Introduccin.

El hecho punible o delito puede ser incluido dentro de lo que la

doctrinacivil conoce como hecho daoso, que origina responsabilidad civil. El
hecho daoso, como generador de obligaciones, es un trmino genrico, y el
hecho punible es un trmino especfico comprendido dentro de aqul. De all
que, todo hecho daoso (que incluye el punible y el no punible), origina
responsabilidad civil. En cambio, no todos los hechos punibles son hechos
daosos, y por ello no siempre originan responsabilidad civil, pues sta
supone, necesariamente, un dao que reparar.
Para entender tal diferenciacin, debe recordarse que una es la
responsabilidad penal y otra la responsabilidad civil. La responsabilidad
penal, que se ha calificado como la obligacin de asumir las consecuencias
penales provenientes de la comisin de un hecho punible o delito, surge
cuando en el caso concreto se dan la tipicidad, la antijuricidad y la
culpabilidad.
Generalmente esas consecuencias se concretan en la privacin de la
libertad o en medidas de seguridad.
En cambio, la responsabilidad civil es la obligacin que se tiene de
asumir las consecuencias patrimoniales que se derivan de la comisin de un
hecho daoso, que puede ser o no punible. En sntesis, no todo hecho
punible o delito origina responsabilidad civil, por cuanto su nacimiento est
condicionado a la existencia de daos patrimoniales o no patrimoniales
(morales) causados a alguna persona, grupo de personas o a la colectividad,
que deben ser reparados.
De all que, como luego veremos, en el Artculo 148 del Anteproyecto
se aclara que el responsable penalmente lo es tambin civilmente, si del
hecho derivaren daos y perjuicios, mencin sta que no aparece en el
Artculo 113 del Cdigo Penal vigente. Por lo tanto, si la comisin del delito
no produce daos que reparar comoocurre, en ciertos delitos de peligro, no
surge la responsabilidad civil.

Cuando ocurre la comisin de un hecho punible en contra
de bienes jurdicos ya sean colectivos o particulares se producen lesiones
que derivan del hecho principal, los cuales no son menos perjudiciales que el
mismo y por lo tanto le generan al individuo trasgresor sanciones que nuestro
ordenamiento jurdico cataloga o define como responsabilidades civiles,
estas se encuentran tipificadas en el Cdigo Penal y supletoriamente en el
Cdigo Civil. En esta investigacin se sealar de manera especfica quienes
pueden ser sujetos de responsabilidad civil ya sea de manera directa o
subsidiaria; cuales son los procedimientos que estn previstos en
las leyes para que los individuos trasgresores subsanen los daos, adems
de otra serie de puntos que tambin constituyen parte importante en lo que a
este tpico se refiere.





PROCEDIMIENTO PARA LA REPARACIN E INDEMNIZACIN DE
DAOS Y PERJUICIOS.
La accin civil para la restitucin, reparacin e indemnizacin de
daos y perjuicios causados por un delito, de conformidad con lo previsto en
el artculo 49 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, slo podr ejercerla la
vctimao sus herederos contra el autor y los partcipes del hecho punible y
contra el tercero civilmente responsable. La observacin que se seala en
este procedimiento, descrito en los artculos 412 al 422 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal constituye una alternativa cuya opcin se deja
exclusivamente en manos del demandante, esto es, si el demandante opta
por proponer la demanda ante los rganos de la jurisdiccin penal, con el rito
establecido en los referidos artculos del Cdigo Orgnico Procesal Penal, Si
el demandante optare por ejercer su accin ante los rganos de la
jurisdiccin Civil, el proceso a seguir ser el ordinario, pero si decide optar
por la jurisdiccin Penal el proceso a cumplir ser el Proceso Especial para la
Reparacin e Indemnizacin de Daos y Perjuicios . En uno y en otro caso la
posicin del demandado es diversa y depende, como se ha dicho,
nicamente de la voluntad del demandante.
