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Svampa -La sociedad excluyente. La Argentina bajo el signo del neoliberalismo.(20!

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Captulo 4: Continuidades y rupturas de los sectores dominantes.
La teora social considera como sectores dominantes a aquellos actores sociales que ocupan un lugar
privilegiado a la vez econmico y poltico dentro del modelo de acumulacin capitalista, vinculado al control
de empresas. Tres preguntas centrales acerca del carcter de los sectores dominantes ocuparon un espacio
importantes en la reflexin de las ciencias sociales latinoamericanas. En primer lugar, en el marco de un anlisis
istrico de las relaciones de clase, loes estudios ponan el acento en la composicin interna del actor y sus
relaciones externas, esta!leciendo cules eran los vnculos de cooperacin o de conflicto entre la !urguesa y el
resto de los actores sociales. En segundo lugar, dadas las condiciones de insercin econmica de "m#rica Latina
en el proceso de divisin internacional del tra!a$o, los anlisis apunta!an a poner de manifiesto los niveles de
dependencia o su!ordinacin de la !urguesa local con respecto al capital internacional. En tercer lugar, los
estudios a!orda!an la cuestin acerca de si exista o no una clase dirigente, definida #sta por su capacidad de
control y direccin del desarrollo general de la sociedad. %uena parte de la literatura latinoamericana pareci
concluir en el carcter ms !ien dominante antes que dirigente de la !urguesa.
En "rgentina estas preguntas aparecan articuladas en los anlisis realizados por distintos investigadores
en su momento, entre ellos &uan 'arlos (ortantiero, )uillermo *+,onnell, &orge -!ato, etc. (ero este no es el
caso de la #poca actual ya que ay una escasez de estudios so!re el tema. El estudio de la dinmica de los
sectores dominantes parece a!er quedado confinado al espacio de la economa y de la sociologa econmica,
a!ordando a estos en t#rminos de .c/pula econmica0, definicin que incluye tanto a los conglomerados
econmicos de origen extran$ero y los locales, como a las empresas transnacionales y las locales
independientes.
#el empate social a la gran asimetr$a
Entre 1223 y 1453, las clases dominantes argentinas que se vean en venta$a comparativa de!ido a su
produccin y exportacin de carnes y cereales, y pusieron en marca un proyecto modernizador, que tra$o
apare$ada la integracin socio6econmica de vastos sectores de la sociedad. -in em!argo, esta dimensi%n
integracionista era acompa&ada por una tendencia pol$tica excluyente, con una definicin restrictiva de la
democracia. En las primeras d#cadas del siglo, el modelo de desarrollo econmico 7agroexportador8 y el
esquema de dominacin poltica empezaron a mostrar signos de agotamiento, y frente a esto, la elite oligrquica
a!andonara prontamente el camino del reformismo institucional para agudizar sus comportamientos
autoritarios. "s, durante los 53, los n/cleos identitarios de los sectores dominantes seran el li!eralismo
econmico, el conservadurismo poltico y el antiperonismo militante.
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-in em!argo, con el pasa$e a un modelo nacional6popular, se producira un declive de la !urguesa de la
!urguesa agropecuaria y surgira un nuevo empresariado nacional, asociado al desarrollo sustitutivo. La ')E,
entidad representativa del nuevo actor econmico, ilustra!a la alianza entre un sector de la !urguesa 7el
empresariado nacional8 y los sectores populares, representados por los sindicatos y promovida por (ern desde
el aparato del Estado. El programa de industrializacin sustitutiva restara dinamismo poltico a la elite
agropecuaria, aunque esta seguira conservando una gran centralidad econmica y poltica.
Luego de la cada del peronismo se entr en un perodo atravesado por la inesta!ilidad institucional,
producto de la polarizacin poltica y de las fuertes pu$as intersectoriales. -e dieron algunos intentos de poner
fin a esta situacin, pero finalmente en la /ltima dictadura militar y !a$o la gestin del ministro 9artnez de
:oz, sellara el final del empate social, sentado en las !ases de un nuevo r#gimen excluyente. El proceso de
concentracin se inicia en los ;3, #poca en la cual se interrumpe la industrializacin sustitutiva, al tiempo que se
opera una transferencia de excedente desde el Estado a los grandes grupos econmicos. Este proceso marca el
reemplazo del liderazgo de las empresas nacionales por empresas extran$eras diversificadas.
La poltica econmica de la dictadura militar signific el ingreso en una 1< etapa de fuerte concentracin
de los grupos econmicos, q produ$o la quie!ra de otros grandes empresarios, eco q se iria acentuando luego
de la iperinflacin de 1424.
El programa emprendido x la dictadura permitira a los sectores dominantes adaptarse a los cam!ios, sin
tener q renunciar por ello a los elementos centrales de su n/cleo identitario 7li!eralismo, conservadurismo y
antiperonismo8.
La accin de los sectores dominantes se orientara a la colonizacin de los = grandes partidos polticos
existentes, mediante la difusin de un discurso econmico li!eral, como e$e de la solucin de los pro!lemas
argentinos.
