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Sustentabilidad ambiental y Sustentabilidad ambiental y Sustentabilidad ambiental y Sustentabilidad ambiental y Sustentabilidad ambiental y
contradicciones sociales contradicciones sociales contradicciones sociales contradicciones sociales contradicciones sociales
GUILLERMO FOLADORI* GUILLERMO FOLADORI* GUILLERMO FOLADORI* GUILLERMO FOLADORI* GUILLERMO FOLADORI*
INTRODUCCIN INTRODUCCIN INTRODUCCIN INTRODUCCIN INTRODUCCIN
El concepto de desarrollo sustentable remite, ms all de su vaguedad y
diversas definiciones, a una preocupacin sobre el estado del medio ambiente. En los
ltimos 20 aos se han desarrollado una serie de metodologas para medir la
sustentabilidad, lo que ha convertido al concepto en algo ms operativo. En este
artculo argumentamos que, no obstante el gran avance en la materia, las mediciones
ms importantes sobre sustentabilidad han menospreciado las contradicciones sociales,
con lo cual la problemtica ambiental queda relegada a una cuestin principalmente
y en algunos casos exclusivamente tcnica. Al considerar a la sociedad humana
como un todo en su relacionamiento con el entorno, las mediciones sobre
sustentabilidad han privilegiado el relacionamiento genrico de la sociedad
considerada como unidad frente a la naturaleza externa. Con ello, quedan ocultas
las contradicciones sociales que son, muchas veces, las verdaderas causas de los
problemas ambientales. Asimismo, explicaremos las las razones de esta falta de
consideracin de las relaciones sociales. Un segundo propsito del artculo es mostrar
cmo ciertos conceptos, en este caso los de productividad social y excedente potencial,
pueden ser de utilidad para medir aspectos sociales de la sustentabilidad ambiental.
LAS DEFINICIONES SOBRE SUS LAS DEFINICIONES SOBRE SUS LAS DEFINICIONES SOBRE SUS LAS DEFINICIONES SOBRE SUS LAS DEFINICIONES SOBRE SUSTENT TENT TENT TENT TENTABILID ABILID ABILID ABILID ABILIDAD AMBIENT AD AMBIENT AD AMBIENT AD AMBIENT AD AMBIENTAL AL AL AL AL
El concepto de desenvolvimiento sustentable tuvo una amplia divulgacin
a partir del Relatorio Brundtland N NN NNues ues ues ues uestr tr tr tr tro F o F o F o F o Futur utur utur utur uturo Comn o Comn o Comn o Comn o Comn (WCED, 1987), all se
define como, aquel que responde a las necesidades del presente de forma igualitaria
pero sin comprometer las posibilidades de sobrevivencia y prosperidad de las
generaciones futuras. Existen dos elementos centrales en esta definicin: a) la garanta
para las futuras generaciones de un mundo fsico-material y de seres vivos igual o mejor
al que existe actualmente; y, b) un desarrollo con equidad para las presentes generaciones.
La distincin entre ambos elementos es de fundamental importancia. En el primer
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caso, la garanta de un mundo natural para las futuras generaciones, se refiere,
explcitamente, a relaciones tcnicas, ya que se considera la sociedad futura como
una unidad y no podra ser de otra forma porque se hace mencin a una sociedad
futura y por tanto desconocida que se relaciona con su medio ambiente. En el
segundo caso, se trata directamente de relaciones sociales, relaciones entre seres
humanos, lo cual obliga a pensar la sociedad humana a partir de sus diferencias sociales
internas. No puede pensarse la equidad si se analiza la sociedad como una unidad.
Tampoco puede medirse la equidad si se utilizan promedios que ocultan, precisamente,
las diferencias sociales.
Ahora bien, estos dos elementos se mantuvieron en la mayora de las
definiciones sobre sustentabilidad, pero en las mediciones sobre sustentabilidad slo
la preocupacin por las futuras generaciones fue destacado.
La siguiente cita de BARBIER (1989) es explcita de esta distincin:
Existe um amplo consenso sobre as condies requeridas para o
desenvolvimento econmico sustentvel. Duas interpretaes esto
emergindo: uma concepo mais ampla com respeito ao desenvolvimento
econmico, social e ecolgico, e uma concepo mais estreita com respeito
ao desenvolvimnto ambientalmente sustentvel (i.e., com administrao
tima dos recursos do ambiente e do ambiente no tempo). A primeira,
uma viso altamente normativa do desenvolvimento sustentvel
(endossada pela Comisso Mundial de Desenvolvimento e Meio
Ambiente) define o conceito como `desenvolvimento que alcana as
necessidades do presente sem comprometer a capacidade das futuras
geraes satisfazerem suas prprias necessidades. Em contraste, a
segunda concepo, de adminsitrao tima de recursos e do ambiente
requer maximizar os benefcios lquidos do desenvolvimento econmico,
mantendo os servios e a qualidade dos recursos naturais (BARBIER,
1989; apud BARONI, 1992:18).
