La Nueva Ley Procesal del Trabajo 1 disea el proceso abreviado laboral como un procedimiento especfico para atender la pretensin de reposicin del trabajador. En la presente investigacin se determinar, en que con consiste el proceso abreviado laboral, las caractersticas, los principios fundamentales que sustentan este proceso, el trmite y el desarrollo de este proceso en la NLPT.
II.- PROCESO ABREVIADO LABORAL COMPETENCIA:
Ante el juez especializado de Trabajo La reposicin 2 cuando esta se plantea como pretensin principal nica. Las pretensiones relativas a la vulneracin de la libertad sindical. Antes el juez de paz letrado laboral. Pretensiones referidas al cumplimiento de obligaciones de dar no superiores a 50 URP originadas con ocasin de la prestacin personal de servicios de naturaleza laboral, formativa o cooperativista, referidas a aspectos sustanciales o conexos, incluso previos o posteriores a la prestacin efectiva de servicios.
III.- PRINCIPIOS QUE FUNDAMENTAN LA EXISTENCIA DEL PROCESO ABREVIADO LABORAL:
3.1.- EL PRINCIPIO DE CONCENTRACIN: Empecemos con el principio de concentracin.
1 Durante el 2010, la NLPT ha entrado en vigencia solo en los siguientes distritos judiciales: Tacna (15 de julio), Caete (16 de agosto), La Libertad (1 de setiembre), Arequipa (1 de octubre), Lambayeque (2 de noviembre) y Cusco (1 de diciembre). Durante lo que va de este recin iniciado ao 2011, an no se ha establecido su entrada en vigencia en otros distritos judiciales. 2 Gaceta Jurdica, Lima, 2010; y AA.VV. Retos del Derecho del Trabajo Peruano. Nuevo proceso laboral, regmenes laborales especiales y seguridad y salud en el trabajo. Segn Alonso Olea 3 y Alonso Garca, un proceso laboral fundado en este principio reunir en actividades procesales unitarias, muy numerosos y variados actos procesales, que se suceden los unos a los otros sin solucin de continuidad y sin plazos ni trminos de tiempo que los separen(25). De este modo, la concentracin persigue que los procesos laborales se desarrollen con un mnimo de actuaciones procesales, a efectos de que el juez adquiera, ms fcilmente, una visin en conjunto del conflicto que se somete a su decisin. 3.2.- EL PRINCIPIO DE CELERIDAD: Segn Montoya Melgar 4 , gracias a este principio el proceso laboral debe gozar de la mayor agilidad de plazos y sencillez en su tramitacin. La importancia de reconocer y preconizar este principio en el nuevo proceso laboral se explica dndole un vistazo a nuestra realidad. Esta nos muestra que, en la actualidad, los procesos laborales no se desarrollan de manera clere; todo lo contrario, precisamente la lentitud con la que se desenvuelven y los lapsos enormes de tiempo.
IV.- DESARROLLO DEL PROCESO ABREVIADO LABORAL:
4.1.- Traslado y citacin a audiencia nica: El proceso abreviado labora 5 l comienza con la interposicin de la demanda respectiva. La NLPT no seala cul es el plazo en el que el juez deber calificar y, de ser el caso, admitir a trmite la demanda. Consideramos que este plazo deber ser muy breve, pues lo contrario podra generar que el proceso no sea tan abreviado como se desea. El juez, al momento de analizar la demanda, emitir resolucin disponiendo lo siguiente:
a) La admisin de la demanda, con lo cual se dan por ofrecidos los medios probatorios. b) El emplazamiento al demandado en el plazo de diez das hbiles. Este ltimo deber presentar su escrito de contestacin y sus anexos dentro del plazo otorgado. De no hacerlo, caer en rebelda. c) La citacin a las partes a la audiencia nica, la cual debe ser fijada entre los 20 y 30
3 ALONSO OLEA, Manuel y ALONSO GARCA, Rosa Mara. Derecho Procesal del Trabajo. 15 edicin, Civitas, Madrid, 2008, p. 139. 4 MONTOYA MELGAR, Alfredo. Ob. cit., p. 762. 5 MORALES GONZLES, Nstor. Nuevo proceso laboral. Acceso a la tutela jurisdiccional. das hbiles siguientes a la fecha de la calificacin de la demanda. 4.2.- AUDIENCIA NICA: La audiencia nica 6 del proceso abreviado laboral busca contener todas las diligencias necesarias para la resolucin de la controversia sociolaboral. No obstante, puede ser reprogramada por una vez ms en el plazo de 30 das hbiles desde su primera realizacin. La audiencia nica se realizar en las siguientes etapas: a) Audiencia de conciliacin. Previamente al inicio de esta audiencia, tanto el demandante como el demandado han alcanzado sus escritos de demanda y contestacin, respectivamente. Sin embargo, a diferencia del demandado, quien conoce y ha contado con tiempo para leer la demanda y contestarla, el demandante recin conocer en la audiencia de conciliacin la contestacin y, en esa misma oportunidad, deber revisar ntegramente su contenido. b) Confrontacin de posiciones, en la que tanto el demandante como el demandando expondrn oralmente el sustento fctico y normativo de sus argumentos. c) Actuacin probatoria, en donde el juez realiza un filtro de los hechos que necesitan de actuacin probatoria, as como los medios probatorios impertinentes; luego el juez mencionar los hechos que requerirn de actuacin probatoria, as como los medios probatorios admitidos; despus, las partes propondrn las cuestiones probatorias que consideren pertinentes; y, finalmente, se actan todos los medios probatorios, incluidos los vinculados a las cuestiones probatorias. d) Alegatos y sentencia. Los primeros son presentados en forma oral. Luego de ello, el juez dictar sentencia en forma inmediata o en un lapso no mayor de una hora. Dentro de los cinco das siguientes el juez llamar a las partes para hacer conocer el contenido completo de la sentencia.