La estrategia de los grandes grupos econmicos no u!iese sido posi!le sin el golpe del ;>, q
desem!ocara en una gran revanca de clase.
'oncentraci%n econ%mica y extranjeri(aci%n del capital
El go!ierno de 9enem permiti la alian(a entre los sectores dominantes, nucleados en los grandes
grupos econmicos, y la dirigencia pol$tica de origen peronista. El correlato econmico de esta alianza fue la
modalidad que adoptaron las privatizaciones de las empresas p/!licas? que posi!ilit la reconfiguracin positiva
de los grupos econmicos nacionales, que reorientaron sus actividades acia los servicios.
La reconfiguracin del perfil empresarial incluy la desaparicin de las empresas estatales, lo cual dio
paso a un protagonismo mayor de los grupos su!sidiarios de empresas transnacionales y de pocos grupos
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econmicos locales, al tiempo que se@al una p#rdida de relevancia de las pymes, que se encontraron en
desventa$a para competir frente a la a!ertura de los mercados. La desregulacin econmica potenci la dinmica
desindustrializadora, acentuando su tendencia concentracionista, as como el proceso de extran$erizacin? esto
puso en condiciones desventa$osas a peque@as y medianas empresas q no podan competir.
)mpresariado* privati(aciones y sector +inanciero
"lgunos de los rasgos presentes en los grupos econmicos dominantes son el car,cter dependiente del
gran empresariado respecto del )stado y la pro+undi(aci%n de una perspectiva cortoplacista* asociada
a la dominaci%n del capital +inanciero. Las privatizaciones fueron el marco ideal para garantizar el acceso y
saqueo del Estado por parte de los grupos privados. El go!ierno de 9enem no dudara en utilizar el con$unto de
erramientas institucionales disponi!les 7desde los decretos asta los .poderes extraordinarios08 para intervenir
de manera decisiva a favor del capital, descuidando deli!eradamente los controles y la formulacin de marcos
regulatorios, tanto en relacin con el movimiento del capital como en lo que respecta a la privatizacin de las
empresas.
Aavorecido por la esta!ilidad monetaria, el sector financiero logr expandir notoriamente sus servicios,
modernizando su oferta y aumentando el volumen de cr#ditos. "l igual que en otros sectores, esta expansin fue
concentrndose en un marco de concentracin y consolidacin de la posicin de los grandes !ancos y de su
creciente internacionalizacin. Bno de los grupos de inter#s que ilustrar estas nuevas coordenadas tanto
econmicas como ideolgicas sera "de!a 7"sociacin de %ancos de la "rgentina8. " diferencia de las
asociaciones que representa!an a los !ancos cooperativos y a los !ancos p/!licos, "de!a no se opuso a la
extran$erizacin. (or el contrario, la asociacin !ancaria decidi modificar sus estatutos para poder representar
tam!i#n a los !ancos extran$eros.
-odelo agrario y .nuevos/ 0er+iles empresarios
,esde mediados de los 43, asistimos al desarrollo de nuevas tramas productivas en el agro argentino.
Este nuevo modelo que se caracteriza por el uso intensivo de !iotecnologas, de acuerdo a estndares
internacionales, a colocado a la "rgentina no slo como uno de los grandes exportadores mundiales de cultivos
transg#nicos, sino como uno de los pases me$or posicionados en t#rminos tecnolgicos. ,icas innovaciones
implicaron un gran desarrollo del sector agroalimentario, incrementando notoriamente su peso relativo en la
economa argentina.
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El creciente desarrollo de la agroindustria muestra .como tendencia la reformulacin del perfil
empresarial, traccionado por el mercado internacional0. Se tratar$a a1u$ de una +igura empresarial 1ue* lejos
de depender de los subsidios del )stado* se 2a desarrollado en el marco de un mercado abierto y
competitivo* de alta rentabilidad* por medio del aprovec2amiento de las nuevas tecnolog$as.
Este modelo articulara diferentes actores econmicosC mientras que en el sector semillero aparecen las
grandes empresas multinacionales y unos pocos grandes grupos econmicos locales, en el circuito de
produccin surgen otros actores econmicos, entre ellos los .terceristas0 7que cuentan con el equipamiento
tecnolgico8 y los .contratistas0, suerte de productores sin tierra, que rentan la propiedad para su explotacin,
adems de los .productores rentistas0.
,ica trama productiva dara cuenta de la emergencia de una nueva clase empresarial, suerte de .nuevos
ricos0, que no provienen solamente de los grandes emporios econmicos y financieros, sino tam!i#n de ciertos
esta!lecimientos o productores 7medianos8 del campo.
