O critrio adotado pelo Cdigo Civil Brasileiro para distinguir a sociedade empresria da simples est centrado na forma, organizada empresarialmente ou no, pela qual a sociedade exerce atividade econmica visando produo ou circulao de bens e servios. O que determina ser a sociedade de natureza simples o modo pelo qual exerce a sua atividade, independentemente de qual seja o seu objeto. Ao seu conceito se chega de forma negativa, ou seja, simples aquela sociedade que no exerce atividade prpria de empresrio. Classificam-se como sociedade simples, por fora de disposio expressa contida no Cdigo Civil, a sociedade no organizada empresarialmente, a cooperativa e a sociedade com atividade de natureza intelectual, cientfica, literria, artstica ou tcnica, ainda que com o concurso de auxiliares ou colaboradores, salvo se o exerccio da profisso constituir elemento de empresa. A competncia registral deve ser aferida conforme o seguinte critrio legal: as sociedades simples devem ser registradas no Registro Civil das Pessoas Jurdicas e as sociedades empresrias, perante as Juntas Comerciais.
I. DA CONSULTA
1. Fomos honrados com a consulta formulada pelo Cartrio do Registro Civil das Pessoas Jurdicas, versando sobre questes relacionadas ao registro de sociedades simples. 2. O Consulente formula os seguintes quesitos: 1. Diante das disposies do novo Cdigo Civil, as sociedades simples podem ter por objeto social atividades prprias das sociedades antes classificadas como mercantis, luz do Cdigo Comercial de 1850 e do Cdigo Civil de 1916? 2. Pode a sociedade simples adotar uma das formas de sociedade empresria, inclusive a limitada ? 3. Quais os fatores de simplificao que diferenciam a sociedade de natureza simples da sociedade de natureza empresria? 4. Quais as vantagens da adoo da sociedade simples pura em relao sociedade simples limitada? 5. A distino entre as sociedades simples e empresria se d somente pelo modo pelo qual exerce a atividade econmica? 6. As sociedades simples so apenas aquelas cuja atividade venha a corresponder ao exerccio de profisso intelectual, de natureza cientfica, literria ou artstica, com fundamento no pargrafo nico do art. 966 do Cdigo Civil ? 7. So tambm enquadradas na exceo do pargrafo nico do art. 966 as sociedades cujo objeto seja atividade de natureza tcnica? 8. As sociedades simples com atividade fim intelectual ou tcnica devem ser necessariamente uniprofissionais, isto , formadas por membros de uma mesma profisso? 9. H, para o administrador da sociedade simples pura, responsabilidade pela no realizao da Assemblia Geral, de que trata o art. 1078 do novo Cdigo Civil? E pelo descumprimento da obrigao prevista no 2 do art. 1075 do novo Cdigo Civil? 10. Pode haver limitao de responsabilidade pessoal dos scios nas sociedades simples puras, face ao disposto no art. 997, VIII, e no art. 1023, ambos do novo Cdigo Civil? 11. correto afirmar que as sociedades cooperativas so registradas no Registro Civil das Pessoas Jurdicas ? 12. A microempresa e a empresa de pequeno porte, tal como definidas na Lei n 9.841/99, podero ser consideradas sociedades simples? 13. A sociedade com atividade rural, qualquer que seja o seu porte ou estrutura, pode ser sociedade simples? 14. Para efeito de admisso no rgo de registro competente (os registros civis de pessoas jurdicas e os registros de empresa) qual o critrio a ser adotado para classificar a natureza jurdica de uma sociedade e a conseqente competncia registral? Quais as conseqncias jurdicas do registro equivocado de sociedade?
15. Quais as sociedades cujo registro dever se processar obrigatoriamente no Registro Civil de Pessoas Jurdicas e quais aquelas que podero optar entre esse regime e o Registro Pblico de Empresas Mercantis? 16. Em face do disposto no art. 1.150 do novo Cdigo Civil, est o Registro Civil de Pessoas Jurdicas obrigado a observar as normas editadas pelo Departamento Nacional de Registro do Comrcio e pelas Juntas Comerciais, relativamente sociedade empresria, no caso de sociedade simples que adote a forma empresria? 3. Para a resposta aos quesitos formulados, procederemos ao estudo do regime jurdico das sociedades, assim como do registro na concepo do novo Cdigo Civil, partindo de sua configurao nos termos da lei. 4. Em seguida, sero apresentadas as nossas concluses e as respostas aos quesitos formulados pelo Consulente.
II. A EMPRESA NO NOVO CDIGO CIVIL. ALTERAES NA CONCEPO NORMATIVA SOBRE SOCIEDADES.
5. Quando se cogitou da elaborao de um novo Cdigo Civil em nosso pas, o Cdigo Comercial j estava obsoleto h muito tempo. No havia mais razo para manter um direito classista para os comerciantes e j estava ultrapassado o prprio conceito dos atos de comrcio, caracterizadores da condio de comerciante, quando praticados reiterada e profissionalmente. 6. Quando o ordenamento jurdico passa a considerar a empresa como figura central do direito mercantil?, o ponto de partida no mais o ato do comrcio considerado de forma isolada, seno a seqncia de atos que caracteriza a atividade desempenhada pelo empresrio.? Assim, partindo da empresa, expande-se o direito empresarial para alm dos conceitos de comerciante e de atos do comrcio. Para a empresa, importa verificar a atividade desenvolvida de forma organizada, enquanto para o comrcio prevalece a idia em torno da intermediao e da prtica de atos do comrcio. 7. Assim, ao trazer expressamente a noo de empresa e ao conceituar o empresrio, o novo Cdigo Civil no pretendeu simplesmente introduzir no sistema legal um conceito jurdico j to debatido e tratado pela doutrina estrangeira e nacional. O objetivo de criar regras especficas para o exerccio da atividade econmica, abandonando a figura do comerciante, colocar a empresa no centro da disciplina do chamado tradicionalmente Direito Comercial? que passa a constituir o direito empresarial. Sobre esta perspectiva, FRANCESCO FERRARA lembra que a figura do empresrio se torna um conceito fundamental do direito privado quando o sistema estiver baseado na empresa.? 8. Em concluso, a previso do Livro II, da Parte Especial do novo Cdigo Civil, tem a importncia de deslocar a linha mestra do direito mercantil do comerciante para o empresrio, adequando o sistema jurdico realidade dos agentes econmicos, devendo conjugar-se com as prerrogativas e os princpios fundamentais previstos na Constituio brasileira. 9. Importa ressaltar, contudo, que, apesar de o ordenamento jurdico colocar a empresa hoje no centro da disciplina do direito mercantil, o Livro II, da Parte Especial do novo Cdigo Civil, intitulado Do Direito de Empresa, no trata apenas da atividade empresria e do empresrio, mas tambm da atividade no empresria. Assim, muitas dificuldades de adequao dos preceitos legais realidade da atividade negocial encontram sua origem no s nos dispositivos do novo Cdigo Civil, mas tambm no prprio ttulo outorgado ao citado Livro II. Alis, h que se observar que o ttulo original do referido Livro no texto do Anteprojeto do novo Cdigo Civil era Da Atividade Negocial. 10. No obstante, durante o processo legislativo, foram vrias as emendas apresentadas e as crticas doutrinrias que sugeriam a favor da no utilizao da expresso atividade negocial, por no se justificar este neologismo no sistema jurdico brasileiro. 11. WALDIRIO BULGARELLI manifestou-se contrrio alterao da denominao, pois no referido Livro II no h disciplina simplesmente de temas empresariais, justificando-se, portanto, a utilizao de atividade negocial, compreendendo tanto a atividade empresria como a no empresria.? 12. SYLVIO MARCONDES, em defesa do ttulo anteriormente outorgado ao Livro II, assevera: A diviso da matria no Anteprojeto e quando dizemos matria estamos sempre nos referindo da atividade negocial a diviso da matria comportou quatro partes ou ttulos: Ttulo I Do Empresrio; Ttulo II Da Sociedade; Ttulo III Do Estabelecimento; Ttulo IV Institutos Complementares. conveniente esclarecer, desde logo, que o empresrio pode ser pessoa fsica ou jurdica. Portanto, essa diviso em dois ttulos, um do empresrio, e outro da sociedade, um pouco
estranha, j que podem ser empresrios pessoas individuais ou coletivas. Ento, poder-se-ia subordinar toda esta matria a um s ttulo: Do Empresrio. Mas a complexidade do assunto no permitiu essa idia de tudo reunir sob um ttulo nico. (...) Em terceiro lugar, nem toda sociedade, mesmo personificada, tem por objeto atividade empresria, pois h sociedades cujo objeto no visa a essa atividade: so as sociedades no empresrias. Logo, dentro de um ttulo nico Do Empresrio abrangendo os individuais e os coletivos, ficaria mal colocada esta sociedade, que no empresria.? 13. RUBENS REQUIO posicionou-se na utilizao da denominao Do empresrio e das sociedades, prevista no projeto do Cdigo das Obrigaes de 1965, e criticou severamente a expresso atividade negocial.? Tambm contra o neologismo de SYLVIO MARCONDES, foi a colocao de EGBERTO LACERDA TEIXEIRA, na Emenda n. 555, apresentada por TANCREDO NEVES. 14. Ao fim e por sugesto do Professor MIGUEL REALE, o ttulo foi alterado para Do Direito de Empresa, tendo sido apresentada a justificativa pelo relator ERNANI STYRO, de que, apesar de no tratar exclusivamente da atividade empresarial, a parte que no versa sobre esta matria to reduzida, que no prejudicaria a utilizao de tal denominao para o Livro II. Esclarece o Professor REALE: Essa distino entre duas espcies de sociedades, uma empresria e a outra simples, fundamental ao entendimento de vrias disposies do Cdigo Civil, devendo-se saber que a denominao Direito de Empresa, como permite a figura verbal da sindoque, emprega a parte pelo todo?.
