La fbrica del mn social i econmic

Anuari sociolaboral de Catalunya

El paro como dao colateral de la crisis financiera
Antonio Santos Ortega
Dpto. Sociologa y Antropologa Social
Univ. Valencia
El barmetro del Centro de Investigaciones Sociolgicas (CIS !a descrito"
desde !ace casi tres d#cadas" el nivel de preoc$pacin social sobre el tema del
paro en Espa%a. Se estren a mediados de la d#cada de &'() con niveles *$e
s$peraban el ')+ de la poblacin preoc$pada por este problema" ello sit$aba al
paro como principal temor de los espa%oles. Se vivieron entonces niveles de
!onda in*$iet$d en torno al drama social del desempleo. En a*$ellos
momentos" se alcan,aron tasas in#ditas" provocadas por la crisis de &'-./&'-'"
la crisis de las crisis" c$ya pro0$ndidad est1 !oy siendo s$perada por la act$al
crisis 0inanciera de las !ipotecas subprime.
En septiembre de 2))-" antes de comen,ar la crisis *$e !oy vivimos" el
indicador de preoc$pacin se sit$ en s$s niveles m1s ba3os4 solo $n .5+ de
ci$dadanos lo pona en primer l$gar. 6o *$e coincida con el momento en *$e
Espa%a reba3 s$ tasa de paro a niveles del promedio de la Unin E$ropea. Sin
embargo" en los tres a%os de crisis transc$rridos" el barmetro !a
e7perimentado s$ mayor aceleracin" !asta sit$arse en 0ebrero de 2)&& en $n
(8+ de espa%oles *$e $bican el paro como temor principal.
Esta negativa evol$cin de la preoc$pacin social !acia el paro est1" por
desgracia" 3$sti0icada y apoyada por la 0ra y abr$madora estadstica del
desempleo. Se aportan a contin$acin alg$nos datos para o0recer $n panorama
sociolgico de los rasgos generales del desempleo *$e nos a*$e3a y de c$1l !a
sido s$ evol$cin en estos tres a%os de crisis 0inanciera.
A 0inales de 2)&)" la Enc$esta de 9oblacin Activa (E9A sit$aba la tasa de paro
en Espa%a en el 2)".+" $na de cada 5 personas *$e se o0recan para traba3ar no
encontraba empleo. Se trata de $n ascenso vertiginoso" considerando *$e antes
de empe,ar la crisis" a mediados de 2))-" la tasa de desempleo se !aba sit$ado
en el -"'+. Este dato colocaba a Espa%a en la media e$ropea. En ese momento"
se contabili,aban &.-:).))) parados. El r1pido a$mento en estos tres a%os !a
s$p$esto" en t#rminos absol$tos" casi tres millones m1s de n$evos parados"
!asta llegar a los 8.:':.:)) de 0inales de 2)&).
A$n*$e en los medios de com$nicacin la preoc$pacin por el paro se !a
0ocali,ado partic$larmente sobre los 3venes" el desempleo provocado por esta
crisis 0inanciera subprime a0ecta a todos los gr$pos de edad. De los 2.'.:.:))
n$evos parados entre 2))-/2)&)" el 2'+ corresponde a los gr$pos de edad
1
entre &:/2' a%os" el 2-+ a mayores de 85 a%os y el 8.+ a las edades intermedias
.)/85 a%os. ;ay *$e precisar *$e" a$n*$e el problema es de todas las edades" el
gr$eso de los n$evos parados corresponde a los gr$pos de edades intermedias"
col$mna vertebral de las economas 0amiliares. Esto agrava partic$larmente el
paro act$al.
6a crisis de &'-. dio 0orma a $n desempleo *$e a0ect sobre todo a las edades
3venes y al colectivo de m$3eres. En la crisis act$al" las m$3eres se !an visto
menos per3$dicadas y en c$anto a los gr$pos de edad" el tr1gico reparto de los
n$evos parados per3$dica a todas las edades. 6a creciente intensidad de la
preoc$pacin social por el desempleo responde a s$ e7pansin como $na
epidemia. En estos tres <ltimos a%os" se !a d$plicado el n<mero de !ogares
a0ectados por el desempleo. ;oy el &(+ de los !ogares espa%oles viven con
alg$no de s$s miembros en paro. Este porcenta3e era del (+ en 2))-. Es m1s"
en ese momento solo el .+ de los !ogares tenan al cabe,a de 0amilia en paro=
en 2)&)" este porcenta3e !a crecido !asta el &)+. 6a alarma general *$e se vive
est1" por tanto" 3$sti0icada ya *$e este desempleo golpea en la lnea de 0lotacin
a la estr$ct$ra laboral de los !ogares.
