Fundamentos tericos para o entendimento da questo

agrria: breves consideraes

Rosemeire Aparecida Almeida "
Eliane Tomiasi Paulno
RESUMO
O texto refere-se a uma anlise da questo agrria brasileira a partir de suas condicionantes histricas, com nfase
aos movimentos de resistncia e luta pela terra. O respaldo terico dessa anlise obtido a partir de um resgate da
obra de dois autores clssicos, Karl Kautsky e Alexander V. Chayanov e dois autores contemporneos brasileiros,
Caio Prado Jnior e Jos de Souza Martins. O critrio de escolha dos autores e o destaque das obras, tanto dos
clssicos quanto dos brasileiros, foram definidos em funo das interpretaes divergentes acerca da questo
agrria e do papel poltico dos camponeses dentro do modo capitalista de produo. As interpretaes resgatadas
procuram convergir para um entendimento das relaes subjacentes aos conflitos agrrios, bem como aos
desdobramentos da modernizao da agricultura, privilegiando a anlise das novas formas de luta empreendidas
pelos movimentos camponeses.
PAIAVRAS-CUAVE: tericos clssicos, questo agrria, renda da terra, modernizao da agricultura, movimentos
camponeses.
INTRODUO
Segundo os educadores com os quais
concordamos, o conhecimento um processo
histrico de criao e desvendamento das
potencialidades humanas, direcionado para aes
que vo desde a melhor adaptao ao meio at a
busca de formas diferenciadas de apropriao.
Desse modo, desde o momento em que foram
rompidas as bases comuns de cooperao, sendo
instaurados preceitos de diferenciao social,
toda a produo humana, seja material ou
imaterial, tem revelado aes que reforam ou
dilapidam as bases de sustentao de estruturas
sociais consolidadas. Em outras palavras,
advogam a mudana ou a manuteno do status
quo. Da concluir-se que somos sujeitos polticos,
pois inelutavelmente adotamos posturas que,
dentro de uma sociedade desigual, manifestam
posicionamentos favorveis ou contrrios
ordem vigente.
N essa perspectiva, a proposta de refletir sobre
os modelos tericos voltados compreenso da
questo agrria pode apontar, e o que se
pretende, para a necessidade de manter aceso o
debate entre os gegrafos sobre tal questo, pois
o desvendamento dos elementos subjacentes
configurao do territrio brasileiro, tarefa dos
gegrafos, no pode ser feito a contento sem um
olhar cuidadoso para o campo, cujo emaranhado
de relaes confere significao inclusive s
formas histricas e rumos que essa sociedade vem
trilhando. isso que torna pertinente o debate,
pois apesar dos nveis de desintegrao tica/
poltica a que esta cincia (assim como as demais)
se encontra submetida, pelos nveis crescentes
mercantilizao do conhecimento e conseqente
vulnerabilidade da autonomia intelectual,
Professora Assistente do de Cincias Humanas da Universidade Federal do Mato Grosso do Sul Campus de
Trs Lagoas. Rua Bernardino Montalvo, 1537 CEP 79604-020 e-mail: rose@sna.com.br
Professora Assistente do Departamento de Geocincias da Universidade Estadual de Londrina Caixa Postal 6001 CEP
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Geografia, Londrina, v. 9, n. 2, p. 113-127, jul./dez. 2000 113
prevalece a convergncia em torno de um
objetivo maior da cincia que a
busca de caminhos alternativos para uma
sociedade que progressivamente se biparte,
acentuando o fosso entre os que acumulam e os
que nada possuem.
Ao centrarmos nossa reflexo em questes
que envolvem diretamente a propriedade privada
da terra e as relaes por ela engendradas,
envolvemo-nos no esforo de fornecer elementos
que podem contribuir com uma luta que no
somente dos agricultores, dos trabalhadores sem
terra, mas de toda a sociedade, uma vez que a
excluso provocada pela estrutura agrria vigente
no afeta apenas os pobres do campo, mas
dilapida a cidadania, que no Brasil ainda est por
ser construda.
Considerando que tal estrutura resultado
de um jogo de foras internas historicamente
definidas, mas que so coerentes com os ditames
do capitalismo, buscaremos inicialmente nos
autores clssicos os apontamentos que nos
permitem desvendar a evoluo dentro
da lgica desse modo de produo. So esses
apontamentos, recuperados por autores
contemporneos, que lanam luzes para a anlise
da questo agrria brasileira, cujas expresses
mais recentes so o processo de modernizao e
o acirramento dos conflitos pela posse da terra.
1. KARL KAUTSKY E "A QUESTO
AGRRIA"
O legado terico deixado por Kautsky
conduz, a princpio, ressalva que no se
pretende esgotar sua obra nestas consideraes,
reconhecidamente superficiais, antes pretende-
se reforar o hbito entre os pesquisadores de
retornarem aos clssicos, sob pena de perderem a
dimenso de seu trabalho nas sucessivas
interpretaes de carter simplificador, como esta.
Cumpre salientar que essa obra foi produzida
num contexto de amplas discusses dentro da
social democracia alem do final do sculo XIX,
em que se debatia as propostas de transformao
da sociedade e, particularmente, o papel
reservado agricultura e ao campesinato nesse
processo. A Questo Agrria foi, forma,
uma resposta aos seus crticos, os quais possuam
leituras e posturas polticas conflitantes.
N a avaliao de Kautsky, a classe camponesa
comparecia como uma incgnita dentro da
proposta de construo do socialismo, em virtude
de sua Superioridade bem como de sua
inconstncia polltica, cujos entrelaavam-
se ora com a burguesia, ora com o proletariado,
criando dificuldades para enquadr-la em
padres definidos de comportamento e, por
conseguinte, criando uma nas lutas
polticas que se pretendia travar.
Outrossim, o acirramento do debate sobre os
camponeses se explicitava medida em que se
vislumbrava a lentido com que o
desaparecimento dessa classe se processava, num
processo ambguo que contemplava inclusive seu
fortalecimento em algumas Portanto,
nesse contexto que Kautsky procurou reforar
sua viso, fundamentada na concepo de que o
desenvolvimento capitalista no poderia
comportar outras classes alm da burguesia e do
proletariado, opondo-se assim teoria do
trabalho familiar, para a qual os camponeses
seriam recriados a partir das imposies do
prprio modo de produo em consolidao.
N essa perspectiva, o eixo condutor da obra
est baseado na leitura de que a indstria seria a
fora motriz da sociedade, sendo portanto o
agente indutor da evoluo que se processava
olhos vistos. Dentro dessa lgica, os tentculos
da indstria se expandiriam para os mais
longnquos recantos, inclusive nas onde
ainda predominava o modo de vida campons.
Para Kautsky, por mais s
mudanas que fossem as unidades camponesas,
elas sucumbiriam ao modo de produo
industrial que, em ltima instncia, se constituiria
no veculo de seu desaparecimento.
Sua viso sobre o campesinato era altamente
depreciativa: essa seria uma classe miservel,
retrgrada e vacilante, um entrave superao
do modo capitalista de produo. Nessa linha
de raciocnio, a conquista do socialismo seria
inexorvel, pois o capitalismo os
elementos de sua prpria destruio. esses
elementos, reservava ao operariado urbano o papel
supremo de conduzir o processo revolucionrio.
A experincia indita de aplicar a doutrina
marxista na interpretao das transformaes
ocorridas no campo com o advento do capitalismo,
gerou a tese da penetrao do capitalismo na
agricultura, cujos desdobramentos idnticos
s redefinies scio-econmicas desencadeadas
pelo modelo urbano-industrial.