Las marcas del mimetismo cultural
Las clases dominantes, pese a que suscri!en un discurso individualista, centrado en la competencia, se
an caracterizado por desarrollar un .colectivismo prctico0C prcticas y estrategias sociales encaminadas a la
conservacin de las posiciones y la reproduccin social dentro del espacio social. En "rgentina, dicas prcticas
fueron definiendo los diferentes crculos de pertenencia, que a!arca!an los deportes .exclusivos0 7polo, golf8,
los lugares de socia!ilidad y de encierro 7clu!es selectos, countries8 y las instituciones educativas. El corolario
inevita!le de este estilo de vida sera una socia!ilidad omog#nea, intensa, de carcter mundano, con rasgos
comunitarios, visi!le en la contigDidad e interpenetracin de los diferentes crculos sociales. ,urante muco
tiempo la elite logr conservar la exclusividad de ciertos espacios de socia!ilidad, dosificando la entrada de
nuevos ricos.
(ero el esta!lecimiento de una alianza con el peronismo triunfante produ$o un las elites argentinas,
tradicionalmente li!erales y antiperonistas, una importante recomposicin. Aortalecieron su seguridad
ontolgica, esto es, su confianza de clase, al encontrar en su adversario istrico, un inesperado aliado.
La elite tuvo que resignar ciertos criterios de afirmacin del nivel social, para aceptar la entrada de
nuevos ricos, que el r#gimen menemista, i!a generando. -e ampliaron los espacios de socia!ilidad y
socializacin, que posi!ilitaron el contacto y vinculacin con la clase poltica y los nuevos ricos emergentes.
Existe una diferencia en lo que se refiere a la transformacin cultural de la clase poltica peronista y la
de los sectores dominantes. (ara una parte de la clase poltica, esta reconfiguracin cultural supuso un gran
quie!re ideolgico, a partir del a!andono de ideario tradicionalmente peronista y la conversin al
E
neoli!eralismo. :asta ayer irreverentes defensores de lo popular, se convirtieron en nuevos ricos, motivo por el
cual a!andonaron una #tica ciudadana o una supuesta moral colectiva, para cele!rar la asociacin entre mercado
e individuo. En cam!io, para la elite, no se da un quie!re ideolgico, sino que una mimetizacin con la nueva
clase poltica. En todo caso, sorprendida primero frente al vira$e neoli!eral de su adversario istrico,
seguidamente satisfeca ante las muestras de !uena fe, atrada incluso por el carcter festivo del nuevo looF
ple!eyo.
)litismo* sociali(aci%n 2omog3nea y visiones de la pobre(a
En los 43 se redefinen los espacios de socia!ilidad y socializacin. Esto aparece ilustrado en la
expansin de las urbani(aciones privadas, lo cual afect las pautas y comportamientos de elite, lo cual tra$o
apare$ado tanto una apertura social como la reformulacin de las tradicionales estrategias de distincin. La
difusin de las nuevas ur!anizaciones privadas incluy una variedad de ofertas inmo!iliarias, no slo !arrios
privados y countries, sino tam!i#n condominios, cacras y mega emprendimientos.
El correlato de esta !/squeda de omogeneidad social, por parte de los sectores altos y medios6altos
consolidados, a sido la transformacin del .mercado educativo0, visi!le en la proliferacin de centros de
ense@anza privados. Lo mas notorio en esta #poca, adems de de la proliferacin de colegios privados dentro de
la nueva red de socio6espacial compuesta por countries y !arrios privados, fue la creacin de un con$unto de
universidades privadas, claramente de elite. En la actualidad, estas universidades privadas realizan una apuesta
ms explcitamente orientada a la creacin de una clase dirigente.
(or otro lado, en el marco de la gran !reca social afianzada en los 43, se o!serva que en el interior de
los sectores dominantes se desarrollan nuevas .concepciones0 acerca de la po!reza. En consonancia con la
dinmica neoli!eral, el Estado argentino fue consolidando nuevas modalidades de intervencin so!re lo social,
aplicando polticas de .contencin social0, que apunta!an a incluir al excluido en tanto excluido, recomendadas
y controladas por los organismos multilaterales, participando tam!i#n una serie de agentes sociales, entre ellos
*G), fundaciones privadas y empresas.
-e fueron creando tam!i#n fundaciones de nuevo tipo, ms profesionalizadas, ligadas a la accin del
llamado .tercer sector0, que agrega a la asistencia social focalizada 7la accin comunitaria8, ciertos o!$etivos de
formacin y capacitacin. Esto aparece confirmado por la difusin de la nocin de .responsa!ilidad social
empresarial0, que aspira a com!inar la filantropa empresarial con una idea ms general acerca de la
responsa!ilidad social de las empresas. Este nuevo modelo a sido propuesto por y para las grandes empresas,
que operan en contextos de gran diversidad, de fuerte competencia internacional y de creciente exposicin ante
la opinin p/!lica.
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Las marcas de la distinci%n
La reformulacin de las estrategias de distincin de las elites puede ser ilustrada por dos aspectos
visi!les en los espacios de socia!ilidad, generados en el marco de las nuevas ur!anizaciones privadas. (or un
lado, la flexi!ilizacin de los cdigos de pertenencia. El proceso de expansin de los 43 produ$o una importante
transformacin en los countries, pues condu$o a pensar al espacio de recreacin, antes restringido al fin de
semana, como un estilo de vida permanente, fuertemente protegido. "lgunos countries elitistas optaron por
flexi!ilizar el pago de la cuota de ingreso? en otros se disminuyo su monto? etc.
