El Ayuntamiento del Municipio de Orizaba, Veracruz, en
ejercicio de la facultad que le confieren los artculos 115 fracciones II, III inciso h) y VII de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; artculo 71 primer prrafo y fraccin XV de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Veracruz-Llave; artculo 34 de la Ley nmero 9 Orgnica del Municipio Libre, Ley 531 que establece las Bases Generales para la expedicin de Bandos de Polica y Gobierno; expide el presente:
REGLAMENTO INTERNO DE POLCIA PARA EL MUNICIPIO DE ORIZABA, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
TITULO PRIMERO CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- El presente reglamento es de orden pblico, de inters social y de observancia general as como del cumplimiento obligatorio para los elementos de la Polica Municipal del Municipio de Orizaba, Veracruz. Artculo 2.- La polica municipal basa sus atribuciones para las acciones que emprenda dentro del municipio, en los artculos 21 prrafo quinto, 115 fracciones II, III inciso h) y VII de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Artculos 1, 2, 7, 39 B, de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica; Artculos 4, 7, 34, 36, 40, 43, 44 de la Ley de Seguridad Pblica para el Estado de Veracruz-Llave, as como en las disposiciones que contempla el Bando de Polica y Gobierno y el presente reglamento, en consecuencia cada elemento, al incorporarse a la Institucin se obliga a guardar y hacer guardar la Carta Magna y las Leyes y Reglamentos que de esta emanen. Conforme a las disposiciones antes sealadas, la Polica Municipal se regir por los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez y su relacin laboral ser como trabajadores de confianza, por lo que gozarn de las medidas de proteccin al salario y los beneficios de la seguridad social establecidos en la fraccin XIV del inciso B del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. La polica Municipal debe cumplir labores de vigilancia, prevencin del delito y servicio comunitario. Artculo 3.- La polica municipal estar a cargo del mando del Presidente Municipal, sin embargo acatar las rdenes que el Gobernador del Estado le transmita en aquellos casos que ste juzgue como de fuerza mayor o alteracin grave del orden pblico y bajo el mando del Ejecutivo Federal en los lugares donde resida habitual o transitoriamente. Artculo 4.- Para la aplicacin del presente reglamento es competente dentro del municipio: a).- El Presidente Municipal, a cuyo cargo se encuentra la polica municipal. b).- La Comisin de Polica y Prevencin del delito, c).- El Sindico para efectos legales de representacin d).- El Comit de Participacin Ciudadana y e).- La Comisin de Honor y Justicia, en los casos establecidos en el presente reglamento. Artculo 5.- Son facultades del Presidente Municipal y de la Comisin de Polica y Prevencin del delito, las establecidas en la Ley Orgnica del Municipio Libre, el Bando de Polica y Gobierno, as como las establecidas en el presente Reglamento Interno y las de regular los procedimientos de seleccin, ingreso, formacin, actualizacin, capacitacin, permanencia, evaluacin, reconocimiento, certificacin y registro de los servidores pblicos de la Institucin, conforme lo establece el artculo 7 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Artculo 6.- El Comit de Participacin Ciudadana de Seguridad Pblica, tendr las facultades que sealan los artculos 16 fraccin II de la Ley Orgnica del Municipio Libre; 61, 62, 63 y 64 del Bando de Polica y Gobierno y las dems que le atribuyan las leyes y reglamentos. Artculo 7- Las facultades que corresponden a la Comisin de Honor y Justicia, se establecen en el captulo correspondiente del presente Reglamento. Artculo 8.- La polica Municipal es la encargada de vigilar y conservar el orden pblico dentro del Municipio, teniendo funciones de prevencin de los actos delictivos y de violacin al Bando de Polica y Gobierno, as como la detencin de los infractores y delincuentes, en flagrancia, y los servicios comunitarios que le sean necesarios. Artculo 9.- La Polica Municipal para el ejercicio de sus funciones, en apoyo a la prevencin de los delitos y faltas al Bando de Polica y Gobierno y dems reglamentos, podr coordinarse con policas preventivas en las respectivas competencias sealadas en la Constitucin Federal, a travs de la autorizacin que para tal efecto otorgue la Direccin de Seguridad Pblica.
CAPITULO II DE LA INTEGRACIN DE LA POLICA MUNICIPAL.
Artculo 10.- La polica municipal se integrar por: I).- Comisario: El Director de Seguridad Pblica Municipal. II).- Inspector: El Inspector General de Polica y Subinspectores o Primeros Comandantes. III).- Oficiales: Segundo Comandantes u Oficiales y Suboficiales. IV).- Escala Bsica: Polica Primero, Polica Segundo, Polica Tercero y Polica. Artculo 11.- El orden de las categoras jerrquicas y grados del personal de la Institucin Policial en relacin a las funciones sern: a).- reas Operativas: Inspector, Oficiales, Escala Bsica. b).- reas de servicios o Administrativas: Director de Seguridad Pblica, Personal Administrativo y Unidad de Anlisis. Artculo 12.- Son funciones del Director de Seguridad Pblica Municipal las sealadas en el artculo 104 del Reglamento Interno del H. Ayuntamiento Municipal de este Municipio, as como la de regular los procedimientos de seleccin, ingreso, formacin, actualizacin, capacitacin, permanencia, evaluacin, reconocimiento, certificacin y registro de los servidores pblicos a su cargo. Artculo 13.- Son funciones de los miembros de la Polica, los siguientes: A). Inspector General de Polica: a) Coordinar las comisiones y actividades de los elementos que conforman la Polica Municipal, b) Llevar las estadsticas de las faltas a los reglamentos municipales y localidades de la municipalidad. De igual forma deber tomar en cuenta la incidencia de los delitos. c) Controlar el inventario del armamento, parque, equipo e instalaciones de la corporacin. d) Llevar el control diario de los casos atendidos. e) Llevar una agenda especial para el seguimiento de las actividades coordinadas de la Polica Municipal con otras autoridades afines del Estado y la Federacin. f) La estadstica de las personas detenidas en el Centro de Readaptacin Social. g) El expediente actualizado de los elementos de polica; referencias personales, notas de conducta, promociones y ascensos. h) Llevar las bitcoras de rondas y recorridos de vigilancia y control ejecutados por la Polica Municipal.
2 i) Control del mantenimiento de los vehculos y del consumo de combustibles. j) Anlisis de las encuestas de opinin de los ciudadanos. k) Vinculacin con la ciudadana para la organizacin de los grupos de autovigilancia. En el rea operativa tambin corresponden las siguientes funciones: 1.- Programacin de las rondas de vigilancia en lugares pblicos y sitios de tolerancia. 2.- Vigilar la coordinacin permanente de la Comandancia de Polica con autoridades auxiliares del Ayuntamiento. 3.- La divisin estratgica del territorio municipal en zonas de mayor o menor incidencia en la comisin de faltas y delitos. 4.- La comunicacin permanente con las autoridades mviles y los puestos de vigilancia mediante radio. 5.- La delimitacin de las instrucciones por el mando facultado para dictarlas, lo cual obliga a la polica al estricto cumplimiento de una orden. 6.- Evaluacin Individual de Policas. 7.- Capacitacin en la funcin de Polica. 8.- Vigilancia de la funcin y disciplina. 9.- Planeacin y ejecucin de los operativos. Los operativos a que hace referencia la parte final, estarn dirigidos hacia los objetos siguientes: impedir los juegos prohibidos por la ley, vigilando que los permitidos cuenten con los permisos correspondientes, prevenir la comisin de ilcitos y coadyuvar con otras autoridades a combatir el delito, vigilar que se cumplan los reglamentos para el funcionamiento de los centros de diversin y evitar que se produzcan alteraciones del orden pblico, y cualquier otro operativo que busque el cumplimiento del Bando de Polica y los reglamentos del H. Ayuntamiento, as como los que busquen prevenir e impedir la prostitucin, pornografa y la vagancia y actuar en cualquier contingencia que se pueda dar dentro del Municipio. Los operativos que realice la polica Municipal debern adoptar un nombre propio con la finalidad de tenerlos bien identificados, en el momento que haya que actuar y se giren ordenes especificas. B). El o los comandantes y subcomandantes de la Polica Municipal, son los encargados de ejecutar y hacer cumplir a los dems elementos, las ordenes de su inmediato superior jerrquico. C). Los dems elementos de la Polica Municipal, son los oficiales que se encuentran dados de alta en dicha Corporacin, teniendo como obligacin primordial dar cumplimiento a los programas establecidos por sus Superiores para cuidar el orden pblico y procurar seguridad dentro del Municipio. Artculo 14.- Para ingresar como miembro de la Polica Municipal, se requiere: I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles, sin tener otra nacionalidad; II. Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito doloso, ni estar sujeto a proceso penal, lo cual conste en documento probatorio. III. Tener acreditado el Servicio Militar Nacional; IV. Acreditar que ha concluido, al menos, los estudios siguientes: a) En el caso de aspirantes a las reas de investigacin, enseanza superior o equivalente; b) Tratndose de aspirantes a las reas de prevencin, enseanza media superior o equivalente; c) En caso de aspirantes a las reas de reaccin, los estudios correspondientes a la enseanza media bsica; V. Aprobar el concurso de ingreso y los cursos de formacin; VI. Contar con los requisitos de edad y el perfil fsico, mdico y de personalidad que exijan las disposiciones aplicables; en este caso, tener por lo menos 22 aos de edad y menor de 40 aos, presentando certificado de salud fsica y mental. VII. Aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza; VIII. Abstenerse de consumir sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares; IX. No padecer alcoholismo; X. Someterse a exmenes para comprobar la ausencia de alcoholismo o el no uso de sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares; XI. No estar suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por resolucin firme como servidor pblico; XII. Cumplir con los deberes establecidos en esta Ley, y dems disposiciones que deriven de la misma; XIII. Contar con el registro y certificado emitido por el Centro de Evaluacin y Control de Confianza respectivo, una vez que ste haya sido creado. XIV.