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Assim, apesar ser admitida a existncia de
outras classes apenas o antagonismo entre
a burguesia e o proletariado moveria a sociedade,
sendo o socialismo uma conseqncia pura e
simples do pleno desenvolvimento das foras
produtivas capitalistas.
N esse modelo terico, a proletarizao
camponesa seria um processo irreversvel e
irrestrito, havendo importantes evidncias
empricas que o reforavam, sobretudo a
desestruturao da indstria artesanal domstica.
N o final do sculo XIX, pouco restava dessa
que fora o sustentculo da economia feudal e a
base da organizao camponesa, haja vista a
insero em massa do campesinato no mercado
de consumo e de trahalho. Por conseguinte, a
estratgia camponesa adotada para suprir as
necessidades monetrias impostas pela nova
ordem, provocou um enorme descompasso no
campo, pois a sazonalidade das atividades
agrcolas vinha gerando progressivos excedentes
de mo de obra, problema inexistente no modo
de produo anterior, dada a articulao agricultura
e indstria domstica, a qual ocupava a maior
parte da fora trabalho nos perodos de
entressafra.
Assim, um dos caminhos da proletarzao
estaria centrado nesse ciclo vicioso, pois medida
em que os camponeses passavam a trabalhar para
outrm, menos tempo dedicavam sua prpria
unidade, implicando na reduo da produo
interna, obrigando-os a vender sistematicamente
mais fora de trabalho.
No entanto, essa mercantilizao, denominada
trabalho acessrio, tambm seda portadora de
mudanas qualitativas, pois atravs das migraes
camponesas temporrias, em busca de trabalho,
especialmente para as regies onde as relaes
de assalariamento j eram uma realidade na
agricultura, que haveria a oportunidade dos
camponeses aprenderem com os operrios as regras
bsicas de trabalho e organizao coletiva,
aprendizado este indispensvel para o sucesso da
revoluo socialista.
Kautsky classificava como equvoco a teoria
da superioridade da agricultura familiar sobre a
capitalista, advertindo que o aumento numrico
das unidades familiares de produo eram um
indcio de agravamento da condio camponesa,
pois revelavam a fragmentao das exploraes.
Reiterou diversas vezes o uso inadequado dos
mtodos estatsticos, ao entender que o aumento
numrico no expressava a superioridade
econmica da familiar e sim a perda
do seu papel produtivo. Isso essas unidades
no estariam mais sendo utilizadas para a produo
agrcola, mas apenas como local de moradia dos
trabalhadores, j que sua reproduo j estaria
vinculada venda da fora de trabalho.
Explicitou a lgica funcional do binmio
mnifndio!1atifndio, sendo que nos primeiros
as limitaes de terra e equipamentos
geravam mo-de-obra ociosa, justamente a
mercadoria imprescindvel para o sucesso da
grande explorao: assim, a essncia da
intercomplementaridade estaria assentada no
fator fora de trabalho. Porm, essa troca implicaria
num aprofundamento das diferenas qualitativas
entre a grande e a pequena explorao.
As sobre a evoluo das relaes
de produo no campo demonstram que Kautsky
no admitia a possibilidade da explorao ser
efetuada modo racional nas pequenas
unidades, por vislumbrar a viabilidade econmica
somente na grande explorao, pela suposta
capacidade de aproveitamento mximo das
instalaes, instrumentos e fora de trabalho.
Dessa maneira, Kautsky conclamava a
supresso da pequena explorao, por entender
que a mesma resistia to somente por estar
assentada no sobre-trabalho e na sub-
alimentao dos camponeses, condio mais
aviltante, em sua tica, do que o prprio
assalaramento. Em suma, advogava a
inviabilidade da agricultura camponesa e a
viabilidade da grande explorao capitalista,
tomando para si a tarefa poltica de apregoar suas
fragilidades e, assim, abreviar o tempo necessrio
ao desaparecimento da primeira e a emergncia
do proletariado.
"Operrios bem nutridos e bem remLmeradoSy
alm de inteligentes) eis a condio
para uma grande explorao
racional ( . .) O movimento operrio, elevando
o nvel moral e econmico do proletariado
agrcola) combatendo a barbrie camponesa}
Criara e esta a sua tarefa - a condio
bsica para a grande empresa agrcola racional.
Ao mesmo tempo} far desaparecer um dos
ltimos plares da pequena explorao"
(Kautsky, 1980, p.135).
N essa linha de raciocnio, a grandes
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exploraes capitalistas seriam as precursoras das
cooperativas agrcolas socialistas, sendo sua
expanso uma condio inalienvel, visto serem
as nicas a possuir os elementos que conduziriam
cooperativa socialista.
Tudo isso que, em seu entendimento,
o caminho para a coletivzao no poderia ser
trilhado pelo campesinato, devendo o mesmo
passar pela expenencia concreta da
proletarizao, da socializao atravs do
trabalho coletivo. Somente o sucesso dessas
cooperativas romperia com a resistncia e
desconfiana dos camponeses, conduzindo-os
naturalmente organizao coletiva, a qual
finalmente promoveria a abolio definitiva da
propriedade e explorao individual da terra.
Inequvoco, portanto, o entendimento de Kautsky
acerca do papel poltico do proletariado em
conduzir o campesinato na luta pela
transformao social.
2. "LA ORGANIZACIN DE LA UNIDAD
ECONMlCA CAMPESINN DE AlEXAl,mER
V.CHAYANOV
Contemporneo de Kautsky, Chayanov
produziu essa obra num contexto onde o debate
sobre o campesinato encontrava-se no auge, ao
qual j fizemos referncia. Desse modo, esta obra
constituiu-se em um marco pioneiro no estudo
sobre a composio e organizao das unidades
econmicas camponesas, apresentando um
estudo pormenorizado dessa forma de
organizao econmica e social. Com isso, o
enfoque privilegia elementos desconsiderados
pela maior parte dos tericos clssicos.
Para Chayanov, o fato do trabalho familiar ser
uma forma de produo ainda dominante no
mundo, impunha a necessidade de uma anlise
mais aprofundada e cuidadosa de seu contedo,
pois qualquer tentativa de construo de futuras
formas econmicas deveria partir necessariamente
da realidade existente. Desse modo, a panir da
teoria do balano entre trabalho e consumo,
Chayanov procurou demonstrar as diferentes
formas pelas quais as unidades camponesas
alcanavam o equilbrio interno.
Uma delas seria a necessidade de absoro
da fora de trabalho da famlia camponesa, que
procurava orientar suas atividades no sentido de
aproveit-la ao mximo, inclusive evitando
perodos de ociosidade. Essa era uma
preocupao constante dentro da agricultura,
pelas suas prprias caractersticas, em virtude da
instabilidade na demanda por mo de obra nos
diferentes estgios biolgicos das culturas.
Nisso distinguiriam-se a agricultura camponesa
e capitalista, pois diferentemente desta, a fora
de trabalho era constante, no podendo ser
contratada ou dispensada de acordo com as
necessidades dos cultivos. Portanto, culturas que
reclamavam intensa fora de trabalho, totalmente
desinteressantes do ponto de vista capitalista, por
proporcionar baixos rendimentos lquidos, eram
realizadas pelos camponeses, pela necessidade
de driblar o desemprego interno.
Demonstrou que essa especificidade da
unidade econmica camponesa se constitua em
empecilho adoo de mquinas, por serem
poupadoras da mo de obra que os camponeses
necessitavam ocupar. Alm disso, elucidou a
inviabilidade de sua utilizao em virtude da
relao inversamente proporcional entre custos
para a aquisio/manuteno de mquinas e
disponibilidade terras.
