UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PER

ESCUELA DE POST GRADO

DOCTORADO CIENCIAS AMBIENTALES Y DESARROLLO
SOSTENIBLE




PLAN DE TESIS




AUTOR:
Msc. ANGEL DANTE UNCHUPAICO CANCHUMANI
ASESOR:

HUANCAYO-PER
2010
GESTIN AMBIENTAL Y TRATAMIENTO DE
RESIDUOS URBANOS: PROPUESTA PARA EL
DISTRITO DE EL TAMBO A PARTIR DE
EXPERIENCIAS EXITOSAS 2010.

1

NDICE

NDICE ...................................................................................................................................... 1
I. INTRODUCCIN. ............................................................................................................ 3
II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................................. 5
2.1. DESCRIPCIN DE LA REALIDAD PROBLEMTICA. ......................................... 5
2.2. FORMULACIN DEL PROBLEMA. ....................................................................... 8
2.2.1. Problema Principal .......................................................................................... 8
2.2.2. Problemas secundarios. .................................................................................. 8
2.3. INDAGACIN SOBRE INVESTIGACIONES PREEXISTENTES. ........................ 9
2.4. DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN. .......................................................... 10
2.4.1. Delimitacin Espacial. ................................................................................... 10
2.4.2. Delimitacin Temporal................................................................................... 10
2.4.3. Delimitacin Cuantitativa............................................................................... 10
III. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN. .................................................................... 11
3.1. OBJETIVO GENERAL. .......................................................................................... 11
3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS. ................................................................................ 11
IV. JUSTIFICACIN, IMPORTANCIA Y LIMITACIN DE LA INVESTIGACIN. ....... 12
4.1. JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN. ......................................................... 12
4.2. IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN. ........................................................... 13
4.3. LIMITACIN DE LA INVESTIGACIN. ................................................................ 14
V. MARCO TERICO DE LA INVESTIGACIN. ............................................................. 14
5.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN. ....................................................... 14
5.2. FUNDAMENTOS O PLANTEAMIENTOS O BASES TERICAS. ...................... 16
5.3. MARCO CONCEPTUAL. ....................................................................................... 34
5.4. MARCO NORMATIVO. ......................................................................................... 43
2

VI. HIPTESIS DE INVESTIGACIN. ........................................................................... 44
VII. IDENTIFICACIN Y CLASIFICACIN DE LAS VARIABLES. ................................ 44
VIII. METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN. ............................................................. 44
9.1. TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACIN. .................................................................. 44
9.2. MTODO Y DISEO DE INVESTIGACIN. ....................................................... 45
9.3. UNIVERSO, POBLACIN Y MUESTRA. ............................................................. 45
9.4. TCNICAS, INSTRUMENTOS Y FUENTES DE RECOLECCIN DE DATOS. 45
9.5. TCNICAS DE PROCEDIMIENTO Y ANLISIS DE DATOS RECOLECTADOS.
45
9.5.1. SELECCIN Y REPRESENTACIN POR VARIABLES. ........................... 45
9.5.2. UTILIZACIN DEL PROCESADOR SISTEMATIZADO: PRUEBAS
ESTADSTICAS. ............................................................................................................ 46
IX. ADMINISTRACIN DEL PLAN. ................................................................................ 47
10.1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ................................................................ 47
10.2. PRESUPUESTO O FINANCIAMIENTO. .......................................................... 48
X. BIBLIOGRAFA. ............................................................................................................. 49
ANEXOS. ................................................................................................................................ 51










3

I. INTRODUCCIN.

Este plan de tesis, corresponde para la elaboracin de una tesis
configurado dentro de la disciplina de las ciencias ambientales y el
desarrollo sostenible, el tema tiene que ver con el Ambiente y la
Gestin de Residuos Urbanos, una relacin trascendente de
ambos factores en la construccin de ciudades sostenibles, pero
mi inters tiene que ver con un problema transversal en nuestros
das que es la crisis Ambiental, una crisis que es el efecto del estilo
de vida y la conducta social de la humanidad, una consecuencia de
la correlacin de cuatro sistemas como son el sistema Econmico,
el sistema Poltico, el sistema Socio Cultural y el sistema
Ambiental, donde la esfera Ambiental es afectada
fundamentalmente por los otras y en este plan se plantea
investigar profundamente sobre el proceso de gestin ambiental y
tratamiento de residuos slidos desde la teora y casos empricos,
para Elaborar una propuesta ms viable para la gestin de los
residuos urbanos para el distrito de El Tambo, desde un alcance
descriptivo como respuesta al problema planteado.
Desde el enfoque deductivo-cuantitativo y bajo un anlisis
estadstico se identificaran los factores determinantes para la
elaboracin de una propuesta ms viable para la gestin de los
residuos urbanos, comparando frecuencias, medidas de tendencia
central, de variabilidad, etc.,
4

La investigacin es relevante y factible por tratarse de un tema y
problemtica de actualidad y de preocupacin de las futuras
generaciones, cuyos resultados sin duda orientaran el
conocimiento y la toma de decisiones para convertirse en polticas
pblicas del medio ambiente en el espacio geogrfico y su entorno
en que se llevara el estudio, en vista que este plan responde a la
metodologa de la investigacin cientfica, por lo tanto el logro de
los objetivos sern de alta relevancia.














5

II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
2.1. DESCRIPCIN DE LA REALIDAD PROBLEMTICA.

El desarrollo del capitalismo desde finales del siglo XVI deja
abierto entre los pobladores del planeta de finales del siglo XX
el debate entre crecimiento econmico y la conservacin del
medio ambiente.
El crecimiento econmico capitalista, basado en la explotacin
inmoderada de los recursos bsicos de la tierra que eran
considerados de escaso valor e importancia, condujo a
transformaciones en la vida del campo y a constantes
fluctuaciones poblacionales hacia las grandes ciudades como
el distrito de El Tambo, que se fueron creando a travs de
procesos de urbanizacin desordenada y se caracterizaron por
el desempleo, la inseguridad, la pobreza, la explotacin sin
lmites de los recursos naturales y el aumento en el consumo.
Los asentamientos urbanos contribuyeron a la destruccin de
valiosos ecosistemas naturales al mismo tiempo que
propiciaron la continua produccin de tecnologa para defender
la calidad de vida que se vislumbraba permanentemente
amenazada por la naturaleza. En las etapas tempranas del
capitalismo no se advirti que el afn desmesurado por mejorar
las condiciones de vida podra causar lesiones irreversibles
que afectaran a las generaciones posteriores.
La creciente preocupacin acerca de los efectos que sobre la
sostenibilidad del medio ambiente tienen el modo de vida
moderno y la produccin industrial es evidente en todos los
pases y en sectores cada vez ms amplios de la poblacin a
travs de los llamados movimientos verdes, de la actitud de la
opinin pblica y de las legislaciones que poco a poco
comienzan a tomar ms conciencia sobre este asunto.
Los esfuerzos actuales intentan contrarrestar el efecto negativo
causado al medio ambiente mediante la promocin del uso de
tecnologas limpias y respetuosas en los procesos de
produccin, alentando a consumir productos ecolgicos,
estimulando el ahorro de energa y agua, y promoviendo el
reciclado de desechos, entre otros.
Entre los aspectos relacionados con el medio ambiente que
demandan una rpida atencin est el problema del manejo y
disposicin de los residuos. La importancia que se le concede
6

crece paralelamente al enorme volumen de residuos que se
producen en las zonas urbanas y a las dificultades para
eliminarlos. Esta situacin despierta preocupacin en diferentes
sectores de la sociedad que tratan de alertar y sensibilizar a la
poblacin y a las autoridades sobre los efectos ambientales y
repercusiones sanitarias que estn provocando.
Las soluciones o respuestas al problema son muy diversas a
nivel mundial, regional y local, dependiendo de las
caractersticas econmicas, geogrficas, polticas, educativas,
etc. Sin embargo, an no puede decirse que el problema est
controlado, o en vas de resolverse, en ningn lugar del
planeta.
Lo que en las sociedades ms tradicionales era considerado
simplemente como basura se reconceptualiza en las
sociedades modernas como residuos.
Esto se debe al reconocimiento de las posibilidades de esos
productos de volver a ser utilizados.
En el desarrollo de esta investigacin se utilizar el concepto
residuos para referirse a los productos que son desechados de
los hogares, pero que an tienen posibilidad de continuar su
ciclo de vida sirviendo para otros usos.
Los residuos caracterizados por producirse en el medio urbano
y ser gestionados por los propios municipios son aquellos de
procedencia de los hogares. Los Residuos Slidos Domiciliares
o domsticos- (RSD) se clasifican a su vez en residuos
voluminosos, como electrodomsticos, colchones, llantas viejas
y todos esos residuos que no pueden ser gestionados por el
servicio normal de recogida; los residuos txicos, que incluyen
las pilas, restos de pinturas y solventes. En general, se puede
decir que estos dos grupos son residuos domiciliares
especiales. Otro grupo es el de los residuos orgnicos, y por
ltimo, los residuos inertes -plstico, papel, vidrio, textiles,
metales, madera- de los cuales, ms del 70 por ciento de la
cantidad producida corresponde a los residuos de envases.
Dentro de toda esta gama de residuos producidos por el ser
humano en el medio urbano destacan, por ser los ms visibles
y los que se acrecentan continuamente, los envases y
empaques. Es por ello que esta investigacin se propondr
prestar atencin especial al anlisis de su problemtica, situarlo
en diferentes contextos, comparar casos y proponer
alternativas para mejorar su vinculacin sociedad-naturaleza.
7

Este trabajo se suma a la explicacin sobre la generacin de
residuos que pone atencin en las formas de vida de la
modernidad. Algunos autores (Savary, 2004 y Tello, 2000), se
refieren a ellas contextualizndolas en la era del consumismo
pues consideran que el ser humano busca saciar sus
necesidades y deseos y al verlos satisfechos busca otros
nuevos, provocando un progresivo aumento de productos
inservibles. Un rasgo ms es que los productos ya no
satisfacen slo por el uso que ofrecen, sino por la presentacin
que en el mercado se hace cada vez ms elaborada para
competir con xito con productos similares.
La mayora de los envases son materiales inertes que no
pueden ser eliminados ni reciclados de forma natural, como
sucede con los residuos orgnicos. Esto ha motivado la
bsqueda constante de nuevos procedimientos para su
optimizacin, racionalizacin de materiales y energa, de
recuperacin y eliminacin. Sin embargo, los resultados hasta
ahora logrados determinan costosas inversiones tecnolgicas
que en su proceso requieren del consumo de nuevos
materiales y recursos naturales o generan otro tipo de daos al
medio ambiente. El almacenamiento en los rellenos sanitarios
ha dejado de ser la opcin ms viable o aceptable, las razones
son varias, pero entre ellas hay que considerar que las
cantidades de residuos son progresivamente ms numerosas y
los espacios para enterrarlos son cada vez menores. A la falta
de espacios se agregan los cambios en el sentir y actuar de la
sociedad, surgiendo una racionalidad ambiental, que reclama
sea respetado el espacio de interaccin sociedad-medio
ambiente.
Algunos pases de la Unin Europea se ocupan, desde hace
varias dcadas, de los problemas generados por la creciente
generacin de residuos y principalmente del excesivo consumo
de envases que se detecta dentro de los residuos
domiciliarios, por lo que han puesto en marcha diversos
programas encaminados a la disminucin de este problema.
Las tendencias mundiales para el tratamiento de los residuos
visualizan como la mejor opcin la reutilizacin y el reciclaje de
los materiales orgnicos e inorgnicos. Utilizar estos
procedimientos garantiza un mejor uso de los recursos
naturales y la prevencin de los daos a la salud ocasionados
por el inadecuado uso del suelo como la fosa sptica de la
8

heterognea e innumerable cantidad de residuos producidos
diariamente.
Uno de los pases europeos con ms avances es Alemania, ya
que desde inicios de 1970 le ha dado a su poltica un enfoque
ambientalista, hecho que se manifiesta en el tema de
produccin de residuos de envases en 1991 bajo el decreto
Tfper, llamado as por el Ministro de Medio Ambiente Klaus
Tpfer que lo puso en vigor. Este decreto insiste en la
importancia de la separacin, prevencin y reciclado de
envases, tratamiento que se apoya en tres principios bsicos -
el de precaucin, el que contamina paga y el de cooperacin-
de gran trascendencia, pues se responsabiliza de sus acciones
a todos los agentes que intervienen en el ciclo de produccin-
consumo de envases.
Siguiendo el ejemplo de algunos distritos limeos han
comenzado a legislar en materia de residuos con resultados
alentadores. Por lo que se ha credo conveniente hacer un
estudio detallado en el que se comparen los mecanismos de
gestin aplicados, con aquellos que se aplican en el distrito de
El Tambo. El anlisis de los casos servir adems para
detectar las alternativas ms viables para poner en marcha
programas similares y particularmente ofrecer una propuesta
para el municipio del Distrito Metropolitano de El Tambo.