- Los dems que establezcan otras disposiciones legales aplicables. Artculo 15.- Los aspirantes que cubran los requisitos sealados en el artculo que antecede, podrn ser contratados temporalmente y podrn adquirir la base a partir de un ao del inicio de sus actividades, siempre y cuando no tenga nota desfavorable en su expediente. Artculo 16.- La permanencia es el resultado del cumplimiento constante de los requisitos establecidos en el presente reglamento para continuar en el servicio activo de la corporacin, siendo sus requisitos los siguientes: I. Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito doloso; II. Mantener actualizado su Certificado nico de Identificacin Policial; III. No superar la edad mxima de retiro que establezcan las disposiciones aplicables; IV. Acreditar que ha concluido, al menos, los estudios siguientes: a) En el caso de integrantes de las reas de investigacin, enseanza superior, equivalente u homologacin por desempeo, a partir de bachillerato; b) Tratndose de integrantes de las reas de prevencin, enseanza media superior o equivalente; c) En caso de integrantes de las reas de reaccin, los estudios correspondientes a la enseanza media bsica; V. Aprobar los cursos de formacin, capacitacin y profesionalizacin; VI. Aprobar los procesos de evaluacin de control de confianza; VII. Aprobar las evaluaciones del desempeo; VIII. Participar en los procesos de promocin o ascenso que se convoquen, conforme a las disposiciones aplicables; IX. Abstenerse de consumir sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares; X. No padecer alcoholismo; XI. Someterse a exmenes para comprobar la ausencia de alcoholismo; XII. Someterse a exmenes para comprobar el no uso de sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares; XIII. No estar suspendido o inhabilitado, ni haber sido destituido por resolucin firme como servidor pblico; XIV. No ausentarse del servicio sin causa justificada, por un periodo de tres das consecutivos o de cinco das dentro de un trmino de treinta das,
3 XV.- No incurrir ni haber incurrido en actos deshonestos en activo o fuera de sus funciones XVI.- Mantener un comportamiento ejemplar en su vida privada XVII. Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables. Artculo 17.- La certificacin es el proceso mediante el cual los integrantes de la corporacin policiaca se someten a las evaluaciones peridicas establecidas por el Centro de Control de Confianza correspondiente, para comprobar el cumplimiento de los perfiles de personalidad, ticos, socioeconmicos y mdicos, en los procedimientos de ingreso, promocin y permanencia. Artculo 18.- La organizacin y asignacin de funciones se har en base al mapa que establezca la zonificacin del municipio, que determinaran los sectores en los cuales se compondr la ciudad. Podr haber grupos de agentes de fatiga, motorizados y de patrulla, los cuales de acuerdo a sus aptitudes y capacitacin y antigedad, sern ubicados. Artculo 19.- Con el objeto de garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos, los integrantes de la Polica Municipal se sujetarn a las siguientes obligaciones: I.- Conducirse siempre con dedicacin y disciplina, as como con apego al orden jurdico y respeto a las garantas individuales y derechos humanos reconocidos en la Constitucin. II.- Preservar la secreca de los asuntos que por razn del desempeo de su funcin conozcan en trminos de las disposiciones aplicables. III.- Prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o que hayan sido victimas u ofendidos de algn delito, as como brindar proteccin a sus bienes y derechos. Su actuacin ser congruente, oportuna y proporcional al hecho. IV.- Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminacin alguna. V.- Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura, an cuando se trate de una orden superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como amenazas a la Seguridad Pblica, urgencia de las investigaciones o cualquier otra al conocimiento de ello, lo denunciar inmediatamente ante la autoridad competente. VI.- Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de todo acto arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que en ejercicio de sus derechos constitucionales y con carcter pacfico realice la poblacin. VIII.- Abstenerse de ordenar o realizar la detencin de persona alguna sin cumplir con los requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y legales aplicables. IX.- Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas. X.- Actualizarse en el empleo de mtodos de investigacin que garanticen la recopilacin tcnica y cientfica de evidencias. XI.- Utilizar los protocolos de investigacin y de cadena de custodia adoptados por las Instituciones de Seguridad Pblica. XII.- Participar en operativos y mecanismos de coordinacin con otras Instituciones de Seguridad Pblica, as como brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda. XIII.- Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas e indicios de probables hechos delictivos o de faltas administrativas de forma que no pierdan su calidad probatoria y se facilite la correcta tramitacin del procedimiento correspondiente. XIV.- Abstenerse de disponer de los bienes asegurados para beneficio propio o de terceros. XV.- Someterse a evaluaciones peridicas para acreditar el cumplimiento de los requisitos de permanencia, as como obtener y mantener vigente la certificacin respectiva. XVI.- Informar al superior jerrquico, de manera inmediata, las omisiones, actos indebidos o constitutivos de delitos, de sus subordinados o iguales en categora jerrquica. XVII.- Cumplir y hacer cumplir con diligencias las rdenes que reciba con motivo del desempeo de sus funciones, evitando todo acto u omisin que produzca deficiencia en su cumplimiento. XVIII.- Fomentar la disciplina, responsabilidad, decisin, integridad, espritu de cuerpo y profesionalismo, en si mismo y en el personal bajo su mando. XIX.- Inscribir las detenciones en el Registro Administrativo de Detenciones conforme a las disposiciones aplicables. XX.- Abstenerse de sustraer, ocultar, alterar o daar informacin o bienes en perjuicio de las Instituciones; XXI.-Abstenerse, conforme a las disposiciones aplicables, de dar a conocer por cualquier medio a quien no tenga derecho, documentos, registros, imgenes, constancias, estadsticas, reportes o cualquier otra informacin reservada o confidencial de la que tenga conocimiento en ejercicio y con motivo de su empleo, cargo o comisin; XXII.- Atender con diligencia la solicitud de informe, queja o auxilio de la ciudadana, o de sus propios subordinados, excepto cuando la peticin rebase su competencia, en cuyo caso deber turnarlo al rea que corresponda; XXIII.- Abstenerse de introducir a las instalaciones de sus instituciones bebidas embriagantes, sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carcter ilegal, prohibido o controlado, salvo cuando sean producto de detenciones, cateos, aseguramientos u otros similares, y que previamente exista la autorizacin correspondiente; XXIV.- Abstenerse de consumir, dentro o fuera del servicio, sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carcter ilegal, prohibido o controlado, salvo los casos en que el consumo de los medicamentos controlados sea autorizado mediante prescripcin mdica, avalada por los servicios mdicos de las Instituciones, previo conocimiento de su superior jerrquico; XXV.- Abstenerse de consumir en las instalaciones de sus instituciones o en actos del servicio, bebidas embriagantes; XXVI.- Abstenerse de realizar conductas que desacrediten su persona o la imagen de las Instituciones, dentro o fuera del servicio; XXVII.- No permitir que personas ajenas a sus instituciones realicen actos inherentes a las atribuciones que tenga encomendadas. Asimismo, no podr hacerse acompaar de dichas personas al realizar actos del servicio, y XXVIII.- Los dems que establezcan las disposiciones legales aplicables. Artculo 20.- Adems de lo sealado en el artculo anterior, los integrantes de la Institucin Policial, tendrn especficamente las obligaciones siguientes: I. Registrar en el Informe Policial Homologado los datos de las actividades e investigaciones que realice; II. Remitir a la instancia que corresponda la informacin recopilada, en el cumplimiento de sus misiones o en el desempeo de sus actividades, para su anlisis y registro. Asimismo, entregar la informacin que le sea solicitada por otras Instituciones de Seguridad Pblica, en los trminos de las leyes correspondientes; III. Apoyar a las autoridades que as se lo soliciten en la investigacin y persecucin de delitos, as como en situaciones de grave riesgo, catstrofes o desastres; IV. Ejecutar los mandamientos judiciales y ministeriales; V. Obtener y mantener actualizado su Certificado nico Policial;
4 VI. Obedecer las rdenes de los superiores jerrquicos o de quienes ejerzan sobre l funciones de mando y cumplir con todas sus obligaciones, realizndolas conforme a derecho; VII. Responder, sobre la ejecucin de las rdenes directas que reciba, a un solo superior jerrquico, por regla general, respetando preponderantemente la lnea de mando; VIII. Participar en operativos de coordinacin con otras corporaciones policiales, as como brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda; IX. Mantener en buen estado el armamento, material, municiones y equipo que se le asigne con motivo de sus funciones, haciendo uso racional de ellos slo en el desempeo del servicio; X. Abstenerse de asistir uniformado a bares, cantinas, centros de apuestas o juegos, u otros centros de este tipo, si no media orden expresa para el desempeo de funciones o en casos de flagrancia, y XI. Las dems que establezcan las disposiciones legales aplicables. Siempre que se use la fuerza pblica se har de manera racional, congruente, oportuna y con respeto a los derechos humanos. Para tal efecto, deber apegarse a las disposiciones normativas y administrativas aplicables, realizndolas conforme a derecho. TITULO II CAPITULO I DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO.
