Direito Aplicado I - CFSD PM2008

DIREITO
APLICADO I
PROFESSORES:
CAP PM JAILSON DAMASCENO DE JESUS SANTOS
Graduado em Segurana Pblica
Graduando em Direito
E-mail: jalcoml@ig.com.br
Cap PM ADENILTON PINTO LOPES
Graduado em Segurana Pblica
Graduado em Direito
E-mail: aplten@yahoo.com.br
CFSd Direito Aplicado I
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SUMRIO
APRESENTAO 6
1 BREVE HISTRICO DO DIREITO E CONCEITO 7
2 DIREITO E MORAL 7
OR!"EM E CARACTER!STICA DAS NORMAS JUR!DICAS #
$ FONTES DO DIREITO 1%
& CESSAO DA OBRI"ATORIEDADE DA LEI 11
6 RELAO JUR!DICA 12
7 ORDENAMENTO JUR!DICO 1
7.1 DRETO POSTVO E DRETO NATURAL 1$
# O DIREITO OBJETIVO 1&
' O DIREITO SUBJETIVO 1&
1% O DEVER SUBJETIVO 16
11 A DIVISO NO DIREITO POSITIVO 16
11.1 Direito Pblico (NUNES, 2003). 16
11.1.1 Direito Pblico nterno (NUNES, 2003). 17
11.1.2 Direito Pblico Externo (NUNES, 2003). 17
11.1.3 Direito Privado (NUNES, 2003). 17
11.1.4 Direito Difuso Externo (NUNES, 2003). 18
12 HIERAR(UIA DAS LEIS (NUNES, 2003). 1#
1 ESTUDO DOS PR!CIPIOS E DIREITOS FUNDAMENTAIS 22
1$ DIREITOS E "ARANTIAS FUNDAMENTAIS )BRASIL* 1'##+, 2&
1& BREVE HISTRICO SOBRE O DIREITO PENAL E CONCEITO
15.1 BRASL COLONAL
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Cap PM Jailson Damasceno de Jesus Santos
Cap PM Adenilton Pinto Lopes
2
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15.2 CDGO CRMNAL DO MPRO $
15.3 PERODO REPUBLCANDO (BTENCOURT, 2003). &
15.4 REFORMAS CONTEPORNES (BTENCOURT, 2003). 6
16 ENTENDENDO NOSSO CDI"O PENAL (BRASL, 1940). 7
16.1 PARTE GERAL 7
16.1.1 ARTGOS DA PARTE GERAL 38
16.2 Diviso dos ilcitos penais '
17 NORMAS DA PARTE ESPECIAL DO CP )BRASIL* 1'$%+, $$
1# CLASSIFICAO LE"AL DOS CRIMES EM ESP-CIE (BTTECOURT, 2003). $&
1' DOS CRIMES CONTRA A PESSOA $&
19.1 CRMES CONTRA A VDA $&
19.2 Qualificao doutrinria $6
2% HOMIC!DIO $7
20.1 Homicdio doloso (1940, BRASL) $7
20.2 Homicdio simples $#
20.3 Homicdio privilegiado &1
20.3 Hipteses legais &2
20.4 Homicdio qualificado &
20.5 Causa de Aumento de Pena 61
20.6 Homicdio Culposo 62
20.6.1 Causas de aumento de pena 62
21 INDUO* INSTI"AO E AU.!LIO AO SUIC!DIO 6
22 LESO CORPORAL 6&
22.1 Leso Corporal Leve 6&
22.2 Leso corporal grave 6&
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3
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22.3 Leso corporal gravssima 66
22.4 Leso corporal seguida de morte 67
22.5 Leses corporais privilegiadas 67
22.6 Leso circunstanciada 67
22.7 Leso corporal culposa 67
2 ABANDONO DE INCAPA/ 6#
23.1 Conceito 6#
23.2 Sujeito do delito 6#
23.3 Objeto Jurdico 6#
23.4 Casustica 6'
2$ OMISSO DE SOCORRO 6'
24.1 Conceito 6'
2& CRIMES COMISSIVOS POR OMISSO OU OMISSIVOS IMPRPRIOS 7%
26 OMISSO DE SOCORRO NO TR0NSITO 7%
27 MAUS TRATOS 71
27.1 Conceito 71
27.2 Objeto Jurdico 71
27.3 Maus tratos e tortura 7
27.4 Casustica 7$
2# RI.A 7$
2' ABUSO DE AUTORIDADE 7&
29.1 Triplci responsabilidade 7#
% CRIMES CONTRA A HONRA 7'
30.1 Calnia #%
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4
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30.2 Difamao #%
30.3 njria #1
30.4 Disposies comuns #1
REFER1NCIAS #2
BIBLIO"RAFIA #
Ap234356a789
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necessrio iniciarmos nossos estudos sobre noes de Direito, sabendo que a
importncia em apreend-los em nossas mentes e aplic-los no nosso dia-a-dia
fundamental para que possamos desenvolver com eficcia as nossas atividades
profissionais. Conhecer os nossos deveres pr-requisito para buscarmos os nossos
direitos e cumprirmos com excelncia as nossas misses.
Diante de tantas mudanas sociais que vem ocorrendo desde o incio da vigncia
da constituio intitulada cidad (CF/88), ns, profissionais que temos o privilgio de
promover a segurana ostensiva e, por conseguinte o respeito dignidade da pessoa
humana, temos o compromisso de presteza com ns mesmos e com toda a sociedade.
notrio que diante da amplitude e da importncia do presente estudo, o contedo
aqui apresentado apenas serve de base para os futuros profissionais, tendo estes a
obrigao e necessidade de buscar conhecimentos complementares em outras fontes,
pois a formao um processo dinmico, e como tal, no h espao para acomodaes.
ndo de encontro ao verso da msica "Pra no dizer que no falei de flores
composta por Geraldo Vandr, onde se afirma que nos quartis se ensinam a morrer
pela Ptria e a viver sem razo, o novo profissional de segurana pblica deve ter
noo da importncia da carreira que por motivos diversos acaba de abraar, e por conta
disso, no se pode viver sem razo, mas atravs da qualificao profissional, contribuir
com a sociedade na busca da paz e do respeito aos Direitos Humanos* objetivos estes
razes da nossa existncia profissional.
Bons estudos!
Cap PM A:35;<695
1 BREVE HISTRICO DO DIREITO E CONCEITO
interessante iniciarmos nossa abordagem por este tpico, haja vista, tratar-se de
um tema polmico para aqueles que tero contato pela primeira vez no estudo desta
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cincia jurdica, porm sem ter a oportunidade, face no estar em um curso regular da
graduao, de um aprofundamento nos estudos. sto por que no existe um consenso
sobre o conceito de DRETO. Desta forma, v-se logo que no tarefa das mais fceis,
dada a enorme quantidade de vises ideolgicas que a envolvem. Por isso vamos nos
servir de definies fornecidas pelo mestre Rubem Nogueira, que afirma em sua obra:
"direito a cincia normativa da conduta social do homem.Outra definio fornecida
por RADBRUCH (1940, p.4): "o conjunto das normas gerais e positivas, que regulam a
vida social. Ou ainda, conjunto de normas de conduta impostas para regularizar a
convivncia humana. Como expomos, no existe uma definio nica, todavia, todas
possuem a mesma essncia. Origina-se a palavra "direito do latim directum* significando
aquilo que reto, que est de acordo com a lei. Nasceu junto com o homem, que um
ser eminentemente social. Destina-se a regular as relaes humanas. As normas de
direito asseguram as condies de equilbrio da coexistncia dos seres humanos, da vida
em sociedade.
maginem e reflitam: como seria uma sociedade sem normas reguladoras de
conduta? Qual o nosso papel como policial frente a tais normas?
2 DIREITO E MORAL
O ser humano no um produto simples da natureza, mas o resultado do convvio
com outros homens. Por isso, apesar de sua sociabilidade, h nele, sempre, algo de
prprio, tipicamente individual, que no se dissolve no social nem se torna comum. Assim,
no possvel negar que o homem jamais se desnuda, por completo, de seus instintos
egostas, motivo pelo qual no se consegue apagar, nem mesmo superar, a sua
inclinao, muito natural, de fazer prevalecer os seus interesses quando em confronto
com seus semelhantes. Alm disto, todo arcabouo social, respaldado no aparato que
visam a adapt-lo, no consegue suprimir ou reduzir o seu livre arbtrio na escolha de
como se comportar. Parece indiscutvel, no entanto, que se cada qual fosse permitido
socialmente como bem lhe aprouvesse, deixando-se governar pelo seu egosmo e
ambio, tendo como medida de ao o seu poder e a fraqueza do outro, a vida em
comunidade seria intolervel e praticamente impossvel o avano para formas superiores
de civilizao. No se poderia, ao menos, considerar sociedade humana um agrupamento
dessa ordem.
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Portanto, no h que falar em direito sem alteridade, isto , a relao com o outro.
Observemos o exemplo: enquanto Robinson Cruso vivia sozinho na ilha, no importava
o surgimento do direito. Que importncia teria de reconhecer o seu "direito de
propriedade sobre sua cabana, se era o nico morador da ilha? Entretanto, com o
aparecimento do ndio "Sexta-feira, houve a necessidade social de se implantarem
regras de conduta que viabilizariam a convivncia pacfica entre ambos. Outro exemplo
o papel desempenhado pelo ator Tom Hanks, no filme o Nufrago. Assistam !!!
A vida em sociedade exige a observncia de outras normas para estabelecer o
processo de adaptao social a Religio, a Poltica, a Educao, a MORAL e etc. As
jurdicas e morais tem em comum o fato de constiturem normas de comportamento. No
entanto, distinguem-se precipuamente pela sano (que no direito imposta pelo Poder
Pblico para constranger os indivduos observncia da norma, e na moral somente na
conscincia do homem, traduzida pelo remorso, pelo arrependimento, porm sem
coero) e pelo campo de ao, que na moral mais amplo. Mas no h que confundir a
Moral com qualquer outro processo de adaptao social. A importncia da existncia e do
cumprimento de imperativos morais est relacionada a duas questes: a) a de que tais
imperativos buscam sempre a realizao do bem - ou da justia, da verdade, etc. enfim,
valores positivos. b) a possibilidade de transformao do 432 - comportamento repetido e
durvel, aceito amplamente por todos (consenso) em :3=32 432, pela verificao de
certa tendncia normativa do real. As outras, apesar de sua importncia para adaptao
humana, so normas estritamente sociais.
OR!"EM E CARACTER!STICA DAS NORMAS JUR!DICAS
Na sua finalidade de ordenar a conduta humana, obrigatoriamente, o direito valora
os fatos e, atravs das normas jurdicas, erige a categoria de fato jurdico aquele que tem
relevncia para o relacionamento inter-humano. V-se, portanto, que os fatos sociais
relevantes para o relacionamento inter-humano so normatizados, ou seja, os fatos
jurdicos so um campo do universo dos fatos sociais, fazendo surgir direitos, deveres,
pretenses, obrigaes, etc.
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FATOS SOCIAIS
FATOS JURDICOS
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Figura 1. Diferena entre fatos sociais e fatos ur!dicos "#unes$ %&&&'.
A eficcia do fato jurdico a concretizao das suas conseqncias jurdicas,
representadas estas pelo surgimento de direitos e deveres entre as partes envolvidas no
relacionamento. Mas importante que se compreenda: Todo fato jurdico antes demais
nada um fato social.
U> 3?3>p<9 pa2a @;Aa2 >a;4 B3> A9>p2335:;:9: As meras relaes de cortesia
no criam direito, como a de "A poder exigir que seu vizinho "B o cumprimente toda
manh, sob pena de ser constrangido a faz-lo ou punido por no o fazer. Este mesmo
fato do cumprimento, em outras situaes, pode acarretar resultados jurdicos o
acontece entre os militares (nossa realidade!!), em que pode ser punido o subordinado
que no prestar continncia ao seu superior porque h uma norma jurdica que assim o
estabelece.
Assim, as normas jurdicas so as regras imperativas pelas quais o direito se
manifesta, e que estabelecem as maneiras de agir ou de organizar, impostas
coercitivamente aos indivduos, destinando-se ao estabelecimento da harmonia, da ordem
e da segurana da sociedade humana.
Mas no h que confundir norma jurdica com lei. A primeira tem o carter de
contedo, j a segunda de natureza formal.
Agora j podemos entender que as normas jurdicas, como estabelece Antonio
Nunes (2000), elas renem as seguintes caractersticas:
B;<a632a< envolve duas partes
"3532a<;:a:3 - geral; atinge a todos sem distino.
I>p32a6;=;:a:3 poder de mando da norma; impe conduta individual e
coletiva e tambm a organizao social.
AB462a6a no personaliza.
C932A;6;=a impe-se vontade do indivduo e imposta pelo Estado
Sa5789 estabelece uma punio.
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$ FONTES DO DIREITO
Devemos de incio buscar entender o sentido da expresso "fonte do direito.
No precisamos sair do senso comum para entender o seu significado. Fonte a
nascente da gua, e especialmente a bica donde verte gua potvel para o uso
humano. De forma figurativa, ento o termo 'fonte' designa a origem, a procedncia de
alguma coisa.
Vai-se dizer, ento, que fonte do direito o local de origem do Direito; , na
verdade, j o prprio Direito, mas sado do oculto e revelado ao mundo. A fim de evitar
uma polmica ou um debate acirrado sobre o tema, j que, conceitos e classificaes
podem vir a variar de autor para autor. Vamos utilizar a previso prescrita na Lei de
ntroduo do Cdigo Civil (BRASL, 1942) que considera @95634 @92>a;4 do direito, a lei,
a analogia, o costume e os princpios gerais de direito e 589 @92>a;4 a doutrina e a
jurisprudncia.
Lei regra de direito, abstrata e permanente, dotada de sano, expressa
pela vontade de uma autoridade competente, de cunho obrigatrio e de
forma escrita;
Analogia Processo de raciocnio lgico pelo qual o juiz estende um
preceito legal a casos no diretamente compreendidos na descrio legal. O
juiz pesquisa a vontade da lei, para transport-la aos casos que a letra do
texto no havia compreendido;
Costume uso reiterado de uma conduta pelos membros ou uma parcela do
corpo social, formando-se paulatinamente, quase imperceptivelmente,
chegando a determinado momento, em que aquela prtica reiterada tida
como obrigatria. necessrio que o costume tenha certo lapso de tempo,
pois se deve constituir em um hbito arraigado, bem estabelecido.
Princpios gerais do direito Existem muitas teorias de ordem filosfica o
que procuram explicar os Princpios gerais de Direito. Didaticamente
podemos dizer que so regras oriundas da abstrao lgica do que constitui
o substrato comum do direito. Por ser um instrumento to amplo e de
tamanha profundidade, sua utilizao difcil por parte do julgador, pois
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requer traquejo com conceitos abstratos e concretos do Direito e alto nvel
cultural.
Doutrina o trabalho dos juristas, dos estudiosos do direito dentro dos
campos tcnico, cientfico e filosfico.
Jurisprudncia Conjunto de decises dos tribunais, ou uma srie de
decises similares sobre uma mesma matria.
& CESSAO DA OBRI"ATORIEDADE DA LEI
Revogao consiste na cessao da obrigatoriedade da lei. A lei s perde sua
obrigatoriedade quando outra lei de mesma ou superior hierarquia a revoga.
Formas de revogao:
C (Da569 a9 A9563E:9
a) Ab-roga!o " consiste na revogao de todo o texto da lei.
b) #erroga!o " a revogao parcial do texto legal, permanecendo em vigor
alguma parte da norma.
F (Da569 G @92>a
a$ Auto-revogao a prpria lei fixa o prazo de sua vigncia, ou seja,
determina a data em que deixar de ser obrigatria.
b$ %&pressa " quando a lei revogadora diz quais os textos da lei anterior so
revogados.
c$ '(cita - a lei revogadora nada diz a respeito dos textos revogados, seu
contedo e que incompatvel com o texto da lei anterior, seja total ou parcialmente.
6 RELAO JUR!DICA
O estudo deste tema necessita a compreenso sobre desdobramentos da palavra
direito, ou seja, diversas denotaes da mesma palavra que so, para o nosso interesse,
traduzidas pelas expresses :;23;69 9BH36;=9 e :;23;69 4DBH36;=9. O ilustre mestre
Monteiro (2006) traz baila a conceituao com clareza solar.
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Direito Objetivo a regra de direito, a regra imposta ao proceder humano, a norma
de comportamento a que o indivduo deve se submeter, o preceito que deve inspirar sua
atuao. A no observncia pode ser compelido mediante coao. O direito objetivo
designa o direito enquanto regra.
Direito Subjetivo o poder. So as prerrogativas de que uma pessoa titular, no
sentido de obter certo efeito jurdico, em virtude da regra de direito. A expresso designa
apenas uma faculdade reconhecida pessoa pela lei e que lhe permite realizar
determinados atos. a faculdade que para o particular deriva da norma.
Por outras palavras, direito objetivo o conjunto das regras jurdicas (norma
agendi), direito subjetivo o meio de satisfazer interesses humanos (facultas agendi).
Como exemplo, respeitar as normas de trnsito um direito objetivo imposto ao
indivduo. Ao abrir o Cdigo Penal (BRASL, 1940) e ler o art. 138 que tipifica o crime de
Calnia est ali exposto o direito objetivo que a proibio de A caluniar B. Como
exemplo de direito subjetivo, exemplificamos o direito a propriedade que gera as
prerrogativas de usar, gozar e dispor do bem. Outro exemplo a faculdade de B que foi
caluniado exigir do sistema jurdico a aplicao de uma sano institucionalizada.
A partir deste entendimento torna-se fcil compreenso deste tpico.
A relao jurdica antes de tudo uma relao social. No uma relao social
comum. na verdade uma relao social especial, estabelecendo uma correlatividade
entre os direitos e poderes e as obrigaes e deveres. Uma vez produzido o fato jurdico,
surge um vnculo entre dois ou mais sujeitos de direito, em virtude do qual um deles tem a
faculdade de exigir algo que o outro deve cumprir.
Basicamente, constitui-se a relao jurdica de quatro elementos essenciais, que
so: a) SUJETO ATVO b) SUJETO PASSVO c) VNCULO JURDCO ou
VNCULO DE ATRBUTVDADE d) OBJETO. (MONTORO, 2006).
SDH3;69 A6;=9 , propriamente o titular do direito subjetivo, aquele que, tem as
vantagens dele e dele pode tirar os benefcios e proventos exercitando-o nos termos da
lei. (PLCDO E SLVA, 2003).
SDH3;69 Pa44;=9 aquele que se pode exigir o cumprimento de uma obrigao,
estando assim submetido a um dever jurdico de satisfazer o objeto da obrigao, de que
o devedor. (PLCDO E SLVA, 2003).
Os sujeitos ativos e passivos so extremamente dinmicos.
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VI5AD<9 JD2I:;A9 a concreo da norma jurdica no mbito do relacionamento
estabelecido na relao jurdica. o que garante a pretenso do titular do direito.
OBH369 a figura central em torno do qual se constitui a prpria relao jurdica.
Observemos o exemplo ilustrativo: Xisto furta Tcio. Vejamos. Sujeito Ativo. Xisto.
Sujeito Passivo. Tcio. Vinculo Jurdico. Art. 155 do Cdigo Penal (BRASL, 1940). Objeto.
O bem juridicamente tutelado, neste caso, a propriedade, posse e deteno da coisa.
( onde o Policial )ilitar integra esta relao ur!dica*
Em lugar algum, mas sim, como instrumento do poder pblico que tem a obrigao
de evitar que o delito ocorra, pois dever do Estado proporcionar segurana e harmonia
as pessoas. Uma vez acontecendo o fato tpico, dever ser envidado todo esforo para
identificar e conduzir a autoridade policial competente. fundamental a leitura e o
entendimento do Art. 144, 5 e 6 da Constituio Federal.
7 ORDENAMENTO JUR!DICO
A abordagem sobre este tema, em posio abaixo dos tpicos acima elencados,
difere da disposio normalmente encontrada nas obras jurdicas. Agimos assim, por
vislumbrar tornar, desta maneira, mais fcil sua assimilao.
Recorrendo ao dicionrio jurdico (PLCDO E SLVA, 2003), vem baila a
seguinte conceituao para Ordenamento Jurdico: "complexo de regras e princpios
ditados pelo poder pblico, como normas obrigatrias, para que se regulem e se protejam
todas as relaes e interesses dos cidados entre si, e entre eles e o prprio Estado, no
intuito de manter a prpria ordem social e poltica do estado.
Desta forma, podemos afirmar que existe o O2:35a>3569 JD2I:;A9 B2a4;<3;29,
sendo, justamente, o conjunto de normas vigentes no nosso pas regulando nossa
sociedade. Como tambm existe o Argentino, Colombiano, etc.
Recomendamos a obra "Teoria do Ordenamento Jurdico do grande saudoso
mestre Bobbio (1995) queles que pleitearem um maior aprofundamento sobre o tema.