En el Ttulo IX del Libro Tercero, el COPP cambia el tratamiento que a la
reparacin ha dado el CP. En efecto, a tenor de lo dispuesto en el art. 126
del texto sustantivo, el juez de oficio debe ordenar en la sentencia la
restitucin de la cosa ajena o su reparacin. Con base al nuevo rgimen el
afectado civilmente por el delito debe demandar la reparacin. A tales
efectos, el COPP slo admite dos sistemas de ejercicio de la accin civil
derivada de delito, a saber:
1. Ejercicio de la accin civil ante el tribunal civil
2. Ejercicio de la accin civil ante el tribunal penal, esto es, ante el juez
unipersonal o el juez presidente del tribunal que dict la sentencia.
Esta posibilidad requiere la firmeza de la sentencia penal
condenatoria.
El proceso instituido por las antes citadas normas del Cdigo Orgnico
Procesal Penal se inicia por demanda que habr de proponerse por escrito.
Tambin se debe sealar en que el sistema para el ejercicio de la
accin ante los rganos de la jurisdiccin penal terminado el juicio no tiene
justificacin alguna y constituye un caso excepcional en el derecho
comparado.
Tribunal Competente.
El tribunal competente para interponer la accin es el de primera
instancia que produjo la sentencia condenatoria, es decir que por regla
general es el tribunal de juicio, salvo que se produzca la admisin de hecho,
en cuyo caso, y por va de excepcin es competente el tribunal de control,
cuando haya dictado la sentencia bajo el procedimiento de admisin de
hechos.
Artculo 413 COPP. Procedencia. Firme la sentencia condenatoria, quienes
estn legitimados para ejercer la accin civil podrn demandar, ante el juez
unipersonal o el juez presidente del tribunal que dict la sentencia, la
reparacin de los daos y la indemnizacin de perjuicios.
El interesado puede acudir a la sede civil considerando la
prejudicialidad penal; pero deber concurrir con la sentencia penal
definitivamente firme o puede hacer valer la pretensin civil en sede penal,
de conformidad con lo establecido en el artculo 50 del Cdigo Orgnico
Procesal Penal. En cuanto a este supuesto, el Cdigo Penal regula
sustantivamente la responsabilidad penal originada por un hecho ilcito penal.
Al respecto, el artculo 113 de la ley sustantiva penal, seala que toda
persona responsable criminalmente de algn delito o falta, lo es tambin
civilmente.
Dicha responsabilidad de acuerdo con el artculo 121 del Cdigo
Penal, comprende:
a) la restitucin de la misma cosa, con pagos de los deterioros o
menoscabos. La restitucin podra no ser posible si la cosa se halla en poder
de un tercero, que la hubiere adquirido con la forma y requisitos exigidos por
la Ley o se pierde o destruye.
b) la reparacin del dao cuando no fuere posible la restitucin, que la har
el tribunal valorando la entidad del dao al precio y al grado de afeccin del
bien.
c) la indemnizacin de perjuicios materiales y/o morales. Sobre el particular,
el juez puede acordar una indemnizacin o forma de reparacin a la vctima,
segn su prudente arbitrio consultando lo ms equitativo, justo o racional,
que considere conveniente. De esta manera constituye una facultad
discrecional concedida al juez por el legislador.
Estn obligados solidariamente por el dao causado, cuando se trata
de responsabilidad imputable a varias personas que hubieran cometido el
delito, cuyos principios se encuentran regulados supletoriamente en los
artculos 1.185, 1.195 y 1.196 del Cdigo Civil, en concordancia con los
artculos 23 y 250 del Cdigo de Procedimiento Civil, el delito siempre es un
hecho tpico daoso, socialmente hablando, ya que su comisin comporta un
atentado o violacin de un bien jurdico objetivamente tutelado en la norma
penal, que interesa al cuerpo social como un todo.
En cambio, el dao que da lugar a la responsabilidad civil no es otra
cosa que una lesin patrimonial o moral que se le produce a un sujeto o
grupo de sujetos, susceptible de indemnizacin. Es decir, el ilcito civil existe,
como un hecho que ocasiona una lesin en la esfera patrimonial o moral de
una persona o grupo de personas. De all que cuando el delito causa esta
lesin, apareja responsabilidad civil y satisface intereses privados.