Artculo 21.- Las relaciones jurdicas entre la Polica Municipal y el Ayuntamiento, se rigen por la fraccin XIII del apartado B del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, por el artculo 73 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, por el artculo 7 de la Ley Estatal de Seguridad Pblica y 7 fraccin V y 11 de la Ley Estatal del Servicio Civil, por lo que son trabajadores de confianza que gozarn de las medidas de proteccin al salario y los beneficios de la seguridad social. Artculo 22.- Los miembros de la polica municipal podrn ser separados de su cargo si no cumplen con los requisitos de las leyes vigentes, que en el momento de la separacin sealen para permanecer en la direccin de Seguridad Pblica, sin que proceda reinstalacin o restitucin, cualquiera que sea el juicio o medio de defensa para combatir la separacin, y en su caso solo proceder la indemnizacin. Artculo 23.- La conclusin del servicio de un integrante es la terminacin de su nombramiento o la cesacin de sus efectos legales por las siguientes causas: I.- Separacin, por incumplimiento a cualquiera de los requisitos de permanencia, o cuando en los procesos de promocin concurran las siguientes circunstancias: a).- Si hubiere sido convocado a tres procesos consecutivos de promocin sin que haya participado en los mismos, o que habiendo participado en dichos procesos, no hubiese obtenido el grado inmediato superior que le correspondera por causas imputables a l; b).- Que haya alcanzado la edad mxima correspondiente a su jerarqua, de acuerdo con lo establecido en las disposiciones aplicables, y c).- Que del expediente del integrante no se desprendan mritos suficientes a juicio de la Comisin de Honor y Justicia. II.- Remocin, por incurrir en responsabilidad en el desempeo de sus funciones o incumplimiento de sus deberes, de conformidad con las disposiciones relativas al rgimen disciplinario, o III.- Baja por: a).- Renuncia. b).- Muerte o incapacidad permanente c).- Jubilacin o Retiro. d).- Por haber sido procesado por la Comisin de Honor y Justicia 3 veces en el trascurso de 6 meses, o 4 en el transcurso de un ao, aunque haya sido exonerado. Al concluir el servicio el integrante deber entregar al funcionario designado para tal efecto, toda la informacin, documentacin, uniforme y equipo, materiales, identificaciones, valores u otros recursos que hayan sido puestos bajo su responsabilidad o custodia mediante acta de entrega recepcin. Artculo 24.- Los integrantes de la polica podrn ser cambiados de adscripcin, con base a las necesidades del servicio. En ningn caso habr inamovilidad en los cargos administrativos y de servicio. Artculo 25.- El personal de la Polica Municipal devengar un sueldo que recibir en propia mano sin descuento alguno, salvo aquellos casos que fueran ordenados por mandato de la Autoridad Judicial y los establecidos en las leyes correspondientes. Artculo 26.- El Ayuntamiento por conducto del Presidente Municipal, el Director de Seguridad Pblica, el Inspector de Polica y la Comit de Honor y Justicia, podrn realizar evaluaciones constantes a la corporacin policaca que le permitan conocer el comportamiento, eficiencia y preparacin de sus elementos, as como su permanencia. Artculo 27.- El Inspector de Polica establecer el horario del cuerpo de Polica en funcin de las necesidades del servicio. Artculo 28.- La jornada de trabajo ser de 12 horas por 12 de descanso, o lo que se acuerde segn los requerimientos municipales, previa autorizacin del Alcalde.
CAPITULO II LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL PERSONAL DE POLICA
Artculo 29.- Todos los miembros de la polica tienen obligacin de conocer personalmente a los integrantes del Ayuntamiento, Secretario, Tesorero y Directores, as como a sus superiores. En la corporacin tambin deber saber el nombre de cada uno de ellos y hacerles el saludo sin esperar que se lo ordenen. Artculo 30.- Todo el personal del cuerpo de polica est obligado a presentarse puntual y debidamente uniformado a las horas de lista. Artculo 31.- Toda orden correspondiente al servicio que el superior de al inferior, sea de palabra o por escrito, deber ser cumplida, informando del resultado de la misma al inmediato superior. Artculo 32.- Los elementos de la corporacin tienen la obligacin de llevar consigo de manera visible el gafete de identificacin expedido por el Ayuntamiento, mismo que deber contener el nombre, cargo, numero de oficial en letra grande para su fcil identificacin, fotografa, huella digital y clave de inscripcin en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pblica. Todo servidor pblico tiene la obligacin de identificarse salvo los casos previstos en la Ley, a fin de que el ciudadano se cerciore de que cuenta con el registro correspondiente. En caso de extravo del gafete de identificacin, el polica deber reportarlo dentro de las veinticuatro horas siguientes, a fin de que se tomen las providencias necesarias y ordenar la reposicin de dicha credencial. Artculo 33.- Es deber del polica mostrar su credencial o sealar su nmero de matrcula a las autoridades que se lo soliciten. Artculo 34.- Los miembros de Seguridad Pblica Municipal, en sus diversas categoras, al actuar ante la ciudadana debern hacerlo siempre en forma respetuosa, aun cuando se trate de infractores de los reglamentos cuidando de no violar sus derechos humanos y garantas constitucionales.
5 Artculo 35.- Queda estrictamente prohibido a todo personal de la corporacin, disparar su arma por causas fuera de las permitidas. En caso de que algn detenido por infracciones al Reglamento de Faltas de Polica trate de huir, deber perseguirse sin disparar ni alarmar a la sociedad; si por circunstancias imprevistas el detenido logra fugarse, el polica deber observar las seas particulares, modo de vestir, estatura, etctera, con el fin de identificarlo. Los elementos de polica, harn uso de su arma de fuego, solamente en caso de que se encuentre en peligro su vida o la vida de terceros, y siempre de acuerdo a los lineamientos recibidos en su capacitacin. Artculo 36.- Cuando la polica municipal sorprenda a alguien en flagrancia, o cometiendo un ilcito y logre capturarlo, deber poner al mismo a disposicin del oficial calificador para ser remitido al Ministerio Pblico del fuero que corresponda. Para los efectos de este artculo, se entiende por flagrancia solo cuando la persona es detenida en el momento de cometer el ilcito, o bien, cuando el inculpado es perseguido material e inmediatamente despus de ejecutado el delito. Se equiparara la existencia del delito flagrante cuando la persona es sealada como responsable por la victima, algn testigo presencial de los hechos o quien hubiera participado con ella en la comisin del delito; o bien aparezcan huellas o indicios que hagan presumir fundamentalmente su participacin en el delito; siempre y cuando se trate de un delito grave, no ha transcurrido un plazo de setenta y dos horas desde el momento de la comisin de los hechos delictivos, se hubiere iniciado averiguacin ministerial respectiva y no se hubiese interrumpido la persecucin del presunto delincuente. No se considera interrumpida la persecucin del presunto autor cuando se introduzca a un inmueble sin autorizacin o consentimiento de quien lo habita o de quien legalmente tiene derecho a decidir el ingreso de personas al mismo; en todo caso no existir interrupcin cuando se trate de un inmueble pblico al que, por su naturaleza, se tenga libre acceso. Artculo 37.- Queda estrictamente prohibido a la Polica Municipal: I.- Maltratar a los detenidos en cualquier momento, ya sea en la detencin o aprehensin y en los reclusorios o fuera de ellos, sea cual fuere la falta o delitos que se les imputa. II.- Practicar cateos sin orden judicial. Ser motivo de responsabilidad de los miembros de polica que detengan a personas, no trasladar a los separos de la polica y poner inmediatamente a disposicin del Juez Calificador, a los presuntos responsables de la comisin de los delitos, faltas o infracciones. Artculo 38.- La polica municipal actuar como auxiliar del Ministerio Publico cuando as se le requiera, de la polica Ministerial y de la Administracin de Justicia; obedeciendo solo mandatos legtimos en la investigacin, persecucin, detencin y aprehensin de delincuentes Tambin previa solicitud de la autoridad competente, podr ejecutar las rdenes de suspensin de obras que se realicen sin licencia y/o sean peligrosas. Artculo 39.- La Polica Municipal, con facultades propias y como auxiliar de otras autoridades intervendr en materia de seguridad y tranquilidad pblica, educacin, ornato, obras pblicas y particulares, obra peligrosa, salubridad pblica y proteccin civil. Artculo 40.- Todos los agentes de polica municipal, adems de sus funciones como guardianes del orden, son los encargados de dar orientacin a los habitantes del municipio, as como a los visitantes sobre diversos aspectos de inters pblico; indicar la ubicacin de oficinas pblicas, parques, calles, templos, etctera y cuando este a su alcance ayudar a cruzar las avenidas a los ancianos, nios y personas discapacitadas Artculo 41.- El polica uniformado o de civil, est obligado a prestar toda clase de auxilio a quien lo solicite, ya que no pierde la representacin de la autoridad a la que sirve, aun estando vestido de civil; en caso de que el polica se encuentre imposibilitado, pedir auxilio de otros elementos o de cualquier otra autoridad. Artculo 42.- La lealtad y el valor son cualidades que todo miembro de la polica debe tener y observar, durante el desempeo de cualquier comisin que se le confiera en asuntos del servicio, en la inteligencia de que por ningn concepto deber rehusarse alegando hora, tiempo, distancia, etctera, al cumplimiento de la misin conferida, salvo a excepcin de que la instruccin sea relativa a un acto contrario a derecho, o a la moral y a las buenas costumbres. Artculo 43.- El personal de polica que se encuentre de servicio en cualquier centro de espectculos pblicos, debe cuidar que haya orden no distrayendo su atencin por divertirse, en perjuicio del cumplimiento de su deber y menoscabo de las garantas de seguridad que deben tener las personas que concurren a esos lugares. Artculo 44.- Todos los miembros de la polica estn obligados a ser disciplinados y respetuosos con sus superiores, atentos y corteses con sus subordinados y ante la ciudadana debern conducirse con cortesa y respeto, incluso cuando se presenten en los domicilios particulares y en los establecimientos comerciales, con el objeto de entregar algn citatorio, evitando discutir los motivos de la cita, del mismo modo debern conducir sus vehculos con cortesa vial. Artculo 45.- Queda prohibido estrictamente a los miembros de la polica municipal registrar a las personas que por cualquier motivo hubieren detenido, limitndose al cacheo para determinar si portan armas, en caso de que el detenido la porte, el elemento de la polica la recoger y entregar a la Inspeccin. Artculo 46.- Los elementos de la corporacin, solo debern vestir el uniforme durante el horario de servicio, quedando estrictamente prohibido para ser utilizado fuera de l, salvo en los casos de que la Direccin de Seguridad Pblica se lo indique para eventos oficiales. Artculo 47.- Todos los elementos de polica debern presentarse a sus servicios con uniforme limpio y completo, debidamente aseados en su persona, equipo y arma, demostrando una actitud correcta y caballerosa en los actos oficiales y de servicio. Artculo 48.- Los miembros de la polica tienen la obligacin de cuidar con esmero el equipo y las herramientas de trabajo, as como todos los bienes del Ayuntamiento que tengan bajo su custodia cuando causan alta, procurando conservarlos siempre limpios para cualquier acto del servicio, en la inteligencia de que aquel que perdiere o por descuido dejara deteriorar alguna de las prendas recibidas se le descontar de su haber el importe correspondiente. Artculo 49.- Para el mejor desempeo de sus funciones, el cuerpo de polica debe conocer perfectamente el territorio geogrfico, hidrogrfico, vas de comunicacin, municipios colindantes, y salidas a territorio federal. Artculo 50.- El polica debe vigilar muy de cerca que no se permita el acceso a menores de edad a los establecimientos no aptos para ello, as como decomisarles conforme a derecho, objetos que resulten peligrosos, sustancias psicotrpicas o drogas y alcohol, as como botes de pintura en aerosol que se presuman puedan ser utilizados en la pinta de bardas o mobiliario urbano. Artculo 51.- El presidente municipal a travs de la Direccin de Seguridad Pblica o de la Inspeccin de polica apoyara a otras comisiones del Ayuntamiento para el mejor desempeo de sus funciones, procurando en todo caso que se cumplan los reglamentos municipales. Artculo 52.- El Ayuntamiento por conducto de la Polica Municipal cuidara que se proteja el entorno ecolgico del
6 Municipio por lo que deber evitar que la poblacin maltrate a los rboles, plantas, animales y tire basura. Artculo 53.- En los casos en que el Municipio sufra una contingencia o siniestro la polica municipal deber redoblar la vigilancia en la zona afectada con la finalidad de evitar actos de vandalismo o pillaje, procurando coordinarse en todo momento con las otras corporaciones que estn interviniendo. Artculo 54.- El Inspector de Polica ser responsable de que todas las armas de fuego que utiliza la corporacin policaca para sus servicios, se encuentren manifestadas ante la Secretara de la Defensa Nacional.