III. A SOCIEDADE EMPRESRIA 15. Sendo uma realidade no mundo econmico atual, a grande problemtica enfrentada pelos juristas foi - e continua sendo - especificar um conceito que determine os elementos que traduzam a concepo do empresrio e, conseqentemente, da sociedade empresria, permitindo, com segurana, disciplin-lo de forma coerente e em busca de solues para as questes dele decorrentes e a proteo dos interesses com ele relacionados. 16. J em 1957, DARCY BESSONE concluiu que a necessidade de buscar o entendimento de empresa refletia a tendncia de juntar economia e direito comercial: Todo o mundo examina o novo dado, na esperana de que dle se originem solues mais precisas.? 17. No h dvida de que a maior influncia exercida sobre o nosso novo Cdigo Civil foi a do Codice Civile e da doutrina italiana 18. A lei italiana define o empresrio no seu art. 2.082, nos seguintes termos: Art. 2082. Imprenditore imprenditore chi esercita professionalmente una attivit economica organizzata al fine della produzione o dello scambio di beni o di servizi. 19. Ao tratar do conceito de empresrio, FRANCESCO GALGANO ressalta que a definio da lei foi resultado de uma tcnica legislativa que poca se chamava metodo delleconomia, pela qual se pretendia que as formas jurdicas correspondessem substancialmente ao substrato econmico do fenmeno. Desta forma, por ser o empresrio a figura central do sistema econmico, era sob o conceito de empresa que devia se fundar o sistema legislativo.? 20. Isto porque a empresa se insere no contexto econmico de modo preponderante, assumindo indiscutvel funo social. Na sociedade contempornea, a figura da empresa, em especial, da grande empresa, extrapola os interesses exclusivamente privados, uma vez que concilia interesses aparentemente divergentes de investidores, administradores, empregados, consumidores, do mercado e do Estado na arrecadao de impostos.? Ressalta-se que todos, em sua medida, so dignos de tutela pelo ordenamento jurdico. 21. Sem dvida que a empresa, enquanto organizao com fim de desenvolver atividade econmica, ultrapassa o liame de mero instrumento utilizado para obter os interesses privados.? Ao ser instrumento relevante para a gerao de empregos, pagamento de impostos, oferta de produtos e servios essenciais ou no populao e, existindo o perigo de manipulao do poder dentro da sociedade e de prejudicar o bom funcionamento do mercado, no h como no enfocar o aspecto publicista da empresa. 22. Tanto assim que o projeto da nova Lei de Falncia retrata bem o mote da nova viso da funo social econmica da propriedade e da manuteno do binmio produo-emprego, com a criao do instituto da Recuperao da Empresa. 23. Quando o ordenamento jurdico passa a considerar a empresa como figura central do direito mercantil, o ponto de partida no mais o ato do comrcio considerado de forma isolada, seno a seqncia de atos que caracteriza a atividade desempenhada pelo empresrio.? Assim, partindo da empresa, expande-se o direito empresarial para alm do considerado comerciante e dos
atos do comrcio. Para a empresa, importa verificar como se faz (atividade desenvolvida de forma organizada), enquanto para o comrcio prevalece a idia em torno de o que se faz (intermediao e prtica de atos do comrcio). 24. A empresa definida, na legislao italiana, como exercendo uma atividade econmica organizada com vistas produo ou troca de bens e servios, no se limitando ao campo da circulao como fazia inicialmente o direito comercial, mas abrangendo a indstria, sob todas as suas formas. 25. A moderna doutrina italiana liderada por ALBERTO ASQUINI admite que a empresa um fenmeno polidrico abrangendo quatro faces: i) objetiva, como estabelecimento. Considera-se o conjunto de bens corpreos e incorpreos que o empresrio organiza e utiliza para exercer a sua atividade; ii) subjetiva, como empresrio. Refere-se ao sujeito que desenvolve a atividade econmica de forma organizada; iii) funcional, como atividade empreendedora. Demonstra propriamente a atividade economicamente organizada. No importa apenas o ato, mas relevante o conjunto de atos que se apresentam de forma organizada, e iv) institucional, pressupe a existncia de uma instituio. Abarca o contexto poltico. Traz fortes idias da parceria e da comunho de interesses que surge entre o empresrio e os empregados, isto , da conjugao de capital e trabalho.? 26. A perspectiva da doutrina italiana, exponenciada por ASQUINI, teve influncia direta no trabalho de elaborao do novo Cdigo Civil. 27. SYLVIO MARCONDES, na Exposio de Motivos do Anteprojeto, fez referncia expressa ao abandono do conceito jurdico unitrio de empresa, defendendo a adoo da idia de fenmeno econmico polidrico da empresa e dos perfis subjetivo: como empresrios; funcional, como atividade; objetivo, como patrimnio; corporativo, como instituio. 28. Resumindo a evoluo realizada no direito brasileiro e a conceituao de empresa, esclarece o Professor MIGUEL REALE que: Como se depreende do exposto, na empresa, no sentido jurdico deste termo, renem-se e compem-se trs fatores, em unidade indecomponvel: a habitualidade no exerccio de negcios, que visem produo ou circulao de bens ou de servios; o escopo de lucro ou resultado econmico; a organizao ou estrutura estvel dessa atividade. No ser demais advertir, para dissipar dvidas e ter-se melhor entendimento da matria, que, na sistemtica do Anteprojeto, empresa e estabelecimento so dois conceitos diversos, embora essencialmente vinculados, distinguindo-se ambos do empresrio ou sociedade empresria que so os titulares da empresa. Em linhas gerais, pode dizer-se que a empresa , consoante acepo dominante na doutrina, a unidade econmica de produo, ou atividade econmica unitariamente estruturada para a produo ou a circulao de bens ou servios. A empresa, desse modo conceituada, abrange, para a consecuo de seus fins, um ou mais estabelecimentos, os quais so complexos de bens ou bens coletivos que se caracterizam por sua unidade de destinao, podendo, de per si, ser objeto unitrio de direitos e de negcios jurdicos. Dessarte, o tormentoso e jamais claramente determinado conceito de ato de comrcio substitudo pelo de empresa, assim como a categoria de fundo de comrcio cede lugar de estabelecimento.? 29. O novo Cdigo Civil trata do empresrio e da sociedade empresria nos seus artigos 966 e 982, respectivamente, nos seguintes termos: Art. 966. Considera-se empresrio quem exerce profissionalmente atividade econmica organizada para a produo ou a circulao de bens ou de servios. Art. 982. Salvo as excees expressas, considera-se empresria a sociedade que tem por objeto o exerccio de atividade prpria de empresrio sujeito a registro (art. 967); e, simples, as demais. 30. Do texto do art. 966 do novo Cdigo Civil, constata-se que so quatro os elementos para a caracterizao de empresrio e, conseqentemente, da sociedade empresria: i) profissionalismo; ii) exerccio de atividade econmica; iii) organizao, e iv) escopo de produo ou circulao de bens e servios. 1. Profissionalismo 31. Ao exigir que a atividade seja desenvolvida profissionalmente, o legislador procura afastar o carter empresarial dos atos praticados ocasionalmente, ainda que relacionados com a troca ou a produo de bens e servios. O elemento profissionalismo relaciona-se com a
habitualidade do desenvolvimento da atividade. Seguindo a melhor doutrina italiana de GALGANO,? JAEGER e DENOZZA? este elemento tem carter objetivo e considerado como um atributo da atividade e no mais do sujeito que a exerce. 32. Ao tratar dos elementos para a caracterizao do empresrio, SYLVIO MARCONDES esclarece que o exerccio profissional representa a habitualidade da prtica da atividade, a sistemtica dessa atividade e que, por ser profissional, tem implcito que exercida em nome prprio e com nimo de lucro. Essas duas idias esto implcitas na profissionalidade do empresrio.? 33. A atividade espordica ou sazonal, entretanto, no afasta o carter da empresarialidade, por ser desenvolvida de forma cclica.? Como exemplo, cita-se a empresa que tem suas atividades em um balnerio apenas no perodo da alta estao. 2. Exerccio de atividade econmica 34. Para caracterizar a empresa deve existir o exerccio de uma atividade econmica, isto , de uma atividade que tenha por fim a criao ou circulao de riquezas, bens ou servios. Alm da criao de riquezas, a idia da empresa est relacionada com o princpio da economicidade,? ou seja, com o desenvolvimento de uma atividade capaz de cobrir os prprios custos ainda que no existam finalidades lucrativas. 35. Em vista disto, JAEGER e DENOZZA? afirmam ser relevante verificar o modo como a atividade desenvolvida e o escopo que pretende atingir. Para esclarecer a posio tomada, os autores trazem os seguintes exemplos, que demonstram como uma atividade pode ter o mesmo fim e se apresentar em modalidades diversas: (i) transporte pblico gratuito ou com fins lucrativos e (ii) escola de lnguas visando a obteno de lucros ou simplesmente para difundir a cultura de determinado pas. 36. SYLVIO MARCONDES tratou deste elemento, dando o seguinte significado: trata-se de atividade econmica, isto , atividade referente criao de riquezas, bens ou servios. A economicidade da atividade est na criao de riquezas; de modo que aquele que profissionalmente exerce qualquer atividade, que no seja econmica ou no seja atividade de produo de riquezas, no empresrio.? 3. Organizao 37. Para a produo de bens e servios pela empresa, o capital e o trabalho devem ser utilizados de forma coordenada. Nas palavras de SYLVIO MARCONDES, a atividade deve ser organizada, isto , deve existir atividade em que se coordenam e se organizam os fatores da produo: trabalho, natureza, capital. a conjugao desses fatores, para produo de bens e servios, que constitui a atividade considerada organizada.? 38. No direito brasileiro, por sua vez, entendemos que a valorizao do elemento organizao essencial para a configurao da empresa, visto que as sociedades no empresrias tambm podem se constituir de forma organizada?. O que importa distinguir, portanto, a qualidade da organizao nas sociedades empresrias. Nas palavras de MIGUEL REALE, conforme transcrito acima, a organizao necessita ser estvel para que se configure como elemento de empresa. Para VENCIO ANTONIO DE PAULA SALLES, a organizao nas sociedades empresrias deve ser impessoal, no sentido de que o trabalho dos scios superado por toda a organizao empresarial.? 39. Assim, resta evidente que as definies de ASQUINI acima arroladas foram complementadas para fazer da empresa um ente complexo, constitudo por um conjunto de bens e uma unio de pessoas, tendo finalidade prpria a ser alcanada de modo dinmico. Ou seja, no Cdigo Civil brasileiro, a empresa democrtica e pluralista, tendo substitudo a hierarquia do tipo militar anterior, representada pela pirmide, pela gesto organizada com base na cooperao em forma de rede. E justamente esta cooperao em forma de rede, estrutura complexa de organizao, que o fator determinante para a caracterizao da empresa. Neste sentido, vejamos novamente o que esclarece o Professor REALE: Tanto a sociedade simples como a empresria podem constituir-se para prestao de servio, mas, a meu ver, na primeira, a palavra servio corresponde profisso exercida pelo scio. Na sociedade empresria, ao contrrio, os servios so organizados tendo em vista a sua produo ou circulao, dependendo da finalidade visada.? 40. Esta caracterstica da organizao de elementos relacionados com a produo ou circulao de riquezas tem aplicao inequvoca na grande empresa, mas no necessariamente na pequena e, em especial, atualmente, nas empresas de tecnologia. 41. De fato, esta assertiva fica demonstrada com o exemplo de uma pequena empresa de reparos de mquinas desenvolvidas por um tcnico, que sozinho vai s residncias para a prestao de servios ou, ainda, em uma empresa de internet, na qual h apenas o tcnico em computao e a mquina atendendo ao pblico. Nestas hipteses, seria chegar ao extremo enxergar a organizao
entre capital e servios, razo pela qual no poderiam ser enquadradas no conceito de sociedade empresria. 4. Escopo de produo ou circulao de bens e servios 42. A atividade empresarial deve ter por escopo a produo ou a circulao de bens e servios. Aqui est, em especial, a caracterstica do empresrio que o diferencia do comerciante, trazendo uma figura mais ampla. 43. A idia de empresrio abrange a intermediao e circulao do bem e atinge tambm todos aqueles que esto envolvidos com o processo de produo de bens e de riquezas. Assim, engloba-se em uma s figura e se d igual tratamento queles que participam do processo de criao e produo e queles que tm o papel de intermedirio.
IV. A SOCIEDADE SIMPLES. SUA CONFIGURAO QUANTO NATUREZA E QUANTO AO TIPO 44. O novo Cdigo Civil deu um duplo sentido expresso sociedade simples, porquanto pode esta se referir ao tipo societrio disciplinado no Subttulo II (sociedades personificadas), Captulo I, nomeadamente, nos arts. 997 a 1.038 do novo Cdigo Civil, como tambm natureza da sociedade, que a distingue da sociedade empresria, conforme expresso no aludido art. 982.
A) QUANTO NATUREZA
45. A sociedade simples, novo tipo societrio introduzido pelo Cdigo Civil de 2002, tem a sua origem no Cdigo Civil italiano de 1942, em razo da unificao do direito obrigacional. O Cdigo Civil de 2002, tal qual a lei italiana, que deixou de diferenciar as obrigaes civis das comerciais, criou a figura da sociedade simples, se contrapondo sociedade empresria. 46. O que determina ser a sociedade de natureza simples o modo como exerce a sua atividade e ao seu conceito se chega de forma negativa, isto , aquela que no exerce atividade prpria de empresrio. Esta a definio trazida pelo dispositivo contido no art. 982, do novo Cdigo Civil, acima transcrito: no sendo as sociedades empresrias, sero elas consideradas sociedades simples, salvo excees expressas. 47. Ademais, ao conceituar o empresrio, o legislador do novo Cdigo Civil separa expressamente o exerccio da atividade intelectual da atividade empresarial, ao excluir, no pargrafo nico do art. 966, aqueles que exercem profisso intelectual, de natureza cientfica, literria ou artstica, ainda com o concurso de auxiliares ou colaboradores, salvo se o exerccio da profisso constituir elemento de empresa. 48. Vale transcrever o fundamento para esta excluso, trazida pelo autor do Anteprojeto, SYLVIO MARCONDES: (...) pela simples razo de que o profissional intelectual pode produzir bens, como o fazem os artistas; podem produzir servios, como o fazem os chamados profissionais liberais; mas nessa atividade profissional, exercida por essas pessoas, falta aquele elemento de organizao dos fatores de produo; porque na prestao desse servio ou na criao desse bem, os fatores de produo, ou a coordenao de fatores, meramente acidental: o esforo criador se implanta na prpria mente do autor, que cria o bem ou o servio. Portanto, no podem embora sejam profissionais e produzam bens ou servios ser considerados empresrios. (...). ? 49. Desta forma, queles que exercem atividade intelectual, de natureza cientfica, literria ou artstica se podem agregar os que exercem atividade de natureza tcnica, porquanto o fundamento para o afastamento dos primeiros da categoria de empresrios, aplicvel a estes ltimos. Com efeito, a produo derivada da atividade de natureza tcnica intrinsecamente ligada prpria pessoa do tcnico, decorrente do seu conhecimento e de sua capacidade tcnica e, como tal, independe da existncia de estrutura organizada para dar suporte ao exerccio da atividade que desempenha. 50. Em razo dessa conotao especfica, mesmo que esses tcnicos se organizem em sociedades, com o concurso de auxiliares ou colaboradores, as sociedades que exercem atividades de natureza tcnica no sero consideradas como de natureza empresria, mas sim de natureza simples, a menos que, em tais sociedades se configure elemento de empresa. 51. Discorrendo sobre a interpretao do artigo 2.238? do Cdigo Civil italiano, fonte da atual disciplina ptria, ASCARELLI assevera: generalidade, que logicamente prpria desta determinao, o art. 2.238 coloca um limite em relao s prestaes cumpridas no exerccio das profisses intelectuais (porque tambm elas entram de maneira abstrata no conceito de uma atividade econmica produtora de servios para o mercado). A esta diversa valorao social correspondem princpios jurdicos diferentes
daqueles gerais das atividades empresariais e que refletem na particular disciplina das vrias profisses. Os que exercem profisses intelectuais no so (dada a valorao social ora recordada) includos no conceito de empresrio.