7.1 DRETO POSTVO E DRETO NATURAL
Dentre os autores consultados para elaborao do nosso estudo, acreditamos que
quem apresentou uma conceituao satisfatria e de fcil entendimento foi o mestre
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Nunes (2003), por isso o escolhemos para compor este tpico, ilustrando nosso
aprendizado. Vejamos:
DIREITO NATURAL a idia abstrata do direito, o ordenamento ideal, correspondente a
uma justia superior. O jusnaturalismo foi defendido por Santo Agostinho e So Toms de
Aquino, bem como pelos doutores da igreja e pensadores dos sculos XV e XV
( NUNES, 2003).
DIREITO POSITIVO o conjunto das normas jurdicas escritas e no escritas (o costume
jurdico), vigentes em determinado territrio e, tambm, na rbita internacional na relao
entre os Estados, sendo o direito positivo a aquele estabelecido nos tratados e costumes
internacionais. Ou ainda, o conjunto de normas jurdicas reconhecidas e aplicadas pela
autoridade pblica, ou o sistema de normas coercitivas, que regularam ou regulam a
convivncia social pacfica. o Direito que se revela nas leis, nos costumes jurdicos, na
jurisprudncia, nos princpios gerais de Direito e cuja observncia pode ser exigida por
quem quer que tenha um interesse legtimo a proteger. principalmente Direito formulado
pelos homens, de modo racional, e que rege a vida de uma determinada comunidade.
(NUNES, 20003)
Esse direito positivo pode ser separado em dois elementos: de um lado, o direito
objetivo e, de outro, o direito e o dever subjetivos.
+,s. Apesar de j tratarmos sobre este tema vamos exp-lo mais uma vez para
uma melhor compreenso.
O direito objetivo revela e faz nascer o direito e o dever subjetivos, e estes s tm
sua razo de ser naqueles, isto , devem-lhe as existncias.
# O DIREITO OBJETIVO
a regra social obrigatria imposta a todos, que venha sob forma da lei ou mesmo
sob a forma de um costume, que deva ser obedecido.(PLCDO E SLVA, 2003)
Por isso, o direito objetivo acaba sendo confundido com o prprio direito positivo.
Mas a distino deve ser feita, para um melhor entendimento.
O direito objetivo corresponde norma jurdica em si, enquanto comando que
pretende um comportamento. Lembrem do exemplo citado.
O D;23;69 P94;6;=9 a soma do direito objetivo com o direito e o dever subjetivo
(NUNES, 2003).
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' O DIREITO SUBJETIVO
A idia de direito subjetivo aponta para muitas alternativas de explicao, existindo
mesmo uma srie de teorias que disputam seu sentido.
Pode-se dizer que direito subjetivo a prerrogativa colocada pelo direito objetivo,
disposio do sujeito do direito.
Essa prerrogativa h de ser entendida como a possibilidade de uso e exerccio
efetivo do direito, posto disposio do sujeito.
Assim, o direito subjetivo tanto o efetivo exerccio do direito objetivo quanto a
potencialidade do exerccio desse mesmo direito.
Direito subjetivo se caracteriza, portanto, pela potencialidade e pelo exerccio
efetivo do direito objetivo, podendo o sujeito fazer uso da ameaa desse exerccio, que ao
ser efetivado no o pode ser de forma abusiva. Alguns direitos subjetivos, no entanto,
sendo inatos no sujeito por garantia e designao do direito objetivo independem do
exerccio, mesmo em potencialidade, para existirem. E, como j existem plenamente, no
caso desses direitos subjetivos, no quer se falar em ameaa ou mesmo abuso do direito
exercitado (NUNES, 2003).
1% O DEVER SUBJETIVO
A doutrina no faz com clareza a distino entre direito e dever subjetivos, e nem
as classificaes que explicitam o direito objetivo falam no surgimento de um direito e de
um dever subjetivo.
A noo de dever subjetivo imanente ao conjunto de normas jurdicas objetivas.
O direito subjetivo est limitado por um dever subjetivo. Todo aquele que vai
exercitar seu direito subjetivo s o pode faz-lo at certo ponto. Justamente o dever
subjetivo. Ou seja, no pode haver abuso. (NUNES, 2003).
As excees a esse limite esto nos direitos subjetivos inerentes prpria pessoa,
como direito vida, honra, imagem, etc.
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11 A DIVISO NO DIREITO POSITIVO
Nunca existiu um critrio de rigor lgico e satisfatrio capaz de designar claramente
a distino, pretendida pela dogmtica jurdica, entre Direito Publico e Direito Privado.
A separao, de cunho eminentemente prtico, est estabelecida desde o Direito
Romano e tem por funo estabelecer dogmaticamente segurana e certeza para a
tomada de deciso (NUNES, 2003).
Mas qualquer critrio que se buscasse para diviso no conseguia apresentar de
forma definitiva uma eventual linha divisria que existiria entre os dois ramos disputados.
Desde que se comeou a tomar conscincia de novos direitos sociais que se
firmaram com o desenvolvimento da sociedade de massa (especialmente o Direito do
Consumidor e o Direito Ambiental) surgiu um conceito diferente que acabou possibilitando
a elaborao de nova classificao, agora capaz de dar conta dos problemas que os
limites entre Direito Privado e Publico punham.
11.1 Direito Pblico (NUNES, 2003).
Aquele que rene as normas jurdicas que tem por matria o Estado, suas
funes e organizao, a ordem e segurana interna com a tutela do interesse
pblico, tendo em vista a paz social.
Divide-se em nterno e Externo:
11.1.1 Direito Pblico nterno (NUNES, 2003).
O Direito Constitucional Engloba as normas jurdicas constitucionais em toda sua
amplitude, dentre as quais se destacam as atinentes forma e organizao do
Estado, ao regime poltico, competncia e funo dos rgos estatais
estabelecidos, etc.
O Direito Administrativo Conjunto de normas jurdicas que organizam
administrativamente o Estado, fixando os modos, os meios e a forma de ao para
a consecuo de seus objetivos.
O Direito Tributrio - Normas jurdicas voltadas para arrecadao de tributos, bem
como as que cuidam das atividades financeiras do estado, regulando sua receita e
despesa.
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O Direito Processual Regula o processo judicial, bem como a organizao
judiciria.
O Direito Penal Conjunto de normas jurdicas que regulam os crimes e as
contravenes penais, com as correspondentes penas aplicveis.
O Direito Eleitoral Conjunto de normas jurdicas que disciplinam a escolha dos
membros do Poder Executivo e do Poder legislativo.
O Direito Militar Regula as normas que afetam os militares.
11.1.2 Direito Pblico Externo (NUNES, 2003).
Direito nternacional Publico Normas convencionais e costumes jurdicos
internacionais.
11.1.3 Direito Privado (NUNES, 2003).
Rene as normas que tem por matria os particulares e as relaes entre eles
estabelecidas, cujos interesses so privados, tendo por fim a perspectiva individual.
O Direito Civil Englobam as normas jurdicas que regem, entre outros, a capacidade
e o estado das pessoas, o nascimento, o fim, o nome, etc., as relaes familiares,
etc.
O Direito Comercial Engloba as normas jurdicas que regulam a atividade comercial,
assim como, relaes entre empresrios, que exercem as atividades com vistas ao
lucro.
11.2 Direito Difuso (NUNES; 2003).
So aqueles cujos titulares no podem ser especificados. So os fatos que
determinam a ligao entre essas pessoas, cujos direitos no podem ser partidos: so
indivisveis.
O Direito do Trabalho normas jurdicas que regulam as relaes entre o empregador
e o empregado, compreendendo o contrato de trabalho, o registro do empregado, a
resciso, a despedida, os salrios e seus reajustes, etc.
O Direito Previdencirio Normas jurdicas que cuidam da Previdncia Social, atravs
de seus rgos, estabelecendo os benefcios e a forma de sua obteno, etc.
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O Direito Econmico Normas jurdicas que regulam a produo e a circulao de
produtos e servios, com vistas ao desenvolvimento econmico do Pas, especialmente
no que diz respeito ao controle do mercado interno, na luta e disputas entre empresas,
etc.
O Direito do Consumidor Normas institudas para proteo e defesa do consumidor.
O Direito Ambiental Normas jurdicas que cuidam do meio ambiente em geral.
12.2.1 Direito Difuso Externo (NUNES, 2003).
O Direito nternacional Privado Normas jurdicas que regulam as relaes privadas
no mbito internacional.
Conforme se verificou veio baila uma classificao diversa da apresentada por
alguns autores que j se tenha estudado como Maria Helena Diniz, Rubem Nogueira e
outros, vez que, trouxe Rizzato Nunes um novo elemento do Direito Positivo O
Direito Difuso, provocando com isto uma nova classificao nos diversos ramos do
direito positivo. Alguns doutrinadores questionam esta diviso.
12 HIERAR(UIA DAS LEIS (NUNES, 2003).
Mais uma vez vamos recorrer s lies do mestre NUNES (2003) para exposio
deste tpico.
A estrutura do ordenamento jurdico organizado hierrquica. Por hierarquia legal,
entende-se que umas normas so superiores a outras, isto , algumas normas para
serem vlidas tm de respeitar o contedo, formal e material, da norma jurdica
superior.
Assim, por exemplo, se diz que uma lei ordinria inconstitucional, quando
contraria a Constituio; que um decreto regulamentar ilegal, quando contraria a lei
que lhe superior (nesse caso o decreto regulamentar , tambm, simultaneamente,
inconstitucional, porque contrariou pelo menos a hierarquia).
Essa estrutura hierrquica, atravs da qual as normas jurdicas legisladas se inter-
relacionam, umas das outras, faz nascer aquilo que se chama " estrutura piramidal
(que comporta o "sistema jurdico, conforme veremos).
Destarte, o ordenamento jurdico pode ser assim vislumbrado:
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Constituio Federal

Leis Complementares; leis ordinrias; leis delegadas;

Decretos regulamentares; Resolues; Medidas Provisrias.
Outras normas de hierarquia inferior, tais como
Portarias, Circulares, etc.
Figura %. Pir-mide demonstrando a .ierarquia das leis "#unes$ /izzato$ %&&0'.
V-se, desse modo, que no pice do sistema "piramidal est a Constituio Federal.
Note-se que as normas constitucionais esto no topo do sistema, porm dentro dele e no
fora. Dessa maneira, elas constituem o ponto de partida do ordenamento jurdico inteiro,
mas so j o primeiro momento efetivo, isto , as normas constitucionais formam um
conjunto de regras que esto em plena vigncia "dentro do sistema desde a sua edio,
e que no caso da Constituio Federal (BRASL, 1988) atual esto em vigor desde
05.10.1988.
A Constituio espalha no sistema toda sua influncia. o chamado princpio da
constitucionalidade, que obriga a que todas as outras normas de hierarquia inferior
estejam conforme seus fundamentos, sob pena de se tornarem inconstitucionais e
deixarem de pertencer ao ordenamento jurdico.
A seguir, na hierarquia do sistema jurdico esto as leis complementares, as leis
ordinrias, as leis delegadas, os decretos legislativos, resolues e as medidas
provisrias, todos no mesmo patamar hierrquico.
As leis complementares tm como funo tratar de certas matrias que a Constituio
entende devam ser reguladas por normas mais rgidas que aquelas disciplinadas por leis
ordinrias e demais de mesma hierarquia. Por isso, o quorum legislativo exigido para sua
aprovao especial, isto , o de maioria absoluta, tal como preceitua a Constituio
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Federal (BRASL, 1988): "As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta
(art. 69).
No passado a doutrina situava a lei complementar como intermediria entre as normas
constitucionais e as leis ordinrias e as outras da mesma hierarquia destas, ou seja, a lei
complementar era inferior Constituio Federal (BRASL, 1988) e superior lei ordinria
e demais normas. que existiam leis ordinrias que deviam sua validade s leis
complementares; logo, estas eram superiores.
Atualmente no h hierarquia entre lei complementar e lei ordinria. A diferena entre
ambas diz respeito matria a ser legislada e ao quorum previsto para sua aprovao.
As leis complementares esto elencadas taxativamente na Carta Magna (BRASL,
1988), que determina, como dissemos, que elas tratem de certas matrias importantes,
tais como: o Estatuto da Magistratura: "Lei complementar, de iniciativa do Supremo
Tribunal Federal dispor sobre o Estatuto da Magistratura, observados os seguintes
princpios: (art. 93); a organizao e o funcionamento da Advocacia-Geral da Unio: "A
Advocacia-Geral da Unio a instituio que, diretamente ou atravs de rgo vinculado,
representa a Unio, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei
complementar que dispuser sobre sua organizao e funcionamento, as atividades de
consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo (art. 131); a regulamentao
da dispensa do trabalhador contra despedida arbitrria ou sem justa causa: "So direitos
dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio
social: relao de emprego protegida contra despedida. arbitrria ou sem justa causa,
nos termos de lei complementar, que prever indenizao compensatria, dentre outros
direitos "(art.7, ); o estabelecimento de condies para a integrao de regies em
desenvolvimento: Para efeitos administrativos, a Unio poder articular sua ao em um
mesmo complexo geoeconmico e social, visando a seu desenvolvimento e reduo de
desigualdades regionais. 1 Lei complementar dispor sobre: as condies para
integrao de regies em desenvolvimento (art. 43, 1, ) etc.
A seguir vm as leis ordinrias. So elas fruto da atividade tpica e regulamentar do
Poder Legislativo. Como exemplos de lei ordinria temos: o Cdigo Civil, o Cdigo de
Processo Civil (BRASL; 1973), o Cdigo Penal (BRASL; 1945), o Cdigo de Defesa do
Consumidor (BRASL; 1990), a Lei de Falncias (BRASL, 1945) etc.
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Conforme j dissemos, lembre-se que, da mesma forma que se pode falar em
inconstitucionalidade de uma lei e demais normas de hierarquia inferior Constituio,
pode-se falar em ilegalidade das normas de hierarquia inferior s leis ordinrias e s
outras do mesmo plano.
Ao lado das leis ordinrias, no mesmo patamar hierrquico e na esfera federal, esto
as leis delegadas: "O processo legislativo compreende a elaborao de (...) V leis
delegadas e "As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente da Repblica, que
dever solicitar a delegao ao Congresso Nacional arts. 59, V, e 68 (BRASL; 1988),
respectivamente; os decretos legislativos: "O processo legislativo compreende a
elaborao de (...) V decretos legislativos art. 59, V (BRASL,1988); e as resolues: "
O processo legislativo compreende a elaborao de: (...) V resolues art. 59, V; da
(BRASL; 1988).
E, ainda, no mesmo patamar esto as medidas provisrias, previstas no ar. 62 da
Carta Magna (BRASL, 1988); que dispe: "Em caso de relevncia e urgncia, o
Presidente da Repblica poder adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo
submet-las de imediato ao Congresso Nacional, que, estando em recesso, ser
convocado extraordinariamente para se reunir no prazo de cinco dias.
O entendimento pleno da primeira parte desta apostila fundamental para os assuntos
que agora viro baila. Comearemos a trazer questes que abraam o nosso cotidiano
e esto prescritos na carta magna. No primeiro tpico abordaremos o entendimento sobre
o texto dos artigos 1 e 2 (BRASL; 1988) da Constituio. No tpico 02 vamos expor o
art. 5, que trata sobre Direitos Fundamentais, todavia, extramos apenas aqueles incisos
que se relacionam de forma mais contundente com nossa profisso.
Os comentrios que se seguem foram retirados das obras do mestre Pinto Ferreira,
Bittencourtt (2003), Noronha (2003) e Alexandre de Moraes (2003).
1 ESTUDO DOS PR!CIPIOS E DIREITOS FUNDAMENTAIS
12134+ 5 6 D+7 P/5#82P5+7 F3#D9)(#1957
Art. 1. A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos
Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de
Direito e tem como fundamentos: - a soberania; - a cidadania; - a dignidade
da pessoa humana; V - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;V - o
pluralismo poltico.Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce
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por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.
(BRASL, 1988, P.76).
13.1 REPBLCA
A repblica significa destarte uma forma no-hereditria, isto , uma forma eletiva
de governo, e princpio bsico do sistema poltico brasileiro.
Segundo Bittencourtt (2003), os sistemas polticos devem distinguir-se segundo
quatro perspectivas escalonadas: a) Formas de Estado, que dividem no Estado
centralizado (Estado unitrio ou simples); b) formas de governo, diferenciando o carter
hereditrio (monarquia) ou representativo-popular de governo (repblica); c) regimes de
governo, tendo em vista as influncias recprocas e polticas institucionais entre os
Poderes Legislativo e Executivo (parlamentarismo, presidencialismo, regime colegiado
como na Sua); afinal, d) regime poltico, considerando o poder de deciso e a
acessibilidade do povo ou a sua real participao no setor dos negcios pblicos. Neste
ltimo caso, os regimes polticos se discriminam em: regime democrtico (democracia
direta; democracia semidireta ou mista com o plebiscito referendo, iniciativa popular e
real; democracia indireta ou representativa); regime poltico no-democrtico,
chamado por Thomas e Hermens de Estado de privilgios, com carter totalitrio,
ditatorial e autoritrio.
13.2 FEDERAO
A Repblica federativa foi instituda no Brasil pelo Decreto n. 1, de 15 de
novembro de 1889, quando o Governo Provisrio, munido de poder constituinte, aboliu a
monarquia, aps uma revoluo vitoriosa, tal como ocorreu no sculo XV na Frana e
depois na Rssia, com a Revoluo de 1917.
Pelo art. 1 da Constituio vigente o Brasil um Estado federal. H muito
desacordo na doutrina sobre o conceito de Estado federal. O Brasil foi um Estado unitrio
durante o mprio (1882-1889), transformando-se em Estado federal a partir de ento.
O Estado federal distingue-se por uma forma especial de descentralizao,
compondo-se de Estados-Membros que possuem autonomia constitucional com o poder
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de eleio ou designao dos agentes do poder, participando da formao da vontade
coletiva do Estado federal.(BTENCOUT, 2003).
13.3 ESTADO DEMOCRTCO DE DRETO
A expresso Estado Democrtico de Direito significa a subordinao do Estado
lei e Constituio votada livremente pelo povo.
Os termos Estado de Direito provm da literatura jurdica alem: Rechtsstaat. O
que significa Estado de Direito?
Significa o Estado subordinado ou submetido legalidade constitucional, ao
regime constitucional.
O Estado Democrtico de Direito significa essencialmente que o Estado de Direito
deve ter um contedo democrtico, basear-se em eleies livres e peridicas feitas pelo
povo.
Legalidade no significa a mesma coisa que legitimidade. A legalidade repousa na
fora e no poder. A legitimidade tem o seu fundamento no consenso e na aceitao das
regras de conduta pelo povo. Em grau mais elevado a legitimidade deve fundamentar-se
ainda no sentimento da justia, no iderio da justia social e de bem-estar da
comunidade.
As aes dos policiais militares 43>p23 devero ter por base o respeito e a
proteo do Estado Democrtico de Direito. #evemos ser os garantidores desta
conquista!
13.4 DEMOCRACA.(NUNES, 2003).
A democracia repousa no pensamento de que poder emana do povo, que o
exerce por meio de delegados ou representantes, como tambm diretamente.
o governo do povo pelo povo, com o povo, para o povo.
O poder estatal defende de tal modo organizado que os titulares que o exercem o
faam como servidores, e no como senhores do povo e como quem exerce uma funo
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sem lhe ter a propriedade permanente. o que assinala Guenther Kuechenhoff em frase
lacnica e lapidar. Tal sentido profundo de que o poder estatal emana do povo.
A democracia exige na sua realidade prtica a existncia de eleies peridicas,
que so o instrumento hbil e necessrio para que se efetive a representao popular. A
eleio o mtodo normal de escolha, mas no absoluto, visto que os juzes podem ser
designados diferentemente, como por concursos de ttulos e provas, isto , por
merecimento.
13.5 SEPARAO DE PODERES (NUNES, 2003)
Art. 2.(BRASL, 1988) So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre
si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
No Estado de Direito opera-se uma diviso de poderes e tambm de funes. O
poder poltico uno, indivisvel indelegvel, porm se desdobra em diversas funes,
para a realizao de suas tarefas.
Os Poderes da Unio na Repblica Federativa do Brasil so o Legislativo, o
Executivo e o Judicirio.
Poder legislativo o que elabora, modifica, altera e emenda as leis, como ensina
Watson (1993). O referido Poder edita normas gerais, abstratas, impessoais, a que se d
genericamente o nome de leis, que regulam o comportamento das pessoas. O processo
legislativo rico e variado, comportando diversas espcies de atos normativos, vrias
espcies normativas.
O Poder Executivo administra a coisa pblica e resolve casos concretos de
acordo com as leis, no se limita simples execuo delas. Ele tambm exerce funes
de governo, com atribuies polticas. Por isso Malberg (1948) chega a falar de uma
quarta funo, a funo poltica ou de governo, apontando o exerccio do direito de graa
ou o incio do processo legislativo. Seria a nota distintiva da autoridade considerada como
poltica, a arte do governo. melhor contudo proceder distino do Poder Executivo,
realizando duas funes bsicas, como observa Silva (2003, p.539): "A funo executiva
se distingue em funo de Governo, com atribuies polticas, co-legislativa e de deciso,
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e funo administrativa, com suas trs divises bsicas: interveno, fomento e servios
pblicos.