2.2. FORMULACIN DEL PROBLEMA.
2.2.1. Problema Principal
Es posible elaborar una propuesta en base a experiencias
exitosas, que nos permita mejorar la gestin actual de los
residuos domsticos que son producidos en el distrito de El
Tambo?

2.2.2. Problemas secundarios.

Cules son y en qu consisten los diversos planteamientos
tericos y las diferentes disciplinas que involucran la
ecologa, la historia, la geografa, la economa, la sociologa
y la educacin, principalmente, las causas que han motivado
la revalorizacin del medio ambiente en las sociedades
9

modernas, identificando especficamente las razones que se
han visto involucradas para la creacin de nuevas alianzas
sociales-polticas-institucionales encaminadas a corregir la
gestin de los residuos?

Cul es y como fue el proceso evolutivo, dentro de la Unin
Europea y el Per, sobre la gestin de los residuos
domsticos en los ltimos aos?

Cules son los hechos y acciones que se han visto
involucrados en el logro de cambios en la concepcin del
problema de los residuos, as como los factores que han
motivado la participacin y actuacin de la sociedad, es
decir, de los sectores sociales, gubernamentales e
institucionales en el caso especfico de Lima, y a escala local
en el distrito de Surco?

Cul es la situacin actual de la gestin de los residuos en
el Valle del Mantaro y especficamente en el distrito
Metropolitano de El Tambo, en comparacin a los modelos
de gestin seguidos en Lima?

Cules son y en qu consiste la conciencia ambiental, as
como los hbitos de consumo y de disposicin de los
residuos por parte de los ciudadanos en el Valle del
Mantaro y especficamente en el distrito Metropolitano de El
Tambo?

Cul sera la propuesta ms viable para la gestin de los
residuos en el Valle del Mantaro y especficamente en el
distrito Metropolitano de El Tambo a partir de las
evaluaciones desprendidas del anlisis terico y prctico
realizado a nivel de Lima y el Valle del Mantaro?.

2.3. INDAGACIN SOBRE INVESTIGACIONES
PREEXISTENTES.
Al realizar una bsqueda sobre las investigaciones
preexistentes sobre mi tema de estudio, en nuestra localidad
fue imposible encontrar alguno o que se haya avanzado lo
suficiente, tanto en las disciplinas de la Sociologa
Ambiental, Psicologa Ambiental o las Ciencias
10

Ambientales, lo mismo pasa en el ambiente geogrfico
nacional hasta donde se pudo indagar, aunque si desde
otras perspectivas disciplinarias pero alejadas de los
factores o variables que se tratara en mi estudio, pero si
encontr algunas investigaciones perifricas a mi tema a
nivel de tesis Doctoral en la regin Europea los cuales me
sirven para tener una visin amplia de mi problema, los
cuales los sintetizo como referencia en el tem V del Marco
Terico, en antecedentes de la investigacin.

2.4. DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN.
2.4.1. Delimitacin Espacial.
La tesis se desarrollara en el Distrito Metropolitano de El
Tambo y el distrito de Surco.
2.4.2. Delimitacin Temporal
El estudio se ejecutara en un solo periodo en el 2010, influido
por el tipo de diseo no experimental, como una investigacin
transeccional o transversal y algunos aspectos
longitudinalmente o evolutivos.
2.4.3. Delimitacin Cuantitativa.
Elaboracin de 1 tesis en el 2010.
2.5. ALCANCES DE LA INVESTIGACIN.
La investigacin tendr un alcance final de descriptiva, porque
al indagar sobre investigaciones sobre el tema en nuestra
zona, estas no existen en la profundidad, cantidad y calidad
que se quisiera y peor aun del distrito de El Tambo, en
resumen no se cuenta con una propuesta innovadora de
Gestin y tratamiento de Residuos Urbanos para el distrito
Metropolitano de El Tambo en base a experiencias exitosas y
producto de la aplicacin de una metodologa de la
investigacin cientfica.

11

III. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN.
3.1. OBJETIVO GENERAL.

Elaborar una propuesta en base a experiencias exitosas,
que permita mejorar la gestin actual de los residuos
domsticos que son producidos en el distrito de El Tambo.
3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS.

Recabar y estudiar, a travs de diversos planteamientos
tericos y desde diferentes disciplinas que involucran la
ecologa, la historia, la geografa, la economa, la sociologa
y la educacin, principalmente, las causas que han motivado
la revalorizacin del medio ambiente en las sociedades
modernas, identificando especficamente las razones que se
han visto involucradas para la creacin de nuevas alianzas
sociales-polticas-institucionales encaminadas a corregir la
gestin de los residuos.

Identificar y describir el proceso evolutivo, dentro de la Unin
Europea y el Per, sobre la gestin de los residuos
domsticos en los ltimos aos.

Analizar el caso especfico de Lima, y a escala local el
distrito de Surco, con la intencin de seguir de cerca los
hechos y acciones que se han visto involucrados para lograr
cambios en la concepcin del problema de los residuos, as
como los factores que han motivado la participacin y
actuacin de toda la sociedad, es decir, de los sectores
sociales, gubernamentales e institucionales.

Estudiar y describir la situacin actual de la gestin de los
residuos en el Valle del Mantaro y especficamente en el
distrito Metropolitano de El Tambo, por medio de un anlisis
comparativo que tome como ejemplo los modelos de gestin
seguidos en Lima, lo que se efectuar mediante el anlisis
de informes oficiales, investigaciones cientficas y la propia
observacin directa.

Identificar localmente, mediante un trabajo de campo
realizado en el Valle del Mantaro y especficamente en el
12

distrito Metropolitano de El Tambo, la conciencia ambiental,
as como los hbitos de consumo y de disposicin de los
residuos por parte de los ciudadanos.

Elaborar la propuesta ms viable para la gestin de los
residuos en el Valle del Mantaro y especficamente en el
distrito Metropolitano de El Tambo a partir de las
evaluaciones desprendidas del anlisis terico y prctico
realizado a nivel de Lima y el Valle del Mantaro.

IV. JUSTIFICACIN, IMPORTANCIA Y LIMITACIN DE LA
INVESTIGACIN.
4.1. JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN.

Como ya ha comenzado a plantearse en la introduccin de
esta investigacin, la inadecuada gestin de los residuos es un
problema de dimensiones mundiales con consecuencias
previsibles en cuanto al deterioro ambiental y el bienestar
humano. Los pases desarrollados ya han empezado a probar
alternativas para controlarlo y los siguen en sus iniciativas los
de menor desarrollo. Con posibilidades de inversin muy
diferentes en uno y otro caso, regiones como el Valle del
Mantaro emprenden acciones que todava estn lejos de lograr
resultados en poco tiempo, sobre todo porque falta articularlas
a partir de la responsabilidad y cooperacin de la poblacin.
La problemtica en cuanto al manejo y disposicin final de los
residuos en el Valle se ha agudizado en los ltimos aos
debido al acelerado crecimiento demogrfico, lo que se traduce
como un incremento en los montos de residuos producidos,
que adems presentan una composicin ms compleja y
heterognea. En este sentido el distrito Metropolitano de El
Tambo tiene particular importancia como mbito de aplicacin
de esta propuesta porque, es la concentracin urbana ms
grande del Valle del Mantaro y con un crecimiento econmico
que le da un lugar preponderante en el contexto Regional al
mismo tiempo que se incrementan sus riesgos y vulnerabilidad.
Con el crecimiento de la mancha urbana en el distrito
Metropolitano de El Tambo y las costumbres de la poblacin,
orientadas al consumo de artculos desechables, se han hecho
visibles en los ltimos aos los efectos sociales y ambientales
13

negativos generados por la gestin de los residuos. Los
terrenos ubicados para la disposicin final de los residuos, que
adems no siempre operan bajo las normas vigentes para la
proteccin del ambiente, ya no se localizan en las afueras de
los municipios sino en sus inmediaciones, lo que ocasiona
daos de impacto creciente: malos olores, contaminacin de
las aguas de consumo domstico, propagacin de fauna
nociva, y una serie de enfermedades derivadas de stos, sin
mencionar an los problemas generados entre los municipios
por la falta de espacios disponibles para el depsito.
Dada la creciente utilizacin de los residuos inorgnicos, y en
especial la fraccin especfica de envases, este trabajo se
enfoca en su estudio y tiene el propsito de ofrecer alternativas
para su adecuada gestin.
Es obligado mencionar que sobre el tema de los residuos se
han hecho muchas investigaciones. La mayora de las
analizadas describen la situacin y el avance en diversos
lugares de la Unin Europea, Estados Unidos, Canad y
Japn. No son tantas, las que se ocupan del Valle del Mantaro
y son contadas las que realizan propuestas concretas de
accin encaminadas a la mejora de la gestin de los residuos.
4.2. IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIN.

La elaboracin de esta tesis es importante y relevante porque
no se centra exclusivamente en la descripcin o en el anlisis
jurdico, sino que hace una investigacin multidisciplinaria que
incluye adems aspectos ambientales y sociales involucrados
en la generacin de residuos. Ello, porque la produccin de
residuos es un acontecer de todas las sociedades y los
factores sociales, culturales, polticos y econmicos
desempean un papel determinante para lograr cambios en la
cantidad y variedad de residuos que se producen, as como en
las alternativas para gestionarlos de una manera ms integral y
sostenible en la que se tenga en cuenta el medio ambiente y la
salud de la sociedad.
La propuesta, basada en las estrategias tomadas Lima, ser
diseada para el Distrito Metropolitano de El Tambo por los
problemas que enfrenta en el crecimiento acelerado de la
poblacin y el inadecuado planeamiento urbano que dificulta la
gestin de los residuos que se generan, pero podra ser un
14

prototipo para elaborar programas especficos para otras
regiones geogrficas del pas.
4.3. LIMITACIN DE LA INVESTIGACIN.

Las limitaciones estn relacionadas a la delimitacin espacial,
ya que inicialmente las aspiraciones eran de abarcar el estudio
a toda la sociedad peruana, en ltima instancia a la regin
Junn, pero realistamente existen limitaciones econmicas,
porque abarcar a mayor poblacin en distintos mbitos de l a
regin, ocasionan mayores recursos que en el momento no
estn disponibles.
V. MARCO TERICO DE LA INVESTIGACIN.
5.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN.
En la tesis Doctoral: La preocupacin por la calidad del
medio ambiente. Un modelo cognitivo sobre la conducta
ecolgica, defendido por Antonio Gonzlez Lpez en la
UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID 2002, llega a
una de las conclusiones que: La preocupacin sobre la
calidad del medio ambiente, como motivacin humana para
la puesta en marcha de conductas, emerge desde los
valores humanos, desde creencias sobre el impacto de la
interaccin ser humano-medio ambiente y desde las
creencias en la capacidad personal para aliviar o evitar los
daos que supone el deterioro del medio ambiente. A travs
de estos constructos cognitivos se activan o construyen
normas personales o sentimientos de obligacin moral en
forma de reglas de comportamiento con las que se evalan
los hechos y se decide lo que hacer en una situacin dada.
De esta forma, los valores y las creencias funcionaran como
guas o heursticos que activan o generan actitudes o
normas de accin especficas a una situacin o asunto.
En la tesis Doctoral: Empata y cognicin social en la
preocupacin por el medio ambiente, presentada por
Vernica Sevillano Triguero, en la UNIVERSIDAD
COMPLUTENSE DE MADRID 2007, y nos dice que: Los
resultados del primer trabajo de investigacin, aquel que
tiene que ver con procesos empticos en relacin a
animales, muestran la importancia de la consideracin de
variables disposicionales y situacionales respecto a la
15

preocupacin por el medio ambiente. Concretamente, el
sentimiento de malestar personal ante el sufrimiento de un
ser vivo (variable disposicional) y la observacin de unas
imgenes sobre seres vivos adoptando su perspectiva
(variable situacional).
Tanto la preocupacin de tipo biosfrico como la
preocupacin de tipo egosta se encontraron afectadas
diferencialmente por las situaciones experimentales y por la
variable moderadora malestar personal. La situacin
experimental llev a niveles ms altos de preocupacin
biosfrica y niveles ms bajos de preocupacin egosta. La
variable malestar personal llev a niveles ms bajos de
preocupacin biosfrica y niveles ms altos de preocupacin
egosta.
En la tesis Doctoral: Produccin y recuperacin del biogs
en vertederos controlados de residuos slidos urbanos:
anlisis de variables y modelizacin, presentado por
SANTIAGO MARTN GONZLEZ, UNIVERSIDAD DE
OVIEDO 1997, donde una de sus conclusiones a la que
arrib es:
El desconocimiento de los problemas ambientales
derivados de la generacin de biogs en un vertedero, as
como de las posibilidades de revalorizacin del biogs, son
una de las causas del escaso nmero de vertederos en que
el biogs es tratado adecuadamente. La falta de estudios
rigurosos para el correcto dimensionamiento de plantas de
extraccin y revalorizacin del biogs ha propiciado en
algunos casos el fracaso de un proyecto. En este trabajo
contribuye a la solucin de estos problemas proponiendo
una metodologa para la determinacin de la produccin de
biogs en un vertedero, que combina modelos matemticos,
criterios de estudio y ensayos de campo. Ha sido aplicada
en el vertedero blgaro de Bratovo (Burgas).
En la tesis Doctoral: Aplicacin de tcnicas de ciclo de vida
al diseo de un sistema de gestin de residuos urbanos para
la ciudad de chihuahua, presentado por Mara Guadalupe
Gmez Mndez, UNIVERSITAT ROVIRA I VIRGILI, 2009,
donde llego a los siguientes conclusiones:
16