Diferentemente de Kautsky, que atribuiu
falta de inteligncia e incompetncia em operar
as mquinas, essa leitura da lgica camponesa
conduziu interpretao de que a economia de
fora de trabalho era o principal fator a impedir
os camponeses empregarem mquinas, enfim,
de modernizarem suas atividades, a fim de
salvaguardar o emprego interno. A mecanizao,
portanto, somente seria aceitvel caso houvessem
outras atividades a serem executadas pela mo de
obra liberada ou a possibilidade de aumento dos
ganhos brutos, mediante intensificao de cultivos.
Desvendada essa lgica, Chayanov elucidou
o papel da composio familiar dentro da teoria
do balano entre trabalho e consumo. Para ele, a
mesma seria um elemento chave nesse balano,
por determinar o grau e a intensidade da atividade
econmica camponesa. A fora de trabalho, dessa
forma, manteria ntima relao com os membros
capacitados da famlia.
Por essa razo, considerou imprescindvel
levantar a composio biolgica e etria dos seus
componentes, em virtude de haver uma variao
conjunta e indissocivel entre as fases da famlia
e o balano entre trabalho e consumo: no incio
da composio familiar, a partir do matrimnio,
haveria uma sobrecarga de consumidores (os
filhos pequenos) sobre os trabalhadores.
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medida em que os filhos passando a
trabalhar, a unidade caminhava para um estado
de equilbrio entre o nmero de consumidores e
o nmero de trabalhadores, sendo esse
novamente desfeito medida em que avanava
a idade dos pais e os filhos contraam
matrimnio. Nessa fase, declinaria novamente o
nmero de trabalhadores, aumentando o peso
dos consumidores sobre esses.
No entanto, cumpre salientar que a
composio familiar comparecia apenas como
uma das variveis: haveria uma direta
entre rea da unidade econmica, fora de
trabalho disponvel e atividades comerciais e
de modo que quanto menor a rea
disponvel para cultivo, maior a necessidade de
aumentar os ganhos da famlia atravs da
realizao de atividades no agrcolas.
Conseqentemente, a presso pelas
de consumo seria o fator determinante
no grau de utilizao e intensificao da fora de
trabalho.
Lembrou que a intensificao do trabalho
poderia se dar at um determinado limite,
imposto pelas prprias condies humanas em
despender energia; ao ser atingido, haveria uma
relao inversamente proporcional, onde a cada
aumento de esforo, diminuiriam os ganhos, no
mais resultando em vantagens econmicas para
a unidade.
Para Chayanov, esses princpios todos
os tipos de explorao, inclusive as capitalistas.
A estaria nos caminhos distintos para
se alcanar o ponto de equilbrio: a explorao
capitalista era dimensionada a partir dos meios
de produo, mais precisamente da terra
disponvel, sendo que as demais condies de
produo deveriam a ela se adequar. Nas
unidades camponesas ocorreria o inverso, pois
as mesmas tinham que organizar-se a partir da
fora de trabalho disponvel e do nmero de
consumidores integrantes da famlia, sendo essas
duas variveis a dimensionar o volume da
atividade produtiva.
Em outras palavras, as exploraes capitalistas
adequariam a contratao de mo-de-obra de
acordo com o potencial produtivo da unidade
econmica, de forma que permanecendo
inalteradas as condies materiais, a intensidade
da explorao se manteria indefinidamente. O
mesmo no ocorreria nas unidades camponesas,
pois a trabalho era inerente composio
familiar. Como essa era varivel em virtude da
etria da famlia, mesmo que se
mantivessem estveis as condies materiais, a
intensidade da atividade sofreria variaes ao
longo do tempo. Alm disso, o padro tmo de
explorao dificilmente poderia ser alcanado
pelas unidades familiares pois, via de regra, a terra
disponvel estava aqum do potencial fora
de trabalho familiar.
Chayanov tambm analisou os mecanismos
de intensificao e reduo de capitais nas
unidades camponesas e a forma encontrada pelas
famlias para adequarem-se a essas variaes,
concluindo que a maior aplicao de capitais na
unidade resultava em maiores ndices de
produtividade e, consequentemente, em menor
desgaste fsico dos trabalhadores. Por outro lado,
quanto menor a disponibilidade de capitais,
maior o esforo fsico necessrio para a
explorao da unidade. Com isso, a lH;:)UU\".J.1".
de terras e instrumentos de trabalho nos
momentos em que as atividades comerciais e
artesanais produziam uma remunerao muito
baixa, induziria os camponeses a recorrer
sobre explorao do trabalho, de modo que o
aumento bruto da produo era assegurado por
enorme esgotamento fsico, resultando num
decrscimo relativo da produtividade do trabalho.
Entendeu que a exausto dos trabalhadores
sem retorno econmico altura, inequvoca
incongruncia do ponto de vista capitalista, se
constitua em recurso para que as unidades
camponesas mantivessem seu equilbrio, mesmo
piorando o nvel de bem estar da famlia; caso
no fosse possvel recorrer a essa estratgia, a
unidade passaria a exportar trabalhadores.
Outrossim, a limitao da atividade produtiva
imposta pela escassez dos meios de produo no
seria o nico indutor ao abandono da unidade
ou realizao de trabalhos acessrios,
destacando-se a possibilidade de obter ganhos
maiores a partir do mesmo esforo fsico.
('La familia campesina trata de cubrr sus
necessidades de la manera ms fcil h porlo
tanto) pondera los medias efectivos de
producin y cualquier otro objeto aI cual
puede aplicarse su fuerza de trabajo} y la
distrbuye mancra tal que puedem
aprovecharse todas las oportunidades que
brindan una remuneracion elevada. De esta
manera} es frecuente que} aI buscar la
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retrbuidn ms alta por umdad domestica
de trabajo) la lmilia campesina deje sin
utilizar la tierra y los medios de producdn
de que dispone si otras formas de trabajo le
propordonan condiciones mas ventajosas. r. .. )
El unico rasgo que en este caso distingue a la
lmilia campesina de! empresano consiste en
que elcapitalista) de W1 modo u distlibuye
siempre la totahdad de su capital; la lmilia
campesina, en cambio; nunca utiliza
completamente toda su fuerza de trabajo pues
cesa de consumirla en el momento en que
satsface sus necesidades y alcanza su equilibro
economicd' (Chayanov; 1974, p.120).
Em outras palavras, a insero no mercado
de trabalho, que para tericos como Kautsky seria
sinnimo de proletarizao, foi interpretada
como recurso para a manuteno da condio
camponesa. Para Chayanov, essa no se
confundiria com a postura burguesa de
acumulao, pois lgicas distintas mediavam as
exploraes capitalistas e camponesas. Apesar
das unidades camponesas buscarem a melhor
remunerao possvel, no estavam
fundamentadas na lgica do lucro.
Mesmo admitindo a instabilidade proveniente
da relao mercantil, pelo fato da maior parte
dos preos agrcolas serem determinados a partir
de contingncias mundiais, a insero no
mercado no era vista de forma apocalptica pois,
para Chayanov, isso abria aos camponeses a
possibilidade de dedicarem-se a uma menor
variedade de cultivos, produzindo espcies de
maior rendimento em relao fora de trabalho
empregada, permitindo-lhes conservar apenas as
culturas de subsistncia com menor demanda de
trabalho, coisa impensvel dentro da organizao
das aldeias feudais.
Ao partir do pressuposto de que o capitalismo
preservava diferentes formas de produo,
atuando nos vrios sentidos que possibilitassem
a apropriao dos resultados do trabalho,
entendia que a insero no mercado no
representaria necessariamente destruio, mas
redefinio das formas de produzir.
Com relao renda da terra, classificou-a
como um fenmeno real, econmico e social,
criado a partir de uma gama de relaes sociais
oriundas das bases da produo agrcola.
