La dominacin oligrquica, 3 perspectivas

Brito Guerra ngel Rodrigo

Resumen:
Este trabajo se divide en dos partes; en la primer parte se exponen los puntos principales
del planteamiento de Waldo Ansaldi y Agustn Cueva sobre la dominacin oligrquica en
Amrica Latina, as como las definiciones bsicas de la teora de Max Weber sobre los tipos
de dominacin y sus formas de legitimacin. En la segunda parte se hace una sucinta
comparacin entre los tres textos revisados para la escritura de este ensayo, encontrando
as sus concurrencias.
Palabras clave: Dominacin, oligarqua, legitimidad, capitalismo.
Primera parte
Oligarqua para Ansaldi
Ansaldi define a la oligarqua como una forma de ejercicio de la dominacin poltica de
clases. Esta se caracteriza por que una minora de la poblacin concentra el poder, por lo
que la mayora de la poblacin de un territorio queda excluida de los mecanismos de
decisin poltica. Los excluidos de la sociedad, lo eran bajo el pretexto de ser radicales y
peligrosos; para ello el uso de la coercin era predominante contra ellos.
La dominacin oligrquica fue ejercida tanto por terratenientes que poco o nada tenan que
ver con el capitalismo, como por burgueses y otro tipo de propietarios de la tierra que si
participaban en la economa capitalista.
1
A pesar de estar ya cerca del final del siglo XIX,
muchos terratenientes, e incluso algunos burgueses, seguan manteniendo dentro de sus
estructuras econmicas el tipo de produccin precapitalista, en el que el dinero, a pesar de
ser el valor ms importante, no era usado para invertir y generar ms dinero a travs del
ciclo del capital, sino que era usado en lujos y dems caprichos de estas clases.
2

Las familias nucleares y las familias ampliadas, es decir, las familias que constan de padres
e hijos, as como las familias constituidas por padres, hijos y otras personas de parentesco
no tan directo, eran las que principalmente se encargaban de perpetuar la dominacin

1
Ansaldi, pgina 465.
2
Ibdem, pgina 466.
oligrquica, ya que el matrimonio o el compadrazgo eran instituciones a travs de las cuales
la clase gobernante creca y mantena sus reas de influencia poltica. Por otro lado, para
estas familias privilegiadas de la cima de la dominacin oligrquica, el comercio era la
actividad que los haca resaltar econmicamente frente a otras clases.
3

Segn Ansaldi, la oligarqua fue una forma de dominacin que ignoraba, hasta hacer
ficticio, el hecho de que el rgimen vigente era (o deba ser) democrtico. Este tipo de
dominacin prevaleci as en Amrica latina, ignorando su contradiccin entre forma
democrtica y contenido oligrquico, principalmente desde 1880 hasta casi la mitad del
siglo XIX en algunos casos.
4
Esta contradiccin surga de la oposicin entre el sector
terrateniente tradicional que mantena sus modos de produccin, y los sectores de la
poblacin liberales que buscaban unirse a la sinergia econmica mundial, para la cual
necesitaban modificar las relaciones de produccin de las recin independientes naciones.
5

La dominacin oligrquica tuvo su plenitud en el momento histrico de aplicacin del
modelo primario-exportador, cuya fuente de crecimiento radica precisamente en economas
extranjeras que ya de por s contaban con relaciones de produccin liberales y bastante ms
desarrolladas que las de los pases americanos; estos ltimos basaban su economa en el
sector agrario, a diferencia de las economas, industrializadas, con las que comerciaban.
6

El clientelismo poltico fue tal vez la forma ms importante de mediacin social, que
permiti que la oligarqua se prolongara durante tantos aos despus de la desarticulacin
del ordenamiento econmico colonial. El clientelismo era un mecanismo de mediacin
entre los poderes del interior de los pases y los poderes centrales de los mismos. Los jefes
polticos del interior (locales), seguidos por sus respectivas clientelas, buscaban apoderarse
del poder del Estado a travs del gobierno para acrecentar sus fortunas personales y
expandir su dominio, por tanto, en la dominacin oligrquica es comnmente confundido el
espacio y los intereses pblicos con el espacio y los intereses privados.
7


