A LUTA ANTIRRACISTA NO ESPRITO SANTO: DILOGOS SOBRE/COM OS
MOVIMENTOS SOCIAIS, A HISTRIA E A EDUCAO.
Gustavo Henrique Arajo FORDE 1
1 - ENTRANDO NA CONVERSA...
No podemos esquecer que somos produtos de uma educao eurocntrica e que podemos, em funo desta, reproduzir consciente ou inconscientemente os preconceitos que permeiam a sociedade. (Kabenguele Munanga)
No Esprito Santo, ao contrrio do que alguns ainda dizem, a democracia racial ainda inexistente. O racismo e o preconceito ainda existem no nosso dia a dia. sobre as questes tnico-raciais vivenciadas emnosso estado que pretendemos, neste ensaio, fomentar algumas reflexes, isto , dialogar sobre as aes dos movimentos sociais negros e suas interfaces com a educao antirracista. O presente ensaio uma breve contribuio s aes de formao de professores e professoras comfoco na temtica relaes tnico-raciais e luta antirracista no contexto do Estado do Esprito Santo. Objetiva (re)examinar a histria da luta antirracista espiritossantense, oferecer indicadores que tratam das desigualdades raciais, registrar algumas aes dos movimentos sociais comprometidos com a igualdade racial e tecer uma anlise introdutria acerca da proposta de reserva de cotas no ensino superior embenefcio da populao negra.
Convido-os/as a compreender a produo deste ensaio a partir da metfora do leite em p ou desidratado, ou seja, como um resultado de umressecamento, de uma
1 Capixaba, Mestre em Educao pela Ufes. Diretor do Centro de Estudos da Cultura Negra do ES. Servidor do Instituto Federal do Esprito Santo, onde coordena o Ncleo de Estudos Afro-brasileiros. Atua na educao bsica e na ps-graduao desenvolvendo estudos e pesquisas nas temticas diversidade e incluso na perspectiva dos estudos africanos e afro-brasileiros, com interesse especial no ensino de matemtica. Professor do Curso Gnero e Diversidade na Escola PROEX/Ufes. Militante do movimento negro desde incio dos anos 1990. E-mail: gustavoforde@yahoo.com.br
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reduo propositada de volume, de maneira que facilite seu manuseio. No leite em p, supe-se estarempresentes todas as qualidades nutritivas do leite natural e, ao tom-lo, ser preciso o cuidado de acrescentar-lhe a gua que lhe fora inicialmente retirada. No nosso caso, acrescentar a gua significa compreender que cada nmero recobre seres humanos, e que cada frase ou relato resulta de longos e intensos processos de dilogos, conflitos e negociaes. Para a produo deste ensaio foi necessrio estabelecermos recortes de espaos, tempos e sujeitos, comos quais delimitamos as anlises aqui elaboradas aos movimentos de emancipao dos afrodescendentes, o que no significa a inexistncia de movimentos de emancipao de outras populaes e grupos tnico- raciais em situao de opresso e marginalizao no estado, como por exemplo, os povos indgenas. Trata-se de recorte de natureza terico-metodolgica, necessria proposta conceitual deste trabalho. Destacamos, outrossim, a necessidade de que as reflexes sejamampliadas a partir de outros trabalhos com foco nos demais grupos etnorraciais que compem a populao do Esprito Santo, em especial os povos indgenas.
As reflexes aqui presentes emergem do bojo dos debates fomentados pelos movimentos sociais negros contemporneos. Comisso quero dizer que, tanto ontem quanto hoje, sempre que olho para trs, para baixo, para os lados, para cima ou para a frente, vejo uma grande rede sendo tecida nos diversos setores sociais, acadmicos, governamentais, religiosos, culturais e outros. Vislumbro nessa rede de ativismo negro/a, caracterizada pela sua imensa multiplicidade e dinamicidade, amplas possibilidades de tecermos uma humanidade livre de racismo, preconceitos e intolerncias.
no contexto dessa rede que apresentamos este ensaio. Um ensaio que deseja contribuir para essa tessitura, por meio da materializao de mais um fio comprometido emfortalecer a promoo da igualdade racial no Estado do Esprito Santo, a qual no tarefa s para alguns, tarefa para todos e todas! Uma tarefa necessria promoo da vida! Afinal, os grupos humanos descendentes de africanos/as no necessitam de sentimento de pena, necessitam sim..., de solidariedade, respeito, justia e polticas de reparao..., o convite est feito! Vamos juntos, tecer a igualdade racial no Esprito Santo! Pgina 3 de 21
2 - O MITO DA DEMOCRACIA RACIAL...
