1.1.1 Qu es el PLAN?

Es un instrumento de gestin, traducido en un documento, que determina que

queremos para el futuro de la poblacin y distrito de Huanchaco; cmo se
lograr, cules sern las acciones a realizar, quienes debern hacerlas, etc.
El equipo facilitador con apoyo de la Municipalidad Provincial, no pretende
elaborar solo el PLAN, pero s, con la participacin de todas las instituciones,
organizaciones de base y de otros ciudadanos.
Este se ha elaborado dentro de un proceso de coordinacin, concertacin y
participacin, y forma parte del mismo, el Plan de Accin que contiene los
proyectos a ser realizados mediante Presupuesto Participativo y otros con
ayuda de la cooperacin tcnica.

Como proceso, forma parte de la Agenda 21 Trujillo, proceso participativo que
busca el desarrollo integral y sostenible de Trujillo Metropolitano, mediante el
convenio de cooperacin interinstitucional. Mediante ello puede coordinar con:
Socios Mayores como:
Gobierno Regional La Libertad - Ministerios, Municipalidad Provincial de
Trujillo, Prefectura La Libertad, Corte Superior de Justicia, Arzobispado, Polica
Nacional del Per III Regin, Ejrcito del Per 32 Divisin de Infantera,
Empresa de Servicios SEDLIB S.A., Instituto Regional de Cultura, Proyecto
Especial Chavimochic Socios Menores-: como:
Universidades Nacionales y Particulares, Colegios Profesionales, Cmara de
Comercio y Produccin La Libertad, Empresa Agroindustrial Laredo S.A.A.,
ONG's, Asociacin de Hoteles y Restaurantes, Comisin de Asuntos
Ambientales - P.E. Chavimochic - Gobierno Regional.
1.1.2 Por que hay un PLAN?
Por que, mediante un trabajo de manera conjunta vamos a determinar, que es
lo que queremos para el futuro de Huanchaco, la Visin; y cmo lo lograremos.
Un trabajo para coordinar nuestros planes, cooperar en las actividades y
asociar nuestras acciones compartidas.
1.1.3 Cmo trabaja el PLAN?
Para facilitar el desarrollo del PLAN, se est realizando:
. Convocatoria a las organizaciones de base, instituciones pblicas y privadas,
y otras. Participacin ciudadana que implica que va entrevista con lderes
locales, pueden darnos sus opiniones acerca de la problemtica del distrito
Equipo facilitador para preparar los planes y proyectos.
Coordinaciones para realizar con nuestros socios acciones a favor del
desarrollo local.
Talleres y mesas de concertacin para concertar y validar planes, programas
y proyectos.
1.2. PLANIFICACION ESTRATEGICA PARTICIPATIVA
El proceso participativo se dio inicio con la convocatoria interinstitucional, a fin
de dar a conocer el Inicio del PLAN e Informacin sobre el Presupuesto
Participativo, del cul el equipo facilitador presento un primera versin de la
problemtica local.

Tambin, se realiz un trabajo con el Alcalde y regidores del distrito, en el cul
el equipo facilitador obtuvo: (I) las tendencias positivas y negativas del distrito,
(II) principales rasgos del distrito; y despus las lneas de desarrollo, cul es su
visin de futuro; para que los participantes puedan discutir y elegir. Y (III)
Aplicacin de fichas de Anlisis Institucional, dirigido a las organizaciones de
base e instituciones pblicas.
Realizacin e MESAS DE TRABAJOS TALLERES, descentralizados por
sectores (Centros Poblados), con la participacin de representantes de base y
alcaldes de concejos menores; se obtuvo la problemtica local y principales
proyectos, para el sector.

TENDENCIAS POSITIVAS TENDENCIAS NEGATIVAS
Comunidad Campesina organizada y
participativa en el desarrollo local.
Comunidad Campesina
desorganizada, con objetivos
tergiversados.
Centros poblados con planes urbanos.
Catastro urbano operativo.
Manejo y control del suelo urbano.
Ampliacin de infraestructura vial y servicio
de transporte urbano. Conexin vial
interprovincial - distrital.
Nueva Infraestructura turstica recreativa.
Crecimiento urbano
desordenado, (invasiones)

Diversificacin de la explotacin de los
recursos martimos.
Desaparicin de la pesca
artesanal. Proliferacin de
lanchas de alto tonelaje.
Nuevas fuentes de produccin y creacin
de fuentes de empleo.
Prdida de apoyo econmico.
Pobreza, desempleo.
Mejoramiento de la educacin.
Perdida de identidad cultural y
valores.
Conservacin, mantenimiento y puesta en
valor de zonas arqueolgicas y naturales.
Conservacin de flora y fauna de las
playas y lomas del C
Depredacin de recursos
naturales: Humedales y
Culturales: Chan Chan.
Campana. Desintegracin de la sociedad.
Poblacin organizada y participativa. Enfermedades endmicas.
Control y prevencin de fenmenos
naturales y otros.
Fenmenos naturales:
Fenmeno El Nio, maretazos
Otros: Empantanamiento.
* Del Taller realizado con los Regidores de la Municipalidad Distrital. Junio
2003.

RASGOS
Lneas de
Desarrollo
Se qulere?
Histrica
Turstica
Cultural
"Ciudad turistica y moderna
"Huanchaco la costa del sol
eterno "Huanchaco milenario
Exportable
Turstica
Econmica
"Ciudad turistica y moderna"
Artesanal
Productiva
Ordenada
Territorial "Ciudad turistica y moderna"
Saneamiento Fsico Legal
Servicios Bsicos
Articulada

Ecolgica
Ambiental

Saludable
Ciudad saludable" "Ciudad
ecologica"
Segura
Gobernabilidad

Institucionalidad
democrtica y Participativa,
multisectorial.
"Ciudad turistica y moderna"
Sociedad equitativa y libre
con educacin.
Social
"Huanchaco, pueblo con
pasado y futuro grandioso"
Poblacin con salud.

Del Taller realizado con los Regidores de la Municipalidad Distrital. Junio
2003.
Fichas Anlisis Institucional. Junio 2003.
El rasgo del Distrito, tiene como objetivo final:
el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin
y se han priorizaron dos frentes:
Visin 1 (verde / ecolgica) y Visin 2 (marrn / moderna - turstica)
En las "Mesas de Trabajo" (concertacin) se trabajo, bajo las siguientes
premisas:
* Sociedad equitativa y libre
(cmo utilizar lo bueno de nuestro distrito -vs- los problemas sociales).
* Pueblo con pasado y futuro - Patrimonio Conservado
(qu se prioriza para conservar y hasta que punto es factible?).
* Productiva
(qu tipo de economa, y con que predominancia del turismo, u otros?)
* Institucionalidad democrtica
(rol del gobierno local -vs- poblacin organizada, y en que forma?)
* Ordenada, en su desarrollo urbano
(que tipo de extensin urbana y usos del suelo?)
* Articulada
(ampliacin de la estructura vial y de transporte queremos?)
* Un espacio urbano y medio ambiente saludable y ecolgico
(que tipo de uso de espacio / ambiente queremos?)