Dado *$e las e7pectativas de salida de la crisis no son m$y slidas y se a$g$ra
$na 0ase larga de estancamiento" preoc$pa de manera partic$lar el dato sobre el
desempleo de larga d$racin. S$ ascenso est1 siendo cont$ndente e in*$ietante.
A 0inales de 2)&)" el 8:+ del total de parados eran de larga d$racin /con m1s
de &2 meses s$0riendo la sit$acin de desempleo/. 9or contraste" en 2))-" el
paro de larga d$racin a0ectaba solo al 28+ de los parados. Dos estr$ct$ras de
paro radicalmente di0erentes. En t#rminos absol$tos" a 0inales de 2)&) se
contaban 2.&58.-)) personas en esta desesperante sit$acin de desempleo
prolongado. 9ara m$c!os de ellos" las prestaciones se agotan" no !ay
oport$nidades de empleo y la desesperan,a se instala en el centro de s$s vidas.
6a sal$d mental !a empeorado con el devenir de la crisis4 las cons$ltas de
psi*$iatra clasi0icadas por motivos sociolaborales !an a$mentado $n 25+ entre
2))- /2))(" empeorando todas las dolencias en el espectro depresivo/ansioso.
El cons$mo de antidepresivos !a s$bido $n &)+ en los tres <ltimos a%os
(>$entes" 2)&).
?@ Angeles Davia (2)&) !a anali,ado cmo el paro de larga d$racin a0ecta a
los perceptores de prestaciones y s$bsidios y cmo c$ando se agotan estos
rec$rsos sobrevienen las sit$aciones de pobre,a y de privacin. C$atro de cada
die, perceptores de s$bsidios de paro viven en !ogares donde no !ay ning$na
renta de traba3o. Esto signi0ica *$e c$ando acabe s$ prestacin esos !ogares
pasar1n directamente a manos de los servicios sociales y de la caridad. 6os
servicios sociales !an advertido ya *$e el n<mero de demandantes de s$s
rec$rsos !a crecido de 0orma e7ponencial en los <ltimos dos a%os. 6a tasa de
pobre,a medida por la Enc$esta de Condiciones de Vida recoge $n ascenso claro
con el avance de la crisis4 del &'"-+ de poblacin pobre en 2))-" se !a pasado a
$n 2)"(+ en 2)&). Este a$mento se acompa%a por otros indicadores s$b3etivos
como son el grado de di0ic$ltad de las 0amilias para llegar a 0in de mes o la
capacidad para a0rontar gastos imprevistos. Estos indicadores !an crecido 8 y :
p$ntos respectivamente en ese mismo periodo.

2
6a !iptesis de $n estancamiento prolongado proyecta en el !ori,onte $n
a$mento de las di0ic$ltades para los colectivos m1s v$lnerables en t#rminos de
c$ali0icacin pro0esional. En los dos primeros a%os de la crisis"
apro7imadamente el ()+ de los n$evos parados correspondan a oc$paciones
con ba3a c$ali0icacin *$e incl$an a traba3adores semic$ali0icados y no
c$ali0icados de la constr$ccin" peona3es varios y servicios de ba3a c$ali0icacin
/camareros" !ostelera" empleados de comercio/. A este colectivo m$y
v$lnerable en t#rminos de la llamada empleabilidad" le acompa%an los m1s de
()).))) n$evos parados mayores de 85 a%os en los tres <ltimos a%os" c$yo
paro de e7cl$sin representar1 $n problema grave en los dos pr7imos a%os
c$ando se agoten s$s prestaciones.