?
B) QUANTO AO TIPO 52. Ressalte-se que a disciplina das sociedades simples no novo Cdigo Civil tem a funo de trazer as regras gerais para as sociedades de pessoas. Tanto assim que a doutrina tem vislumbrado na sociedade simples uma espcie de estatuto geral das sociedades. Observe-se que em todos os tipos societrios, salvo as sociedades annimas e as sociedades em comandita por aes, est prevista a aplicao subsidiria das regras sobre sociedades simples. A justificativa para tal apresentada por SYLVIO MARCONDES na Exposio de Motivos Complementar do Anteprojeto do Cdigo Civil: (...) valendo-se das sugestes do Cdigo de Obrigaes suo e do Cdigo Civil italiano e sintomtico que, a respeito, este se tenha utilizado daquele o anteprojeto coordena os preceitos gerais das sociedades, do Cdigo Comercial, com as regras do Cdigo Civil, e estrutura a sociedade simples, como um compartimento comum de portas abertas para receber e dar soluo s apontadas questes. 53. O sistema jurdico brasileiro traz uma srie de tipos societrios com caractersticas e regimes jurdicos diversos, que esto disposio das partes interessadas em constituir sociedade para o desenvolvimento conjunto de uma atividade, repartindo os resultados. Em princpio, h liberdade para que as partes escolham qual a forma societria a ser utilizada em determinado empreendimento. Desde logo, possvel afirmar que, em geral, as partes levam em considerao o regime de responsabilidade dos scios e administradores, bem como as convenincias de opo pelo tipo de sociedade mais adequado em termos de facilidades gerencial e administrativa, dentre outros aspectos. 54. No artigo 983? do novo Cdigo Civil, esta liberdade de escolha fica clara, na medida em que o legislador estabeleceu que a sociedade empresria deve se revestir de qualquer tipo societrio, exceo da sociedade simples pura, evidentemente, e da cooperativa. 55. As sociedades simples tambm podem utilizar-se de todos estes tipos societrios, nos termos do anteriormente referido art. 983, com a exceo das sociedades por aes. Caso no o faam, entende-se que se constituem sob o tipo de sociedade simples pura e se submetem totalmente ao regime jurdico que lhe prprio. Assim, entende-se por sociedade simples pura aquela que se formaliza adotando, na sua integralidade, as normas de regncia institudas nos arts. 997 a 1038 do novo Cdigo Civil.
V. O REGIME JURDICO DA SOCIEDADE SIMPLES PURA 56. O novo Cdigo Civil disciplinou o tipo societrio sociedade simples, desde o seu nascimento at a sua extino, no Subttulo II (sociedades personificadas), Captulo I, nomeadamente, em seus arts. 997 a 1.038.
A CONSTITUIO DA SOCIEDADE 57. Sobre a constituio da sociedade, dispe o novo Cdigo Civil que o contrato social deve conter os requisitos mencionados no art. 997?, essenciais sua inscrio no registro competente e para que se forme uma nova pessoa jurdica, nos termos do art. 45?, do mesmo cdigo. Observe-se que os requisitos ali previstos no devem representar os nicos elementos do contrato social, podendo os scios dispor, por instrumento pblico ou particular, sobre a estrutura da sociedade e sobre os seus direitos e deveres da forma como melhor lhes convier, desde que a matria esteja no mbito da autonomia da vontade dos particulares e no contrarie dispositivo legal.
SCIOS DE SERVIOS 58. Sobre o ato constitutivo, temos a destacar, como uma peculiaridade das sociedades simples puras, a necessidade da determinao, no referido instrumento, das prestaes a que se obriga o scio, cuja contribuio consista em servios (art. 997, V). Isto porque, nas sociedades simples, ao contrrio dos demais tipos societrios, permitido que a contribuio dos scios seja em trabalho ou servios relacionados com o desenvolvimento do objeto social. 59. Neste caso, o scio no ter a obrigao de entrar com qualquer capital, mas com seus conhecimentos tcnicos, vinculando-se sociedade e aos demais scios em uma relao societria, proporcional sua participao no capital social. Todavia, o scio, cuja contribuio consista em servios, no pode, salvo conveno em contrrio, empregar-se em atividade estranha sociedade, sob pena de ser privado de seus lucros e dela excludo (art. 1.006? do novo Cdigo Civil).
60. A participao dos scios nos ganhos e nas perdas decorrentes do desenvolvimento da atividade tambm prpria do contrato de sociedade. Assim, o contrato social dever definir as condies para a repartio dos resultados obtidos com o desenvolvimento da atividade social, no sendo necessrio que as participaes sejam proporcionais s cotas dos scios, ou seja, proporcionais participao de cada qual no capital da sociedade. 61. Havendo omisso sobre a matria, o art. 1007, do novo Cdigo Civil, estabelece que o scio participa dos lucros e das perdas na proporo das respectivas quotas, mas aquele, cuja contribuio consiste em servios, somente participa dos lucros na proporo da mdia do valor das quotas. Ou seja, a regra do art. 1.007, aplicvel falta de norma contratual especfica, corresponde a uma presuno do legislador, considerando que, normalmente, as partes tm a inteno de repartir os resultados proporcionalmente quota de contribuio de cada scio. 62. Embora no seja perfeita, a regra atinente aos scios que contribuem em servios melhor que a do direito italiano que remete tal soluo a uma deciso judicial por eqidade.? A razo est no fato de o scio no contribuir com capital, sendo necessrio avaliar cada prestao dos servios realizados, caso por caso. O limite est na vedao do pacto leonino, isto , no permitido pactuar a excluso de um ou alguns scios da participao nos resultados lucros ou perdas , nos termos do art. 1.008.? 63. Outra caracterstica peculiar das sociedades simples diz respeito forma pela qual as decises dos scios so tomadas. A lei no determina qualquer formalidade para a manifestao da vontade dos scios, referindo-se to-somente deliberao dos scios (no art. 1.010?, que trata da administrao da sociedade simples), sem, contudo, mencionar a figura da reunio ou da assemblia, com todas as suas regras de convocao e instalao, como o faz para as sociedades limitadas, no art. 1.072, do novo Cdigo Civil.? Esta omisso se justifica na simplicidade da estrutura deste tipo societrio, bem como na presuno do seu pequeno porte e do carter pessoal que une os scios em torno da atividade econmica, mas no empresarial. Por conseqncia, pode- se afirmar que qualquer forma apta a comprovar que os representantes da maioria decidiram de determinada maneira j suficiente para atender ao requisito legal. Em princpio, conveniente que os scios reduzam a escrito a deciso, como meio de prova do seu contedo.?
ADMINISTRAO 64. O modelo de administrao que o legislador estabeleceu para as sociedades simples puras o que confere poderes a todos os scios separadamente, sem que haja necessidade do consentimento dos demais para praticar qualquer ato de gesto, conforme se afere do caput do art. 1.013 do novo Cdigo Civil: Art. 1.013. A administrao da sociedade, nada dispondo o contrato social, compete separadamente a cada um dos scios. 65. Por se tratar de sociedade de pessoas, pressupe-se que, a princpio e salvo disposio contratual em contrrio, os scios tm interesse de participar da gesto do negcio. A este respeito, JAEGER e DENOZZA j defenderam que, nas sociedades de pessoas, o poder de administrao est naturalmente conexo com a qualidade de scio e, por conseqncia, o scio somente pode ser excludo do posto administrativo quando h regra no contrato social que derroga tal princpio.? Contudo, previu o novo Cdigo Civil, em seu art. 1.014?, a possibilidade de a sociedade ser administrada conjuntamente por mais de um administrador, quando expresso no contrato social.
RESPONSABILIDADE DOS SCIOS 66. No que se refere responsabilidade dos scios, disciplinada na Seo IV, que trata das relaes com terceiros, o artigo 997, VIII, esclarece a possibilidade do contrato social decidir sobre responsabilidade subsidiria ou no dos scios, deixando tambm aos scios a deciso sobre a solidariedade entre eles (artigo 1.023, in fine). 67. Isto porque, de acordo com o art. 997, inciso VIII do Cdigo Civil em vigor, o contrato social da sociedade simples mencionar: Art. 997, VIII se os scios respondem, ou no, subsidiariamente, pelas obrigaes sociais. 68. Em razo deste dispositivo, pode-se concluir que o regime de responsabilidade dos scios uma prerrogativa dos scios, a ser definida no contrato social, no sendo obrigatria a adoo da responsabilidade subsidiria.
VI. ESTUDO COMPARATIVO SOCIEDADES SIMPLES E SOCIEDADES EMPRESRIAS 69. O Livro II, da Parte Especial do Cdigo Civil trata do Direito de Empresa, normatizando, no Ttulo II, a Sociedade (Captulo nico Disposies Gerais), no Subttulo I, a Sociedade no
personificada, e no Subttulo II, a Sociedade Personificada, em cujo contexto encontram-se reguladas as Sociedades Simples e as Sociedades Empresrias.
A) DIFERENAS DA SOCIEDADE SIMPLES EM RELAO SOCIEDADE EMPRESRIA EM RAZO DA SUA NATUREZA. 70. Os elementos que mais destacam as diferenas decorrentes da natureza intrnseca dessas sociedades, podem ser assim enunciados: a a instituio de registros diferenciados para a inscrio dos atos constitutivos dessas sociedades Registro Civil de Pessoas Jurdicas (arts. 998 e 1.000) para as sociedades simples, e Registro Pblico de Empresas Mercantis (arts. 967, 969, 985 e 1.150) para as sociedades empresrias, este ltimo de trmite bem mais complexo? do que o primeiro; b a aplicabilidade da lei de falncias e concordatas somente a empresrios e sociedades empresrias por eles institudas, por fora do artigo 2.037 do Cdigo Civil?, enquanto, por outro lado, as sociedades simples e seus scios sujeitam-se s normas, mais brandas, da insolvncia civil, e c a obrigatoriedade de adoo, por empresrios e sociedades empresrias, de um sistema de escriturao contbil (arts. 1.179 a 1.195) contendo regras bastante estritas que pelas repercusses fiscais que ensejam, representam induvidosos nus para seus destinatrios. s sociedades simples no determina o Cdigo a aplicao de tais regras, o que representa uma vantagem das sociedades simples frente ao sistema contbil imposto s sociedades empresrias. d a possibilidade de adoo do tipo sociedade simples pela sociedade que seja simples em razo da sua natureza, o que a tornaria uma sociedade simples pura. Tipo este que contm inmeras vantagens, arroladas no item B a seguir.
B) VANTAGENS DA SOCIEDADE SIMPLES PURA EM RELAO SOCIEDADE SIMPLES LIMITADA EM RAZO DO TIPO SOCIETRIO. 71. Da adoo do tipo societrio sociedade simples pura, pela singeleza e simplicidade da estrutura social dele resultante, decorrem as vantagens que so, a seguir, identificadas.
B.1) NA CONSTITUIO DA SOCIEDADE 72. A sociedade simples pura dever constituir-se mediante contrato escrito, particular ou pblico, que alm das clusulas voluntariamente estipuladas pelas partes, observar os requisitos mencionados no art. 997? e as normas enunciadas nos artigos 997 a 1.038 do Cdigo Civil. As sociedades simples limitadas devero constituir-se com observncia dos comandos contidos nos arts. 1.052 a 1.087 do Cdigo Civil. Do cotejo desses dispositivos ressalta a maior simplicidade requerida para a estruturao do contrato social da sociedade simples pura. 73. Quanto denominao (art. 997, II), diferentemente do que ocorre com a sociedade simples limitada? no requerido que contenha elemento indicativo do objeto social da sociedade, nem que a denominao venha seguida de qualquer expresso designativa da natureza ou do tipo da sociedade. 74. No que toca a contribuio para a formao do capital social, o art. 997, V, do novo Cdigo Civil, admite que a contribuio do scio para a formao da sociedade pura possa consistir na prestao de servios. O art. 1.055, 2,? porm, veda expressamente, na sociedade limitada, a integralizao do capital social com valor referente prestao de servios.
