LEI N 3.

789 DE 29 DE JUNHO DE 2004

Institui o Sistema Municipal de Administrao
no mbito do Poder Executivo Municipal e d
outras providncias.
Autor: PODER EXECUTIVO

O PREFEITO DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO, fao saber que a Cmara Municipal
decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Seo I
Da Organizao do Sistema

Art. 1 Fica institudo o Sistema Municipal de Administrao, cuja centralidade ser
exercida pela Secretaria Municipal de Administrao.
Art. 2 O Sistema Municipal de Administrao composto pelos seguintes Subsistemas
Municipais:
I Gesto Institucional;
II Infra-estrutura e Logstica;
III Recursos Humanos.
Art. 3 Integram o Sistema Municipal de Administrao, alm do rgo Gestor, os
rgos Setoriais, Seccionais e Locais da Administrao Direta, Indireta e Fundacional,
entendidos como aqueles que respondem pelo desenvolvimento, sistemtico, das
atividades especficas dos Subsistemas mencionados no art. 2 desta Lei.
Art. 4 Os Agentes do Sistema Municipal de Administrao so os ocupantes de cargos
das atuais categorias funcionais elencadas no Anexo I, ou suas sucedneas, com seus
respectivos elencos de atribuies.
1 As funes tpicas do Sistema Municipal de Administrao devero ser
desempenhadas, preferencialmente, pelos Agentes do Sistema alocados nos diversos
rgos da Administrao Direta, Indireta e Fundacional, no nvel Central, Setorial,
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Seccional e Local, desde que comprovem capacitao especfica promovida pela
Fundao Joo Goulart ou reconhecida formalmente por esta.
2 A condio de Agente do Sistema Municipal de Administrao fica estendida, em
carter transitrio, aos atuais servidores ocupantes de cargos em comisso ou funo
gratificada correspondentes ao Sistema Municipal de Administrao.
Art. 5 Os rgos Setoriais, Seccionais e Locais, bem como, os Agentes do Sistema
Municipal de Administrao subordinam-se tcnica e normativamente ao rgo Central
do Sistema.

Seo II
Das Finalidades e Competncias

Art. 6 O Sistema Municipal de Administrao tem por finalidades:
I propor polticas, integrar e implementar aes voltadas para as reas bsicas de
Gesto Institucional, Infra-estrutura e Logstica e Recursos Humanos;
II articular as aes dos Subsistemas, canalizando-as no sentido da constituio de
uma base capaz de contribuir sistematicamente, para a agilidade, a racionalizao, a
otimizao e a segurana dos processos administrativos;
III possibilitar, em decorrncia das aes sistmicas, adequadas condies tcnicas
administrativas para que as funes descentralizadas na estrutura municipal dediquem-
se, prioritariamente, as suas atividades-fins.
Art. 7 A Secretaria Municipal de Administrao, como rgo Central do Sistema
Municipal de Administrao, tem como competncias:
I gerir o Sistema Municipal de Administrao;
II - implementar a poltica administrativa da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro,
aps aprovao do Prefeito, em todos os nveis do Sistema Municipal de
Administrao;
III normalizar, supervisionar, orientar, controlar e acompanhar as atividades
pertinentes, ao seu nvel, quanto aos Subsistemas de Gesto Institucional, de Infra-
estrutura e Logstica e de Recursos
Humanos, desenvolvidas no mbito dos rgos Setoriais, Seccionais e Locais;
IV elaborar e apoiar, em conjunto com rgos integrantes do Sistema, a proposta e a
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conseqente execuo de planos, programas e projetos que visem o desenvolvimento
do Sistema, sua agilizao e aperfeioamento;
V dimensionar a necessidade e propor ao Prefeito a alocao dos agentes do
Sistema nos rgos ou entidades da administrao direta, indireta e fundacional,
respondendo, inclusive, pelo controle de sua movimentao.
Art. 8 Compete ao Subsistema de Recursos Humanos do Sistema Municipal de
Administrao:
I promover aes voltadas para o planejamento e dimensionamento de Recursos
Humanos, com nfase na otimizao, na identificao de necessidades e adequada
alocao e remanejamento;
II promover aes de administrao de Recursos Humanos voltadas para o controle
dos direitos e das obrigaes funcionais;
III promover e incentivar a valorizao do servidor pblico nos aspectos pessoal,
profissional e social e promover programas de sade do trabalho voltados para a
qualidade de vida;
IV promover oportunidades de capacitao e desenvolvimento profissional do
servidor pblico;
V analisar, gerenciar, controlar e informar aos rgos da Prefeitura da Cidade do Rio
de Janeiro as tendncias do comprometimento da despesa com pessoal em conjunto
com a Secretaria Municipal de Fazenda e a Controladoria Geral do Municpio.
Art. 9 Compete ao Subsistema de Gesto Institucional:
I analisar, propor, integrar e implementar aes voltadas para a otimizao da
organizao Municipal, envolvendo a aplicao de novas tecnologias, processos e
estruturas organizacionais, necessrias sua dinmica.
Art. 10. Compete ao Subsistema de Infra-estrutura e Logstica:
I integrar, implementar, normatizar e acompanhar as aes administrativas de infra-
estrutura e logstica voltadas otimizao dos processos e a racionalizao de custos,
referentes a:
a) aquisies de bens e servios;
b) material;
c) transportes;
d) gua e energia;
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e) comunicaes;
f ) bens mveis e imveis;
g) servios.
Art. 11. Compete aos rgos Setoriais, Seccionais e Locais, bem como aos Agentes
do Sistema Municipal de Administrao:
I implementar a poltica administrativa, em sua esfera de atuao, promovendo a
articulao e integrao dos Subsistemas;
II planejar, executar e controlar as atividades de nvel setorial e seccional,
observadas as normas gerais estabelecidas pelo rgo Gestor.
Pargrafo nico. Os ocupantes de funes de confiana das unidades abrangidas pelo
caput deste artigo, subordinam-se a matricialidade do Sistema Municipal de
Administrao.