As feridas da discriminao racial se exibem ao mais superficial olhar sobre a realidade do pas. (Abdias Nascimento)
O Esprito Santo vive uma democracia racial? Estamos certos de que no. Democracia Racial existiria, se houvesse, aqui no estado, um certo padro de relaes, onde as oportunidades fossemigualitrias para todos os grupos tnico-raciais. Infelizmente, isto ainda no ocorre aqui, uma vez que brancos, negros e ndios (tomados como "raa") possuem oportunidades desiguais, que lhe conferem qualidades de vida distintas.
Aps mais de um sculo de abolida a escravido, as desvantagens e privilgios gerados pelo regime escravista permanecem ao longo das geraes. Em Desigualdade racial no Brasil: evoluo das condies de vida na dcada de 90, pesquisa realizada pelo IPEA 2 , encontra-se o mapeamento da situao social dos negros no Brasil, tendo como referncia as informaes anuais da Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios Pnad/IBGE 3 , no perodo de 1992 a 2001. Vejamos o que nos revelam alguns desses indicadores 4 :
Quanto qualidade de vida, o negro brasileiro fica em101 o lugar, e o branco em46 o lugar no ranking da ONU; Quanto escolaridade, os negros commais 17 anos de estudo so cinco vezes menos que os brancos; Quanto ao analfabetismo, constata-se que o nmero de crianas (10 a 14 anos) negras analfabetas oito vezes maior que as crianas brancas (negras: 16,6%; brancas: 1,9%); Quanto evoluo social, os dados demonstram que os negros vivem emsituao idntica vivida pelos seus avs na dcada de 20, embora tenha ocorrido um considervel desenvolvimento econmico no Brasil. Quanto moradia, 73,1% dos negros vivem em habitaes rsticas, ou seja, barracos ou casas de adobe ou madeira, contra 25,9% dos brancos vivendo no mesmo tipo de moradia;
2 Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada, rgo do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto Governo Federal, Brasil. 3 Programa Nacional de Amostragem Domiciliar PNDA/IBGE, fonte: www.ibge.gov.br. 4 Fonte: Desigualdade racial no Brasil. Evoluo das condies de vida na dcada de 90. Disponvel em www.ipea.gov.br/pub/td/td_2001/td0807.pdf. Pgina 4 de 21
Quanto ocupao urbana nas grandes metrpoles, observa-se que os espaos que possuem infra-estrutura, tais como, servios de saneamento bsico, coleta de lixo e maior proximidade de outros servios como assistncia mdica e escolas, so visivelmente ocupados pela populao branca, ao passo que as regies perifricas e sem estrutura bsica so ocupadas por negros.
Assim, no Brasil, pas de herana escravista e tradio racista, a excluso tem cor: negra! Ou seja, ser considerado negro ou negra est relacionado a uma maior possibilidade de estar vinculado pobreza e aos processos discriminatrios.
O combate ao racismo ganha especial relevncia quando notamos que, no Brasil, aproximadamente 45% da populao se autodeclaramnegros e negras percentual que nos confere o status de segunda 5 maior nao negra do mundo. No nosso estado, a situao semelhante das demais unidades federativas. Aqui, segundo dados do IBGE a populao negra de 50,18%. Vejama tabela abaixo;
Fonte: IBGE - Censo Demogrfico, ano 2000. Disponvel em www.ibge.gov.br
Na atualidade, a educao escolar ou formal cada vez mais assume um relevante papel social como uma das principais responsveis pela transmisso de conhecimentos e formao de valores. Entretanto, para os afro-brasileiros, esta educao altamente ambgua, pois, ora promove mobilidade social e ora revela-se prejudicial ao processo de formao cognitiva e emocional. Vale destacar que desde os anos 1980, os movimentos negros do Esprito Santo denunciamque:
A cultura afro-brasileira estigmatizada e discriminada pela cultura hegemnica de base eurocntrica.