Entretanto, nas unidades camponesas os ganhos
se realizariam sob a forma de rendimentos brutos,
118
divididos entre renovao de capitais e satisfao
das necessidades de consumo da famlia, o que
tornava muito complexa a sua estimativa. Apesar
da qualidade do solo e a situao geogrfica da
unidade ante os mercados interferir nos custos
de produo, os resultados no se traduziriam
em aumento ou diminuio de ganhos
monetrios de renda, mas no aumento da
produtividade do trabalho, refletindo-se no nvel
de consumo e bem estar da famlia.
Tericos defensores da tese de que o
capitalismo estava prestes a suprimir o
campesinato da histria, fizeram severas crticas
Chayanov, alegando ser a sua obra obsoleta,
por dedicar-se uma classe social em vias de
desaparecimento. Acusaram-no tambm de estar
politicamente voltado defesa de interesses
burgueses, ao valorizar essa classe, tida como
reacionria, contrria aos interesses da revoluo
socialista.
Porm, cumpre salientar que Chayanov no
se props a elaborar uma teoria geral, que
pudesse explicar a mobilidade e dinmica da
sociedade a partir da lgca camponesa.
Restringiu-se s suas caractersticas internas,
embora apontasse a sua coexistncia com o modo
capitalista de produo. Concordava que o
desenvolvimento do capitalismo provocava o
desaparecimento de outras formas econmicas,
admitindo inclusive a possibilidade de
desaparecimento do campesinato, porm no
com a rapidez, intensidade e ritmo propalado por
tericos como Kautsky.
Isso se evidencia quando Chayanov afirma
no estar disposto a colocar uma camisa de fora
na realidade, adequando a realidade teoria,
como faziam os que ignoravam a expresso
numrica e importncia do campesinato naquele
momento histrico, o que no lhe impediu de
propor estratgias de desenvolvimento visando
uma transformao social.
para decido de um modo no
queremos ardesgar la estabilidady Bexibilidad
de manobra del capitalismo de estado) no
podemos abandonal eJ principal sector de
nuestra economia en un estado elemental de
desarrolfo. Puesto que nostra agricultura es
de carter elemental deberemos aceptar
siempre como algo dado tanto nuestras
demandas ntemas como nuestras provisiones
matria prima) tanto en cantida4 como
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I
en calidadac/, lo cual significa tambien una
negacion de la liberdad para desarrolar la
plamficacion y la industria manufacturera. Sin
duda, una serie de medidas de politica
economica general respecto del transporte)
derechos aduaneros, impuestos y otras esferas
pueden tener a veces un importante efecto
indirecto en la creacion .v desalTollo de
unidades economicas Pel'O esta
inDuencia no es suficiente para la mision del
capitalismo de estado, ydebemos proponermos
Ilegal' ao control drecto de la organizadon de la
unidad economica campesina elementaJ'
(Chayanov, 1974, p. 315).
o caminho para a sobre as
unidades camponesas seria o cooperativismo, a
nica forma eficaz, segundo Chayanov, para
competir em uma estrutura de mercado
consolidada mundialmente, visivelmente sob o
controle das grandes corporaes. Assim, o
aparato tcnico e objetivo da produo camponesa
somente poderia ser resgatado mediante a
organizao cooperativa, que a induziria ao uso
coletivo de instrumentos e meios de produo,
resultando num aumento da produtividade e
melhoria da qualidade.
Portanto, inequvoco que Chayanov, tal qual
os demais tericos marxistas, buscou uma
interpretao dos fenmenos sociopolticos
orientado pela utopia de uma sociedade
planificada de iguais, porm no o suprimindo
o campesinato, a classe destoante; antes,
preocupou-se em compreender a lgica
camponesa para poder modific-la, sem contudo
destruir seus agentes.
3. CAIO PRADO JNIOR E "A QUESTO
AGRRIA NO BRASIL:'
A diversidade terica construda pelos
pensadores clssicos, como os arrolados
anteriormente, tornou-se o ponto de partida no
esforo de entendimento da questo agrria
contempornea, razo pela qual resgataremos parte
da rica interpretao da questo agrria brasileira.
Para Caio Prado, a questo agrria aparece
antes de tudo como um problema humano,
chamando nossa ateno para o mtodo a ser
empregado na anlise da questo agrria, ou seja,
o ngulo que se escolhe para problematizar o
campo brasileiro.
Assim, procura investigar a situao de misria
e excludncia da populao trabalhadora rural,
partindo do pressuposto de que a marginalidade
derivada do alto grau de concentrao da
propriedade fundiria. No entanto, no concorda
com que defendem a subdiviso da
propriedade como sendo o passo decisivo na
correo desigualdades na vida agrria brasileira.
Segundo o autor, o enfoque demasiadamente
centrado na distribuio fundiria, encontra
explicao numa interpretao errnea do
processo histrico brasileiro, resultando numa
tentativa incua de transpor para essa realidade
modelos europeus. Alguns tericos envoltos
nessa concepo, defenderam que a economia
agrria brasileira ainda seria um reduto de
relaes feudais, haja visto a persistncia do
latifndio. Com isso, haveria a necessidade de
superao dessa estrutura obsoleta e a libertao
da classe social subjugada. Este seria o caminho
necessrio para o campo brasileiro inserir-se no
mercado e ir ascendendo para relaes
capitalistas de produo e trabalho.
o caso entre outros da meao, que
considerada em seu aspecto puramente
formal e esttico, e conceituada dentro do
eW.llJe'/IlI:i. terico que enxerga ((restos feudais"
em nossa organizao agrria, foi tida muitas
vezes como uma instncia desses 'restos
feudais n. O que leva a concluso, sempre
dentro daquele esquema, que constituindo as
relaes feudais formas mais primitivas que
as do capitalismo, h que super-las e as
substituir por estas ltimas, a saber, pelo
salariato puro' (Prado Jr., 1981, p. 69).
Essas afirmaes caminham no sentido de
descartar qualquer possibilidade de de
resqucio feudal em nossa organizao agrria,
pois a evoluo da economia brasileira estaria
centrada na apurao da relao de emprego, j
que o que tnhamos aqui eram restos escravistas.
situao no Brasil se apresenta de
forma distinta, pois na base e origem de nossa
estrutura e organizao agrria no
encontramos, tal como na Europa, uma
economia camponesa, e sim a mesma grande
explorao rural que se perpetuou desde o
incio da colonizao brasileira at nossos dias,'
e se adaptou ao sistema capitalista de
Londrina, v. 9, n. 2, p. 113-127, juL/dez. 2000 119
pradua auavs de um plvcessa ainda em
plena desenmlvimenta e no. inteiramente
campletada (sabre tudo. naquilo. que mais
interessa ao. trabalhadar) de substituio. da
trabalha escrava pela uabalha juridicamente
livre" (Prado]r., 1981, p.158).
A citao evidencia outro ponto de divergncia
entre Caio Prado Jr. e seus interlocutores: trata-se
da questo do campesinato. Para esse, inexistiria
no Brasil tradio camponesa, pelo simples fato
de que a essa populao no foi dada a
oportunidade histrica de acesso terra. O
quadro agrrio seria resultado de situaes
cclicas, fruto da vinculao da grande
propriedade a gneros de grande valor comercial,
sofrendo assim as flutuaes conjunturais tpicas
da relao mercantil de carter estritamente
especulativo. Consequentemente, a importncia
da pequena propriedade se evidenciaria somente
nos momentos de crise da grande explorao,
graas sua natureza de "negcio".
na medida em que a grande
rural se expande e praspera) au pela cantrria
se retrai e entra em decadncia) que
inversamente o setar secundrio) em ambas
as farmas acima assinaladas em que se
apresenta, se restringe (na primeira casa) e
na autra se estende e ganha terrena. que
quando. a explaraa se fartalece e
praspera) ou em outras palavras, se torna
rendasa ela tende a se ampliar e
absarver um mximo extenso territarial
e fora de uabalha. Sabrara tanta menos
espaa e tempo. disponveis para as
trabalha dares cuidarem de autras atividades.