En esta misma lnea" !ay *$e sit$ar la evol$cin de los e7pedientes de
reg$lacin de empleo (EBE" indicador este *$e il$stra bien la pro0$ndidad de la
crisis. En los dos primeros a%os de crisis /2))-/2))'/" los datos del ?inisterio
de Craba3o e Inmigracin mostraron *$e" en 2))-" se prod$3eron $n total de
8.)2) e7pedientes terminados y -:.)82 traba3adores a0ectados. El a$mento *$e
se prod$3o en los dos a%os sig$ientes 0$e espectac$lar. A 0inales de 2))'" el
n$mero de e7pedientes ac$m$lado en el bienio 2))(/' se m$ltiplic por siete"
!asta alcan,ar los 2-.5()" y el n<mero de traba3adores a0ectados se elev !asta
-:8.2)5" die, veces m1s *$e dos a%os antes. Esta sangra de empleos no !a
acabado" los e7pedientes en 2)&) !an seg$ido pr1cticamente en los niveles de
2))'.
Desgraciadamente" se podra seg$ir aportando datos" como los elevados niveles
de paro de los inmigrantes o de los 3venes entre &:/2' a%os" con tasas ambos
gr$pos por encima del .)+ en 2)&). 9ara estos <ltimos" m1s *$e la propia
sit$acin de paro" res$lta preoc$pante la escase, de e7pectativas de $n modelo
*$e" s$p$estamente prometa b$enos empleos c$ali0icados" convetidos a!ora en
$n espe3ismo de colapso laboral. Como se p$ede ver" los datos no inyectan
optimismo" pero nos sit<an en la cr$da realidad y en la necesidad de tomar
medidas ante este panorama tan osc$ro.
De los datos a las causas
En $na perspectiva coy$nt$ral" este desempleo se asocia con la crisis 0inanciera
de 2))( ligada a las !ipotecas bas$ra en EEUU y a la debacle del sistema
0inanciero americano *$e como $na pandemia se contagi y e7tiendi
m$ndialmente.
6os analistas m1s 0inos !an vinc$lado esta debacle del sistema 0inanciero con
$na e7tensin gigantesca del cr#dito por parte de los bancos *$e obt$vieron
enormes ganancias ligadas a tasas de inter#s bene0iciosas para ellos promovidas
por las dos legislat$ras del gobierno de Deorge E$s!. En este periodo" se
recortaron los gastos sociales" empeor el reparto de la ri*$e,a en USA y se
prod$3o $na red$ccin real de las rentas (medias/ba3as. Esto cond$3o al
tambi#n gigantesco ende$damiento de los !ogares americanos.
Esta din1mica gener $n 0$erte crecimiento del cons$mo" de la economa en
general y de la compra de vivienda" provocando $na b$rb$3a espec$lativa de
grandes dimensiones en este sector. Entre &'': y 2))- no !$bo problemas"
3
pero c$ando comen,aron a ba3ar los precios inmobiliarios" arreciaron los
impagos y todos los il$sorios prod$ctos 0inancieros asociados a esta din1mica
comen,aron tambi#n a !$ndirse y con ello todo el sistema 0inanciero" *$e
estaba basado en el espe3ismo de *$e la b$rb$3a podra contin$ar in0l1ndose
ilimitadamente" $n delirio *$e dio enormes bene0icios al sistema 0inanciero.
Esta din1mica de crisis se e7tendi a toda la economa y comen, a re0le3arse en
m$c!os de los indicadores *$e ya conocemos en estos tres a%os de crisis. El
paro es $no de ellos" *$i,1 el principal" *$e nos revela la crisis de $n modelo
0allido basado en el espe3ismo de la creacin de ri*$e,a virt$al" *$e se !$nde
c$ando de3a de estar respaldada por la ri*$e,a real. Este modelo de capitalismo
0icticio !a arrastrado a los pases a $na pro0$nda depresin real y a$t#ntica"
generando pobre,a y malestar sobre todo para las 0ran3as m1s d#biles de la
poblacin.