O Poder Judicirio tem por finalidade aplicar a lei a casos concretos, decidindo os
conflitos de interesses. Atravs de juzes e tribunais o Estado substitui-se s partes
envolvidas em conflito, intervm de forma substitutiva vontade dos litigantes em rota de
coliso, decidindo o direito a ser aplicado. Alvim (2004, p.149), em seu Curso de direito
processual civil, escreve: )odemos, ainda, a*irmar que *un!o jurisdicional aquela
realizada pelo )oder +udici(rio, tendo em vista aplicar a lei a uma hip,tese controvertida
mediante processo regular, produzindo, a*inal, coisa julgada, com o que substitui,
de*initivamente, a atividade e a vontade das partes. Lessa (1915, p.110), em seu livro Do
Poder Judicirio, define-o da seguinte maneira: - )oder +udici(rio o que tem por
miss!o aplicar contenciosamente a lei a casos particulares.
1$ DIREITOS E "ARANTIAS FUNDAMENTAIS )BRASIL* 1'##+,
TTULO - DOS DRETOS E GARANTAS FUNDAMENTAS
CAPTULO - DOS DRETOS E DEVERES NDVDUAS E COLETVOS
Art. 5. Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes: (BRASL, 1988).
A ordem constitucional brasileira assegura a inviolabilidade de cinco direitos
fundamentais: a) direito vida; b) direito liberdade; c) direito igualdade; d) direito
segurana; e) direito propriedade.(BRASL, 1988).
A garantia da inviolabilidade ainda se estende aos estrangeiros residentes no Pas,
conforme se verifica do texto constitucional vigente. Mas tal garantia ainda se amplia aos
estrangeiros no residentes no Brasil, pois a declarao de direitos possui carter
universal. O sentido da expresso "estrangeiro residente deve ser interpretado para
significar que a validade e a fruio legal dos direitos fundamentais se exercem dentro do
territrio brasileiro. Desta forma se algum turista estrangeiro estiver passeando no Brasil
goza dos mesmos direitos.
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Trata tambm o texto do PRINC!PIO DA I"UALDADE* norma constitucional
bsica, chamada tambm de princpio da isonomia, consistindo na igualdade jurdico-
formal de todos diante da lei. O seu objetivo extinguir privilgios.
- homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta
Constituio; - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa
seno em virtude de lei. ( BRASL, 1988)
Emerge o PRINC!PIO DA LE"ALIDADE, Visa combater o poder arbitrrio do
Estado. S por meio das espcies normativas devidamente elaboradas conforme as
regras do processo legislativo constitucional, podem criar-se obrigaes para o indivduo,
pois so expresses da vontade geral. Com o primado soberano da lei, cessa o privilgio
da vontade caprichosa do detentor do poder em benefcio da lei.
- ningum ser submetido tortura nem a tratamento desumano ou degradante;
(BRASL, 1988, P. 75).
No af de resolver questes ilcitas alguns policias acabam utilizando de meios
violentos para obteno de informaes ou depoimentos ou, s vezes, colocando-se
como aplicadores da justia exercem conduta de humilhao para acusados presos. Tal
comportamento vai de encontro previso constitucional positivado.
V - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato; V -
assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por
dano material, moral ou imagem; V - inviolvel a liberdade de conscincia e de
crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na
forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias; (BRASL, 1988).
O Estado brasileiro um Estado laico. Admite a legalidade de todas as religies e
mesmo a ausncia de qualquer culto ou religio, respeitando a crena e os sentimentos
de cada pessoa.
V - assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas
entidades civis e militares de internao coletiva; V - ningum ser privado de
direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo
se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a
cumprir prestao alternativa, fixada em lei; X - livre a expresso da atividade
intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura
ou licena;X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das
pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral
decorrente de sua violao; X - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum
nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante
delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao
judicial; (1988, Brasil).
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Tema de extrema relevncia para nossa profisso. O preceito constitucional
consagra a inviolabilidade do domiclio. Estar exposto na parte 03, quando tratarmos dos
crimes em espcie. Funciona o Cdigo Penal (Brasil, 1945) como sancionador do preceito
constitucional, conforme destaca:
X - inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de
dados e das comunicaes telefnicas, salva, no ltimo caso, por ordem judicial,
nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal
ou instruo processual penal; X - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio
ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer; XV -
assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da fonte,
quando necessrio ao exerccio profissional; XV - todos podem reunir-se
pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de
autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para
o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente;
(BRASL, 1988).
A Constituio Federa (BRASL, 1988) garante que todos podem reunir-se
pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de
autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o
mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente, tratando-se,
pois, de direito individual o coligar-se com outras pessoas, para fim lcito. sto no exclui a
necessidade de comunicao prvia s autoridades a fim de que exercitem as condutas a
elas exigveis, tais como a regularizao do trnsito, a garantia de segurana e da ordem
pblica, o impedimento da realizao de outra reunio.
XX - a propriedade atender a sua funo social; (BRASL, 1988).
Este inciso envolve os atos perpetrados pelo Movimento dos sem Terra (MST), no
tocante s invases de propriedades. A Constituio (Brasil, 1988) garante o direito
propriedade, contudo necessrio que ela atenda a sua funo social. Ou seja,
imperioso que atenda ao seu papel de produo (entendam que estamos nos referindo a
latifndios). Conforme a garantia ou tutela jurdica constitucional da conservao,
ningum pode perder a propriedade salvo por necessidade ou utilidade publica, ou por
interesse social.
Nos interessa de forma primeira, o interesse social que ocorre sempre que a
desapropriao tenha efeito para garantir a paz, o progresso ou o desenvolvimento da
sociedade. A desapropriao s, 3 49>3563 4J* pode ser realizada pelo Estado, portanto,
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todo ato desenvolvido pelo movimento dos Sem terra, realizado de maneira violenta e
estranha ao Estado ilegal. Assim:
XXV - a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou
utilidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em
dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituio; XXXV -
reconhecida a instituio do jri, com a organizao que lhe der a lei,
assegurados: a) a plenitude de defesa; b) o sigilo das votaes; c) a soberania dos
veredictos; d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida;
(BRASL, 1988).
O jri um tribunal popular, de essncia e obrigatoriedade constitucional,
regulamentado na forma de legislao ordinria, e, atualmente, composto por um juiz de
direito que o preside, e por 21 jurados, que sero sorteados dentre cidados que constem
do alistamento eleitoral do Municpio, formando o conselho de sentena com sete deles.
Desta forma:
XXXX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia
cominao legal; (BRASL, 1988).
Do enunciado deste princpio resultam duas regras fundamentais: 1- da reserva
legal. Somente a lei, elaborada na forma que a constituio permite, pode determinar o
que crime e indicar a pena cabvel. Deve, portanto, ser lei federal, oriunda do Congresso
Nacional. 2 - Da anterioridade. Para que qualquer fato seja considerado crime,
indispensvel que a vigncia da lei que o define como tal seja anterior ao prprio fato. Por
sua vez, a pena cabvel deve ter sido cominada (prevista) tambm anteriormente. Assim:
XL - a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru; XL - a lei punir
qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades fundamentais; XL - a
prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de
recluso, nos termos da lei; XL - a lei considerar crimes inafianveis e
insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura, o trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos,
por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evit-los,
se omitirem; (BRASL, 1988).
A lei n. 8.072 (BRASL, 1990), de 25 de julho de 1990, trata dos crimes
hediondos. Encontra-se no anexo A.
Como princpios constitucionais responsabilidade disposto no inciso seguinte
de fundamental importncia, devendo ser analisado com muita ateno. Vejamos:
XLV - nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de
reparar o dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei,
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estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do
patrimnio transferido; (BRASL, 1988).
ntransmissibilidade da pena. As sanes penais so intransmissveis, e as penas
no passaro da pessoa do delinqente, nem para parentes, nem para pessoas
estranhas. o princpio da Responsabilidade Subjetiva ou Pessoal. Desta forma:
XLV - a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as
seguintes: a) privao ou restrio da liberdade; b) perda de bens; c) multa; d)
prestao social alternativa; e) suspenso ou interdio de direitos; (BRASL,
1988).
As penas privativas de liberdade, conforme entendimento doutrinrio de Mirabete
(2002) so:
A 23A<D489 - aplicada aos crimes mais graves. cumprida em regime fechado,
semi-aberto ou aberto.
A :3635789- aplicada aos crimes menos graves. cumprida em regime semi-
aberto ou aberto.
A p2;489 4;>p<34 - aplicada s contravenes.
Quanto aos regimes, ou o ru perde totalmente a liberdade e, portanto, est em
regime fechado, caso em que ficar dia e noite na cadeia. Ou ento ele a perde
parcialmente - trabalha de dia em colnia penal agrcola e noite se recolhe para dormir
na cadeia dessa mesma colnia, o regime semi-aberto. No regime aberto, o ru,
durante o dia, trabalha em seu servio normal e noite se recolhe a uma sala especial da
cadeia, chamada de casa do albergado. No caso de no existir essa sala especial, o juiz o
autoriza a dormir em sua prpria casa. Conforme previsto na constituio( BRASL, 1988):
XLV - no haver pena de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos
do art. 84, XX; b) de carter perptuo; c) de trabalhos forados; d) de banimento;
e) cruis; (BRASL, 1988).
A Constituio Federal (BRASL, 1988) probe a possibilidade de cominao da
pena de morte (salvo em caso de guerra declarada), de carter perptuo, de trabalhos
forados ou de banimento.
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A guerra externa declarada permite a aplicao da lei penal militar. O tempo de
guerra se inicia com o reconhecimento ou a declarao de guerra externa. Est previsto
na prpria constituio. A execuo da pena de morte feita por fuzilamento. Assim:
XLV - a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a
natureza do delito, a idade e o sexo do apenado; XLX - assegurado aos presos
o respeito integridade fsica e moral; LV - ningum ser privado da liberdade ou
de seus bens sem o devido processo legal. (BRASL, 1988).
'odo homem acusado de um ato delituoso tem o direito de ser presumido inocente
at que sua culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em julgamento p.blico
no qual lhe tenham sido asseguradas todas as garantias necess(rias / sua de*esa.
(Declarao Universal dos Direito do Homem).Assim:
LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em
geral so assegurado o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a
ela inerentes; (BRASL, 1988).
Por ampla defesa, entende-se o asseguramento que dado ao ru de condies
que lhe possibilitem trazer para o processo todos os elementos tendentes a esclarecer a
verdade ou mesmo omitir-se ou calar-se, se entender necessrio, enquanto o
contraditrio a prpria exteriorizao da ampla defesa, impondo a conduo dialtica do
processo, pois a todo ato produzido pela acusao, caber igual direito da defesa de
opor-se-lhe ou de dar-lhe a verso que melhor lhe apresente, ou, ainda, de fornecer uma
interpretao jurdica diversa daquela feita pelo autor.
LV -no so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos;
(BRASL, 1988).
Entende-se como aquelas conseguidas em infringncia s normas do direito
material (por exemplo tortura fsica ou psicolgica) configurando-se importante garantia
em relao ao persecutria do Estado.
LVl - ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena
penal condenatria; (BRASL, 1988).
Princpio da Presuno da nocncia. H a necessidade de o Estado comprovar a
culpabilidade do indivduo, que constitucionalmente presumido inocente, sob pena de
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voltarmos ao total arbtrio estatal. necessrio que todos os recursos legais sejam
esgotados. Assim:
LV - o civilmente identificado no ser submetido identificao criminal, salvo
nas hipteses previstas em lei; LX - ningum ser preso seno em flagrante delito
ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo
nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei;
(BRASL, 1988).
A Constituio assegura a liberdade fsica da pessoa, permitindo a existncia do
estado normal de incoercibilidade do homem. Em princpio ningum poder ser preso,
exceto nos caos permitidos pela lei fundamental.
Flagrante delito a plena posse da evidncia, a evidncia absoluta, o fato que
acaba de cometer-se, que acaba de ser provado e em presena do qual seria absurdo ou
impossvel neg-lo.
Priso em flagrante delito , assim, a priso daquele que surpreendido no
instante mesmo da consumao da infrao penal hiptese em que a lei deixa de exigir
ordem judicial escrita para efetivao da priso, que, segundo a lei poder ser feita por
qualquer pessoa que se depare com a infrao.
De observar, todavia, que se relativamente aos cidados a realizao da priso em
flagrante uma possibilidade, em relao aos policiais um dever, j que a lei prev que
o PM dever obrigatoriamente agir e deter o criminoso.
O art. 302 do Cdigo de Processo Penal (BRASL, 1941, p.1048) expe quem se
considera em Flagrante delito:
a) est cometendo a infrao penal; b) acaba de comet-la; c) perseguido, logo
aps, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer pessoa, em situao que
faa presumir ser autor da infrao; d) encontrado, logo depois, com
instrumentos, armas, objetos ou papis que faam presumir ser ele o autor da
infrao.
> (Da;4 a4 34pKA;34 :3 @<aL2a563M
Depreende-se, portanto, as espcies de flagrante:
Flagrante prprio - quando o agente surpreendido praticando a infrao ou
acaba de comet-la, pouco importa esteja o agente em legtima defesa, estado de
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31
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necessidade ou qualquer situao que justifique a infrao, para configurar o flagrante,
basta que esteja sendo praticado o fato definido como crime. Entende-se, pois, que o
agente estava, por exemplo desferindo o disparo de arma de fogo ou acabava de faz-lo,
da a existncia do termo flagrante. Al0neas a e b.
Flagrante imprprio - a lei considera tambm em flagrante quem perseguido
logo aps, pela autoridade, pelo ofendido ou por outra pessoa, em situao que faa
presumir ser autor da infrao. O indivduo possua evidncias de que cometeu o crime,
mas j saiu da situao visvel que caracteriza o flagrante prprio. Al0nea c.
Flagrante presumido - quando o autor do fato encontrado, logo depois, com
instrumentos, armas, objetos ou papis que faam presumir ser ele o autor da infrao.
No necessrio perseguio, mas sim que a pessoa seja encontrada logo depois da
prtica da infrao, com coisas que traduzam fortes indcios de sua participao no crime.
Al0nea #.
Flagrante preparado e flagrante esperado - se o agente induzido a cometer o
crime pela polcia ou por terceiros de forma que jamais poder consumar o fato, o
flagrante ilegal e a priso ser relaxada. 1embrem-se do *alamos em rela!o /s
reportagens da televis!o.
Afirma o STF: "No h crime quando a preparao do flagrante pela polcia torna
impossvel a sua consumao.
O flagrante esperado aquele onde o fato chega ao conhecimento da autoridade
militar com certa antecedncia e est toma providncias para que ocorra a priso do
infrator no instante em que este venha a consumar o delito.
Da mesma maneira configura o flagrante, com palavras praticamente idnticas, o
Cdigo de Processo penal Militar, art. 244.
LX - a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados
imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa por ele
indicada; LX - o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de
permanecer calado, sendo-lhe assegurada assistncia da famlia e de advogado;
LXV - o preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por
seu interrogatrio policial; LXV - a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela
autoridade judiciria; (BRASL, 1988).
Trataremos agora sobre leis penais ordinrias. sto porque no apenas o Cdigo
Penal que estabelece condutas ilcitas e comina sanes. H outras, como as leis dos
crimes hediondos (BRASL, 1990), Estatuto da Criana e Adolescente (BRASL, 1990),
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Estatuto do Desarmamento (BRASL, 2003) e outras. claro que vamos t-lo como objeto
de estudo mais prximo, pois, encontra-se elencado em sua parte especial a grande
maioria dos delitos que envolvem o nosso servio ordinrio. niciaremos nossa
abordagem com uma sntese histrica e conceitual. Posteriormente, mostraremos sua
estrutura organizacional e partiremos para o estudo dos crimes em espcie.
1& BREVE HISTRICO SOBRE O DIREITO PENAL E CONCEITO
15.1 BRASL COLONAL
Quando se processou a colonizao do Brasil, embora as tribos aqui existentes
apresentassem diferentes estgios de evoluo, as idias de Direito Penal que podem ser
atribudas aos indgenas estavam ligadas ao direito costumeiro, encontrando-se nele a
vingana privada, a vingana coletiva e o talio.
Foram, porm, as Filipinas nosso primeiro estatuto, pois os anteriores muito pouca
aplicao aqui poderiam ter, devido s condies prprias da terra que ia surgindo para o
mundo. Tudo estava por fazer e organizar.
Refletiam as Ordenaes Filipinas o direito penal daqueles tempos. O fim era
incutir temor pelo castigo. O " morra por ele se encontrava a cada passo. Alis, a pena de
morte comportava vrias modalidades. Havia a morte simplesmente dada na fora (morte
natural): a precedida de torturas (morte natural cruelmente); a morte para sempre, em que
o corpo do condenado ficava suspenso e putrefazendo-se, vinha ao solo, assim ficando,
at que a ossamenta fosse recolhida pela Confraria da Misericrdia, o que se dava uma
vez por ano; a morte pelo fogo, at o corpo ser feito em p. Cominados tambm eram os
aoites, com ou sem barao e prego, o degredo para as gals ou para a frica e outros
lugares, mutilao das mos, da lngua etc., queimadura com tenazes ardentes, capela de
chifres na cabea para os maridos tolerantes, polaina ou enxavaria vermelha na cabea
para os alcoviteiros, o confisco, a infmia, a multa etc.
Afirma Bittecourtt (2003) quanto ao crime, era confundido com pecado e com a mera
ofensa moral. Comeava pela incriminao dos hereges e apstatas, prosseguindo com
a punio dos feiticeiros, dos que benziam ces etc. Realce especial merecia o crime de
lesa-majestade, comparvel lepra, inflamando tambm os descendentes, posto que no
tenham culpa.
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Fatos que hoje depem contra a decncia e a moral eram considerados delitos
gravssimos haja vista. V.g., o Ttulo X Dos que cometem pecado de sodomia e com
alimrias em que era queimado, at ser o corpo reduzido a p, o homem que tivesse
relaes carnais com um irracional, declarando os anotadores que o mesmo sucedia a
este.(BTENCOURT, 2003).
De acordo com Bitecout (2003) consagravam amplamente as Ordenaes a
desigualdade de classes perante o crime; devendo o Juiz aplicar a pena segundo a
graveza do caso e a qualidade da pessoa: os nobres, em regra, eram punidos com multa;
aos pees ficavam reservados os castigos mais pesados e humilhantes.
15.2 CDGO CRMNAL DO MPRO
Proclamada a ndependncia era necessrio um novo Cdigo Penal. Como isso
no se podia fazer de um momento para outro, mandou-se, pela lei de 20 de outubro de
1823, que continuassem a ser observadas as Ordenaes, o que se daria at 1830,
embora, no interregno, diversas leis se destinavam a abrandar a rigor daquelas.
(BTENCOURT, 2003).
Jos Clemente Pereira e Bernardo Pereira de Vasconcelos foram encarregados
da elaborao de projetos. Ambos foram apresentados s comisses do Legislativo,
sendo dada preferncia ao de Vasconcelos. (BTENCOURT, 2003).
Foi aprovado o Projeto em sesso de 20 de outubro de 1830 na Cmara, sendo
remetido ao Senado. Em 16 de dezembro. D. Pedro sancionava.
O Cdigo honrava a cultura jurdica nacional. De ndole liberal, a que, alis, no
podia fugir, em face do liberalismo da Constituio de 1824, inspirava-se na doutrina
utilitria de Bentham. nfluenciavam-no igualmente o Cdigo francs de 1810 e o
Napolitano de 1819. (BTENCOURT, 2003).
Claro que apresentava defeitos. No definiria a culpa, aludindo apenas ao dolo
(arts. 2. e 3. ) embora no art. 6 a ela j se referisse, capitulando mais adiante crimes
culposos (arts 125 e 153), esquecendo-se, entretanto, do homicdio e das leses
corporais por culpa, omisso que veio a ser suprida pela Lei n. 2.033, de 1871. Tal
silncio explica-se pela poca em que veio luz o Cdigo, na qual os meios de
transportes, a indstria etc. no ofereciam os perigos que mais tarde se fizeram sentir.
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Espelhara-se tambm na lei da desigualdade no tratamento inquo do escravo,
Cominava as penas de gals e de morte. Esta, por sinal, provocou acalorados debates,
quando foi da discusso do Projeto, dividindo-se liberais e conservadores, prevalecendo
por pequena maioria opinio destes, cujo argumento principal era a necessidade da
pena capital para o elemento servil, em face de seu nvel inferior de vida, pelo que
incuas lhe seriam as outras penas.
15.3 PERODO REPUBLCANDO (BTENCOURT, 2003).
Com o advento da Repblica, Batista Pereira foi encarregado de elaborar um
projeto de cdigo Penal, que foi aprovado e publicado em 1890, portanto, antes da
Constituio de 1891.
Como tudo que se faz apressadamente, este, espera-se, tenha sido o pior Cdigo
Penal de nossa histria; ignorou complemente "os notveis avanos que ento se faziam
sentir, em conseqncia do movimento positivista, bem como, o exemplo de cdigos
estrangeiros mais recentes. O Cdigo Penal de 1890 apresentava graves defeitos de
tcnica, aparecendo atrasado em relao cincia de seu tempo. As crticas no se
fizeram esperar e vieram acompanhadas de novos estudos objetivando sua substituio.