1.3 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DEL PLAN
Asumiendo la Visin de Futuro de Huanchaco al 2010, y de los Objetivos
Estratgicos obtenidos en los Talleres y Mesas de Trabajo, se hizo posible
plantear las Estrategias del PLAN.
Primera : Organizar el espacio urbano mediante la Planificacin del uso
del suelo.
Segunda : Promover la participacin de la sociedad civil organizada.
Tercera : Promover el desarrollo de actividades econmicos productivas.
Cuarta : Buscar una sociedad justa, solidaria, y comprometida con el
desarrollo local.
Quinta : Implementacin del Presupuesto Participativo y nfasis en el
proceso y gestin de la Agenda 21.
1.4 FASES
SECUENCIA DE LA PLANIFICACION PARTICIPATIVA :
I Fase
. Taller Regidores de la Municipalidad Distrital. Junio 2003. (Visin - Objetivos
Estratgicos) Fecha: 11 junio 2003
Participantes: Regidores - Directores Municipales
. Aplicacin Fichas Anlisis Institucional (Problemtica - Alternativas de
Solucin)
Fecha: mayo - junio 2003
Participantes: Instituciones - Organizaciones de Base locales.
. Talleres Anlisis FODA - Identificacin de problemas y proyectos en los
centros poblados:
.. Villa del Mar, Trpico, Ramn Castilla y alrededores Fecha: 14 julio 2003
Participantes: instituciones pblicas y poblacin organizada del sctor
.. Huanchaquito Bajo - Alto, San Carlos, Bellamar, San Feo. Ass, Bello
Horizonte, Bello Horizonte Fecha: 22 julio 2003
Participantes: instituciones pblicas y poblacin organizada del sector
.. V.R. Haya de La Torre, Villa Judicial, Villa Progreso, Villa Hermosa, Villa
Huanchaco,
Los Huertos, Virgen del Socorro y Sol Naciente.
Fecha: 23 julio 2003
Participantes: instituciones pblicas y poblacin organizada del sector As tanto
la I fase, fue sistematizada por la MDH y se cont con el equipo facilitador de la
MPT - Ofic, Agenda 21. As se obtuvieron los documentos resultados de cada
Taller, los mismos, que fueron facilitados a los participantes locales y socios
invitados.
II Fase
. Mesas de trabajo (julio - agosto 2003) con Alcaldes de los centros poblados y
representantes de las organizaciones de base de los 3 grandes sectores. Se
elabor un pre - diagnstico del distrito, y proyectos por sector (Plan
Operativo); a partir de las ponencias de cada Mesa de trabajo, se unificaron
criterios, incorporaron sugerencias y se agruparon las acciones por objetivo
estratgico.
. Taller Ideas Fuerza / Visin Temtica por Eje de Desarrollo I Priorizacin de
Problemtica y Alternativas de Solucin de Nivel Distrital. Validacin de la
Visin del Distrito Fecha: 13 agosto 2003
Participantes: instituciones pblicas y poblacin organizada del sector
La II FASE, fue sistematizada por la MDH y se cont con el equipo facilitador
de la MPT - Ofic. Agenda 21- P.E. Plandemetru.
III Fase Terminadas la I y II Fase, se dio inici a la tercera Fase,
. Se identific a manera de propuesta un listado de proyectos recogidos por
objetivos estratgicos, base para el Plan de Acciones del distrito. (Trabajo de
gabinete - MDH)
. Posteriormente, se llev a consulta la lista de proyectos identificados y se
realiz paralelamente el Taller Deliberativo del Presupuesto Participativo del
Ao Fiscal 2004 Fecha: 11 setiembre 2003
Participantes: Alcaldes Concejos Menores - Organizaciones de Base
Representantes Instituciones de Base y de Instituciones Pblicas y Locales.
(*) Se ha dejado como propuesta la conformacin de un Comit Multisectorial
de Desarrollo de Huanchaco, de gestin a fin de apoyar y dar seguimiento al
desarrollo del PLAN.
Este COMIT deber coordinar con el Comit de Desarrollo Distrital del
Presupuesto Participativo.
(*) Es importante destacar la firma del Convenio de Cooperacin
Interinstitucional, entre la Municipalidad Provincial de Trujillo - Ing. Jos Murgia
Zannier y la Municipalidad Distrital de Huanchaco - Ing. Francisco Garca
Caldern, que remarca la implementacin y monitoreo del PLAN, se realiz en
febrero del presente ao.
IV Fase Actualizacin y Monitoreo
Es de vital importancia la permanente actualizacin y monitoreo anual de la
planificacin participativa y su respectiva difusin a la poblacin.

PROBLEMATICA GENERAL LOCAL DEL DISTRITO:
GOBERNABILIDAD: El Distrito de Huanchaco cuenta con un gobierno local
con voluntad poltica y social para resolver cualquier tipologa de problemtica
de ndole local apoyada en sus 05 concejos menores como son: C.P.
Huanchaquito, C.P. Villa del Mar, C.P. El Trpico, C.P. Vctor Ral Haya de La
Torre, C.P. El Milagro, as mismo cuenta con gestin participativa del desarrollo
local; y permanente presencia de la Municipalidad Provincial de Trujillo en el
distrito que promueve la elaboracin e implementacin de Planes Urbanos,
entre otros; pero as como hay fortalezas y oportunidades en este rubro existen
debilidades y amenazas en cuanto a autonoma administrativa y presupuestal
(escasos recursos financieros) , conflictos entre la Municipalidad Provincial de
Trujillo , Municipalidad Distrital de Huanchaco y comunidad campesina de
Huanchaco , carencia de lmites territoriales bien definidos, etc.
FISICO-ESPACIAL: Como localizacin geogrfica privilegiada con ventajas en
trminos de inversin turstica - recreacional , reservas de reas de proteccin
ecolgica, ejes viales articulados entre Trujillo , Huanchaco y otros distritos,
presencia de proyectos metropolitanos como es el caso del proyecto macro
Trujillo Mar , son algunas de las fortalezas y oportunidades que se tiene ; pero
por otro lado se cuenta con una estructura urbana inorgnica, debido a la
ocupacin espontnea e informal de sus centros poblados menores, venta de
terrenos de forma ilegal e irregular que no obedecen a planos de lotizacin
oficiales, proceso de urbanizacin en zonas de uso agrcola, prdidas
territoriales al no poder controlar la propiedad comunal de las tierras por parte
de la municipalidad Distrital, entre otras son algunas de las debilidades y
amenazas en este campo.
AMBIENTAL: El distrito de Huanchaco cuenta con recursos naturales,
arqueolgicos , paisajsticos , clima, etc as como tierras frtiles para la
agricultura, plan de manejo para la preservacin del valle de Santa Catalina
(parte baja) , monitoreos permanentes del nivel fretico, avances en el manejo
y proteccin ambiental del distrito son algunas de las fortalezas y
oportunidades ; en contraste con las debilidades y amenazas como por
ejemplo; vulnerabilidad fsica del territorio ante la presencia de quebradas que
se activan como consecuencias del Fenmeno del Nio, amenazas ante
inundaciones, franja costera amenazada por fenmenos naturales : Tsunamis,
erosin marina, etc.
SOCIO-CULTURAL: Entre sus fortalezas y oportunidades el distrito cuenta con
potenciales recursos culturales importantes como Chan-Chan, canal
Wichanzao, tradicin de pesca artesanal en Caballitos de Totora , arte popular
presente en sus festividades, cuenta adems con presencia de organizaciones
sociales de base y trabajo comunitario , apoyo de la cooperacin internacional,
en contraste con sus debilidades y amenazas como son algunas de ellas: falta
de saneamiento fsico legal, migracin , falta de atencin en los servicios
bsicos , etc.
ECONOMICO-PRODUCTIVO: Entre sus fortalezas y oportunidades:
incorporacin de nuevas actividades econmicas: avcola-ganadera, comercio
al por mayor y menor en rubros de productos agropecuarios, hoteles,
alimentos, etc Vocacin para el turismo y recreacin en la franja costera; en
contraste con debilidades y amenazas como son: mal manejo del suelo para
uso pecuario y agrcola, bajos ingresos de la poblacin , incipiente desarrollo
de la microempresa, falta de recursos para la inversin turstica.