(or otro lado, la reafirmacin del estilo de vida asociado a la elite, como sm!olo de distincin. "quello
que es considerado como .legtimo0 contin/a aciendo referencia al estilo de vida oligrquica, tradicionalmente
asociada al campo. El discurso pu!licitario de los 43 respecto de las ur!anizaciones privadas permite distinguir
dos formatos diferenciadosC en un primer nivel, amplio y ms masivo, se alla el .estilo de vida verde0, que
imita el de las clases medias6altas su!ur!anas norteamericanas, y que apunta a las clases medias y medias6altas?
en un segundo nivel, asoma un estilo ms selecto, a@orado y .exquisito0, propio de la .ruralidad idlica0, que
alude a la vinculacin con el pasado rural del pas. -u ilustracin ms clara son los nuevos !arrios de cacras.
La nueva exclusividad aparece representada con el usufructo permanente de la .tranquilidad0, por la extensin
del predio y por el resguardo de la privacidad, sin vecinos a la vista, a trav#s de la imagen de la pampa y su
extensin.
-i el triunfo del neoli!eralismo se apoy en la promocin de modelos de ciudadana restringidos,
centrados en la figura del consumidor y el propietario, entonces fueron los sectores dominantes los q asumieron
de manera exacer!ada am!as figuras, mediante el consumo desmedido y la privatizacin de lo social.
Captulo 5: La fragmentacin de las clases medias
4asgos generales de las clases medias
'aractersticas de las clases medias 7en E rasgos mayores8C
1. la categora .clases medias0 a designado un vasto conglomerado social* con +ronteras
di+usas? un tercer actor sin peso especfico propio, situado entre los dos grandes agentes sociales
y polticos de la sociedad modernaC la !urguesa y las clases tra!a$adoras. Esta de!ilidad
estructural es la !ase de las dificultades analticas que encierra esta clase, lo cual aparece
refle$ado tanto en t#rminos polticos, mediante la dificultad de desarrollar una conciencia de clase
autnoma, conformando una mentalidad conservadora y reaccionaria 7respecto de los sectores
populares8, como en t#rminos culturales, a trav#s de las conductas imitativas y los consumos
ostentosos 7respecto de las clases altas8. 7vocacin por las alianzas8
>
=. otro rasgo es la 2eterogeneidad social y ocupacional. El criterio de diferenciacin ms clsico
para categorizarlas a eco incapi# en el proceso de tra!a$o como varia!le, a partir de la
distincin entre tra!a$o .manual0 y .no manual0, que luego adoptara el nom!re de tra!a$adores
de .cuello azul0 y .cuello !lanco0. El sostenido crecimiento del sector cuello !lanco durante el
siglo II tendi a comple$izar y ampliar las reducidas dimensiones que la clase media posea.
Esta caracterstica contri!ua a a!rir la !reca respecto de otros sectores sociales, por e$emplo,
los tra!a$adores fa!riles. ,entro de las ocupaciones de los cuellos !lancos encontraramos una
creciente diferenciacin, desde las tareas de rutina administrativa, la mayor dotacin de
!eneficios marginales 7pensiones y seguros8, asta mayores oportunidades de promocin y alto
grado de participacin femenina en el empleo.
5. otra caracterstica es la movilidad social ascendente. Esto a contri!uido a aumentar la
importancia de la educacin como canal privilegiado para el ascenso y la reproduccin social. La
movilidad social a sido acompa@ada de una visin optimista del progreso social, que se refle$a
en la adopcin de un determinado modelo de familia.
E. por /ltimo, las clases medias aparecen definidas positivamente por su capacidad de consumo* y
por el acceso a un determinado estilo de vida, caracterizado por un modelo6tipo, en el cual se
con$ugan la aspiracin residencial 7la vivienda propia8, la posesin del automvil y la posi!ilidad
del esparcimiento.
Las clases medias en la Argentina
" lo largo del siglo II, las clases medias latinoamericanas se constituyeron en un agente central en el
proceso de desarrollo. Esta centralidad se explica por dos rasgos mayoresC en primer lugar, se de!e a la
preocupacin que las clases medias manifiestan por la educaci%n. Esta constituye el instrumento por excelencia
de la movilidad social ascendente y como el criterio distintivo respecto de las otras clases sociales. El arquetipo
de dicas clases medias sera el peque@o propietario, el comerciante, o las profesiones asalariadas en el sector
p/!lico 7maestros, profesores8. El segundo rasgo es que la expansin de las clases medias ur!anas est
vinculada al desarrollo del )stado, donde este intervino activamente como productor de !ienes y servicios, en
el marco del r#gimen de industrializacin sustitutiva.