Os equvocos e deficincias do Cdigo Republicano acabaram transformando-o em
verdadeira colcha de retalhos, tamanha a quantidade de leis extravagantes que,
finalmente, se concentraram na conhecida Consolidao das Leis penais de Vicente
Piragibe, promulgada em 1932.
Durante o Estado Novo, em 1937, Alcntara Machado apresentou um projeto de
Cdigo Criminal Brasileiro, que apreciado por uma comisso Revisora, acabou sendo
sancionado, por decreto de 1940, como Cdigo Penal, passando a vigorar desde 1942 at
os dias atuais, embora parcialmente reformado.
15.4 REFORMAS CONTEPORNES (BTENCOURT, 2003).
Desde 1940, dentre as vrias leis que modificaram nosso vigente Cdigo Penal,
(BRASL, 1940) merecem destaque: a Lei n. 6.416, de 24 de maio de 1977, que
procurou atualizar as sanes penais, a lei n. 7.209, de 11 de julho de 1984, que instituiu
uma nova parte geral, com ntida influncia finalista e a Lei 11.106/2005 que altera os
artigos 148, 215, 216, 226, 227, acrescenta o artigo 231-A, e revoga os incisos V e V
do artigo 107, os artigos 217, 219, 220, 221, 222, o inciso do caput do artigo 226, o 3
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do artigo 231, e o artigo 240 do cdigo penal. Dispositivos esses, que em sua maioria, so
referentes aos crimes contra os costumes.
A lei n. 7.209/84(BRASL, 1984), que reformulou toda a Parte Geral do Cdigo de
1940, humanizou as sanes penais e adotou penas alternativas priso, alm de
reintroduzir no Brasil o festejado sistema de dias-multa. No entanto, embora tenhamos um
dos melhores elencos de alternativas pena privativa de liberdade, a falta de vontade
poltica, que no dotaram de infra-estrutura nosso sistema penitencirio, tornou,
praticamente, invivel a utilizao da melhor poltica criminal penas alternativas -, de h
muito consagrada nos pases europeus.
O direito penal o ramo do Direito Pblico interno que trata das normas que o
Estado estabelece, fixando os delitos, e as penas com que os delitos devem ser
reprimidos, bem como o conjunto de normas, jurdicas repressoras e preventivas dos
fatos prejudiciais atividade e ao indivduo chamados de crimes.
Pode-se afirmar tambm que o Direito Penal ramo do Direito Pblico, porque o
delito geralmente representa um ataque direto aos direitos do indivduo; atenta sempre de
forma mediata ou imediata, contra os direitos do corpo social, alm do que a aplicao
das Leis penais no fica ao arbtrio da iniciativa ou do poder dos particulares, cabendo ao
Estado, atravs do poder pblico, processar e julgar o delinqente.
mportante lembrar que a competncia para legislar sobre crime no ordenamento
jurdico brasileiro reside, exclusivamente, no Poder Legislativo da Unio nada restando
competncia supletiva dos Estados-membros, conforme Constituio Federal art. 2,
(BRASL, 1988).
16 ENTENDENDO NOSSO CDI"O PENAL (BRASL, 1940).
O Cdigo Penal est dividido em duas partes:
Pa263 "32a<N
Pa263 E4p3A;a<,
Faremos primeiramente o estudo da Parte Geral, explicando os artigos que
extramos por reputar de importncia fundamental para nossa profisso, logo depois,
apresentaremos a Parte Especial, com sua estruturao e estudo dos crimes em espcie.
16.1 PARTE GERAL
A Parte Geral est contida nos arts. 1 A 120; A Especial nos arts. 121 a 361.
Ambas contm normas panais incriminadoras e no incriminadoras.
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Na Parte Geral, as normas penais se classificam em:
1 ) normas penais no incriminadoras;
2 ) normas penais permissivas; e
3) normas penais complementares ou explicativas.
As normas penas permissivas e complementares so denominadas no
incriminadoras.
Normas penais de incriminao so as que definem infraes penais e cominam
as respectivas sanes. Exs.: 123 e 129, caput, do Cdigo Penal(CP) ( BRASL, que
definem respectivamente, os crimes de infanticdio e leso corporal.
Normas penais permissivas so as que prevem a licitude ou a impunidade de
determinados comportamentos, no obstante sejam tpicos diante das normas penais de
incriminao. Exs.: disposies dos arts. 20, 21, 23 a 25, 26 a 28, 128 etc.
Normas penais complementares, finais ou explicativas, so as que esclarecem
outras disposies ou delimitam o mbito de sua incidncia. Exs.: disposies dos arts.
5, 7, 10,327 etc (BRASL, 1940).
A Parte Geral do CP (BRASL, 1940) cuida das normas penais no incriminadoras,
permissivas e explicativas. A Parte Especial trata da definio legal dos crimes em
espcie. Assim, a definio legal dos crimes no encontrada na Parte Geral, mas na
Parte Especial, embora aquela contenha algumas normas de extenso, como o caso
das previstas nos arts. 14, , e 29, que tratam, respectivamente, das figuras da tentativa e
do concurso de agentes. Nos dois casos, as disposies servem de complemento das
normas penais incriminadoras. A Parte Geral cuida da aplicao da lei penal, do crime, da
responsabilidade, do concurso de agentes, das penas e das medidas de segurana,
enquanto a Parte Especial descreve os delitos e impe as penas.
16.1.1 ARTGOS DA PARTE GERAL
Anterioridade da lei
Art. 1 - No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena sem prvia
cominao legal. (BRASL, 1940).
Assim:
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A lei penal incriminadora apenas garante o individuo quando o permite conhecer a
proibio de determinada conduta antes de aplic-lo, ou seja, apenas a conduta
anteriormente definida como infrao penal pode ser punida.
Lei penal no tempo
Atividade da lei o perodo no qual ela surte efeitos, e normalmente se confunde
com o perodo de sua vigncia. No entanto, possvel, como observado, que a lei venha
a atingir fatos anteriores sua vigncia, como nos casos da lei penal que favorece o
acusado, sendo retroativa. O referido artigo traz o princpio da retroatividade da lei penal
que beneficia, de qualquer forma, o indivduo. O mesmo princpio tem patamar
constitucional no art. 5, XL (BRASL, 1988).
Art. 2 - Ningum pode ser punido por fato que lei posterior deixa de considerar
crime, cessando em virtude dela a execuo e os efeitos penais da sentena
condenatria. Pargrafo nico - A lei posterior, que de qualquer modo favorecer o
agente, aplica-se aos fatos anteriores, ainda que decididos por sentena
condenatria transitada em julgado. (BRASL, 1940).
Crime impossvel
Art. 17 - No se pune a tentativa quando, por ineficcia absoluta do meio ou por
absoluta impropriedade do objeto, impossvel consumar-se o crime. (BRASL,
1940).
tambm chamado quase-crime ou tentativa impossvel. O meio totalmente
ineficaz para prtica do ato delituoso. Mas necessrio verificar a tipificao do crime a
ser executado. Por exemplo, no haver condenao por tentativa de homicdio quando o
agente utiliza arma de brinquedo ou revlver sem munio, contudo, o agente pode ser
condenado por crime de roubo ao utilizar os mesmos instrumentos para prtica do ato
ilcito. Ao policial cabe atuar conforme a inteno desenvolvida pelo agente em
consonncia com o resultado atingido, deixando para a justia sua condenao ou no.
TI6D<9 II
DO CRIME )BRASIL* 1'$%+,
16.2 Diviso dos ilcitos penais
No Brasil, s h dois tipos de infraes penais: 1. Os crimes (tambm chamados
delitos). 2. as contravenes. Na verdade, inexiste um dado exato que sirva de divisor
entre crime e contraveno. Nem mesmo a diferena entre as penas (LCP, art. 1)
critrio suficiente, pois existem crimes que podem ser punidos s com pena de multa.
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Tanto os crimes como as contravenes so comportamentos que infringem
mandamentos legais, que contm, como sano, a imposio de pena. A nica distino
entre crimes e contravenes reside na maior ou menor gravidade com que a lei v tais
condutas, denominando "contravenes" s mais leves e "crimes" s mais graves.
Entretanto, dependendo da vontade do legislador, um comportamento que hoje crime
pode passar, amanh, a contraveno e vice-versa. Por isso, esto certos os italianos
quando chamam as contravenes de delitos anes (delitti nani).
Noo de crime: Embora o CP (BRASL, 1940) no defina o que seja crime, devem
ser apresentados seus conceitos material e formal.
C95A3;69 >a632;a<: Crime a violao de um bem jurdico protegido penalmente.
aquele que se diz consumado com o resultado pretendido pelo agente, no se admitindo
nele a presuno de inteno sem a evidncia do dano material, punido pela lei penal (De
Plcido e Silva, 2003).
C95A3;69 @92>a<: Somente o comportamento humano positivo (ao) ou negativo
(omisso) pode ser crime. No entanto, para que uma conduta seja considerada criminosa,
necessrio que ela seja um fato tpico e antijurdico. Ser fato tpico quando a conduta
estiver definida por lei como crime, segundo o principio da reserva legal (CP, art., 1). E
antijurdico quando o comportamento for contrrio ordem jurdica como um todo, pois,
alm das causas de excluso expressas no CP, h outras implcitas (chamadas
supralegais, que excluem, a antijuridicidade ou ilicitude). Assim, presente um fato tpico e
antijurdico (tipicidade + antijuridicidade ou ilicitude), teremos um crime, mas a aplicao
de pena ainda ficar condicionada culpabilidade, que a reprovao ao agente pela
contradio entre sua vontade e a vontade da lei.(Bettecourtt, 2003)
A26, 1# F D;OF43 9 A2;>3: (BRASL, 1940).
Crime doloso
- doloso, quando o agente quis o resultado ou assumiu o risco de produzi-lo;
(BRASL, 1940).
Crime culposo
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- culposo, quando o agente deu causa ao resultado por imprudncia, negligncia
ou impercia.
Pargrafo nico - Salvo os casos expressos em lei, ningum pode ser punido por fato
previsto como crime, seno quando o pratica dolosamente. (BRASL, 1940).
O dolo, que pode ser direto (1 parte do inciso) e indireto (2 parte do inciso) gira
em torno da vontade e finalidade do comportamento do sujeito, a culpa no cuida da
finalidade da conduta (que quase sempre lcita), mas da no observncia do dever de
cuidado pelo sujeito, causando o resultado e tornando punvel o seu comportamento.
Tem como modalidades a imprudncia (prtica de ato perigoso); negligncia (falta
de preocupao; impercia (falta de aptido tcnica, terica ou prtica).
A punio por dolo a regra, enquanto a sano por culpa excepcional. S
admissvel quando a lei textualmente prev.
Excluso de ilicitude
Art. 23 - No h crime quando o agente pratica o fato: - em estado de
necessidade; - em legtima defesa; - em estrito cumprimento de dever legal ou
no exerccio regular de direito. (BRASL, 1940).
Excesso punvel
Pargrafo nico - O agente, em qualquer das hipteses deste artigo, responder
pelo excesso doloso ou culposo. (BRASL, 1940).
Estrito cumprimento de dever legal ou exerccio regular de direito
No necessrio existir a norma legal de cumprimento do dever legal apenas no
Cdigo Penal (BRASL, 1940), pode estar em qualquer norma legal. Como exemplo
apresentamos a violncia esportiva. Em certos tipos de esportes regulamentados (futebol,
boxe, jud, etc.) podem resultar leses nos competidores. Esto elas compreendidas
nesta causa de excluso, desde que obedecidas s regras prprias do esporte que
disputam.
Ao fazer uma busca pessoal em algum na entrada do "barrado, ou mesmo, as
aes preventivas desenvolvidas pela polcia de abordagem a coletivos, por exemplo,
est o policial agindo em estrito cumprimento do dever legal.
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Estado de necessidade
O Cdigo Penal Brasileiro (BRASL, 1940) positiva:
Art. 24 - Considera-se em estado de necessidade quem pratica o fato para salvar
de perigo atual, que no provocou por sua vontade, nem podia de outro modo
evitar, direito prprio ou alheio, cujo sacrifcio, nas circunstncias, no era razovel
exigir-se. 1 - No pode alegar estado de necessidade quem tinha o dever legal
de enfrentar o perigo. 2 - Embora seja razovel exigir-se o sacrifcio do direito
ameaado, a pena poder ser reduzida de um a dois teros. (BRASL, 1940).
Estado de Necessidade a situao de perigo atual, no provocado
voluntariamente pelo agente, em que este lesa bem de outrem, para no sacrificar direito
seu ou alheio, cujo sacrifcio no podia ser razoavelmente exigido.
A afirmao do pargrafo primeiro do referido artigo, nos atinge em determinadas
circunstncias, bem como, aos bombeiros militares. Contudo, no se cogita a atuao se
houver a certeza do sacrifcio da prpria vida.
Outro exemplo: Numa gruta h duas pessoas e oxignio para uma s. Uma delas,
para sobreviver, mata a outra e, com essa atitude, salva-se.
Legtima defesa
Art. 25 - Entende-se em legtima defesa quem, usando moderadamente dos meios
necessrios, repele injusta agresso, atual ou iminente, a direito seu ou de outrem.
(BRASL, 1940).
Exemplo: Algum entra na sua casa, meia-noite, para roub-lo. Voc, para se
defender da agresso, puxa de sua arma e atira, defendendo-se. Houve, no caso, legtima
defesa.
A legtima defesa pode ser prpria ou de terceiros, dependendo do bem ameaado.
Mas importante entender que s existe legtima defesa contra agresso humana e tem
que ser atual ou iminente, e, ainda, suficiente para conter o agressor. O excesso
punvel.
T!TULO III: DA IMPUTABILIDADE PENAL (BRASL, 1940).
nimputveis
Art. 26 - isento de pena o agente que, por doena mental ou desenvolvimento
mental incompleto ou retardado, era, ao tempo da ao ou da omisso,
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inteiramente incapaz de entender o carter ilcito do fato ou de determinar-se de
acordo com esse entendimento. Reduo de pena Pargrafo nico - A pena pode
ser reduzida de um a dois teros, se o agente, em virtude de perturbao de
sade mental ou por desenvolvimento mental incompleto ou retardado no era
inteiramente capaz de entender o carter ilcito do fato ou de determinar-se de
acordo com esse entendimento. (BRASL, 1940).
Menores de dezoito anos
Art. 27 - Os menores de 18 (dezoito) anos so penalmente inimputveis, ficando
sujeitos s normas estabelecidas na legislao especial. (BRASL, 1940).
a capacidade de entender e querer. a aptido para ser culpvel. o conjunto
de condies pessoais que do ao agente capacidade de lhe ser juridicamente imputados
prtica de fato punvel.
A imputabilidade encontrada por excluso. A imputabilidade a regra, a
inimputabilidade a exceo. Todo indivduo imputvel salvo quando ocorrer uma causa
de excluso.
Segundo Bittecourtt (2003), so utilizados dois critrios:
1P F 9 B;9<JL;A9: adotou-se o critrio. dade no caso dos menores (so
inimputveis menores de 18 anos). O Cdigo Penal adotou de forma absoluta que menor
inteiramente incapaz de entender o carter ilcito do fato, (desta forma respondem
perante a lei ECA);
2 PF 9 B;9p4;A9<JL;A9: que diz que inimputvel aquele que, ao tempo da infrao
penal, no tinha capacidade de entender a capacidade do carter criminoso do fato, nem
de determinar-se, de acordo com esse entendimento, em razo da doena mental ou de
desenvolvimento mental incompleto ou retardado.
Entendam que o agente pode ter excludo a culpabilidade, e, em conseqncia,
excluem a pena, sem apagar a existncia do crime. Haver um crime, s que quem o
cometeu no ser punido.
T!TULO IV: DO CONCURSO DE PESSOAS (BRASL, 1940).
Art. 29 - Quem, de qualquer modo, concorre para o crime incide nas penas a este
cominadas, na medida de sua culpabilidade. 1 - Se a participao for de menor
importncia, a pena pode ser diminuda de um sexto a um tero. 2 - Se algum
dos concorrentes quis participar de crime menos grave, ser-lhe- aplicada pena
deste; essa pena ser aumentada at metade, na hiptese de ter sido previsvel o
resultado mais grave. (BRASL, 1940).
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Hiptese em que o crime no cometido por uma s pessoa, mas duas (ou mais)
pessoas concorrem (isto , contribuem, cooperam) para a prtica do ilcito penal. O CP
(BRASL, 1940) distingue duas espcies de concurso:
1 Co-autoria. So co-autores os que executam o comportamento que a lei define como
crime. a realizao conjunta, por mais de uma pessoa, de uma infrao penal. Co-autoria
em ltima anlise a prpria autoria. Exemplo. No roubo, um ameaa enquanto o outro recolhe
o dinheiro da vtima.();
2 Participao. O partcipe quem, mesmo no praticando a conduta que a lei define como
crime, contribui de qualquer modo, para sua realizao. Existem duas formas de participao:
a) Participao moral (ou instigao). A pessoa contribui moralmente para o crime, agindo
sobre a vontade do autor, quer provocando-o para que nele surja vontade de cometer o
crime (chama-se determinao), quer estimulando a idia criminosa j existente ( a
instigao propriamente dita). b) Participao material (ou cumplicidade). A pessoa contribui
materialmente para o crime, por meio de um comportamento positivo ou negativo (ex.: a ao
do vigilante, emprestando a arma, ou a omisso desse mesmo vigia, no fechando a porta
que deveria trancar, para facilitar o roubo).
S h um crime para todos os co-autores e partcipes. A culpabilidade, porm individual,
respondendo cada um "na medida de sua culpabilidade. Ao aplicar a pena, deve o juiz levar
em considerao a reprovabilidade do comportamento de cada um, co-autor e partcipe,
individualmente.
17 NORMAS DA PARTE ESPECIAL DO CP )BRASIL* 1'$%+,
As normas penais da Parte Especial do CP (BRASL, 1940) podem ser
classificadas em:
1) normas penais em sentido amplo;
2) normas penais em sentido estrito.
As normas penais em sentido amplo esto definidas nos arts. 121 a 361 (BRASL,
1940). As normas penais em sentido estrito so as incriminadoras, descritivas de delitos e
impositivas das respectivas sanes. Podemos afirmar que as disposies da Parte
Especial so incriminadoras e no incriminadoras. As normas penais em sentido amplo
abrangem as normas penais em sentido estrito (incriminadoras) e as normas penais
permissivas e complementares. Desta forma, as normas penais finais no se encontram
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exclusivamente na Parte Geral do CP (BRASL, 1940). Algumas tambm se encontram na
Parte Especial do referido cdigo (BRASL, 1940).
Normas Penais supletivas ou complementares so as que servem interpretao
de outras disposies, uma vez que definem princpios de aplicao de outras. Exemplo
de norma penal explicativa a do art. 327 do CP (BRASL, 1940), onde se encontra o
conceito de funcionrio pblico para efeitos penais. Como vimos, normas penais
permissivas so as que excluem a tipicidade ou a antijuridicidade do fato, a culpabilidade
do sujeito ou a punibilidade do crime.Exs: arts. 128; 140, & 1; 150, & 3; 156, & 2, 181
etc. No art. 128 do CP (BRASL, 1940), tomado para exemplo, temos o conceito de aborto
legal, que pode ser necessrio ou sentimental. Nos termos do n. , no se pune o aborto
praticado por mdico quando no h outro meio de salvar a vida da gestante. O fato do
aborto, embora tpico, no antijurdico em face da incidncia dessa norma penal, que,
por isso, denominada permissiva. Ela torna lcito um comportamento que, em tese, seria
antijurdico. Outro exemplo do art. 142 do CP (BRASL, 1940), que conceitua causas de
excluso da ilicitude da difamao e da injria. Embora sejam tpicos os fatos, no so
ilcitos diante da aplicao de tais disposies.
1# CLASSIFICAO LE"AL DOS CRIMES EM ESP-CIE (Bittecourt, 2003).
O Legislador penal brasileiro classificou os delitos, na Parte Especial, tendo em
vista a natureza e importncia do objeto jurdico. Assim, considerando a relevncia da
objetividade jurdica contida em cada definio legal, classifica os crimes em Ttulos,
Captulos e Sees, da seguinte maneira: crimes contra a pessoa, contra o patrimnio,
contra a propriedade imaterial, contra a organizao do trabalho, contra o sentimento
religioso e contra o respeito aos mortos, contra os costumes, contra a famlia, contra a
incolumidade pblica, contra a paz pblica, contra a f pblica e contra a administrao
pblica.
1' DOS CRIMES CONTRA A PESSOA
19.1 CRMES CONTRA A VDA
O direito vida inviolvel cabendo ao Estado sua proteo de qualquer agresso
possvel. O direito vida o mais importante de todos, porque ela fonte dos demais
direitos. E o que deve ser entendida por vida humana? Quando comea? Quando
termina?
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Tais indagaes nos mostra a complexidade de estabelecer limites sobre o incio
da vida e o seu encerramento. Embora hajam vrios entendimentos, principalmente
quando se fala em aborto e eutansia, ns jamais poderemos analisar ou mesmo
formar opinies sem entendermos de forma clara o que significa verdadeiramente a
vida humana, bem como a sua importncia para toda humanidade. E essa anlise
jamais poder deixar de lado a tica, a moral e o respeita a dignidade da pessoa
humana. No adianta evoluo tecnolgica se o resultado no for direcionado a
benefcio do prprio ser humano. essencial para ns policiais militares o
entendimento da importncia da vida humana, pois atuaremos sempre para sua
defesa e proteo.