SINTESIS DE LA PROBLEMATICA LOCAL - EL ANALISIS FODA
ANLISIS INTERNO: FSICO ESPACIAL
FORTALEZAS DEBILIDADES
1. Distrito, con localizacin geogrfica
adecuada, por ello sus ventajas en
trminos de inversin turistica-
recreacional (privada); agro -
pecuaria e Industrial. Y cercana al
centro urbano Trujillo.
2. Por sus centros poblados,
ubicados hacia el or - oeste,
conforma la red del circuito de
playas de la costa Moche.
3. Su Balneario Huanchaco, capital
de Distrito y las playas de
Huanchaquito Bajo, permiten
recepcionar la demanda de turismo
y recreacin, sobretodo en la
temporada de verano.
4. Recurso valioso por su amplia
franja litoral (playas), rea de
contraste entre el tpico desierto
costero, la capacidad productiva de
las tierras regadas ( Pamps de
Alejandro - sector agrcola entre
Trpico - Ramn Castilla - Valdivia
alta) y la bondad del mar.
5. reas para expansin urbana, para
uso residencial, agro pecuario e
industrial.
6. reas para equipamientos
metropolitanos. (Aeropuerto
Internacional - Relleno Sanitario).
7. Reserva para de reas de
proteccin ecolgica.
8. Eje vial que articula al distrito con
la Provincia de Ascope
(Huanchaco - Santiago de Cao)
1. Estructura urbana inorgnica,
debido a la ocupacin espontnea e
informal de sus centros poblados
menores.
2. Adjudicacin y venta de terrenos de
forma ilegal e Irregular, por parte
del gobierno local y de la
Comunidad Campesina, que no
obedecen a planos de lotizacin
debidamente reconocidos.
3. Proceso de urbanizacin en zonas
de uso agrcola - pecuario.
4. Red vial deficiente e Inconclusa al
Interior del distrito, al tratar de
interconectar sus asentamientos
urbanos entre s y entre otros
centros urbanos.
5. Ubicacin de viviendas en zonas de
riesgo.
6. Bajo grado de consolidacin urbana
(55%).

ANLISIS EXTERNO: FSICO ESPACIAL
OPORTUNIDADES AMENZAS
1. Presencia de red vial de orden
metropolitano (Autopista Trujillo -
Huanchaco) y Nacional (Va de
Evitamiento) que permite una
articulacin fsico - espacial entre
Trujillo - Huanchaco, y distritos de
la Provincia.
2. El P.E. Plandemetru, como
espacio de planificacin urbana
que orienta la ocupacin del uso
del suelo del rea metropolitana.
3. Poltica de ocupacin del territorio
de Forma discontinua.
4. Se tiene el Plan de Manejo de
Humedades de la costa moche,
que va desde la desembocadura
del Ro Moche hasta el sector Tres
Palos (Chicama). Este espacio
forma parte del proyecto macro
Trujillo Mar.
5. Presencia de Proyectos
metropolitanos: Trujillo Mar - Plan
Maestro de la Costa Moche, que
en su desarrollo incorporan a los
centros poblados Huanchaquito y
Balneario de Huanchaco; cuyo
objetivo es organizar el espacio,
sistema vial y uso del suelo.
6. Propuesta de un Plan Urbano del
C.P.M. Huanchaquito elaborado
por la MPT, que considera
aspectos y criterios de
ordenamiento basados en el Plan
de Desarrollo Metropolitano.
7. Propuesta de un Plan Urbano
Trujillo Norte elaborado por la
MPT, que considera aspectos y
criterios de ordenamiento basados
en el Plan Metropolitano.
1. Propuesta de Delimitacin
Territorial de la Provincia de
Trujillo, an no aprobados.
2. Prdidas territoriales, producto
de no poder controlar la
propiedad comunal de las tierras
por parte de la Municipalidad
Distrital de Huanchaco,
3. Ocupacin precaria de viviendas
en las reas perifricas a
Buenos Aires Norte y La
Esperanza.
4. Localizacin del aeropuerto y el
Impacto en sus zonas
perifricas. (Las Lomas- Valdivia
Alta)
5. Presin urbana que pone en
peligro el Complejo Chan Chan
y otras reas arqueolgicas,
reas de reserva natural y las
reas agrcolas que an existen.

8. La red urbana de norte - sur, en
donde se encuentran los centros
poblados de: Huanchaco, Buenos
Aires, Las Delicias, Moche y
Salaverry.
9. Presencia del P.E. Chavimochic,
entidad que a inscrito ante los
Registros Pblico toda el rea de
Influencia del proyecto de riego
que va desde la lnea de costa
hacia la parte alta.
ANLISIS INTERNO: AMBIENTAL
OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Recurso mar, con extensa playa
que permite el desarrollo de
actividades recreacionales.
2. Contraste entre tierras agrcolas
(Pampas de san Jos y Pampas
de Alejandro: parte baja - Trpico -
Ramn Castilla - Villa del Mar) y
tiernas secas (Valdivia parte alta -
parte baja); y entre otros
escenarios
3. Tierra frtil para la agricultura,
(frutales y de pan llevar: verduras,
otros)
4. Recursos de flora y fauna:
Totorales de Huanchaco, C
Campana; y riqueza hidrobiolgica
de su mar, que baa su costa.
5. Presencia de recurso hdrico que
va ha permitir el desarrollo del
cultivo de humedades utilizados
para sembrar totora y junco.
6. Clima agradable, no presenta
variaciones extremas de calor, fro
o precipitaciones. Es favorable
para las enfermedades
respiratorias.
7. Importantes valores del paisaje:
playas, mar, lomas
1. Contaminacin Ambiental del aire
y suelo, por presencia de avcolas
- establos, molinos y fbricas de
briquetas y de plomo, ubicados de
manera dispersa dentro del de uso
pecuario, agrcola y urbana del
distrito.
2. Contaminacin marina por efectos
de evacuacin de residuos
slidos, aguas residuales al mar y
franja costera que se intensifica en
los meses de verano.
3. Contaminacin del sub - suelo, por
el inadecuado tratamiento de los
pozos spticos y letrinas, sobre
todo en el sector Bajo de
Huanchaquito - Ramn Castilla y
Trpico. Por colmatacin de las
redes de desage del balneario.
4. Deterioro del suelo agrcola, por
un mal manejo del agua superficial
y elevacin del nivel fretico.
5. Vulnerabilidad fsica del territorio
ante la presencia de quebradas
que se activan como
consecuencias de Fenmeno El
Nio, amenazas ante
inundaciones.