,esde una perspectiva econmica, en "rgentina, la accin del primer peronismo 714E>614HH8 no slo
!eneficio directamente a vastos sectores de la clase tra!a$adora, sino tam!i#n a amplios sectores medios,
mediante el impulso al sector asalariado, consolidando una clase media de servicios, ligada al Estado 7empleo
p/!lico8 y a los servicios sociales p/!licos y privados 7educacin, salud8. Entonces Jcmo se explica el
antiperonismo militante de las clases mediasK Esto se de!e a que el peronismo cometi .indiscuti!les torpezas0
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con respecto a las clases medias, pues no slo afect sus pautas culturales, sino que les neg una inclusin
sim!lica dentro del discurso poltico oficial. "crecentado todo ello por el carcter autoritario del r#gimen
peronista.
5acia la 2eterogeneidad y la polari(aci%n social
,urante muco tiempo, el modelo de integracin social existente en "rgentina se asent en la afirmacin
de estilos residenciales y espacios de socializacin mixtos, que apunta!an a la mezcla entre distintos sectores
socialesC los espacios p/!licos. Estos lugares aparecan como contextos propicios para una socializacin mixta y
exitosa. Este modelo de mixtura social continu siendo dominante dentro del conglomerado general de las
clases medias asta mediados de los 23.
" partir de los 43, la nueva dinmica excluyente puso al descu!ierto un notorio distanciamiento en el
interior mismo de las clases medias, producto de la transformacin de las pautas de movilidad social
ascendente y descendente. ,icas transformaciones terminaron de a!rir una gran !reca en la sociedad
argentina, acentuando los procesos de polarizacin y vulnera!ilidad social.
La entrada en una sociedad excluyente reformul la dial#ctica entre estructura y estrategias en el seno de
las clases medias. (or un lado, las clases medias empo!recidas de!ieron desarrollar nuevas estrategias de
so!revivencia, !asadas en la utilizacin y potencializacin de competencias culturales y sociales preexistentes,
para volver a vincularse con el mundo social. (or otro lado, las clases medias consolidadas y en ascenso,
utilizaron estrategias de inclusin en el nuevo modelo, !uscando una distancia con respecto a los sectores
populares y tam!i#n las mismas clases medias, mediante el consumo suntuario y los nuevos estilos de vida
!asados en la seguridad privada. (or /ltimo, las fran$as medias de las clases medias afirmaran la inclusin por
medio de los consumos y la relacin con la cultura.
)mpobrecimiento y multiplicaci%n de estrategias de adaptaci%n
La segmentacin social fue consolidando una fractura intraclaseC a fines de los 23, el proceso de
empo!recimiento de ciertas fran$as de las clases medias estuvo vinculado a la inflacin, a la degradacin de los
servicios p/!licos y la privatizacin de los servicios !sicos.
" mediados de los 43, el empo!recimiento pas a vincularse no slo a la p#rdida de poder adquisitivo,
sino tam!i#n al desempleo. Esta nueva po!reza da!a cuenta de seme$anzas con los sectores medios
consolidados, como a nivel educativo o la composicin de la familia? pero, a la vez, revela!an cada vez ms la
proximidad con los .po!res estructurales0 en t#rminos de ingresos, caractersticas del empleo y ausencia de
co!ertura social.
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Arente a esto se multiplicaran las estrategias de adaptacin. (or un lado, acia fuera aran manifiesta la
existencia de un circuito cada vez ms segmentado de servicios. (or otro lado, frente a la reduccin de las
distancias sociales, las estrategias de adaptacin servan para diferenciarse socialmente de los .po!res
estructurales0. (or /ltimo, demanda!an respeto y deferencia.
)mpobrecimiento y experiencia del true1ue.
En la medida en que los discursos de la cada comenzaron a enfatizar, antes que las trayectorias individuales o
las malas elecciones, los aspectos mas estructurales de las crisis 7como las reformas econmicas, el aumento del
desempleo y, de manera general, los efectos desiguales de una glo!alizacin neoli!eral8, las estrategias de
so!revivencia variaron. El proceso tuvo como fin un nuevo enmarcamiento de la situacin que desem!ocara en
una experiencia p/!licaC el trueque. La expansin de esta actividad tuvo varias consecuenciasC en primer lugar
permiti una cierta reconstitucin de las identidades individuales, la actividad de trocar permita revalorizar
capacidades negadas y descartadas por el mercado formal. En segundo lugar, la experiencia da!a cuenta si !ien
de manera incipiente, de la emergencia de un espacio de socia!ilidad, donde confluan sectores medios
empo!recidos con sectores populares, ligados al tra!a$o manual en la industria, al servicio dom#stico y
vendedores am!ulantes.
La explosin del trueque estuvo directamente ligada a la crisis econmica, que incit a los individuos a !uscar
en esta actividad un medio para afrontar la escasez de moneda y el aumento de los precios dentro del mercado
formal. El resultado de esto fue que las redes no pudieron procesar este crecimiento y se termin en la inflacin
de la moneda social 7los cr#ditos8 y de corrupcin 7so!reemisin y falsificacin de la moneda8.