Las actividades econmicas y sociales definen la
composicin de los residuos generados en diferentes
temporadas y reas geogrficas. La composicin de los
residuos slidos es una informacin bsica para poder
proponer los mtodos de tratamiento de residuos slidos
ms adecuados.
La evaluacin de las tres etapas del sistema de gestin de
residuos se resume a continuacin:
Etapa de almacenamiento temporal. El mayor impacto
ambiental adverso se debe a la utilizacin de bolsas de
polietileno. En la situacin Actual el impacto promedio es
superior en aproximadamente un 2% debido a la utilizacin
de bolsas con respecto a la situacin de recoleccin
selectiva, usando contenedores.
Etapa de recoleccin-transporte. El mayor impacto
ambiental lo presenta la situacin actual, sin estacin de
transferencia y el transporte de residuos directamente al
relleno sanitario (RS) en camin estndar, en comparacin
con la situacin de estacin de transferencia, con transporte
de residuos slidos en el camin con triler de mayor
capacidad, con un valor superior en un 43%. El impacto de
la situacin actual tambin es superior en un 49% respecto a
la situacin de recoleccin selectiva.
Etapa de tratamiento. Los procesos evaluados son: RS
actual, RS moderno, Incineracin, Digestin, Compostaje
(Co) y Reciclado (Re). El tratamiento de incineracin
presenta el mayor beneficio ambiental en todas las
categoras de impacto en comparacin con los otros
tratamientos, debido al beneficio ambiental por la
recuperacin de energa. El tratamiento de RS actual, sin
control de emisiones, es el que presenta el peor impacto
ambiental en todas las categoras.


5.2. FUNDAMENTOS O PLANTEAMIENTOS O BASES
TERICAS.
17

Este plan de tesis se ocupa de la forma como abordare la
tesis el cual tratara del problema de la basura o residuos,
como he preferido llamar a los restos inservibles que son
acumulados en las casas o lugares de trabajo. La primera
pregunta que surge es por qu se producen o cmo se
generan tantas cantidades de residuos. Una de las
explicaciones ms comunes es la que afirma que es el
resultado del actual modo de vida, caracterizado por los
excesos en el consumo. Atacados constantemente por los
medios de comunicacin, consumimos todo producto cuanto
es anunciado: alimentos cuyas propiedades se han alterado
para mejorar su sabor y calidad, novedosos y complicados
sistemas de comunicacin, vehculos de transporte cada
vez ms rpidos y confiables, mquinas para sustituir el
trabajo humano, etc.
La produccin de residuos se inicia con la presentacin de
muchos de esos productos que se encuentran en el
mercado con aparentes y vistosos envases que al entrar en
casa se convierten en un desperdicio del que queremos
deshacernos de la manera ms rpida posible.
Todava no existe una fuerte preocupacin de la sociedad
sobre cmo han sido manufacturados esos productos, qu
pasa con los residuos que producimos, ni cul es el destino
final que se les da. No parece importar si fue necesario
cortar un rbol para la produccin de piezas de ajedrez, o
dejar a una colonia entera sin energa para la produccin de
los chips de un ordenador. Los efectos que nuestras
necesidades crean sobre el medio ambiente quedan en un
plano muy rezagado.
Todas las cosas que poseemos tienen el nico fin de
satisfacer nuestras necesidades y deseos creados; de
sentirnos cmodos en el mundo con las cosas materiales
que nos rodean y ser parte activa del actual estilo de vida.
En esta bsqueda del bienestar propio, de satisfaccin de
necesidades y deseos, se est dispuesto a sacrificar dinero
y tiempo, lo que se traduce en la asignacin de un valor de
uso. Pero pareciera ser que poco a poco se ha ido olvidando
el valor de su procedencia, es decir, su valor de extraccin y
creacin -la explicacin del cmo y el dnde de las
actividades realizadas para la obtencin del qu elementos
que para Smith (1980) resultan de gran importancia para la
valorizacin econmica, social y ambiental de los objetos
que poseemos.
Queda claro pues, que la satisfaccin humana depende del
cumplimiento de necesidades y deseos, pero que ya poco
se relacionan con el valor objetivo que de stos se
18

desprende. La gente consume los productos que satisfacen
sus deseos pero no es consciente del origen y
procesamiento del producto.
Tello (2000) menciona el proceso de satisfaccin y
consumo est en estrecha relacin con la teora de las
necesidades humanas.
Pero las acciones que contribuyeron a la degradacin del
medio ambiente no son atribuibles slo al pasado, en
tiempos recientes hemos vivido otros acontecimientos
catastrficos generados por la accin humana y a stos, se
agregan los problemas derivados del desarrollo tecnolgico
e industrial y los altos niveles de consumo que tienen
efectos devastadores difciles de controlar, por ejemplo, los
productos qumicos de las industrias que son arrojados a
las aguas acaban con la flora y la fauna que vive en este
medio e impide la potabilizacin para consumo humano; el
uso inmoderado de automviles que contaminan el aire y
producen enfermedades respiratorias, los alimentos
mezclados con productos qumicos para acelerar el engorde
de ganado que propician la aparicin de nuevas
enfermedades, la destruccin de reas verdes debido al
crecimiento urbano que tiene consecuencias en el equilibrio
de la naturaleza, la elaboracin y consumo excesivo de
materiales cada vez ms sofisticados para el envasado de
productos, el transporte y distribucin de los combustibles
fsiles, entre muchas otras situaciones.
No obstante, ser necesario dejar de ver al desarrollo
tecnolgico como el causante de todas las catstrofes
ambientales, ya que ste podra ser tambin el vnculo para
la difusin de ideas y la puesta en marcha de tcnicas ms
avanzadas que permitan continuar en la bsqueda de un
desarrollo econmico ambientalmente sostenible.

5.2.1. EL PENSAMIENTO HISTRICO ECOLGICO
La reflexin sobre la relacin ser humano-naturaleza hace
surgir las primeras corrientes de pensamiento ecolgico
inspiradas por la manera en que se hace uso incontrolado
de la naturaleza y se explota como si los recursos fueran
inagotables. Tambin contribuyen las observaciones de los
hechos sociales tales como el crecimiento acelerado de la
poblacin y las cada vez ms notorias diferencias entre ricos
y pobres en aspectos como la calidad de vida, la
alimentacin y las posibilidades de acceder a los recursos
bsicos, y por otra parte, los descubrimientos tecnolgicos
19

que hicieron posible la explotacin intensiva de los recursos
naturales teniendo como finalidad el lucro.
Aunque tradicionalmente las ciencias econmicas no se
haban ocupado en forma explcita de la relacin ser
humano-naturaleza, sta subyaca en el discurso, ya fuese
en la interpretacin o en el anlisis del fenmeno econmico
en el que se reflejaba una ideologa que responda a las
circunstancias de su tiempo.
En el siglo XVII, predominaba la visin organicista y religiosa
del mundo, segn la cual la sexualidad religiosa era el
origen de la accin productiva de la naturaleza. De la unin
de la Tierra madre- y el Cielo padre- nacan los animales,
las plantas y los minerales. Se crea que todas las cosas
estaban dotadas de vida, incluso los minerales, que se
supona crecan de la matriz de la Tierra. Los seres
humanos no podan alterar sustancialmente la creacin de
riqueza; slo podan acelerarla emulando a la Tierra
mediante el rito, y por ello el trabajo tena un carcter
litrgico. Los fisicratas se desprenden de este concepto
religioso de lo econmico, pero mantienen la idea
organicista y la preocupacin por la base fsico-natural sobre
la que se asientan, as como por los valores vitales.
Consideran que el ser humano es capaz de acrecentar y
controlar a voluntad la produccin mediante el trabajo, con la
ayuda de la ciencia, que suplanta el papel activo atribuido
anteriormente a las potencias religiosas. Para ellos, la
naturaleza impona sus lmites al trabajo, y slo el respeto a
aqulla poda garantizar la reproduccin ilimitada de la
actividad econmica.
Los fisicratas pensaban que las nicas actividades
productivas, es decir, que acrecentaban la riqueza, eran
aquellas que aumentaban la produccin material, las que
generaban un incremento neto de materia. Distinguan tres
actividades productivas: agricultura, pesca y minera
(Bermejo 2001, 17).
Los fisicratas concedan ms importancia al valor de uso de
las mercancas que al valor de cambio. Rechazaron el
concepto mercantilista de riqueza, en el sentido de
acumulacin de metales preciosos y su conversin en armas
y en poder militar, adems, subrayaron la dependencia del
ser humano con respecto a la naturaleza.
En la actualidad es muy cuestionable el planteamiento de
Adam Smith que defiende la funcin equilibrante de la mano
invisible en el libre mercado, pues supone que las
decisiones de uno no tienen consecuencias negativas para
otros.
20

El resultado de esta manera de pensar y proceder origina la
aparicin de manifestaciones ambientales importantes y el
rpido crecimiento del consumo de recursos crea
preocupacin sobre su agotamiento. La economa ya no
puede seguir ignorando los lmites naturales, pero en vez de
cuestionarse su paradigma, segrega una rama, la economa
del medio ambiente (EMA) que se encarga de internalizar en
aqul la variable ecolgica. Esta rama de la economa tiene
sus races en el ambientalismo de 1960. Para Savary (2004)
Su significado se basa en una sucesin de pasos lgicos,
que son el asesorar la importancia y causas econmicas del
deterioro ambiental y disear incentivos econmicos para
atrasar, acabar e invertirlo.
Marx y Engels no conciben la historia del ser humano
separada de la historia de la naturaleza, sino ms bien como
un proceso orgnico indisoluble en el cual no hay
separacin entre naturaleza y sociedad. En La ideologa
alemana, Marx escribe:
La historia puede ser considerada desde dos puntos de
vista, dividindola en historia de la naturaleza e historia de
los hombres. Sin embargo, no hay que dividir estos dos
aspectos: mientras existan hombres, la historia de la
naturaleza y la historia de los hombres se condicionan
recprocamente.