Fo es solo coy$nt$ralmente como !a de e7plicarse el paro prod$cido en estos
dos <ltimos a%os de modelo 0inanciero 0allido. ;ay tambi#n e7plicaciones
estr$ct$rales *$e !abra *$e mencionar y *$e nos !acen mirar a los <ltimos 25/
.) a%os" en los *$e se !a asistido a $n proceso de a3$ste de la anterior gran
crisis (la de &'-.. 6o *$e !a oc$rrido en este periodo es *$e !emos asistido a
$na p#rdida de poder del 0actor traba3o" *$e !a ido debilit1ndose por $na serie
de din1micas *$e ya conocemos4 el traba3o se !a precari,ado" se !a 0le7ibili,ado"
!a crecido la presin y la intensidad a trav#s de las n$evas 0ormas de gestin" el
traba3o tambi#n se !a desociali,ado y !oy padece $n 0$erte individ$alismo y
desmovili,acin. ;a crecido la incertid$mbre sobre el 0$t$ro para los
traba3adores mientras *$e el m$ndo de la empresa !a visto $n panorama
m$c!o m1s 0avorable y !a gestionado el empleo con $nas reglas de 3$ego m$y
0avorables para ella.
6a datos del International Social S$rvey 9rogramme (ISS9
&
nos de0inen los
per0iles de degradacin del traba3o en Espa%a y E$ropa entre &''-/2))5. 6a
percepcin general de los traba3adores espa%oles enc$estados es la de $n
empeoramiento general de las condiciones de traba3o y empleo. ;a crecido el
sentimiento de incertid$mbre4 en &''-" $n :)+ de los traba3adores
mani0estaban *$e la seg$ridad del empleo era importante o m$y importante"
este porcenta3e !a crecido !asta el -)+ en 2))5. 6a in*$iet$d ante la posible
p#rdida de empleo en pla,o breve es e7presada por $n 85+ de los traba3adores
espa%oles" el ndice m1s alto de los 2( pases enc$estados. Se !a red$cido el
porcenta3e de personas *$e opinan *$e s$ traba3o es interesante4 $n :8+ en
&''-" 0rente a $n 55+ en 2))5= ig$almente se !a red$cido die, p$ntos el de
a*$ellos *$e piensan *$e s$ traba3o tiene $na $tilidad social" se !a pasado de $n
-8+ a $n :8+. 6a presencia de indicadores como el estr#s laboral !a crecido4 de
$n .5+ en &''- a $n .(+ en 2))5. En la misma medida" !an ascendido
a*$ellos *$e consideran *$e s$ traba3o es agotador" $n .:+ en &''- 0rente a $n
8&+ en 2))5. El ndice sint#tico de satis0accin en el traba3o *$e calc$la la
enc$esta !a descendido desde el 5)+ de &''- al 82+ de 2))5. Fo es de e7tra%ar
*$e el porcenta3e de a*$ellos *$e de3aran de traba3ar si p$diesen !aya crecido
1
6a ISSP Work Orientations es $na destacada enc$esta de actit$des !acia el traba3o en la *$e se
compara la sit$acin de 2( pases" la mayora de la OCDE" con $n mismo c$estionario
armoni,ado. En este te7to" se presenta la in0ormacin de las enc$estas de &''- y 2))5 re0erida a
los res$ltados de la m$estra espa%ola.
4
del 82+ en &''- al 5.+ de 2))5" el porcenta3e m1s alto solo por detr1s de
>inlandia. ;oy es ya mayoritario el colectivo de traba3adores *$e abandonaran
el traba3o si t$viesen ocasin. Fo son b$enos datos para el m$ndo del traba3o"
pero las noticias tampoco son me3ores para la poltica. Solo para el 2)+ de los
traba3adores espa%oles la poltica es importante o m$y importante. En este caso"
es el porcenta3e m1s alto tras Eslovenia.
Sobre todos estos rasgos y riesgos *$e acabo de mencionar" incl$ido el paro" la
responsabilidad del m$ndo empresarial es evidente. El giro pro/negocio de la
vida econmica y social en estos <ltimos .) a%os es !oy indisc$tible. A$n*$e
para s$s estrategias de mercadotecnia las empresas se !a apropiado del disc$rso
de la i,*$ierda" en estos a%os !a emprendido $n pro0$ndo proceso de
deconstr$ccin del m$ndo laboral c$yas pr$ebas vivimos a diario. ;oy el poder
del m$ndo empresarial es casi ilimitado" se !a v$elto opaco y es di0cil
identi0icar el origen de la cadena de mando y s$s la,os con los mercados. En la
es0era del traba3o" cada ve, m1s todo parece 0r$to de din1micas *$e est1n 0$era
de n$estro alcance" de ca$sas *$e se nos escapan.