Ahora, si tomamos varias definiciones de desenvolvimiento sustentable
vamos a encontrar que algunas de ellas se refieren tanto al aspecto intergeneracional
como al intra-generacional, mientras que otras slo hacen mencin al nivel
intergeneracional. El siguiente cuadro cataloga una serie de definiciones sobre
desarrollo sustentable que consideran exclusivamente la cuestin de las futuras
generaciones, y por tanto, relaciones tcnicas con el entorno; o consideran tambin
las diferencias sociales de las presentes generaciones (relaciones sociales).
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Para que
el cuadro sea ms claro en s mismo, vamos a identificar la preocupacin por las futuras
generaciones como de relaciones tcnicas con el ambiente; y la preocupacin con la
equidad presente como relaciones sociales.
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AUT AUT AUT AUT AUTORES DE DEFINICIONES SOBRE DES ORES DE DEFINICIONES SOBRE DES ORES DE DEFINICIONES SOBRE DES ORES DE DEFINICIONES SOBRE DES ORES DE DEFINICIONES SOBRE DESARR ARR ARR ARR ARROLL OLL OLL OLL OLLO SUS O SUS O SUS O SUS O SUSTENT TENT TENT TENT TENTABLE SEGN SE ABLE SEGN SE ABLE SEGN SE ABLE SEGN SE ABLE SEGN SE
REFIERAN A RELACIONS TCNICAS O A RELACIONES SOCIALES REFIERAN A RELACIONS TCNICAS O A RELACIONES SOCIALES REFIERAN A RELACIONS TCNICAS O A RELACIONES SOCIALES REFIERAN A RELACIONS TCNICAS O A RELACIONES SOCIALES REFIERAN A RELACIONS TCNICAS O A RELACIONES SOCIALES
No obstante las diferencias, en la mayora de los casos y as puede
constatarse en otras definiciones que no estn en el cuadro las definiciones abarcan
ambos aspectos. Pero, cuando pasamos a las mediciones de sustentabilidad la cuestin
cambia radicalmente, ya que las relaciones tcnicas se vuelven, como veremos,
prcticamente exclusivas.
LAS MEDICIONES DE LA SUS LAS MEDICIONES DE LA SUS LAS MEDICIONES DE LA SUS LAS MEDICIONES DE LA SUS LAS MEDICIONES DE LA SUSTENT TENT TENT TENT TENTABILID ABILID ABILID ABILID ABILIDAD AD AD AD AD
Durante los ochenta y noventa del siglo XX se desarrollaron varias
metodologas de medicin de la sustentabilidad. Tanto los criterios utilizados, como
los indicadores son diferentes en muchos casos. Para agrupar de manera ordenada
estas diferentes metodologas seguimos el criterio de HANLEY et al. (1999) que
distingue entre mediciones econmicas, mediciones ecolgicas o fsico-materiales, y
mediciones socio-polticas. En el cuadro que sigue hemos incorporado las principales
metodologas. En la primera columna (A) ofrecemos una breve descripcin, en la
segunda (B) las principales crticas existentes con fines ilustrativos, en la tercera (C)
la bibliografa de referencia, y en la ltima columna (D) nuestra evaluacin del lugar
que otorgan a las relaciones sociales (lo que tenga que ver con diferenciacin y
desigualdades sociales).
Nota: No se incluyen las definiciones por razones de espacio.
* Definiciones tomadas de Pearce et.al. (1989).
** Definiciones tomadas de Baroni (1992).
Autor Relaciones tcnicas Relaciones sociales
Relatorio Brundtland si si
Coomer, James (1979)* si no
Pezzey, John (1989)* si no
Redclift, Michael (1987)* si si
Tietenberg, Tom (1984)* si no
Pearce, et al (1989)* si dudoso
Goodland, Robert; Ledoc, G. (1987)** si si
Barbier, Edward (1987)** si si
Rattner, E. (1991)** si si
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Sustentabilidad ambiental y contradicciones sociales - GUILLERMO FOLADORI
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Ambiente & Sociedade - Ano II - N
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Semestre de 1999
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Semestre de 1999
Todas estas formas de medicin tienen un punto en comn, que es tambin,
el Taln de Aquiles de la posibilidad de que la Sus Sus Sus Sus Sust tt ttent ent ent ent entabilidad abilidad abilidad abilidad abilidad se transforme en un
concepto de alcance sociolgico y tcnico-natural confiable. La debilidad radica en
considerar a la sociedad humana enfrentada como un bloque, y medida como una
unidad, en relacin con el ambiente externo. La sociedad humana es vista en su
relacin genrica, y por lo tanto ahistrica, con el medio ambiente. Se pierde de vista,
con ello, la especificidad histrica que proviene de la forma de organizacin econmica
y sus relaciones sociales.