CAPITULO III DE LAS VACACIONES Y LICENCIAS
Articulo 55.- El personal de la Direccin General de Seguridad Pblica Municipal que tenga ms de un ao ininterrumpido al servicio de la misma, disfrutar en el servicio activo de un periodo anual de vacaciones, con goce de sueldo, conforme a las fechas que seale el calendario oficial correspondiente. Los periodos no podrn ser acumulativos ni fraccionados y en ningn caso los trabajadores que laboren en los mismos, tendrn derecho al pago de salario doble.- Adems tendrn derecho a una prima vacacional del 25% aplicada al sueldo que les corresponda sobre los das hbiles del periodo vacacional. Artculo 56.- An en el caso de que los miembros activos de la polica se encuentren disfrutando de su periodo vacacional, cuando haya casos urgentes o de fuerza mayor, el trabajador se obliga a presentarse ante la Autoridad que lo hubiere requerido, pudiendo disfrutar de los das afectados tan pronto como se restituya el orden y la seguridad. Artculo 57.- Los trabajadores que tengan ms de un ao de servicios, disfrutarn de sus vacaciones, segn su antigedad, en los siguientes trminos: a.- 0 a 1 ao.0 das b.- 1 a 2 aos......10 das c.- 2 a 4 aos..11 das d.- 4 a 6 aos..12 das e.- 6 aos o mas......15 das Articulo 58.- Para efecto de vacaciones, se considerara como das hbiles de lunes a sbado. Artculo 59.- Las vacaciones no sern acumulables de un ao para otro, salvo el caso sealado en el artculo 56 en cuyo caso debern disfrutarse al desaparecer tal condicin. Artculo 60.- El Director de Seguridad Pblica Municipal y el Inspector de Polica debern supervisar que: I.- Todo el personal a su cargo haga uso de las vacaciones que le correspondan. II.- El rol de vacaciones para el ao siguiente se formule durante los primeros diez das del mes de diciembre. III.- La organizacin y autorizacin de los periodos de vacaciones no afecte la capacidad operativa o administrativa de su unidad; IV.- Se expedirn los oficios correspondientes con ocho das de anticipacin a la fecha de salida de los vacacionistas, lo cual se har del conocimiento de la Coordinacin de Recursos Humanos del Ayuntamiento, para los efectos de control, debiendo pagar en la quincena inmediata a la notificacin, la prima vacacional. Dicho oficio deber ser signado por el Director de Seguridad Pblica Municipal. Artculo 61.- El director de Seguridad Pblica Municipal y el Inspector podrn disfrutar de vacaciones previa autorizacin del alcalde El personal de la Direccin de Seguridad Publica Municipal, comisionados en otras dependencias podrn disfrutar sus vacaciones con la autorizacin de su jefe inmediato en coordinacin con el Director de Seguridad Publica Municipal. Articulo 62.- El personal de la Direccin de Seguridad Publica Municipal que se encuentre desempeando comisiones ajenas a la misma, quedara sujeto en lo relativo a vacaciones, a las disposiciones internas de la institucin donde se encuentre comisionado, dando parte del inicio y termino de estas a la Direccin de Seguridad Publica Municipal y al Inspector de polica. Articulo 63.- Las licencias que se concedern al personal son las siguientes: I.- Licencias menores. II.- Licencias por enfermedad general o incapacidades por riesgo de trabajo. III.- Licencias hasta por 2 das por defuncin de familiar, siendo nicamente stos los padres, hermanos o hijos hayan fallecido. IV.- Licencia extraordinaria. Al trmino de las licencias citadas en el presente artculo los interesados debern presentar la documentacin comprobatoria que justifique su solicitud de licencia. Articulo 64.- Las licencias menores son aquellas que el personal podr disfrutar anualmente, sin goce de sueldo y sin exceder en un ao, segn los periodos que a continuacin se sealan, debiendo ser autorizadas por el Director de Seguridad Pblica Municipal. I.- Hasta 3 das para el personal administrativo y de policas operativos; II.- Hasta 5 das para Comandantes y subcomandantes; III.- Hasta 7 das para el Director e Inspector autorizadas por el Alcalde. Articulo 65- La licencia extraordinaria es aquella que se concede al personal para separarse temporalmente del servicio por un periodo de 15 das hasta 1 ao, si es para asuntos particulares, o bien, por el tiempo que sea necesario, para el desempeo de otros cargos diferentes a los de sus funciones para las que fue contratado, debiendo en este caso ser autorizadas por el alcalde. Al personal que se encuentre haciendo uso de esta licencia para resolver asuntos particulares se le deducir el tiempo que dure tal situacin de la antigedad en la jerarqua que ostente, por lo que, a su termino, ser reubicado en el escalafn a que pertenezca y quedara sujeto a lo previsto por el reglamento de Ascensos de la Direccin de Seguridad Pblica Municipal. En este caso no tendrn derecho a percibir haberes. Articulo 66.- Las licencias para el personal operativo o administrativo de la Direccin de Seguridad Publica Municipal que se encuentren estudiando o becados, las licencias para tales efectos, se concedern solo durante el tiempo que dure su horario escolar, debiendo acreditar tal hecho. Articulo 67.- Para conceder alguna licencia, ser indispensable que el solicitante demuestre, a satisfaccin del Director de Seguridad Pblica Municipal, que exista motivo suficiente para elevar tal peticin.
TITULO TERCERO CAPITULO I DE LOS RIESGOS DE TRABAJO.
Artculo 68.- Riesgo de trabajo son los accidentes y enfermedades a las que estn expuestos los miembros de la corporacin policiaca en ejercicio de sus funciones o en cumplimiento de cualquier orden superior. Artculo 69.- Se considera accidente de trabajo, a toda lesin orgnica o perturbacin funcional inmediata o posterior, o la muerte producida repentinamente en ejercicio o con motivo del cumplimiento de las funciones policacas, cualquiera que sea el lugar y tiempo en que se presente. Artculo 70.- Enfermedad de trabajo es todo estado patolgico derivado de la accin continuada de una causa de trabajo, o en cumplimiento de la accin policiaca.
7 Artculo 71.- Los riesgos de trabajo pueden producir: A).- Incapacidad temporal B):- Incapacidad permanente parcial C).- Incapacidad permanente total D).- La muerte Entendindose por incapacidad temporal, a la prdida de las facultades o aptitudes que imposibiliten total o parcialmente a una persona para desempear su trabajo policiaco por algn tiempo. Incapacidad permanente parcial, es la disminucin de las facultades o aptitudes de una persona para trabajar. Incapacidad permanente total, es la prdida de facultades o aptitudes que imposibilita a una persona para desempear su trabajo, por el resto de su vida.
CAPITULO II DE LAS INCAPACIDADES
Artculo 72.- Se entender por incapacidad cualquier enfermedad, o alteracin fsica y mental que impida laborar y que no se encuentre comprendida dentro del captulo de riesgos de trabajo. Artculo 73.- En caso de presentarse alguna incapacidad, el elemento de la corporacin policiaca deber presentar documento que ampare la misma, dentro del trmino de 12 horas despus de su inasistencia, bien sea de forma personal o por conducto de la persona que designe. Artculo 74.- El documento que acredite la incapacidad deber ser expedido por la institucin o instituciones particulares u oficiales que para prestar el servicio mdico haya designado el Ayuntamiento al cuerpo de polica. En caso de no presentar documento que acredite la incapacidad, el elemento de la polica se har acreedor a descontarle los das que falte en forma injustificada, sin tomar en consideracin la causal de rescisin o cese a que diera lugar. Artculo 75.- Los integrantes de la polica estn obligados a realizarse exmenes de capacidad fsica, que tiene por objeto comprobar que se encuentra en condiciones fsicas para cumplir con los deberes policacos. Artculo 76.- Conforme al artculo anterior, las pruebas fsicas que servirn de referencia para ser aplicadas son las siguientes: I.- Fortaleza en las extremidades superiores. II.- Fortaleza en las extremidades inferiores. III.- Fuerza pectoral. IV.- Fortaleza de abdomen. V.- Agilidad. VI. Equilibrio. VII.- Resistencia al andar. VIII.- Velocidad en la carrera. IX.- Capacidad respiratoria. X.- Agudeza de la visin, odo, tacto, olfato y gusto. XI.- Capacidad de reaccin, habilidades y destreza manuales, agilidad mental y XII.- Otras que se consideraren necesarias.
