Turma e Ano: Flex A (2014)

Matria / Aula: Processo Civil / Aula 1

Professor: Edward Carlyle
Contedo: Jurisdio: 1. Noes Gerais; 2. Conceito; 3. Caractersticas; 4. Princpios (1 parte).

Bibliografia:
Autores Modernos:
Fredie Didier Jr. Curso de Direito Processual Civil - vol. 1, 2, 3, 4 e 5
(mais utilizado em concursos)
Daniel Amorim Assumpo Neves Manual de Direito Processual
Civil - volume nico.
Autores Clssicos:
Alexandre Cmara
Cndido Dinamarco
Humberto Theodoro Jr.


- Jurisdio -

1. Noes Gerais:
No Brasil, a jurisdio o ponto central da teoria geral do processo (Itlia -
ao / Alemanha - processo).
O titular da jurisdio o Estado. O poder do Estado uno e indivisvel,
manifestando-se atravs de diferentes funes:



Poder Funo Administrativa (Executiva) - voltada para a realizao
do bem comum.
Interesse primrio (interesses do Estado = Sociedade)
Interesse secundrio (interesses do Estado # Sociedade)
Funo Legislativa - criao de normas gerais e abstratas.
Funo Jurisdicional - aplicao da lei no caso concreto; atuar
a vontade concreta da lei (Chiovenda).

A jurisdio somente uma funo estatal?
1. Doutrina e Jurisprudncia dominantes (Alexandre Cmara, Humberto
Theodoro, TJ/RJ, TJ/SP, STJ) - Jurisdio uma funo do Estado.
Obs: A partir da 9 edio, Fredie Didier passou a adotar a 1 corrente
dominante: jurisdio como funo estatal.
2. Fredie Didier antes da 9 edio / Entendimento original do livro clssico -
Teoria Geral do Processo - Ada Pellegrini e Dinamarco Jurisdio uma
funo, poder e atividade, mas tal entendimento j est ultrapassado.

1.1 Trilogia estrutural do Processo Civil:
O processo civil moderno baseado em trs institutos fundamentais:
jurisdio, ao e processo.
O Estado inerte, necessitando ser provocado para exercer a jurisdio. O
interessado, atravs do exerccio do direito de ao, provoca o Estado a prestar a
jurisdio, que utiliza-se do processo como instrumento para tornar pblica a sua
deciso.
Parte da doutrina, Luiz Guilherme Marinoni e Cndido Dinamarco, defende
que a trilogia do processo civil baseada em uma concepo ultrapassada, pois o
processo no pode mais ser visualizado apenas do ponto de vista do autor. Sendo


assim, teramos o direito de defesa do ru em paridade ao direito de ao do autor,
constituindo um quarto instituto.
Jurisdio
Autor = Exerccio do Processo
direito de ao
Ru = Exerccio do
direito de defesa


Em contraposio, h quem sustente que o direito de ao pode ser
visualizado tanto do ponto de vista do autor quanto do ru, caso em que ser
denominado como direito de defesa. Portanto, o direito de ao abrangeria tanto o
direito de ao exercido pelo autor quanto o direito de defesa exercido pelo ru.
preciso tomar cuidado com uma interpretao mais ampla no sentido de
que se o ru possui direito de ao ele poder propor uma demanda em face do
autor em qualquer situao, j que esta admitida pelo ordenamento jurdico
somente em situaes expressamente previstas em lei. Portanto, o ru no poder
exercer direito de ao livremente contra o autor, restringindo-se a situaes
especficas, tais como a reconveno, pedidos contrapostos, aes dplices.

2. Conceito de Jurisdio:
O conceito de jurisdio nunca foi unnime, existindo 4 teorias sobre o tema.
O CPC adota a terminologia de uma teoria e a orientao de outra.
Teorias Clssicas:
1) Teoria Unitria do Ordenamento Jurdico - Carnelutti (Procuradoria da
Repblica gosta muito desta teoria) O direito material no suficiente para
assegurar um direito, apenas criando uma expectativa de direito. Somente o
processo capaz de assegurar o direito material. A sentena proferida no