Las mediciones 1.1. y 1.2. se basan en la valoracin monetaria de bienes
naturales que no tienen precio y no circulan como mercanca en el mercado. Dejando
de lado los problemas tcnicos que esto encierra, y que son ampliamente reconocidos
por todos los economistas en el tema. Existe otro problema no considerado, el hecho
de que la metodologa utilizada es una adaptacin del instrumental neoclsico, que
en lugar de mostrar las diferencias sociales, las oculta a travs de promedios estadsticos.
Estas mediciones de ninguna forma revelan los problemas de sustentabilidad deriva-
dos de las relaciones sociales, slo aquellos que tienen que ver con relaciones tcni-
cas con el medio ambiente.
Las mediciones 2.1. y 2.2. cuantifican ciertos grados de desigualdad soci-
al, pero desligadas del tipo de relaciones sociales que son su causa. Se trata de indica-
dores sociales y polticos descriptivos, que remiten a variables tambin descriptivas,
como desempleo, analfabetismo, trabajo domiciliario, pero nunca analticos que den
cuenta de insustentabilidades derivadas de relaciones sociales histricamente deter-
minadas.
Las mediciones 3.1., 3.2. y 3.3. realizan cuantificaciones fsicas, y
establecen la relacin de uso o consumo con la poblacin humana. Estas mediciones
tampoco pueden explicar las causas del ritmo, grado, o amplitud de utilizacin de los
recursos naturales o de la generacin de los desechos ligados a las relaciones sociales.
Tambin en este caso, se omiten las causas histricamente determinadas de las relaci-
ones capitalistas, que obligan a una produccin tendencialmente ilimitada a utilizar
los espacios pblicos con destino privado, para saquear los recursos o depositar los
residuos.
En su conjunto, las mediciones evitan el anlisis de las relaciones sociales
y se orientan casi exclusivamente a medir la relacin del ser humano como unidad no
contradictoria con un mundo material externo.
Mientras en el discurso las definiciones sobre sustentabilidad apare-
ce la preocupacin, tanto por el legado a las futuras generaciones como por la equidad
o igualdad intrageneracional, cuando se pasa a las mediciones este ltimo elemento
prcticamente desaparece.
LAS CAUSAS DE LA DESCONSIDERACIN DE LAS RELACIONES SOCIALES LAS CAUSAS DE LA DESCONSIDERACIN DE LAS RELACIONES SOCIALES LAS CAUSAS DE LA DESCONSIDERACIN DE LAS RELACIONES SOCIALES LAS CAUSAS DE LA DESCONSIDERACIN DE LAS RELACIONES SOCIALES LAS CAUSAS DE LA DESCONSIDERACIN DE LAS RELACIONES SOCIALES
La falta de consideracin de las relaciones sociales tiene dos claras razones.
Por un lado, el instrumental terico disciplinario. Por otro, la forma en que se establece
la interdisciplinariedad.
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El primer caso ocurre cuando desde un mbito disciplinar se pretende
medir la sustentabilidad que es un concepto forzosamente interdiscipliario. Las
mediciones econmicas, por ejemplo, parten de la metodologa de la economa
neoclsica y buscan incorporar elementos que la contabilidad tradicional no contempla.
Mas all de las dificultades intrnsecas, ampliamente reconocidas, el problema radica
en que la propia economa neoclsica parte de considerar a la sociedad humana como
una unidad no contradictoria. La metodologa neoclsica no tiene instrumentos para
analizar las relaciones sociales, por el contrario, se maneja con promedios que eliminan
las diferencias. De esta forma, la correcta autocrtica que realiza, al reconocer la
necesidad de incorporar a sus mediciones elementos de la naturaleza sin precio, slo
intenta medir la sustentabilidad en su nivel fsico-material, pero nunca en su nivel
social. Es decir, sus medidas pueden reflejar las relaciones tcnicas entre las sociedad
humana y el medio ambiente, pero nunca las contradicciones al interior de la sociedad
humana, que explican causas en las diferencias de apropiacin, uso, beneficiarios y
perjudicados del manejo ambiental.