3
Ibdem, pginas 466 y 467.
4
Ibdem, pgina 468.
5
Ibdem, pgina 468.
6
Ibdem, pgina 469.
7
Ibdem, pgina 529.
Los oligarcas articulaban sus mecanismos de dominacin en tres niveles distintos, el nivel
geogrfico, el nivel de la sumisin y violencia fsica y el nivel de la violencia simblica.
Cabe sealar que la violencia simblica es la que impone significaciones y las hace pasar
como legtimas, para as ocultar las relaciones de dominacin violenta reales, detrs de la
oligarqua.
8


Oligarqua para Cueva
Para Cueva, el punto central del atraso latinoamericano es el abuso de las naciones
burguesas, econmicamente mucho ms desarrolladas, contra las naciones recientemente
emancipadas, pero que a pesar de ello, arrastran una herencia colonial que las determina a
unas relaciones de produccin desventajosas ante el sistema econmico mundial.
9
Estas
desventajas implicaban que en los pases europeos, principalmente, se gestara la llamada
acumulacin originaria, pero que al mismo tiempo, en los latinoamericanos, se diera una
desacumulacin originaria.
10
En particular esta herencia colonial se caracterizaba por un
nivel muy bajo de desarrollo de las fuerzas productivas, y por la casi nula libertad de estas,
es decir, la fuerza de produccin se conformaba por esclavos y servidumbre,
principalmente.
11
El agro, sector predominante en la oligarqua, dada su estructuracin
precapitalista, constituye un claro ejemplo de la oposicin interna de los pases
latinoamericanos para avanzar hacia la liberalizacin de su economa, y por lo tanto, de la
insercin al mercado mundial, sin desventajas tan grandes como las que se tena hasta el
momento. Fue hasta que para la dcada de 1840, algunos comerciantes ingleses se dieron
cuenta que con el orden econmico de Latinoamrica poco podran seguir sacando ventaja
de ella, por lo que decidieron intervenir (econmicamente), para desarrollar los recursos
mal aprovechados o inutilizados, a travs de la construccin del ferrocarril.
12

Por otra parte, con respecto a la formacin de los Estados latinoamericanos, Cueva seala
que en una nacin en la que predominan estructuras precapitalistas es mucho ms difcil la

8
Ibdem, pgina 529.
9
Cueva, pgina 11.
10
Ibdem, pgina 14.
11
Ibdem, pgina 15.
12
Ibdem, pgina 28.
formacin de un Estado moderno, con un mercado interior de gran tamao y solidez, que en
una nacin en la que los modos de produccin capitalistas hubiesen sido previamente
instaurados, de manera que la transicin entre una colonia y un Estado fuera mucho menos
complicada y anfractuosa.
13

Poco a poco, y como consecuencia de las tendencias econmicas internacionales, en
Latinoamrica tambin se dio un proceso, ahora s, de acumulacin originaria,
14
proceso
que les permiti a las burguesas latinoamericanas, por un lado introducirse con mayor
inercia a la economa mundial capitalista, y por otro, poco a poco legalizar el modo de
produccin liberal-capitalista. Sin embargo, las fuerzas polticas en Latinoamrica (las
oligarquas), se aseguraron de que esta transicin al modo de produccin capitalista no se
diera de manera radical o revolucionaria, sino que naciera y se desarrollara completamente
subordinado a la fase imperialista del capitalismo mundial, es decir, dependiente de las
grandes potencias europeas y de Estados Unidos.
15

Cueva tambin seala que gracias a la cercana entre los productores burgueses y los
terratenientes aristcratas en el proceso de transicin al capitalismo, la burguesa
latinoamericana tena ms introyectado los conceptos de renta y de consumo suntuario, que
los de produccin e inversin, lo cual ralentiz el desarrollo capitalista an ms.
16