processo cria o direito subjetivo, pois somente a partir desta a parte poder se
utilizar de todo o sistema processual para coagir o ru ao cumprimento da
obrigao. Portanto, o processo seria mais importante que o direito material,
j que o direito subjetivo seria criado pela sentena.
O sistema baseado nos interesses dos indivduos, que so infinitos,
mas os bens sobre os quais recaem tais interesses so finitos. Quando h um
conflito de interesses sobre o mesmo bem, surge a denominada pretenso,
que consiste na exigncia de subordinao de um interesse alheio ao
interesse prprio. Se a outra parte abrir mo de seu interesse, no h conflito.
Por outro lado, quando h resistncia, surge a denominada lide, que nada
mais do que o conflito de interesses caracterizados por uma pretenso
resistida (processo de conhecimento) ou no satisfeita (processo de
execuo). A jurisdio tem como finalidade solucionar a lide (conflito de
interesses). Portanto, segundo Carnelutti, jurisdio a busca da justa
composio da lide.

Procuradoria da Repblica - O que seria o arco de Carnelutti?
O direito material gera mera expectativa de direito, como se
fosse um arco. O todo s se completa atravs do processo com a
prolao de sentena, que enseja a criao do direito subjetivo.

2) Teoria Dualista do Ordenamento Jurdico - Chiovenda (dominante) o
ordenamento jurdico formado por dois planos: material e processual.
Segundo Chiovenda, jurisdio a funo atribuda ao Estado de
substituir a vontade dos particulares ou de outros rgos pblicos para
atuar a lei ao caso concreto, declarando-a (processo de conhecimento)
ou tornando-a efetiva (execuo). Atualmente, esta orientao a mais
adotada no Brasil, principalmente quanto concepo de substituio -
Humberto Theodoro, Araken de Assis, Alexandre Cmara.



Violao
1 plano - Direito Material 2 plano - Direito Processual
Cria direito subjetivo Processo - correo da violao (sentena)

Teorias Modernas:
3) Marinoni - Proteo Constitucional (importante em provas federais)
Modernamente, o autor sustenta que a jurisdio consiste na atuao da
vontade concreta da lei voltada para a realizao e proteo dos direitos
fundamentais estabelecidos na Constituio. No existe jurisdio se esta
no for voltada sempre proteo dos direitos fundamentais.

4) Fredie Didier Jr. (teoria mais moderna, porm isolada) A jurisdio
uma funo atribuda a um terceiro imparcial (heteronomia) voltado para
a realizao do direito de modo imperativo e criativo (criao de direito),
reconhecendo, efetivando e protegendo situaes jurdicas
concretamente deduzidas em deciso insuscetvel de controle externo e
com aptido para tornar-se indiscutvel.
O mais inovador nesta teoria a ideia de que os juzes e tribunais
criam direito (atividade criativa), ou seja, ao moldarem a lei para aplic-la no
caso concreto, estariam criando uma norma para o caso concreto. Tal
entendimento muito discutido, pois a doutrina majoritria defende tratar-se
apenas de uma adaptao da lei ao caso concreto, e no criao de direito.

3. Caractersticas da Jurisdio:
Inrcia ou Princpio da Demanda (art.2 do CPC) - A jurisdio inerte. Em
regra, o Estado precisa ser provocado para exercer a jurisdio, o que se d
atravs do exerccio do direito de ao do interessado.



Excees: Jurisdio ex officio:
1) Abertura de Inventrio
2) Exibio de testamento
3) Arrecadao de bens de herana jacente
4) Arrecadao de bens de ausente
5) Execuo de ofcio de sentena (878 da CLT)

Em decorrncia do princpio da demanda, o Estado delimita a atuao
do juiz ao pedido formulado pela parte.
Ex: Pedido = 50.000,00
80.000,00 = Sentena ultra petita (alm do pedido)
Bicicleta no valor de 50.000,00 = Sentena extra petita (fora do pedido)
30.000,00 - duas possibilidades
a) Sentena citra ou infra petita - juiz deixa de examinar um dos
pedidos. Recursos cabveis: Embargos de Declarao (omisso),
Apelao (error in procedendo - erro no procedimento).
Ex: Pedido de Despejo + Indenizao - juiz analisa apenas o
pedido de despejo sentena citra ou infra petita. Recursos:
Embargos de declarao (omisso) e Apelao (anulao da
sentena e retorno dos autos ao 1 grau para prosseguimento).
Em sede de apelao, normalmente, o tribunal d provimento
apelao, anula a sentena e devolve o processo ao 1 grau para
prosseguimento. Porm, no TJ/SP, h acrdos defendendo que o
tribunal poder determinar o retorno dos autos ao 1 grau para que o
juiz complemente a sentena (# anular) quanto ao pedido no
apreciado (indenizao). Nestes casos, em relao ao pedido j


analisado (despejo), nada poder ser feito. H ainda acrdos
defendendo a possibilidade de aplicao da teoria da causa madura
(art. 515, 3 CPC), casos em que o tribunal poderia decidir pela 1 vez
o pedido no apreciado no 1 grau (indenizao).