6. Ocupacin de viviendas en reas
de riesgo y de vulnerabilidad.
7. Invasin de reas arqueolgicas,
reservas ecolgicas, de riesgo,
frente martimo) que son
ocupadas sin control.
8. Escasa conciencia y cultura
ambiental.

ANLISIS EXTERNO: AMBIENTAL
OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Se cuenta con un Plan de Manejo
para la Preservacin del Valle de
Santa Catalina. (Parte baja)
2. Monitoreo permanente de los
niveles freticos por parte del P.E.
Chavimochic, en la parte baja del
valle (faja costera)
3. Inters del gobierno Provincial -
distrital de Huanchaco, en la
elaboracin de un Plan de
Proteccin Ambiental y reas de
Manejo, para la conservacin del
ambiente en un sector de la costa
trujillana.
1. Franja costera sujeta a amenazas
por la presencia de fenmenos
naturales: Fenmeno El Nio -
Erosin Marina - Tsunamis.
2. Elevacin de los niveles freticos
de las zonas bajas del Valle de
Moche.
3. Contaminacin marina o por
efecto de la descarga de
colectores.
4. Arrojo de desperdicios de
materiales de construccin y
residuos slidos de otros distritos,
en quebradas, vas, y en reas
arqueolgicas, agrcolas y de
reserva natural.
5. Riego de productos de pan llevar y
frutales con aguas servidas de
lagunas de oxidacin cercanas.
(COVICORTI)
6. Deterioro del ambiente y paisaje
urbano por presin urbana
clandestina de las tierras que la
Comunidad Campesina de
Huanchaco.
7. Lento proceso de erosin y
modificacin de la lnea de costa
(Balneario de Huanchaco), por las
obras portuarias del puerto de
Salaverry.



ANLISIS INTERNO: SOCIO CULTURAL
FORTALEZAS DEBILIDADES
1. Manifestacin del arte popular
presente en las Festividades
Religiosas (Fiesta de La Virgen del
Socorro, Fiesta Las Cruces, Fiesta
de San Pedro); en las culturales
(Fiesta de Creacin del Distrito y
de sus Centros Poblados
Menores); y de las balsillas
(caballitos de totora) que
constituye un legado ancestral de
la cultura Chim, y que hasta hoy
los pescadores del lugar siguen
utilizando. Tambin, del
Takaynamo.
2. Presencia de Recursos Culturales:
Chan Chan - Canal Wichanzao,
Muralla Las Lomas. Recursos con
valores arquitectnicos:
arquitectura residencial (Balneario)
3. Traicin de pesca en Caballitos de
Totora.
4. Crecimiento poblacional, con baja
densidad y conservar el paisaje
natural, debido a la disposicin
discontina del territorio.
5. Existencia de una poblacin joven,
que constituye una oferta de mano
de obra joven.
6. Servicio de alumbrado pblico y
domiciliario eficiente.
7. Mano de obra calificada,
(profesionales, tcnicos,
artesanos)
8. Oferta de centros educativos
primarios secundarios y militar. Y
de Salud.
9. Presencia de organizaciones de
Base y trabajo comunitario.
10. Oferta turstica de Huanchaco,
basado en sus recursos naturales,
y culturales e infraestructura.
1. Falta de saneamiento fsico legal,
no se ha culminado el proceso de
formalizacin de la vivienda.
(Trfico de lotes)
2. Alto dficit en la atencin de los
servicios sociales: educacin,
salud, recreacin y tursticos.
3. Falta de atencin de los servicios
bsicos: agua - desage.
(Problemas en la salud pblica y
de saneamiento)
4. Deficiente servicio de recoleccin
de residuos slidos que no
garantiza el mantenimiento de un
ambiente limpio, (reas urbanas -
agrcolas y de reserva natural y
cultural.
5. Escasa oferta de servicios
turstico y recreativo a lo largo de
la franja costera. (Huanchaco
balneario y Huanchaquito)
6. Dbil presencia operativa y
articulacin de las organizaciones
de base.
7. Deficiente servicio de transporte
urbano.
8. Falta de control policial.
(Delincuencia, pandillaje,
drogadiccin)
9. Comunidad Campesina, integrada
mayormente en la actualidad por
forneos.
10. Pluriculturidad que genera
sistemas antrpicos dentro del
territorio.
11. Poblacin con escasos recursos
econmicos.
12. Debilitamiento de la identidad
cultural.
13. Deficiente servicio educativo y de
salud. Y desigualdad social en el
acceso a los mismos.

ANLISIS EXTERNO: SOCIO - CULTURAL

OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Importante potencial histrico
cultural, debido a la presencia de la
ciudad pre - hispnica de Chan
Chan.
2. Presencia de la Asociacin de
Pescadores de Huanchaco. Y
vigencia de costumbres y
tradiciones de pescadores y sus
familias.
3. Plan de Manejo de Chan Chan
(INC LL), en el cul s destaca la
conservacin y proteccin del
Patrimonio Cultural.
4. Plan Maestro de Abastecimiento
de Agua y Alcantarillado al 2020,
elaborado por SEDALIB S.A.
5. Programa de Titulacin Masiva
(COFOPRI) para el saneamiento
de la propiedad.
6. Programa de Titulacin Agrcola
(PETT).
7. Esfuerzos para la estabilidad
poltica, social y econmica.
8. Apoyo de la Cooperacin
Internacional: posibilidades de
financiamiento.

1. Inseguridad ciudadana
(vandalismo) en los meses de
verano, por poblacin fornea
que viene de los diferentes
asentamientos de los distritos de
Trujillo Metropolitano.
2. Falta de presupuesto por parte
de los Ministerios de Salud y
Educacin de la Regin, para
mejorar el servicio e
infraestructura de los mismos.
Migracin desde otras reas de
Trujillo y otras localidades.
3. Inestabilidad poltica y
descontento social.

ANLISIS EXTERNO: ECONMICO - PRODUCTIVO

FORTALEZAS DEBILIDADES
1. Franja costera con vocacin para
el turismo y la recreacin. (Con
una oportuna planificacin y
potenciacin de la zona se
generar fuentes de ingreso para
la poblacin).
2. Capacidad productiva de las tierras
regadas y la bondad del mar
(biomasa marina)
1. Limitada diversificacin de la
produccin econmica dentro
del territorio.
2. Falta de recursos financieros e
inadecuada distribucin de los
mismos, dentro del distrito.
3. Sub utilizacin del suelo urbano.
4. Mal manejo del suelo para uso
pecuario y agrcola.
3. Incorporacin de nuevas
actividades econmicas: avcola -
ganadera. (Trpico - Huanchaquito
- Valdivia Alta)
4. Presencia de actividades
comerciales (terciarizacin) en los
centros poblados del distrito.
5. importante sector de la PEA del
sector primario (17.82%),
secundario (29.3%) y terciario
(52.9%), las que brindan
facilidades para el desarrollo del
sector.
6. Existencia de una actividad
comercial (restaurantes -
hospedajes) que se intensifica en
los meses de verano, sobre todo
en el balneario.
7. La capacidad y posibilidad de
cultivar wachaques a lo largo del
litoral.
8. Produccin agrcola en cultivos
primarios: 9790 TM. (en frutas: 176
TM)
9. Mayor produccin pecuaria. De
carne de ave 46% dentro de la
localidad Distrito que concentra el
45% de la poblacin de aves
dentro de la Provincia de Trujillo.
10. Sector econmico ms importante
es el comercio al por mayor y
menor en los rubros de productos
agropecuarios, materiales de
construccin, ferreteras, hoteles,
alimentos y bebidas.