Legitimados para ejercer la accin.
Puede intentar esta accin la vctima siempre y cuando haya sido
acreditada como tal en el proceso penal, en el entendido de vctima a todas
aquellas personas que el mismo cdigo establece como tal; pero no todas las
vctimas pueden hacerse parte en la accin.
En lo relativo al sujeto pasivo de esta accin el COPP y la
jurisprudencia establecen dos cosas totalmente distintas. Segn lo que
prescribe el COPP esta accin puede interponerse en primer lugar contra el
condenado y contra el tercero responsable civilmente. Acorde a lo previsto
en el artculo 1.185 CCV, relativo al hecho ilcito: "El que con intencin, o por
negligencia o por imprudencia, ha causado un dao a otro, est obligado a
repararlo.
Debe igualmente reparacin quien haya causado un dao a otro,
excediendo, en el ejercicio de su derecho, los lmites fijados por la buena fe o
por el objeto en vista del cual le ha sido conferido ese derecho".
El Cdigo Civil comprende todas las formas de comisin del delito:
intencin, culpa, negligencia, inobservancia (omisin), etc.
En resumen el COPP nos establece que puede interponerse la accin
contra el condenado y los terceros responsables civilmente, incluyendo entre
estos
Incapaces
Inimputables
Empleados y subalternos
Curadores especiales
Personas sometidas a interdiccin
Menores, etc.
Requisitos de la Demanda.
El Artculo 414 Seala los requisitos que ha de cumplir la demanda.
Llama la atencin que no se exija al autor la presentacin de la sentencia de
condena firme cuya existencia constituye un presupuesto procesal para el
ejercicio de la accin civil en sede penal. Para que proceda la accin debe
existir sentencia condenatoria definitivamente firme y ejecutoriada que es la
prueba fundamental.
La ley utiliza por lo dems trminos impropios como, por ejemplo,
cuando se refiere a la "reparacin deseada y en su caso, el monto de la
indemnizacin reclamada". A mi manera de ver toda reparacin consiste en
el pago del valor de la cosa, a tenor de lo dispuesto en el Artculo 121 del
Cdigo Penal.
Artculo 414 COPP. Requisitos. Si los legitimados para ejercer la accin
civil, esto es, los afectados civilmente por el delito, demandaren ante el
tribunal penal, la reparacin de los daos y la indemnizacin de perjuicios,
debern incluir en su demanda:
1. Los datos de identidad y el domicilio o residencia del demandante y,
en su caso, los de su representante;
2. Los datos necesarios para identificar al demandado y su domicilio o
residencia; si se desconoce alguno de estos datos podrn solicitarse
diligencias preliminares al juez con el objeto de determinarlos;
3. Si el demandante o el demandado es una persona jurdica, la
demanda deber contener la denominacin o razn social y los datos
relativos a su creacin o registro;
4. La expresin concreta y detallada de los daos sufridos y la relacin
que ellos tienen con el hecho ilcito;
5. La cita de las disposiciones legales en que funda la responsabilidad
civil del demandado;
6. La reparacin deseada y, en su caso, el monto de la indemnizacin
reclamada;
7. La prueba que se pretende incorporar a la audiencia.
Plazo para su Admisin o Rechazo 415 416 COPP. El plazo para que el
Juez se pronuncie sobre la admisibilidad o rechazo de la demanda es de tres
das siguientes a su presentacin. Para tal pronunciamiento debe examinar:
1. Si quien demanda tiene derecho a reclamar legalmente la reparacin
o indemnizacin
2. 2En caso de representacin o delegacin, si ambas estn legalmente
otorgadas, en caso contrario fijar un plazo para la acreditacin
correspondiente.
3. Si la demanda cumple con los requisitos sealados en el artculo 414.
Si falta alguno de ellos, fijara un plazo para completarla.