CAPITULO III DE LAS PRESTACIONES EN CASO DE RIESGOS
Artculo 77.- Los miembros de la Corporacin policiaca que sufren riesgos de trabajo, tendrn derecho a las siguientes prestaciones en especie: A).- Atencin mdica farmacutica y quirrgica B).- Servicio de hospitalizacin C).- Rehabilitacin. Artculo 78.- Los miembros de la corporacin policiaca que sufren riesgos de trabajo, tendrn derechos a las siguientes prestaciones en dinero: A).- En caso de tratarse de incapacidad temporal, a parte de las prestaciones en especie, se les proporcionar el cien por ciento del salario que estuvieran percibiendo al momento de ocurrir el riesgo. Debiendo sujetarse a la calificacin que sobre dicha incapacidad debiera efectuar la Institucin o Instituciones tanto particular como oficial que para la prestacin del Servicio Mdico designe el H. Ayuntamiento a la corporacin policiaca. B).- Al declararse la incapacidad permanente parcial del miembro de la corporacin policiaca, se buscar reubicar en un trabajo dentro de dicha Institucin que pueda prestar de acuerdo a las aptitudes fsicas que tuviera por consecuencia de dicho accidente. En caso de no poder prestar sus servicios dentro de la corporacin policiaca debido a la incapacidad y tomando como base el servicio que hubiere prestado, se le proporcionar la prestacin prevista en el Artculo 492 de la Ley Federal del Trabajo y la tabla prevista en dicho cuerpo de leyes, siempre y cuando no tuviera otra pensin por incapacidad otorgada por alguna Institucin de Seguridad Social, en caso de que el Ayuntamiento la hubiera ofrecido y con la cual tuvieran derecho a la misma prestacin, sin considerarse por este motivo obligacin del Ayuntamiento de inscribirse ante dicha Institucin. C).- Si la incapacidad es permanente total, el miembro de la corporacin policiaca tendr derecho a las prestaciones en especie y se aplicar en forma supletoria la teora de los riesgos establecidos en la tabla prevista por el Artculo 495 de la Ley Federal del Trabajo. D).- En caso de muerte de algunos de los miembros de la corporacin policiaca en cumplimiento de su deber, tendr derecho a que se cubran los gastos funerarios en los trminos, modos y lugares establecidos por el H Ayuntamiento, as como las prestaciones establecidos en los artculos 501 y 502 de la Ley Federal del Trabajo aplicada como supletoria a la presente normatividad. Artculos 79.- Los beneficios de seguridad social establecidos para los miembros de la polica, alcanzan los sistemas de seguros para los familiares de ste, solo cuando contemple el fallecimiento y la incapacidad total o permanente acaecida en el cumplimiento de sus funciones.
CAPITULO IV DE LA JUBILACION
Artculo 80.- Los miembros de la corporacin policiaca tendrn derecho a jubilarse cuando se presenten las siguientes hiptesis: A).- Tener 30 aos cumplidos e ininterrumpidos al servicio de la corporacin policiaca de la ciudad de Orizaba, Ver. y haber cumplido al menos 55 aos de edad. B).- Tener 60 aos cumplidos y cuando menos 20 aos de servicio activo ininterrumpidos. Artculo 81.- Los integrantes que hayan alcanzado las edades lmites para la jubilacin, podrn ser reubicados, a consideracin de las instancias, en otras reas de los servicios de la propia institucin, siempre y cuando sus aptitudes se lo permitan y haya un puesto vacante. Artculo 82.- Para ser reubicado un miembro de la corporacin policiaca, se requiere de una valoracin tomando como base, independientemente de los requisitos sealados en el artculo anterior, el comportamiento del polica durante el tiempo que haya prestado su servicio, segn conste en su expediente y de conformidad con los diversos reglamentos expedidos por el Ayuntamiento. Artculo 83.- Para determinar la jubilacin de los elementos de la polica se formar un grupo colegiado integrado por las siguientes personas: a).- Regidores de la Comisin de Polica b).- Director de Seguridad Pblica Municipal.
8 c).- Superior Jerrquico del o los policas a jubilarse. d).- Coordinador de Recursos Humanos del Ayuntamiento Mismos que valorarn los criterios establecidos en los artculos anteriores y determinarn si el elemento tiene derecho o no a una jubilacin o a ser reubicado en su caso. Artculo 84.- Para los efectos de este captulo, se tomar como base el salario que est percibiendo en efectivo al momento de jubilarse, mismo que se ver incrementado en un 50% del monto de los aumentos que se les otorgue a los miembros de la corporacin en servicio activo.
TITULO CUARTO CAPITULO UNICO ESTIMULOS, RECOMPENSAS Y ASCENSOS.
Artculo 85.- La Comisin de Honor y Justicia ser el rgano facultado para otorgar los estmulos y recompensas de los Policas, recibiendo para ello las propuestas que formule el titular del servicio al que pertenezca el candidato o el planteamiento que haga cualquier persona a la que conste que aqul tiene los merecimientos que le hacen acreedor a un estmulo o recompensa. Recibida la promocin el Comit har la verificacin correspondiente escuchando a quienes puedan aportar pruebas y acordar lo que estime pertinente Artculo 86.- El rgimen de estmulos es el mecanismo por el cual la Comisin de Honor y Justicia otorga el reconocimiento pblico a sus integrantes por actos de servicio meritorio o por su trayectoria ejemplar, para fomentar la calidad y efectividad en el desempeo del servicio, incrementar las posibilidades de promocin y desarrollo de los integrantes, as como fortalecer su identidad institucional.- Todo estmulo otorgado ser acompaado de una constancia que acredite el otorgamiento del mismo, la cual deber ser integrada al expediente del elemento y en su caso, con la autorizacin de portacin de la condecoracin o distintivo correspondiente. Artculo 87.- La promocin del personal es el acto mediante el cual se otorga a los integrantes de la institucin policial, el grado inmediato superior al que ostenta, dentro del orden jerrquico previsto en el artculo 11 de este reglamento. Solo podr conferirse cuando exista una vacante para la categora jerrquica superior inmediata correspondiente a su grado, reuniendo siempre los requisitos establecidos en este reglamento. En caso de existir varios elementos que pudieran obtener la promocin, entrarn a concurso. Artculo 88.- La Comisin de Honor y Justicia deber considerar para otorgar estas prestaciones, los siguientes elementos: I.- Los antecedentes de la persona que se propone para recibir el estmulo o recompensa. II.- Haber mantenido actualizado el Certificado nico de Identificacin Policial, que expida el centro de control de confianza una vez creado ste. III.- Haber aprobado los programas de formacin, capacitacin y profesionalizacin. IV.- La antigedad en la corporacin policiaca, as como su antigedad en el grado. V.- Los mritos demostrados en el desempeo de sus funciones y sus aptitudes de mando y liderazgo. VI.- Los que sealen las leyes y reglamentos. Artculo 89.- Para los actos y los desempeos meritorios de los servidores pblicos sujetos a la presente ley, la Junta podr proponer: I.- Mencin especial o constancia de buen desempeo. II.- Diploma por servicio destacado. III.- Premios y recompensas. IV.- Condecoraciones al Valor Policial, a la Perseverancia o al Mrito y V.- Promocin del personal. La condecoracin al Valor Policial, consistente en medalla y diploma, se conferir a quienes salven la vida de una o varias personas o realicen las funciones que la ley les asigna, con grave riesgo para su vida o salud. La correspondiente a la Perseverancia se otorgar a quienes tengan una ejemplar hoja de servicios y cumplan cinco, diez, quince, veinte, veinticinco y treinta aos al servicio de la correspondiente corporacin. La condecoracin al Mrito se conferir a quienes renan excepcionales merecimientos en el servicio a la corporacin o a la sociedad. Los premios y recompensas consistirn en : a).- Reconocimiento por escrito. b).- Recompensa econmica. c).- Reconocimiento por escrito y recompensa econmica. d).- Ascenso de grado. Articulo 90.- Acenso es el acto mediante el cual el Alcalde promueve personal de la Direccin de Seguridad Publica Municipal en servicio activo, al grado superior en el orden jerrquico. Los Ascensos del personal de Comandante, Subcomandante y Policas sern otorgados segn lo establecido en el presente Reglamento y dems disposiciones legales aplicables en la forma siguiente: I.- Por el Alcalde de la Ciudad para el personal de Director de Seguridad Pblica Municipal e Inspector de Polica. II.- Por el Alcalde de de la Ciudad, previo acuerdo con el Director de Seguridad Pblica Municipal, para el grado de Comandante, Subcomandante y del personal de policas. Articulo 91.- El personal de la Direccin de Seguridad Pblica Municipal podr ser ascendido por concurso de seleccin despus de haber aprobado los exmenes correspondientes o por meritos especiales determinado por la Comisin de Honor y Justicia. Articulo 92.- Cuando dos o mas miembros de la Direccin de Seguridad Pblica Municipal renan los mismos requisitos para obtener su ascenso ser promovido el que tenga mayor antigedad, en caso de ser coincidente dicho aspecto, ser el de mayor edad. Articulo 93.- Para los efectos del presente captulo, la Direccin de Seguridad Pblica Municipal, deber publicar en forma anual el escalafn del personal Articulo 94.- El Inspector de Polica tomando en cuenta la opinin de sus comandantes, tendr la responsabilidad de calificar y proponer a la Comisin de Honor y Justicia al personal para ascenso, entregando al organismo las calificaciones obtenidas y los justificantes de la conceptuacin Articulo 95.- Son requisitos indispensables para ser parte en el concurso de seleccin para ascenso, sern los establecidos en artculos 16 de este reglamento, adems de notoria buena conducta. Articulo 96.- Cuando un miembro de la Direccin de Seguridad Pblica Municipal sea excluido por estar imposibilitado para participar en el concurso de seleccin por enfermedad y otras causas de fuerza mayor comprobadas ajenas a su voluntad, ser convocado para determinar su derecho al ascenso, al desaparecer las causas que motivaron la exclusin siempre y cuando pueda concursar dentro del periodo que al efecto se establezca. Artculo 97.- Para obtener el grado de Sub comandante se requiere: I.- Tener como mnimo de tres aos de antigedad en el grado de polica II.- Haber desempeado mnimo dos aos, las funciones como polica o a las que fue comisionado. III.- Obtener en el concurso de seleccin para ascenso un promedio de calificacin aprobatoria que lo coloque entre el numero de vacantes existentes. Artculo 98.- Para ascender de Sub comandante a Comandante se requerir:
9 I.- Tener como mnimo tres aos de antigedad en el grado II.- Tener como mnimo seis aos de servicios continuos en la institucin. III.- Haber desempeado mnimo durante un ao y medio las funciones inherentes a su comisin y grado. IV.- Obtener en el concurso de seleccin para ascenso un promedio de calificacin aprobatorio que lo coloque entre el nmero de vacantes existente. Artculo 99.- El concurso de seleccin para ascenso estar integrado por los siguientes exmenes. I.- Examen medico; II.- Examen de capacidad fsica; III.- Examen de conocimientos tericos o acadmicos; IV.- Examen de Conocimientos prcticos, de acuerdo a la reglamentacin correspondiente; V.- Acreditar debidamente los exmenes del Centro Nacional de Evaluacin de Control de Confianza o en su caso el que determine el Estado. Artculo 100.- El examen medico ser practicado a los participantes convocados con edad menor de 45 aos por un medico designado y ser dentro de las instalaciones de la institucin y constara de las pruebas y procedimientos siguientes: I.- Formulacin de historia clnica II.- Prueba somato mtrica. III.- Evaluacin de la capacidad para desarrollar esfuerzos fsicos y; IV.- Otros que se consideren necesarios. Artculo 101.- Adems de las pruebas y procedimientos sealados en el artculo anterior, el personal mayor de 45 aos deber ser examinado en lo siguiente: I.- Examen emocitologico completo. II.- Qumica sangunea en glucosa, urea, creatinina, y acido rico. III.- Telerradiografa de trax. Articulo 102.- Cuando del resultado de los exmenes mdicos se observen indicios de algn padecimiento o patologa se proceder de conformidad con el artculo 91 de este reglamento. Articulo 103.- El personal femenino que se encuentre en estado de gravidez en cualquier edad estacional as como el personal que se encuentre imposibilitado temporalmente al momento de efectuarse el examen medico, una vez concluida la causa de incapacidad, deber considerarse como apto y continuara participando en el concurso de seleccin. Articulo 104.- Es responsabilidad del mdico designado supervisar la correcta aplicacin de los exmenes, el control, y la elaboracin de los listados del personal apto y no apto para el desempeo de sus labores, remitiendo al Director de Seguridad Pblica Municipal de los certificados mdicos correspondientes. Articulo 105.- La convocatoria para llevar a cabo el concurso de seleccin de personal para ascenso, se harn previamente del conocimiento del personal, pudiendo participar todos aquellos que consideren reunir los requisitos que esta norma seala, establecindose el lugar, da y hora para presentar su documentacin y la fecha y hora de aplicacin de los exmenes correspondientes. Cuando algn participante llegue tarde o no se presente sin causa justificada, se le excluir del concurso. Articulo 106.- El examen acadmico tiene por objeto determinar el nivel de conocimientos del personal participante podr desempearse en el grado inmediato superior. Articulo 107.- El examen acadmico se evaluara de 0 a 100 puntos, la calificacin mnima aprobatoria ser 60 puntos para poder continuar participando en el concurso de seleccin y estar integrado en las reas de : I.- Leyes y reglamentos. II.- Conocimiento de su especialidad. III.- Conocimientos especficos (historia, matemticas, gramtica, derechos humanos y otras.) Artculo 108.- El examen de conocimientos prcticos, tiene por objeto comprobar el nivel de habilidades del personal de policas y ser practicado por el personal debidamente acreditado para dicha funcin. Artculo 109.- El examen que deber aplicrsele al personal de policas solo corresponder a las habilidades o destrezas necesarias para desarrollar eficientemente las tareas especficas policacas. I.- Manejo del Armamento. II.- Manejo del tolete. III.- Procedimiento para asegurar un delincuente. IV.- Otros que se consideren pertinentes. Artculo 110.- La calificacin del examen prctico se graduara de 0 a 100 puntos, siendo 60 puntos la calificacin mnima aprobatoria para continuar participando en el concurso para ascenso. Artculo 111.- Al trmino de las evaluaciones la Comisin de Honor y Justicia elaborara una cartilla de calificaciones la cual deber contener los datos del participante, su conducta, reas de prctica evaluada, de conocimientos, calificacin obtenida, la opinin de su expediente y la certificacin del Director de Seguridad Pblica y Comisin de Polica. Artculo 112.- Son causas de exclusin durante el concurso de seleccin las siguientes: I.- Dejar de cumplir alguno de los requisitos que para ser convocado establece la presente ley. II.- Obtener promedio inferior a 60 puntos en el examen acadmico. III.- Estar fsicamente incapacitado para presentar el examen fsico. IV.- Por renuncia voluntaria del convocado por escrito. V.- No presentarse a los exmenes sin causa justificada. VI.- Presentarse a los exmenes bajo los efectos del alcohol drogas o psicotrpicos. VII.- Conducirse con falsedad o hacer uso de medios fraudulentos. VIII.-. Estar sujeto a averiguacin ministerial o cualquier tipo de proceso penal o que est o vaya a comparecer ante la comisin de polica y que no se haya determinado su situacin jurdica. Artculo 113.- El Alcalde, a propuesta del Comit de Honor y Justicia podr ascender al personal de la Direccin General de Polica, por meritos especiales cuando realice cualquiera de los hechos siguientes: I.- Efectuar actos en los que se demuestre alto valor, espritu de cuerpo o amor a la institucin patria. II.- Efectuar un acto que salve vidas humanas con riesgo de la propia. III.- Efectuar un acto que salve bienes materiales de la nacin, con riesgo de su vida. Articulo 114.- Para ascender por meritos especiales, no se requerir que el personal rena los requisitos establecidos para el ascenso normal. Articulo 115.- El grado que ostente el personal ser acreditado con la expedicin de nombramiento correspondiente y a falta de este, con el documento oficial por el que se haya comunicado el ascenso al grado respectivo. Artculo 116.- En ningn caso sern conferidos ascensos al personal de Direccin de Seguridad Pblica Municipal: I.- En uso de Licencia Extraordinaria; II.- En trmite de baja de la institucin; III.- Excedido de la edad limite para el retiro; IV.- Sujeto a averiguacin previa, proceso, prfugo o cumpliendo sentencia condenatoria del orden penal. V.- Cuando no renan los requisitos establecidos por este reglamento.
TITULO QUINTO.
10 CAPITULO II REGIMEN DISCIPLINARIO.
Artculo 117.- La disciplina comprende el aprecio de s mismo, la pulcritud, los buenos modales, el rechazo a los vicios, la puntualidad en el servicio, la exactitud en la obediencia, el escrupuloso respeto a las leyes y reglamentos, as como a los derechos humanos. La disciplina es la base del funcionamiento y organizacin de las Instituciones Policiales, por lo que sus Integrantes debern sujetar su conducta a la observancia de las leyes, rdenes y jerarquas, as como a la obediencia y al alto concepto del honor, de la justicia y de la tica. La disciplina demanda respeto y consideracin mutua entre quien ostente un mando y sus subordinados. Artculo 118.- Las autoridades sealadas en este Reglamento exigirn de sus integrantes el ms estricto cumplimiento del deber, a efecto de salvaguardar la integridad y los derechos de las personas, prevenir la comisin de delitos, y preservar las libertades, el orden y la paz pblicos. Artculo 119.- El rgimen disciplinario se ajustar a los principios establecidos en la Constitucin Federal, al presente reglamento y los ordenamientos legales aplicables y comprender los deberes, las correcciones disciplinarias, las sanciones y los procedimientos para su aplicacin. Artculo 120.- La aplicacin de las sanciones deber registrarse en el expediente personal del infractor. La imposicin de las sanciones que determinen las autoridades correspondientes se har con independencia de las que correspondan por responsabilidad civil, penal o administrativa, en que incurran los integrantes de las Instituciones Policiales de conformidad con la legislacin aplicable. Artculo 121.- El procedimiento disciplinario se iniciar por solicitud fundada y motivada del titular de la unidad encargada de los asuntos, dirigida al titular o presidente de la instancia correspondiente, remitiendo para tal efecto el expediente del presunto infractor. Los procedimientos a que se refiere el prrafo anterior, debern realizarse con estricto apego a las disposiciones legales aplicables y observar en todo momento las formalidades esenciales del procedimiento.