(or una parte el trueque asume la forma de una actividad colectiva, se presenta como un proyecto asociativo
que !usca reunir personas en dificultad a trav#s de la valorizacin de sus capacidades productivas. (or otra
parte, el trueque aparece como una nueva forma de accesos a los !ienes y servicios, nacida de estrategias
individuales de o!tencin de recursos.
)l ascenso y la b6s1ueda de la distancia social.
Los nuevos estilos de vida !asados en la segregacin espacial ilustraran una estrategia de diferenciacin de los
sectores medios en ascenso no slo respecto de los sectores populares, sino tam!i#n de las mismas clases
medias empo!recidas, al tiempo que apunta!an a una integracin .acia arri!a0, en relacin con los sectores
altos de la sociedad.
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,os temas para resaltar en la asociacin entre ur!anizaciones privadas y clases medias ascendentesC la tendencia
a la omogeneidad social y los modelos de socializacin resultantes. En efecto, en primer lugar, la seguridad
privada impulsa el desarrollo de un estilo de vida, centrado en el contacto con el verde 7countries8, que se
caracteriza por la tendencia a la omogeneidad social y generacional 7matrimonios $venes con i$os8. En
t#rminos de socia!ilidad, este nuevo estilo de vida presenta rasgos comunes con el modelo ms comunitario y
cerrado propio de las clases altas. En segundo lugar, las ur!anizaciones privadas an permitido la creacin de
nuevos marcos de socializacin que implica un escaso contacto con seres diferentes, se genera una nueva
dinmica en la gestin de la distancia social, !asada en el temor y en el recazo de la diferencia. Esta
socia!ilidad se desarrolla en un amplio espacio com/n que tiene como marco natural la red socio espacial en la
cual se encuentran !arrios privados, diferentes servicios 7sopping8 y por so!re todo, los colegios privados.
La opcin por los countries y !arrios privados, le$os de reducirse a la sola eleccin de la residencia, incluye un
determinado modelo de socializacin y de socia!ilidad, !asado en la privatizacin de los servicios y la
aspiracin a la omogeneidad social.
)ntre el consumo y el v$nculo privilegiado de la cultura
Las nuevas estrategias de adaptacin de las clases medias empo!recidas dieron cuenta de la centralidad que
adquiran el capital y las competencias culturales, las que no tardaran en ser conce!idos como atri!utos de un
estrato social u!icado entre una clase media exigua y los sectores populares mas pauperizados. La experiencia
del empo!recimiento conduca a la progresiva recomposicin de una cultura individualista en el seno de nuevas
formas de solidaridad.
La demanda de autorregulacin de las fran$as .ganadoras0 de las clases medias termin por cristalizar en nuevas
formas de socia!ilidad, asentadas en la valorizacin de la performance individual y en la asuncin de nuevos
estilos de vida, fuertemente contrastantes con los modelos anteriores.
-e comienza a interiorizar la distancia social.
La cultura, como /ltimo !astin de una identidad perdida o en crisis, se resignifica como e$e de la construccin
de la su!$etividad y, a la vez, como expresin de la resistencia colectiva.
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Captulo 6: la transformacin y territorializacin de los sectores
populares.
La doble con+iguraci%n de lo popular.
La teora social clsica a ela!orado la nocin de .clases o!reras o tra!a$adoras0 para designar al sector social
que ocupa una posicin desventa$osa en la estructura productiva, caracterizado por la no propiedad de los
medos de produccin, y en consecuencia, o!ligado a vender su fuerza de tra!a$o en el mercado. " esta nocin
estrictamente econmica, el anlisis sociolgico suele a@adir otras dimensiones igualmente constitutivas? por
un lado, la dimensin cultural, que incluye tanto los modelos de socializacin como los estilos de vida? por otro
lado la dimensin poltica, que alude a las formas de organizacin y la accin colectiva resultante. El pasa$e a
un nuevo modelo de sociedad supuso una fuerte transformacin de las pautas de integracin y exclusin social,
lo cual se tradu$o en la desvinculacin de amplios contingentes de tra!a$adores y la rpida puesta en marca de
un modelo caracterizado por la precarizacin, la inesta!ilidad la!oral y una alta tasa de desocupacin.
0eronismo* integraci%n y sectores populares
Lo .popular0 en la "rgentina, se defini efectivamente en oposicin a otros grupos sociales. El peronismo, en
14EH y 14E>, llevo a ca!o este proceso de configuracin de las clases populares, mediante la integracin socio6
econmica y sim!lica en t#rminos del .pueblo trabajador0, visi!le en la extensin y reconocimiento de los
derecos sociales, asociados al tra!a$o asalariado. Este proceso conllev la legitimacin de la accin sindical,
as como la valorizacin del mundo del tra!a$o, y de manera mas precisa, de los valores o!reristas.