B.2) NO AUMENTO E REDUO DO CAPITAL SOCIAL 75. Para aumentar o capital social da sociedade simples pura nenhuma exigncia legalmente imposta. Contudo, o aumento de capital da sociedade simples limitada, ressalvado o disposto em lei especial, fica adstrito efetiva integralizao do capital social (art. 1.081).? Em ambas as hipteses o capital social dever ser modificado e a referida modificao averbada na Registro correspondente.? 76. O mesmo ocorre para a reduo do capital social: o Cdigo no impe regras relativamente reduo do capital na sociedade simples pura, devendo a modificao ser averbada no Registro competente (art. 999 nico). O Cdigo Civil traa, porm, regras de observncia estrita para a reduo do capital na sociedade simples limitada.? Assim, a reduo do capital nessas sociedades s poder ser deliberado se ficar caracterizado ter havido perdas irreparveis aps a integralizao do capital ou ser ele excessivo em relao ao objeto social. Tais situaes ensejam a modificao do capital social, devendo esta ser averbada no Registro Pblico de Empresas Mercantis (art. 1.084).
B.3) NO REGIME DELIBERATIVO
77. Para a sociedade simples pura, o Cdigo Civil no impe a obrigatoriedade de que as deliberaes sociais sejam tomadas em assemblia ou em reunio formal de scios. Para a sociedade simples limitada?, contudo, a lei impe a obrigatoriedade de que as deliberaes sociais, quando a sociedade tiver mais de 10 (dez) scios, sejam tomadas em assemblia, a no ser que todos os scios decidam, por escrito, sobre as matrias que seriam objeto da reunio. 78. No havendo exigncia legal para que a sociedade simples pura tome deliberaes sociais em assemblia ou em reunio formal de scios, no h, tambm, regras para a convocao de scios para tais reunies. Para as sociedades simples limitadas, entretanto, a lei exige a realizao de reunies ou de assemblias para tomada de deliberaes sociais (art. 1.072). No que se refere s assemblias, requerida a publicao de anncio de convocao, por 3 (trs) vezes, ao menos, no Dirio Oficial da Unio ou do Estado - conforme o local da sede da sociedade e em jornal de grande circulao (art. 1.152)?. 79. Para a sociedade simples pura o Cdigo Civil mantm uma certa regularidade na estipulao dos quoruns requeridos, o que significa uma simplificao procedimental.? Em relao s sociedades simples limitadas, porm, o Cdigo estabelece quoruns diferenciados para cada matria especificada? dificultando o procedimento de emisso da vontade dos scios. 80. Ao trmino do exerccio social devem as sociedades apresentar suas prestaes de contas anuais. Nas sociedades simples puras o administrador dever prestar aos scios contas justificadas de sua administrao e apresentar-lhes o inventrio anualmente, bem como o balano patrimonial e o de resultado econmico, sem a exigncia de formalidades especficas (art. 1.020). Nas sociedades simples limitada a administrao da sociedade dever convocar, nos quatro meses subseqentes ao trmino do exerccio social, assemblia dos scios (art. 1.078) para: - tomar as contas dos administradores e deliberar sobre o balano patrimonial e o de resultado econmico; - designar administradores, quando for o caso, e - tratar de outros assuntos constantes da ordem do dia. 81. Esses documentos devero estar disponveis para o exame dos scios, at 30 dias antes da reunio. 82. O administrador de sociedade simples limitada est obrigado a convocar e realizar as reunies ou assemblias de scios, determinadas no Cdigo Civil?. 83. Toda ata de reunio da sociedade simples limitada dever ser registrada no Registro Pblico da sociedade, nos 20 dias subseqentes reunio.(art. 1.075 2)
B.4) NOS LIVROS SOCIETRIOS 84. O Cdigo Civil no exige que a sociedade simples pura constitua e mantenha livros de atas. Requer, porm, que a sociedade simples limitada tenha livro de atas da administrao (art. 1.062)?, livro de atas e pareceres do Conselho fiscal (art. 1.067)? e livro de atas de assemblias de scios (art. 1.075)?. 85. Sob este aspecto, MODESTO CARVALHOSA? expe seu entendimento de que cada um dos rgos acima referidos devero manter os livros societrios atinentes sua rea de atuao, para que neles fiquem registradas as decises respectivamente tomadas, o que se configurar de especial utilidade para a determinao das responsabilidades pela prtica dos atos dos administradores da sociedade.
B.5) QUANTO RESPONSABILIDADE DOS SCIOS 86. No que respeita sua responsabilidade, os scios das sociedades simples pura podem definir e informar no contrato social se respondero ou no, subsidiariamente, pelas obrigaes da sociedade (art. 997, VIII), bem como sobre a existncia ou no de solidariedade entre os scios (artigo 1.023, in fine). Na sociedade simples limitada, apesar de a responsabilidade dos scios ser restrita ao valor das cotas subscritas por cada um, ela solidria entre os scios, at o limite da efetiva integralizao do capital social (art. 1.052).? 87. Pela exata estimao dos bens conferidos ao capital social, respondem solidariamente todos os scios da sociedade simples limitada at o prazo de 5 (cinco) anos da data do registro da sociedade (art. 1.055, 1).? 88. Na sociedade simples limitada, as deliberaes infringentes do contrato ou da lei tornam ilimitada a responsabilidade dos que expressamente as aprovaram (art. 1.080).?
B.6) FISCALIZAO DAS CONTAS E DOCUMENTOS SOCIAIS 89. O art. 1.021? do Cdigo de 2002 permite, salvo estipulao que determine poca prpria, que o scio da sociedade simples pura possa, a qualquer tempo, examinar os livros e documentos, e o estado da caixa e da carteira da sociedade. Para a sociedade simples limitada, o
art. 1.065? estabelece que a administrao da sociedade dever proceder, ao trmino de cada exerccio social, elaborao do inventrio, do balano patrimonial e do balano econmico de resultados, o que restringe a fiscalizao direta e imediata das contas sociais pelos seus scios.
B.7) EXCLUSO DE SCIO 90. Referentemente possibilidade de excluso de scio, o Cdigo Civil estabelece que, na sociedade simples pura, o scio pode ser excludo da sociedade por deciso judicial requerida pela maioria de scios por falta grave no cumprimento de suas obrigaes ou por incapacidade superveniente (art. 1.030). Poder ser excludo de pleno direito da sociedade se tiver sido declarado falido ou se sua quota tiver sido executada para pagamento de credor nos termos do pargrafo nico do art. 1.026. 91. Na sociedade simples limitada, a excluso de scio por via extrajudicial requer maiores formalidades: somente poder ser deliberada em reunio ou assemblia de scios especialmente convocada para esse fim, caso haja previso de excluso de scio por justa causa no contrato social (isto , em decorrncia de atos de inegvel gravidade que coloquem em risco a continuidade da sociedade), por maioria dos scios, representativa de mais da metade do capital social (art. 1.085, pargrafo nico).?
B.8) DISSOLUO DA SOCIEDADE 92. O quorum necessrio para a deciso de dissoluo de uma sociedade simples pura, nos termos do art. 1.033 do Cdigo Civil, d-se por consenso unnime dos scios ou por maioria absoluta, caso seja a sociedade constituda por prazo indeterminado. Para a sociedade simples limitada, esse quorum passa a ser de 75% em decorrncia do estatudo no art. 1.071, VI combinado com o art. 1.076, I do Cdigo Civil. 93. Adicionalmente, outras vantagens podem ser atribudas s sociedades simples puras, em comparao com as sociedades empresrias, que merecem destaque e so, exemplificativamente, a seguir, elencadas: a) A possibilidade de previso para nomeao de administrador no-scio sem a exigncia de quorum especial; (art. 1.019, pargrafo nico? e art. 1.061?) b) A salvaguarda da sociedade contra obrigaes assumidas irregularmente pelos administradores (cf. arts. 1.015? e 1.013, 2?). 94. Cabe mencionar, ainda, como fruto de recente julgado do STJ, a impenhorabilidade do imvel residencial pertencente sociedade simples de natureza familiar. 95. Trata-se de deciso pioneira, modificando o entendimento jurisprudencial anterior, para considerar que, nestes casos o patrimnio pertenceria aos membros da famlia, nicos scios dessa sociedade.? 96. Verifica-se, assim, que as vantagens que oferecem as sociedades simples puras em confronto com as sociedades simples limitadas so bastante expressivas, abrangendo, para as sociedades limitadas, maior nmero de obrigaes, nus decorrentes de despesas com livros sociais, publicaes, gerao de documentos e realizao de procedimentos administrativos referentes a registros. Cientes desses acrscimos obrigacionais e procedimentais, podero os scios das sociedades em apreo, dessas fazer uma escolha consciente pela adoo das regras que melhor atenderem aos objetivos da sociedade.
VII. O REGISTRO DE SOCIEDADES
A) REGIME JURDICO 97. O regime jurdico do registro de sociedades, no mbito do Livro II, da Parte Especial, do novo Cdigo Civil (Do Direito de Empresa), encontra-se disposto nos arts. 1.150 a 1.154 do Cdigo Civil. O registro das sociedades tambm vem regulado nos artigos 967 a 969 e 982, no que se refere ao empresrio e sociedade empresria, assim como nos artigos 982, 983 e 998 a 1.000, no que tange s sociedades simples. 98. Das disposies legais acima indicadas, pode-se concluir que a regularidade da atividade depende do registro do empresrio e que este registro obrigatrio (art. 967 do novo Cdigo Civil). 99. Ademais, o registro ato atravs do qual a sociedade adquire personalidade jurdica, na forma expressa no art. 985?, combinado com o art. 45? do novo Cdigo Civil. Muito embora o contrato social vincule as partes quanto s obrigaes e direito de cada qual perante a sociedade, a existncia desta apenas se d a partir do registro. 100. As regras que dizem respeito ao registro so consideradas normas de ordem pblica de organizao administrativa, porquanto estabelecem a competncia e regem as atividades dos
cartrios para o registro das sociedades. Ao darem publicidade, autenticidade, segurana e eficcia aos atos jurdicos das sociedades e de seus scios, os cartrios de registro amparam os chamados interesses de ordem pblica, no sendo lcito, portanto, s partes contratantes dispor de maneira diversa, nem fazer prevalecer as disposies contratuais que contrariem tais normas. 101. Os servios prestados pelos cartrios, por sua vez, so autnticos servios pblicos. Com efeito, diante do regime institudo pela Constituio?, pode ser conceituado como servio pblico o prestado por particulares, de acordo com diretrizes determinadas pelo Estado, sem que, necessariamente, tenha de ser executado pelo Poder Pblico ou atravs de entidades integrantes da administrao indireta?. Inclui-se nesse conceito de servio pblico, portanto, a pessoa fsica ou jurdica que pratica atos ou exerce atividade pblica por delegao do Estado, como ocorre com os servios notariais e de registro, cujos titulares esto no exerccio de uma funo estatal.