Ya inmersos en la dinmica econmica internacional, los Estados latinoamericanos
tuvieron un desarrollo esencialmente desigual. Para explicar este fenmeno Cueva expone
el modelo explicativo de Cardoso y Faletto, el cual se basa en la distincin entre los
respectivos ordenamientos econmicos y de explotacin heredados desde la colonia:
colonias de explotacin, colonias de poblacin o colonias de reservas territoriales que
permanecieron prcticamente inexplotadas durante la colonia. Estas diferencias, segn el
modelo explicativo presentado, afectaron directamente el desarrollo de los Estados en
ciernes.
17


13
Ibdem, pgina 32.
14
Ibdem, pgina 65.
15
Ibdem, pgina 79.
16
Ibdem, pgina 28 y 85.
17
Ibdem, pgina 102.
Cueva (como sostiene posteriormente Ansaldi), expone que el Estado liberal-oligrquico fue una
fase del desarrollo histrico de Amrica Latina, en la que se implant el capitalismo sobre un
sistema poltico, nominalmente democrtico, pero prcticamente autoritario y absolutista. Tal vez el
mejor ejemplo de este carcter oligrquico sea el porfirismo.
18


Dominacin en Weber
Para Weber es imprescindible hablar sobre legitimidad ya que es sta la que justifica la dominacin
de una parte de la sociedad sobre otra. Para l, la legitimidad se puede expresar como la
caracterstica de un orden (de dominacin poltica) cuyas orientaciones y mandatos de la clase
dominante son tomados por las clases dominadas como obligatorios y ejemplares y/o modelo.
19
Las
relaciones de dominacin suelen apoyarse en motivos de su legitimidad, por lo que si la creencia en
aquella legitimidad se pierde o se daa, suelen presentarse graves consecuencias.
20

Por dominacin, Weber entiende la probabilidad de que un grupo o poblacin determinado,
obedezca mandatos especficos o generales. Por tanto, dice Weber, la dominacin no es toda
especie de probabilidad de ejercer un poder o influencia sobre otros hombres. Esta dominacin
recae en los ms variados motivos de sumisin. Es muy importante explicitar que se requiere un
mnimo de voluntad de obediencia en toda relacin autntica de autoridad.
21

Toda dominacin requiere de un cuadro administrativo, es decir, de un grupo de personas de los
cuales se espera acten con el propsito hacer cumplir los ordenamientos del dominador. El cuadro
administrativo puede obedecer a su seor o seores por la costumbre, por el afecto, por intereses
materiales, o por motivos ideales; la naturaleza de estos motivos es determinante muy importante
del tipo de dominacin.
22

Para mantener el dominio sobre una sociedad, todos los regmenes dominantes buscan fomentar la
creencia en su legitimidad. El tipo y nivel de legitimidad determina el tipo y nivel de obediencia,
por lo cual resulta adecuado distinguir entre los tipos de dominacin con base en sus pretensiones
de legitimidad.
23


18
Ibdem, pgina 127.
19
Weber, pgina 25.
20
Ibdem, pgina 706.
21
Ibdem, pgina 170.
22
Ibdem, pgina 170.
23
Ibdem, pgina 170.
Los tres tipos puros de dominacin
Los tres tipos puros de dominacin legtima son: el que su fundamento primario de
legitimidad es de carcter racional, es decir, descansa sobre la creencia en la legalidad de
las ordenaciones estatuidas y de los derechos de mando de las autoridades (legales) para
expedirlos. El que su carcter de legitimidad es tradicional, es decir, que descansa en la
creencia de la santidad de las tradiciones que se han mantenido desde hace largo tiempo, as
como la creencia en la autoridad tradicional que tienen quienes ejercen el dominio. Por
ltimo, la dominacin cuya legitimidad descansa en el carcter carismtico de los
dirigentes. En este tipo, los dominados se entregan a la santidad, herosmo o ejemplaridad
de una persona y a las ordenaciones que sta da.
24

