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Tema N3
Proteccin de los datos personales

La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, aprobada el 02 de mayo de 1948, y la
Declaracin Universal de los Derechos Humanosaprobada el 10 de diciembre del mismo ao, fueron los
primeros documentos en salvaguardar expresamente el Derecho a la Intimidad.
La proteccin de los datos personales se aplica a los datos tratados por medios automatizados (base de datos
informtica de clientes, por ejemplo), as como a los datos contenidos en un fichero no automatizado o que
vayan a figurar en l (ficheros en papel tradicionales).
No se aplicar al tratamiento de datos:
efectuado por una persona fsica en el ejercicio de actividades exclusivamente particulares o
domsticas;
aplicado al ejercicio de actividades no comprendidas en el mbito de aplicacin del Derecho
comunitario, tales como la seguridad pblica, la defensa o la seguridad del Estado.
El objetivo es proteger los derechos y las libertades de las personas en lo que respecta al tratamiento de datos
personales, estableciendo principios de orientacin para determinar la licitud de dicho tratamiento. Dichos
principios se refieren a:
La calidad de los datos: los datos personales sern tratados de manera leal y lcita, y recogidos con
fines determinados, explcitos y legtimos. Adems, sern exactos y, cuando sea necesario,
actualizados.
La legitimacin del tratamiento: el tratamiento de datos personales slo podr efectuarse si el
interesado ha dado su consentimiento de forma inequvoca o si el tratamiento es necesario para:
la ejecucin de un contrato en el que el interesado sea parte, o
el cumplimiento de una obligacin jurdica a la que est sujeto el responsable del
tratamiento, o proteger el inters vital del interesado,
el cumplimiento de una misin de inters pblico, o
la satisfaccin del inters legtimo perseguido por el responsable del tratamiento.
Las categoras especiales de tratamiento: deber prohibirse el tratamiento de datos personales que
revelen el origen racial o tnico, las opiniones polticas, las convicciones religiosas o filosficas y la
pertenencia a sindicatos, as como el tratamiento de los datos relativos a la salud o a la sexualidad.
Esta disposicin va acompaada de reservas que se aplicarn, por ejemplo, en caso de que el
tratamiento sea necesario para salvaguardar el inters vital del interesado o para la prevencin o el
diagnstico mdico.
La informacin a los afectados por dicho tratamiento: el responsable del tratamiento deber facilitar
cierta cantidad de informacin (identidad del responsable del tratamiento, fines del tratamiento,
destinatarios de los datos, etc.) a la persona de quien se recaben los datos que le conciernan.
El derecho de acceso del interesado a los datos: todos los interesados debern tener el derecho de
obtener del responsable del tratamiento:
la confirmacin de la existencia o inexistencia del tratamiento de datos que le
conciernen y la comunicacin de los datos objeto de los tratamientos;
la rectificacin, la supresin o el bloqueo de los datos cuyo tratamiento no se ajuste
a las disposiciones de la presente Directiva, en particular a causa del carcter
incompleto o inexacto de los datos, as como la notificacin a los terceros a
quienes se hayan comunicado los datos de dichas modificaciones.
Las excepciones y limitaciones: se podr limitar el alcance de los principios relativos a la calidad de
los datos, la informacin del interesado, el derecho de acceso y la publicidad de los tratamientos con
objeto de salvaguardar, entre otras cosas, la seguridad del Estado, la defensa, la seguridad pblica, la
represin de infracciones penales, un inters econmico y financiero importante de un Estado
miembro o de la UE o la proteccin del interesado.
El derecho del interesado a oponerse al tratamiento: el interesado deber tener derecho a oponerse,
por razones legtimas, a que los datos que le conciernen sean objeto de tratamiento. Tambin deber
tener la posibilidad de oponerse, previa peticin y sin gastos, al tratamiento de los datos respecto de
los cuales se prevea un tratamiento destinado a la prospeccin. Por ltimo, deber ser informado
antes de que los datos se comuniquen a terceros a efectos de prospeccin y tendr derecho a
oponerse a dicha comunicacin.
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La confidencialidad y la seguridad del tratamiento: las personas que acten bajo la autoridad del
responsable o del encargado del tratamiento, incluido este ltimo, slo podrn tratar datos personales
a los que tengan acceso, cuando se lo encargue el responsable del tratamiento. Por otra parte, el
responsable del tratamiento deber aplicar las medidas adecuadas para la proteccin de los datos
personales contra la destruccin, accidental o ilcita, la prdida accidental, la alteracin, la difusin o
el acceso no autorizados.
La notificacin del tratamiento a la autoridad de control: el responsable del tratamiento efectuar
una notificacin a la autoridad de control nacional con anterioridad a la realizacin de un
tratamiento. La autoridad de control realizar comprobaciones previas sobre los posibles riesgos para
los derechos y libertades de los interesados una vez que haya recibido la notificacin. Deber
procederse a la publicidad de los tratamientos y las autoridades de control llevarn un registro de los
tratamientos notificados.
Las legislaciones nacionales deben prever un recurso judicial para los casos en los que el responsable del
tratamiento de datos no respete los derechos de los interesados. Adems, las personas que sufran un perjuicio
como consecuencia de un tratamiento ilcito de sus datos personales tendrn derecho a obtener la reparacin
del perjuicio sufrido.
De la misma manera se pretende facilitar la elaboracin de cdigos de conducta nacionales y comunitarios
que contribuyan a una correcta aplicacin de las disposiciones nacionales y comunitarias.
Cada Estado designar una o varias autoridades pblicas independientes encargadas de controlar la
aplicacin en su territorio de las disposiciones adoptadas por los Estados miembros en aplicacin de la
presente directiva.
Se debe crear un grupo para la proteccin de las personas en lo que respecta al tratamiento de datos
personales, que estar compuesto por representantes de las autoridades de control nacionales, por
representantes de las autoridades de control de las instituciones y organismos comunitarios y por un
representante de la Comisin.
La Accin de proteccin de Privacidad en la nueva Constitucin Poltica del Estado en Bolivia