Por su parte, las mediciones fsico-naturales o ecolgicas, provienen de
las ciencias biolgicas o fsico-qumicas y no tienen de por s, metodologa alguna para
concebir a la sociedad humana en sus diferencias internas. El resultado es que slo
logran comparaciones entre pases, o entre unidades de superficie determinadas.
Las mediciones socio-polticas, por su parte, que son de hecho las nicas
que pretenden directamente, medir relaciones sociales, lo hacen tambin a nivel de
promedios sobre la poblacin, lo que tiende a ocultar las diferencias antes que a
detectarlas. Como estas mediciones son agregados sociopolticos al instrumental
econmico neoclsico, conlleva la misma atadura ideolgica de la economa neoclsica.
En lo que se refiere a los intentos interdisciplinarios de medicin de la
sustentabilidad, tambin aqu el propio orgen metodolgico tiende a ocultar las
relaciones sociales. El caso ms conocido y tal vez de mayor xito terico sea el de la
economa ecolgica, que pretende incorporar criterios ecolgicos y de la termodinmica
al anlisis econmico. Vale la pena detenerse en su anlisis.
Dos marcos conceptuales cientficos fueron importados por la economa
ecolgica de otras ciencias, para repensar la relacin entre el medio ambiente y la
economa. Estos fueron la ecologa (de la biologa), y las leyes de la termodinmica
(de la fsica). En ambos casos, la sociedad humana es considerada como una unidad,
estableciendo relaciones con su entorno.
La base ecolgica sugiere un enfoque holstico del proceso econmico,
como parte del proceso natural de flujos de energa y materiales. En lugar de considerar
el proceso econmico como cerrado en s mismo, como hace la economa neoclsica
ortodoxa al trabajar con la contabilidad monetaria, la economa ecolgica pretende
rescatar las interrelaciones entre la naturaleza en sus componentes biticos y
abiticos y el proceso econmico. Al hacerlo puede, eventualmente, detectar
procesos que desde un punto de vista monetario son favorables para la sociedad pero,
simultneamente pueden convertirse en insustentable en el largo plazo.
Sustentabilidad ambiental y contradicciones sociales - GUILLERMO FOLADORI
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Semestre de 1999
Al interior de la biologa ocurri una divisin del trabajo no siempre con
relaciones fludas. Por un lado, se estableci la biologa evolucionista, que trata con
modificaciones en la descendencia a travs del tiempo. Por otro lado, la ecologa que
trata con ambientes cambiantes. La primera tiene instrumentos (leyes genticas) para
tratar con la historia. La segunda tiene instrumentos (ciclos bio-geo-qumicos) para
tratar con acontecimientos no histricos. Slo recientemente algunos enfoques
heterodoxos en biologa evolucionista estn hablando del rol del fenotipo en la
evolucin, de herencia ecolgica etc., lo cual lleva a una confluencia de la ecologa y
la evolucin bajo un mismo marco terico (LEWONTIN, 1978; PLOTKIN et. al.,
1988). Pero, lo ms importante es que, mientras la biologa evolucionista trata
basicamente con variaciones entre organismos de la misma especie, la ecologa trata
principalmente de especies, o de grupos de organismos de la misma especie. La biologa
evolucionista favorece las contradicciones intra-especie. La ecologa favorece las
contradicicones inter-especie y su relacin con el mundo abitico.
El traslado de la metfora ecolgica a la economa implica, el considerar
la sociedad humana como un todo (como una especie) en su relacin con el medio
ambiente, tal como ocurre con cualquier otra especie de ser vivo. En el mundo animal,
todos los organismos de la misma especie estn armados con similares instrumentos
para relacionarse con su ambiente (basicamente instrumentos somticos). En la
sociedad humana cada persona viene al mundo con un cmulo de medios de
produccin, o sea de riqueza acumulada por las generaciones pasadas, distribuidos de
manera desigual, o sea, el relacionamiento de los grupos y clases sociales con el ambiente
es estructural y cualitativamente diferente. Mientras en otros seres vivos las diferencias
intra-especie estn biolgicamente determinadas, en la sociedad humana las diferentes
clases estn social e histricamente construdas, esto conduce a un problema. Una
visin ecolgica que considera a la sociedad humana como una unidad, pierde de
vista la naturaleza especfica de la sociedad humana, que es al mismo tiempo una
limitante histrica: las contradicciones intra-especie.