CAPITULO II INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 122.- Se consideran Infracciones al Reglamento I.- Dormir durante las horas del servicio II.- Consumir o estar bajo los efectos de bebidas alcohlicas o cualquier substancia enervante durante su servicio. III.- Faltar injustificadamente IV.- Presentarse al servicio, sin el uniforme oficial y sin fornituras correspondientes. V.- Estar en servicio sin el aseo personal adecuado VI.- Portar el uniforme fuera del horario de servicio VII.- No llevar visible el gafete de identificacin adems de no traer consigo el permiso de portacin de armas y licencia de manejo en su caso. VIII.- Cometer o permitir actos de corrupcin y/o cohecho. IX.- No denunciar ante sus superiores a los infractores del inciso anterior X.- Duplicar por cualquier medio el gafete de identificacin XI.- Portar cadenas, anillos, dibujos o tatuajes que no ser propios del uniforme y presentacin personal del polica. XII.- Toda actitud de abuso, maltrato, burla, humillacin o cualquier otro acto que denigre u ofenda a las personas detenidas o a cualquier ciudadano. XIII.- Abandonar el servicio antes de que llegue su relevo u obtenga la autorizacin correspondiente. XIV.- Apropiarse de los instrumentos y objetos de los delitos o falta, as como de los que les sean recogidos a las personas que aprehendan o detengan o que les hayan sido entregados con otro motivo relacionado con el servicio. XV.- Rendir informes falsos a sus superiores en servicio o en comisiones encomendadas. XVI.- Desobedecer ordenes de autoridades judiciales referentes a suspensiones en juicios de amparos o cualquier otra naturaleza que se refiera a la libertad de los detenidos. XVII.- Salvar conductos o instancias en asuntos de servicio XVIII.- Toda clase de indisciplina en el servicio o dentro de la corporacin. XIX.- Sustraer de la corporacin cualquier objeto propiedad de la misma sin la autorizacin. XX.- Dedicarse a tareas de esparcimiento como leer revistas o peridicos, cuando deber estar en actividades del servicio. XXI.- Ingerir golosinas u otros alimentos durante el servicio a excepcin del horario de comidas cuidando inclusive en este caso no hacerlo en oficinas de acceso pblico o en la va pblica. XXII.- La revelacin de informes o datos que no sean de acceso al pblico, relacionado con sus servicios. XXIII.- Deteriorar o daar instalaciones y equipo de la corporacin, deliberadamente o con negligencia, as como no reportar oportunamente los desperfectos de que tengan conocimiento. XXIV.- Las dems que establezcan las leyes y reglamentos. Artculo 123.- Las Faltas se castigarn como sigue: I.- Amonestacin en privado, II.- Amonestacin pblica. III.- Suspensin temporal de acuerdo a la determinacin de la Comisin de Polica o a discrecin por el Inspector Policial. IV.- Arresto que ser considerado a discrecin V.- Sancin econmica VI.- Baja definitiva de la Corporacin. Las sanciones previstas en este ordenamiento, sern aplicadas sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal en que incurran los infractores, debindose para tal efecto, levantar el acta administrativa correspondiente. Artculo 124.- La baja constituye un acto por el cual un elemento de la polica municipal, deje de pertenecer definitivamente a la corporacin en los casos y condiciones siguientes: I.- Por renuncia del interesado II.- Por sentencia condenatoria en la comisin de un ilcito. III.- Por incapacidad fsica permanente que no permita al elemento el desempeo de sus labores. IV.- Por faltas a los reglamentos municipales, incluyendo este ordenamiento. V.- Las dems causas que establecen la Ley Estatal del Servicio Civil.
TITULO SEXTO. CAPITULO I DE LA COMISION DE HONOR Y JUSTICIA
Artculo 125- La Comisin de Honor y Justicia de la polica es un organismo disciplinario de carcter permanente, compuesto por un Presidente, un Secretario y cuatro Vocales, todos pertenecientes al H. Ayuntamiento de Orizaba, Tiene como fin impartir justicia sobre las faltas graves en que incurran los elementos de la Direccin de Seguridad Pblica Municipal en
11 cualquier situacin o cargo, as como regular los sistemas disciplinarios, de reconocimiento, estmulos y recompensas. Este organismo depende del Alcalde y ser convocado a sesionar a travs del Director de Seguridad Pblica Municipal. Artculo 126.- La Comisin de Honor y Justicia de la polica tendr como sede la Direccin de Seguridad Pblica Municipal debiendo comunicarse en la orden del da su integracin y los cambios que en ella hubiere. Artculo 127.- La Comisin de Honor y Justicia, estar integrada en la forma siguiente: a).- Un Presidente, cuyo encargo ser para el Presidente Municipal y ante la falta de ste del Sndico nico. b).- Un Secretario, que ser el Director de Seguridad Pblica c).- Cuatro Vocales: los Regidores que integran la Comisin de Polica; el funcionario municipal de mayor jerarqua en el mismo servicio y el superior jerrquico del interesado, cuando ste no est involucrado en el comportamiento materia del procedimiento. d).- El presidente del Comit de Participacin Ciudadana de Seguridad Pblica, quien tendr voto de calidad. e).- El secretario del Consejo Municipal de Seguridad Publica. Artculo 128.- La Comisin de Honor y Justicia tendr las facultades siguientes: I.- Disponer los estmulos y recompensas que correspondan a actos y desempeos meritorios por parte de los servidores pblicos sujetos a este reglamento. II.- Recomendar a la Direccin de Seguridad Pblica las medidas que consideren pertinentes para mejorar el desempeo de los servidores de la seguridad pblica, en lo relativo al cumplimiento de sus deberes y el ejercicio de sus derechos y III.- Conocer de las faltas graves de los miembros de la institucin policial que no constituyan delitos en los trminos de las disposiciones de la materia. Artculo 129.- Las ausencias temporales de uno o mas miembros de la Comisin de Honor y Justicia sern suplidas por las personas que designe el Alcalde Municipal a propuesta del Director de Seguridad Pblica Municipal. En igual forma se proceder para los casos de recusacin o excusa. Artculo 130.- La Comisin de Honor y Justicia tendr su sede en las Oficinas de la Direccin de Seguridad Pblica Municipal, lugar en donde tendrn verificativo las audiencias que en este reglamento se sealan.
CAPITULO II EXCUSAS Y RECUSACIONES.
Articulo 131.- Cuando alguno de los miembros de la Comisin tenga inters directo o indirecto en el asunto que vaya a ventilarse, sea pariente por consanguinidad o afinidad de las personas que vayan a juzgarse, tenga relacin de amistad o enemistad u otra nacida de cualquier acto civil, o respetado por la costumbre, est obligado a manifestarlo ante el presidente para que con justa causa se le excuse de intervenir en el juicio. Cuando no lo hiciere, s el acusado o cualquier otro elemento de la Direccin de Seguridad Pblica Municipal que tenga conocimiento de la existencia de un impedimento deber darlo a conocer para que se recuse dicho miembro, a quien se le aplicar la sancin disciplinaria correspondiente. Articulo 132.- La recusacin o excusa del presidente del organismo ser declarada por la Comisin Edilicia de Polica y Prevencin del Delito. Articulo 133. Cuando se proponga la recusacin sin justa causa y en forma dolorosa, con objeto de retardar el procedimiento, se declarar improcedente, hacindose acreedor el que la propuso, a una multa consistente en 30 das de salario mnimo.
CAPITULO III PROCEDIMIENTO PARA DISCIPLINAR LAS FALTAS.
Artculo 134.- Las faltas graves sern sancionadas por conducto de la Comisin de Honor y Justicia, conforme a las leyes y reglamentos aplicables. Artculo 135.- Las faltas no graves, podrn ser sancionadas por el Director de Seguridad Pblica Municipal. Artculo 136.- Por faltas graves se entienden, las contempladas en las fracciones I, II, IV, VI, VII, VIII, IX, X, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XIX, XX, XXII, del artculo 122 o las que as pudiera considerar el Director de Seguridad Pblica y que someta a la calificacin de la Comisin de Honor y Justicia. Artculo 137.- La Comisin de Honor y Justicia, sesionara por convocatoria del Secretario de la misma o cuando, en forma extraordinaria, alguno de los miembros que la integre lo solicite por considerarlo urgente. Artculo 138.- Cuando los miembros de la Comisin de Honor y Justicia se renan para ventilar algn caso sobre faltas graves de los elementos de cuerpo de polica, se proceder de la siguiente forma: I.- El secretario convocar por escrito a los otros miembros para efectuar la sesin sealar el da y la hora y har mencin del punto a tratar, pidiendo la comparecencia del o de los elementos reportados. II.- Reunidas todas las personas mencionadas, se le har saber al que comparece el o los motivos de la sesin indicndole las faltas que se le atribuyen y se le oir en defensa por su mismo o por tercero de su confianza. III.- Se le recibirn las pruebas que presente y que sern desahogadas en el mismo acto. IV.- Una vez que se hayan desahogado las pruebas, se considerar un trmino que no exceda de 20 minutos para que aleguen lo que a su derecho corresponda y posteriormente se emitir el dictamen que proceda y que ser por escrito y que adems debern firmar todos los miembros de la Comisin. V.- El dictamen deber fundarse y motivarse. VI.- El acta que se redacte se har por triplicado y una copia ser remitida al ayuntamiento, para los efectos legales correspondientes. VII.- El procedimiento se llevar a cabo an cuando el responsable no ocurra a la sesin a pesar de haber sido debidamente notificado y se le aplicar la sancin que corresponda y se mandar archivar el expediente como asunto concluido. Artculo 139.- El procedimiento para sancionar las faltas graves de los miembros de la corporacin policiaca, se iniciar a peticin de parte, mediante escrito que para tal efecto se dirija a la Direccin de Seguridad Pblica, narrando los hechos motivo de la misma y las pruebas que pudieren ser ofrecidas para tal efecto. Recepcionado el escrito, el Director de Seguridad Pblica proceder a notificar a la Comisin de Honor y Justicia del inicio del procedimiento. Articulo 140.- La comparecencia del personal de la Direccin de Seguridad Pblica Municipal que deba presentarse ante el organismo disciplinario a que se refiere el Artculo 125 de este Reglamento ser por orden escrita del Alcalde a solicitud del Director de Seguridad Pblica Municipal, acompandola del expediente del acusado y de los elementos de juicio necesarios para conocer de las faltas. Articulo 141.- El presidente designar al fiscal que representara al peticionario, quien llevar la voz acusadora de entre el personal del mismo grado o superior al del acusado.