5. Deficiente infraestructura de
apoyo a la produccin, (red vial -
transporte)
6. Dbil presencia de la industria
elemental liviana, de granjas y
establos, los que no se
identifican con el desarrollo del
territorio, (parte alta: Valdivia -
Trpico - Ramn Castilla)
7. Bajos ingresos de la poblacin.
(45% recibe un salario menor a
los 450 soles).
8. Falta de capacitacin para la
poblacin que se dedica al
desarrollo de actividades
productivas.
9. Deficiente sistema de promocin
de la actividad turstica y de
comercializacin de produccin
pecuaria.
10. Incipiente desarrollo de la
microempresa.
11. Limitada presencia del municipio
e instituciones pblicas de la
localidad, como promotor del
desarrollo econmico local.


ANLISIS EXTERNO: ECONMICO - PRODUCTIVO

OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Rol turstico - recreacional de su
capital de Distrito Balneario de
Huanchaco. Por ello, se h
convertido en un lugar de atraccin
para turistas nacionales e
1. Problemas socio - econmicos
de los centros poblados
ubicados a lo largo de la costa
moche.
2. Falta de recursos econmicos
internacionales.
2. Vocacin para el turismo y
recreacin de la faja costera de la
costa moche.
3. Presencia de Cooperacin
Internacional y ONGs en
Huanchaco, cuyo objetivo es el
apoyo al financiamiento y
ejecucin de proyectos de
desarrollo econmico.
4. Presencia del P.E. Chavimochic
(ampliacin de la frontera agrcola
y para uso pecuario)
5. Presencia, del Gobierno Regional
en el fomento de proyectos de
inters regional.


locales y nacionales para la
inversin turstica - recreacional,
y agro - pecuaria..
3. No prevencin de la capacidad
de carga de los servicios
tursticos - recreacionales en
Huanchaco, que puede generar
la saturacin y peligro al medio
paisaje, producto de su
crecimiento.
ANLISIS INTERNO: GOBERNALIDAD

FORTALEZAS DEBILIDADES
1. Gobierno Local, con voluntad
poltica y social.
2. Cuenta con Municipalidades de
Centros Poblados Menores.
3. Disposicin de la autoridad local
para solucionar problemas del
distrito.
4. Disposicin del Gobierno Local,
para la concertacin y
descentralizacin de funciones
administrativas.
5. Gobierno local con funciones
especficas las que son
desarrolladas a travs de sus
comisiones de regidores.
6. Disposicin por trabajar en
conjunto la Municipalidad
Provincial, Instituciones Pblicas y
Privadas.
7. Gestin Participativa del Desarrollo
Local.
8. Presencia de organizaciones e
Instituciones pblicas y privadas en
el desarrollo local distrital.
1. Falta de autonoma
administrativa y presupuestal.
(escasos recursos financieros)
2. Ausencia de planes de
desarrollo local, para priorizar la
atencin de los problemas
urbanos.
3. Dbil capacidad de atencin a
las necesidades bsicas
Insatisfechas.
4. Limitaciones del gobierno local
para administrar el territorio: se
carece de lmites territoriales
administrativos reconocidos de
sus centros poblados menores y
entre distritos de la provincia.
5. Ausencia de presencia de
liderazgo de organizaciones de
base.
6. Ausencia de espacios para la
atencin de problemas urbanos
y sociales.
7. Enfrentamientos entre la
comunidad campesina de
Huanchaco y el Consejo Menor,
con relacin, a las dobles ventas
de tierras.
8. Falta de capacitacin en la
administracin local. (Personal)
9. Dbil gestin participativa y
concertada de las Instituciones.
10. Inadecuada difusin, aplicacin
y actualizacin de la
normatividad municipal.

ANLISIS EXTERNO: GOBERNABILIDAD

OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Presencia de la Municipalidad
Provincial que promueve la
elaboracin e implementacin de
Plan de Desarrollo Local y Planes
Urbanos.
2. Presencia de un espacio de
Agenda 21: como proceso de
planificacin y gestin participativa.
3. Presencia del CONAN (CAR -
Regin Norte) en el Distrito de
Huanchaco.
4. Presencia del Gobierno Regional
en el Distrito.
5. Municipalidad de Huanchaco, con
gestin que orienta el desarrollo
Turstico, cultural y ecolgico.
6. Iniciativa de los Gobiernos Locales:
para actuar en aspectos de control,
turstico, cultural, urbano y
ambiental, conforme lo indica la
Nueva Ley de Municipalidades.
7. Disposicin de la autoridad local al
cambio.
8. Gobierno local con autonoma y
compartido, a travs, de las
Comisiones de regidores.

1. Falta de coordinacin
Interinstitucional.
2. Conflictos entre Municipalidad
Provincial-Distrital de
Huanchaco, Vctor Larco con la
Comunidad Campesina de
Huanchaco
3. Superposicin de competencias
Comunidad Campesina -
Gobierno Local,
4. Falta de capacidad para
administrar los aspectos de
desarrollo.
5. No se han definido roles y
competencias de Instituciones
locales, comprometidas con el
desarrollo. (Superposicin de
funciones)
6. Falta de polticas de orden
social por parte del Municipio
Metropolitano y Distrital de
Huanchaco.




3.2.- SITUACIN OBJETIVO
Visin Estratgica de Huanchaco al 2010
La Visin de Huanchaco al 2010 constituye la imagen de una ciudad posible y
deseada; parte de reconocer sus potencialidades y de los rasgos ms
caractersticos del mbito distrital; su perspectiva es generar compromisos
entre los agentes y actores locales, para transformar a Huanchaco en lo que se
quiere ser.
La Visin de Huanchaco al 2010, comprende cinco Objetivos Estratgicos, que
se materializan en un conjunto de Resultados Estratgicos, los que permiten
establecer objetivos concretos para orientar la accin, a travs, de la
identificacin de proyectos contenidos en un PLAN DE ACCION.

Visin Estratgica Huanchaco 2010
















Queremos para nuestro distrito en el 2010, una calidad de vida justa, con
distribucin de recursos en forma equitativa, asegurando su sostenimiento
econmica, socio-cultural, ecolgica-ambiental y turstica, con desarrollo
urbano ordenado, seguro, con una base institucional apoyada en las
organizaciones sociales con participacin activa, transparente y un
gobierno local descentralizado e interactivo
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MISIN

ELABORAR POLITICAS E IMPULSAR ACCIONES DIRIGIDAS A ALCANZAR
EL DESARROLLO INTEGRAL Y SOSTENIBLE DEL DISTRITO Y SUS
SECTORES, MEDIANTE ALIANZAS ENTRE AUTORIDADES LOCALES Y LA
SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA, CON UN CORRECTO USO Y MANEJO
DEL SUELO Y SUS RECURSOS NATURALES, FORTALECIENDO EL
MARCO INSTITUCIONAL E INCENTIVANDO LA PARTICIPACIN
CIUDADANA.