MOVIMIENTOS SOCIALES DERIVADOS DE LAS
CORRIENTES IDEOLGICAS
Alcal (2002) seala que la dcada de 1960 se caracteriz
por la corriente del conservacionismo. Esta forma ideolgica
buscaba, ante el desarrollo con muestras de deterioro
ambiental, que se pensara en destinar ms sitios de
conservacin, as como la proteccin de especies de flora y
fauna. Edgar Morin (1996) define esta corriente como una
mezcla de la conciencia ecolgica con una versin moderna
del sentimiento romntico de la naturaleza que se haba
desarrollado principalmente entre la juventud. El sentimiento
romntico encontr en el mensaje ecologista la justificacin
racional ya que hasta entonces haba sido percibido en la
historia occidental moderna como irracional, utpico, en
contradiccin con las evoluciones progresivas.
En estos aos surgieron grupos que fueron creados
principalmente por personas pertenecientes a las clases
ms altas, con un enfoque fuertemente etnocentrista y
racista. Folchi (2001), describe esta postura como:
21

...una sofisticacin intelectual o pseudo-religiosa, propia del
primer mundo, que dado el nivel de desarrollo material que
ha alcanzado se podra dar el lujo de abrazar valores post-
materialistas (Folchi 2001, 83)
Segn esta interpretacin este tipo de movimientos no
podran arraigarse entre las sociedades pobres, por no
haber traspasado el umbral de bienestar que antecede a la
germinacin de valores post-materialistas.
Es entonces cuando se fortalcen las figuras de proteccin
de los espacios naturales. Destaca la fundacin de
diferentes asociaciones como la Unin Mundial para la
Conservacin de la Naturaleza (UICN) en 1948, con
objetivos como la proteccin de especies animales y plantas
en peligro, as como el establecimiento y apoyo a parques
nacionales y reas protegidas y la World Wide Found
(WWF) que inicia sus actividades en 1961 para dedicarse a
la conservacin de la biodiversidad.
La dcada de 1970 defini el ecologismo, poca
caracterizada por la presin que ejercieron grupos de civiles
a los modelos de desarrollo, as como el inicio del trabajo
conjunto entre las naciones y organismos internacionales
para poner atencin a la problemtica ambiental. En este
perodo se lleva a cabo la primera Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo en
Estocolmo (1972). Entre los temas abordados en la
Conferencia se encuentran:
La direccin de todos los esfuerzos hacia el desarrollo
econmico y social, teniendo como fin la proteccin y
mejoramiento del medio ambiente humano, brindando a
todos los habitantes de la tierra una calidad de vida digna.
Los problemas ambientales y su relacin con el desarrollo
econmico y social de los pases industrializados.
La planificacin del desarrollo econmico para asegurar la
proteccin y buena administracin de la naturaleza.
La educacin ambiental en jvenes y adultos.

El reconocimiento de la incapacidad de mantener el actual
modo de vinculacin sociedad-naturaleza, causante del
deterioro de la calidad de vida de las presentes
generaciones, que ya no slo abarcan las zonas urbanas de
los pases desarrollados, sino que aunque en contextos
diferentes, se manifiestan tambin en las ciudades en
crecimiento de los pases en desarrollo e incluso en las
zonas rurales, amenaza con hacer insostenible el desarrollo
22

econmico y social de las generaciones futuras, por lo que
se insiste en la necesiad de una educacin contemplada
desde una perspectiva multidisciplinaria.
La construccin de la educacin ambiental, entendida como
la relacin entre la naturaleza y la sociedad, precisa de una
nueva visin, que considere la realidad como un todo, es
decir que ser necesario juntar las disciplinas para abordar
la problemtica ambiental y as encontrar la articulacin de
los procesos naturales y sociales y la interrelacin entre
ellos.
Bajo esta nueva perspectiva, la educacin ambiental tiene
los objetivos especficos de ayudar a comprender la
existencia y la importancia de la interdependencia
econmica, social, poltica y ecolgica en las zonas urbanas
y rurales, y proporcionar el inters y las aptitudes necesarias
para proteger y mejorar el medio ambiente con conductas
apropiadas de respeto hacia el medio ambiente, que
garantice un desarrollo sostenible.
Es tambin en este perodo cuando el concepto de
desarrollo sostenible comienza a discutirse, y aunque gran
parte de la bibliografa refleja un fuerte sesgo ecologista
que tiende a reducir el concepto a la mera sostenibilidad
ecolgica o a un desarrollo ecolgicamente sostenible, se
advierte un nfasis en la preocupacin por las condiciones
ecolgicas necesarias para mantener la vida humana a lo
largo de las generaciones futuras y con frecuencia denota
un enfoque puramente tico y subjetivo de la situacin.
Enfoque nada desdeable, pero limitado por no considerar
las dimensiones social, poltica y econmica. Los aspectos
ms trabajados se centraban en los temas de
contaminacin y conservacin.
Siguiendo con el desarrollo cronolgico de las corrientes
ideolgicas, la dcada de 1980 se caracteriza por ser la
poca del ambientalismo. Durante este perodo el PNUMA
publica Nuestro Futuro Comn - Informe Brundtland.
Nieves (1998) menciona que las perspectivas mundiales
trataron de sostener una vigilancia del crecimiento
econmico abocado a la demanda de los recursos naturales
y de sus consecuencias, tanto en pases industrializados
como en los ms desprotegidos, por lo que la Comisin
Mundial sobre Medio Ambiente y el Desarrollo se dedic a
explorar los estilos de desarrollo y los efectos en los
sistemas naturales. Los principales ejes del desarrollo que
se identificaron fueron el aumento de la produccin -
crecimiento econmico-, la distribucin apropiada de la
23

riqueza -erradicacin de pobreza- y el mantenimiento de los
ecosistemas -sustentabilidad ecolgica-.
El Programa del Medio Ambiente de las Naciones Unidas y
la Unin Mundial para la Conservacin de la Naturaleza
enfocaron el concepto de sostenibilidad en 1980 con el
propsito de lograr los siguientes tres objetivos: mantener
los procesos ecolgicos esenciales y el soporte de los
sistemas de vida, preservar de la diversidad gentica, y
asegurar el uso sostenible de las especies y los
ecosistemas.
El Informe Bruntland (1988) da la siguiente definicin del
desarrollo sostenido. un desarrollo que responde a las
necesidades del presente sin comprometer la capacidad de
las generaciones futuras para hacer frente a las suyas.
La dcada que marc el principio del Desarrollo Sostenible
es la de 1990. Como principal evento puede sealarse la
Cumbre de Ro en 1992, en la que participaron por primera
vez jefes de Estado y de Gobierno junto a decenas de miles
de delegados y representantes de la sociedad civil. De esta
Cumbre se desprende la Agenda 21, un plan de accin para
lograr un desarrollo compatible con la conservacin del
ambiente.
La Declaracin de Ro contiene 27 principios, algunos de
ellos comprenden el compromiso de los pases de introducir
ciertos instrumentos de poltica en su derecho ambiental
interno, con el fin de alcanzar el desarrollo sostenible y una
mejor calidad de vida para todas las personas. Se
desprende tambin el concepto de los costos ambientales y
el uso de instrumentos econmicos, teniendo en cuenta el
criterio de que quin contamina, debe, en principio, cargar
con los costos de la contaminacin, teniendo debidamente
en cuenta el inters pblico y sin distorsionar el comercio ni
las inversiones internacionales. Pero sin duda alguna, el
tema principal se desarrolla en torno a la pobreza y el
deterioro ambiental, trminos que no pueden ser vistos de
manera independiente.
En la conferencia, los pases del sur obligaron la inclusin
del tema del subdesarrollo, recalcando la importancia
crucial de los problemas relacionados con la pobreza, las
formas inadecuadas de crecimiento econmico, la crisis de
la deuda exterior y el deterioro de las condiciones de
intercambio (Brodhag, 1996).
Desde su punto de vista, las necesidades del desarrollo son
previas a toda evolucin de la demografa o del respeto al
24

medio ambiente. Las ayudas deben, por tanto, ajustarse a
los precedentes.
El nuevo milenio se presenta con la nueva cumbre sobre
medio ambiente en Johanesburgo, conocida tambin como
Ro+10. Durante esta cumbre se tiene presente el
incumplimiento de las naciones ms ricas del planeta de los
objetivos que haban sido propuestos hace diez aos en
Ro. Es evidente que la pobreza en el mundo ha aumentado
y que la contaminacin ha empeorado notablemente.
Lo que el mundo deseaba de esta cumbre no era un nuevo
debate filosfico o poltico, sino una cumbre de acciones y
resultados.
En el informe redactado por la ONU se aclara, "Como
Cumbre centrada en la aplicacin de medidas,
Johanesburgo no ha producido resultados dramticos: no
hubo acuerdos que permitan concertar nuevos tratados, y
muchas de las metas convenidas se han fijado en una serie
de reuniones de nivel mediano. Pero finalmente se han
establecido algunas nuevas metas importantes, como
reducir a la mitad para 2015 el nmero de personas que no
tienen acceso a servicios bsicos de saneamiento; producir
y utilizar productos qumicos para 2020 siguiendo mtodos
que no tengan efectos negativos importantes sobre la salud
humana y el medio ambiente; mantener o restablecer, de
modo urgente y a ser posible para 2015 las poblaciones de
peces agotadas a niveles que puedan dar la produccin
mxima sostenible; y lograr para 2010 una reduccin
importante de la tasa actual de prdida de la diversidad
biolgica.
La actual temtica del desarrollo sostenible abarca la
compleja gestin de los recursos naturales y del sistema
natural. La problemtica ambiental ya no es del dominio de
una disciplina en particular o de grupos sociales
preocupados por la conservacin de las especies o la
calidad de vida. Tiene hoy una clara dimensin econmica,
social y poltica. La importancia de lo ambiental ha
aumentado, hacindose ms visible y afectando todos los
mbitos de la actividad humana, obligando as a buscar y
aplicar soluciones con implicaciones econmicas, sociales y
polticas y no solamente de tipo ambiental o ecologista.
Al hacer una evaluacin de los movimientos sociales que se
han manifestado desde la poca de los sesenta, podemos
decir que como movimientos que promueven la toma de
conciencia han tenido buenos resultados, pues cada vez son
ms las personas que se dan cuenta de que las condiciones
25

en las que viven podran ser mejores y tambin crece el
nmero de personas que se integran a grupos de protesta
para demandar soluciones a las necesidades que tienen.
Esto no descarta la posibilidad que muchos de ellos acten
con una visin de corto alcance y que no estn conscientes
de que su lucha por obtener mejores condiciones de vida
haga una contribucin a la proteccin del medio ambiente,
como lo advierte Folchi (2001):
Es posible que en muchas ocasiones las comunidades no
luchen por proteger el medio ambiente, sino solamente por
conservar el medio en el que viven con condiciones
salubres, es decir, a algunos no les afecta que las aguas
subterrneas se contaminen, sino que con el viento el olor y
las ratas llegan hasta sus casas. No son necesariamente
luchas valricas o ideolgicas, son en la prctica, disputas
por el ambiente que cada uno necesita para subsistir, de
acuerdo a las condiciones de vida que aspira para s.
(Folchi 2001, 82).
Muchas veces las ideologas protectoras del medio ambiente
han pecado de cierta ingenuidad que las transforman en
movimientos retrgrados y elitistas que se niegan a analizar
otros aspectos de los problemas ambientales que no sean
los estrictamente naturales.
Lo importante en todo caso de la serie de movimientos que
han venido aconteciendo, es la percepcin de que hay algo
que no est funcionando en cuestiones salubres y
ambientales en su medio, y que se busquen alternativas
para resolverlo, ya no slo entre las clases sociales ricas
preocupadas por preservar el medio ambiente, sino que los
movimientos se han expandido y generalizado a todas las
clases sociales y lugares del planeta.
Hay que reconocer que el aumento de la tecnologa tiene su
lado positivo, pero tambin incrementa en el mercado, a
gran velocidad, las opciones de consumo. Por desgracia la
tecnologa avanza a un ritmo ms rpido en la satisfaccin
de las nuevas necesidades de consumo, que las
alternativas que ofrece para la eliminacin de las
consecuencias secundarias no deseadas que se generan.
Es ah donde se tienen que buscar nuevas y aceleradas
alternativas, que se apoyen en la tecnologa como
herramienta primordial para la limpieza del medio ambiente.
Esa es la paradoja de la tecnologa, mientras que por un
lado ha sido causa del deterioro ambiental, tambin puede
ofrecer la solucin principal para repararlo, ayudando a
conseguir un alto nivel de eficiencia y disminuir cada vez
ms la cantidad de recursos naturales.
26

Lamentablemente, an en la actualidad, el modelo
econmico imperante sigue siendo la limitacin principal
para que los avances tecnolgicos continen siendo
insuficientes para detener definitivamente la degradacin del
medio ambiente y el despilfarro de recursos naturales.
Mientras tanto, el consumo sigue aumentando y no hay
forma de detenerlo, o de hacerlo menos atractivo.
La imputacin de tasas e impuestos es una de las
alternativas ms exitosas ofrecidas para frenar los estilos de
consumo y produccin, as como para ayudar a que se
busquen los caminos ms correctos para minimizar las
externalidades negativas de dichos comportamientos.
Se demuestra, que a pesar de que en las ltimas dcadas
la sociedad ha ido sensibilizndose sobre los efectos que el
actual estilo de vida le ocasiona al medio ambiente, el
modelo econmico actual, basado en la creciente demanda
de servicios y produccin de bienes, sigue siendo una
forma de manipular los comportamientos sociales que se
manifiestan en las zonas urbanas a travs de
aglomeraciones espaciales, marginalidad social y consumo
excesivo, entre otras tantas (Sassen, 2000). Ante esta
situacin, la tecnologa ha intentado actuar como mediadora,
sin embargo la creacin de nuevas necesidades avanza a
niveles evidentemente desproporcionados en comparacin
con las alternativas que sean suficientes para impedir el
deterioro ambiental, por lo que han empezado a
vislumbrarse y aplicarse otras medidas econmicas que son
capaces de internalizar los costes ambientales de todos
aquellos agentes que mediante sus modos de produccin o
consumo causen una contaminacin.