(ese a que la experiencia concreta y central del .pue!lo0 estuvo anclada en la figura del tra!ador, #sta no
encontr una expresin poltica completamente .clasista0. Es que, en el lengua$e poltico del peronismo, el
tra!a$ador era tanto un .tra!a$ador0 como un .descamisado0, esto es, a la vez un explotado y un umillado. El
peronismo istrico presenta dos vas eterog#neas pero en gran parte complementarias, de integracin socialC
la primera se apoya so!re la figura del tra!a$ador, mediante la afirmacin de los sectores o!reros como fuerza
social nacional y de la consolidacin de valores como la $usticia social y la dignidad del tra!a$o? la segunda
apunta!a a la figura del po!re, istricamente desposedo, por medio de las polticas sociales compensatorias.
La figura del po!re se constitua como una prolongacin casi natural de la imagen del .pue!lo6tra!a$ador0, pues
a donde la intervencin social del Estado se manifesta!a como insuficiente, la !eneficencia emerga con el fin
de colmar tales vacos sociales.
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,urante los 43, el peronismo de$ de ser el principio de articulacin entre una identidad o!rera, un sentimiento
nacional y una conciencia popular. La identidad o!rera, relativamente d#!il en la argentina, entr en crisis con
la transformacin del mercado la!oral, la precarizacin y la inesta!ilidad de las trayectorias la!orales.
#escolectivi(aci%n y trans+ormaciones de la subjetividad popular
" partir de los a@os ;3, la dinmica desindustrializadora y el empo!recimiento del mundo popular originaron
un proceso de descolectivizacin, que fue traduci#ndose en profundos cam!ios dentro del te$ido social popular.
Este proceso, que afect a las clases tra!a$adoras argentinas, no ocurri en una secuencia /nica, sino en
diferentes fasesC en primer lugar para un sector de los tra!a$adores menos calificados de la clase tra!a$adora
formal, el proceso de descolectivizacin arranc en 14;>, con la /ltima dictadura militar y se fue acentuando
durante los go!iernos democrticos, en este perodo mucos tra!a$adores se vieron excluidos del mercado
formal, y comenzaron a desplazarse acia actividades propias del sector informal, a partir del tra!a$o por cuenta
propia o en relacin de dependencia. En t#rminos de accin colectiva, este proceso de pauperizacin de las
clases populares aparece ilustrado por la toma ilegal de tierras 7asentamientos8, que se desarrollaron desde fines
de la dictadura militar y durante los primeros a@os del go!ierno de "lfonsn, los asentamientos expresan la
emergencia de una nueva configuracin social que pone de manifiesto el proceso de inscripcin territorial de
las clases populares. En segundo lugar a partir de 144361441, a raz de una serie de reformas para a!rir la
economa, se privatizaron las empresas p/!licas, se descentraliz la administracin p/!lica y se control la
mano de o!ra mediante la flexi!ilizacin la!oral. Los individuos tendieron a !uscar un refugio en las
actividades informales y precarias, acentuando con ello la inesta!ilidad de las trayectorias la!orales. En tercer
lugar, en 144H, con el efecto .tequila0, se inici una nueva etapa de crisis econmica y desempleo.
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em!argo, la recesin econmica se instal so!re todo a partir de 1442 lo cual terminara por acelerar el proceso
de expulsin del mercado de tra!a$o y el aumento de la inesta!ilidad la!oral.
La desaparicin de los marcos sociales que definan al mundo de los tra!a$adores ur!anos y la emergencia de
nuevos procesos, profundamente marcados por la desregulacin social, la inesta!ilidad y la ausencia de
expectativas de vida, as como la gran difusin de las nuevas su!culturas $uveniles, producto de la
glo!alizacin de las industrias culturales y la influencia de medios de comunicacin masivos. Los modelos de
su!$etivacin que fueron co!rando importancia en los procesos de construccin de las identidades se distancian
de los roles sociales y profesionales y remiten cada vez ms a nuevos registros de sentido centrados en el
primado del individuo, en la cultura del yo y en los consumos culturales.
Las nuevas relaciones laborales7 juventud y l$mite de la inserci%n
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Lntensas movilizaciones colectivas enca!ezadas por empleados del Estado, los docentes y $u!ilados.
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En la sociedad actual, los $venes constituyen el sector ms vulnera!le de la po!lacin, pues vienen sufriendo
los m/ltiples efectos del proceso de desinstitucionalizacin 7crisis de la escuela, crisis de la familia8, as como
la desestructuracin del mercado de tra!a$o que caracteriza a la "rgentina en los /ltimos 1H a@os. El mundo
la!oral en el cual de!en insertarse los $venes aparece sacudido por diferentes transformaciones econmicas,
la!orales y sindicales. El proceso de su!$etivacin se realiza en un escenario atravesado por la incertidum!re y
la inesta!ilidad, prontamente naturalizado, que impulsa a los $venes de los sectores populares a desenvolverse
como verdaderos cazadores en una ciudad cada vez mas caracterizada por la multiplicacin de fronteras
sociales, en la cual el individuo de!e procurarse recursos para so!revivir, sin posi!ilidad alguna de planificacin
reflexiva de la vida. Bna de las consecuencias de nueva dinmica la!oral es que los modelos de su!$etividad
emergentes se construyen a distancia del mundo de tra!a$o, y remiten cada vez ms a nuevos registros de
sentido centrados en las dimensiones ms expresivas del su$eto. El tra!a$o contin/a siendo factor de integracin
social, pero lo que aparece relativizado es su importancia como principio de individualizacin y como espacio
de construccin de un colectivo social
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. Los $venes reorganizacin su su!$etividad en funcin de otros e$es, q
le procuran mayor realizacin personal, x e$ la identificacin con algun vestuario, grupo musical,
'ultura popular y estigmati(aci%n de la juventud7 el 2ori(onte de la exclusi%n.