Ejes Temticos o Temas Estratgicos
Realizado el anlisis de la problemtica local y sus potencialidades detectados,
se han identificado ejes temticos que nos llevarn a la definicin de las
Visiones Temticas y de lineamientos para el desarrollo local.

A. Territorial - Ambiental


B. Social Cultural

C. Econmico, Productivo y Turstico

D. Gobernabilidad Local

a) Lineamiento Estratgico 1:
Mejorar la organizacin y calidad del espacio urbano, para garantizar la
calidad de vida de sus habitantes, (planificacin del uso del suelo, equilibrio
ecolgico, acceso a los servicios)
b) Lineamiento Estratgico 2:
Buscar una sociedad justa y solidaria, con igualdad de oportunidades para
todos los actores locales y segurar el ejercicio de la ciudadana.
Sociedad equitativa, mejorando sus niveles de ingresos, acceso a los
servicios sociales, alimentacin, vivienda y recreacin.
Orientacin del servicio de salud hacia la familia y comunidad,
(alimentacin e higiene para la prevencin de enfermedades)

c) Lineamiento Estratgico 3:
Aprovechar el potencial de la organizacin y participacin de la sociedad
civil, creando espacios de participacin de nivel distrital y vecinal;
incorporando distintas organizaciones territoriales.

d) Lineamiento Estratgico 4:
Posicionar a Huanchaco, como parte de la red de distritos del rea
Integrada de la Metrpoli Trujillo, ampliando sus ventajas comparativas y
potenciando sus ventajas competitivas.
Aprovechar los recursos histricos - monumentales y naturales.







EJES
TEMTICOS
e) Lineamiento Estratgico 5:
Descentralizacin del accionar municipal a nivel de sus centros poblados,
como mecanismo de bsqueda de eficiencia, transparencia, calidad de
vida y participacin.
Enfrentar el tema de la regularizacin de la tenencia de la tierra.
Prevenir la delincuencia e Inseguridad ciudadana, mediante la
implementacin de polticas compartidas entre el Municipio, Polica
Nacional, sistema educativo, instituciones pblicas y sociedad civil (juntas
de seguridad ciudadana).

Objetivos y Resultados Estratgicos

A. TERRITORIO ORDENADO, INTEGRADO
Y EQUITATIVO







COD. OBJETIVO
RESUTADO
ESTRATEGICO
PLANES / PROGRAMAS
A
TERRITORIO
ORDENADO,
INTEGRADO
Y
EQUITATIVO
A-1



DISTRITO
ORDENADO,
ARTICULADO Y
URBANIZADO.
PROGRAMA DE CONTROL
URBANO (Arquitectura Urbana, Plan
de Reubicacin, Plan Pago al lote
baldio, Plan Control de Obras)
PROGRAMA EQUIPAMIENTO
METROPOLITANO (Aeropuerto
Internacional - Relleno Sanitario)
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO
DE LA ARTICULACION VIAL
- Proyecto: VIA HUANCHACO -
SANTIAGO DE CAO - EL BRUJO.
- Pavimentacin de principales vas:
Va Aeropuerto, Los Libertadores,
Visin Temtica
Distrito ordenado y articulado
en su mbito urbano - rural,
que conserva y protege sus
recursos naturales (playa/mar,
paisaje, suelo, agua) y
culturales (monumentos,
historia, gastronoma), con una
conciencia ambiental y
ecolgica para una ciudad
limpia y saludable".
Idea Fuerza
- Conservacin y Proteccin de
Recursos Naturales
- Conservacin del Patrimonio Histrico
Cultural.
- Ordenamiento Urbano y Rural.
- Articulacin Territorial.
- Ciudad Limpia y Saludable.
- Educacin y conciencia ambiental.
Nuevo Trazo de la Va de
Circunvalacin de Huanchaco. Y de
las vas interdistritales.
- Mejoramiento de principales
Intersecciones viales (El Trpico -
Carretera Huanchaco, Huanchaquito
- Carretera Huanchaco).
PROGRAMA DE OPTIMIZACION
DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
- Ampliacin de rutas de transporte al
interno de cada sector.
- Regulacin y control del transporte
pblico y afines.

A-2



SERVICIOS
BSICOS Y
EQUIPAMIENTO
URBANO.
EFICIENTES.
PROGRAMA DE AMPLIACION DE
COBERTURA DE SERVICIOS
BASICOS (AGUA Y
ALCANTARILLADO (Abastecimiento y
Dotacin) (Estudio, Diseo y
Construccin para la Disposicin de
Aguas Servidas)
PROGRAMA CONSTRUCCION Y
MEJORAMIENTO
INFRAESTRUCTURA DE SALUD.
ALUMBRADO PUBLICO EN
PRINCIPALES VIAS DE
INTERCONEXION DISTRITAL.
A-3

|
DISTRITO CON
MEJORAMIENTO
DEL HABITAT
(AREAS
RECREATIVAS),
EDUCATIVAS,
COMUNALES
PROGRAMA IMPLEMENTAION DE
PARQUES: ZONAL - SECTOR Y
BARRIAL (Estudio y recuperacin de
reas verdes y espacios pblicos)
(Plan Mejoramiento - Previsin de
Espacios Pblicos y Equipamiento
Comunal) (Parque Ecolgico
Quebrada Ro Seco)
PROGRAMA DE ARBORIZACION.
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO
DE INFRAESTRUCTURAS
EDUCATIVAS Y COMUNALES.






B. DESARROLLO SOCIAL COMUNICATIVO
Y AUTOGESTIONARIO












COD. OBJETIVO
RESUTADO
ESTRATEGICO
PLANES / PROGRAMAS
B
DESARROLLO
SOCIAL
COMUNITARIO Y
AUTOGESTIONARIO
B-1






DISTRITO CON
SALUD QUE
GARANTIZA LA
VIDA DE LA
FAMILIA Y
COMUNIDAD,
PROGRAMA DE SALUD
PREVENTIVA (Mujeres y
nios)
PROGRAMA DE
FORTALECIMIENTO DE LOS
NIVELES DE ATENCION DEL
SERVICIO DE SALUD.
PROGRAMA DE DIFUSION Y
APLICACIN DE LAS
CAMPAAS DE SALUD.
PROGRAMA DE
IMPLEMENTACION DE
ESPACIOS DE ATENCION DE
SALUD: Postas Mdicas,
Botiquines Comunales y
Escolares,
PLAN DE PARTICIPACION
DE LA COMUNIDAD EN EL