F$nca $na organi,acin c$yos dirigentes no son elegidos democr1ticamente"
como es la empresa" !aba tenido tanta 0$er,a en el destino de tantos
ci$dadanos. 6os ab$sos de m$c!as empresas y toda s$ gama de arbitrariedades
y trampas legales se captan en las e7periencias laborales cotidianas de la gente4
empresas *$e no !acen contratos= *$e pagan o contratan menos !oras de las
*$e reali,a el empleado" *$e pagan en negro= *$e contratan en p$estos por
deba3o de la categora= *$e pagan s$eldos mis#rrimos= *$e mane3an las
s$bvenciones a s$ 0avor y sin dar nada a cambio= *$e 0$er,an a los traba3adores
a traba3ar con contratos mercantiles= *$e !acen 0irmar 0ini*$itos en blanco a la
ve, *$e se 0irma el contrato laboral= *$e oc$ltan datos. Codos estos e7cesos
denotan $n 0$ncionamiento paralegal de las empresas" *$e genera $na
abr$madora inde0ensin y $na p#rdida de con0ian,a entre los traba3adores.
En $n l<cido artc$lo p$blicado en El 9as (2'/./2)&&" 6o$rdes Eenera y
Carmen Saras<a arg$mentan *$e es necesario rec$perar el concepto de
crmenes econmicos contra la !$manidad para act$ar contra los responsables
de la violencia econmico/laboral *$e sac$de a n$estras sociedadades. De este
concepto ya se !aba !ablado en crc$los intelect$ales y acad#micos para
den$nciar los 0racasos de las polticas de a3$ste del >?I" *$e condenaron a la
pobre,a estr$c$tral a pases asi1ticos" a0ricanos o latinoamericanos en la d#cada
de &''). Betomar este concepto !oy re*$erira de3ar de !ablar el leng$a3e
polticamente correcto de la economa 0inanciera y la abstraccin de la idea de
Glos mercadosH para poner nombre y apellidos a los responsables de los da%os
econmicos *$e s$0ren los traba3adores y evitar la imp$nidad y el cinismo *$e
p$ede permitirse el m$ndo de los negocios gracias a $na legalidad
absol$tamente 0avorable a s$s intereses.
6a abstraccin de los mercados cobra 0orma y nombre propio en n$estra
modesta economa" por poner solo $n e3emplo" en los 5(8 conse3eros e3ec$tivos
y altos directivos de las empresas del Ibe7 .5 *$e cobraron en 2))' $na media
de '('.))) e$ros ((.)))I mens$ales" seg<n los c1lc$los reali,ados por El
9as (&:/5/2)&) con datos de los in0ormes de las propias compa%as. Ese nivel
5
es el m1s alto alcan,ado n$nca por ese colectivo. S$pone &&. veces el salario
mnimo" 0rente a las '- veces de 2))5.
El paro como dao colateral de una economa en crisis
En este conte7to" el paro se !a convertido en $na variable de a3$ste en esta
economa de crisis. El a3$ste de plantillas es !oy $n a7ioma en la moderni,acin
de las empresas. 6as deslocali,aciones" la s$bcontratacin" los cierres de
empresa con bene0icios y los consig$ientes despidos son procesos normales de
este periodo. 9or lo tanto" si *$eremos entender el paro tenemos *$e mirar a
0ondo estos procesos tan des0avorables para el empleo.
6as sol$ciones para acabar con el desempleo pasan por ree*$ilibrar este modelo
0allido" en el c$al los directivos de las empresas no tienen *$e preoc$parse del
paro" de eso ya se oc$par1 el Estado. ;ay *$e re0orm$lar la dimensin social de
las empresas y los valores *$e las g$an. ;asta *$e esto no oc$rra" el paro"
detr1s del c$al est1n las vidas reales de miles de ci$dadanos" ser1 $na mera
variable econmica a merced del bene0icio econmico. Esta claro *$e los
cambios socioeconmicos *$e !ay *$e a0rontar son realmente civili,atorios.