5.2.2. SATISFACCIN DE LAS NECESIDADES VS.
CONSUMO
Desde hace unos pocos aos la sostenibilidad se aborda
tambin desde el punto de vista del consumo y no slo
desde el punto de vista de la produccin. Es obvio que la
produccin no se puede desvincular del consumo, puesto
que ste es el que le proporciona su finalidad. Los seres
humanos consumimos todo lo que somos capaces de
producir, y en las sociedades actuales con gran capacidad
para producir bienes y servicios, existen y se desarrollan
procesos sociales que inducen a consumir cada vez ms un
sin fin de nuevos productos.
Durante los ltimos siglos, como ya se ha venido sealando
en esta investigacin, las energas fsiles han sido
27

consideradas como recursos renovables, por lo que su
aprovechamiento en la esfera productiva es muy barata, y
como resultado de ello, aparece la produccin en masa, que
pone a disposicin de un nmero creciente de personas
una exuberante cantidad de bienes y servicios a bajo precio.
Con la incorporacin de las mujeres al ambiente laboral que
se da en la poca de la industrializacin, y las implicaciones
que sto conllevan al tiempo destinado para la compra de
vveres y elaboracin de alimentos, se justifica el aumento
en el consumo de productos que facilitan y agilizan el
tiempo, por ejemplo las latas de comida y otros alimentos
envasados. Sin embargo, otro factor motivante para que los
productos se compren en los supermercados y no en el
mercado es para dejar atrs los signos de pobreza y
estrechez y el deseo de estar a la moda y alcanzar el xito
social. La publicidad y el lema de estar a la moda, hace
que cada vez ms se recurra a comprar productos con
elaborados empaquetados, que se ajusten a las
necesidades familiares y personales, as como al estatus
social.
Al ver la televisin, no slo los anuncios, sino que los
mismos programas estn fuertemente cargados de
mensajes que incitan a comprar y convertir esta actividad en
un estilo de vida. En los programas se muestran personas
jvenes, famosas, exitosas y hermosas que consumen
ciertos productos o visten de determinada manera; el
resultado es que el espectador se ve a s mismo disminudo
y con la necesidad de verse reflejado en estos personajes,
lo que le obliga a consumir de determinada manera. En este
aspecto, los jovenes son el punto central de atraccin para
los comerciantes, ya que son ellos quienes son fuertemente
seducidos e influenciados hacia las garras del consumismo.
Con el propsito de brindarle al consumidor el estilo de vida
que ha visto en las pantallas cimematogrficas o televisivas,
los comerciantes crean redes que salen de las pantallas a
las estanteras de los centros comerciales convirtindose en
ropa, alimentos, accesorios de belleza. Bajo esta necesidad
los productos tienen el lema de si no se est en todas
partes, no se est en ninguna (Klein, 2003). La conscuencia
es que los productos estn tan metidos en la mente del
consumidor, que ya no se concibe un mundo sin ellos, lo
que convierte las compras ya no en una necesidad, sino en
un estilo de vida que tranforma adems nuestros niveles de
satisfaccin y de relacin con los dems.
Los estudios actuales sobre el comportamiento y actitudes
de los consumidores reflejan que pese a algunos adelantos
28

en materia de sensibilizacin hacia las cuestiones
medioambientales y de prcticas ms benignas para el
medio -como la motivacin para el consumo de envases
amigables con el medio ambiente y la recogida selectiva de
residuos, entre otros-, los resultados son an mnimos y
poco visibles. Es por eso, que algunos pases han optado
por comenzar a imponer impuestos ms estrictos que
corrijan el modo actual de consumo. Un ejemplo de sto es
el impuesto sobre envases que se realiza en Alemania, la
imposicin de tasas segn los residuos producidos por
habitante, as como impuestos a los productores por los
productos puestos en el mercado. La finalidad de stos
impuestos es la de crear una mentalidad ahorrativa y
optimizadora de recursos materiales.

5.2.3. LOS PRINCIPIOS AMBIENTALES:
INSTRUMENTOS REGULADORES PARA LA
SOLUCIN AL PROBLEMA DE LA GENERACIN
DE RESIDUOS
En el caso que nos ocupa, la necesidad de aplicacin de
principios reguladores ocurri tras la activa industrializacin
de los pases que introdujeron constantemente nuevas
modalidades de productos de consumo de lenta
degradabilidad e incluso algunos de ellos conformados con
componentes peligros, con consecuencias para la salud
humana y para los ecosistemas, lo que llev a cambiar el
tipo de regulaciones al respecto para prevenir y reducir
nuevos riesgos a la salud y al ambiente. Estos principios
constituyen la herramienta ideal a travs de la cual se
internalizan los costes ambientales de todos aquellos
responsables de causar una contaminacin. El costo deber
ser capaz de evitar o reducir esa contaminacin y de manera
que los productores cumplan con las normas y medidas de
calidad ambiental. Sin embargo, estas regulaciones debern
servir tambin como un aliciente para elevar la
competitividad de las empresas, mejorar la efectividad de la
intervencin de los gobiernos, disminuir costos injustificados
y promover la innovacin tecnolgica. El principio de quien
contamina paga, adoptado por primera vez a nivel
internacional en 1972 por la Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), no
persigue determinar culpables, busca simplemente
incorporar a los costos internos de las actividades o
procesos productivos aquellos costos que actualmente son
externos a ellos y que generan deseconomas sociales, es
decir, incorporar las externalidades ambientales negativas.
29

Estas externalidades negativas guardan estrecha relacin
con los llamados costos externos y se producen,
generalmente, con motivo de la utilizacin de recursos
escasos sobre los que nadie puede invocar derechos
exclusivos de propiedad o de aprovechamiento, los que no
tienen un precio asignado, representndo una economa
para quienes se sirven de ellos (Valenzuela, 1991).
El primer instrumento, es decir las normas, son instrumentos
ms caractersticos de la regulacin directa, destinados a
precisar la forma en que se deben aplicar las disposiciones
contenidas en las leyes, para que los particulares les den
cumplimiento y para que quienes verifican dicho
cumplimiento no lo hagan en trminos discrecionales.
Existen a grandes rasgos tres tipos de normas en el caso de
los residuos: de calidad ambiental, de producto y de
proceso.
Las normas de calidad ambiental son las que prescriben
los niveles mximos de contaminacin o de perturbacin
ambiental tolerables en un medio o en parte de un medio
determinado.
Las normas de producto pueden apuntar a varios
objetivos, como la de fijar los niveles mximos permisibles
de contaminantes presentes en la composicin de un
producto; establecer las propiedades o las caractersticas de
su fabricacin; determinar sus modalidades de utilizacin, y
disponer especificaciones relativas a los mtodos de prueba,
al envasado, a las marcas y al etiquetado de los productos.
Las normas de proceso se refieren, en particular, a las
instalaciones fijas, y comprenden los subtipos llamados
normas de emisin, que establecen los lmites mximos
tolerables de emisiones o descargas contaminantes; normas
de concepcin de construccin, que determinan las
especificaciones que deben cumplirse en su diseo y
edificacin con miras a la proteccin del ambiente, y normas
de explotacin, que fijan, con igual propsito, las
condiciones a que deben ceirse sus procesos productivos o
manufactureros.
Las herramientas utilizadas para hacer efectivo el principio
de responsabilidad del productor son en realidad
instrumentos que buscan desincentivar las conductas que
pudieran resultar dainas para el medio ambiente y la salud
humana. Entre estos instrumentos se incluyen:
Responsabilidad fsica, donde el productor es responsable
del manejo fsico de los productos antes y despus de ser
usados, o de los impactos que los productos tienen durante
30

la provisin de servicios. Los problemas derivados de la
resposabilidad fsica generan distintos tipos de tarifas o
impuestos, por ejemplo los cargos por liberacin de
contaminantes liberados al ambiente durante su fabricacin
o consumo y el impuesto verde, que son cargos
diferenciales que se aplican a distintas opciones de
productos, en funcin de su potencial contaminante, por lo
cual implican cargos a los insumos ms contaminantes y
descargos a los que ocasionan menos contaminacin.
Responsabilidad econmica. Anteriormente esta
responsabilidad incumba especficamente al productor,
quien tena que cubrir todos los costos del manejo de
desechos al final del ciclo de vida del producto, por ejemplo
la recoleccin, procesamiento, tratamiento o disposicin
final. Ms recientemente, esta responsabilidad incluye a los
consumidores en la etapa de recoleccin (Sistemas de
depsito-reembolso). Esto obliga al consumidor a pagar un
sobreprecio por consumir determinados productos, y los
retorne al proveedor, a cambio del reembolso de dicho
sobreprecio, para que ste ltimo se ocupe de su
reutilizacin.
Responsabilidad legal, donde la responsabilidad por los
daos ambientales causados por el producto -en su
produccin, uso o disposicin final- est a cargo del
productor.
Responsabilidad legal informativa, donde el productor es
el responsable de proporcionar informacin sobre el
producto y sus efectos durante todas las etapas de su ciclo
de vida. La forma de proporcionar informacin al consumidor
es mediante los etiquetados de calidad ambiental. Este
etiquetado verde constituye un instrumento de mercado no
econmico, mediante el cual las empresas previamente
certificadas por un rgano competente garantizan una cierta
calidad ambiental de sus productos, ya sea por el tipo de
recursos que emplean en su fabricacin, por la limpieza de
sus procesos productivos o por el nivel reducido de sus
emisiones contaminantes.
Por su parte, el Principio preventivo nace en la Declaracin
de Ro sobre Medio Ambiente e introduce la obligatoriedad a
toda compaa que en su proceso productivo utilice algn
componente qumico del cual se desconozcan todas sus
posibles consecuencias sobre el medio ambiente y la salud
humana. El objetivo central de ste principio es permitir la
actuacin antes de que el dao exista o en cuanto suceden,
de forma que sea posible prevenir o reducir las
consecuencias negativas mientras se analizan y evalan las
31

posibles causas del dao y los procesos sean corregidos.
Con este principio y de acuerdo a los programas de la
OCDE para la prevencin de los residuos y sus efectos
sobre el medio ambiente y la sociedad, se deber de tomar
en cuenta el impacto por su cantidad, peligrosidad y
contenido de energa de los materiales y productos que se
convertirn en residuos, para lo que habr de definir
cambios que incluyan la prevencin, reduccin y en caso de
ser necesario, la eliminacin de ciertos materiales. En el
caso de la produccin de envases, se intenta reducir las
cantidades de productos qumicos contenidos en los
envases, como puede ser el asbesto, el benceno y los PVC.
Para que la sociedad asuma su responsabilidad y
compromiso para dar soluciones reales a esta problemtica
se requiere no slo ser penalizada por sus acciones, sino de
que cada ser humano tenga una fuerte preocupacin y
comprensin de los efectos que sus comportamientos le
estn originando al medio ambiente. En este sentido, se
hace evidente que la sociedad necesita una educacin y
sensibilizacin ambiental, tema que se ya se ha mencionado
en ms de una ocasin en los debates y conferencias a nivel
mundial como el principal eje para el adecuado
establecimiento de las relaciones entre sociedad y medio
ambiente.