Concordamos com o professor Alberto Silva Franco quando o mesmo afirma:
"Viver, quer dizer, antes de mais nada, ter existncia fsico-biolgica, pois, nessa
acepo, vida equivale aqui a ser humano vivo e se apresenta como uma forma de
ser que se contrape, por um lado, ao que no 'todavia vida' e, por outro, ao que ' j
morte.'
O Direito no protege a vida de modo absoluto, tambm porque o mesmo Direito
permite sua destruio, em situaes especficas, como o caso da legtima defesa e
do estado de necessidade.
Por outro lado, a proteo conferida pelo Direito Penal diferenciada conforme
seja a vida intra ou extra-uterina, por considerar que tem elas valores diferenciados, e
merece menor reprimenda penal a destruio da vida dependente, ou seja, a do ser
humano em formao.
Ns que abraamos a Segurana Pblica e laboramos em determinadas situaes
de violncia, no podemos deixar de compreender o quo importante a vida, bem
como as complicaes legais que podem advir em virtude do desrespeito a este mais
valorado bem penal.
Os crimes contra a vida so quatro:
a) Homicdio;
b) Auxlio, induzimento ou instigao ao suicdio;
c) nfanticdio
d) Aborto
19.2 Qualificao doutrinria
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Antes de adentramos aos estudos dos crimes em espcie, faz-se necessrio a
qualificao doutrinria dos crimes de forma geral para que possamos a partir dos seus
entendimentos realizar conexes necessrias. Vejamos:
a) C2;>3 A9>D>. Significa que pode ser praticado por qualquer pessoa.
o oposto do crime prprio em que a lei prev uma caracterstica especfica no
sujeito ativo e, portanto, apenas uma determinada categoria de pessoas pode comet-lo.
Ex: corrupo passiva s o funcionrio pblico pode praticar.
B+ C2;>3 S;>p<34. Significa que atinge apenas um bem jurdico.
Os crimes que atingem mais de um bem jurdico so chamados de crimes
complexos, como, por exemplo, o latrocnio que atinge o direito vida e o patrimnio.
A+ C2;>3 :3 :a59. O homicdio exige a efetiva leso de um bem jurdico. Ope-se ao
crime de perigo, que se configura mesmo sem leso a qualquer bem jurdico.
:+ C2;>3 :3 a789 <;=23, Pode ser praticado por qualquer meio, comissivo ou omissivo:
veneno, fogo, facada, disparo de arma de fogo, deixar de alimentar ou medicar
intencionalmente uma pessoa que est sob responsabilidade etc. O meio empregado
pode constituir qualificadora, como ocorre, por exemplo, em todas as hipteses do art.
121,& 2 , do Cdigo Penal (fogo, explosivo, asfixia, veneno, meio insidioso etc.).
3+ C2;>3 I546a56Q539. Diz respeito durao do momento consumativo. A consumao
ocorre em um momento certo, exato. O homicdio no crime permanente. No crime
permanente a consumao se prolonga no tempo, ou seja, durante toda a ao tambm
estar havendo consumao, como no caso da extorso mediante seqestro na qual,
durante todo o tempo em que a vtima est sem liberdade, o crime tambm est em plena
consumao. Nesse caso a priso em flagrante ser sempre possvel, enquanto no
cessado o cometimento do crime (art. 303 do CPP).
Quanto ao momento consumativo s existem, portanto, duas modalidades
instantneo e permanente. Diz-se, porm, que o homicdio crime instantneo de efeitos
permanentes porque a consumao ocorre em um s momento, mas seus efeitos so
irreversveis
@+ C2;>3 >a632;a<. S se consuma com a efetiva ocorrncia do resultado morte.
Esta classificao se refere consumao e permite a seguinte subdiviso:
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- Crimes materiais: a lei descreve uma ao e um resultado e exige a ocorrncia
do resultado para que o crime se considere consumado (ex: estelionato,
homicdio, furto).
- Crimes formais: a lei descreve uma ao e um resultado, mas dispensa a
ocorrncia do resultado para que o crime se considere consumado, ou seja, o
crime se consuma no momento da ao ( ex.,: extorso mediante seqestro,
rapto, ameaa).
- Crimes de mera conduta: a lei descreve apenas uma ao, no fazendo
meno a qualquer resultado (ex.: violao de domiclio ).
2% HOMIC!DIO
20.1 Homicdio doloso (1940, BRASL)
Art. 121, caput Homicdio simples.
Art. 121 & 1 - homicdio privilegiado.
Art. 121 & 2 - homicdio qualificado.
20.2 Homicdio simples
Art. 121 matar algum: Pena recluso, de seis a vinte anos (BRASL, 1940)
C95A3;69 , a eliminao da vida humana extra uterina praticada por outra pessoa. Se
a eliminao for intra-uterina, o crime praticado ser o de aborto.
OBH36;=;:a:3 HD2I:;Aa . o bem jurdico que a lei pretende preservar quando incrimina
uma determinada conduta.
No caso do homicdio a vida humana extra-uterina
SDH3;69 Pa44;=9. Pode ser qualquer ser humano aps o nascimento e desde que esteja
vivo.
Qualquer conduta visando matar pessoa j morta caracteriza crime impossvel por
absoluta impropriedade do objeto, e o agente no pode ser punido, nem mesmo por
tentativa de homicdio, em razo de expressa disposio legal, conforme estabelece o art.
17 do Cdigo Penal. Ex: "A" defere facadas em " B ", que est deitado em sua cama,
sendo que, posteriormente, se prova que "B" j estava morto, pois havia se suicidado com
veneno. "A" no ser punido, ainda que no soubesse da morte anterior de "B".
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H tambm crime impossvel, mas por absoluta ineficcia do meio, quando o
agente tenta matar a vtima, por exemplo, com arma de brinquedo ou com veneno que
no possa levar a vtima a bito, mesmo que o agente no conhea tal ineficcia.
A tipificao do homicdio pode ser deslocada do Cdigo Penal para leis especiais
em razo de determinadas caractersticas do sujeito passivo. Assim, quem mata
dolosamente o Presidente da Repblica, do Senado Federal, da Cmara dos Deputados
ou do Supremo Tribunal Federal comete o crime do art. 29 da lei de Segurana Nacional
(Lei n 7.170/83), e quem mata com inteno de destruir, no todo ou em parte, grupo
nacional, tnico, racial ou religioso comete crime de genocdio (Lei n. 2.889/56).
SDH3;69 a6;=9. Tambm pode ser qualquer pessoa.
O homicdio admite co-autoria e participao. Ex: Duas pessoas atiram contra a
vtima, fazendo uso de armas que lhes foram emprestadas por um terceiro que sabia para
qual finalidade as armas seriam usadas. Os dois primeiros so co-autores e o terceiro
partcipe. Todos respondem pelo mesmo crime.

C954D>a789. O homicdio consuma-se no momento em que a vtima morre. O art. 3 da
Lei n. 9.434/97, que trata da remoo de rgos, tecidos e partes do corpo humano para
fim de transplante e tratamento, bem como o Decreto n. 2.268/97, que regulamenta,
estabelecem que a morte se d com a cessao da atividade enceflica.
A prova da materialidade feita atravs do chamado exame necroscpico, que
elaborado por mdicos legistas e atesta a ocorrncia da morte bem como suas causas.
No o policial militar, por exemplo, no seu exerccio ostensivo, autoridade para
declarar morte de vtima de acidente de trnsito e qualquer outra situao cujo mesmo
esteja envolvido. Policial militar no mdico!
T356a6;=a, A tentativa do homicdio possvel.
8omo diferenciar a tentativa de .omic!dio quando a v!tima sofre
les:es corporais do crime de les:es corporais prevista no art.
1%; do 8<digo PenalM
Em termos tericos extremamente fcil, j que na tentativa o agente quer matar e
no consegue e no crime de leses corporais o dolo do agente apenas o de lesionar a
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vtima. Na prtica, entretanto, tal aspecto causa calorosos debates no Jri, pois em regra,
a defesa sustenta tese no sentido de que o crime seja desclassificado de tentativa de
homicdio para crime de leses corporais, enquanto a acusao pretende a condenao
pela tentativa. Para se saber a inteno do agente nos casos em que existe dvida,
devemos, portanto, analisar circunstncias exteriores como o objeto utilizado, o local onde
a vtima foi atingida, a quantidade de golpes etc.
H que se diferenciar tambm a tentativa de homicdio do crime de leses
corporais seguida de morte (art. 129 & 3, do CP), posto que na tentativa o agente quer
matar a vtima e no obtm xito na consumao por circunstncias alheias sua
vontade, enquanto no art. 129, & 3 , a situao exatamente oposta j que o sujeito
quer apenas lesionar a vtima, mas acaba provocando, culposamente e, portanto, de
forma no intencional, a sua morte.
J no caso da progresso criminosa, em que o agente inicia a execuo do crime
querendo apenas lesionar a vtima e, depois de iniciado o ato executrio, altera a sua
inteno passando a visar sua morte e cometendo novo ato de execuo, haver apenas
homicdio (consumado ou tentado, conforme o resultado), restando absorvidas as leses
corporais anteriormente praticadas.

O RD3 K 6356a6;=a B2a5Aa :3 S9>;AI:;9
Ocorre quando o golpe ou disparo efetuado no atingem o corpo da vtima e
esta, assim, no sofre qualquer leso. Ficando comprovado que o agente queria matar,
este responde por tentativa de homicdio.
Na hiptese de tentativa de homicdio em que a vtima sofre leses corporais, o
nome dado pela doutrina tentativa cruenta.
D34;46T5A;a V9<D56U2;a, Situao comum em que a jurisprudncia vem reconhecendo a
desistncia voluntria aquela na qual o agente querendo matar a vtima, efetua um
disparo contra ela e, tendo mais projteis na arma, deixa de efetuar novos disparos,
mesmo sendo possvel faz-lo. Nesse caso, o autor do disparo responde apenas por
crime de leses corporais, j que, apesar de inicialmente seu dolo ser o de homicdio, a
verdade que a consumao no ocorreu por ato voluntrio seu, nem por circunstncias
alheias sua vontade, requisito indispensvel para o reconhecimento da tentativa.
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Veja, por outro lado, que essa regra no se aplica quando o agente deixa de
efetuar novos disparos para economizar munio ou por achar que a vtima j est morta.
No se configura a referida desistncia quando, por exemplo, " Zezinho"
utilizando-se de arma branca " faca", com a inteno de matar " Marcos" atinge o mesmo
no brao. " Zezinho" no alcanando o seu objetivo ( morte de " Marcos") , ao tentar
novamente aparece uma Vtr da Polcia Militar fazendo ronda, "Zezinho" com medo de ser
preso desiste da sua inteno inicial e foge. " Zezinho" responder por tentativa de
homicdio.
E<3>3569 SDBH36;=9, o dolo. Vontade <;=23 e A954A;3563 de eliminar a vida humana
alheia. tambm conhecido por animus necandi ou occidendi. No se exige qualquer
finalidade especfica.
O motivo poder constituir qualificadora (motivo ftil ou torpe) ou causa de
diminuio de pena (relevante valor social ou moral).
admissvel dolo eventual quando, por exemplo, no caso de morte decorrente de
disputa de "racha de automveis na via pblica.
Como no exerccio do policiamento ostensivo podemos nos deparar com
possibilidades de "racha". importante entendermos o grau de reprovabilidade que o
legislador reserva para estes delitos. De certo, a grande maioria dos homicdios
praticados no trnsito culposamente, por terem seus agentes violado algumas das
normas de condutas: impercia, negligncia ou imprudncia.
Porm no caso de "rachas" a situao diferente, pois no se trata de mera
inobservncia do dever de cuidado, que ocorre quando os condutores desrespeitam o
limite de velocidade, realizam manobras proibidas etc, mas sim de pessoas que
organizam-se para uma competio sem qualquer outra motivao, querem simplesmente
extravasar certos sentimentos de frustrao pessoal, ou seja, o objetivo " estar na onda,
na moda", se exibir para as outras pessoa achando estar numa posio superior ou
mesmo de super heri, "ser o retado!".
Esta atitude reveladora de profunda desconsiderao dos praticantes de "racha"
para com os bens jurdicos que colocam a sua frente: vidas humanas, integridades
corporais e mesmo bens matrias. Portanto, deve-se concluir que a conduta dolosa,
com dolo eventual.
Nesse sentido, posiciona-se o Supremo Tribunal Federal:
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"No se pode generalizar a excluso do dolo eventual em delitos
praticados no trnsito. Na hiptese de " racha", em se tratando de pronncia , a
desclassificao da modalidade de homicdio."
20.3 Homicdio privilegiado
Art. 121,& 1 - Se o agente comete o crime impelido por motivo de
relevante valor social ou moral, ou sob o domnio de violenta emoo, logo em
seguida a injusta provocao da vtima, o juiz pode reduzir a pena de um sexto a
um tero. (BRASL, 1940)
O nome "homicdio privilegiado doutrinrio porque a lei no menciona, j que a
rubrica contida no dispositivo de "caso de diminuio da pena, referindo-se em
verdade, natureza jurdica do instituto de causa especial de diminuio da pena (ao
contrrio, a nomenclatura homicdio qualificado est contida no Cdigo Penal,
especificamente no art. 121& 2.
A lei prev que nas hipteses de privilgio o juiz pode reduzir a pena de um sexto
a um tero.
20.3 Hipteses legais
a ) Motivo de relevante valor social. Diz respeito a interesses da coletividade,
como, por exemplo, matar traidor da ptria ou perigoso marginal que apavora a
comunidade local (desde que o agente no seja um justiceiro) etc.
b) Motivo de relevante valor moral. No dizer de Heleno Cludio Fragoso :"so
aqueles aprovados pela moralidade mdia, considerados nobres e altrustas." Ex.:
eutansia.
c) Sob domnio de violenta emoo, logo em seguida a injusta provocao. So,
em verdade, trs requisitos:
- Existncia de emoo intensa: o agente deve ter matado a vtima sob forte e
perturbadora emoo, de forma a tir-lo totalmente do srio. Ressalte-se que o art. 28 do
Cdigo Penal estabelece que no excluem o crime a emoo e a paixo, mas, no
dispositivo em anlise, se acompanhadas de outro requisitos, podem implicar reduo de
pena.
- njusta provocao da vtima: basta provocao injusta. Ex.: xingar o agente,
fazer brincadeiras de mau gosto, flagrante adultrio etc. Se, por outro lado, houver
agresso injusta por parte da vtima, aquele que a matou no responder pelo crime, em
razo da legtima defesa, desde que presentes os demais requisitos do art. 25 do Cdigo
Penal.
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No necessrio que a vtima tenha tido inteno especfica de provocar.
suficiente que o agente se sinta provocado.
- Reao imediata: "logo em seguida. No h um perodo fixo ou um critrio
rgido. Assim, deve ser analisado caso a caso. O que se exige, na realidade que no
haja uma patente interrupo entre o momento da provocao e o homicdio.
possvel que a provocao tenha ocorrido h muito tempo, mas que o agente
s tenha tomado conhecimento pouco antes do homicdio e, nessa hiptese, haver o
privilgio. Deve-se, pois, levar em conta o momento em que o agente fica sabendo da
provocao injusta e no o que ela efetivamente ocorreu.
(Da< a :;@32357a 35623 S;pJ6343 :3 p2;=;<KL;9 3 a a635Da563
L35K2;Aa :9 a26,6&*III*VAV* :9 CJ:;L9 P35a<* RD3 6a>BK> K
ASa>a:a :3 W=;9<356a 3>9789V M
No privilgio o agente atua sob domnio de violenta emoo, na atenuante
genrica basta que esteja sob influncia de violenta emoo. O privilgio exige reao
imediata, a atenuante no.
Observem que todas as formas de privilgio so de carter subjetivo, porque
ligadas motivao do crime e, assim, nos termos do art. 30 do Cdigo Penal, no se
comunicam aos co-autores e partcipes que tenham agido por outro motivo. Ex.: pai
encontra o estuprador de sua filha e comea a deferir golpes para mat-lo. Nesse
momento, um amigo chega ao local e, sem saber que se trata de estuprador, ajuda-o a
matar o malfeitor. O pai responde por homicdio privilegiado e o amigo no teria a
reduo.
20.4 Homicdio qualificado
Art. 121,& 2 - Se o homicdio cometido:
mediante paga ou promessa de recompensa ou por outro motivo torpe;
por motivo ftil;
com emprego de veneno, fogo, explosivo, asfixia, tortura ou outro meio
insidioso ou cruel, ou de que possa resultar perigo comum:
V traio, de emboscada, ou mediante dissimulao ou outro recurso que
dificulte ou torne impossvel a defesa do ofendido para assegurar a execuo, a
ocultao, a impunidade ou vantagem de outro crime;
Pena recluso, de doze a trinta anos. ( BRASL, 1940).
H quatro espcies de qualificadoras nos cinco incisos elencados no pargrafo.
Aquelas descritas nos incisos , e V so consideradas de carter subjetivo, porque se
referem motivao do agente. As dos incisos e V so de carter objetivo, porque
ligadas aos meios e modos de execuo.
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1) Quanto aos motivos (incisos e )
a) Mediante paga ou promessa de recompensa
Pode ser pagamento em dinheiro ou qualquer outra vantagem econmica, como
entrega de bem, promoo no emprego etc.
Alguns autores entendem que a vantagem no precisa ser econmica, como, por
exemplo, no caso de promessa de casamento, de sexo etc.
A promessa para pagamento posterior execuo do ato homicida. Mesmo que o
mandante no cumpra a promessa e no entregue a recompensa prometida, haver a
qualificadora para ambos os envolvidos, j que, nesse caso, a razo de o executor ter
matado a vtima foi a promessa, ainda que no cumprida pelo mandante.
Essa forma de homicdio qualificado chamada de homicdio mercenrio.
Trata-se de hiptese de concurso necessrio, pois a existncia dessa forma de
homicdio qualificado pressupe o envolvimento de, no mnimo, duas pessoas: o
mandante, que quem paga a recompensa, e o executor. possvel, ainda, o
envolvimento de outras pessoas, como, por exemplo, de um intermedirio que, a pedido
do mandante, procure o "matador e o contrate para dar fim vida da vtima.
Discute-se na doutrina e na jurisprudncia se a qualificadora aplica-se somente ao
executor, que quem mata por motivao equivalente a torpe (razo econmica), ou se
aplica tambm ao mandante. A primeira corrente no sentido de que, por ser elementar
do crime, aplica-se tambm ao mandante, dos termos do art. 30 do Cdigo penal. Essa
concluso uma decorrncia da teoria unitria (ou monista) que determina que o crime
seja o mesmo para todos os envolvidos. Como a forma qualificada pressupe o
envolvimento do mandante e do executor, no faria sentido que apenas para um deles o
crime fosse qualificado. Ademais, a figura do mandante, que contrata matadores de
aluguel, por estimular esse tipo de atividade ilcita, deve ser punida mais gravemente.
Existe, entretanto entendimento em sentido contrrio sob o fundamento de que a paga ou
promessa de recompensa no elementar, mas circunstncia do homicdio, de forma que
no se comunica ao partcipe (mandante), porque apenas o executor age com inteno
de lucro. A primeira corrente, entretanto, tem maior nmero de seguidores e a qual nos
filiamos.
Por sua vez, possvel que os jurados reconheam, em relao ao mandante, o
privilgio do relevante valor social ou moral, porque ele, por exemplo contratou o executor
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para matar o estuprador de sua filha. Como o privilgio votado pelos jurados antes das
qualificadoras, o seu reconhecimento impedir que o juiz coloque em votao, em relao
ao mandante, as qualificadoras de carter subjetivo. Nesse caso ele poder ser
condenado por homicdio privilegiado, enquanto o executor por homicdio qualificado.
b) Motivo torpe
o homicdio causado por motivo vil, repugnante, que demonstra depravao
moral do agente. Ex.: matar para conseguir herana; por rivalidade profissional; por
inveja; porque a vtima no quis ter relao sexual; para que a famlia da vtima adquira
caixo em sua funerria; em razo de preconceito sexual ou em virtude de religio, etnia,
raa (desde que a conduta no tome a dimenso de um crime de genocdio descrito na lei
n. 2.889/56,pela morte de inmeras pessoas em razo do preconceito tnico ou racial);
matar o viciado por dvida que no pagou etc.
O cime no considerado sentimento vil.
A vingana, se analisada de forma isolada, um sentimento mau e, por isso, se
enquadraria no conceito de motivo torpe. Acontece, entretanto, que a vingana no um
ato isolado, e significa, em verdade, retribuio a mal que anteriormente atingiu o
homicida ou seus interesses ou, ainda, seus familiares ou amigos. Em razo disso, a
doutrina entende que, se a vingana se originou de um antecedente torpe, haver a
qualificadora, caso contrrio no.
c) Motivo ftil (inciso )
Significa matar por motivo de pequena importncia, insignificante. Ocorre total
falta de proporo entre a causa e o crime. Ex.: matar dono de um bar que no lhe serviu
bebida; a esposa que teria feito jantar considerado ruim; em razo do comentrio do
torcedor do Bahia na frente de um torcedor do Vitria; em virtude de um simples incidente
de trnsito etc.