Inversamente) na medida em que se
deteriara a negcio que a grande explaraa
realiza) que ela se tarna menas exigente e
abrigada a fazer maiares cancesses quelas
atividades secundrias que se desenvalvem
sua sombra" (Prado Jr., 1981, p.53).
O pressuposto de que a relao de trabalho
predominante na agropecuria brasileira o
assalariado, mesmo quando esse aparece camuflado
em outras modalidades de pagamento, leva Caio
Prado a vincular Reforma Agrria elevao dos
padres de vida da populao rural. Esse objetivo
seria atingido com a implantao de duas medidas
fundamentais: extenso da proteo legal ao
trabalhador rural e maiores oportunidades
acesso propriedade da ten:a.
"Em suma) e no precisamas mais insistir aqui
no assunto) a melharia das relaes de
emprega rural em beneficio da trabalhadar;
e pais das candies de vida desse uabalhadof;
melhoria essa determinada pela dupla e
cancarrente impulso. da legislao sacial
trabalhista e da luta reivindicatria da
trabalhadar (fatares esses que sempre se
candicianam e estimulam mutuamente))
canstitui na canjuntura atual da agrapecuria
brasileira um poderaso e sem dvida tambm
a principal de transfarmaa de nassa
econamia e estrutw-a agrria "(Prado ]r., 1981,
p.157).
Com isso, ele no negou o sistema VU<'-LlILC
muito pelo contrrio, suas reformas enquadram-
se no modo de produo capitalista. Por outro
lado, elas seriam pr-requisitos para a introduo
futura de formas socialistas de produo.
Todavia, naquele momento histrico (dcada de
60), a economia encontrava-se totalmente
estruturada na grande explorao agrria voltada
para o mercado externo, de modo que a luta
reivindicatria dos trabalhadores rurais, que seria
a mola propulsora para a renovao da economia
agrria brasileira, estava focalizada na conquista
de melhores condies de trabalho.
4. "OS CAlvlPONESES E A POLTICA NO
BRASIL" DE JOS DE SOUZA MARTINS
Somadas s contribuies de Caio Prado,
Martins toma-se um referencial nos estudos
agrrios brasileiros, pelo enfoque dado aos
camponeses e o entendimento particular da
expanso capitalista no campo.
O desvendamento do lado contraditrio dessa
expanso, expresso na constante recriao de
formas no-capitalistas de produo
(camponesas), tem na anlise da sujeio da
renda ao capital a evidncia de que esse vai
assumindo formas cada vez mais elaboradas para
subordinar o trabalhador. Com isso, Martins
imprimiu novos contornos discusso da
Reforma Agrria, demonstrando ser essa uma luta
contra o capital.
120 Geografia, Londrina, v. 9, n. 2, p. 113-127, jul./dez. 2000
I
"(...) no preciso que as foras produtivas
se desenvolvam em cada estabelecimento
agrcola ou em cada stio ou oficina
J
aponto de impor a necessidade das relaes
caracteristicamente capitalistas de produo
J
de impor o trabalho assalariado
J
para que o
capital estenda suas contradies e sua
violncia aos vrios ramos da produo no
campo e na cidade" (Martins, 1981, p.14).
Martins defende a existncia de uma classe
camponesa que, apesar de no se constituir um
resqucio feudal, tambm no pode ser reduzida
condio de assalariada, divergindo assim de
Caio Prado Jr. Defende que a ausncia de
conceituao precisa e tentativa de escamoteamento
da existncia camponesa conseqncia de sua
excluso do processo histrico brasileiro. O
resultado dessa excluso ideolgica se
evidenciaria no desmerecimento dos movimentos
sociais, na classificao evolucionista que os
concebe como atores pr-polticos, sendo
necessria a interveno de agentes externos para
transform-los em polticos. Ao empreender
esforos no sentido de desvendar as origens do
campesinato brasileiro, Martins pde explicitar
os fundamentos subjacentes esse
entendimento.
Para ele, o campesinato brasileiro tradicional
foi concebido s margens do sistema escravista/
latifundirio/exportador. Diferentemente do
campons europeu, a ele no foi dado o direito
terra, restando a posse precria como alternativa,
como o caso do regime de sesmarias, onde a
carta de concesso tinha precedncia legal sobre
a terra dos posseiros.
"S possOJ poisJ compreender as
determinaes mais profundas da forma de
campesinato que se desenvolveu no Brasilno
perodo e sobretudo a sua excluso
econmica e poltica
J
se compreendo
que ela se determina fundamentalmente pelo
trabalho escravo e snum segundo plano pela
forma de propriedade da terra que deCOrria
da escravido" (Martins, 1981, p. 38).
A Lei de Terras de 1850 representa um divisor
de guas do campesinato, pois no momento em
que a terra torna-se mercadoria, antevendo o
colapso do trabalho escravo, o campesinato passa
a tomar outra forma: agora, so explicitadas as
diferenas de classe, encobertas pelo sistema
escravocrata, sendo que a propriedade fundiria
se transforma no lao que passa a subjugar o
trabalho livre. Assim, com a iminncia da
abolio, teremos o oposto do perodo escravista,
pois a concentrao fundiria, historicamente
condicionada pela necessidade de manuteno
desse modelo (a instalao de uma economia livre
do tributo representado pela compra do escravo
poderia inviabiliz-Io), no raiar da Repblica, passa
a ser o fator principal da sujeio do trabalho,
conforme nos indica Martins (1981, p. 43):
o espao do campons passa a ser um
e o espao do fazendeiro passa a ser outro.
Em segundo porque as modificaes
no regime fundirio abrem caminho para um
novo campesinato
J
que cada vez mais ter
menos que ver com o velho campesinato de
posseiros e agregados. Trata-se de um
campesinato de pequenos proprietrios
J
um
campesinato de homens livres
J
compradores
de terra
J
cuja existncia mediatizada por
uma terra j convertida em mercadoria ( ..r
N essa interpretao, a luta do posseiro seria
anticapitalista, por tratar-se de uma tentativa de
impedir que a terra-trabalho se transforme em
terra-especulao/explorao do trabalho. Com
isso, o elemento primordial no entendimento da
contradio terra/capital a compreenso do
processo de formao do capital, o qual permitir
o entendimento da expanso do capitalismo no
campo, portanto, da renda da terra.
Partindo do pressuposto de que o capital
resume-se a trabalho acumulado pelo capitalista,
Martins descarta a possibilidade da terra ser capital
pois, ao no ser produto do trabalho, se apresenta
como um meio de produo sui generis. No
entanto, da mesma forma que o capital se apropria
do trabalho, que tambm no fruto do trabalho
(no tem valor), ele consegue se apropriar da terra
mediante o pagamento de um tributo, a renda. A
apropriao capitalista da terra vai transform-la em
equivalente de capital, tornando possvel a
subordinao do trabalho agrcola.
Indica assim que a renda paga ao proprietrio
da terra no nasce na produo, sendo transferida
ao mesmo somente no momento da distribuio
da mais-valia, pois apesar da mais-valia ter origem
na produo, realizada no momento da
circulao da mercadoria. Ao desvendar os
Geografia, Londrina, v. 9, n. 2, p. 113-127, jul./dez. 2000 121
--_._----
meandros da renda, Martins (1981, p. 169)
consegue desvendar a origem de seu pagamento:
':1 renda da terra tambm tem a sua dimenso
oculta; por isso no posso se fico
olhando s para o quando existe.