La Constitucin Poltica del Estado (del latn "cum", 'con' y "statuere", 'establecer') es la norma jurdica
positiva fundamental suprema que rige la organizacin y el desarrollo de un Estado, estableciendo: la
autoridad, la forma de ejercicio de esa autoridad, los lmites de los rganos pblicos, definiendo los derechos
y deberes de los ciudadanos y garantizando la libertad poltica y civil del individuo.
La Constitucin Poltica del Estado, Carta Magna o ley de leyes es de naturaleza social perteneciente a una
comunidad poltica, consistente en un acuerdo de paz entre fuerzas polticamente operativas conformado de
dos clases de normas: las dogmticas y las orgnicas mismas que son presupuestos normativos y que se
expresan en un conjunto de derechos y garantas ya sean individuales o colectivas y normas que regulan la
estructura jurdico-poltico de un Estado, determinando la forma de Gobierno y la organizacin de los
rganos de Poder, respectivamente.
En Bolivia, entr en vigencia el 07 de febrero de 2009 una nueva Constitucin Poltica del Estado,
decimosptimo texto constitucional en la historia republicana de nuestro pas la misma que fue promulgada
por el PresidenteEvo Morales tras ser aprobada en un referndum con un 90,24% de participacin. La
consulta fue celebrada el 25 de enero de 2009.
En el Estado Plurinacional de Bolivia, el Derecho a la Privacidad es protegido en la nueva Carta Magna en su
artculo 21 inciso 2, de la Seccin I de los Derechos Civiles que seala: Las bolivianas y los bolivianos tienen
los siguientes derechos "A la privacidad, intimidad, honra, honor, propia imagen y dignidad". Reforzando este
derecho, la Seccin III del mismo texto legal, hace referencia a las garantas jurisdiccionales y acciones de
defensa en caso de vulnerabilidad de este derecho. En ese sentido, en su artculo 130 y 131 sealan a la
Accin de Proteccin de Privacidad como protector del Derecho a la Privacidad que a la letra dice: Art. 130.I.
"Toda persona individual o colectiva que crea estar indebida o ilegalmente impedida de conocer, objetar u
obtener la eliminacin o rectificacin de los datos registrados por cualquier medio fsico, electrnico,
magntico o informtico, en archivos o bancos de datos pblicos o privados, o que afecten a su derecho
fundamental a la intimidad y privacidad personal o familiar, o a su propia imagen, honra y reputacin, podr
interponer la Accin de Proteccin de Privacidad." II. La Accin de Proteccin de Privacidad no proceder
para levantar el secreto en materia de prensa.
Conforme los lineamientos de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia la privacidad se
desprende directamente de un derecho fundamental de primera generacin, exigiendo una abstencin del
Estado, por tanto ES considerado como un derecho de cuo negativo, ya que los derechos de primera
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generacin son dirigidos a una ABSTENCIN, y no as a una conducta positiva por parte de los poderes
pblicos, tambin denominados como "Derechos de Resistencia o de oposicin por ante el Estado".