Las leyes de la termodinmica, particularmente la segunda ley ley de
la entropa puede ser usada para mostrar que un proceso econmico es siempre un
proceso entrpico (GEORGESCU-ROEGEN, 1971). De all la economa ecolgica
considera y mide el origen de la energa utilizada, as como, el grado de eficiencia
termodinmica que cada proceso econmico tiene. El anlisis de los flujos y stocks
fsicos y sus transformaciones permiten considerar el proceso econmico como una
estructura disipativa (incluyendo los recursos naturales y el desperdicio en su ciclo),
algo imposible desde la perspectiva ortodoxa neoclsica que trata con flujos monetarios
y considera el ciclo econmico como cerrado.
El anlisis material que reclama la economa ecolgica toma en cuenta
las relaciones tcnicas incorporadas en el proceso productivo. La inclusin de los
recursos naturales y de los desechos en el proceso econmico se deriva lgica y
necesariamente de la aplicacin de la ley de la entropa al anlisis econmico. Pero no
se deriva y normalmente no se considera que este proceso econmico est
inevitablemente incorporado a relaciones sociales. Estas relaciones sociales sealan
responsabilidades, beneficiados y perjudicados.
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La economa ecolgica crea un concepto que da cuenta de la naturaleza,
algo que la economa neoclsica ortodoxa no contemplaba. Este concepto es el capital
natural. El capital puede ser dividido en capital creado por el ser humano (capital en
trminos convencionales para la economa neoclsica), y capital natural. De all se
desprende que lo que ingresa inputs y lo que sale outputs del capital natural
pueden ser sumados (y esta es la forma en que se hace, por ejemplo en el Green
National Product) al capital artificial. Con esto la economa ecolgica pretende llenar
una laguna dejada por los neoclsicos. Sin embargo, un aspecto permanece intocado:
las relaciones sociales. Mientras ha resultado exitosa la incorporacin de la naturaleza
en el producto global, la economa ecolgica no tiene una crtica radical para los
instrumentos neoclsicos que evalan el capital creado por el hombre (tampoco del
capital humano). La consecuencia es: las desigualdades sociales continuan a ser
reducidas o simplificadas, no medidas en su real magnitud, el deterioro ambiental
pierde relacin con sus causas sociales, y la prdida de tiempo y recursos no siempre es
medida. Esto resulta claro al examinar las medidas de sustentabilidad.
Tanto las medidas econmicas, como las ecolgicas no contemplan las
desigualdades sociales. Las medidas socio-polticas se acercan ms. Pero todas las
medidas de sustentabilidad tienen una omisin en comn: no relacionan los daos
ambientales con las relaciones sociales y no valoran adecuadamente las desigualdades
sociales en el marco terico de la sustentabilidad. Esta es una consecuencia implcita
de transladar acrticamente el marco terico de la ecologa, que considera la unidad
no contradictoria del genro humano al igual que cualquier otra especie, a la economa.
LOS CONCEPTOS DE PRODUCTIVIDAD SOCIAL Y DE EXCEDENTE POTENCIAL LOS CONCEPTOS DE PRODUCTIVIDAD SOCIAL Y DE EXCEDENTE POTENCIAL LOS CONCEPTOS DE PRODUCTIVIDAD SOCIAL Y DE EXCEDENTE POTENCIAL LOS CONCEPTOS DE PRODUCTIVIDAD SOCIAL Y DE EXCEDENTE POTENCIAL LOS CONCEPTOS DE PRODUCTIVIDAD SOCIAL Y DE EXCEDENTE POTENCIAL
COMO INDICADORES DE RELACIONES SOCIALES DE PRODUCCIN COMO INDICADORES DE RELACIONES SOCIALES DE PRODUCCIN COMO INDICADORES DE RELACIONES SOCIALES DE PRODUCCIN COMO INDICADORES DE RELACIONES SOCIALES DE PRODUCCIN COMO INDICADORES DE RELACIONES SOCIALES DE PRODUCCIN
Si partimos de un marco terico diferente, es decir, si consideramos que
la sociedad humana no se relaciona como un bloque frente a la naturaleza externa, las
relaciones sociales pasan a tener un lugar privilegiado en la comprensin de la
sustentabilidad. De all, se derivan algunos criterios centrales. En primer lugar, la
relacin de la sociedad con su ambiente no puede ser considerado igual para todas las
clases sociales. Aquellas clases dueas de los medios de produccin tienen la decisin
de qu, cmo y cunto producir. Entonces, la responsabilidad por la crisis ambiental
descansa en estas clases y no en otras. Por supuesto, puede argumentarse que formas
de consumo son tambin responsables por daos ambientales, pero debe recordarse
que nada puede ser consumido sin que haya sido previamente producido. En segundo
lugar, las desigualdades sociales dependen de la distribucin de los medios de produccin
(incluyendo el espacio). De esto se deriva que la pobreza y el desempleo son una
consecuencia directa de las relaciones capitalistas, y deben ser consideradas un primer
objetivo a asumir.