5 A nao com a maior populao negra do mundo a Nigria, pas localizado no continente africano. Assim, fora da frica, o Brasil considerado a maior nao negra. COR OU RAA (%) POPULAO RESIDENTE BRANCOS NEGROS OUTROS Brasil 53,74 % 44,66 % 1,60 % Esprito Santo 48,82 % 50,18 % 1,00 % Pgina 5 de 21
A imagem dos africanos e afro-brasileiros simplificada e empobrecida pela mdia, pelos sistemas escolares e pelos veculos culturais e artsticos. O mercado de trabalho, a escola e as relaes sociais so construdas, de maneira geral, com uma concepo de mundo branco-ocidental, em detrimento da diversidade tnico-racial da sociedade brasileira.
Corroborando as denncias trazidas pelos movimentos negros no estado, estudos e pesquisas indicamque dentre as principais barreiras ascenso social da populao negra, destaca-se a estigmatizao desta na escola. A ascendncia africana estigmatizada, sobretudo por meio da estereotipia dos seus valores civilizatrios e pela invisibilizao das africanidades 6 nas mais diversas reas do conhecimento, fato que, para Ana Clia da Silva, deve ser considerado importante nas pesquisas comfoco no desempenho escolar:
[...] os esteretipos sobre o negro podemse constituir emuma varivel importante para explicar o fracasso escolar das crianas negras na escola. No entanto, a maioria dos estudos realizados no Brasil acerca das variveis determinantes desse fracasso no identifica essa varivel como uma das responsveis pela repetncia e evaso dos alunos negros, mestios e pobres, uma vez que a dimenso racial, como uma varivel no acesso a oportunidades educacionais entre os diversos grupos da populao, no fator relevante para a pesquisa sociolgica sobre educao (SILVA, 2001, p. 15-16).
Notadamente, no Esprito Santo, a populao negra sofre a falta de referncia histrica que lhes permita construir uma autoimagem digna de respeito e autoestima. Os sistemas educacionais brasileiros, da mesma forma que as demais instituies sociais, esto repletas de prticas racistas, discriminatrias e preconceituosas, o que gesta, em muitos momentos, cotidianos escolares prejudiciais ao bom desenvolvimento emocional e cognitivo das crianas e adolescentes.
3 - POR UMA EDUCAO LIVRE DE RACISMO...
Para reeducar as relaes tnico-raciais no Brasil necessrio fazer emergir as dores e medos que tm sido gerados. preciso
6 Ao falar de africanidades, compreendemo-las no como conhecimentos essencialmente trazidos da frica, mas todo e qualquer manifestao de matriz africana resultante de dilogos, conflitos e trocas entre os saberes dos africanos escravizados com os sujeitos encontrados no Brasil. Pgina 6 de 21
entender que o sucesso de uns tem o preo da marginalizao e da desigualdade impostas a outros. E ento decidir que sociedade queremos construir daqui para frente. (Petronilha Beatriz Gonalves e Silva)
Desde a dcada de 1980, no Esprito Santo, estudiosos, pesquisadores e ativistas comprometidos com a luta antirracista indicama necessidade de uma educao livre de racismo, por meio da atribuio de uma dimenso tnico-racial aos contedos e s prticas curriculares, demanda que hoje est materializada atravs da Lei 10.639/03 7 e das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino da Histria e Cultura Afro-brasileira e Africana. A Lei 10.639/03 reflete uma importante conquista do movimento negro brasileiro, incluindo a, os movimentos negros aqui do nosso estado.
De que existem lacunas histricas na historiografia do Esprito Santo a serem preenchidas, no temos dvidas. Aqui, neste ensaio, indicaremos uma delas: a historiografia antirracista, os esforos sero no sentido de indicar vestgios e pistas na perspectiva ginzburgiana 8 que possamtrazer luz fatos at ento desconhecidos e negligenciados, no sentido de indicar uma das muitas leituras possveis acerca da histria das relaes tnico-raciais no estado.
De incio, considero importante destacar a existncia, na trajetria do movimento negro, de uma forte interseco no campo da educao. A prxis do movimento negro tem como um dos pressupostos que:
[...] para almda denncia do racismo e das desigualdades raciais perpetuadas historicamente nos sistemas de ensino, o Movimento Negro tem elaborado propostas pedaggicas e de interveno, em contraposio a um cotidiano singular e etnocntrico nos espaos educacionais (LIMA, 2003, p. 4).
Desde a sua reorganizao no Brasil, o movimento negro contemporneo afirma que a educao trata-se de um campo privilegiado para a superao do racismo e, assim, prioriza a luta no campo educacional.