En el mbito jurdico ordinario el Cdigo Penal Boliviano establece en su captulo ix, los llamados delitos
contra el honor, con el objetivo de sancionar al que atente contra el mbito privado de las personas. Estos
delitos son:
Artculo 282.- (DIFAMACION)
El que de manera pblica, tendenciosa y repetida, revelare o divulgare un hecho, una calidad o una conducta
capaces de afectar la reputacin de una persona individual o colectiva, incurrir en prestacin de trabajo de un
mes a un ao o multa de veinte a doscientos cuarenta das.
Artculo 283.- (CALUMNIA)
El que por cualquier medio imputare a otro falsamente la comisin de un delito. ser sancionado con
privacin de libertad de seis meses a tres aos y multa de cien a trescientos das.
Artculo 287.- (INJURIA)
El que por cualquier medio y de un modo directo ofendiere a otro en su dignidad o decoro, incurrir en
prestacin de trabajo de un mes a un ao y multa de treinta a cien das.

La proteccin jurdica de los Datos personales y la Sociedad de la Informacin
En el actual mercado globalizado, concebido como un proceso contradictorio, selectivo y de naturaleza
poltica y econmica, se aprecia una homogeneizacin de patrones culturales y de consumo, y un
debilitamiento de las formas nacionales de identidad y de cdigos culturales, dando origen a lo que Stuart
Hall llama de fenmeno de post-moderno global Con la revolucin vivida en el mbito de las nuevas
tecnologas informticas y de telecomunicaciones, surge entonces un nuevo fenmeno que viene denominarse
como "Sociedad de la Informacin", emergiendo un desplazamiento de un sistema basado en la manufactura
de bienes materiales para otro relacionado ms centralmente con la informacin y su forma de proteccin.
En la sociedad de la informacin, en la cual todos estamos inmersos, la proteccin del individuo cobra nivel
mayor frente a las empresas ya no frente al Estado. Las empresas en el interior del mundo virtual, haciendo
uso del comercio electrnico, pueden a travs de las pginas de la web ofrecer productos y servicios tanto
materiales como inmateriales, y que sean conducidos por medios electrnicos (e-mail, mensajes de texto,
etc)
Estas relaciones contractuales de consumo son tpicas de las post-modernidad, caracterizadas por ser
desterritorializadas, internacionales, desmaterializadas y masificadas. El proveedor ya no tiene ms rostro, es
un ofertante profesional automatizado y globalizado, que puede o no tener sede fsica, frente a un consumidor
laico, masificado que hace uso del lenguaje virtual.
El doctrinador alemn Erik Jayme ensea que el mundo post moderno es caracterizado por la comunicacin
(Kommunikation) y por ya no existir fronteras, siendo visible la voluntad de comunicarse e intercambiar
informacin como valor comn de la sociedad moderna. Las caractersticas de nuestro tiempo actual son la
ubicuidad, la velocidad y la libertad, todas ellas encontradas en este nuevo medio de comunicacin y de
comercio que es Internet.
Para conquistar al consumidor, estas empresas sedientas por el incremento de su logro, intentan trazar con el
almacenamiento y colecta de datos, el perfil completo del consumidor mediante una serie de tcnicas que
ponen en prctica desde el momento en que el usuario visita Internet.
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As, una persona que haya ingresado en cualquier pgina web de la red, inmediatamente ser identificada
como un visitante ms y ser registrada en la base de datos de esa empresa. Se verifica tambin un incremento
en la colecta de datos personales, con la colecta de incontables formularios presentados en Internet como
condicionantes para el ejercicio de determinados beneficios concedidos por este. De otro lado, se verifica la
creacin de mecanismos capaces de vigilar los pasos del consumidor que este navegando en la red,
posibilitando que sea trazado su exacto perfil y registrado cada uno de sus movimientos.
MECANISMOS DE RECOLECCIN DE DATOS PERSONALES VIOLATORIOS DE
LOS DERECHOS HUMANOS.
Las ofertas electrnicas en su generalidad utilizan mecanismos de recoleccin de datos personales para enviar
a sus futuros clientes, publicidad sean de productos o servicios especficos de la profesin que este realiza o
de las actividades de ocio que l ms gusta. Esta atencin dirigida y personalizada dentro del mundo virtual,
puede ser para muchos benfico en razn de la empresa saber sobre las preferencias e intereses en
determinados productos, pero la pregunta surge acerca de las tcnicas utilizadas para este fin.
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Un caso interesante es el ocurrido recientemente en Estados Unidos. Una empresa de seguros se negaba a
contratar seguros de salud con personas que sabidamente estaban visitando webs en Internet relacionados a
SIDA, lo que le fue revelado a partir de informaciones contenidas en bancos de datos sobre consumidores.
Se potencian geomtricamente, de esta forma, los problemas relacionados a la privacidad, agravndose el
problema a lo hacerse cada vez ms INTERNET, elemento del cotidiano, sea en el pago de una cuenta por
medio del banco virtual, sea por el envo de la declaracin del impuesto de renta o para tener acceso a la
informacin disponible en la web. Programas colectores de datos en la captura del consumidor electrnico.
Para responder a interrogante sobre la forma como operan esas empresas en Internet para recolectar datos de
los usuarios, diremos que una de las tcnicas ms utilizadas por las empresas para recolectar datos personales
de los usuarios es a travs de los llamados COOKIES.