No posso entend-la se no vejo que a terra,
atravs do proprietrio, cobra no capitalismo
renda da sociedade inteira, que nem
mesmo produzida direta e exclusivamente
na sua terra, que sai do trabalho dos
trabalhadores do campo e da cidade, que
entra e sai do bolso do capitalista, que paga
por todos e no paga por ningum e que,
em ltima instncia, uma parte do traballlO
expropriado de todos os trabalhadores dessa
mesma sociedade. ))
Com isso, para se efetuar a explorao
capitalista, no necessrio concentrar a
propriedade da terra, bastando pagar a renda.
No entanto, aqueles que imobilizam dinheiro na
compra de terras compram o direito extrair
renda da sociedade inteira; outrossim, essa no
uma relao mutuamente excludente pois um
proprietrio fundirio pode ao mesmo tempo ser
capitalista, bastando para isso dispor de capital
suficiente para promover a explorao econmica
da propriedade.
N esse contexto, Martins admite que a
propriedade da terra uma contradio do
capitalismo pois, apesar de cobrar um tributo do
capital, no pode ser considerada uma
excrescncia, por ser uma figura interna a essas
relaes. A condio capitalista da terra inerente
e est oculta, razo pela qual fundamental
separar produo do capital e reproduo
capitalista do capital, onde a primeira nunca
produto de relaes capitalistas de produo.
"Portanto, no s relaes no-capitali..'itas de
produo podem ser dominadas e
reproduzidas pelo como o caso da
produo familiar do tipo camponesa, como
tambm determinadas relaes podem no
parecer integrantes do processo capital
embora o sejam, como o caso da
propriedade capitalista da terra J) (Martins,
1981, p.171).
Dessa maneira, Martins refuta a existncia de
sujeio formal ou real do trabalho na produo
familiar. A sujeio real descartada porque os
pequenos proprietrios continuam em sua
maioria donos da terra e dos instrumentos de
trabalho; mesmo em se de relaes de
integrao com a agroindstria o autor as nega,
classificando-as de sujeio de renda da terra ao
capital. Esta estaria oculta na circulao das
mercadorias, no crdito bancrio, na transferncia
de riqueza para as empresas urbanas, atravs da
produo de alimentos a baixo custo.
"(..}o capital tem se apropriado diretamente
de grandes propriedades ou promovido a sua
formao em setores econmicos do campo
em que a renda da terra alta, como no caso
da cana, da soja, da pecuria de corte. Onde
a renda baixa, como no caso dos setores de
alimentos de consumo generalizado
(...), o capital no se toma proprietno da terra,
mas cna as condies para o excedente
econmico) ou seja} especificamente renda
onde ela aparentemente no existe)) (Martins,
1981, p.175).
por essa razo que a luta pela terra no se
encerra em si, devendo ser entendida sobretudo
como luta contra o capitaL Isso retira o sentido
de uma Reforma Agrria distributvista, pois a
renda encontra-se subjugada pelo capital,
impedindo o trabalhador familiar de libertar-se
do crculo de miserabilidade que lhe imposto.
5. MODERNIZAO DA AGRICULTURA E
CONFLITOS AGRRIOS
Diferentemente da difundida verso da
passividade camponesa, a histria brasileira
marcada pelos conflitos no campo e represso
empreendida por milcias privadas e foras
institucionais. Como exemplo podemos citar
Palmares, o maior movimento de luta pela terra e
resistncia popular da histria brasileira, cujo
esprito de solidariedade e posse coletiva da terra
lhes permitiu rechaar os ataques dos fazendeiros
e das foras pblicas por nada menos que um sculo.
Nem mesmo abolio pode ser creditado o
sentido da liberdade que os camponeses tanto
buscaram. Contudo, a redefnio das relaes
de trabalho implicou num aumento da
conscincia sobre a sua situao de excluso,
gerando movimentos camponeses que tentaram
122 Geografia, Londrina, v. 9, n. 2, p. 113127, jul./dez. 2000
I
resolver problemas SOCIaIS, principalmente os
decorrentes da falta de acesso terra. Outrossim,
conforme j se fez referncia, a dificuldade em
admitir a ao e capacidade poltica de
organizao dos camponeses levou a maioria dos
autores brasileiros a classificarem-nos de pr-
polticos, como ressalta Medeiros (1989, p.12):
((Vistos como expresso de fanatismo
religioso) esses movmentos nunca receberam
reconhecmento poltcO) embora tvessem
moblizado a preocupao dosgovernantes da
poca e chamado sobre siintensa represso. J)
Assim, essas lutas eclodiram sistematicamente,
intensificando-se de acordo com conjunturas
especficas, como o caso da cultura cafeeira e a
imigrao europia do final do sculo passado,
onde as condies de vida e trabalho eram as
piores possveis. Um exemplo foi o conflito
ocorrido na fazenda Ibicaba em Limeira, cujo
saldo poltico foram as medidas dos pases de
origem dos imigrantes, que obrigaram o governo
brasileiro a garantir o arrefecimento dos mtodos
de explorao praticados pelos fazendeiros.
Muitas outras lutas contra o latifndio e a
explorao mobilizaram o exrcito e as foras
conservadoras, como Trombas e Formoso em
Gois e Porecatu no Paran, mas somente as
Ligas Camponesas conseguiram colocar os
conflitos do campo brasileiro na agenda nacional.
As Ligas foram a verdadeira expresso das tenses
e injustias enfrentadas pelos trabalhadores rurais
em toda a histria de desigualdades, como observa
Martins (1981, p.66):
"justamente a cana-de-acar no Nordeste
que nos mostra com clareza o processo do
campons ao longo da histria brasileira:
agregado marginal no regime de trabalho
escravo) ocupado ocasionalmente no trabalho
da cana-de-acar, passa ao lugar princpal
com o fim da escravido) como morador de
condio) para) a medida que a condio
aumenta e que seu trabalho gratuito ou barato
na cana a renda que paga pela terra em que
planta a sua subsistnca) ir aos poucos se
convertendo em assalariado. nessa situao
mais recente que surgem as Ligas Camponesas)
em 1955.))
O fortalecimento das Ligas Camponesas se
fez principalmente a partir do trmino da
ditadura Vargas, reforando seu papel no
enfrentamento dos conflitos a partir da bandeira
da Reforma Agrria radical. Esse movimento
expandiu-se por 13 Estados brasileiros,
culminando com a criao da ULTAB (Unio dos
Lavradores e Trabalhadores Agrcolas do Brasil),
a qual marcou um momento de dissidncia entre
os setores da sociedade que apoiavam a luta pela
terra, conforme podemos verificar em Medeiros
(1989, p. 55).
((Como eixo da divergncia) que ento se
tornou evidente) estava a concepo sobre o
sentido da ((revoluo brasileira)) e sobre o
carter da reforma agrria a ser implementada.
Embora tanto o PCB) como as Ligas
usassem a linguagem da ((Reforma Agrria
o sentdo dado a essa expresso era
distinto. De acordo com as teses do PCB ( ..})
a reforma agrria seria uma etapa necessria
de uma revoluo de carter democrtco-
burgus e anti-imperialista) que seria
alcanada atravs de medidas parcais)
passveis de serem sustentadas por uma
poltica de frente nca. Discordando
radicalmente dessa postura) para a direo das
Ligas o ('campesinato)) era) naquele momento)
a princpal fora da (revoluo
cujo contedo era imediatamente socialista. J)
Essa postura do PCB melhor exprime a
concepo do papel dos camponeses para a elite
e intelectualidade brasileira, que tal como
Kautsky, expressavam o claro entendimento de
que a "Revoluo" nasceria no seio da classe
operria, sendo o campo e seus sujeitos apenas
um estgio a ser superado. Assim, "a histria
brasileira, mesmo aquela cultivada por alguns
setores de esquerda, uma histria urbana, - uma
histria dos que mandam e, particularmente, uma
histria dos que participam do pacto poltico"
(Martins, 1981, p.26).