Visin Temtica

"Al ao 2010, Huanchaco ser
un territorio lder, que propicia
el Desarrollo Humano
sostenible, teniendo como
orientacin el brindar una
educacin descentralizada de
calidad y con calidez para
todos; que fomente la
integracin familiar,
rescatando la escala de
valores, con cobertura de
salud integral e impulsado por
el liderazgo organizacional.
Idea Fuerza
- Educacin de calidad para todos.
- Jvenes proactivos conductores de su
desarrollo.
- La familia primera educadora de los hijos
- Escala de valores recuperados y puestos
en prctica.
- Ciudad culta y saludable, descentralizada.
- Lderes capacitados con equidad.
- Promotoras de salud capacitadas.
- Hombres y mujeres, construyendo la
ciudad con servicios bsicos en ptimas
condiciones
- Organizaciones e Instituciones respetando
a sus autoridades.
- Organizaciones de base, con deberes y
derechos.
- Comunicacin intersectorial.
PROCESO DE GESTION DEL
SERVICIO DE SALUD.
PLAN DE
FORTALECIMIENTO DEL
SERVICIO DE SALUD.
(Acciones de educacin en
salud, alimentacin e higiene a
la poblacin).
PROGRAMA DE SEGURIDAD
ALIMENTARIA-
NUTRICIONAL.
- Campaas de Seguridad
Alimentaria y Nutricional.
- Implementacin de utensilios
para club de madres.
B-2



SISTEMA DE
EDUCACIN
INTEGRAL Y
COMPETITIVO
PARA EL
DESARROLLO
HUMANO.
PLAN SOCIAL DE
REGULACION DE
PROGRAMAS NOCIVOS EN
LOS MEDIOS DE
COMUNICACIN (Radio, TV.,
Internet, etc).
PROGRAMA DE
CAPACITACION CIUDADANA
(Recuperacin de Valores)
PROGRAMA DE EDUCACION
CIVICA
PLAN DE
FORTALECIMIENTO DE
FERIAS ESCOLARES. (Centro
de informacin cultural
interconectado)
PROGRAMA ESCUELA DE
PADRES.
PROGRAMA DE EDUCACION
PARA ADULTOS.
PROGRAMA DE ESCUELAS
DE FORMACION TECNICA -
ARTESANAL. EDUCACION
OCUPACIONAL.
ESTUDIO DEL MERCADO
LABORAL LOCAL Y
REGIONAL Y DE LAS
DEMANDAS DE LA
POBLACION ESTUDIANTIL.
PROGRAMA
INTERINSTITUCIONAL DE
ASIGNACION,
CAPACITACION,
FORMACION DE DOCENTES
POR LA DIRECCION DE
EDUCACION DIRECTORES
DE I.E.
PROGRAMA DE
ADECUACION DE LOS
CONTENIDOS
METODOLOGIAS
EDUCATIVAS A LA RELIDAD
LOCAL Y REGIONAL (Ferias
Escolares, Concursos Inter.-
colegios).
PROGRAMA DE
HABILITACION E
IMPLEMENTACION DE
BIBLIOTECAS.
B-3


SOCIEDAD
JUSTA Y
SOLIDARIA,
CON IGUALDAD
DE GNERO,
CON
DESARROLLO
DE LA
IDENTIDAD
LOCAL.
PROGRAMA DE
CAPACITACION PARA
LDERES.
PLAN DE FORTALECIMIENTO
DE LAS REDES SOCIALES
(Organizaciones de Base)
(Educacin Ciudadana).
CALENDARIO CIVICO Y
DESCENTRALIZACION DE
ACTIVIDADES.
Conformacin de Comits
Cvicos.
PLAN DE PRIORIDADES Y
PROYECTOS DE
DESARROLLO Y OBRAS EN
CENTROS POBLADOS.
PLAN DE VIGILANCIA DE
INFRAESTRUCTURA
VECINAL.

C. DISTRITO CON GESTIN AMBIENTAL
SOSTENIBLE








COD. OBJETIVO
RESUTADO
ESTRATEGICO
PLANES / PROGRAMAS
C
DISTRITO
CON
GESTIN
AMBIENTAL
SOSTENIBLE
C-1







DISTRITO, QUE
CONSERVA Y
PROTEGE SUS
RECURSOS
NATURALES.
PROGRAMA RECUPERACION,
PRESERVACION Y MANEJO DEL
PATRIMONIO CULTURAL Y
ECOLOGICO: (Plan de Manejo de
Humedales), (Inventario y
Diagnstico de Recursos Culturales y
Naturales) (Propuesta de
conservacin y recuperacin de
bienes culturales y naturales)
- Regulacin de actividades de
explotacin de recursos
hidrobiolgicos.
- Promocin y conservacin del
CALABAZO.
PROGRAMA DE PROTECCION
ECOLOGICA (Plan de Mejoramiento
y Racionalizacin del agua para
riego) (Propuesta Reserva Ecolgica
C Campana y C La Virgen)
(Reforestacin paralela a orilla del
mar) (Recuperacin y Puesta en
Valor del canal Wichanzao y Muralla
Las Lomas)
PROGRAMA DE PROTECCION Y
MANEJO DEL RIESGO. (Diagnstico
del Nivel Fretico en el Distrito),
(Proteccin y Manejo de las Qbdas.
Ro Seco, El Len, La Encantada y
La Cumbre), (Plan de Sistema de

Visin Temtica
Distrito ordenado y articulado
en su mbito urbano - rural,
que conserva y protege sus
recursos naturales (playa/mar,
paisaje, suelo, agua) y
culturales (monumentos,
historia, gastronoma), con una
conciencia ambiental y
ecolgica para una ciudad
limpia y saludable.
Idea Fuerza
- Conservacin y Proteccin de Recursos
Naturales
- Conservacin del Patrimonio Histrico
Cultural
- Ordenamiento Urbano y Rural.
- Articulacin Territorial
- Ciudad Limpia y Saludable
- Educacin y conciencia ambiental
Drenaje: Huanchaquito Trpico -
Villa del Mar - Valdivia Alta - Pampas
de Alejandro), (Canalizacin de la
Acequia La Mochica), (Plan de
control de viviendas en zonas de
riesgo).


C-2



HUANCHACO
SALUDABLE Y
ECOLGICO.
PROGRAMA DE TRATAMIENTO DE
RESIDUOS SLIDOS
- Constitucin y funcionamiento de
Relleno Sanitario Metropolitano.
- Industrializacin de basura/trabajo
alternativo para pobladores locales.
PROGRAMA DE VIGILANCIA Y
CONTROL VECINAL: Arrojo de
basura y desmonte, y de desechos
agro - pecuarios.
ACCIONES MUNICIPALES PARA
LA PROMOCION DE ORDENANZAS
AMBIENTALES Y PARA PREVEER
(CONTROL, ERRADICACION)-DE
LA CONTAMINACION DEL
AMBIENTE Y EL MANEJO DE
EXPENDIO DE AUMENTOS.
- Implementacin de la Ordenanza
de Gestin Ambiental N 011-2003-
M
- Creacin del Comit Promotor
Distrital de Desarrollo Sostenible.
Plan de Monitoreo de la Calidad de
Agua Potable y de Riego.
PROGRAMA DE ARBORIZACION
URBANA Y DE FORESTACION
RURAL.