Los cookies, grandes recolectores de informacin personalizada

Los cookies son pequeos programas colocados en el ordenador del usuario sin su permiso durante una
navegacin en el ambiente del Internet. Si los datos recolectados, y que dicen respeto slo al usuario que
nuevamente entrar en lo sitio ciberntico que no fueran disponibles para terceros, habr violacin de la
privacidad? Desde mi punto de vista, no habra violacin de la privacidad, tan solo facilitacin de un proceso,
que es la navegacin. El gran problema de los cookies transcurre de la utilizacin que se hace despus de la
colecta de datos.
Esto acontece al efectuar una determinada compraventa o negocio en la red, el usuario deber suministrar una
serie de datos, como su nombre, direccin, nmero de tarjeta de crdito. Estos datos sern automticamente
parte de un banco de datos, juntamente con los datos recogidos involuntariamente por los cookies. Este cruce
de datos pasa a presentar un perfil complejo del usuario y coloca lo sitio ciberntico a un paso de la ilicitud,
principalmente en tratndose de la posibilidad de comercializacin de datos personales.

El uso de los SPAMS como publicidad abusiva
En el caso de los spams, Internet revel ser un poderoso vehculo para la divulgacin de productos y
o/servicios, en vista del gran nmero de usuarios de alto poder adquisitivo y de la facilidad de divulgacin de
informaciones a bajo coste. Por lo tanto, el spam consiste en el envo no autorizado de mensajes electrnicos
distribuido la gran cantidad de destinatarios de forma indiscriminada.
Una cuestin que se hace presente dice respeto a la forma pela cual los spammers consiguen sus listas de
direcciones para encaminar los mensajes electrnicamente. Existen webs que comercializan sus registros de
usuarios. Las propias webs que practican el spamming pueden haber recolectado los datos con ayuda de los
cookies. La cuestin merece ser focalizada an bajo un otro punto de vista, lo del comercio de maletas
directas, de direcciones electrnicas de usuarios de la red. Se llega a ofrecer la compraventa de datos
catastrales de usuarios de la Red.
Por lo tanto, no tenemos duda de que esta prctica caracteriza invasin de privacidad y no respeto del Derecho
a la intimidad, el contrario es afirmar ser esta una prctica comercial normal la cual no posee fundamento
razonable.

Los denominados "Worms" y su uso en la Red
Los programas worms son cdigos de computador que operan en sistemas. Sirven para localizar archivos. Su
funcionamiento es parecido a la de un virus con la salvedad de que en lo causa daos en el ordenador.