12 Articulo 142.- Al notificar por escrito al acusado su obligacin de comparecer ante el organismo, se le harn saber las faltas de que se le acusa, as como el derecho que tiene para designar su defensor, debiendo ser ste de la misma Corporacin; previnindole que de no hacerlo, le ser designado uno por el Presidente del organismo, el cual tendr un trmino de 24 horas para imponerse de la acusacin. Articulo 143.- No podr ser defensor del acusado alguno de los miembros de la Comisin de Honor y Justicia. Articulo 144.- El presidente de la Comisin comunicar por escrito al acusado, al defensor y al fiscal, con copia al Alcalde Municipal, la fecha, hora y lugar en que se llevar a cabo la primera audiencia. Si fuere necesario realizar ms audiencias, al trmino de cada una de ellas, se comunicar verbalmente lo conducente, debiendo quedar asentado en el acta respectiva, no pudiendo realizarse ms de tres audiencias. Articulo 145.- Las audiencias sern pblicas, pero no podr asistir en ningn caso, personal de menor jerarqua a la del acusado, si no es llamado a comparecer. Articulo 146.- Reunido el Organismo y estando presente el acusado y su defensor, as como el fiscal, el presidente de la Comisin declarar abierta la audiencia, tomndoles sus generales de identidad y lo exhortar a conducirse con verdad. Articulo 147.- En primer trmino el presidente de la Comisin conceder el uso de la palabra al fiscal, que deber expresar en forma concreta los cargos y pruebas que hubiere ofrecido; en seguida se proceder a conceder el uso de la voz al acusado y a su defensor, quien expondr su defensa, ya sea por s mismo o por voz de su abogado. En su defensa el acusado podr manifestar lo que considere conveniente, estando en amplitud de ofrecer las pruebas que a su juicio fueren favorables, sin mas limitacin que las reglas de disciplina y el respeto al personal presente en la sala. De confesarse culpable, tal hecho se considera como atenuante. Articulo 148.- Analizadas las pruebas ofrecidas, el organismo resolver cuales se admiten y cuales se desechan por no ajustarse a derecho. Esta resolucin no admitir recurso alguno. Articulo 149.- Si las pruebas son documentales, se tendrn por recibidas sin mayor provedo, pero de tratarse de testigos o peritos, se fijar fecha para audiencia de desahogo de pruebas inicindose por las de la parte acusadora. Articulo 150.- En caso de que por causa de fuerza mayor no pueda desahogarse alguna de las pruebas ofrecidas, podr diferirse la audiencia por el trmino de setena y dos horas como mximo y por una sola ocasin. Si en el tiempo sealado no fuere posible el desahogo de la prueba, la misma se desechar de plano sin ulterior recurso. Articulo 151.- Los integrantes del Organismo podrn interrogar a testigos, peritos o al enjuiciado, para fundamentar mejor su opinin. Los peritos y testigos nicamente estarn presentes en el momento del desahogo de la prueba y cuando el Presidente lo estime conveniente. Articulo 152.- Si las personas requeridas en el Organismo, pertenecen a la unidad policiaca, el Presidente solicitar su comparecencia por conducto del Comandante del Mando respectivo, quien resolver lo conducente. En caso de tratarse de diversas personas, el oferente deber presentarlos personalmente, en caso de no poder hacerlo, sern desechadas. Articulo 153.- Concluida la recepcin y desahogado de las pruebas, en la misma audiencia, se proceder a formular los alegatos, inicindose por medio del fiscal y despus por el acusado o su defensor, quienes dispondrn nicamente de diez minutos para hacerlo cada uno. Articulo 154.- Al concluirse la audiencia, el Presidente de la Comisin ordenar desalojar la Sala y proceder a recabar la votacin, que ser secreta. La votacin empezar por la de los vocales y concluir con la del Presidente, quien en caso de empate tiene el voto de calidad. Articulo 155.- Con la votacin solo se determinar si el acusado es culpable o inocente. Cuando el veredicto sea de culpabilidad, se deliberar el castigo que deba imponerse o recomendarse. En caso de no llegar a un acuerdo respecto de la sancin, el presidente decidir lo que le corresponda. Articulo 156.- Todos los incidentes que ocurran durante las audiencias, los resolver el organismo de plano y sin recurso alguno. Son incidentes los siguientes: la nulidad por defecto en la notificacin, la recusacin realizada en contra de algn miembro de la Comisin; la acumulacin de los autos, cuando hubiere dos o mas expedientes abiertos en contra del acusado, as como el sobreseimiento por declaracin de ausencia, muerte o incapacidad mental del acusado.
CAPITULO IV FORMULACIN DE ACTAS.
Articulo 157.- La Comisin de Honor y Justicia llevar tres libros, uno en el que se har constar su constitucin, cambio de personal, los procedimientos de los que conozca, toma de protesta y el nmero de resoluciones que haya emitido y el sentido de las mismas y memoriales de servicio. El segundo se asentar el nombre del acusador, nombre del acusado y la falta motivo de la investigacin, as como establecer el nmero consecutivo de expediente que se integre y el tercero en el que consten las audiencias celebradas. Estos libros estarn visado en la primera y ltima fojas, por el Alcalde y debidamente foliados en todas y cada una de sus fojas y cuando se agoten las mismas, se levantar acta para cerrarlo. Articulo 158.- Los libros de actas quedarn bajo la custodia del Secretario, quien tendr las obligaciones siguientes: I.- Asentar en el libro de actas pormenorizada, a las cuales les dar un nmero consecutivo, lo siguiente: a).- Lugar, fecha y hora de la audiencia. b).- Nombre y cargo que desempea el personal que integra la Comisin de Honor y Justicia c).- Fecha en que la Autoridad dispuso la reunin de la Comisin. d).- Los hechos que se imputen al acusado y que son materia la acusacin. e).- Grado, cargo y nombre del acusado y del defensor, del fiscal, de los peritos y testigos si los hubiera. f).- Incidentes que se promuevan y resoluciones a los mismos. g).- El resultado de la votacin y el acuerdo que se hubiere tomado en cuanto a la recomendacin o a la sancin por aplicar. II.- Concluida el acta, recabar la firma de los que hubieren intervenido. III.- Remitir al alcalde copia del acta certificada de la resolucin para la ejecucin de la sancin impuesta, en caso de existir o en caso de considerar la inocencia del inculpado, para su conocimiento, anexndose por parte del Director de Seguridad Pblica, copia en el expediente del acusado. IV.- Certificar todas las actuaciones o diligencias que ocurran durante el juicio y expedir las copias que el presidente autorice.
CAPITULO V PREVENCIONES GENERALES.
Articulo 159.- Si durante el curso de la audiencia, alguna persona alterase el orden o faltare al respeto a los miembros de la Comisin, el Presidente proceder a tomar las medidas disciplinarias a que se refiere el artculo 161 del presente reglamento. Si fuese el defensor o el de la voz de la acusacin, se designara sustituto, sin perjuicio de la aplicacin de las medidas disciplinarias a que hubiera lugar.
13 Articulo 160.- El miembro del organismo que sea consignado como presunto responsable de la comisin de una falta o delito ser suspendido en tanto dure el juicio y sustituido por otra persona y si resultare culpable la sustitucin ser definitiva Artculo 161.- Se consideran medidas disciplinarias: I.- La amonestacin II.- El apercibimiento III.- La multa de quince das de salario, el cual podr ser duplicado en caso de reincidencia. IV.- El abandono de la Sala, el cual se har en caso de ser necesario, por conducto de la polica municipal. Articulo 162.- Cuando de las actuaciones se desprenda que de los hechos investigados resulta la probable comisin de un delito, la Comisin proceder de inmediato a declararse incompetente, debiendo turnar las actuaciones al Ministerio Pblico correspondiente, quien en su caso har la consignacin a las Autoridades competentes Articulo 163.- Las actuaciones sern escritas en idioma espaol, no contendrn raspaduras ni enmendaduras, las correcciones se testarn al final de la audiencia y sern consultadas nicamente por las partes involucradas, cualquier difusin de informacin sobre los asuntos tratados por la Comisin, traer como consecuencia las sanciones correspondientes a los responsables
CAPITULO VI DE LOS RECURSOS
Artculo 164.- Contra cualquier acuerdo que se emita de conformidad con el presente Reglamento, procede el Recurso de Inconformidad establecido en el Captulo II, Ttulo Dcimo Primero del Bando de Polica y Gobierno vigente para el Municipio de Orizaba, Veracruz.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- El presente reglamento surtir sus efectos al da siguiente de su publicacin en la Gaceta Oficial del Estado y en la tabla de avisos del H. Ayuntamiento. ARTCULO SEGUNDO.- Se abroga el anterior Reglamento Interno de Polica para el municipio de Orizaba Veracruz. ARTCULO TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones reglamentarias o administrativas que se opongan al presente ordenamiento. ARTCULO CUARTO.- Los actos y procedimientos que se encuentren en trmite, sern concluidos de conformidad con el reglamento que se abroga. ARTCULO QUINTO.- Lo no previsto por el presente Reglamento ser resuelto por el Ayuntamiento, mediante acuerdo de Cabildo.
En la sala de cabildo Benito Jurez Garca siendo las nueve horas del da 29 del mes de julio de 2009, se resuelve aprobar por unanimidad el: REGLAMENTO INTERNO DE POLCIA PARA EL MUNICIPIO DE ORIZABA, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
El Presidente Municipal, lo remitir al Ejecutivo del Estado para su publicacin en la Gaceta oficial del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
El Secretario del Ayuntamiento, lo manda a publicar el da 30 de julio de 2009, en la Tabla de Avisos del Palacio Municipal, para conocimiento de la ciudadana y efectos legales.
COMISIN EDILICIA DE REGLAMENTOS
C. Edgar Kuri Grajales, Sindico nico.- C. Jorge Grillo Arana, Regidor V.- C. Elia Robles Salazar.- Regidor XI.-
Cuerpo Edilicio
C. Juan Manuel Diez Francos, Presidente Municipal Constitucional,- C. Edgar Kuri Grajales, Sndico nico.- C. Juan Isidro del Bosque Mrquez, Regidor I.- C. Felipe Bandala Hernndez, Regidor II,- C. Enrique Garca Galvn, Regidor III.- C. Ximena Hazz Diez, Regidor IV.- C. Jorge Grillo Arana, Regidor V.- C. Mara Sara Medina Hernndez, Regidor VI.- C. Ramn Armando Romn Vega, Regidor VII.- C. Rocio Teyssier Fuentes de Mara, Regidor VIII.- C. Antonio Pelez Domnguez, Regidor IX.- C. Raymundo Reynoso Limn Regidor X.- C. Elia Robles Salazar, Regidor XI.- C. Jos Francisco Fernndez Orbezo. Regidor XII.- C. Igor Fidel Roj Lpez. Secretario del H. Ayuntamiento