Desgraciadamente" las polticas de empleo destinadas a paliar el paro !an
oc$pado $n l$gar s$balterno en la poltica econmica y !an c$mplido $na labor
cosm#tica" poniendo parc!es a $n problema" como el desempleo" *$e se decida
en l$gares donde ellas no alcan,aban a intervenir. En la <ltima d#cada" adem1s
!an sido el medio para re0orm$lar las 0ormas de las 0ormas de entender el paro"
cada ve, m1s marcadas por la individ$ali,acin" la psicologi,acin y la
c$lpabili,acin de los parados. 9oco a poco" !a ido e7tendiendo la idea de *$e el
paro es 0$ndamentalmente $n problema individ$al" personal debido a la 0alta de
0ormacin" motivacin" in0ormacin" 0alta !abilidades sociales" personales"
escase, de contactos o de competencias para b$scar empleo con e0icacia. As
entendido" el paro es $n problema de 0alta de empleabilidad del parado" *$e
para me3orarla debera a$toresponsabili,arse y salir de esta sit$acin
optimi,ando s$ capital !$mano y s$ motivacin para el traba3o. Desde esta
concepcin" el paro ya no sera $n problema ca$sado por $n mal
0$ncionamiento social o de las empresas" sino *$e es consec$encia de carencias
individ$ales. De ser concebido como $n grave problema social a principios de
los ()J" el paro !a pasado a ser interpretado !oy como $n problema de ba3a
empleabilidad personal.
Estas interpretaciones !an sido inspiradas por el tri$n0ante en0o*$e de la
ortodo7ia liberal" m$y en boga en el campo de las polticas de empleo en la
Unin E$ropea desde la c$mbre de 6$7emb$rgo en &''-. ?omento en el *$e la
estrategia de la activacin se imp$so sobre otras interpretaciones m1s
sociali,adoras" *$e !aban constr$ido $na barrera de proteccin contra el
desempleo y de creacin de derec!os sociales para a0rontar" socialmente" el
problema del desempleo. En estas dos <ltimas d#cadas" estos sistemas de
proteccin !an ido meng$ando" !an perdido legitimidad a la par *$e avan,aba
la visin individ$ali,adora comentada en el p1rra0o anterior. ;oy el Estado ya
no garanti,a el pleno empleo ni la seg$ridad" lo <nico *$e !ace es me3orar la
empleabilidad y las competencias o0reciendo 0ormacin y s$bvencionando la
contratacin.
6
6a crisis act$al !a mostrado tambi#n la debilidad de esta e7plicacin liberal e
individ$ali,adora del desempleo. ;oy se ve claramente *$e el paro no es $n
problema personal sino social. S$s polticas de empleo de activacin son $n
0racaso" $na mera pantalla para desarrollar sin obst1c$los las lneas estrat#gicas
de la poltica econmica de matri, liberal" desgraciadamente" poco respet$osas
con el pleno empleo. ;oy" p$ede verse claramente *$e la responsabilidad del
desempleo no recae en la 0alta de motivacin de los parados o en s$s carencias
personales o en no saber b$scar empleo. El problema !$nde s$s ca$sas en
niveles econmicos y polticos m$c!o m1s pro0$ndos. Es a! donde tiene *$e
radicar la disc$sin sobre las responsabilidades del paro" de manera *$e #stas
no recaigan sobre la ang$stia personal del parado" *$e se ve 0or,ado a resolver
en el plano biogr10ico las contradicciones del sistema. 9or a!ora" tras tres a%os
de crisis" el debate a 0ondo sobre el desempleo sig$e" tambi#n" escamoteado.