Para que se inclua essa qualificadora necessrio que haja prova de um motivo
ftil qualquer. A ausncia de prova do motivo no equivale a motivo ftil. muito comum
no se ficar sabendo a causa do homicdio, e, nesse caso, a qualificadora no pode ser
reconhecida.
Tem-se entendido que cime no caracteriza motivo ftil.
Quanto vingana, tambm se aplica o que foi falado em relao ao motivo torpe.
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A jurisprudncia tem entendido que no se aplica a qualificadora de motivo ftil
quando a razo do crime uma forte discusso entre as partes, ainda que o entrevero
tenha surgido por causa somenos importncia. Neste ltimo caso entende-se que a razo
de um ter golpeado o outro foi a troca de ofensas e no o motivo inicial da discusso.
No se admite que um homicdio seja concomitantemente qualificado pelos
motivos ftil e torpe. A acusao, portanto, deve optar por aquela que melhor se enquadre
ao caso concreto.
2) Quanto aos meios empregados (inciso )
a) Veneno (venefcio)
Substncia qumica ou biolgica que introduzida no organismo pode causar a
morte. Para configurar a qualificadora, o veneno tem que ser inoculado sem que a vtima
perceba, de forma sub-reptcia. Se for inoculado com violncia, considera-se ter havido a
qualificadora do meio cruel. Em relao a homicdio qualificado pelo emprego de veneno,
h que se dizer que a responsabilizao do agente depende de provas que o veneno
utilizado poderia ter causado a morte caso a vtima no fosse socorrida, pois, se fica
constatado que o veneno no poderia em hiptese alguma gerar a morte, h crime
impossvel por absoluta ineficcia do meio, podendo o agente responder, eventualmente,
por crime de leses corporais. Se, entretanto, o veneno tinha potencial para matar, mas
foi inoculado em quantia insuficiente para provocar a morte, h mera ineficcia relativa,
respondendo o agente pelo homicdio qualificado tentado.
Algumas substncias, incuas para as pessoas em geral, podem ser
consideradas veneno caso o organismo da vtima por alguma razo (doena, reao
alrgica etc.) apresente reao mortal diante delas. o que ocorre, por exemplo, quando
o agente ministra uma injeo de glicose em um diabtico ou anestsicos que podem
causar choque anafiltico. claro que, por estamos estudando o homicdio, s se pode
cogitar dessa hiptese quando o agente sabe que o organismo da vtima apresentar
rejeio substncia.
Exige-se prova pericial toxicolgica para comprovar o emprego de veneno.
b) Fogo
c) Explosivo
muito comum, nessa duas hipteses, que o agente, ao cometer o homicdio,
tambm danifique objeto alheio, j que o fogo e o explosivo possuem elevado potencial
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ofensivo. Nesse caso, em tese, estaria tambm configurado o crime de dano qualificado
pelo emprego de substncia inflamvel ou explosiva, prevista no art. 163, pargrafo nico,
, do Cdigo Penal. Acontece, entretanto, que o crime de dano qualificado fica absorvido,
pois que o prprio dispositivo mencionado esclarece que ele somente tem aplicao
quando no constitui crime mais grave. Trata-se de hiptese de subsidiariedade expressa.
d) Asfixia
o impedimento da funo respiratria.
A asfixia pode ser mecnica ou txica.
A asfixia mecnica pode dar-se por:
- Esganadura: constrio do pescoo da vtima efetuada pelo prprio corpo do
agente (com as mos ou os ps etc.).
- Estrangulamento: constrio do pescoo da vtima com fios, arames ou cordas
que so apertados pelo agente.
- Enforcamento: causado pelo prprio peso da vtima, que tem o seu pescoo
envolto em corda ou similar.
- Sufocao: uso de objetos que impedem a entrada do ar pelo nariz ou pela
boca, como, por exemplo, introduo de pano na garganta da vtima ou colocao de
travesseiro em seu rosto.
- Afogamento: submerso em meio lquido.
- Soterramento: submerso em meio slido.
- mprensamento: impedimento do movimento respiratrio pela colocao de peso
sobre a regio do diafragma da vtima, de forma que, em face do peso ou exausto, ela
no mais consiga fazer o movimento respiratrio. tambm chamado de sufocao
indireta.
De outro lado, a asfixia txica pode ocorrer por:
- Uso de gs asfixiante.
- Confinamento: colocao da vtima em recinto fechado no h renovao do
oxignio. Se a vtima, por exemplo, trancada dentro de um caixo e "enterrada, existe a
asfixia txica por confinamento e no asfixia mecnica por soterramento.
e) meio insidioso
o uso de uma armadilha ou de uma fraude para atingir a vtima sem que ela
perceba que est ocorrendo um crime, como, oito a dezesseis anos se, da tortura
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aplicada, resulta morte. Conclui-se, nesse caso , em razo do montante da pena (que
inferior quela prevista no art. 121, & 2, do CP) , que o resultado morte que qualifica a
tortura na lei especial um resultado exclusivamente culposo ou, em suma, trata-se de
crime exclusivamente preterdoloso, em que o agente atua com dolo em relao tortura e
com culpa em relao ao resultado agravador morte.
Temos, na atualidade, portanto, duas espcies de infrao penal: o homicdio
qualificado pela tortura (art.121 &,,do CP), em que o resultado morte doloso e a pena
de recluso de doze a trinta anos, e o crime de tortura qualificada pela morte (art.1, &
3, da lei n. 9.455/97), em que a morte culposa e a pena de recluso de oito a
dezesseis anos. O primeiro julgado pelo Tribunal do Jri, e o segundo, pelo juiz singular.
possvel que ocorra uma terceira hiptese: os agentes empregam a tortura
para, por exemplo, obter uma confisso da vtima e, em seguida, tencionando garantir a
impunidade desse crime, efetuam disparos de arma de fogo, provocando sua morte.
Nesse caso, teremos o crime de tortura simples em concurso material com o homicdio
qualificado porque a morte visava assegurar a impunidade do crime anterior (art. 121,&
2, V). No pode ser aplicada a qualificadora da tortura ao crime de homicdio porque no
foi ela a causadora da morte do agente.
H que se ressaltar, tambm que art. 4 da Lei n. 9.455/97, expressamente
revogou o art. 233 do Estatuto da Criana e do adolescente, que previa crime de tortura
contra menores.
2) Quanto ao modo de execuo (inciso V)
a ) Traio
Em todas as qualificaes desse inciso V o agente, de alguma maneira,
dificulta a defesa da vtima. Na traio ele se aproveita de uma prvia confiana que a
vtima nele deposita (amizade, parentesco, casamento etc.) para alvej-la em um
momento em que ela esteja desprevenida. Ex.: matar a esposa que est dormindo. Veja-
se que nessa qualificadora a relao de confiana j existe e o agente dela se aproveita
para matar a vtima. Por sua vez, se o agente busca tal confiana para poder se
aproximar e, assim, mat-la, estar configurada a qualificadora da dissimulao moral que
ser estudada em seguida.
b) Emboscada
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Tocaia. O agente aguarda escondido a passagem da vtima por um
determinado local para, em seguida, alvej-la. A emboscada tanto pode acontecer em
rea urbana como em rea rural. O assassino do Presidente norte americano John F.
Kennedy foi obra de uma emboscada.
c) Dissimulao
a utilizao de um recurso qualquer para enganar a vtima, visando possibilitar
uma aproximao para que o agente possa executar o ato homicida.
A dissimulao pode ser:
- Material: uso de disfarce ou mtodo anlogo para se aproximar da vtima.
- Moral: dar falsas provas de amizade ou demonstrar admirao ou interesse por
algum para possibilitar uma aproximao com o intuito de mat-la ou para lev-la a
algum local onde pretende executar o delito. Ex.: o famoso caso ocorrido em So Paulo
em que o homicida se passava por fotgrafo de empresa de publicao e convidava
mulheres para com ele se dirigir a um parque afastado e ermo onde seria feita uma
sesso fotogrfica. A vtima aceitava o convite e era assassinada no parque.
d) Qualquer outro recurso que dificulte ou torne impossvel a defesa da vtima.
Surpresa: efetuar disparo pelas costas: matar a vtima que est dormindo, em
coma alcolico, que est presa etc. A grande superioridade numrica dos agressores,
muito comum nos linchamentos, recurso que dificulta a defesa da vtima. O mero
emprego de arma de fogo no qualifica o crime. De acordo com a jurisprudncia tambm
no incide qualificadora apenas pelo fato de a vtima estar desarmada em confronto com
o homicida armado.
Por conexo (inciso V)
Entende-se por conexo a existncia de um vnculo entre dois delitos. As
qualificadoras desse inciso tambm se referem motivao do agente homicdio
cometido para garantir a execuo, ocultao, impunidade ou vantagem de outro crime. A
doutrina subdivide a conexo em:
a) Teleolgica
Quando o homicdio praticado para assegurar a execuo de outro crime. Nessa
hiptese, o agente primeiro mata a vtima para depois cometer outro crime. Ex.: matar o
marido para estuprar a esposa; matar um segurana para conseguir seqestrar um
empresrio. Neste casos, o agente responde pelo homicdio qualificado e tambm pelo
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outro crime em concurso material. H entretanto, casos em que o agente pratica o
homicdio para cometer outro delito, mas nem consegue iniciar a execuo deste outro
crime, como, por exemplo, na conduta de matar o marido para estuprar a esposa quer
est prestes a chegar no local e ser preso antes da efetiva chegada desta. Na hiptese
existe o homicdio qualificado, mas no estupro.
Ressalta a doutrina que as qualificadoras em estudo no se aplicam se o agente
visa assegurar a impunidade de um crime impossvel ou putativo. sso porque nesses
casos ele visa assegurar a impunidade de um fato atpico e no de um crime. No se
pode, entretanto, esquecer a possibilidade de o agente ser responsabilizado pela
qualificadora do motivo torpe ( que genrica).
Ateno: algumas vezes h crimes especficos para hiptese, e, nesse caso o
agente ser responsabilizado por esse crime e no pelo homicdio qualificado. o caso,
por exemplo, de quem mata a vtima para assegurar a execuo de crime de furto ou
roubo, respondendo nessa situao, por crime de latrocnio ( art. 157, 3, parte final do
CP) e no por crimes.
b) Conseqencial
Quando o homicdio visa assegurar a ocultao, impunidade ou vantagem de outro
crime. Nesses casos, o agente primeiro comete o outro crime e depois o homicdio.
- Ocultao: o sujeito quer evitar que se descubra que o crime foi praticado. Ex.:
funcionrio de um banco vem reiteradamente desviando pequenas quantias da conta de
clientes e mata um contador que estava prestes a descobrir a ocorrncia dos desvios;
uma pessoa est escondida filmando crimes praticados por terceiros e estes, aps
descobrirem a filmagem em andamento, matam-na e destroem o filme.
No se deve confundir a hiptese em anlise, em que o agente primeiro comete
certo crime e depois mata algum para ocultar a prtica do delito anterior, com aquela em
que o sujeito mata algum e depois esconde o cadver. Nesta ltima hiptese , o agente
responde por homicdio e por crime de ocultao de cadver ( art. 211). Em qualquer
caso, haver concurso material.
- mpunidade: a preocupao do agente no evitar que se descubra a
ocorrncia do crime anterior, mas evitar a punio do autor desse delito. As hipteses
mais comuns so matar a vtima (estuprar uma mulher e depois mat-la, p. ex.) ou
testemunha do crime anterior.
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No necessrio que o prprio homicida tenha sido o autor do crime anterior,
quando isso acontece evidente que ele responde pelo homicdio qualificado e pelo delito
antecedente. Porm, se um amigo ou parente havia cometido um ilcito e o agente mata
uma testemunha para evitar a punio daquele responder apenas pelo homicdio
qualificado, e o parente ou amigo, pelo crime anterior.
- Vantagem do outro crime: matar co-autor de roubo para ficar com todo o
dinheiro ou a pessoa que estava fazendo o pagamento do resgate no crime de extorso
mediante seqestro.
U> ;5:;=I:D9 346U 435:9 p29A344a:9 p92 632 pa26;A;pa:9 :3 H9L9
:9 B;AS9 3 >a6a D>a 63463>D5Sa RD3 ;a :3p92 A9562a 3<3 59
p29A3449, (Da< A2;>3 3<3 p2a6;A9D a9 >a6a2 a =I6;>aM
Se a inteno do agente assegurar a execuo, ocultao, impunidade ou
vantagem de contraveno, como o caso do jogo do bicho, no estar caracterizada a
qualificadora o inciso V, que exige que a agente tenha em mente "outro crime. No caso
em tela, portanto, ser aplicada a qualificadora do motivo torpe.
Nas hipteses em que o homicdio qualificado pela conexo (com fim de
assegurar a execuo, ocultao, impunidade ou vantagem de outro crime), o tempo
decorrido entre os dois delitos indiferente. Assim, no afasta a qualificadora o fato de
algum ter cometido certo crime a vrios anos e, ao ser descoberto, matar uma
testemunha que poderia incrimin-lo. A qualificadora ser aplicada.
20.5 Causa de Aumento de Pena
Art. 121, 4 - No homicdio culposo, a pena aumentada de um tero, se
o crime resulta de inobservncia de regra tcnica de profisso, arte ou ofcio, ou
se o agente deixa de prestar imediato socorro vtima, no procura diminuir as
conseqncias do seu ato, ou foge para evitar priso em flagrante. Sendo doloso o
homicdio, a pena aumentada de um tero, se o crime praticado contra pessoa
menor e 14 anos. ( BRASL, 1940)
O art. 121, 4, 2 parte, foi introduzido no Cdigo Penal pelo Estatuto da Criana
e do Adolescente (Lei n. 8.069/90), para estabelecer que "se o homicdio doloso, a
pena ser aumentada de um tero, se a vtima menor de 14 anos.
Essa causa de aumento de pena aplica-se a todas as formas de homicdio
doloso: simples, privilegiado e qualificado.
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Caso seja aplicada a causa de aumento de pena do art. 121, 4, 2 parte, no
ser cabvel a aplicao da agravante genrica do art. 61, , h (crime contra criana), pois
isso constituiria irrefutvel bis in idem.
O que fazer quando a vtima alvejada em data em que ainda menor de 14
anos, mas s vem a falecer depois de completados os 14 anos
ncide o aumento, nos termos do art. 4 do Cdigo Penal, que, ao tratar do tema
"tempo do crime, diz que uma infrao se considera praticada no momento da ao ou
omisso, ainda que outro seja o momento do resultado.
20.6 Homicdio Culposo
Art. 121, 3 - Se o homicdio culposo:
Pena deteno, de um a trs anos.
Ocorre homicdio culposo quando o agente no queria causar a morte nem
assumiu o risco de produzi-la, mas d causa a ela por imprudncia, negligncia ou
impercia.
mprudncia. a prtica de um ato perigoso. Ex.: limpar arma carregada; dirigir
em excesso de velocidade.
Negligncia. a ausncia de uma precauo. Ex.: deixar arma ao alcance de
uma criana e no vigi-la; no dar manuteno em seu veculo.
Enquanto na negligncia o sujeito deixa de fazer algo que a cautela impe, na
imprudncia ele pratica ato que a cautela indica que no deveria ter sido realizado. A
imprudncia positiva. A negligncia negativa.
mpercia. a falta de aptido para o exerccio de uma certa funo.
Observaes:
1) Compensao. No existe compensao de culpas no direito penal. Se o
agente e a vtima atuaram com imprudncia, o fato de a vtima tambm ter agido com
culpa no exclui a responsabilizao do primeiro. O agente s no pratica crime se a
culpa for exclusiva da vtima.
2) Concorrncia de culpas. Duas ou mais pessoas agem culposamente, causando
a morte de algum. Ambos respondem por homicdio culposo.
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20.6.1 Causas de aumento de pena
Art. 121, 4, 1 parte No homicdio culposo, a pena aumentada de um tero,
se o crime resulta de inobservncia de regra tcnica de profisso, arte ou ofcio, ou se o
agente deixa de prestar imediato socorro vtima, no procura diminuir as consequncias
do seu ato, ou foge para evitar priso em flagrante...
1) Se o crime praticado com inobservncia de regra tcnica de arte, profisso
ou ofcio. Ex.: mdico que no esteriliza instrumento cirrgico, dando causa a uma
infeco da qual decorre a morte da vtima.
diferente da impercia porque nesta o sujeito no tem aptido para uma
determinada funo, enquanto na causa de aumento, ele tem essa aptido, mas provoca
a morte de algum, em razo de seu descaso, de seu desleixo ao no observar uma
regra tcnica referente quela funo.
2) Se o agente deixa de prestar imediato socorro vtima. Somente se aplica
queles que tenham agido com culpa e no tenham prestado o imediato socorro. Se o
sujeito, no caso concreto, no agiu de forma culposa e deixa de prestar socorro, responde
pelo crime de omisso de socorro qualificada pela morte (art. 135, pargrafo nico, do
CP).
Sendo a vtima socorrida imediatamente por terceiro, no incide o aumento de
pena.
Estando a vtima evidentemente morta, no se aplica o aumento, pois o socorro
no poderia surtir qualquer efeito.
Se o socorro no prestado porque o agente no possua condies de faz-lo
ou por haver risco pessoal a ele, tambm no incide o aumento.
3) Se o agente no procura diminuir as consequncias de seu ato. Ex.: aps
atropelar a vtima, nega-se a transport-la de um hospital a outro, depois de ter sido ele
socorrida por terceiros.
4) Se o agente foge para evitar o flagrante. Esta hiptese normalmente
aplicada juntamente com a primeira (ausncia de socorro vtima). O
reconhecimento de mais de uma causa de aumento, entretanto, no implicar
duas exasperaes de pena, j que o art. 68, pargrafo nico, do Cdigo Penal
estabelece que no concurso de causas de aumento de pena da parte especial o
juiz se limitar a um s aumento.
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21 INDUO* INSTI"AO E AU.!LIO AO SUIC!DIO
Art. 122 nduzir ou instigar algum a suicidar-se ou prestar-lhe auxlio para que o
faa: Pena - recluso, de dois a seis anos, se o suicdio se consuma; ou recluso,
de um a trs anos, se da tentativa de suicdio resulta leso corporal de natureza
grave. Pargrafo nico. A pena duplicada: Aumento de Pena: - se o crime
praticado por motivo egostico; - se a vtima menor ou tem diminuda, por
qualquer causa, a capacidade de resistncia.
Embora o suicdio no seja ilcito penal, a participao em tal empreitada tida
como ao ilcita penal pelo ordenamento jurdico.
A grande peculiaridade do crime : apenas h relevncia penal se resulta da
conduta do suicida (influncia pelo agente) leso corporal de natureza grave ou morte.
necessrio que a vtima pratique os atos de execuo visando extino da vida,
pois, se outrem o fizer no haver participao em suicdio, mas homicdio. Tambm
haver homicdio se a vtima no tiver qualquer capacidade de resistncia conduta
( induzimento, instigao...) do agente.
crime comum quanto aos sujeitos, apenas ressalvando que o sujeito passivo
deve ter capacidade de resistncia (no ter doena mental ou desenvolvimento mental
incompleto ou retardado, criana de pouca idade etc.).
necessrio que seja certa a pessoa instigada.
A colaborao pode ser moral ou material, tratando-se de crime de ao mltipla.
No induzimento, o sujeito faz penetrar na mente da vtima a idia da
autodestruio. Na instigao, a idia apenas acoroaada pelo autor. O auxlio
secundrio se explica na colaborao no mundo dos fatos que no chega a ser execuo,
como emprestar a arma ou colocar o veneno ao alcance do brao.
Prevalece que no possvel o auxlio por omisso. O argumento expendido que
o tipo menciona "prestar" auxlio. Nas outras formas (induzir e instigar), possvel
responder pela omisso, como no exemplo do pai que sabe que a filha menor est se
matando por discusso anterior e nada faz.
irrelevante o tempo passado entre a conduta do agente e o resultado, devendo
apenas restar provado o nexo causal entre eles; preciso que a conduta do agente tenha
realmente influenciado a vontade do suicida.
O Cdigo Penal exige, neste crime, alm do dolo, que consiste na vontade livre e
consciente de induzir, instigar ou auxiliar a vtima a suicidar-se, o cunho de seriedade que
o sujeito imprime a seu comportamento. Comenta-se brincando "o seu time Vitria foi
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rebaixado...mude de time ou se jogue da ponte", no h crime, ainda que o torcedor -
vtima se lance da ponte.
No possvel tentativa. O legislador condiciona a imposio de pena produo
do resultado.
Fala-se nos seguintes aumentos de pena: Quando se tratar de motivo egostico, h
busca da vontade pessoa: sujeito induz irmo ao suicdio para ficar com a herana;
Quando ocorrer com menor de idade. Prevalece, neste caso, que deve ser menor de
18( dezoito) e maior de 14 ( quartoze) . Se menor de 14 (quartoze), por interpretao
sistemtica, a princpio no haveria consentimento, ou seja, no haveria qualquer
resistncia por parte da vtima, configurando homicdio. Aqui o limite de idade deve ser
relativizado, e examinado caso a caso; Quando a vtima tem sua capacidade de
resistncia, por qualquer causa, diminuda, como, por exemplo, a vtima enferma,
embriagada, com idade avanada. Vale repetir que se totalmente anulada a capacidade
de resistncia, h homicdio.