El declive y la desagregacin del mundo de los tra!a$adores ur!anos coincide con el fuerte avance de la
industria cultural y de la influencia de los medios masivos de comunicacin en un mercado cada vez mas
glo!alizado, de esto forman parte los $venes. Los $venes de los sectores populares aparecen como la
ilustracin mas aca!ada de un con$unto de procesosC por una parte, devienen los destinatarios privilegiados del
nuevo modelo de relaciones la!orales 7ms flexi!les, con pocos vestigios de un pasado de integracin social y
la!oral8? por otra parte aparecen como la expresin por antonomasia de la .po!lacin so!rante0 7la clase
peligrosa8. Entre esos dos polos que definen tanto el lmite de la insercin como el orizonte de la exclusin, se
van configurando los nuevos marcos de referencia de las conductas $uveniles, donde conviven
desorganizadamente y a veces en tensin, diferentes principios y valores? la naturalizacin de la situacin
alterna con el talante antirrepresivo? el recazo a los polticos, con una actitud antisistema, pocas veces
politizada? la conciencia del orizonte de precariedad duradera, con una necesidad de descontrol de las
emociones y sensaciones.
La mutaci%n organi(acional7 2acia el mundo comunitario de los pobres urbanos.
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En la medida q la deseada capacidad de adaptacin $uvenil encuentro su correlato en la escasa resistencia y la falta de organizacin
poltico sindical, los $venes constituyen el target ideal de la poltica de flexi!ilizacin y precariedad la!oral, ya q los derecos
sociales tienden a desdi!u$arse aceleradamente en estas condiciones.
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En la "rgentina, el nuevo r#gimen de acumulacin termin de liquidar la estructura salarial anterior, que ofreca
proteccin social, esta!ilidad la!oral y derecos sociales. ,urante este perodo de grandes mutaciones, la
sociedad argentina no cont con centros de formacin o de reconversin la!oral, al tiempo que fue nota!le la
ausencia de polticas estatales en la materia, todos mecanismos que u!ieran compensado, en parte, los efectos
de las progresivas medidas de flexi!ilizacin la!oral o los despidos masivos que acompa@aron a los procesos de
privatizacin y de reconversin de empresas en el nuevo contexto de apertura comercial. Las redes de
reciprocidad y las organizaciones de !ases existentes, orientadas a la gestin de las necesidades ms !sicas,
fueron ciertamente insuficientes. Las nuevas estrategias de intervencin territorial fueron produciendo un
entramado social en el cual se insertaron loas organizaciones comunitarias, fuertemente dependientes de la
ayuda del estado. Tra!a$osamente, en medio de la crisis y de la desaparicin de las instituciones tpicas de la
sociedad salarial, estas redes territoriales se fueron densificando y orientando cada vez ms a la gestin de las
necesidades !sicas, configurando de manera incipiente de los contornos de un nuevo proletariado, multiforme
y eterog#neo, caracterizado por la autoorganizacin comunitaria.
-undo peronista* brec2as culturales y nuevas militancias
Las mutaciones del mundo popular ur!ano ocurridas durante los 43 conllevaron tam!i#n una
transformacin del peronismo, no slo en el nivel organizacional, sino en el plano de la su!$etividad. La
transformacin del peronismo en los sectores populares encuentra tres grandes inflexionesC una primera se
produce durante la etapa inicial del go!ierno de 9enem 714246144H8, y aparece asociada al de!ilitamiento del
peronismo en t#rminos socio6culturales? una segunda inflexin arranca en 144>M4;, y est directamente
vinculada al desarrollo de formas de 7auto8 organizacin de lo social y nuevas figuras de la militancia territorial,
por fuera de y confrontadas con la estructura del partido peronista. (or /ltimo, una tercera inflexin se produce
a partir de =33=, como producto de la masificacin de los planes sociales en el empo!recido mundo popular.
Los planes conllevan un fortalecimiento de la matriz asistencial del modelo neoli!eral. (or una parte, la entrega
de su!sidios compensatorios, planes sociales, muestra la continuidad con polticas anteriores, se tiende a fi$ar su
inclusin como excluidos. Esto se ve complementados con el otorgamiento de su!sidios para los
emprendimientos productivos, q exige la autoorganizacion de los po!res, lo cual comple$iza y transforma el
modelo de ciudadana asistencial participativa q el neoli!eralismo reserva a los excluidos.
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