B) DA COMPETNCIA PARA EFETUAR O REGISTRO 102. Prescreve o art. 1.150, do novo Cdigo Civil: Art. 1.150. O empresrio e a sociedade empresria vinculam-se ao Registro Pblico de Empresas Mercantis a cargo das Juntas Comerciais e a sociedade simples ao Registro Civil das Pessoas Jurdicas, o qual dever obedecer s normas fixadas para aquele registro, se a sociedade simples adotar um dos tipos de sociedade empresria. (os grifos so nossos) 103. Com efeito, de acordo com os dispositivos citados a sociedade empresria deve ser obrigatoriamente registrada no Registro Pblico de Empresas Mercantis, a cargo das Juntas Comerciais, e a sociedade simples no Registro Civil das Pessoas Jurdicas. 104. E ainda, o art. 998, ao referir-se ao prazo para registro, estabelece que: Art. 998. Nos 30 (trinta) dias subseqentes sua constituio, a sociedade dever requerer a inscrio do contrato social no Registro Civil das Pessoas Jurdicas do local de sua sede.? 105. Ressaltamos, por oportuno, que a Lei de Registros Pblicos - Lei n 6.015/73 -, ainda afeita classificao das sociedades anterior vigncia do novo Cdigo Civil, em seu art. 115, ao tratar da competncia do Registro Civil das Pessoas Jurdicas, determina que: Art. 115. No registro civil de pessoas jurdicas sero inscritos: I - os contratos, os atos constitutivos, o estatuto ou compromissos das sociedades civis, religiosas, pias, morais, cientficas ou literrias, bem como o das fundaes e das associaes de utilidade pblica; II - as sociedades civis que revestirem as formas estabelecidas nas leis comerciais, salvo as annimas. 106. Entendemos, todavia, que tal dispositivo foi parcialmente derrogado, em razo da supervenincia das regras do novo Cdigo Civil disciplinando a matria na parte atinente s sociedades civis. No entanto, a competncia registral do Registro Civil das Pessoas Jurdicas permanece, no que tange as sociedades simples, conforme expresso nos arts. 998 e 1.150 do novo Cdigo Civil, para registro, averbao e arquivamento dos atos societrios de tais sociedades. 107. Ou seja, compete ao Registro Civil das Pessoas Jurdicas, em razo de dispositivo legal, registrar os atos constitutivos das sociedades simples, assim como todos os atos e fatos posteriores, para garantir a publicidade, autenticidade, segurana e eficcia dos mesmos perante terceiros. Na realidade, o RCPJ e as Juntas Comerciais so o repositrio natural de toda vida das sociedades, isto , de todos os atos societrios realizados ao longo de sua existncia jurdica. 108. Ainda no que diz respeito ao acima reproduzido art. 1.150, cabe enfatizar a importncia da ltima frase do mesmo, de acordo com a qual, na eventualidade de a sociedade simples adotar um dos tipos de sociedade empresria, devero ser observadas as normas fixadas para o registro de sociedades empresrias. 109. liente-se que o referido dispositivo no impe o registro de uma sociedade simples limitada no Registro Pblico de Empresas Mercantis, pelo simples motivo de a sociedade simples ter adotado um tipo de sociedade empresria, como o a sociedade limitada, por fora do disposto no art. 983, do novo Cdigo Civil. Efetivamente, de acordo com as regras contidas no Livro II, da Parte Especial, do novo Cdigo Civil, e, especificamente no j citado art. 983, a sociedade simples pode constituir-se de conformidade com um tipo de sociedade empresria, sem, contudo, desnaturar-se. Ou seja, a sociedade simples no perde a sua natureza de simples ao adotar a forma de uma sociedade empresria, ficando, desta forma, como todas as sociedades simples, sujeita a registro no Registro Civil das Pessoas Jurdicas. 110. O que se requer com o referido dispositivo legal que, no caso de uma sociedade simples constituir-se em um tipo de sociedade empresria, sejam observadas as normas fixadas para o Registro Pblico de Empresas Mercantis, conforme regulado pelas Leis n 8.934 e 8.935, de 18 de novembro de 1994. Assim, a finalidade vislumbrada nestes diplomas, de dar garantia, publicidade, autenticidade, segurana e eficcia aos atos jurdicos das sociedades empresrias, ser
sempre respeitada e as mencionadas normas sero aplicadas de maneira uniforme em todos os tipos societrios sujeitos s mesmas. 111. H que se destacar, ademais, que o preceito legal aludido no enseja a observncia, pelo Registro Civil das Pessoas Jurdicas, das regras regulamentares expedidas pelos rgos que compem o SISTEMA NACIONAL DE REGISTRO DE EMPRESAS MERCANTIS SINREM o DEPARTAMENTO NACIONAL DO REGISTRO DO COMRCIO (DNRC) e as Juntas Comerciais, que exercem os servios do Registro Pblico de Empresas Mercantis -, mas to somente as normas legais aplicveis a este tipo de registro. Entenda-se aqui, como normas legais, aquelas emanadas da lei em seu duplo sentido formal e material.?
C) CRITRIOS PARA DEFINIO DA COMPETNCIA REGISTRAL E RESPONSABILIDADE POR ERRO 112. A dualidade de registros retratada no art. 1.150 do novo Cdigo Civil reflete a adoo do novo critrio para a classificao das sociedades, que antes reconhecia o sistema de diviso das sociedades entre civis e mercantis, levando em conta apenas o objeto da sociedade, fosse ele de natureza civil ou comercial. Atualmente, como j referido, as sociedades so classificadas como simples ou empresrias, segundo o modo pelo qual organizam as suas atividades. 113. Desta forma, tendo o novo Cdigo Civil adotado a teoria da empresa em substituio teoria dos atos de comrcio, muitas sociedades tero que efetuar o registro de seus atos constitutivos em outro rgo. Afigura-se inteiramente equivocado o raciocnio simplista, por vezes apregoado, de que as sociedades civis se converteram nas sociedades simples e as mercantis, nas empresrias.? 114. Crucial, portanto, o discernimento do que efetivamente caracteriza uma sociedade simples e uma sociedade empresria, para que no reste dvida aos seus scios qual o rgo incumbido de efetuar o registro da sociedade. Isto porque um possvel conflito e eventual registro errneo pode gerar insegurana nas relaes jurdicas internas e externas da sociedade, na medida em que a falta de inscrio de uma sociedade em rgo competente pode torn-la irregular, e, assim, considerada, para os efeitos jurdicos, como sociedade em comum.? 115. A distino entre sociedade empresria e sociedade simples pode parecer elementar do ponto de vista terico, mas como assinala o Juiz Corregedor da 1 Vara de Registros Pblicos da cidade de So Paulo VENCIO ANTONIO DE PAULA SALLES? - pode tornar-se, na prtica, de difcil operacionalizao, ocasionando dvidas e incertezas quanto ao adequado enquadramento registrrio que deve ser dado sociedade. 116. Isto porque, diante do conceito de que a sociedade simples pura tem no trabalho pessoal dos scios o ncleo de sua atividade produtiva, pode-se concluir, diante do disposto no art. 966, pargrafo nico do novo Cdigo Civil, que, no caso de uma sociedade exercer atividade de natureza intelectual, em que se coordenam e organizam os fatores da produo, prevalecendo incontestavelmente estes sobre o labor pessoal dos scios, ter esta cunho empresarial. Conseqentemente, dever ser registrada no Registro Pblico de Empresas Mercantis, porquanto considerada sociedade empresria porque, na hiptese vislumbrada, o trabalho intelectual representa nada mais que um componente secundrio do produto ou servio oferecido pela sociedade ao mercado. 117. Assinale-se, todavia, que o Direito de Empresa no novo Cdigo Civil informado pela Teoria da Assero?, como j teve a oportunidade de afirmar o Desembargador Federal Dr. ANDR FONTES, em voto vencedor em Embargos Infringentes em AC n 227981.? Dispe a Ementa do Acrdo do referido julgado: (...) V O Direito de Empresa informado pela Teoria da Assero, razo pela qual na configurao e registro das sociedades empresrias, deve ser declarado no ato registral da pessoa jurdica que a sua atividade-fim indicada (como objeto do ato constitutivo entende-se negcio jurdico complexo constitutivo) se destinar produo e circulao de bens ou servios e, como tal, registrada na Junta Comercial e, de modo contrrio, se a atividade-fim declarada for a prestao de servio intelectual de natureza cientfica ou artstica ser simples a sociedade, com registro no Cartrio de Registro Civil das Pessoas Jurdicas, mesmo que na consecuo de seus fins, utilize como atividade-meio a empresarial, como, por exemplo, o servio de pesquisa de opinio pblica. 118. O art. 1.150 do novo Cdigo Civil inequvoco no sentido de que as sociedades simples devem ser registradas no Registro Civil das Pessoas Jurdicas enquanto que s sociedades empresrias, cabe o registro nas Juntas Comerciais. 119. Contudo, no cabe ao rgo do Registro a investigao de fatos, alm do exame do contrato social e dos documentos exigveis, com vistas a determinar se a sociedade que postula o seu registro efetivamente simples ou empresria. Isto porque, todo instrumento apresentado a arquivamento ser objeto de exame, pelo rgo competente, quanto ao cumprimento das
formalidades legais, conforme disposto nas Leis ns 8.934/94, 8.935/94, 6.015/73 e no prprio Cdigo Civil em vigor. 120. Outro sentido no deu o novo Cdigo Civil, pois o art. 1.153? se refere anlise da autenticidade e legitimidade do signatrio do requerimento, bem como da observncia das prescries legais, que se enquadram no conceito de anlise da regularidade formal dos atos que se pretende levar ao arquivamento. 121. Assim, considerando que ao Cartrio de Registro no cabe interpretar a lei de forma a classificar a sociedade como empresria ou simples, mas somente verificar o cumprimento das formalidades exigidas em lei, adotou o novo Cdigo Civil a Teoria da Assero, em razo da qual cabe aos scios da sociedade que postula o registro, declarar, no ato constitutivo, se a sociedade uma sociedade simples ou empresria, em razo do modo como exerce a atividade econmica ou da presena do elemento de empresa. 122. Neste sentido tambm se manifestou o E. Juiz VENCIO ANTONIO DE PAULA SALLES, ao afirmar que: (...) o Cdigo Civil pe em relevo e destaque que a eleio, a escolha ou a indicao que deve ser feita pelos prprios scios, que salvo situaes flagrantemente indevidas, devero ser respeitadas pelos rgos de registro, sem peias ou obstculos. So os prprios scios os responsveis pelo enquadramento inicial, de forma que devero indicar e nomear a forma de enquadramento, quer como sociedade simples, quer como empresria. (...) (...) devero seguir o padro do novo estatuto, em respeito e homenagem indicao feita pelos prprios scios, que respondem por tal enquadramento, conquanto este enquadramento no aleatrio, na medida em que no decorre simplesmente da vontade, mas que provm deste especial elo entre os scios e a atividade econmica a ser desenvolvida. Para o cumprimento de tal desiderato, os novos estatutos sociais devem declinar a devida indicao do tipo de sociedade, de forma ntida e clara, sem o que a inscrio poder ser obstada, salvo nos casos em que tal meno se mostra suficientemente caracterizada pela estruturao da prpria entidade (...). 123. Admitindo-se que aos scios da sociedade cabe declarar, em seu ato constitutivo, se empresria ou simples, ao rgo de registro cabe to somente analisar, em face dos requisitos previstos em lei, se o enquadramento da sociedade em uma ou outra categoria de sociedade, conforme a declarao, se coaduna com a sua competncia registral. 124. Pode ocorrer, contudo, que a declarao dos scios no corresponda realidade. Nesse caso, seria invlido ou irregular o registro procedido por rgo que no seria competente para tanto. Contudo, no seria, conforme exposto, o Cartrio de Registro responsvel pelo erro ao qual foi induzido, pela falsa representao da realidade societria, feita pelos scios. Ou seja, se, em face das declaraes e informaes trazidas pelo declarante, pode a entidade registral deduzir, em sntese, que a sociedade ostenta a categoria de sociedade simples, em que o scio est frente da prpria execuo da atividade negocial ou se, diversamente, h a figura do empresrio, que se interpe entre os fatores de produo e o mercado ao qual se dirige a atividade negocial. 125. Diferente seria se o novo Cdigo Civil brasileiro tivesse adotado a sistemtica do Cdigo Civil italiano, que arrola, em seu art. 2.195?, as atividades empresariais sujeitas a registro, pois evitaria eventual registro errneo, como aludido acima. Contudo, no foi esta a opo do legislador brasileiro.
VIII. RESPOSTAS AOS QUESITOS 126. Partindo dos conceitos bsicos expostos no parecer, passamos a responder aos quesitos formulados. 127. A) PRIMEIRO QUESITO: Diante das disposies do novo Cdigo Civil, as sociedades simples podem ter por objeto social atividades prprias das sociedades antes classificadas como mercantis, luz do Cdigo Comercial de 1850 e do Cdigo Civil de 1916?
RESPOSTA AO PRIMEIRO QUESITO: 128. O atual Cdigo Civil no mais adota a separao conceitual entre sociedades civis e mercantis, com base no ato de comrcio praticado pelo comerciante como preconizada pelo Cdigo Comercial de 1850 e pelo antigo Cdigo Civil de 1916. 129. A classificao das sociedades passou a ter como elemento central a teoria da empresa, que se expande para o direito empresarial, para considerar, como fator determinante para a classificao das sociedades, o modo pelo qual se desenvolve a atividade da sociedade.