Aqu vamos a recuperar dos criterios, como ejemplo de la posibilidad de
utilizar variables que revelen la insustentabilidad derivada de las relaciones sociales.
Uno de ellos es el de productividad social; el otro, ntimamente relacionado, es el de
excedente potencial.
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Semestre de 1999
Todas las mediciones econmicas de sustentabilidad se basan en la
productividad individual. Esta productividad invidual est dirigida a evaluar el
comportamiento individual o de empresas, y siempre est subordinado al rendimiento
monetario. Por el contrario, la productividad social se refiere a lo que la sociedad
como un todo gasta y recupera. Bastan algunos ejemplos para aclarar la diferencia. En
las ciudades, por ejemplo, el transporte pblico puede ser evaluado en funcin de su
productividad individual. El resultado es que ciertas lneas no son rentables por lo
cual se cierran y otras lo son y funcionan. Pero tambin puede ser evaluado en funcin
de su productividad social. Considerando que al no incorporar dichas rutas, el
movimiento alterantivo se realiza por automvil, lo cual ocasiona mayores gastos de
pavimentacin, de estacionamiento, de congestionamiento, etc. O bien, al no
incorporar dichas lneas, el tiempo perdido por los potenciales usuarios en
desplazamiento se incrementa con deseconomas sociales.
Otro ejemplo podra ser el de numerosas antiguas poblaciones rurales,
muchas veces con una infraestructura considerable, que desaparecen como resultado
de la quiebra econmica de los agricultores que las habitan. La lgica del rendimiento
econmico y la productividad individual, dice que dichos agricultores si no son
competitivos deben abandonar las tierras, para que sean ocupadas por las grandes
empresas. Pero, el hecho es que, lo que puede significar una mayor rentabilidad en el
sector agrcola se transforma,.a nivel social, y desde la perspectiva de la productividad
social, en una deseconoma. Dichos pobladores terminan migrando hacia las ciudades
con los consecuentes gastos que generan de infraestructura y servicios sociales en la
gran metrpoli, sin considerar los problemas sociales y psquicos derivados
desperdiciando lo que ya tenan en sus poblaciones originales. Una poltica atenta a la
productividad social, reconoce la necesidad de asistencia financiera ya que global y
socialmente resulta ms econmico mantener las poblaciones, a pesar de que eso,
implique rendimientos agrcolas menores.
Este tipo de problemas, por cierto, nunca es incorporado a los criterios de
medicin de la sustentabilidad.
El otro criterio a que hacamos referencia es la distincin entre excedente
potencial y excedente efectivo, elaborada por Paul Baran (1957), y que puede ser
considerada pionera como marco conceptual para medir algunos aspectos de la
sustentabilidad. Excedente efectivo corresponde a los ahorros. Excedente potencial
es la diferencia entre el producto que puede ser potencialmente producido y el consumo
necesario. Algunos ejemplos facilitarn la comprensin. La produccin de armas, drogas,
objetos suntuarios puede ser evitada con ventajas para el bienestar de la sociedad. La
produccin perdida, como resultado de los desequilibrios del mercado, debidos a las
relaciones sociales capitalistas tambin pueden ser evitada. Esto incluye tanto la
produccin material perdida, como el tiempo de trabajo perdido en esta produccin.
Tambin incluye la produccin no realizada potencial devida a la capacidad
ociosa de las fbricas. Incluye tambin, la produccin perdida como resultado del
desempleo. Todo esto, debe ser incorporado en las medidas de la sustentabilidad, ya
que da cuenta de desperdicios de recursos humanos y naturales derivados de las
relaciones sociales capitalistas.
3 1 3 1 3 1 3 1 3 1
Como forma de ejemplificar algunos de los elementos que pueden derivarse
de este enfoque, y que pueden ser compatibles, como por ejemplo, el marco terico de
la economa ecolgica, introducimos el siguiente cuadro. Debido a las limitaciones de
espacio no es posible, aqu, introducir todo un marco terico que de cuenta de las
implicaciones de las relaciones capitalistas en la sustentabilidad.
1
El cuadro muestra
en una sucesin jerrquica, tems bsicos y ofrece una breve justificativa, as como, la
compatibilidad con el marco conceptual de la economa ecolgica.
Orden jerrquico Justificacin posible
por la economa
ecolgica
Variables a ser utilizadas
como criterio en las
mediciones (ejemplos)
1. Trabajo vivo en relacin al
trabajo muerto. Propsito:
tasa de desempleo cero.