Seo III
Das Categorias Funcionais e da Remunerao dos Agentes do Sistema

Art. 12. Os cargos das categorias funcionais correspondentes aos Agentes do Sistema
Municipal de Administrao e sua fixao numrica so os constantes do Anexo IV, e
esto submetidos a matricialidade do Sistema Municipal de Administrao.
Pargrafo nico. Os servidores que ingressarem a partir de primeiro de janeiro de dois
mil e quatro, nas categorias funcionais constantes no Anexo IV, passaro
automaticamente, a integrar o Sistema Municipal de Administrao.
Art. 13. Os ocupantes dos cargos da categoria funcional de Administrador, bem como,
os inativados nessa mesma categoria, percebero os correspondentes vencimentos e
proventos de acordo com o escalonamento de posicionamentos por tempo de servio
indicados no Anexo II.


1 Os valores percebidos a ttulo de complemento vencimental por inativo ou
ocupante de cargo da categoria funcional de Administrador, previstos na Lei n 1.883,
de 28 de julho de 1992, sero absorvidos em decorrncia da aplicao dos novos
parmetros estabelecidos no caput.
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2 Os ocupantes dos cargos da categoria funcional de Administrador passam a ter
lotao exclusiva na Secretaria Municipal de Administrao, que os alocar no mbito
do Sistema Municipal de Administrao.
Art. 14. Os Agentes do Sistema Municipal de Administrao, ocupantes de cargos de
Agente de Administrao e Agente Auxiliar de Administrao, eventualmente,
enquadrados na Lei n 1.883/1992, sero reconduzidos legislao especfica que
rege sua categoria funcional e de seus pares, com efeitos financeiros restritos
vigncia desta Lei.
1 Enquanto permanecerem em exerccio na Secretaria Municipal de Sade, os
servidores reconduzidos aos parmetros de enquadramento fixados na Lei n. 1.680,
de 28 de maro de 1991, faro jus, a ttulo de parcela assegurada, percepo das
eventuais diferenas de carter vencimental, encontradas a maior, decorrentes dos
ajustes financeiros determinados no caput deste artigo.
2 Na hiptese de servidor j aposentado ou que venha a se aposentar no mbito da
Secretaria Municipal de Sade, as eventuais diferenas de carter vencimental,
encontradas a maior, decorrentes dos ajustes financeiros determinados no caput deste
artigo, sero percebidas e includas nos proventos, a ttulo de direito pessoal.
3 As eventuais parcelas tipificadas nos pargrafos anteriores, sero reajustadas,
to-somente, pelos aumentos gerais de vencimentos do funcionalismo municipal.
Art. 15. Aplicam-se aos pensionistas as regras dos arts. 13 e 14 desta Lei.