5.2.4. LA EDUCACIN AMBIENTAL: MOTOR PRINCIPAL
PARA LAS RELACIONES ARMNICAS ENTRE LA
NATURALEZA Y LA SOCIEDAD
Como ya se ha venido comentando en pginas anteriores,
todas las civilizaciones que han poblado el planeta han
establecido una relacin directa con la naturaleza, sin
embargo, no todas han mantenido una relacin de equilibrio
y armona, siendo siempre la naturaleza la ms perjudicada.
La relacin que nuestros ancestros tenan con la naturaleza
era de respeto y devocin, pues saban que de ah provena
la base de su alimentacin, por lo cual, la cuidaban y
veneraban. Lamentablemente los cambios en el
comportamiento social, cultural, poltico, administrativo,
demogrfico, as como econmico de las sociedades
modernas, basadas en el desarrollo tecnolgico e industrial,
parecen haber olvidado esta relacin de respeto,
modificando, alterando y lesionando en progresin
geomtrica el estado de la naturaleza.
En la actualidad no se puede mencionar el caso de algn
lugar que se encuentre exento de la degradacin ambiental,
32

aunque es claro que en las grandes ciudades es donde los
problemas se concretan con una mayor magnitud debido a
la ubicacin de la industria, el uso inmoderado de los
automviles, la falta de zonas verdes, los grandes
volmenes de residuos generados y la consecuente
contaminacin del agua, el suelo y el aire que se origina de
todos estos factores. As pues, esta relacin ser humano-
naturaleza es la causante del deterioro de la calidad de vida
de las actuales generaciones, que amenaza adems con
hacer insostenible el desarrollo econmico y social de las
futuras.
Sin embargo, tal como menciona de la Orden (1988),
precisamente cuando las consecuencias de la actuacin
humana parecan alcanzar una dimensin amenazante, no
slo ya para mantener una forma de vida determinada, sino
la permanencia misma del ser humano sobre la Tierra, la
voz de los movimientos ecologistas se agudiza, exigiendo
una reconceptualizacin de la relacin sociedad-naturaleza,
en la que todas las esferas de la sociedad deberan de estar
sensibilizadas sobre los problemas ambientales y sus
causas estructurales, provocando consecuentemente
cambios en los sistemas de valores, en las actitudes y en
las conductas sociales e individuales, lo que podra lograrse
nicamente a travs de la reorientacin de la educacin, la
cual debera tener objetivos educativos integrales y
multidisciplinarios, capaces de llegar a toda la poblacin.
Lo anterior conduce a pensar que la educacin ambiental
surge como una necesidad ante las actuaciones
insostenibles que el ser humano haba cometido y cuyos
resultados comenzaba a percibir.
Uno de los primeros frutos de estas cumbres se refleja en el
obtenido de la Conferencia de Estocolmo, con un
documento denominado Declaracin sobre el Medio
Humano que concreta 26 principios bsicos sobre el tema
del medio ambiente, de los cuales el nmero 19 se relaciona
con la importancia de la educacin ambiental y menciona:
Es indispensable una labor de educacin en cuestiones
ambientales, dirigida tanto a las generaciones jvenes como
a los adultos, y que preste debida atencin al sector de
poblacin menos privilegiado, para ensanchar las bases de
una opinin pblica bien informada y de una conducta de los
individuos, de las empresas y de las colectividades,
inspirada en el sentimiento de responsabilidad en cuanto a
la proteccin y mejoramiento del medio en toda su
dimensin humana. Es tambin esencial que los medios de
comunicacin de masas eviten contribuir al deterioro del
33

medio humano y difundan, por el contrario, informacin de
carcter educativo sobre la necesidad de protegerlo y
mejorarlo, a fin de que el hombre pueda desarrollarse en
todos los aspectos.
Se puede decir pues, que la educacin ambiental distingue
desde este momento diferentes niveles y medios de
transmisin de la educacin, es decir, a travs de:
La educacin formal escolarizada y no escolarizada, con
contenidos concretos y acordes a diferentes niveles
educativos.
La educacin no formal, mediante cursos y talleres no
escolarizados o de tipo eventual.
La educacin informal, que es un espacio donde se ubican
los medios de comunicacin como radio, televisin y
peridico, los cuales tienen una cobertura social muy amplia.
Posteriormente el captulo 36 de la Agenda 21, dedicado a
la educacin y conciencia pblica, complementa esta
necesidad de difusin de la educacin ambiental al
argumentar:
... La educacin es de importancia crtica para promover el
desarrollo sostenible y aumentar la capacidad de las
poblaciones para abordar cuestiones ambientales y de
desarrollo (...) Tanto la educacin acadmica como la no
acadmica son indispensables para modificar las actitudes
de las personas de manera que stas tengan la capacidad
de evaluar los problemas del desarrollo sostenible y
abordarlos. La educacin es igualmente fundamental para
adquirir conciencia, valores y actitudes, tcnicas y
comportamiento ecolgicos y ticos en consonancia con el
desarrollo sostenible y que favorezcan la participacin
pblica efectiva en el proceso de adopcin de decisiones
(...) Para ser eficaz, deber integrarse en todas las
disciplinas y utilizar mtodos acadmicos y no acadmicos y
medios efectivos de comunicacin
Sin embargo, y precisamente porque el objetivo de la
educacin ambiental es superar ese limitado papel de
mostrar nicamente la situacin desde el campo de las
ciencias naturales, la educacin ambiental tiene que
traspasar ese mbito de educacin formal y vincularse ms
con las experiencias cotidianas y actuales de toda la
sociedad, lo que poco a poco comienza a apreciarse con la
ayuda de los medios informales de la educacin,
principalmente con medios de divulgacin como la prensa,
radio, televisin, as como la organizacin de conferencias,
cursos de capacitacin, etctera.
34


Se concluye pues, que en los ltimos aos la educacin
ambiental ha cobrado gran inters para poner a toda la
sociedad en contacto con los cambios globales, de manera
que pueda ser percibida la magnitud de los efectos de la
accin humana sobre el medio y se modifiquen las pautas
de actuacin de nuestra cultura en cuanto a su modo de
produccin y consumo, es decir, el objetivo principal de la
educacin ambiental es lograr una conciencia ecolgica de
la sociedad actual, con la finalidad de asegurar un futuro
digno para las futuras.
Resta decir que la articulacin de los aspectos legislativos y
educativos deja en evidencia que las sociedades modernas
comienzan a replantearse desde un enfoque ms global su
relacin con el medio ambiente. Se evalan las
consecuencias de los estilos actuales de produccin y
consumo, y se buscan alternativas de diversa ndole -
educativas, econmicas, administrativas, fiscales,
legislativas...- que detengan y aminoren la situacin de
deterioro y prdida de calidad de vida, de manera que se
asegure un desarrollo sostenible.
Lograr tales objetivos implica un replanteamiento del tema,
un cambio de actitud y proceder de todas las esferas de la
sociedad sobre la forma en que se interrelacionan con su
entorno natural, tomando en cuenta los cambios naturales,
as como la evolucin econmica, tecnolgica, poltica y
cultural de los grupos sociales.
Todos estos elementos conforman el hilo conductor que
guiar el discurso de esta investigacin y sern retomados
de forma progresiva y acumulativa, en distintos perodos y
realidades sociales, con la intencin de resaltar cuales han
sido los avances ms relevantes de las ltimas dcadas en
relacin con la toma de conciencia y la implementacin de
medidas correctoras, tanto legislativas como regulatorias,
que han contribuido para mejorar la gestin ambiental de los
residuos slidos municipales.

5.3. MARCO CONCEPTUAL.
Basura o residuos, es todo material considerado como desecho y
que se necesita eliminar. La basura es un producto de las
actividades humanas al cual se le considera de valor igual a cero
por el desechado. No necesariamente debe ser odorfica,
35

repugnante e indeseable; eso depende del origen y composicin de
sta.
Normalmente se la coloca en lugares previstos para la recoleccin
para ser canalizada a tiraderos o vertederos, rellenos sanitarios u
otro lugar. Actualmente, se usa ese trmino para denominar
aquella fraccin de residuos que no son aprovechables y que por
lo tanto debera ser tratada y dispuesta para evitar problemas
sanitarios o ambientales.

Biosfera
Es equivalente a Ecosfera. Es el conjunto de la vida terrestre en su
medio natural que abarca la corteza, o suelo, de la tierra, el agua y
la capa inferior de la atmsfera. La vida ha evolucionado desde
hace 4600 millones de aos a travs de la especiacin si nos
atenemos a la Teora sinttica de la Evolucin (una integracin de
las teoras y hallazgos de la tradicin cientfica de la Biologa y la
Ecologa con Darwin, Mendel, Haeckel y Mayr como exponentes
ilustres). En consecuencia, la vida est presente en los ocanos,
en los 200 metros desde la superficie, y en toda la superficie
terrestre. La biosfera es, enfin, el conjunto complejo interactivo de
las formas de vida y sus actividades en la atmsfera, la litosfera y
la hidrosfera.

Capacidad social e institucional
Concepto que refiere al grado en que una sociedad est
institucionalmente preparada para hacer frente a los desafos
ecolgicos. Se trata de una de las dimensiones principales que
conforman el ndice de Sostenibilidad Medioambiental
(Environmental Sustainability Index, 2005), ndice desarrollado para
medir el grado de sostenibilidad de los distintos pases. La
capacidad social e institucional est formada por cuatro elementos,
a saber, capacidad cientfica y tecnolgica, gobierno del ambiente,
respuesta del sector privado y eco eficiencia.

Capital social
Valor de las relaciones sociales, con especial referencia a la
cooperacin y la confianza en la eficiencia econmica, en la cuenta
de resultados y en el desarrollo social. El capital social es
considerado el recurso por excelencia de las economas y las
sociedades productivas, desarrolladas y de bienestar.

36

Ciencias medioambientales
Las ciencias medioambientales engloban las distintas disciplinas
dedicadas al estudio de las interacciones entre los componentes
fsicos, qumicos y biolgicos del ambiente. Desarrollado con fuerza
durante los aos sesenta y setenta, se trata de un campo
interdisciplinar, dedicado al estudio de la degradacin
medioambiental producida por las actividades humanas.
Cuestiones de gran complejidad como el cambio climtico, la
conservacin, la biodiversidad, la contaminacin del suelo y el
agua, el uso de los recursos naturales, la gestin de los residuos, la
polucin o el desarrollo sostenible son objeto de estudio de estas
disciplinas.

Crisis medioambiental
El trmino de crisis medioambiental, tambin denominada crisis
ecolgica o crisis socio ambiental, refiere al proceso de creciente
degradacin y destruccin del ambiente global que, originado a
partir de la industrializacin, se hace patente en la segunda mitad
del siglo XX. La crisis tiene una dimensin realista, derivada de la
existencia de riesgos y problemas ecolgicos, y una dimensin de
construccin social, en la medida en que es construida por los
actores sociales y que responde a una crisis de las instituciones en
las que se ha fundamentado la modernidad. Las crisis ecolgicas
pueden conducir al colapso de las sociedades o bien convertirse en
motor del cambio y la innovacin.

Desarrollo sostenible
Modelo de desarrollo del conjunto sociedad y economa con la
clave estructural y cultural de que el mantenimiento del nivel de
vida de las personas, as como el crecimiento, la innovacin y la
mejora en todos los mbitos de la sociedad, pueden y deben
hacerse compatibles con el cuidado del ambiente, la capacidad de
regeneracin de los ecosistemas parciales y de la biosfera o de la
tierra en su conjunto. Esa clave est guiada por el doble valor de la
justicia entre y dentro de las generaciones, y por el valor intrnseco
de la naturaleza.
El concepto comenz a utilizarse en los Estados Unidos y Europa,
en la dcada de 1960, en el mbito forestal, para compensar la tala
excesiva de bosques con una poltica de reforestacin. En la
dcada de 1980, el informe Nuestro futuro comn y la
perspectiva de estudio de los lmites del crecimiento, extienden la
idea de sostenibilidad, o mantenimiento, al conjunto de la
37

sociedad y la economa, a las disciplinas cientfico sociales y a la
opinin pblica. Ya en 1992, en la Conferencia de la ONU en Ro
de Janeiro, se aade el criterio social universal de que el desarrollo
sostenible debe prestar atencin sectores pobres de los pases no
desarrollados de la tierra.
El tipo de economa planteado implica una poltica, una sociedad y
una cultura rigurosamente reguladas por la libertad, la
responsabilidad, la justicia y la cooperacin en un sistema
institucional legal firme. Empresas, Estado, tcnicos, profesionales,
ciudadanos empleados y trabajadores, usuarios y consumidores,
deben converger, bajo el imperio de la Ley, en una poltica
econmica y un mercado cuyo conjunto de elementos y variables
son altas tasas de prosperidad, desarrollo econmico, urbano,
tcnico y social con cuidado del ambiente, inversin proporcional
en el cuidado del paisaje, la biosfera, la hidrosfera y la atmsfera, y
reparacin de los problemas o externalidades, es decir
mantenimiento del conjunto sistema social/ naturaleza como
legado a las generaciones venideras. Por encima de las diferencias
polticas y culturales, la perspectiva de unas sociedades con un
horizonte prspero, saludable y cuidadoso con la naturaleza, es un
valor fundamental. El desarrollo sostenible es tambin una
perspectiva de anlisis que adquiere las expresiones de
Ecodesarrollo, o nueva Economa Ecolgica, de manera ms
tcnica, en autores como K. Boulding, E.F. Schumacher, Phillipe
Saint-Marc, Barry Commoner, Brundtland, Tolba, R. Tamames, J.
Martnez Alier.