Esse cenrio atraiu nova fora na disputa pela
organizao da luta camponesa, a Igreja Catlica,
que historicamente estivera alinhada com os
poderosos, mas que a partir da dcada de
sessenta passa a atuar de forma decisiva junto
aos trabalhadores rurais. nesse perodo que a
mesma se manifesta mais sensvel aos problemas
sociais e se lana na defesa da sindicalizao do
campo, contribuindo com a formao de lderes
Geografia, Londrina, v. 9, n. 2, p. 113-127, jul./dez. 2000 123
I
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sindicais e pressionando o Estado para a
regulamentao dos sindicatos e realizao da
Reforma Agrria.
Esse engajamento pode ser explicado pela
crescente preocupao da hierarquia catlica com
o avano das foras comunistas no campo,
fomentado pelas estruturas sociais injustas. Com
isso, as lutas pela democratizao do Brasil e pelo
fortalecimento da sociedade civil ganham eco
dentro do alto clero, transformado num ator politico
de peso, o que fez dessa a principal instituio
envolvida na defesa dos direitos humanos.
Alguns frutos dessa articulao em torno dos
problemas agrrios puderam ser vistos no incio
dos anos sessenta, mais precisamente em 1962,
com a regulamentao da sindicalizao rural.
Entretanto, o golpe de 1964 levou todas as
manifestaes e articulaes que sacudiam o
campo brasileiro a carem em silncio trgico. Os
movimentos foram suprimidos atravs da
cassao do direito de reunies, manifestaes,
questionamentos, sendo institucionalizadas e
controladas as prprias organizaes sindicais.
Um dos atos mais expressivos da interveno
militar foi a criao, em 1964, de um grupo de
trabalho para a elaborao da ptoposta para a
Reforma Agrria, que ficou conhecido como
Estatuto da Terra. Esse ptojeto veio no sentido
de acalmar os nimos exaltados no campo, bem
como ocupar um espao de promessas sem a
pretenso de virar realidade, o que se comprovou
nos 20 anos que se seguiram.
Portanto, o recrudescimento dos conflitos
inequvoco. Igualmente, no se pode entend-lo
desvinculado do processo histrico, em especial
das mudanas impostas pela abolio e pela
redefinio do pacto de poder decorrente da
ascenso da burguesia industrial. Tudo isso revela
aes deliberadas em torno de um projeto
excludente, viabilizado pelas aes empreendidas
pelo Estado em defesa de um modelo de
acumulao assentado no latifndio e concentrao
extremada da renda.
Isso no implica em consider-lo atravs de
um vis unilateral, pois isso seria o mesmo que
ignorar a importncia dos movimentos sociais.
Como vimos, o golpe militar e as dcadas de
represso foram uma resposta direta capacidade
de organizao e propostas de mudana oriundas
dos trabalhadores do campo. Significa sim
admitir que a composio das foras ainda
favorvel queles que detm o poder h cinco
sculos e que, nesses tempos densos (Braudel'
1978) puderam ter seus interesses alinhados em
torno de projetos potencialzadores da
acumulao de capital.
Consideramos os anos trinta uma das
expresses acabadas desse fenmeno, pois
nesse momento que comeam a ser traadas
estratgias para a expanso industrial, as quais
incluem a necessria ampliao de mercados
consumidores. consonncia com uma nova
ordem mundial, de fortalecimento do capital
financeiro internacional, o pas adota um modelo
de desenvolvimento que privilegia a implantao
de multinacionais, destacando-se as produtoras
de maquinrios e insumos para a agricultura.
No entanto, no se deve tomar este fato como
se, isoladamente, pudesse provocar mudanas
nas propores vistas. no prprio projeto
poltico que so lanadas as ncoras para a
modernizao da agricultura. Assim, ao mesmo
tempo em que crescem as fbricas de tratores,
implementos, agrotoxlcoS, vidas por
consumidores, projeta-se para o campo a
explorao empresarial, concentradora de terra
e capital, em detrimento de uma agricultura que
pudesse ser desenvolvida com maior fixao do
homem no campo.
Assim, de forma recorrente, o aumento da
produo agrcola vinculado necessidade de
equilibrar a balana comercial impulsionado
sem que seja tocada a estrutura da propriedade,
golpeando mais um vez os trabalhadores rurais
que, mesmo precariamente, moravam e
trabalhavam em terras alheias. No bojo destes
fatos, que geraram uma expulso sem paralelo
na histria brasileira, a ponto de inverterem em
algumas dcadas a distribuio entre populao
urbana e rural, a expropriao tambm foi
marcante, pois grande parte dos pequenos
proprietrios no conseguiram resistir a um
modelo incompatvel com a realidade e reais
necessidades da produo familiar.
Portanto, a falta de disposio em construir
um projeto um pouco mais equnime para a
agricultura brasileira que contribui para o
acirramento das lutas contra a histrica
concentrao e excluso da maioria. Desse modo,
entramos em um novo milnio sem mudanas
significativas na estrutura da propriedade, a qual,
por sua vez, d sustentao a uma minoria que
conserva-se no poder e perpetua as relaes que
a mantm.
124 Geografia, Londrina, v. 9, n. 2, p. 113-127, jul./dez. 2000
L -------
I
que so as ocupaes de terras griladas, ociosas
e abandonadas, numa tentativa de implantar a
Reforma Agrria de direito, conforme aponta
MoIina (1992, p. 20)
,
"Estas ocupaes tm como objetivo dar a
terra uma destinao maisjusta do que a atual
t Os trabalhadores rurais do M. S. T.
entenderam e definem que a justia na
utilizao da terra se realizar quando esta
terra estiver cumprindo suas funes bsicas:
produzir alimentos para todos os cidados e
r
,
i
,
I
I
rrn'fYr:;'f1::J
No caso em foco, qualquer referncia a
ressalvas, pois o campo
brasileiro uma expresso contundente de
contradies: nele encontramos a moderna
envolvida com cultivos altamente
rentveis, como a soja, a laranja e a cana-de-
que nada tem de moderna quando se
para a anlise das relaes de trabalho;
temos a poderosa indstria fumageira, empresas
do setor suno e avcola, expandindo-se s custas
da extrao da renda e transferncia dos custos
e para os produtores familiares; abundam
os especuladores, possuidores de grande parte
do patrimnio fundirio, mantido inculto ou sub-
utilizado, o qual gera uma imensa massa de
excludos do campo, ao negar-lhes inclusive o
direito bsico de vender sua fora de trabalho.
tambm mdios e grandes proprietrios,
autodenominados produrores rurais, s voltas
com dificuldades ante um governo e mercado
globaHzado. Enfim, temos tambm os pequenos
proprietrios, rendeiros, posseiros que, com o
trabalho familiar e a obstinao de preservar a
autonomia, resistem a uma poltica creditcia e
fomento altamente perversa.