6 IBIDEM. V.- EL PROCESO ABREVIADO ES UNA VA PROCEDIMENTAL DE NATURALEZA JUDICIAL:
No hay duda 7 que este requisito es cumplido a cabalidad por el proceso abreviado laboral, que no es un procedimiento administrativo ni privado, sino, como es obvio, uno de naturaleza judicial.
VI.- EL PROCESO ABREVIADO LABORAL ES UNA VA PROCEDIMENTAL ESPECFICA:
La especificidad, 8 mencionada en este punto debe ser entendida como singularidad o individualidad, y esta debe ser definida en contraposicin a la generalidad. Deben tratarse de procedimientos especficos, lo que requiere que la ley procesal laboral dise un proceso de defensa de los derechos fundamentales de naturaleza laboral. El proceso abreviado laboral, segn la regulacin de la NLPT, permitir que el trabajador obtenga la reposicin frente a un despido lesivo de sus derechos fundamentales, tal como lo venimos sosteniendo. Podemos ver, entonces, que hay un procedimiento especfico, dentro del diseo general de la NLPT, pensado para proteger el contenido constitucional del derecho al trabajo. La especificidad, entonces, tambin sera una caracterstica de este procedimiento.
VII.- EL PROCESO ABREVIADO LABORAL ES UNA VA PROCEDIMENTAL IGUALMENTE SATISFACTORIA:
Lo igualmente satisfactorio, segn Castillo Crdova 9 , se define desde un punto de vista material, es decir, atendido al objeto de proteccin (la igual proteccin del derecho constitucional que se obtendra a travs del amparo), como desde un punto de vista formal, es decir, atendido al mecanismo procesal previsto para lograr el objeto de
7 Estudios de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Libro homenaje a Javier Neves Mujica. Grijley, Lima, 2009, pp. 537-551. 8 IBIDEM. 9 CASTILLO CRDOVA, Luis. Comentarios al Cdigo... Ob. cit., p. 296. proteccin (la previsin de un proceso que asegure la igual proteccin). De estos dos criterios, podemos extraer algunas exigencias que permitan definir a una va procedimental especfica en este caso, al proceso abreviado laboral como igualmente sastisfactorio.
- Primero, que la va judicial no debe servir solo para conseguir el resultado de salvacin del derecho constitucional afectado, sino que dicha salvacin debe mantener una relacin de igual con la salvacin que dispensa el proceso de amparo. - Segundo, la va judicial debe ser sumaria. No obstante, esta sumariedad, no necesariamente exige que coincidan los plazos y las etapas procesales entre el proceso de amparo y el proceso judicial ordinario.
Es por ello que el proceso abreviado laboral, El proceso abreviado laboral permite conseguir la misma finalidad que el proceso de amparo: reponer las cosas al estado anterior a la vulneracin del derecho al trabajo. Esta finalidad, en ambos procesos, se traduce en obtener la reposicin luego del despido. Observamos, entonces, que esta caracterstica est presente tambin en el proceso abreviado laboral.
CONCLUSION:
La NLPT configura una serie de procedimientos destinados a otorgar a los actores de la relacin de trabajo una serie de mecanismos de solucin expeditivos a sus conflictos. Uno de ellos es el proceso abreviado laboral, el cual permitir que, frente a despidos lesivos de derechos fundamentales, los trabajadores obtengan una tutela restitutoria, es decir, sean repuestos en su trabajo.
BIBLIOGRAFIA: Durante el 2010, la NLPT ha entrado en vigencia solo en los siguientes distritos judiciales: Tacna (15 de julio), Caete (16 de agosto), La Libertad (1 de setiembre), Arequipa (1 de octubre), Lambayeque (2 de noviembre) y Cusco (1 de diciembre). Durante lo que va de este recin iniciado ao 2011, an no se ha establecido su entrada en vigencia en otros distritos judiciales. Gaceta Jurdica, Lima, 2010; y AA.VV. Retos del Derecho del Trabajo Peruano. Nuevo proceso laboral, regmenes laborales especiales y seguridad y salud en el trabajo. ALONSO OLEA, Manuel y ALONSO GARCA, Rosa Mara. Derecho Procesal del Trabajo. 15 edicin, Civitas, Madrid, 2008, p. 139. MONTOYA MELGAR, Alfredo. Ob. cit., p. 762. MORALES GONZLES, Nstor. Nuevo proceso laboral. Acceso a la tutela jurisdiccional. Estudios de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Libro homenaje a Javier Neves Mujica. Grijley, Lima, 2009, pp. 537-551. CASTILLO CRDOVA, Luis. Comentarios al Cdigo... Ob. cit., p. 296.