Seo IV
Da Gratificao

Art. 16. Os Agentes do Sistema Municipal de Administrao, elencados no Anexo I,
faro jus percepo de Gratificao por Capacitao GCAP, em percentual padro
inicial, correspondente a cada uma das categorias funcionais, desde que cumpridos os
requisitos a serem estabelecidos em regulamento.
Pargrafo nico. A Gratificao ora instituda ser atribuda, quando cumpridos os
requisitos mencionados no caput, mensalmente, de acordo com os percentuais
fixados no Anexo III desta Lei, incidentes, to-somente, sobre o vencimento do
servidor, correspondente ao posicionamento por tempo de servio de sua categoria
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funcional, previsto em lei ou regulamento, excludas quaisquer outras parcelas mesmo
que percebidas ttulo de complemento vencimental ou direito pessoal.
Art. 17. A GCAP ser atribuda aos Agentes do Sistema, referidos no art. 4 desta Lei,
na forma do Anexo III, desde que no desempenho exclusivo de atividades e funes
tpicas do Sistema ora institudo.
Art. 18. Manter-se- o pagamento da GCAP para os beneficirios referidos no art. 17
desta Lei na eventual ocorrncia das situaes consideradas de efetivo exerccio,
apontadas no art. 64, incisos I a XII e XIV, da Lei n 94, de 14 de maro de 1979.
Art. 19. No faro jus ao pagamento da GCAP, os servidores que apresentarem as
seguintes situaes funcionais:
I registro de falta no abonada;
II aplicao de penalidade disciplinar de qualquer natureza, precedida de regular
inqurito administrativo;
III percepo de outra gratificao, a qualquer ttulo, inclusive a ttulo de direito
pessoal, concedida em razo de prestao de servios, na qualidade de agente de
outro sistema municipal, ressalvado o direito de opo;
IV gozo de licena mdica, para tratamento de sade por prazo superior a cento e
oitenta dias consecutivos;
V gozo de licena por motivos de doena em pessoa da famlia, observado o que
dispe o art. 100, 2, da Lei n 94/1979;
VI disposio para outros poderes municipais, bem como para entes estaduais e
federais.
1 Nas hipteses disciplinadas nos incisos de I a VI, bem como, nas situaes
insculpidas nos arts. 104 e 107 da Lei n 94/1979, somente aps o decurso do prazo
de trinta dias de efetivo exerccio, posterior ao trmino do afastamento, poder o
servidor voltar a perceber a gratificao.
2 Na hiptese disciplinada no inciso II, se a penalidade imposta ao servidor no
ensejar seu afastamento, este far jus ao pagamento parcial da gratificao, de acordo
com o percentual estabelecido em regulamento.
Art. 20. Ser responsabilidade da chefia imediata o acompanhamento das atividades
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desenvolvidas pelos Agentes do Sistema, zelando para que esses beneficirios da
GCAP se mantenham no desempenho de suas funes tpicas, conforme determinao
contida no art. 17 desta Lei.
1 Caber chefia imediata notificar a eventual hiptese de afastamento do servidor
de suas atividades e funes tpicas ao rgo Setorial, representante dos
Subsistemas, que adotar, dentro dos prazos legais, as providncias, junto ao
Subsistema de Recursos Humanos de excluso do correspondente pagamento da
gratificao instituda nesta Lei.
2 O reimplante do servidor para fins de percepo da GCAP somente ser efetivado
a partir da comprovao de seu retorno ao desempenho exclusivo das atividades e
funes exigidas neste artigo, cumprindo-se a mesma rotina de notificao prevista no
pargrafo anterior.
Art. 21. Excluem-se da percepo da GCAP os servidores destinatrios de vantagens
especficas inerentes a desempenho por lotao ou funo estabelecidas em lei ou
regulamento, ressalvado o direito de opo at 31 de dezembro de 2005.
Art. 22. A GCAP ser incorporvel, a ttulo de direito pessoal, aos proventos de
aposentadoria dos Agentes do Sistema Municipal de Administrao que a perceberem
pelo perodo contnuo de cinco anos, imediatamente anterior passagem a inatividade,
ou por dez anos interpolados.
Pargrafo nico O objeto de incorporao, referida no caput deste artigo, ser o
percentual mdio obtido nos perodos citados no caput.
Seo V
Das Disposies Finais