No entanto, a demonstrao do colapso desse
modelo autoritrio e centralizador j se insinuava
no incio dos anos oitenta, com as graves crises
econmicas e o estado de ebulio social. Com
isso, h uma recuperao gradual do espao
poltico dos trabalhadores rurais, sendo
retomadas as condies necessrias para que os
movimentos sociais pudessem ressurgir, como
o caso do Movimento dos Trabalhadores Rurais
Sem-Terra (MST). Essa fora, traduzida num
movimento social-popular de contestao, traz
velhas bandeiras de luta, fortalecidas na histria
de ocupao do territrio e marcadas pela
violncia e injustia. Esse movimento inaugura
uma nova forma de presso/conquista da terra,
gerar empregos. O movimento tem claro
segundo seus documentos que
na forma da distribuio e na
territorial do pas implica necessariamente
num enfrentamento de classes e de projetos
diferenciados) em funo dos interesses
econmicos e polticos envolvidos neste tipo
de conDito. "
o MST eclode num momento de abertura
poltica na ordem autoritria e repressora,
juntamente com outros movimentos sociais
(feministas, raciais, barragens, ecolgicos, sem-
tero) que so gestados a partir da dcada de 70 e
que trazem uma nova de sociedade.
Diferem dos antecessores por apregoarem uma
concepo de sociedade pautada na importncia
do controle decisrio, na diminuio do
autoritarismo, seja ele do Estado, do partido, ou
da Igreja.
O MST tem como marco a
ocupao das Fazendas Macali e Brilhante, em
1979, no municpio de Ronda Alta RS. As
famlias que as ocuparam eram ex-arrendatrias
das terras dos ndios Kaingang Nonoai-RS
que, ao serem expulsas da reserva indgena,
acamparam na regio de Ronda Alta/Sarandi. A
partir da a luta cresce e nesse mesmo ano, aps
terem ocupado as fazendas Macali e Brilhante,
150 famlias ocupam a em
Sarandi. Desse despejo nasce o acampamento
da Encruzilhada do Natalino, referencial
histrico da luta pela terra nesse perodo
(Fernandes, 1994).
Temos a o incio da territorializao da luta.
No entanto, o que queremos destacar a
existncia de uma latncia, ou seja, o
questionamento da estrutura fundiria que, a
partir dos anos 70, revela novas estratgias de
enfrentamento, com a ocupao "pacfica" de
terras ociosas.
Contudo, esses anos de amadurecimento do
MST so marcados pela necessidade de
intercmbio entre os movimentos isolados, onde
as luta, alianas polticas e
reivindicaes so definidas luz de trs objetivos
bsicos, quais
terra como forma de sobrevivncia
econmica;
Reforma como mudana na
agricultura brasileira que possa beneficiar
todos os trabalhadores;
Londrina, v. 9, n. 2, p. 113-127, jul./dez. 2000 125
luta por uma sociedade mais justa, onde no
exista explorados nem exploradores.
"O MS. Tse considera um movimento social
de massas cuja principal base social so os
camponeses sem-terra, que tem carter, ao
mesmo tempo) sindical (porque luta pela terra
para resolver o problema econmico das
famlias)} popular (porque abrangente, vrias
categoras participam, e porque luta tambm
por reivindicaes populares) especialmente
nos assentamentos) e poltico (no no sentido
partidrio) mas no sentido que quer contribuir
para mudanas sociais}" (Stdile & Girgen,
1993, p. 38).
N esse processo de construir o caminho,
ocorreu a lapidao do termo sem-terra. Para
estes autores, sem-terra so todos aqueles que
trabalham a terra sem serem proprietrios dela.
No entanto, Grzybowski (1990, p. 56-7) quem
melhor constri uma definio dessa identidade:
"Sem-terra , por definio um nome de
sujeito coletivo elaborado nas lutas do
Movimento Sem-terra. A carncia) ou melhor,
a conscincia da comum situao de e
de exduso sociai decorrente do no ter terra)
leva o grupo a elaborar a sua identidade.
Podemos dizer, baseados nas orientaes do
M.S.T, que os primeiros anos do Movimento
foram marcados pela prioridade em ocupar o
latifndio; a linha poltica de orientao estava
baseada na palavra de ordem "terra no se ganha,
se conquista". Contudo, as experincias de
assentamento acabaram por revelar que distribuir
a terra no resolvia necessariamente o problema
da expropriao, da fome. Assim, em maro de
1989, no V Encontro N acionai dos Trabalhadores
Rurais Sem Terra, a palavra de ordem definida
foi: ocupar, resistir e produzir. Essa mudana
reflete a deciso de aprofundar sua organizao,
indicando a necessidade de criar condies para
o homem produzir no campo. A partir de 1991,
implementado o Sistema Cooperativista dos
Assentamentos (SCA), com o objetivo de
estimular as atividades coletivas, vistas como a
melhor forma de enfrentar as dificuldades da
produo e comercializao. Em maio de 1992,
na Assemblia das cooperativas, em Curitiba,
fundam a Confederao das Cooperativas de
Reforma do Brasil (CONCRAB).
Conforme indicam G:rgen & Stdile (1991,
p.146), a cooperao agrcola nos assentamentos
passa a ser pelo :Movimento no
apenas como possibilidade de concentrao de
capital, de mo-de-obra, de meios de produo,
mas acima de tudo como meio indispensvel para
conquistar a Reforma Agrria e implantar o
sistema socialista.
"( .. ) as assodaes e as cooperativas no
devem se organizar apenas com objetivos
econmicos, mas tambm com objetivos
polticos, de longo prazo, que permitam
conseientizaros trabalhadores para fortalecer
as suas lutas, tendo em vista a transformao
da sociedade, e chegar ao controle absoluto
dos meios de produo. ))
o IH Congresso do Trabalhadores Rurais Sem
Terra marca definitivamente uma nova bandeira
de luta para o MST, que consiste em levar a luta
do campo para as cidades. Essa preocupao fica
bastante evidente na nova palavra de ordem:
"Reforma Agrria: uma luta de todos".
Entendemos que o M.S.r. tem exercido papel
preponderante nas ltimas dcadas, no que se
refere ao acesso terra no Brasil. Portanto, a
legitimidade desse movimento que poder levar
conquista da terra, bem como ao fortalecimento
dos assentamentos com a superao do estado
de isolamento, atravs da presso sobre o Estado
e as leis o que, por sua vez, permitir o acesso a
uma poltica agrcola que crie condies
sustentveis de se produzir no campo.
Diante de 12 milhes de trabalhadores sem-
terra, de um futuro que promete nmeros cada
vez maiores de desempregados no Brasil e da
ausncia de projetos polticos, esse parece ser,
no momento, o caminho do possvel.
Outrossim, a cincia e, no caso em foco, a
geografia, cujo saber acumulado tem na base os
tributos extrados compulsoriamente da classe
trabalhadora, no pode omitir-se ao debate e as
pesquisas orientadas para o desvendamento da
produo do territrio, cujo pano de fundo so
as relaes voltadas reproduo das condies
materiais de com esse pressuposto
que empreendemos essas reflexes, mais
propriamente esse convite ao debate, pois
entendemos ser esse o caminho para o
cumprimento de nossa funo social: a produo
do conhecimento com vistas a uma vida melhor ...
para todos.
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I
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Theoretical bases for understanding the agrarian question:
brief considerations
ABSTRACT
This text is related to the analysis of the Brazilian agrarian question based on its historical restrictions, emphasizing
the movements of resistance and struggle for the land. The theoretical background of this analysis is obtained
from the recovery of works by two classical authors - Kark Kautsky and Alexander V Chayanov, as well as two
Brazilian contemporary authors - Caio Prado Jnior andJose de Souza Martins. The criteria for choosing both the
classical and the Brazilian authors as well as their works, were defined based on the divergent interpretations
about the agrarian question and the countrymen' s political role within the capitalist way of production. The recovered
interpretations intend to reach an understanding not only of the relations underlyng the agrarian conflicts but also
of the evolution of the agriculture modernization, favouring the analysis of the new ways of struggle, undertaken
by the rural movements.
KEyWORDS: classical theoreticians, agrarian question, land income, agriculture modernization, rural movements.
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