130. O Cdigo Civil de 2002 inovou ao traar uma distino entre as sociedades simples e as empresrias em seu artigo 982. Conforme tem entendido a doutrina, para saber se determinada atividade est inserida na categoria de atividade prpria do empresrio a que faz meno o referido dispositivo, deve-se levar em considerao a organizao empresarial da atividade econmica e no a natureza de tal atividade. 131. Com efeito, a determinao do fator de organizao tem sido adotada pela doutrina como o elemento diferenciador da sociedade empresria das demais categorias de sociedades, visto que os demais elementos presentes na sociedade empresria, como, por exemplo, o profissionalismo e o exerccio da atividade econmica tambm esto presentes nas sociedades simples. Na realidade, o prprio elemento da organizao se encontra presente tambm nas sociedades simples, s que de forma mais incipiente e instvel do que na sociedade empresria. 132. De acordo com a melhor doutrina nacional, a organizao da sociedade empresria diferenciada pelos fatores de estabilidade, sofisticao, impessoalidade, alm de ser considerada qualificada. 133. Destarte, para se caracterizar uma sociedade como empresria, imprescindvel perquirir se ela dotada de organizao empresarial, nos moldes apresentados acima. Caso o seja, ser classificada como empresria; do contrrio, ser tida como simples. E, conforme o caso, a sociedade dever proceder sua inscrio perante o Registro Pblico de Empresas Mercantis (se empresria) ou perante o Registro Civil das Pessoas Jurdicas (se for sociedade simples), segundo dispem os artigos 967 e 998 do Cdigo Civil de 2002, respectivamente. 134. O que outrora se revelava pelo objeto social, no mais se configura como fator de identificao seja da sociedade simples, seja da sociedade empresria. 135. Portanto, face ao novo critrio adotado pelo Cdigo Civil de 2002, as sociedades simples podem ter por objeto social atividades que, na vigncia do sistema legal do Cdigo Comercial de 1850 e do Cdigo Civil de 1916, eram consideradas prprias das sociedades ento classificadas como sociedades mercantis.
136. B) SEGUNDO QUESITO: Pode a sociedade simples adotar uma das formas de sociedade empresria, inclusive a limitada?
RESPOSTA AO SEGUNDO QUESITO: 137. A resposta afirmativa, em face do permissivo constante do art. 983 do Cdigo Civil. 138. Com efeito, conforme exposto no presente parecer, o caput do art. 983 contm permisso para que a sociedade simples possa constituir-se segundo um dos tipos societrios regulados nos arts. 1.039 a 1.092. Assim, em face do ordenamento civil, a sociedade simples pode adotar uma das formas de sociedade empresria, inclusive a forma da sociedade limitada.
139. C) TERCEIRO QUESITO: Quais os fatores de simplificao que diferenciam a sociedade de natureza simples da sociedade de natureza empresria?
RESPOSTA AO TERCEIRO QUESITO: 140. Os fatores de simplificao da sociedade de natureza simples podem ser assim classificados: a) instituio de registros diferenciados para a inscrio dos atos constitutivos dessas sociedades Registro Civil de Pessoas Jurdicas (arts. 998 e 1.000) para as sociedades simples e Registro Pblico de Empresas Mercantis (arts. 967 , 969, 985 e 1.150) para as sociedades empresrias, este ltimo de trmite bem mais complexo do que o primeiro; b) aplicabilidade da lei de falncias e concordatas somente a empresrios e sociedades empresrias, em razo das disposies do artigo 2.037 do Cdigo Civil, enquanto as sociedades simples e seus scios sujeitam-se s regras mais brandas da insolvncia civil; c) obrigatoriedade de adoo, por empresrios e sociedades empresrias, de um sistema de escriturao contbil mais complexo que o imposto s sociedades simples (arts. 1.179 a 1.195); b) possibilidade de adoo do tipo sociedade simples pelas sociedades de natureza simples, configurando a sociedade simples pura. Tipo este que menos complexo e oneroso que as sociedades constitudas sob a forma de sociedade empresria, conforme ser tratado no prximo quesito.
141. D) QUARTO QUESITO:
Quais as vantagens da adoo da sociedade simples pura em relao sociedade simples limitada?
RESPOSTA AO QUARTO QUESITO: 142. Da adoo do tipo societrio - sociedade simples pura como opo preferencial ao tipo - sociedade simples limitada - em razo da simplicidade da estrutura de que o primeiro est dotado, decorrem as vantagens que so, a seguir, identificadas.
A) NA CONSTITUIO DA SOCIEDADE: 143. Diferentemente do que ocorre com a sociedade simples limitada, no requerido que a sociedade simples pura inclua na denominao da sociedade elemento indicativo do seu objeto social, nem que a denominao venha seguida de qualquer expresso designativa da natureza ou do tipo da sociedade (art. 997, II do Cdigo Civil). 144. O Cdigo Civil (art. 997, V) admite que a contribuio do scio para a formao do capital social da sociedade simples pura possa consistir na prestao de servios, o que expressamente vedado para a sociedade simples limitada (art. 1.055, 2 do cdigo Civil).
B) NO AUMENTO E REDUO DO CAPITAL SOCIAL: 145. Nenhuma exigncia legalmente imposta para a efetivao do aumento de capital da sociedade simples pura, enquanto que para o aumento de capital da sociedade simples limitada, ressalvado o disposto em lei especial, requerida a prvia integralizao do mesmo (art. 1.081 do Cdigo Civil). 146. Em ambas as hipteses, a expresso do capital social, no contrato social, dever ser modificada e a modificao averbada no Registro correspondente (arts. 999, pargrafo nico e 1.081 do Cdigo Civil). 147. O Cdigo Civil no impe regras para a reduo do capital da sociedade simples pura, devendo a reduo modificadora da expresso do capital social ser averbada no Registro Civil de Pessoas Jurdicas (art. 999 nico). 148. O Cdigo coloca, contudo, a reduo do capital da sociedade simples limitada na dependncia da caracterizao de ter havido perdas irreparveis aps a integralizao do capital ou ser ele excessivo em relao ao objeto social (art. 1.082), sendo exigida, alm da observncia dos prazos estipulados no art. 1.084 do Cdigo e da averbao da ata que tenha aprovado a reduo no Registro Civil de Pessoa Jurdica, a aplicao das regras para convocao e publicao dos respectivos editais, como disposto no art. 1.152 do Cdigo Civil.
C) NO REGIME DELIBERATIVO: 149. Para a sociedade simples pura, o Cdigo Civil no impe forma especfica para a tomada de deliberaes sociais (art. 1.010), mas exige que na sociedade simples limitada as deliberaes sociais sejam tomadas formalmente atravs de reunio de scios ou de assemblias, sendo que a forma exigida quando a sociedade tiver mais de 10 (dez) scios a da assemblia, a no ser que todos os scios decidam, por escrito, sobre as matrias que seriam objeto da reunio (art. 1.072, 1 e 3). 150. No havendo exigncia legal para que a sociedade simples pura tome deliberaes sociais em assemblia ou em reunio formal de scios, no h, tambm, regras para a convocao de scios para tais reunies. 151. Para as sociedades simples limitadas, entretanto, o Cdigo Civil (art. 1.152) exige, para a convocao de assemblias, a publicao de anncio de convocao, por 3 (trs) vezes, ao menos, no Dirio Oficial da Unio ou do Estado - conforme o local da sede da sociedade e em jornal de grande circulao, dispensando tais formalidades quando os scios comparecerem ou se declararem por escrito, cientes do local, data, hora e ordem do dia (art. 1.072, 2). 152. Ao trmino do exerccio social, devem as sociedades apresentar suas prestaes de contas anuais. Nas sociedades simples puras, o administrador dever prestar aos scios contas justificadas de sua administrao e apresentar-lhes o inventrio anualmente bem como o balano patrimonial e o de resultado econmico, sem a exigncia de formalidades especficas (art. 1.020). Nas sociedades simples limitadas a administrao da sociedade dever convocar, nos quatro meses subseqentes ao trmino do exerccio social, assemblia dos scios (art. 1.078 e 1) para: - tomar as contas dos administradores e deliberar sobre o balano patrimonial e o de resultado econmico; - designar administradores, quando for o caso; e - tratar de outros assuntos constantes da ordem do dia.
153. Esses documentos devero estar disponveis para o exame dos scios, at 30 dias antes da reunio. 154. O administrador de sociedade simples limitada est obrigado a convocar e realizar as reunies ou assemblias de scios, determinadas no Cdigo Civil (art. 1.072), e assume a responsabilidade por tais atos. 155. Toda ata de reunio da sociedade simples limitada dever ser registrada no Registro Civil de Pessoa Jurdica da sociedade, nos 20 dias subseqentes reunio (art. 1.075 2).
D) QUANTO AOS LIVROS SOCIETRIOS: 156. O Cdigo Civil no exige que a sociedade simples pura constitua e mantenha livros de atas. Requer, porm, que a sociedade simples limitada disponha de livro de atas da administrao (art. 1.062), livro de atas e pareceres do Conselho fiscal (art. 1.067) e livro de atas de assemblias de scios (art. 1.075), alm do indispensvel Dirio (art. 1.180), todos autenticados no Registro Civil de Pessoa Jurdica (art. 1.181).
E) QUANTO RESPONSABILIDADE DOS SCIOS: 157. Os scios das sociedades simples puras podem definir e informar no contrato social se respondero ou no, subsidiariamente, pelas obrigaes da sociedade (art. 997, VIII), podendo optar pela solidariedade ou no entre os scios (artigo 1.023 in fine). Na sociedade simples limitada, apesar de a responsabilidade dos scios ser restrita ao valor das cotas subscritas por cada um, ela solidria entre os scios, at o limite da efetiva integralizao do capital social. 158. Pela exata estimao dos bens conferidos ao capital social, respondem solidariamente todos os scios da sociedade simples limitada, at o prazo de 5 (cinco) anos da data do registro da sociedade (art. 1.055, 1), o que no aplicvel aos scios das sociedades simples puras. 159. As deliberaes sociais, nas sociedades simples limitadas, infringentes do contrato ou da lei, tornam ilimitada a responsabilidade dos que expressamente as aprovaram (art. 1.080).
F) NA FISCALIZAO DAS CONTAS E DOCUMENTOS SOCIETRIOS: 160. O art. 1.021 do novo Cdigo Civil permite, salvo estipulao que determine poca prpria, que o scio da sociedade simples pura possa, a qualquer tempo, examinar os livros e documentos e o estado da caixa da sociedade. Para a sociedade simples limitada, o art. 1.065 estabelece que a administrao da sociedade dever proceder, ao trmino de cada exerccio social, elaborao do inventrio, do balano patrimonial e do balano econmico de resultados, o que, em tese, restringe a estas pocas a possibilidade de fiscalizao direta das contas sociais pelos seus scios. 161. Quanto exibio de livros, se no existir outra regra no contrato social e houver previso de aplicao subsidiria da Lei n 6.404/76, a exibio dos livros da sociedade poder ser ordenada judicialmente sempre que os scios representando 5% ou mais do capital o requererem, por fundada suspeita de fraudes e irregularidades (art. 105, da Lei n 6.404/76).
G) PARA A EXCLUSO DE SCIO: 162. Na sociedade simples pura o scio pode ser excludo da sociedade nas seguintes situaes (art. 1.030 e pargrafo nico): - por deciso judicial requerida pela maioria de scios, em razo de falta grave no cumprimento de suas obrigaes ou por incapacidade superveniente, ou - de pleno direito, se tiver sido declarado falido ou se sua quota tiver sido executada para pagamento de credor, nos termos do art. 1.026 do Cdigo Civil. 163. Na sociedade simples limitada, a excluso de scio, por via extrajudicial, requer maiores formalidades: somente poder ser deliberada em reunio ou assemblia de scios especialmente convocada para esse fim, caso haja previso de excluso de scio por justa causa no contrato social, isto , em decorrncia de atos de inegvel gravidade, que coloquem em risco a continuidade da sociedade. Esta deliberao dever ser tomada por maioria dos scios, representativa de mais da metade do capital social (art. 1.085 e pargrafo nico).
H) NA DISSOLUO DA SOCIEDADE: 164. O quorum necessrio para a dissoluo de uma sociedade simples pura, nos termos do art. 1.033 do Cdigo Civil, o de consenso unnime dos scios ou o de maioria absoluta dos scios nas sociedades por prazo indeterminado. Para a sociedade simples limitada, esse quorum passa a ser de 75%, em decorrncia do estatudo no art. 1.071, VI, combinado com o art. 1.076, I do Cdigo Civil.