Ecologa
La Ecologa fue definida originalmente por el Profesor de Zoologa
de la Universidad de Jena, y decidido darwinista, Ernst Heinrich
Philipp August von Haeckel (Postdam, Prusia, 1834- Jena, 1919),
en su obra Generelle Morphologie der Organismen (1866).
Haeckel formul una Ley biogentica fundamental que establece
que la ontognia integra a la filogenia, esto es que el desarrollo de
un organismo vivo (ontogenia) reproduce de manera acelerada y
sinttica, en su propia escala, las claves de la evolucin de la
especie a la que pertenece (filogenia). En esta lnea acu la
expresin Ecologa. En la actualidad, la Ecologa es el estudio de
las relaciones entre los organismos vivos y entre los organismos y
su entorno medioambiental o ambiente (environment, milieu), es
decir el estudio completo de un conjunto biocentico en su biotopo.
Desde Haeckel, la investigacin en Ecologa ha ido configurndose
38

en campos especficos, conectados, como el estudio de las
relaciones entre especies individualizadas de plantas y animales
(Autoecologa), el anlisis de las pautas de las distintas
comunidades ecolgicas (Synecologa), el estudio de densidades
de poblaciones animales, conducta, competicin y predacin
(Ecologa funcional y estructural), la indagacin en las pautas de
evolutivas de las especies y sus medios (Ecologa evolutiva o
histrica), la investigacin de la diversidad biolgica (nueva
Ecologa), la descripcin y anlisis de las distintas subesferas
acuticas o terrestres en la Ecologa del agua dulce, marina y
terrestre; y, en fin su combinacin fructfera con disciplinas clave de
las Ciencias Sociales como la Sociologa (Sociologa ecolgica o
medioambiental) y la Economa (Economa ecolgica). Hay
versiones no cientficas, elitistas o populares, de la Ecologa como
la imagen ecologista de la relacin de los problemas ambientales
supuestamente de origen humano o social.

Ecosistema
Ecosistema o Sistema ecolgico. La palabra en lengua inglesa,
Ecosystem, es una contraccin de otras dos: eco- logical system.
El trmino y concepto de Ecosistema se deben a la imaginacin del
botnico britnico, pionero del estudio de las plantas, Arthur
George Tansley (Londres, 1871- 1955), en un famoso ensayo: The
Use and Abuse of Vegetation Concepts and Terms (Ecology, vol.
16, pp. 248- 307). El propsito de Tansley era identificar, o
modelizar (avant la lettre), una comunidad de organismos
independientes en el ambiente en el que viven.

A partir de Tansley sabemos que ecosistema= biocenosis +
biotopo+ energa. Un ecosistema es un conjunto organizado de
seres vivos y energa, complejo, formado por la interaccin entre
una unidad viva en su habitat o entorno. El concepto de
Ecosistema abarca todas las escalas de la naturaleza, desde el
orden microscpico al conjunto del planeta tierra, pasando por la
meso y macroescala de los mbitos especficos de la hidrosfera y
la litosfera; si bien no hay, para los eclogos, una jerarqua de
ecosistemas fuera del orden escalar. Los ecosistemas son, en
teora, autorregulables, pero un siglo y medio de investigacin
demuestra que la incidencia de las sociedades (industrializacin,
urbanizacin), los grupos (depredacin, contaminacin) y el estilo
de vida de las personas (consumo) es creciente, y que constituye
un desafo para el mantenimiento razonable y el cuidado de la
39

naturaleza, tanto en el paisaje cuanto en sus subesferas
fundamentales. Las investigaciones en Ecologa y Sociologa
constituyen, en cualquier caso, la fuente de anlisis, datos, series y
descubrimientos, ms autorizados para establecer una clara idea
de los problemas ambientales.


Eficiencia Energtica
La eficiencia energtica (energy efficiency) se mide por la ratio
entre el trabajo realizado por una mquina, mecanismo o proceso
industrial/ tcnico y la energa total consumida, expresada en
porcentaje. Comparativamente se aplica a la conversin entre tipos
de energa, para lo cual se mide la energa introducida en el
conversor comparada con la cantidad de energa disponible a partir
del proceso de conversin. El factor de eficiencia energtica vara
segn los sectores industriales o econmicos. Por ejemplo, en la
cadena alimentaria, es baja; se cifra en 10%. El 90% se gasta en
forma de calor o en procesos de conversin del funcionamiento de
los organismos. Las centrales de energa trmica estn por debajo
del 40% en el trabajo de conversin de energa qumica en
elctrica. Las centrales hidroelctricas alcanzan niveles de 95% de
eficiencia en el proceso de conversin de energa mecnica en
elctrica.
El crecimiento de los costes de la energa, el impacto social de los
problemas del consumo, la contaminacin y la explotacin de las
fuentes de energa, ha variado la imagen tcnica de la eficiencia
energtica hacia una visin ms orientada al ethos y a los estilos
de vida. Se trata de la moral del ahorro y la racionalidad (eficiencia)
en el uso domstico, laboral y personal de la energa como
contribucin personal al conjunto de la sociedad. En este sentido
los gobiernos ms responsables realizan campaas en los medi os
de comunicacin y programas educativos orientados al uso
eficiente y responsable de la energa.

Medio ambiente
Environment. Milieu. En sentido estricto, es el conjunto combinado
de los elementos fsicos y biolgicos que circundan y afectan al
desarrollo de un organismo vivo. El concepto es equivalente al de
Ecosistema y, en espaol, a entorno o medio, expresiones que se
acercan a la francesa milieu. Multiplicidad, escala, evolucin y
materia/ energa son sus claves naturales.
40

Pero acaso cabe una imagen que combina la dimensin natural
con la sociocultural, propia de las Ciencias Sociales y la Ecologa
humana, y que escenifica el ambiente en el paisaje, en el territorio
agrario de nuestras sociedades, en el aire que se respira en las
ciudades, en general, en la atmsfera, y, en definitiva, en la
relacin problemtica de nuestras sociedades, poblaciones,
ciudades y personas, con sus peculiares estilos de vida, con el
campo, las masas forestales, los montes, los ros y mares, los
productos agrcolas, el declive de ciertas especies, el uso y
eficiencia de las energas, sus tipos contaminantes y sus residuos,
y el propio entorno del aire y la franja verde de las ciudades; sin
olvidar la cuestin de los feed- backs negativos de los problemas
ambientales en la salud, la morbilidad y el bienestar de las
personas.

Preocupacin por el Ambiente
La preocupacin por el medio ambiente es definida como el grado
en que la gente es consciente de los problemas relacionados con el
ambiente y apoya esfuerzos para solucionarlos y/ o indica su deseo
de contribuir personalmente a su solucin (Dunlap y Jones, 2000:
485). La preocupacin por el ambiente ha sido medida y analizada
en las ciencias sociales por muy distintos estudios iniciados a
finales de los aos sesenta del siglo XX. As, se han desarrollado
aproximaciones derivadas de la teora de la actitud, que analizan
los aspectos cognitivos, afectivos y conativos de las actitudes hacia
el ambiente, y aproximaciones ms de carcter poltico.

Pos materialismo
Dcese de aquellos valores compartidos por los individuos de una
cultura relacionados con la autoexpresin, la calidad de vida, el
ambiente, el pacifismo y otros aspectos de carcter social,
intelectual, esttico que se diferencian de aquellos valores
materialistas. La tesis sobre la aparicin de los valores
postmaterialistas fue elaborada por Ronald Inglehart en 1970 para
explicar el cambio cultural que tiene lugar en las sociedades
industriales avanzadas por el que, de un predominio de los valores
materialistas se pasa a una aceptacin cada vez mayor de los
valores postmaterialistas. La causa fundamental de este cambio
residira, segn Inglehart, en la socializacin de las generaciones
de la posguerra en una mayor prosperidad econmica. La difusin
de los valores postmaterialistas es medida a travs de encuestas
internacionales como la Encuesta Mundial de Valores.
41


Reforma medioambiental
Por reforma medioambiental de la sociedad se entiende, en el
mbito de la teora de la modernizacin ecolgica, aquel proceso
que experimentan determinadas sociedades avanzadas por el que
la racionalidad ecolgica se introduce en el funcionamiento de las
instituciones. La esfera ecolgica, se considera, adquiere una gran
independencia y entidad frente a la racionalidad econmica y
poltica en las sociedades avanzadas. Los problemas
medioambientales se convierten, as, en estmulos de un proceso
de reforma de las instituciones sociales.

Sociedad activa
Concepto acuado por Amitai Etzioni en su innovadora obra The
Active Society: A Theory of Societal and Political Processes
(1968). Sinnimo de sociedad civil viva y de ciudadana
responsable y con valores slidos (opuesta a los grupos de free
riders , o gorrones), que acepta plenamente, con los beneficios y
disfrute del bienestar, la libertad, el pluralismo cultural, el progreso,
la acogida, la proteccin, la seguridad, etc., los costes financieros y
en trabajo y tiempo que conllevan, y se hace cargo de los
problemas derivados para resolverlos. Pone el acento en la accin
social con sentido y como factor renovador de la sociedad. Destaca
el papel animador de los movimientos comunitarios, de la parte de
comunidad (gemeinschaft) de toda sociedad (gesellschaft),
particularmente de la de bienestar, tpica del mundo occidental y
Japn. Subraya el valor de la religin y de lo espiritual de la
comunidad en la sociedad.

Tecnocracia
Subclase de los expertos (ingenieros, cientficos naturales y
cientficos sociales), no en su papel profesional, sino en tanto en
cuanto influyen en, o detentan el poder poltico y establecen
polticas y objetivos reales, econmicos, polticos, culturales,
urbansticos, morales, etc., desde las instituciones del Estado. En
la Teora sociolgica, Claude Henry de Rouvroy, Conde de Saint
Simon y su discpulo Auguste Comte, con sus concepciones de la
sociedad industrial y de la Sociologa como superciencia y como
iglesia, son los pioneros de una suerte de tecnocracia
decimonona. Visiones crticas de la tecnocracia aparecen en
Huxley (A Brave New World), Ortega (La rebelin de las masas;
vid. la idea de "brbaro especialismo"), Orwell (Nineteen Eighty
42

Four), Galbraith (The New Industrial State; vid. el concepto de
tecnoestructura) y en Burnham (con la tesis de la revolucin
gerencial).
El concepto de tecnocracia refiere, tambin, a la gestin de los
problemas medioambientales y los riesgos desde una racionalidad
exclusivamente tcnica, que ignora la racionalidad social y los
distintos valores, creencias y demandas de los ciudadanos.

RESIDUOS SLIDOS
TRMINOS EN RR.SS.
Generador - Operador
Gestin Integral - Gestin - Manejo
Incineracin - Quema
Recolector - Compactador - Camin Madrina
Segregacin - Transporte - Transferencia - Tratamiento
Reaprovechamiento - Reutilizacin - Recuperacin - Reciclaje -
Desecho
Relleno Sanitario - Botadero
Disposicin Final - Disposicin - Almacenamiento -
Confinamiento
Celda en Operacin - Celda de Seguridad
EPS-RS - EC-RS




DEFINICIONES DE RR.SS.
PIGARS
Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos
que incluyen diagnstico, objetivos estratgicos, planes
operativos y programa de monitoreo y evaluacin.
RR.SS. MUNICIPALES
RR.SS. domsticos y comerciales.
RR.SS. NO MUNICIPALES
RR.SS. peligrosos y no peligrosos productivos o industriales,
excepto los similares a los domiciliarios y comerciales de stos.

PROCESOS Y CLASES DE RR.SS.