Si faltare algunos de los requisitos el juez deber declarar inadmisible la
demanda, pero tal declaratoria no impide su nueva presentacin, por una
sola vez, sin perjuicio de su ejercicio ante el Tribunal civil competente.
El Artculo 417 del Cdigo Orgnico Procesal Penal dispone que, una vez
admitida la demanda, el juez ordenar la reparacin del dao o la
indemnizacin de perjuicios mediante providencia que contendr, adems de
la identificacin de las partes y de sus representantes, "la orden de reparar
los daos, con su descripcin concreta y detallada, la clase y extensin de la
reparacin o el monto de la indemnizacin" y "la intimacin a cumplir la
reparacin o indemnizacin o, en caso contrario, a objetarla en el trmino de
diez das". De modo pues que se entiende que el demandado resulta
condenado al pago del monto de la reparacin o de la indemnizacin que
corresponda en sus respectivos casos, e intimado a reparar o indemnizar en
el trmino de diez das o, en caso contrario, a objetar la condena, dentro del
mismo trmino.
Si el juez admite la demanda, debe ordenar la reparacin del dao o la
indemnizacin de perjuicios. La decisin debe contener:
Los datos de identificacin y domicilio o residencia del demandado y
del demandante y, en su caso, de sus representantes.
La orden de reparar los daos, con su descripcin concreta y
detallada, la clase y extensin de la reparacin o el monto de la
indemnizacin.
La intimacin a cumplir la reparacin o indemnizacin o, en caso
contrario, a objetarla en el trmino de diez das.
La orden de embargar bienes suficientes para responder a la
reparacin y a las costas, o cualquier otra medida cautelar, y la
notificacin al funcionario encargado de hacerla efectiva.
Artculo 418 COPP. Objecin. El demandado o demandada slo podr
objetar la legitimacin del demandante para pedir la reparacin o
indemnizacin, u oponerse a la clase y extensin de la reparacin o al monto
de la indemnizacin requeridas.Las objeciones sern formuladas por escrito
indicando la prueba que se pretende incorporar a la audiencia.
Si se trata de un tercero, podr agregar a esas objeciones aquellas
basadas en la legalidad del ttulo invocado para alegar su responsabilidad.
Si se hubieren formulado objeciones, el juez deber citar a las partes a
una audiencia dentro de los cinco das siguientes al vencimiento del trmino
a que se refiere el numeral 3 del artculo 417. En esta oportunidad debe
procurar la conciliacin de las partes y dejar constancia de ello. Si no se
produjere la conciliacin, el juez debe ordenar la continuacin del
procedimiento y fijar la celebracin de la audiencia en un trmino no menor
de diez das ni mayor de treinta.
Cuando habiendo habido lugar a las "objeciones", y por ende la
conciliacin no se hubiese producido, el juez deber ordenar la continuacin
del procedimiento como lo establece el artculo 419 del COPP, por lo tanto se
citarn las partes para la audiencia probatoria que deber realizarse en un
trmino no menos de diez das ni mayor de treinta. En dicha audiencia se
incorporarn las pruebas y concluida la evacuacin de las mismas se dictar
un fallo inapelable, como lo establece el Artculo 421.
Si no hay objeciones por falta de oportuna proposicin por el demandado
de tales defensas, no hay lugar, como hemos dicho, a la audiencia de
conciliacin y al no celebrarse la conciliacin es imposible que se produzca el
efecto previsto en el Artculo 419 por lo que debe disponerse, tambin en ese
caso, la continuacin del procedimiento, sin que la ley fije entonces la
oportunidad para ello, y la apertura de la audiencia que ser, en definitiva un
juicio ordinario. Este procedimiento a pesar de ser naturaleza netamente civil
se lleva a cabo ante el Juez de la Jurisdiccin Penal que dict la decisin
condenatoria.
Artculo 419 COPP. Audiencia de conciliacin. Si se han formulado
objeciones, el juez citar a las partes a una audiencia dentro de los cinco
das siguientes al vencimiento del trmino a que se refiere el ordinal 3 del
artculo 417.