Equidad social Desempleo (medido en algunas
metodologas)
Prdida de tiempo por
desempleo. Prdida de tiempo
en la produccin de
mercancas no vendidas
debidas al desequilibrio
oferta/demanda.
2. Produccin de medios de
produccin y de medios de
vida. Propsito: no producir
artculos suntuarios,
includos armamento,
drogas etc.
Limitacin de los
recursos materiales
utilizados. Reduccin
del desperdicio
Recursos destinados a
productos suntuarios,
armamento, drogas, etc.
Incluyendo el rea y energa
destinada a instalaciones
militares.
3. Trabajo orientado a
actividades productivas.
Propsito: reducir las
actividades innecesrias
Evitar la prdida de
tiempo de trabajo y
recursos
Prdida de tiempo de trabajo
en actividades militares, lobby
poltico etc.
4. Polticas energticas como
eje de las dems polticas.
Propsito: orientar la
economa hacia recursos
renovables no
monopolizados
Uso de energas
renovables.
Recursos monetarios
orientados a energas no
renovables, comparacin con el
dedicado a energas solares,
etc.
6. Democratizacin de las
decisiones en utilizacin de
fuentes energticas y
tecnologa. Propsito:
democratizacin de
decisiones que tienen que
ver con riesgos ambientales
y con tecnologas que
determinan directamente el
"estilo de vida"
Principio de
sustentabilidad
poltica
Indicadores sociopolticos
sobre alternativas energticas y
tecnolgicas.
ORDEN JERRQUICA DE TEMS SOBRE RELACIONES SOCIALES, SU ORDEN JERRQUICA DE TEMS SOBRE RELACIONES SOCIALES, SU ORDEN JERRQUICA DE TEMS SOBRE RELACIONES SOCIALES, SU ORDEN JERRQUICA DE TEMS SOBRE RELACIONES SOCIALES, SU ORDEN JERRQUICA DE TEMS SOBRE RELACIONES SOCIALES, SU
CORRESPONDENCIA CON EL MARCO CONCEPTUAL DE LA ECONOMA CORRESPONDENCIA CON EL MARCO CONCEPTUAL DE LA ECONOMA CORRESPONDENCIA CON EL MARCO CONCEPTUAL DE LA ECONOMA CORRESPONDENCIA CON EL MARCO CONCEPTUAL DE LA ECONOMA CORRESPONDENCIA CON EL MARCO CONCEPTUAL DE LA ECONOMA
ECOLGIC ECOLGIC ECOLGIC ECOLGIC ECOLGICA AA AA, Y EJEMPL , Y EJEMPL , Y EJEMPL , Y EJEMPL , Y EJEMPLOS DE V OS DE V OS DE V OS DE V OS DE VARIABLES A MEDIR ARIABLES A MEDIR ARIABLES A MEDIR ARIABLES A MEDIR ARIABLES A MEDIR
Sustentabilidad ambiental y contradicciones sociales - GUILLERMO FOLADORI
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Ambiente & Sociedade - Ano II - N
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Semestre de 1999
Las variables colocadas en el cuadro son algunas de las posibilidades,
pero muestran que existe un amplio y frtil campo para medir la sustentabilidad,
considerando elementos de las relaciones sociales que tienen incidencia directa en
los problemas ambientales. Este es un camino no recorrido por las mediciones
actualmente existentes de sustentabilidad ambiental.
CONCLUSIONES CONCLUSIONES CONCLUSIONES CONCLUSIONES CONCLUSIONES
El concepto de sustentabilidad asociado al desarrollo sustentable incluye
no slo legar a las futuras generaciones un mundo material (bitico y abitico) igual o
mejor al actual, sino tambin, una equidad en las relaciones intrageneracionales
actuales.
A pesar de lo anterior, las mediciones de sustentabilidad que sirven para
implementar posteriores polticas, no recuperan el segundo aspecto y se restringen a
medir en precios o en especie, los stocks y flujos de materiales y seres vivos con vistas
a evaluar su tendencia. Esta incoherencia entre el discurso sobre sustentabilidad y sus
medidas se explica por varias razones: en primer lugar, el instrumental terico que est
por detrs de la mayora de las mediciones es la economa neoclsica. Esta metodologa
parte del supuesto de la armona de la sociedad humana sta no tendra
contradicciones internas y por lo tanto, la considera como una unidad en su
relacionamiento con el ambiente. Es imposible derivar medidas de sustentabilidad
que contemplen la diferenciacin interna cuando la propia metodologa est construda
para evitarlas. En segundo lugar, los marcos conceptuales provenientes de las ciencias
biolgicas y fsico qumicas, como la ecologa y la termodinmica, no estudian problemas
ni diferencias sociales, y toman la sociedad humana tambin como una unidad en su
relacionamiento con el entorno.