165. Na sociedade simples pura, h a possibilidade legal de nomeao de administrador no-scio sem a exigncia de quorum especial (art. 1.019, pargrafo nico e art. 1.061);
I) CONCLUSO: 166. Verifica-se, do acima exposto, que as vantagens que oferecem as sociedades simples puras em confronto com os procedimentos aplicveis s sociedades simples limitadas, so bastante expressivas, abrangendo, para as sociedades simples limitadas, maior nmero de obrigaes, de nus derivados de despesas com a constituio e manuteno de livros sociais, publicaes, gerao de documentos e efetivao de procedimentos administrativos referentes obrigatoriedade de realizar registros. Cientes desses acrscimos obrigacionais e procedimentais, podero os scios das sociedades em apreo fazer uma escolha consciente pela adoo das regras que melhor atenderem aos objetivos da sociedade. 167. E) QUINTO QUESITO: A distino entre as sociedades simples e empresria se d somente pelo modo pelo qual se exerce a atividade econmica?
RESPOSTA AO QUINTO QUESITO: 168. A resposta negativa, diante do que se aduz a seguir. O critrio adotado pelo Cdigo Civil para distinguir a sociedade simples da empresria centra-se, preponderantemente, no modo de organizao da atividade da sociedade.? A atividade econmica organizada de forma estvel e qualificada prpria da sociedade empresria e o desenvolvimento da atividade social baseado no labor e no trabalho pessoal dos scios, caracteriza a sociedade simples. 169. Por outro lado, de acordo com o que se extrai do pargrafo nico do mesmo art. 966, sero sempre classificadas como sociedades simples as que desempenhem atividades de natureza intelectual, cientfica, literria ou artstica, mesmo que estas contem com a colaborao de terceiros, no scios, na qualidade de auxiliares ou colaboradores, exceto se o exerccio da profisso constituir elemento de empresa. So tambm consideradas sociedades simples as cooperativas, por fora do disposto no art. 982, pargrafo nico, do novo Cdigo Civil. 170. A sociedade simples caracterizada, segundo o art. 982 do Cdigo Civil, como aquela que no exerce atividade prpria de empresrio, a teor do conceito impresso no art. 966 do Cdigo. Ou seja, por lei, considera-se empresrio quem exerce profissionalmente atividade econmica organizada para a produo ou a circulao de bens ou de servios. 171. Em sntese, pode-se afirmar que, na sociedade simples, o scio est frente da prpria execuo da atividade negocial e, diversamente, tem-se a figura da sociedade empresarial quando h a figura do empresrio, que se interpe entre os fatores de produo e o mercado ao qual se dirige a atividade negocial.
172. F) SEXTO QUESITO: As sociedades simples so apenas aquelas cuja atividade venha a corresponder ao exerccio de profisso intelectual, de natureza cientfica, literria ou artstica, com fundamento no pargrafo nico do art. 966 do Cdigo Civil?
RESPOSTA AO SEXTO QUESITO: 173. No. Alm das sociedades enunciadas nesta pergunta, so simples as sociedades que no exercem atividade econmica organizada empresarialmente nos termos dos artigos 982 e 966 j referidos e transcritos, independentemente do seu objeto. 174. Tambm so legalmente consideradas sociedades simples, independentemente de seu objeto, as sociedades cooperativas, em razo do disposto no art. 982, pargrafo nico do Cdigo.
175. G) STIMO QUESITO: So tambm enquadradas na exceo do pargrafo nico do art. 966 as sociedades cujo objeto seja atividade de natureza tcnica?
RESPOSTA AO STIMO QUESITO: 176. sociedade que exerce atividade de natureza tcnica deve ser, a nosso ver, atribudo o mesmo tratamento dado s sociedades que exercem atividade intelectual de natureza cientfica, literria ou artstica, porquanto o fundamento para a caracterizao destas sociedades como sociedades simples o mesmo, ou seja, o exerccio de atividade de natureza intelectual. 177. Com efeito, a produo derivada da atividade de natureza tcnica intrinsecamente ligada prpria pessoa do tcnico, decorrente do seu conhecimento e da sua capacidade tcnica e,
como tal, independe da existncia de estrutura organizada para dar suporte ao exerccio da atividade que desempenha. 178. A este respeito, vejamos o que dispe a Classificao Brasileira de Ocupaes CBO, disponibilizada pelo Ministrio do Trabalho e do Emprego como o documento que reconhece, nomeia e codifica os ttulos e descreve as caractersticas das ocupaes do mercado de trabalho brasileiro. 179. Para o exerccio profissional em todos os ramos de seguro, por exemplo, dispe a CBO, sob o ttulo Corretor de Seguros (Cdigo 3545-05) que se requer habilitao em curso da Fundao Escola Nacional de Seguros (Funaseg). H, tambm, treinamentos para qualificao em modalidades especficas de seguro. O trabalho exercido por estes profissionais consiste em venda de aplices de seguros de vida, de automvel, de previdncia privada, de incndios, de riscos martimos e de outros ramos de seguros; relaes com companhia seguradora e assistncia ao segurado; emprego de tcnicas de vendas e operacionalizao de rotinas informatizadas. Podem administrar a corretora. 180. Como condies gerais de exerccio da profisso, de acordo com a CBO, os corretores de seguros trabalham na rea de seguros e previdncia privada. Enquanto pessoas fsicas, trabalham por conta prpria. Enquanto pessoas jurdicas, mantm uma equipe de corretagem, sob sua superviso. Em razo dessa conotao especfica, mesmo que esses corretores se organizem em sociedades, com o concurso de auxiliares ou colaboradores, as sociedades que exercem atividades desta natureza no sero consideradas como de natureza empresria, mas sim de natureza simples, a menos que, em tais sociedades se configure elemento de empresa.
181. H) OITAVO QUESITO: As sociedades simples com atividade fim intelectual ou tcnica devem ser necessariamente uniprofissionais, isto , formadas por membros de uma mesma profisso ?
RESPOSTA AO OITAVO QUESITO: 182. No, porque ao tratar das sociedades dedicadas ao exerccio de profisso intelectual de natureza cientfica, literria ou artstica, o Cdigo Civil no restringiu a formao da sociedade por profissionais de uma mesma profisso. Portanto, na ausncia de dispositivo legal regulando a matria de forma diversa, nenhum obstculo jurdico existiria, a nosso ver, para que essas sociedades agregassem pessoas de profisses diversas, sem perder a sua caracterstica de sociedades simples. Qualquer interpretao restritiva referente a esta questo dependeria de norma expressa, visto que se estaria tolhendo a livre associao e a liberdade de iniciativa econmica. 183. Na verdade, h casos em que h uma certa sinergia entre as profisses, para o desempenho de determinadas atividades como, por exemplo, entre engenheiros e arquitetos, tcnicos de motores e tcnicos de mquinas, tcnicos em eletricidade e tcnicos em eletrnica, administradores e contadores (todos exercendo atividades de natureza intelectual). Mas, mesmo inexistindo tal sinergia, a sociedade continua a ser simples.
184. I) NONO QUESITO: H, para o administrador da sociedade simples pura, responsabilidade pela no realizao da Assemblia Geral, de que trata o art. 1078 do novo Cdigo Civil? E pelo descumprimento da obrigao prevista no 2 do art. 1075 do novo Cdigo Civil?
RESPOSTA AO NONO QUESITO: 185. A resposta negativa. No h obrigao legal do administrador de sociedade simples pura realizar assemblia geral de scios. Esta obrigao adstrita sociedade limitada, seja ela simples ou empresria. 186. O novo Cdigo Civil no impe qualquer tipo de formalidade manifestao da vontade dos scios da sociedade simples pura, referindo-se to-somente deliberao dos scios (no art. 1.010, que trata da administrao da sociedade simples), sem, contudo, mencionar a figura da reunio ou da assemblia, com todas as suas regras de convocao e instalao, como o faz para as sociedades limitadas, no art. 1.072, do novo Cdigo Civil. Esta omisso se justifica na simplicidade da estrutura deste tipo societrio, bem como na presuno do seu pequeno porte e do carter pessoal que une os scios em torno da atividade econmica, mas no empresarial. Em conseqncia, pode-se afirmar que qualquer forma apta a comprovar que os representantes da maioria decidiram de determinada maneira j suficiente para atender ao requisito legal. 187. Quanto segunda parte deste quesito, cabe afirmar que tambm o arquivamento da ata de assemblia s exigvel para o tipo sociedade limitada, ainda que seja de natureza simples.
Nesse caso, no h para o administrador de sociedade simples pura qualquer obrigao ou responsabilidade da espcie.
188. J) DCIMO QUESITO: Pode haver limitao de responsabilidade pessoal dos scios nas sociedades simples puras, em face do disposto no art. 997, VIII, e no art. 1023, ambos do novo Cdigo Civil?
RESPOSTA AO DCIMO QUESITO: 189. No que se refere responsabilidade dos scios, disciplinada na Seo IV, que trata das relaes com terceiros, traz o novo Cdigo Civil a opo pela responsabilidade subsidiria. Isto porque, de acordo com o art. 997, inciso VIII do Cdigo Civil em vigor, o contrato social da sociedade simples mencionar se os scios respondem, ou no, subsidiariamente, pelas obrigaes sociais. 190. Em razo deste dispositivo, depreende-se que cabe ao contrato social estabelecer o regime de responsabilidade dos scios a ser adotado, no sendo obrigatria a adoo da responsabilidade subsidiria. 191. A responsabilidade subsidiria representa a necessidade de se exaurir primeiro o patrimnio social para, somente aps isto, o credor ir buscar a satisfao do seu crdito nos bens dos scios, na proporo da participao destes nas perdas resultantes da atividade social. O Cdigo estabelece que a responsabilidade subsidiria proporcional participao nas perdas sociais, conforme a entrada de cada scio ou ao que o contrato estabelecer.? 192. Observe-se, ainda, que o artigo 1.023 estipula que fica a critrio dos scios, na elaborao do contrato social, a estipulao da solidariedade? entre os scios pelas dvidas sociais. 193. Desta forma, da conjugao das disposies contidas nos artigos 997, inciso VIII e 1.023, do Cdigo Civil, depreende-se que cabe ao contrato social estabelecer o regime de responsabilidade a ser adotado, no sendo obrigatria a adoo da responsabilidade subsidiria, nem que se estipule a solidariedade entre os scios.
194. L) DCIMO-PRIMEIRO QUESITO: correto afirmar que as sociedades cooperativas so registradas no Registro Civil das Pessoas Jurdicas?
RESPOSTA AO DCIMO-PRIMEIRO QUESITO: 195. Em nosso parecer, a reposta afirmativa. A cooperativa sociedade simples, por fora de lei (pargrafo nico do art. 982 do Cdigo Civil), e, como tal, em decorrncia do novo sistema de registro deste tipo societrio, dever obter seu registro junto ao Registro Civil das Pessoas Jurdicas. 196. O Cdigo Civil no esgotou a disciplina das cooperativas, remetendo, para tanto, legislao especfica sobre a matria (a Lei n 5.764/71). 197. Nesse sentido, o artigo 1.093 do Cdigo Civil, ao ressalvar a legislao especial, procurou enfatizar que a disciplina trazida pelo Cdigo no teria como propsito revogar por completo as normas especiais vigentes. 198. Os artigos pertinentes s cooperativas, portanto, devem ser aplicados de forma concomitante e complementar Lei n 5.764/71. Havendo incompatibilidade entre o Cdigo e a legislao especial anterior, devem prevalecer os artigos do novo Cdigo Civil. 199. Cumpre assinalar que o registro das cooperativas nas Juntas Comerciais foi previsto tanto no art. 18 da Lei n 5.764/71? (lei do cooperativismo) quanto no art. 32, II, a, da Lei n 8.934/94? (lei do registro de empresas), que no se encontram sob a ressalva do art. 1.093 do Cdigo Civil?. O primeiro dos mencionados dispositivos no pode ser abrigado pelo ordenamento civil, na medida em que no foi recepcionado constitucionalmente. Ou seja, o art. 5, inciso XVIII, da Constituio Federal?, elimina a anterior exigncia da autorizao prvia do Estado para funcionamento da cooperativa, que se encontrava inscrita no referido art. 18 da Lei n 5.764/71, que mencionava, dentre os procedimentos de autorizao governamental, o registro na Junta Comercial. 200. Por outro lado, o art. 32, II, a, da Lei do Registro de Empresas tambm no se insere no bojo da ressalva do art. 1.093 do Cdigo Civil, seja porque no dispe sobre matria especfica das cooperativas, seja porque, em matria de registro, o Cdigo Civil foi claro ao prever a competncia do Registro Civil de Pessoas Jurdicas, para as sociedades simples, no mbito das quais se inserem as cooperativas, por expressa disposio do pargrafo nico do art. 982 do Cdigo Civil.