22 LESO CORPORAL
O objeto Jurdico a integridade fsica e psquica da pessoa humana.
O crime comum quanto aos sujeitos, salvo em dois casos qualificados, em que h
necessidade de ser cometido contra mulher grvida.
crime de forma livre, permitindo a forma comissiva ou omissiva, material quanto ao
resultado e de dano.
A auto leso no apenada. Apenas haver punio pela leso reflexa a bem
jurdico alheio, como por exemplo, do estelionato para receber prmio de seguro e para
ser dispensado do servio militar.
A leso corporal constituda pela alterao negativa do organismo no sentido fsico
ou psquico. Se no ocorrer alterao, ou seja, essa for positiva (para extirpar rgo ou
tecido prejudicial ao organismo) no h que se falar sequer em conduta tpica.
A dor, por si mesma, no constitui leso corporal (embora seja elementar da tortura),
desde que desacompanhada de ofensa incolumidade fsica.
O corre tentativa quando embora empregando meio executivo capaz de causar dano
incolumidade fsica da vtima, por circunstncias alheias sua vontade, no consegue
chegar ao fim colimado.
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22.1 Leso Corporal Leve
a figura do caput.
Seria necessrio exame de corpo de delito para verifivcar a alterao do
organismo. No entanto, como se trata de infrao de menor potencial ofensivo, basta o
beletim mdico para comprovar a infrap.
22.2 Leso corporal grave
Quando da leso corporal resultar:
I5AapaA;:a:3 pa2a a4 9ADpa7X34 SaB;6Da;4 p92 >a;4 :3 % :;a4:
No se refere especificamente ao trabalho, mas s ocupaes gerais, desde que lcitas. A
relutncia por vergonha no qualifica o crime. Prevalece como necessria a percia
complementar.;
P32;L9 :3 =;:a:
No se trata de perigo presumido, mas de perigo concreto, a ser averiguado em percia.
Tem que ser derivado de culpa, pois se houver dolo prevalece que homicdio.
D3B;<;:a:3 p32>a53563 :3 >3>B29* 4356;:9 9D @D5789:
Membros so brao, antebrao, mo, coxa, perna e p. Os sentidos so os cinco ( viso,
audio etc). Funo atividade de um rgo, como a respiratria, circulatria, digestiva,
reprodutora etc. Debilidade a diminuio da capacidade funcional. Exige a lei que seja
permanente, mas aqui o permanente no significa perpetuidade, bastando que seja
duradouro. No caso de rgos duplos, a perda de um constitui debilidade permanente.
AA3<32a789 :3 pa269:
NA verdade antecipao. Em conseqncia da leso, o feto tem a ser expulso antes do
perodo determinado para o nascimento. Se em decorrncia da expulso houver morte,
ser gravssima a leso.
22.4 Leso corporal gravssima
I5AapaA;:a:3 p32>a53563 pa2a 9 62aBa<S9:
Sempre que no se possa fixar o limite temporal da incapacidade, deve ser considerada
permanente ( duradoura, e no perptua). Prevalece que deve ser considerado trabalho
de forma genrica, e no especfica, ou seja, se o sujeito no pode mais desenvolver seu
labor especfico mas pode em geral, no incide a qualificadora.
E5@32>;:a:3 ;5AD2U=3< :
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ncurabilidade da enfermidade tambm no significa para sempre, mas sim de acordo
com recursos atuais. A vtima no estar obrigada a submeter-se interveno arriscada a
fim de curar-se da enfermidade;
P32:a 9D ;5D6;<;Oa789 :3 >3>B29* 4356;:9 9D @D5789:
Perda a ablao do membro ou rgo. nutilizao a inaptido do rgo sua funo
especfica. Atentar para a diferena entre a debilidade, inutilizao e perda;
D3@92>;:a:3 p32>a53563 :
Dano esttico de certa monta, permanente, visvel, irreparvel e capaz de causar
impresso vexatria. Devem ser levadas em considerao as circunstncias pessoais da
vtima;
AB9269:
Deve ser preterdoloso, sob pena de crime de aborto em concurso.
22.5 Leso corporal seguida de morte
crime preterdoloso: o sujeito quer lesar e, por quebra de cautela, vem a causar a
morte. No admite tentativa.
22.6 Leses corporais privilegiadas
O 4 do Art. 129 do CP prev trs figuras tpicas:
Motivo de relevante valor social;
Motivo de relevante valor moral;
Sob domnio de violenta emoo, logo aps injusta provocao da vtima.
Prev ainda o 5 do mesmo artigo que, no sendo graves as leses, pode-se
substituir a deteno por multa, se ocorre qualquer das condies anteriores ou se as
leses so recprocas.
possvel substituio, no caso de leses leves, desde que incida o privilgio ou se as
leses so recprocas, no mesmo contexto de feto.
22.7 Leso circunstanciada
Pena aumentada em 1/3, se a vtima for menor de 14 anos. Assim como no
homicdio, a idade da vtima deve fazer parte do mbito cognitivo do dolo do agente.
22.8 Leso corporal culposa
Pode ser simples e circunstanciada. Na simples, basta aplicar a teoria geral do
crime . mportante lembrar que a culpa levssima, ou seja, aquela em que o dever
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ordinrio de cautela no claramente violado, no permite a punio por crime
culposo.
Aumenta-se de um tero a pena se o crime resulta de inobservncia de regra
tcnica de profisso, arte ou ofcio, ou se o agente deixa de prestar imediato socorro
vtima, no procura diminuir as conseqncias de seus atos ou foge para evitar priso
em flagrante.
2 ABANDONO DE INCAPA/
Art. 133. Abandonar pessoa que est sob seu cuidado, guarda, vigilncia ou
autoridade, e, por qualquer motivo, incapaz de defender-se dos riscos resultantes
do abandono: Pena: deteno de seis meses a trs anos. 1. Se do abandono
resulta leso corporal de natureza grave: Pena: Recluso, de um a cinco anos.
2. Se resulta a morte: Pena: recluso, de quatro a doze anos. 3. As penas
cominadas neste artigo aumentam-se de um tero: Se o abandono ocorre me
lugar ermo; Se o agente ascendente ou descendente, cnjuge, irmo, tutor ou
curador da vtima. ( BRASL, 1940)
23.1 Conceito
ncorre neste crime aqueles que assumem ou tem a responsabilidade de tomar
conta de uma ou de outra pessoas, e, dolosamente, no cumpre com o seu dever. Criam
para esta pessoa, que dever ser dbil e fraca, dependente de seu amparo proteo,
situao de perigo, ou deixando-o, embora, temporariamente, exposta ao risco.
Seu principal fundamento que a pessoa indicada necessita da ajuda da outra
parte, para conservao de sua vida ou de sua sade, e a separao da mesma, do local,
deve colocar em perigo sua vida ou sua integridade corporal. A nfase est posta no
"abandono.
23.2 Sujeito do delito
No h limitaes legais para autoria. Qualquer um que tenha sob cuidado, guarda,
vigilncia ou autoridade a pessoa objeto da tutela, pode cometer crime.
O crime pode ser praticado por ao (ex.: levar a vtima em um certo local e ali
deix-la) ou por omisso (ex.: deixar de prestar a assistncia que a vtima necessita ao se
afastar da residncia em que moram), desde que, da conduta, resulte perigo concreto,
efetivo, para a vtima.
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Se a inteno do agente for a de ocultar desonra prpria e a vtima for um recm-
nascido o crime ser o previsto no artigo 134 ("e=posio ou a,andono de recm6
nascido").
23.3 Objeto Jurdico
O objeto da tutela penal uma pessoa desprotegida, isto , desamparada, sem
ajuda do outro, e, portanto, uma pessoa que no pode ser abandonada, pois se no h
perigo para o seu corpo ou para sua vida devido a sua fraqueza corporal ou psquica.
Especialmente sua fora no suficiente para ter sozinha, por si mesma, o indispensvel
para proteger e garantir sua vida e seu corpo. Nem to pouco capaz de ir, sujeitando-se
a risco ou perigo.
A lei no se refere apenas s pessoas menores de idade, mas tambm aos
adultos que no possam se defender por si prprio, abrangendo, ainda, a incapacidade
temporria (doentes fsicos ou mentais, paralticos, cegos, idosos, pessoa embriagada
etc.).
No havendo a relao de assistncia entre as partes, o crime poder
eventualmente ser o do artigo 135 ("omiss!o de socorro").
23.4 Casustica
Carcereiro " A abandonou o servio e um preso matou o outro.
R.: Art. 133, 2.
2$ OMISSO DE SOCORRO
Art. 135 - Deixar de prestar assistncia, quando possvel faz-lo sem risco
pessoal, criana abandonada ou extraviada, ou pessoa invlida ou ferida, ao
desamparo ou em grave e iminente perigo; ou no pedir, nesses casos, o socorro
da autoridade pblica: Pena - deteno, de 1 a 6 meses, ou multa. nico - A
pena aumentada de metade, se da omisso resulta leso corporal de natureza
grave, e triplicada, se resulta a morte. ( BRASL, 1940)
24.1 Conceito
No desempenho do policiamento Ostensivo, o PM ir deparar com situaes em
que poder ocorrer omisso de socorro para algum ferido, por exemplo.: Acontece
geralmente depois de um acidente provocado por um atentado ou vias de fato, em via
pblica.
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O crime classificado, quanto ao Ncleo, como sendo acumulado, ou seja, como
se, na mesma descrio, colocasse mais de um tipo. Mas, para a responsabilidade penal,
basta preencher um s ncleo.
Deparando-se com tal situao, o PM deve, caso no configure o estado de
flagrncia, ou no seja recomendvel, perante a situao que impe imediato socorro ao
ferido, anotar todos os dados qualificadores de quem, deliberadamente se omite (nome,
filiao, RG, naturalidade, placa do veculo, horrio, tio da ocorrncia, testemunhas) de
modo a relatar para a autoridade competente juntamente com os demais dados da
entrega do ferido ao hospital, possibilitando a abertura de inqurito policial.
A lei s impe essa obrigao quando o agente puder executar o atendimento "sem
risco pessoal. No exige que a pessoa tenha o dever jurdico de agir, em decorrncia de
funo ou cargo que exera. Qualquer um, independentemente de sua profisso ou
atividade, pode ser sujeito ativo de seu delito.
bem comum incorrerem neste crime pessoas que passam de carro, vem uma
vtima de acidente cada no meio da estrada, e, indiferentes, prosseguem viagem, sem
acudi-la. Tampouco notificam as autoridades competentes.
A autoridade pblica a que o Cdigo se refere, a que tenha por dever de ofcio
providenciar os socorros, ou esteja apta para faz-lo: policiais estaduais ou federais,
comuns ou rodovirios, comissrios ou juzes de menores, chefes de Pronto Socorro ou
Hospitais, etc.
2& CRIMES COMISSIVOS POR OMISSO OU OMISSIVOS IMPRPRIOS
O correm quando a omisso parte daquele que est na posio de garantidor:
policiais, bombeiros, bab, pai, me, etc.
A omisso que desperta interesse no campo penal tem, caractersticas prprias e
consignadas no pargrafo segundo do Art. 13 CP.
"Demonstra a falta de solidariedade humana e responde por omisso de socorro o
agente que, solicitado a transportar a vtima de agresso ao hospital, recusa-se a prestar
o auxlio.( TACRMSP AC- Juiz Cunha Camargo JUTACRM 53/466).
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26 OMISSO DE SOCORRO NO TR0NSITO
Art. 304 - Deixar o condutor do veculo (que agem sem culpa, agindo com culpa
aplica-se o artigo 303), na ocasio do acidente, de prestar imediato socorro
vtima, ou, no podendo faz-lo diretamente, por justa causa, deixar de solicitar
auxlio da autoridade pblica: Penas - deteno, de 6 meses a 1 ano, ou multa, se
o fato no constituir elemento de crime mais grave. nico - ncide nas penas
previstas neste artigo o condutor do veculo, ainda que a sua omisso seja suprida
por terceiros ou que se trate de vtima com morte instantnea ou com ferimentos
leves. ( BRASL, 1998)
O art. 304 do CTB no poder ser aplicado ao condutor do veculo que, agindo de
forma culposa, tenha lesionado algum, pois tal condutor responder pelo crime especial
do artigo 303 do CTB e se havendo omisso de socorro ter a pena agravada ( nico,
).
Quem agiu culposamente na conduo do veculo de forma a causar leses e no
socorreu a vtima, responder pelo crime do artigo 303, nico, , do CTB.
Quem no agiu culposamente na conduo do veculo envolvido em acidente e no
prestou auxlio vtima, responder pelo crime do artigo 304 do CTB ("omisso de
socorro de tr-nsito").
Qualquer outra pessoa que no preste socorro, responder pelo crime do artigo
135 ("omisso de socorro").
27 MAUS TRATOS
Art. 136: !por a peri"o a #ida o$ a %a&de de pe%%oa %o' %$a a$toridade
"$arda o$ #i"il()cia* para +i, de ed$ca-.o* e)%i)o* trata,e)to o$ c$%t/dia*
0$er pri#a)do1a de ali,e)ta-.o o$ c$idado% i)di%pe)%2#ei%* 0$er
%$3eita)do1a a tra'al4o e!ce%%i#o o$ i)ade0$ado* 0$er a'$%a)do de ,eio% de
corre-.o o$ di%cipli)a. 5e)a: dete)-.o* de doi% ,e%e% a $, a)o* o$ ,$lta. Y
1P, S3 :3 @a69 234D<6a <3489 A92p92a< :3 5a6D23Oa L2a=3: P35a: 23A<D489* :3
D> a RDa629 a594, Y2P, S3 234D<6a >9263: P35a: 23A<D489* :3 RDa629 a :9O3
a594, YP, AD>356aF43 a p35a :3 D> 63279* 43 9 A2;>3 K p2a6;Aa:9 A9562a
p3449a >3592 :3 1$ a594, ) BRASIL* 1'$%+
27.1 Conceito
O C.P. reserva o nome de maus tratos ao fato de o sujeito expor a perigo a vida ou
a sade de pessoa sob sua autoridade, guarda ou vigilncia, para fim de educao,
ensino, tratamento ou custdia, quer privando-a de alimentao ou cuidados
indispensveis, quer sujeitando-a a trabalho excessivo ou inadequado, quer abusando de
meios de correo ou disciplina.
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27.2 Objeto Jurdico
A norma penal protege a incolumidade pessoal.
O tipo exige especial vinculao jurdica entre os sujeitos. preciso que a pessoa
esteja sob autoridade, guarda ou vigilncia do sujeito ativo, para fins de tratamento,
ensino, educao ou custdia. Da mesma forma no qualquer um que pode ser vtima
de maus tratos, mas exclusivamente aquelas pessoas que se encontram sob autoridade,
guarda ou vigilncia de outra.
O crime pode ser executado:
1) p2;=a5:9Fa :a a<;>356a789 53A344U2;a, claro que de forma habitual, pois da omisso
alimentar deve resultar perigo, o que no se vislumbra com apenas uma conduta; pode se
caracterizar com privao parcial e, desde que exponha a vida ou a sade da pessoa
subordinada a perigo, constitui maus tratos, no sentido do texto. Flvio Monteiro de Barros
argumenta que "alimentao precria no pode ser imposta como sano disciplinar nem
mesmo ao preso (art. 45, 1, da Lei n. 7.210/84), sob pena de caracterizao do delito
de tortura do 1, do art. 1 da Lei n. 9.455/97
De outra parte bom ressalvar que a privao total ou parcial dos alimentos que
exponha o subordinado a perigo deve ser dolosa; se a conduta decorre da pobreza que
no permita sequer ao prprio agente alimentar-se, resulta evidente que no se poder
cogitar do crime em comento em relao ao subordinado.
2) p2;=a789 :94 AD;:a:94 ;5:;4p354U=3;4 tem-se que esto compreendidos entre
aqueles que representam o mnimo necessrio vida e sada da pessoa, como no levar
criana doente ao mdico ou priv-la da higiene necessria. Nesta modalidade a conduta
tambm omissiva e para caracterizar maus tratos tambm se exige habitualidade,
embora seja possvel sua perfectibilizao com uma s atitude, como o pai deixa o filho
dormir sem agasalho no inverno fora de casa, em regio fria, sabendo-se que pode
contrair doena grave como pneumonia.
3) 4DH3;6a2 a 62aBa<S9 3?A344;=9 9D ;5a:3RDa:9 Trabalho excessivo o que supera
as foras fsicas ou mentais da vtima, ou o que produz fadiga anormal, enquanto
inadequado o trabalho imprprio para as condies orgnicas da vtima, segundo a
idade ou sexo. Em qualquer das hipteses, o referencial para a anlise a prpria vtima,
levando-se em conta o seu condicionamento fsico, capacidade mental, a sua fora
muscular, a sua idade e sexo.
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4) aBD4a5:9 :94 >3;94 :3 A9223789 3 :;4A;p<;5a esta modalidade do crime consiste
no abuso de meios de correo ou disciplina, infligindo castigos excessivos que resultem
perigo para a vida ou sade da pessoa, atuando o agente imbudo para um fim
inicialmente lcito (correo ou disciplina), ao contrrio das anteriores, quando os maus
tratos so impostos por malvadez, intolerncia, impacincia, grosseria etc.
O ECA, institudo pela Lei n. 8.069 de 13/07/90, criou novas figuras tpicas
criminais relacionadas com os maus tratos. Em seu Art. 232 descreve o fato de " submeter
criana ou adolescente sob sua autoridade, guarda ou vigilncia a vexame ou a
constrangimento, imposto a pena de deteno, de seis meses a dois anos.
O crime atinge a consumao com a exposio do sujeito passivo ao perigo do
dano, em conseqncia das condutas descritas no tipo. admissvel a figura da tentativa
nas modalidades comissivas.
Castigos corporais como meio disciplinar no so mais tolerados hoje em dia.
Professores e encarregados de educandrios e internatos tm que se limitar a
repreenses, advertncias, admoestaes e outras penalidades ( deveres, etc.) que no
importam em agresso fsica, cuja prtica acha-se inteiramente abolida pelo sistema
pedaggico moderno.
Os maus tratos significam, no um tratamento indigno, mas um tratamento
mecnico contrrio sade do corpo, que provoca uma sensao de dor e sofrimento no
homem normal. O acrscimo da dor somente o sintoma do tratamento contrrio sade
- resulta da a possibilidade de mau trato punvel no desmaio e perda da conscincia.
27.3 Maus tratos e tortura
F O RD3 K a 6926D2aM
o sofrimento fsico e mental imposto a uma pessoa. A violncia e tortura so
prticas hediondas. Quando o agressor comete essas prticas est cometendo crime. O
crime poder ser de abuso de autoridade, que est previsto na Lei n. 4.898/65, ou ainda
de leso corporal (art. 129), >aD4F62a694 (art. 136), constrangimento ilegal (art. 146) e
ameaa (art. 147), estes ltimos previstos no Cdigo Penal. Alm do que a conduta
poder ser considerada tortura pela Lei n. 9.455/97.
Todo cidado deve ter seus direitos respeitados. O policial, pela natureza da sua
prpria funo pblica, dever ser o agente garantidor e protetor desses direitos. A
pessoa suspeita de ter cometido algum crime ou que for detida para prestar informaes
ou testemunhar algo possui direitos que devem ser plenamente respeitados. No pode
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sofrer nenhum tipo de violncia, seja fsica ou moral. Porm, v-se que a violncia e
tortura ainda so freqentes nas rotinas policias, nas delegacias de polcia e quartis
militares. O agressor que comete crime deve ser denunciado, processado e condenado a
sanes penais, administrativas e civis.
27.4 Casustica
Encarregados de prises que colocam os encarcerados a "po e gua,
privando-os de alimentao ou reduzindo drasticamente a quantidade de
comida que lhes fornecida;
Deixar de dar comida a presos ou dependentes de qualquer espcie, "a ttulo de
castigo. Comida ruim ou escassa, privao de sono, ofensas morais, propostas
de atos contra a natureza, trancar a vtima (quando, naturalmente, no se trata
de preso), mant-la em estado de medo e sobressalto, impo-lhe tarefas imorais
ou degradantes;
Servios exagerados, contnuos, ou que exigem esforos incompatveis com a
capacidade fsica ou mental da vtima, ocasionando-lhe cansao e desgaste.
2# RI.A
Art. 137 Participar de rixa, salvo para separar os contendores: Pena - deteno,
de quinze dias a dois meses, ou multa. Pargrafo nico. Se ocorre morte ou leso
corporal de natureza grave, aplica-se, pelo fato da participao na rixa, a pena de
deteno, de seis meses a dois anos. ( BRASL, 1940)
No exerccio da atividade de policiamento ostensivo nos deparamos diversas vezes
com ocorrncias do presente tipo penal. Podemos citar como exemplo as ocorrncia que
ocorrem com os " briges " do carnaval. Mas, o que rixa?