El juez procurar conciliar a las partes, dejando constancia de ello. Si
no se produce conciliacin ordenar la continuacin del procedimiento y fijar
la audiencia para que sta se realice en un trmino no menor de diez das ni
mayor de treinta.
Artculo 420 COPP. Inasistencia. Si el demandante o su representante no
comparecen a la audiencia de conciliacin, se tendr por desistida la
demanda y se archivarn las actuaciones. En este caso, no se podr ejercer
nuevamente la demanda por esta va, sin perjuicio de su ejercicio en la
jurisdiccin civil. Si el demandado no comparece a la audiencia de
conciliacin la orden de reparacin o indemnizacin valdr como sentencia
firme y podr procederse a su ejecucin forzosa.
En caso de que sean varios los demandados y alguno de ellos no
comparezca, el procedimiento seguir su curso.
Artculo 421 COPP. Audiencia. El da fijado para la audiencia y con las
partes que comparezcan, se proceder a incorporar oralmente los medios de
prueba. A las partes corresponder la carga de aportar los medios de prueba
ofrecidos; y con auxilio judicial, cuando lo soliciten.
Concluida la audiencia el juez dictar sentencia admitiendo o
rechazando la demanda y, en su caso, ordenando la reparacin o
indemnizacin adecuada e imponiendo las costas. Contra esta sentencia no
cabe recurso alguno.
Si el demandante o su representante no comparecen a la audiencia de
conciliacin, se tendr por desistida la demanda y debern archivarse las
actuaciones. En este caso la demanda no podr volver a proponerse en sede
penal, sin perjuicio de su ejercicio en la jurisdiccin civil. Si quien no
comparece es el demandado, la orden de reparacin o indemnizacin valdr
como sentencia firme y podr procederse a su ejecucin forzosa.
En caso de que fueren varios los demandados y alguno de ellos no
comparece, el procedimiento seguir su curso.
La audiencia se celebrar con las partes que comparezcan, quienes
tendrn la carga de incorporar los medios de prueba ofrecidos, salvo que
hubieren solicitado auxilio judicial. En la audiencia los medios de prueba
deben incorporarse oralmente.
Una vez concluida la audiencia el juez debe sentenciar declarando con
o sin lugar la demanda y, en su caso, ordenando la reparacin o
indemnizacin adecuada e imponiendo las costas. Esta sentencia no admite
recurso alguno.
Si el interesado lo solicitare el juez proceder a la ejecucin forzosa de
la sentencia, segn lo dispuesto en el Cdigo de Procedimiento Civil.
Artculo 422 COPP. Ejecucin. A solicitud del interesado el juez proceder
a la ejecucin forzosa de la sentencia, segn lo dispuesto en el Cdigo de
Procedimiento Civil.



Conclusin.
Evidentemente cada hecho jurdico da como resultado el nacimiento
de un efecto jurdico independientemente de quien haya llevado a cabo ese
hecho, tan es as que aun cuando un individuo sea considerado inimputable
penalmente este no queda exento de responsabilidad civil, as est
establecido en nuestro ordenamiento jurdico. Es importante apreciar la
relevancia que le da el legislador a los daos no tangibles que pueden ser
causados por cualquier persona sea jurdica o natural, imputable o no,
sencillamente impone a todos por igual la obligacin de restituir a los dems
los daos causados, con el fin de procurarles el mayor sentido
de equidad y justicia posible a la parte agraviada.
Todo lo establecido en este informe se enmarca con relacin a Los
procedimientos especiales en materia penal regulados en el COPP los
cuales son en virtud de las regulaciones referentes a la forma de
enjuiciamiento, al tipo de delito que se juzga y a la cualidad de las personas
juzgadas.
Su procedencia, las formalidades, auxilio judicial, la inadmisibilidad,
audiencia de conciliacin, pronunciamiento del Tribunal, celebracin de juicio
oral y pblico, desistimiento, muerte de acusador y la sancin.





Bibliografia.