A pesar de lo anterior, existen antecedentes tericos que pueden ser una
fuente frtil para elaborar mediciones de sustentabilidad que contemplen el papel
desempeado por las relaciones sociales en su relacionamiento con el medio ambiente.
En este artculo, hemos includo el ejemplo del concepto de productividad social, as
como el de excedente potencial y del excedente real elaborados por Paul Barn en la
dcada de los cincuenta, y hemos mostrado tambin, que puede ser incorporado al
instrumental analtico de, por ejemplo, la economa ecolgica sin afectar sus principios
conceptuales.
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Sustentabilidad ambiental y contradicciones sociales - GUILLERMO FOLADORI
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NO NO NO NO NOT TT TTAS AS AS AS AS
*Guillermo Foladori professor visitante da UFPR e desenvolve atividades junto ao programa de Doutorado
em Meio Ambiente e Desenvolvimento.
1
El cuadro no pretende ser exhaustivo difcilmente podra serlo con la gran cantidad de definiciones existentes
sino ejemplificativo.
2
Los interesados pueden remitirse a G. FOLADORI (1999).
2 4 9 2 4 9 2 4 9 2 4 9 2 4 9
RESUMOS/ABSTRACTS
WERNER RAZA & JOACHIM BECKER
T TT TTeoria da r eoria da r eoria da r eoria da r eoria da regulao e ecologia poltica: uma separ egulao e ecologia poltica: uma separ egulao e ecologia poltica: uma separ egulao e ecologia poltica: uma separ egulao e ecologia poltica: uma separao inevitv ao inevitv ao inevitv ao inevitv ao inevitvel? el? el? el? el?
Partindo de uma crtica do conceito de ecologia poltica de Alain Lipietz por sua
incapacidade de integrar ecologia poltica e a teoria da regulao, ns apresentamos
um caminho vivel de integrao das duas abordagens atravs da formulao de uma
sexta forma estrutural: a relao social frente a natureza ou restrio ecolgica. Ao
final, ns ilustramos a propriedade dessa categoria aplicando-a a uma anlise dos
recentes desenvolvimentos na indstria de biotecnologia.
Palavras-chave: ecologia poltica, teoria da regualo, A. Lipietz.
Theor Theor Theor Theor Theory of R y of R y of R y of R y of Regulation and P egulation and P egulation and P egulation and P egulation and Political Ecology olitical Ecology olitical Ecology olitical Ecology olitical Ecology: an Inevit : an Inevit : an Inevit : an Inevit : an Inevitable Separ able Separ able Separ able Separ able Separation? ation? ation? ation? ation?
Departing from a critique of Alain Lipietzs concept of Political Ecology for its failure to
integrate Political Ecology and the Theory of Regulation, we present a possible way of integrating
the two approaches via the formulation of a sixth structural form: social relations towards
nature or ecological constraint. Finally, we illustrate the usefulness of this category by applying
it to an analysis of recent developments in the biotechnology industry.
Keywords: political ecology, theory of regulation, A. Lipietz.
GUILLERMO FOLADORI
Sustentabilidad ambiental y contradicciones sociales Sustentabilidad ambiental y contradicciones sociales Sustentabilidad ambiental y contradicciones sociales Sustentabilidad ambiental y contradicciones sociales Sustentabilidad ambiental y contradicciones sociales
Neste artigo analisamos as definies e medies de sustentabilidade. Mostramos que
enquanto as definies incluem um elemento inter-gerao e um outro de equidade
intra-gerao, a maioria das medies somente recuperam o primeiro elemento.
Explicamos as razes metodolgicas desta restrio e mostramos, assim mesmo, a
possibilidade de utilizar outros critrios como o de produtividade social e excedente
potencial que dam conta das problemticas ambientais derivadas das relaes sociais.
Palavras-chave: sustentabilidade, meio ambiente, desenvolvimento sustentvel.
Environmental sustainability and social contradictions Environmental sustainability and social contradictions Environmental sustainability and social contradictions Environmental sustainability and social contradictions Environmental sustainability and social contradictions
In this article we analyze the definitions and measures of sustainability. We show that while
definitions include an inter-generation element and another of intra-generation equity, most of
the measures only consider the former. We explain the methodological reasons for that, as
well as demonstrating the possibility of including other criteria such as social productivity
and potential surplus which explain environmental problems derived from social relations.
Keywords: sustainability, environment, sustainable development