Conforme observa ao lermos o tipo penal, o mesmo no define a crime de rixa,
cabendo a doutrina esta tarefa. Desta forma, define-se rixa como sendo a briga que
envolve trs ou mais pessoas, com empurres, pontaps, golpes de mo, enfim, com vias
de fato ou leses corporais de parte a parte, caracterizada pela dificuldade de se
caracterizar ou individualizar a conduta de cada um dos " briguentos".
A construo desse tipo, segundo Ney Mora Teles, " visa a soluo das dificuldades
de, em muitas situaes concretas, determinar-se e provar-se as condutas de cada
participante da rixa. Diante da possibilidade de impunidade das condutas da maioria ou de
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todos, preferiu o cdigo criar um tipo que permita a punio pela simples adeso briga,
alcanando, assim, a totalidade dos participantes."
um crime de perigo para a vida e a sade das pessoas, que a sua objetividade
jurdica.
Qualquer pessoa pode ser sujeito ativo ou passivo do crime de rixa, porm
necessria a participao, de, no mnimo, trs pessoas, ainda quando uma ou vrias
delas sejam inimputveis. nstalada a confuso, com leses corporais ou vias de fato e
no se podendo determinar exatamente a ao de cada um, haver crime de rixa.
No h necessidade de que todos os participantes sejam identificados, bastando a
certeza de que eram trs ou mais os envolvidos. Havendo dois sujeitos apenas, haver
vias de fato ou leses corporais recprocas. Na rixa todos so, ao mesmo tempo, sujeitos
ativos e sujeitos passivos.
2' ABUSO DE AUTORIDADE
O referido delito previsto pela Lei n. 4.898 de 09/12/1965. inegvel, os
problemas e dificuldades encontradas na atividade policial, conduzindo-a, portanto, a
margem da lei.
No presente delito, o sujeito ativo sempre funcionrio pblico ou quem exerce
funo pblica, mesmo que transitoriamente. A qualidade de autoridade elementar do
crime, quem sem ela no existe.
O sujeito passivo ser o cidado, detentor da garantia constitucional lesada.
A lei 4.898 quer proteger as garantias individuais estatudas pela CF/88,
objetivando logo aps, o normal funcionamento da administrao pblica, com garantia do
exerccio da funo pblica sem abusos de autoridade.
O Art 2 ( Brasil, 1965) refere-se ao direito de representao. Sobre este artigo
importante indagar: Quando o sujeito ativo for membro da Polcia Militar ? Ser
competncia da Justia Militar, tendo em vista a regra do art. 124 da Carta Magna?
A regra constitucional usa a expresso " crimes militares". Pois bem, o cdigo
Penal Militar no prev as figuras tpicas desta lei. Portanto, no pode ser delitos
militares, os de abuso, pela razo de no acharem previstos no Cdigo Penal Militar. Ora
em sendo figurs tpicas , previstas no ordenamento jurdico, evidentemente devem ser
apuradas e julgadas. E se no compete Justia Militar o julgamento, vez que de crime
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militar no se cuida, a competncia ser da Justia Comum Estadual. valido salientar
que a jurisprudncia do STF orienta-se a tal procedimento ( STF, RT 589/443).
A constituio em vigor, em seu Art. 5, trata dos direitos e garantias individuais.
Discrimina, em seus 77 incisos, as regras bsicas dos direitos de todos os cidado
brasileiros.
Ao afirmar o caput do art. 3 da lei em questo, que constitui abuso de autoridade
"qualquer atentado", afastada restou a figura da tentativa. De fato, impossvel a figura
da tentativa nos crimes de atentado.. Damsio de Jesus categrico em dizer que : " no
admite tentativa: nos crimes definidos no art.3 da Lei 4.898, de 9.12.65 ( crimes de abuso
de autoridade)" ( Direito Penal, Saraiva, 1978, 3 ed., vol. 1, p.309).
A primeira figura caracterizadora do abuso de autoridade a liberdade de
locomoo. Todo o cidado o direito de locomover-se, transportar-se para onde deseje,
sem limitaes, ressalvados os casos expressos em lei ou por imperiosas necessidades
ditadas pelo Estado.
Destarte, no se poder falar em violao de liberdade de locomoo daqueles que
ameaam a paz, a segurana e o bem -estar- social dos demais cidados, como do
Estado, pelo que no constituem abuso de autoridade as detenes e recolhimentos de
dementes, brios, pessoas que causem escndalos. ( RT 298/66 - TJSP: " As detenes
que se limitem ao indispensvel para impedir escndalo pblico do trottoir no constitui
ato ilegal".
Por fim, " A Polcia pode prender em flagrante delito ou no cumprimento de deciso
judicial. Pode tambm pr em custdia os brios, desordeiros e loucos, durante o tempo
estritamente indispensvel para resguardar a tranqilidade pblica. Fora destes casos,
toda priso arbitrria, ilegal e criminosa. As autoridades que judiciais, quer policiais,
tambm no tem direito de fazer vir o cidado sua presena para prestar declaraes,
informaes ou depoimentos, sem prvia designao de dia, hora e lugar em que o ato
haja de ser praticado." ( RT 397/56, 518/366).
Na alnea b trata-se da violao de domiclio. Este delito tipificado no art. 150 do
Cdigo Penal ( BRASL, 1940). Age com abuso de autoridade, consistente na violao de
domiclio, o funcionrio pblico que, no exerccio de sua funes ou a pretexto de exerc-
las, entra ou permanece em casa alheia ou em suas dependncias, contra a vontade de
quem nela habita.
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No que se refere as alnea d e e , constitui abuso de autoridade o atentado
liberdade de conscincia e de crenas e ao livre exerccio de culto religioso.
Para Pontes de Miranda o qual concordamos " a liberdade de culto direito
fundamental, assegurado em si e no s institucionalmente. Compreende-se na liberdade
de culto, a de orar e a de praticar. " Prossegue o jurista : " No estado atual do direito
pblico, a liberdade de culto limitada por medidas de ordem pblica, com o mesmo
critrio que preside as outras limitaes : as prticas, assim em atos como em palavras,
tem de respeitar as leis penais, isto , no podem ser tais que constituam crimes ou
contravenes ; nem lhes seria permitido infrigir as outras liberdades."
A jurisprudncia tem entendido que:
a) " O ato da autoridade policial, proibindo conferncias religiosas na praa
pblica, que possam trazer desordens e conflito, pelo estado de exaltao de
adeptos de crenas opostas, no constitui constrangimento ilegal, que autorize
o habeas corpus " ( RT 43/10 - TJSP);
b) " A polcia pode proibir qualquer manifestao externa de culto religioso, desde
que a ordem pblica corra perigo ou seja essa manifestao uma injria a
qualquer outro culto, que a constituio protege." ( RT 35/452 - TJSP);
c) " O poder de pblico, pela sua ao de polcia, pode impedir o excesso de
liberdade religiosa, proibindo perturbaes tranqilidade, ordem pblica e
aos direitos de terceiros." ( RT 203/621 - STF)
Tambm constituem abuso de autoridade os atentados liberdade de
associao e ao direito de reunio, previstos respectivamente, nas letras * e h do
art. 3. Todavia, segundo dispe a CF, a associao no poder Ter carter
paramilitar.
Paramilitares, no dizer de Celso Bastos, " so aquelas associaes de
pessoas, no importando se com armas ou sem, que se destinam ao adestramento
de seus membros no manejo destes utenslios blicos. Excluem-se, curial, as
associaes autenticamente desportivas".
Ressalte-se que tanto a liberdade de associao como o direito de reunio,
princpios garantidos constitucionalmente, esto protegidos contra abusos de
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autoridade, desde que seus fins seja lcitos e no contrariem preceitos de ordem
pblica.
O artigo quarto da lei em estudo estabelece de forma mais concreta as formas
de abuso de autoridade. fundamental que seja analisado e discutido para que
haja uma compreenso mais acertada destas to importantes normas.
29.1 Triplci responsabilidade
A26, 6P O ABD49 :3 aD692;:a:3 4DH3;6a2U 43D aD692 G 4a5789 a:>;5;462a6;=a*
A;=;< 3 p35a<,
A lei em foco tem essa caracterstica, reservando ao infrator a possibilidade de ser
processado trs vezes, facultado em cada caso, a ampla defesa. Os processos podem
ser simultneos.
A sano administrativa, aplicada de acordo com a gravidade do abuso cometido
consistir em advertncia, represso suspenso do cargo, funo ou posto, destituio da
funo, demisso e demisso a bem do servio pblico.
"Sempre que tolhe a liberdade de locomoo de algum, sem que este esteja preso
em flagrante delito ou sem mandato regular de autoridade competente (o que equivale a
um seqestro) fica configurado o delito de abuso de autoridade.(TACRMSP AC Rel.
Juiz Nelson Shiesari JUNTACRM 71/301.).
"Caso h, porm onde se justifica o emprego da fora, o acusado recusa obedecer
ordem legal. Sem o emprego da fora para coagi-lo obedincia, a lei e a justia
ficariam desmandadas. O acusado agride o executor da ordem. Ora, o agente da
autoridade no h de se oferecer como vtima resignada e submissa aos golpes do
agressor. O instinto natural de conservao leva-o a defender-se. Ademais, ele personifica
a lei, representa a autoridade que a encarna, no pode permitir que seja ela assim
desrespeitada pelo criminoso audaz e insolente. Estas consideraes ainda aumentam de
valor quando o agente da autoridade militar que deve fazer respeitar a farda que veste,
smbolo da grandeza e da glria de sua Ptria, que no pode fugir, pois a covardia o
mais infame dos defeitos que o militar pode ter. (Gilberto Passos e Vladimir Passos de
Freitas. Abuso de Autoridade, ERT, 3 ed. 1987. P.45).
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Pela importncia do presente estudo, faz-se necessrio estabelecer algumas
hipteses para que sejam pesquisadas e analisadas no que tange aos seus fundamentos
legais:
1- Um policial, noite, em lugar sem infra-esturura mdica adequada, recolheu ao
crcere pessoa que se apresentava emocionalmente descontrolada ou
perturbada a ponto de colocar em risco a vida ou a integridade fsica prpria ou
de terceiros. A pessoa foi mantida na cela at se restabelecer no outro dia e
aps mais algumas horas para aprender a se comportar em sociedade;
2- Um policial recolheu e manteve no crcere pessoa que se apresentava
embriagada e colocava em risco a vida ou a integridade fsica prpria ou de
terceiros at passar os efeitos alcolicos;
3- A autoridade policial determina que haja o encerramento do culto religioso que
estava produzindo, atravs de equipamentos de ampliao de som, produzindo
elevada emisso sonora, a ponto de perturbar trabalho ou sossego alheio;
4- O policial em servio cobra de TTO o pagamento de ttulo de crdito a CO;
5- Policiais militares invadem a casa de ROBERTO para prender OLVERA que,
imediatamente aps a prtica de delito, foi perseguido pela fora policial e se
homiziou naquele imvel.
De certo, existem infinitos casos que podem gerar dvida quanto a legalidade
da ao policial, porm, devemos ter certeza que todas as nossas aes devem
ser baseadas na Lei e sempre em razo dela devemos atuar.
% CRIMES CONTRA A HONRA
A legislao penal comum (Cdigo Penal), ou seja, esta, somente ser aplicada
quando no ocorrer uma das hipteses da legislao especial (Cdigo Eleitoral, Cdigo
Militar, Lei de mprensa).
F A S952a: o conjunto de atributos morais, fsicos e intelectuais de uma pessoa,
que a tornam merecedora de apreo no convvio social e que promovem a sua auto-
estima.
+,etiva o que os outros pensam a respeito do sujeito; a "cal>nia" e a
"difamao" atingem a honra objetiva, por isso se consumam quando terceira pessoa
toma conhecimento da ofensa proferida.
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7u,etiva o juzo que se faz de si mesmo, o seu amor prprio, sua auto-estima;
ela subdivide-se em honra-dignidade (diz respeito aos atributos morais da pessoa) e
honra-decoro (refere-se aos atributos fsicos e intelectuais); a injria atinge a honra
subjetiva, pois isso se consuma quando a prpria vtima toma conhecimento da ofensa
que lhe foi feita.
SDH3;69 a6;=9: qualquer pessoa, exceto aquelas que gozam de imunidades, como
os parlamentares (deputados e senadores quando no exerccio do mandato) (art. 53,
CF); os vereadores nos limites do Municpio onde exercem suas funes (art. 29, V,
CF); os advogados quando no exerccio regular de suas atividades no praticam
"difamao" e "in>ria", sem prejuzo das sanes disciplinares elencadas no Estatuto
da OAB.
M3;94 :3 3?3AD789: palavras, escrito, gestos ou meios simblicos, desde que
possam ser compreendidos.
E<3>3569 4DBH36;=9: dolo; no basta praticar a conduta descrita no tipo, exige-se
que o sujeito queira atingir, diminuir a honra da vtima e seriedade na conduta; se a
ofensa feita por brincadeira ou a inteno da pessoa era repreender (ou aconselhar) a
vtima no h crime.
30.1 Calnia
Art. 138 - Caluniar algum, imputando-lhe falsamente fato definido como crime:
Pena - deteno, de seis meses a 2 anos, e multa. 1 - Na mesma pena incorre
quem, sabendo falsa a imputao, a propala ou divulga. 2 - punvel a calnia
contra os mortos. (BRASL, 1940)
Na "difamao" e na "in>ria" no possvel, por no haver previso idntica; o
sujeito passivo so os familiares; a Lei de mprensa pune a "cal>nia", a "difamao" e a
"in>ria" contra os mortos, quando o instrumento de execuo a imprensa.
E?A3789 :a =32:a:3 ( um meio de defesa)
Y P F A:>;63F43 a p29=a :a =32:a:3, 4a<=9:I - 43* A9546;6D;5:9 9 @a69
;>pD6a:9 A2;>3 :3 a789 p2;=a:a* 9 9@35:;:9 589 @9; A95:35a:9 p92 4356357a
;223A922I=3<; II - 43 9 @a69 K ;>pD6a:9 a RDa<RD32 :a4 p3449a4 ;5:;Aa:a4 59 5,P
I :9 a26, 1$1 (Presidente da Repblica, ou chefe de governo estrangeiro);III - 43
:9 A2;>3 ;>pD6a:9* 3>B92a :3 a789 pEB<;Aa* 9 9@35:;:9 @9; aB49<=;:9 p92
4356357a ;223A922I=3<. ( BRASL, 1940).
_____________________________________________________________________________
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Difamao
Art. 139 - Difamar algum, imputando-lhe fato ofensivo sua reputao: Pena -
deteno, de 3 meses a 1 ano, e multa. Exceo da verdade. nico - A exceo
da verdade somente se admite se o ofendido funcionrio pblico e a ofensa
relativa ao exerccio de suas funes. (BRASL, 1940).
30.2 njria
A26, 1$% - I5HD2;a2 a<LDK>, 9@35:35:9F<S3 a :;L5;:a:3 9D 9 :3A929: P35a -
deteno, de 1 a 6 meses, ou multa. Y 1P F O HD;O p9:3 :3;?a2 :3 ap<;Aa2 a p35a:
I - RDa5:9 9 9@35:;:9* :3 @92>a 23p29=U=3<* p29=9A9D :;236a>3563 a ;5HE2;a
(as partes devem estar presentes, face a face); II - 59 Aa49 :3 23AD2489
;>3:;a6a* RD3 A954;46a 3> 9D62a ;5HE2;a (revide feito logo em seguida primeira
ofensa). (BRASL, 1940).
Formas qualificadas
Y 2P );5HE2;a 23a<+ F Se a ;5HE2;a A954;463 3> viol?ncia 9D =;a4 :3 @a69* RD3* p92
4Da 5a6D23Oa 9D p3<9 >3;9 3>p23La:9* 43 A954;:323> aviltantes.
Violncia: agresso da qual decorra leso corporal; aviltantes: causa vergonha, desonra -
ex.: esbofetear, levantar a saia, rasgar a roupa, cavalgar a vtima com inteno de ultrajar,
atirar sujeira, cerveja, um bolo:
P35a - :3635789* :3 >3434 a 1 a59* 3 >D<6a* a<K> :a p35a A92234p95:3563
G =;9<T5A;a, )BRASIL* 1'$%+,
O agente responder pela "in>ria real" e tambm pelas leses corporais
eventualmente provocadas, somando-se as penas; as "vias de fato" ficam absolvidas
pela "in>ria real".
Y P F S3 a ;5HE2;a A954;463 5a D6;<;Oa789 :3 3<3>35694 23@3235634 a 2a7a* A92*
365;a* 23<;L;89 9D 92;L3>: P35a - 23A<D489 :3 1 a a594 3 >D<6a, )BRASIL*
1'$%+,
Os xingamentos referentes a raa ou cor da vtima constituem o crime de "in>ria
qualificada" e no crime de "racismo" (Lei n 7.716/89), pois os crimes dessa natureza
pressupem sempre uma espcie de segregao em funo da raa ou da cor como, por
exemplo, a proibio de fazer matrcula em escola, de entrar em estabelecimento
comercial, de se tornar scio de um clube desportivo etc.
30.3 Disposies comuns
A26, 1$1 - A4 p35a4 A9>;5a:a4 53463 CapI6D<9 aD>356a>F43 :3 1Z* 43
RDa<RD32 :94 A2;>34 K A9>36;:9: - contra o Presidente da Repblica, ou contra
chefe de governo estrangeiro; (BRASL, 1940).
_____________________________________________________________________________
80
_____________________________________________________________________________

Se for "cal>nia" ou "in>ria" contra o Presidente da Repblica, havendo motivao
poltica e leso real ou potencial a bens inerentes Segurana Nacional, haver "crime
contra a 7egurana #acional" (arts. 1 e 2 da Lei n 7.170/83).
II F A9562a @D5A;95U2;9 pEB<;A9* 3> 2aO89 :3 4Da4 @D57X34N III F 5a p234357a :3
=U2;a4 p3449a4 [>a;4 :3 2[* 9D p92 >3;9 RD3 @aA;<;63 a :;=D<La789 :a Aa<E5;a*
:a :;@a>a789 9D :a ;5HE2;a, Y E5;A9 F S3 9 A2;>3 K A9>36;:9 >3:;a563 paLa
9D p29>344a :3 23A9>p354a* ap<;AaF43 a p35a 3> :9B29, )BRASIL* 1'$%+,
%,$ E?A<D489 :9 A2;>3
A26, 1$2 F N89 A9546;6D3> ;5HE2;a 9D :;@a>a789 pD5I=3<: - a ofensa irrogada
em juzo, na discusso da causa, pela parte ou por seu procurador;
"- advogado tem imunidade pro*issional, n!o constituindo inj.ria, di*ama!o ou desacato
pun0veis qualquer mani*esta!o de sua parte, no e&erc0cio de sua atividade, em ju0zo ou
*ora, sem preju0zo das san2es disciplinares junto a -A3" (art. 7, 2, do Estatuto da
OAB).
II F a 9p;5;89 :34@a=92U=3< :a A2I6;Aa <;632U2;a* a26I46;Aa 9D A;356I@;Aa* 4a<=9
RDa5:9 ;53RDI=9Aa a ;5635789 :3 ;5HD2;a2 9D :;@a>a2N III F 9 A95A3;69
:34@a=92U=3< 3>;6;:9 p92 @D5A;95U2;9 pEB<;A9* 3> ap23A;a789 9D ;5@92>a789
RD3 p23463 59 AD>p2;>3569 :3 :3=32 :9 9@IA;9, Y E5;A9 F N94 Aa494 :94 54, I
3 III* 234p95:3 p3<a ;5HE2;a 9D p3<a :;@a>a789 RD3> <S3 :U pDB<;A;:a:3,
)B2a4;<* 1'$%+,
%,& R362a6a789
A26, 1$ F O RD323<a:9 RD3* a5634 :a 4356357a* 43 2362a6a AaBa<>3563 :a
Aa<E5;a 9D :a :;@a>a789* @;Aa ;43569 :3 p35a, )BRASIL, 1940).
ndepende de aceitao; no confundir com o perdo do ofendido, instituto
exclusivo da "ao penal privada" que, para gerar a "e=tino da puni,ilidade",
depende de aceitao.
Art. 144 - Se, de referncias, aluses ou frases, se infere calnia, difamao ou
injria, quem se julga ofendido pode pedir explicaes em juzo. Aquele que se
recusa a d-las ou, a critrio do juiz, no as d satisfatria, responde pela ofensa.
(BRASL, 1940).
A26, 1$& F N94 A2;>34 p23=;4694 53463 CapI6D<9 49>3563 43 p29A3:3 >3:;a563
RD3;?a* 4a<=9 RDa5:9* 59 Aa49 :9 a26, 1$%* Y 2P* :a =;9<T5A;a 234D<6a <3489
A92p92a<, Y E5;A9 F P29A3:3F43 >3:;a563 23RD;4;789 :9 M;5;4629 :a JD46;7a*
59 Aa49 :9 5, P I :9 a26, 1$1 )A9562a 9 P234;:3563 :a R3pEB<;Aa* 9D A9562a
AS3@3 :3 L9=3259 3462a5L3;29+* 3 >3:;a563 23p234356a789 :9 9@35:;:9* 59
Aa49 :9 5, P II )A9562a @D5A;95U2;9 pEB<;A9* 3> 2aO89 :3 4Da4 @D57X34+ :9
>34>9 a26;L9, )BRASIL* 1'$%+,
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83

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