?ientras tanto" se !an p$esto en marc!a $na serie de medidas" cl1sicas" para
combatir el desempleo en esta coy$nt$ra de crisis *$e" por desgracia" solo
atacan m$y s$per0icialmente $n problema *$e" como !emos visto" tiene $n
0ondo m$c!o m1s pro0$ndo. 6a mayor parte de pases occidentales" incl$ida
Espa%a" !a aplicado ante esta crisis medidas de poltica de empleo similares4
re0$er,o de las prestaciones para los parados (82)I" obras p<blicas (plan E y
toda la batera de intervenciones como la boni0icacin de los contratos para
0omentar el empleo" la ba3ada de coti,aciones sociales" sobre todo para 3venes o
parados de larga d$racin y" tambi#n" las polticas de mantenimiento del
empleo" tambi#n llamadas de reparto del traba3o. Estas <ltimas" aplicadas en
Alemania o A$stria" consisten en s$bvenciones del Estado a las empresas para
*$e no destr$yan empleo y mantengan los p$estos de traba3o red$ciendo
!orario y otras 0ormas de 0le7ibilidad" las s$bvenciones estatales van a parar a
los traba3adores re0or,ando la p#rdida de ingresos.
6a di0erencia de Espa%a respecto a toda esta gama de polticas est1" *$i,1" en
estas <ltimas medidas de mantenimiento del empleo" *$e no se !an $tili,ado y
*$e bien dise%adas podran ser positivas en $n pas como el n$estro con $na
alta volatilidad del empleo. Uno de los aspectos *$e marca las di0erencias entre
las tasas de paro espa%olas y las de otros pases e$ropeos es *$e n$estras
empresas se des!icieron de &.58..:)) de traba3adores temporales mientras *$e
las empresas en Alemania" por e3emplo" !an tenido en las ay$das al
mantenimiento del empleo $n margen de maniobra contra los despidos. Es
cierto *$e ante la inestabilidad de n$estros traba3adores temporales es di0cil
idear programas de mantenimiento de empleo" pero sera $na lnea *$e !abra
*$e e7plorar m1s a 0ondo y sobre la c$al los sindicatos est1n ya traba3ando.
?1s all1 de la poltica activa convencional" *$e act$almente impera con
res$ltados poco e0icaces" $n programa m1s incisivo de poltica de empleo" *$e
tendra res$ltados inmediatos sobre la co!esin social. Este programa pasara
por a%adir a la 0ormacin pro0esional $n sistema artic$lado de medidas como
las *$e se mencionan a contin$acin4
Bedistrib$cin del tiempo de traba3o=
Desarrollo del tercer sector (actividades sociales y n$evas necesidades de
pro7imidad=
7
Sistemas de tasas por ab$so de contratos temporales=
Sistemas de tasas por aplicacin de tecnologa vinc$lada a eliminacin de
p$estos de traba3o=
Casas sobre bene0icios empresariales y pl$svalas 0inancieras con destino
a promover programas de rentas y empleo=
Bede0inir las normativas de responsabilidad penal en la gestin de las
empresas por parte de s$s directivos=
Adem1s" estas medidas tendran *$e ir acompa%adas de $n re0or,amiento de las
reg$laciones del Estado en los di0erentes 1mbitos de la economa4 $n Estado con
polticas sociolaborales 0$ertes" *$e no sea el garante de todos los errores del
capitalismo 0inanciero. De esta manera" se evitara !ipotecar el 0$t$ro de todos"
se contara con rec$rsos para ay$dar a las empresas realmente prod$ctivas y de
$tilidad y se podra desarrollar" al menos" alg$nas lneas de 0le7iseg$ridad *$e
desarrollasen n$evos derec!os sociales y *$e !oy" con los recortes" !an sido
abandonadas. Si la mitad del dinero *$e se !a $tili,ado para re0lotar el sistema
0inanciero se !$biera dirigido a la 0ormacin pro0esional" sanidad y c$idados
sociales" pensiones o investigacin" !oy no estaramos !ablando de desempleo.
En $n artc$lo reciente" en el *$e re0le7iona sobre la post$ra de la i,*$ierda ante
la realidad act$al" el 0ilso0o Slavo3 Ki,eL (2)&) e7plica *$e" a principio del MM"
la i,*$ierda se encontraba en el l$gar contrario al *$e se enc$entra en la
act$alidad. Entonces" saba lo *$e *$era" pero tena *$e esperar el momento
propicio para act$ar. ;oy" no sabe *$# !acer" pero !ay *$e act$ar de inmediato
ya *$e nos dirigimos a gran velocidad !acia $n estancamiento prolongado *$e
pagar1n los m1s v$lnerables.
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