C-3





DISTRITO CON
EDUCACIN Y
CONCIENCIA
AMBIENTAL.
PLAN DE COMUNICACIN Y
DIFUSION DE RECUPERACION DE
RECURSOS CULTURALES Y
NATURALES.
PROGRAMA DE EDUCACION
AMBIENTAL Y SANITARIA. Manejo
responsable del Agua Potable.
- Capacitacin en 9I manejo de agua
de riego.
- Capacitacin en Educacin
Ambiental (Poblacin Objetivo:
Estudiantes, padres de familia y
organizaciones de base).
- Proyecto RECICLA.
D. DESARROLLO ECONMICO, MIXTO Y
SOSTENIBLE










COD. OBJETIVO
RESUTADO
ESTRATEGICO
PLANES / PROGRAMAS
D
DESARROLLO
ECONMICO
MIXTO Y
SOSTENIBLE
D-1




DESARROLLO
TURSTICO
EXPORTABLE,
INTEGRADO AL EJE
OR - PERUANO.
PLAN DE ARTICULACIN
CORREDOR TURSTICO
RECREATIVO
(HUANCHAQUITO-
HUANCHACO)
PLAN INTEGRAL DE
DESARROLLO ECONOMICO
Y TURISTICO.
PROGRAMA DE MONITOREO
Y EVALUACION
PERMANENTE DE
SERVICIOS TURISTICOS.
PROGRAMA DE
CAPACITACION DE
SERVICIOS TURISTICOS.
D-2


DISTRITO CON
PATRIMONIO
CULTURAL Y
NATURAL PUESTO
EN VALOR.
PROGRAMA PUESTA EN
VALOR DE RECURSOS
NATURALES-
ARQUEOLGICOS
(PROTECCIN Y
REVALORIZACION HUACA 3
CONCHAS / VILLA DEL MAR Y
OTROS)
MAPA TURISTICO


Visin Temtica


Al 2015 Huanchaco es un
destino turstico, histrico -
cultural y vivencial que
preserva su pesca, artesana
local y recursos productivos
agroindustriales.
Idea Fuerza
- Pesca artesanal protegida y desarrollada
- Fortalezas tursticas puestas en valor e
Integradas
- Preservacin de recursos naturales y
culturales
- Artesana local desarrollada y
competitiva
- Infraestructura de servicios bsicos
complementarios de turismo
- Poltica local turstica implementada
- Productos tursticos rurales desarrollados
e Integrados
- Desarrollo de actividades agropecuarias
especializadas
- Promocin de Eventos
tradicionales huanchaqueros.
PROGRAMA DE
IMPLEMENTACION DE LOS
PLANES DE CONSERVACION
Y MANEJO DE HUMEDALES Y
CHAN CHAN.
PLAN DE PROMOCION DE
INVERSION PUBLICA Y
PRIVADA PARA PUESTA EN
VALOR DE RECURSOS
TURISTICOS.
CAPACITACION PARA LA
GESTION EMPRESARIAL
TURISTICA EFICIENTE.
D-3
FOMENTO Y
DESARROLLO DE LA
ACTIVIDAD
ARTESANAL,
TURSTICA. Y
PRODUCTIVA
(AGROPECUARIA Y
AGROINDUSTRIAL).


D-4
DISTRITO, CON
DESARROLLO DE
MICROEMPRESAS
INTEGRADAS,
DIVERSIFICADAS Y
COMPETITIVAS
PROGRAMA DE
DIVERSIFICACION DE LA
ESTRUCTURA ECONOMICA -
PRODUCTIVA. (Oficina de
Desarrollo Econmico)
PLAN DE DESARROLLO
PECUARIO - AGRICOLA E
INDUSTRIAL. (PARQUE
INDUSTRIAL, EL TROPICO
(Agrcola / ganadera), HQTO.
(Agrcola / avcola).
PLAN DE DEFENSA Y
APLICACIN DE LA LEY DE 5
MILLAS.
PLAN DE SISTEMA DE
INFORMACION SOCIO
ECONOMICA DEL DISTRITO.
Proyecto: GENERACIN DE
EMPLEO SOSTENIBLE A
TRAVS DE LA
RECUPERACIN E
INNOVACIN DEL ARTE
TRADICIONAL DE BURILADO
EN MATE
PROGRAMA DE
CAPACITACION PARA
ARTESANOS
PROGRAMA
DECONSOLIDACIN,
IMPLEMEDITACIN Y
CAPACITACIN PARA
DESARROLLO
MICROEMPRESARIAL
PROGRAMA DE
MEJORAMIENTO DE
AMBIENTES PARA
MICROEMPRESAS
(Reglamentacin)























E. MEJORAMIENTO DE LA
GOBERNABILIDAD Y SEGURIDAD
CIUDADANA










COD. OBJETIVO
RESUTADO
ESTRATEGICO
PLANES / PROGRAMAS
E
MEJORAMI-
ENTO DE LA
GOBERNA-
BILIDAD Y
SEGURIDAD
CIUDADANA
E-1



GOBIERNO LOCAL
EFICIENTE,
DEMOCRTICO,
TRANSPARENTE Y
PARTICIPATIVO.
INSTRUMENTALIZACIN DE
LA GESTIN LOCAL
(PLANIFICACION PARA EL
CONTROL):
- PLAN DE
ACONDICIONAMIENTO
URBANO - RURAL
DISTRITAL
- PLAN DE ORDENAMIENTO
URBANO y RURAL(Centros
Poblados) - Zonificacin de
Usos del Suelo.
- PLAN MAESTRO DE CHAN
CHAN.
- FORMULACION DEL
PROYECTO TRUJILLO MAR.
- PLAN DE GESTION URBANO
AMBIENTAL.
- PLAN DE MEJORAMIENTO
TRIBUTARIO


Visin Temtica
Gobierno local descentralista,
con participacin organizada
de la ciudadana. Ciudad
segura y democrtica, con
normatividad actualizada, para
lograr una gestin
transparente, eficaz y de
coordinacin interinstitucional
y local.
Idea Fuerza
- Democracia
- Participacin ciudadana
- Coordinacin Interinstitucional
- Seguridad Local (Fenmenos Naturales -
Ciudadana)
- Transparencia y Eficiencia (Capacitacin
y Recursos Humanos)
- Jurisdiccin Territorial
- Ordenamiento Territorial (Planificacin)
- Normatividad Actualizada y aplicada
(Polt. locales/ Ordenanzas)
Descentralizacin (Recursos econmicos
/ competencias administrativas y
atribuciones). Legalizacin de OSB.
- Actualizacin y/o
Implementacin de Catastro
Urbano y Rural
IMPLEMENTACIN SISTEMA
DE INFORMACIN (RED MPT
- MDH).
PLAN DE SANEAMIENTO
FISICO LEGAL
PROGRAMA DE
CAPACITACCIN DE
RECURSOS HUMANOS
MUNICIPALES.
PLAN DE FORTALECIMIENTO
DE LA DEMUNA.
IMPLEMENTACION DE
PRESUPUESTO
PARTICIPATEOS- AGENDA 21
E-2

COMUNIDAD
ORGANIZADA Y
PARTICIPATIVA.


PROGRAMA DE
FORTALECIMIENTO DE
JUNTAS VECINALES
(Delimitacin Territorial).
PROGRAMA DE FORMACION
CIUDADANA (Comit
Multlsectorial para el Desarrollo
Distrital).
IMPLEMENTACION DE LA
LEY ORGANICA DE
MUNICIPALIDADES (Espacios
de participacin en la gestin
local)
E-3

SEGURIDAD FISICA
Y CIUDADANA