Art. 23. As vagas existentes para o provimento no cargo de Agente de Sistemas
Administrativos, criado pelo art. 9 da Lei n 2.377, de 13 de outubro de 1995, ficam
suprimidas a partir desta Lei.
Pargrafo nico. As vagas que vierem a ocorrer para o cargo de Agente de Sistemas
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Administrativos na vigncia desta Lei, sero igualmente suprimidas at que se esgotem
as ocupaes, gerando a extino dessa categoria funcional.
Art. 24. A estruturao e os procedimentos regulamentares de progresso da categoria
funcional de Agente de Sistemas Administrativos sero preservados para os ocupantes
desses cargos, nos termos fixados nos arts. 10, 11 e 12 da Lei n 2.377/1995.
Art. 25. Fica assegurada, aos atuais beneficirios, a percepo da Gratificao
instituda pela Lei n 2.377/1995, at a sua incorporao, garantindo-se o direito de
opo pela GCAP, nos termos do art. 22 desta Lei.
Pargrafo nico. No haver acumulao entre as gratificaes elencadas no caput.
Art. 26. Os beneficirios nesta data da Gratificao instituda pela Lei n 2.377/1995,
inativados no mbito da Secretaria Municipal de Administrao, na vigncia dessa
norma, faro jus incluso dessa parcela aos seus proventos de aposentadoria, a
ttulo de vantagem assegurada.
Art. 27. O Poder Executivo expedir, em at trinta dias a contar da aprovao desta
Lei, os atos necessrios plena consecuo do Sistema Municipal de Administrao,
inclusive, no tocante regulamentao e abertura de crdito suplementar
indispensveis, bem como adotar medidas correlatas para o aporte, remanejamento e
capacitao de Recursos Humanos.
Art. 28. Esta Lei entra em vigor no ms de competncia de julho de 2004.

Rio de Janeiro, 29 de junho de 2004

CESAR MAIA

D.O.RIO de 30.06.2004

ANEXO I

CATEGORIA FUNCIONAL FORMAO PADRO DE ATUAO
Administrador Superior Gestor
Agente de Administrao Mdio Agente Tcnico
Agente Auxiliar de
Administrao
Fundamental Completo Agente Operacional

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ANEXO II


PADRES DE VENCIMENTO DA CATEGORIA FUNCIONAL DE ADMINISTRADOR
CATEGORIA TEMPO DE SERVIO VENCIMENTO-(R$)
4 Cat. De 0 a 4 anos 709,70
3 Cat. Mais de 4 at 6 anos 739,19
2 Cat. Mais de 6 at 8 anos 805,94
1 Cat. Mais de 8 at 10 anos 885,87
Especial B Mais de 10 at 12 anos 983,21
Especial A Mais de 12 anos 1.091,26




ANEXO III


CATEGORIA
FUNCIONAL
NVEIS DE CAPACITAO

PERCENTAL A SER APLICADO

Inicial Intermedirio Avanado Mximo
Administrador 100% 25% 25% 150%
Agente de
Administrao
100% 25% 25%
150%
Agente Auxiliar
Administrativo
75% 25% - 100%



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ANEXO IV

FIXAO NUMRICA - AGENTES DO SISTEMA MUNICIPAL DE ADMINISTRAO
CATEGORIA FUNCIONAL FIXAO
Administrador 108
Agente de Administrao 5.756
Agente Auxiliar de Administrao 2.511



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