at a Crise de 29 para nos
ambientar com a situao econmica mundial da poca, em que uma crise de
superproduo se estabeleceu no mundo Ps Primeira Guerra. Explicamos que
o ento presidente americano Franklin Roosevelt , baseou-se na Teoria Geral
de Keynes para elaborar o New Deal, que salvou a economia americana.
Abordamos tambm os conceitos de Poupana e Investimentos, falamos sobre
o Estado do Bem-Estar social e dos inmeros benefcios que trouxera a classe
trabalhadora. Tratamos sobre o Keynesianismo no Mundo e suas prticas no
Brasil, onde podemos perceber que muito utilizado no atual governo PTista,
alm de mencionar os pontos negativos desta poltica econmica, como
inflao e dficits governamentais. E por fim apresentamos o Novo-
Keynesianismo, em alternativa a Nova Economia Clssica e ao Keynesianismo
Clssico.


Bibliografia:

Texo: A Teoria Econmica Keynesiana e a Grande Depresso.
de Mario Dallari Bucci
http://omundodeprometeu.blogspot.com.br/2009/06/texto-teoria-economica-
keynesiana-e.html

A Grande Depresso Wikipdia
http://pt.wikipedia.org/wiki/Grande_Depress%C3%A3o

Escola Keynesiana Wikipdia
http://pt.wikipedia.org/wiki/Escola_keynesiana

New Deal / Novo Acordo Wikipdia
http://pt.wikipedia.org/wiki/New_Deal

Brasil Escola Doutrina Keynesiana
http://www.brasilescola.com/historiag/doutrina-keynesiana.htm

Oque o Modelo Keynesiano - What is the Keynesian Model
http://www.wisegeek.com/what-is-the-keynesian-model.htm

O Estado do Bem-Estar Social
http://www.ambito-
juridico.com.br/site/index.php/?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=12618&
revista_caderno=16

A Batalha dos Novos-Keynesianos
http://pagina20.uol.com.br/index.php?option=com_content&task=view&id=3400
8&Itemid=35