b) Sentena de procedncia parcial do pedido:
Ex: Despejo + Indenizao todos os pedidos so examinados,
mas um deles julgado improcedente.
Recurso = Apelao (error in judicando - erro no julgamento)
recursos para os tribunais superiores: embargos infringentes,
REsp, RExt.

Substitutividade o Estado substitui a vontade das partes na soluo dos
conflitos.

Natureza Declaratria (Teoria de Chiovenda - majoritria):
Se adotarmos a Teoria de Chiovenda, a sentena possui natureza
declaratria, pois o Estado declara um direito preexistente (j existe no direito
material), ou seja, apenas declara a vontade da lei.
Porm, se adotarmos a Teoria de Carnelutti, segundo a qual a
sentena cria direito subjetivo, a natureza ser constitutiva. Marinoni e Fredie
Didier no abordam o tema.

Caractersticas controversas:
Coisa julgada
1) A coisa julgada caracterstica da jurisdio.


2) Majoritria A coisa julgada no caracterstica da jurisdio, pois h
casos em que no h formao de coisa julgada - Exs: jurisdio
voluntria e processo cautelar (salvo art. 810 CPC - reconhecimento de
prescrio e decadncia no mbito da cautelar faz coisa julgada).
Lide
1) A lide caracterstica da jurisdio
2) A lide no indispensvel para a caracterizao da jurisdio, mas to
somente a pretenso. Exs - jurisdio sem lide: reconhecimento da
procedncia do pedido; anulao de casamento - concordncia entre
marido e mulher.

4. Princpios da Jurisdio:
Inafastabilidade da jurisdio (art. 5, XXXV da CF) nenhuma leso ou
ameaa de leso poder ser afastada do controle jurisdicional.
Obs: A exigncia de esgotamento das instncias administrativas para
recorrer ao Judicirio est ultrapassada, salvo nos casos
expressamente previstos, como o caso da justia desportiva (art. 217,
1 da CF).

Investidura s pode exercer a jurisdio quem est investido da funo
jurisdicional - aprovao em concurso pblico de provas e ttulos para juiz,
nomeao e posse.
Prova Magistratura - E se o candidato aprovado em concurso
pblico de provas e ttulos para juiz, mas ainda no nomeado nem
empossado, proferir sentena?
Neste caso, ele no est investido de jurisdio, sendo a
sentena inexistente (art. 132 CPC - Princpio da Identidade Fsica do


Juiz). O mesmo ocorre em relao sentena proferida por juiz
aposentado, caracterizando um ato inexistente.
J uiz de frias pode sentenciar?
STF decidiu que pode, pois muito comum os juzes levarem os
processos para trabalharem em casa.

Territorialidade ou Aderncia ao Territrio juiz pode exercer a jurisdio
dentro dos limites estabelecidos pela lei - competncia.
Excees: 1) Art. 107 CPC - imvel situado em duas ou mais
comarcas, o juzo competente para a totalidade ser
aquele prevento.
2) Art. 230 CPC - Possibilidade do oficial de justia a citar
e intimar em comarcas contguas.

Indelegabilidade - a funo jurisdicional indelegvel.
Excees: 1) Cartas de Ordem - determinaes proferidas pelo tribunal
para que o juiz de 1 grau cumpra determinada ordem,
normalmente ligada oitiva de testemunhas, realizao
de percias, juntada de documentos. Cumprido o ato, o
juiz de 1 grau devolve os autos ao tribunal.
Obs: Cartas Precatrias e Rogatrias - atos de
cooperao jurisdicional (# delegao).
2) STF delega atos de execuo (atos decisrios no!) dos
seus julgados (art. 102, I, "m" da CF), normalmente ao juiz
federal de 1 grau.