Caractersticas del gobierno democrtico para Weber
Para Weber toda dominacin se manifiesta y funciona en forma de gobierno. La
democracia se relaciona comnmente con la dominacin racional, en cual las normas de
convivencia poltica y social estn explcitamente expuestas en las leyes. Se le llama
democrtico este tipo de gobierno por dos razones que no siempre coinciden en una misma
dominacin: 1) porque presupone que todas las personas de una sociedad son igualmente
aptas y calificadas para la direccin de los asuntos pblicos, y 2) porque reduce al mnimo
el rea de influencia del poder de mando. En este sistema las funciones gubernamentales
son transmitidas mediante turnos o elecciones directas que duran un breve periodo, por lo
que las decisiones importantes recaen sobre la comunidad, y los funcionarios de gobierno
se limitan a la ejecucin de dichas decisiones.
25


Segunda parte
Concurrencias entre Ansaldi, Cueva y Weber (Comparacin)
Para ambos autores, Ansaldi y Cueva, las condiciones en las que se dieron las oligarquas
en Amrica Latina fueron heredadas del orden colonial, que si bien tena un sistema
econmico desarrollado, ste era completamente incompatible con el sistema liberal-

24
Ibdem, pgina 172.
25
Ibdem, pgina 701.
capitalista. Dentro de las oligarquas, como dentro de las colonias previas, exista una lucha
entre sectores o clases sociales. Las clases dominadas, subsumidas o marginales se oponan
a las clases dominantes, que a su vez, durante finales del siglo XVIII y durante todo el siglo
XIX podan dividirse en dos, la clase preburguesa que pugnaba por una insercin del
capitalismo en la economa latinoamericana, y la clase terrateniente tradicional, que sobre
todo pugnaba por mantener los privilegios de los cuales haba gozado durante la poca
colonial. A ambas clases dominantes les convena que, si es que se diera la transformacin
del sistema econmico al capitalismo, esta fuera no de manera revolucionaria, sino lo ms
afable posible. Este cambio tuvo que incluir la independencia de Espaa para que las
fuerzas productivas se desarrollaran, pero excluy la independencia de las economas
latinoamericanas hacia las potencias europeas rivales de Espaa, as como tambin excluy
la abolicin de la dominacin de las clases dominantes sobre las dominadas.
Para Weber, en un rgimen democrtico es inexorable que el alcance del poder de los
gobernantes sea limitado, su tiempo de gobierno sea restringido, as como tambin que las
decisiones importantes para la comunidad sean tomadas por sta misma y no por los
gobernantes. Es evidente a estas alturas que en las oligarquas estas condiciones no se
daban.
La transicin del modo de produccin colonial al modo de produccin capitalista fue
tambin, segn los conceptos de Weber y la teorizacin de Ansaldi y Cueva, un momento
de transicin entre una dominacin no democrtica hacia una dominacin democrtica. Este
tipo de dominacin transitoria permiti que se diera en Amrica Latina una
desacumulacin originaria, gracias al abuso de las potencias, y despus una acumulacin
originaria con su respectiva insercin al mercado mundial capitalista, en condiciones de
mayor desarrollo de las fuerzas productivas; condiciones necesarias para que la democracia
y los valores liberales fueran realmente efectivos.

Conclusiones
Personalmente puedo decir que es la primera vez que en algn texto de investigacin de
naturaleza histrica encuentro coherencia entre los resultados de dicha investigacin, y los
planteamientos tericos de algn autor o estudioso de la sociologa, en este caso Weber. Por
ello y por haber logrado una mayor comprensin de la historia de Amrica Latina,
considero bastante fructfero este trabajo.

Bibliografa

Ansaldi, Waldo y Vernica Giordano, Captulo 4. El orden en sociedades de dominacin
oligrquica, en Amrica Latina. La construccin del orden: de la colonia a la disolucin
de la dominacin oligrquica, Buenos Aires, Ariel, 2012

Cueva, Agustn, La problemtica conformacin del Estado nacin; El proceso de
acumulacin originaria; El desarrollo oligrquico dependiente del capitalismo, en El
desarrollo del capitalismo en Amrica Latina, Mxico, Siglo XXI Editores, 1977.

Weber, Max. Economa y Sociedad, Mxico, FCE, 2012