PROCESOS
Minimizacin
Segregacin
43

Reaprovechamiento
Almacenamiento
Recoleccin
Comercializacin
Transporte
Tratamiento
Transferencia
Disposicin Final

CLASES
Domiciliarios
Comerciales
De limpieza de espacios pblicos
De establecimientos de salud
Industriales
De actividades de construccin
Agropecuarios
De actividades especiales

5.4. MARCO NORMATIVO.
Ley N 9847 Constitucin Poltica del Per
Ley N 27972 Creacin Poltica del Distrito del Tambo
Ley N 28411 Ley Orgnica de Municipalidades
Ley N 28927 Ley de Gestin Presupuestaria del Estado
D. Ley N 776 Ley de Presupuesto del Sector Publico para el
Ao fiscal 2007
Resolucin de Alcalda N - 026 - 2004- CM/MDT, Resolucin
que Aprueba la Estructura Orgnica de la Municipalidad
Distrital de El Tambo
Ordenanza Municipal N 33- 2004CM / MDT, Ordenanza que
Aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones de la
Municipalidad Distrital de El Tambo.
Ley General de Residuos Slidos, Ley N 27314.
Ordenanza 019-2007-cm/MDT de gestin de residuos slidos
en el distrito de El Tambo.
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos naturales aprobado
por decreto Legislativo N 613.
Ley General del Ambiente Ley N 28611.
44


VI. HIPTESIS DE INVESTIGACIN.
En vista que la investigacin tiene un alcance descriptivo y consiste
en aportar con una propuesta innovadora de Gestin y tratamiento
de Residuos Urbanos para el distrito Metropolitano de El Tambo en
base a experiencias exitosas no es posible plantear hiptesis
debido a que no se intenta correlacionar o explicar causalidad de
variables.

VII. IDENTIFICACIN Y CLASIFICACIN DE LAS
VARIABLES.

Las variables identificadas inicialmente son:

La mejor propuesta en la Gestin Ambiental y
Tratamiento de Residuos Urbanos para el Distrito de El
Tambo.
Planteamientos tericos que expliquen las razones que
se han visto involucradas para la creacin de nuevas
alianzas sociales-polticas-institucionales encaminadas a
corregir la gestin de los residuos.
Proceso evolutivo, dentro de la Unin Europea y el Per,
sobre la gestin de los residuos domsticos en los
ltimos aos.
Casos exitosos en la Gestin Ambiental y Tratamiento
de Residuos Urbanos.
El Caso Tambino en la Gestin Ambiental y Tratamiento
de Residuos Urbanos.
Conciencia ambiental, hbitos de consumo y disposicin
de los residuos por parte de los ciudadanos en el Valle
del Mantaro, especficamente en el distrito Metropolitano
de El Tambo.

VIII. METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN.
9.1. TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACIN.
45

Investigacin transeccional o transversal
9.2. MTODO Y DISEO DE INVESTIGACIN.
No experimental
9.3. UNIVERSO, POBLACIN Y MUESTRA.
El universo est conformado por las teoras que aporten al
tema, los casos relevantes para mi investigacin y los
pobladores que estn involucrados en cada caso
respectivamente.
La muestra est dada por una seleccin de expertos en
referencia a las teoras que ms se vinculen con el tema de
los residuos slidos en un nmero de 3 como mnimo, en los
casos estar dado por 2 evidencias empricas como son el
Distrito de El Tambo y el Distrito de Surco, y con relacin a
la muestra de la poblacin a encuestar ser de 30 en cada
caso, mayores de 18 aos seleccionados en el momento de
forma no aleatoria.

9.4. TCNICAS, INSTRUMENTOS Y FUENTES DE
RECOLECCIN DE DATOS.

La tcnica a utilizarse ser la observacin, anlisis de
contenidos, revisin de bibliografa, documentos oficiales,
reportes estadsticos e institucionales de los casos
seleccionados, informacin del internet, etc.
Por otro lado se aplicara una encuesta mediante un
cuestionario (preguntas cerradas), sobre la conciencia y
hbitos sobre el medio ambiente y el manejo de los
residuos urbanos.

9.5. TCNICAS DE PROCEDIMIENTO Y ANLISIS DE DATOS
RECOLECTADOS.
9.5.1. SELECCIN Y REPRESENTACIN POR
VARIABLES.

46

Se aplicara para todas las variables un anlisis de
datos cuantitativos para ciencias sociales, mediante la
estadstica descriptiva para distribucin de
frecuencias

9.5.2. UTILIZACIN DEL PROCESADOR
SISTEMATIZADO: PRUEBAS ESTADSTICAS.

SPSS y aplicacin de la estadstica descriptiva.























47

IX. ADMINISTRACIN DEL PLAN.

10.1. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

2010 2011


DURACIN
COSTO
SOLES
ITEM ACTIVIDAD JUL AGO SET OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR DAS
1
ELABORACIN Y
APROBACIN DEL
PLAN DE TESIS
X X X X X X X X X X 100 1000
2
ELABORACIN DE
L OS
INSTRUMENTOS
DE RECOLECCIN
DE LOS DATOS E
INFORMACIN.
X X X X X 20 500
3
RECOLECCIN DE
DATOS
X X X X X 60 1500
4
ELABORACIN DE
HERRAMIENTAS
ESTADSTICAS O
ESTADGRAFOS
COMO NDICES O
INDICADORES
X X X X 45 300
5
ANLISIS DE LOS
DATOS
X X X X 30 900
7
PRESENTACIN
DE RESULTADOS
X 30 1000
8
APROBACIN DEL
INFORME FINAL
X 30 2000
9 PUBLICACIN X 30 2000






48

10.2. PRESUPUESTO O FINANCIAMIENTO.

COSTO UNITARIO
COSTO TOTAL SOLES
ITEM ACTIVIDAD
1
ELABORACIN Y APROBACIN
DEL PLAN DE TESIS
1000.00 1000.00
2
ELABORACIN DE L OS
INSTRUMENTOS DE
RECOLECCIN DE LOS DATOS E
INFORMACIN.
500.00 500.00
3 RECOLECCIN DE DATOS 1500.00 1500.00
4
ELABORACIN DE
HERRAMIENTAS ESTADSTICAS O
ESTADGRAFOS COMO NDICES O
INDICADORES
300.00 300.00
5 ANLISIS DE LOS DATOS 900.00 900.00
7 PRESENTACIN DE RESULTADOS 1000.00 1000.00
8
APROBACIN DEL INFORME
FINAL
2000.00 2000.00
9 PUBLICACIN 2000.00 2000.00
10 OTROS 1000.00 1000.00
TOTAL 10200.00






49

X. BIBLIOGRAFA.

Agencia de Medio Ambiente de la Comunidad de Madrid (1994).
Madrid 21. Una poltica ambiental para el desarrollo sostenible en
la comunidad de Madrid. Espaa.
ALDUNATE Balestra, Carlos (2001). El factor ecolgico. Las mil
caras del pensamiento verde. Coleccin ecologa y medio
ambiente. LOM Ediciones, Santiago de Chile.
Aledo, A. El fracaso de la ecologizacin del mundo. En Aledo, A.;
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51






ANEXOS.







52

MATRIZ DE CONSISTENCIA: GESTIN AMBIENTAL Y TRATAMIENTO DE
RESIDUOS URBANOS: PROPUESTA PARA EL DISTRITO DE EL TAMBO A
PARTIR DE EXPERIENCIAS EXITOSAS 2010.
PROBLEMA GENERAL Y ESPECFICOS OBJETIVO GENERAL Y ESPECFICOS VARIABLES MTODOS
Es posible elaborar una propuesta en base
a experiencias exitosas, que nos permita
mejorar la gestin actual de los residuos
domsticos que son producidos en el distrito
de El Tambo?
Elaborar una propuesta en base a experiencias
exitosas, que permita mejorar la gestin actual de
los residuos domsticos que son producidos en
el distrito de El Tambo.


La mejor propuesta
en la Gestin
Ambiental y
Tratamiento de
Residuos Urbanos
para el Distrito de
El Tambo.
Planteamientos
tericos que
expliquen las
razones que se han
visto involucradas
para la creacin de
nuevas alianzas
sociales-polticas-
institucionales
encaminadas a
corregir la gestin
de los residuos.
Proceso evolutivo,
dentro de la Unin
Europea y el Per,
sobre la gestin de
los residuos
domsticos en los
ltimos aos.
Casos exitosos en
la Gestin
Ambiental y
Tratamiento de
Residuos Urbanos.
El Caso Tambino
en la Gestin
Ambiental y
Tratamiento de
Residuos Urbanos.
Conciencia
ambiental, hbitos
de consumo y
disposicin de los
residuos por parte
de los ciudadanos
en el Valle del
Mantaro,
especficamente en
el distrito
Metropolitano de El
Tambo.

POBLACIN:
Teoras sobre gestin de residuos
urbanos, casos exitosos de gestin de
residuos slidos y ciudadanos de los
casos.
MUESTRA
3 teoras
2 casos
60 encuestados.
Cules son y en qu consisten los diversos
planteamientos tericos y las diferentes
disciplinas que involucran la ecologa, la
historia, la geografa, la economa, la
sociologa y la educacin, principalmente,
las causas que han motivado la
revalorizacin del medio ambiente en las
sociedades modernas, identificando
especficamente las razones que se han
visto involucradas para la creacin de
nuevas alianzas sociales-polticas-
institucionales encaminadas a corregir la
gestin de los residuos?

Cul es y como fue el proceso evolutivo,
dentro de la Unin Europea y el Per, sobre
la gestin de los residuos domsticos en los
ltimos aos?

Cules son los hechos y acciones que se
han visto involucrados en el logro de
cambios en la concepcin del problema de
los residuos, as como los factores que han
motivado la participacin y actuacin de la
sociedad, es decir, de los sectores sociales,
gubernamentales e institucionales en el caso
especfico de Lima, y a escala local en el
distrito de Surco?

Cul es la situacin actual de la gestin de
los residuos en el Valle del Mantaro y
especficamente en el distrito Metropolitano
de El Tambo, en comparacin a los modelos
de gestin seguidos en Lima?

Cules son y en qu consiste la conciencia
ambiental, as como los hbitos de consumo
y de disposicin de los residuos por parte de
los ciudadanos en el Valle del Mantaro y
especficamente en el distrito Metropolitano
de El Tambo?

Cul sera la propuesta ms viable para la
gestin de los residuos en el Valle del
Mantaro y especficamente en el distrito
Metropolitano de El Tambo a partir de las
evaluaciones desprendidas del anlisis
terico y prctico realizado a nivel de Lima y
el Valle del Mantaro?.
Recabar y estudiar, a travs de diversos
planteamientos tericos y desde diferentes
disciplinas que involucran la ecologa, la historia,
la geografa, la economa, la sociologa y la
educacin, principalmente, las causas que han
motivado la revalorizacin del medio ambiente
en las sociedades modernas, identificando
especficamente las razones que se han visto
involucradas para la creacin de nuevas alianzas
sociales-polticas-institucionales encaminadas a
corregir la gestin de los residuos.

Identificar y describir el proceso evolutivo, dentro
de la Unin Europea y el Per, sobre la gestin
de los residuos domsticos en los ltimos aos.

Analizar el caso especfico de Lima, y a escala
local el distrito de Surco, con la intencin de
seguir de cerca los hechos y acciones que se
han visto involucrados para lograr cambios en la
concepcin del problema de los residuos, as
como los factores que han motivado la
participacin y actuacin de toda la sociedad, es
decir, de los sectores sociales, gubernamentales
e institucionales.

Estudiar y describir la situacin actual de la
gestin de los residuos en el Valle del Mantaro y
especficamente en el distrito Metropolitano de El
Tambo, por medio de un anlisis comparativo
que tome como ejemplo los modelos de gestin
seguidos en Lima, lo que se efectuar mediante
el anlisis de informes oficiales, investigaciones
cientficas y la propia observacin directa.

Identificar localmente, mediante un trabajo de
campo realizado en el Valle del Mantaro y
especficamente en el distrito Metropolitano de El
Tambo, la conciencia ambiental, as como los
hbitos de consumo y de disposicin de los
residuos por parte de los ciudadanos.

Elaborar la propuesta ms viable para la gestin
de los residuos en el Valle del Mantaro y
especficamente en el distrito Metropolitano de El
Tambo a partir de las evaluaciones
desprendidas del anlisis terico y prctico
realizado a nivel de Lima y el Valle del Mantaro.


MTODOS:
Materialista dialectico.
Cuantitativo-deductivo.


TCNICAS:

Observacin.

Anlisis de Contenido
Encuesta-Cuestionario.
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