201. Cumpre esclarecer, ademais, que as cooperativas se baseiam sempre na produo dos cooperativados, que, alm de clientes da sociedade, tambm so scios desta. Outra caracterstica da cooperativa, prevista no art. 1.094 do novo Cdigo Civil, a variabilidade ou a possibilidade de dispensa do capital social. Assim, como esclarece MODESTO CARVALHOSA: Diferentemente do que ocorre com as sociedades empresariais, o capital social no exerce papel de destaque nas cooperativas. Assim como outras sociedades de pessoas, o que mais importa so as qualidades individuais dos seus scios. E a figura do cooperado na organizao cooperativa adquire tamanha relevncia que, diferentemente de outras sociedades, autoriza-se a dispensa do capital social.? 202. Verifica-se, portanto, que a classificao da cooperativa como sociedade simples no novo Cdigo Civil no se originou de ato discricionrio do legislador, mas em razo da natureza destas sociedades. Desta forma, no podem restar dvidas de que o rgo competente para registrar os atos das cooperativas efetivamente o Registro Civil das Pessoas Jurdicas.
203. M) DCIMO-SEGUNDO QUESITO: A microempresa e a empresa de pequeno porte, tal como definidas na Lei 9.841/99, podero ser consideradas sociedades simples?
RESPOSTA AO DCIMO-SEGUNDO QUESITO: 204. A Lei n 9.841/99 foi promulgada em 05.10.1999, sob a gide, portanto, do Cdigo Civil de 1916 e do Cdigo Comercial, enquanto imperava a classificao das sociedades em civis e mercantis. 205. A par da distino j consolidada entre sociedades civis e mercantis, a Lei n 9.841/99 estabeleceu uma outra distino, calcada exclusivamente no faturamento da empresa. Assim, prev o artigo 2 do referido diploma legal (com as alteraes de valores determinadas pelo Decreto n 5.028, de 31 de maro de 2004) que reputa-se como microempresa (ME) a pessoa jurdica que tiver receita bruta anual igual ou inferior a R$ 433.755,14 (quatrocentos e trinta e trs mil, setecentos e cinqenta e cinco reais e quatorze centavos) (inciso I) e, por sua vez, considera-se empresa de pequeno porte (EPP) a pessoa jurdica com receita bruta anual entre R$ 433.755,14 e R$ 2.133.222,00 dois milhes, cento e trinta e trs mil, duzentos e vinte e dois reais) (inciso II). 206. Ocorre que a caracterizao de uma pessoa jurdica como ME ou EPP, tal como estabelecida pela referida lei, coexistia com a distino, firmada pelo Cdigo Comercial, entre as sociedades civis e as comerciais. Em nenhum momento, a Lei n 9.841/99 disps que as MEs e as EPPs fossem todas classificadas como civis ou comerciais, pelo simples fato de serem consideradas MES ou EPPs. Tal assertiva resta clara quando se examina o artigo 4 do diploma mencionado, in verbis: Art. 4. A pessoa jurdica ou firma mercantil individual que, antes da promulgao desta Lei, preenchia os seus requisitos de enquadramento como microempresa ou empresa de pequeno porte, excetuadas as j enquadradas no regime jurdico anterior, comunicar esta situao, conforme o caso, Junta Comercial ou ao Registro Civil das Pessoas Jurdicas, para fim de registro, mediante simples comunicao, da qual constaro: (...) (grifos nossos) 207. Ora, se a prpria Lei n 9.841/99 no tornou caduca, em relao s MEs e EPPs, a distino entre sociedades civis e comerciais, impondo, conforme o caso, seu registro junto Junta Comercial ou Registro Civil das Pessoas Jurdicas, no cabia ao intrprete considerar obsoleta a distino entre sociedades civis e comerciais no que tange s MEs e EPPs. 208. E, atualmente, sob a gide do Cdigo Civil de 2002 que substituiu a distino entre sociedades civis e comerciais pela diferenciao entre sociedades simples e empresrias no se pode afirmar, de forma alguma, que a referida lei classificou todas as MEs e EPPs como uma ou outra categoria de sociedade simples ou empresria. Somos de opinio, sobretudo em face do artigo 4 acima transcrito, de que as MEs e EPPs devem necessariamente ser classificadas como simples ou empresrias, em funo do critrio da organizao acima descrito e, conforme o caso, ser inscritas perante o Registro Pblico de Empresas Mercantis (se ME ou EPP empresria) ou perante o Registro Civil das Pessoas Jurdicas (se ME ou EPP simples). 209. Cumpre ressaltar, ademais, que a expresso empresa para designar a ME ou a EPP no tem qualquer relao com a nova acepo de empresa, trazida pelo novo Cdigo Civil. Ainda mais porque a lei que instituiu este tipo de sociedade anterior ao referido diploma, sendo promulgada, como j mencionado, sob a gide do Cdigo Civil de 1916 e do Cdigo Comercial, cujos diplomas no consagravam a teoria da empresa, mas sim a teoria dos atos do comrcio. 210. Em concluso, tendo em vista o exposto, somos de opinio de que as sociedades enumeradas na referida lei (microempresas e empresas de pequeno porte, classificadas como tal unicamente em virtude de seu faturamento) devero ser caracterizadas como empresrias ou
simples conforme apresentem ou no organizao empresarial, devendo ser inscritas junto ao Registro Pblico de Empresas Mercantis ou ao Registro Civil das Pessoas Jurdicas, conforme o caso.
211. N) DCIMO-TERCEIRO QUESITO: A sociedade com atividade rural, qualquer que seja o seu porte ou estrutura, pode ser sociedade simples?
RESPOSTA AO DCIMO-TERCEIRO QUESITO: 212. O Cdigo Civil regula a situao do empresrio rural e da sociedade rural, atribuindo- lhes tratamento especfico, uma vez que o empresrio rural pode optar por adotar ou no o status de empresrio (arts. 970 e 971), e a sociedade rural poder assumir a qualidade de sociedade empresria ou de sociedade simples (art. 984). 213. A sociedade que tiver por objeto atividade rural de natureza simples, mas poder ser empresria, caso venha a ser inscrita no Registro Pblico de Empresas Mercantis. Se, no entanto, o correspondente registro for requerido junto ao Registro Civil das Pessoas Jurdicas, tal sociedade rural ser classificada como sociedade simples, qualquer que seja o seu porte. 214. Com a implantao dessas regras, o objetivo do legislador foi o de facilitar e simplificar ou mesmo favorecer o exerccio da atividade econmica desenvolvida pelo empresrio rural.
215. O) DCIMO-QUARTO QUESITO: Para efeito de admisso no rgo de registro competente (os registros civis de pessoas jurdicas e os registros de empresa), qual o critrio a ser adotado para classificar a natureza jurdica de uma sociedade e a conseqente competncia registral? Quais as conseqncias jurdicas do registro equivocado de sociedade?
RESPOSTA AO DCIMO-QUARTO QUESITO: 216. Em razo do disposto no art. 1.150, do novo Cdigo Civil, devem ser registrados no Registro Pblico de Empresas Mercantis o empresrio e a sociedade empresria, enquanto que as sociedades simples devem fazer o registro no Registro Civil das Pessoas Jurdicas. 217. Tendo em vista que, como referido no parecer, ao conceito de sociedade simples se chega de forma negativa, necessrio que se caracterize a atividade da sociedade empresria para que se alcance, por excluso, o conceito da sociedade simples. 218. Desta forma, considerada sociedade simples aquela que no exerce atividade prpria de empresrio, conforme definio contida no art. 982 combinado com o art. 966 do novo Cdigo Civil. Ademais, tambm so consideradas sociedades simples, por fora de determinao legal expressa, as cooperativas e as sociedades que exercem atividade intelectual, de natureza cientfica, literria ou artstica, ainda que com o concurso de auxiliares ou colaboradores. 219. Com efeito, a atividade prpria de empresrio e das sociedades empresrias se define em razo da presena do elemento de empresa, que se compe de quatro fatores: i) profissionalismo; ii) exerccio de atividade econmica; iii) organizao, e iv) escopo de produo e circulao de bens e servios. 220. Alis, como j explicitado na resposta ao primeiro quesito, a presena dos fatores de produo organizados de forma estvel, sofisticada e impessoal tem sido o critrio diferenciador adotado pela doutrina para as sociedades empresrias, isto , o critrio determinante para se definir o elemento de empresa. Isto porque, assim como os demais fatores, o da organizao tambm est presente nas sociedades no empresrias, s que nestas, a organizao se d de forma mais incipiente e menos estvel, j que a figura do scio se sobrepe organizao dos fatores de produo. 221. Assim sendo, todas as sociedades que exeram atividade intelectual, nas quais o exerccio da profisso no constitua elemento de empresa, assim como as cooperativas, devem necessariamente ser registradas no Registro Civil das Pessoas Jurdicas, mesmo que se constituam em conformidade com um dos tipos de sociedade empresria. 222. Saliente-se ademais, como j comentado no parecer, que ao Oficial do cartrio de registros no cabe interpretar a lei, de forma a decidir se uma sociedade empresria ou no, mas to somente verificar o cumprimento das formalidades exigidas expressamente em lei. 223. Destarte, cabe aos scios da sociedade que postula o registro, declarar, por ocasio do registro do ato constitutivo da mesma, se est presente ou no o elemento de empresa, de forma a enquadr-la no conceito de sociedade empresria ou simples, para que o Oficial do cartrio de
registros possa verificar, nos limites de sua competncia, se foram cumpridas as exigncias legais para a efetivao do registro. O registro equivocado, baseado nas declaraes prestadas pelos scios, no acarreta, em tese, responsabilidade civil do rgo de registro, como abordado no parecer. 224. Por fim, entendemos que um eventual registro equivocado corresponde falta de inscrio da sociedade em rgo competente, tornando-a irregular, e, assim, considerada, para os efeitos jurdicos, como sociedade em comum (que se rege pelo disposto nos artigos 986 a 990, do novo Cdigo Civil).
225. P) DCIMO-QUINTO QUESITO: Quais as sociedades cujo registro dever se processar obrigatoriamente no Registro Civil de Pessoas Jurdicas e quais aquelas que podero optar entre esse regime e o Registro Pblico de Empresas Mercantis?
RESPOSTA AO DCIMO-QUINTO QUESITO: 226. As sociedades cujo registro dever se processar obrigatoriamente no Registro Civil de Pessoas Jurdicas so: a) sociedade simples pura, independentemente do seu objeto; b) de natureza simples que tenha adotado um tipo de sociedade empresria, tal qual a sociedade em nome coletivo, a sociedade em comandita simples e a sociedade limitada, independentemente do seu objeto, e c) sociedade cooperativa. 227. Pode optar por requerer seu registro no Registro Civil de Pessoas Jurdicas a sociedade com atividade de natureza rural de qualquer porte. 228. Por outro lado, a sociedade que se enquadre no conceito de pequena e mdia empresa (ditado pela da Lei n 9.841/99), classificada como tal unicamente em virtude de seu faturamento, dever ser caracterizada como empresria ou simples conforme ostente ou no organizao empresarial, devendo ser inscritas junto ao Registro Pblico de Empresas Mercantis ou ao Registro Civil das Pessoas Jurdicas, conforme o caso.
229. Q) DCIMO-SEXTO QUESITO: Em face do disposto no art. 1.150 do novo Cdigo Civil, est o Registro Civil de Pessoas Jurdicas obrigado a observar as normas editadas pelo Departamento Nacional de Registro do Comrcio e pelas Juntas Comerciais, relativamente sociedade empresria, no caso de sociedade simples que adote a forma empresria?
RESPOSTA AO DCIMO-SEXTO QUESITO: 230. No. Como exposto no parecer, o comando contido no art. 1.150 do Cdigo Civil prev a obedincia s normas legais fixadas no Cdigo Civil e nas leis, no seu sentido material e formal, e decretos regulamentares, e no s normas editadas por rgos administrativos. 231. Ressalte-se que, no campo das normas de ordem pblica de organizao poltica, inserem-se as que dizem respeito organizao da administrao e estrutura legal das entidades e rgos incumbidos de desempenhar funes, atravs de agentes pblicos (pessoas fsicas). 232. Admitir-se que as regras regulamentares emanadas do DNRC e das Juntas Comerciais seriam aplicveis ao Registro Civil das Pessoas Jurdicas implicaria desrespeito competncia registral de cada um desses rgos, estabelecida em normas de ordem pblica, impositivas e inarredveis. o nosso parecer. So Paulo, 30 de setembro de 2004. ARNOLDO WALD
O autor: Arnoldo Wald advogado, doutor e livre docente, professor catedrtico de Direito Civil da Faculdade de Direito da Universidade do Estado do Rio de Janeiro e autor de inmeras obras jurdicas.