7 Lei 10.639/03, de 9 de janeiro de 2003, que alterou a Lei n 9.394 (LDB), para incluir no currculo oficial da Rede de Ensino a obrigatoriedade da temtica Histria e Cultura Afro-brasileira. 8 Ginzburg (1989, p. 152), nos ensina que a partir de dados aparentemente negligenciveis podemos remontar a uma realidade complexa no experimentvel diretamente. [.mfp1] Comentrio: Voc j se perguntou sobre o que acontece no Esprito Santo medida que tais lutas e conquistas so realizadas em nvel nacional? Pois bem, esta questo traz consigo a necessidade de apontarmos alguns registros sobre a luta antirracista na histria do Esprito Santo e, quem sabe, contribuir para a promoo de novas lentes interpretativas acerca do protagonismo espiritossantense na histria social brasileira. Pgina 7 de 21
Dentre as bandeiras de luta, destaca-se o direito educao. Esta esteve sempre presente na agenda desses movimentos, embora concebida com significados diferentes: ora vista como estratgia capaz de equiparar os negros aos brancos, dando-lhes oportunidades iguais no mercado de trabalho; ora como veculo de ascenso social e por conseguinte de integrao; ora como instrumento de conscientizao por meio da qual os negros aprenderiama histria de seus ancestrais, os valores e a cultura de seu povo, podendo a partir deles reivindicar direitos sociais e polticos, direito diferena e respeito humano (GONALVES; SILVA, 2000, p. 337).
Na atualidade, constatamos um significativo avano na institucionalizao de aes que favoreama promoo de uma educao antirracista, no Esprito Santo, por exemplo, h diversas instncias no poder pblico, como por exemplo, os Ncleos de Estudos Afro-brasileiros (NEABs) 9 das instituies de Ensino Superior, as Comisses de Estudos Afro-brasileiros (CEAFROs) 10 nas Redes Municipais de Ensino e os Conselhos Municipais do Negro (CONEGROs) 11 emdiversas Prefeituras Municipais.
Estes processos de institucionalizao da educao antirracista tmcontribudo para umimportante fenmeno social: a qualificao acadmico-profissional da militncia negra. Assim, h uma (re)aproximao da militncia do movimento negro com o espao acadmico que, no nosso estado, j resultou em mais de uma dezena de dissertaes e teses desenvolvidas, a maioria abordando a temtica tnico-racial ou afrodescendente na educao.
O ativismo negro na educao tem, ainda, enfatizado que necessrio sociedade brasileira repensar sobre a estrutura excludente da educao que gerou, j que diante de todos esses fatores, a escola tem produzido estudantes negros fracassados, repetendes e evadidos. Tal pensamento ativista negro sobre a educao no Brasil se expressa atravs de formulaes militantes, acadmicas e de aes efetivas. a educao no Brasil pensada a partir do ponto de vista do ativismo negro (CARDOSO, 2005, p. 1).
Um futuro de melhor qualidade para a populao negra no ocorrer sem a mobilizao desta populao. No ocorrer sem a disponibilizao por parte da
9 No Esprito Santo registramos a presena atuante de 02 (dois) NEABs, um na Universidade Federal do Esprito Santo (UFES) e outro no Instituto Federal do Esprito Santo (IFES). 10 No Esprito Santo registramos a criao de mais de uma dezena de CEAFROS distribudas em diversos municpios do estado. 11 No Esprito Santo registramos a existncia de vrios CONEGROs, distribudos em diversos municpios do estado. [.mfp2] Comentrio: Voc conhece alguma instncia governamental em seu municpio dedicada temtica tnico-racial? Pgina 8 de 21
populao negra de suas inteligncias terico-prticas no bojo da produo acadmica. A disponibilizao destas inteligncias necessria para a qualificao da mobilizao social da populao negra, concomitantemente coma qualificao de uma produo acadmica inextricavelmente fundida coma prxis do movimento negro.
Movimento negro a luta dos negros na perspectiva de resolver seus problemas na sociedade abrangente, em particular os provenientes dos preconceitos e das discriminaes raciais, que os marginalizamno mercado de trabalho, no sistema educacional, poltico, social e cultural (Pahim apud Domingues, 2007, p. 101).
A reorganizao do movimento negro contemporneo brasileiro coincide com o incio do processo de redemocratizao, na Repblica Nova, coma fundao do Movimento Negro Unificado MNU em 1978, entidade que trouxe um discurso radicalizado contra a discriminao racial. Foi neste perodo que pela primeira vez na histria, o movimento negro apregoava como uma de suas palavras de ordema consigna: negro no poder! (DOMINGUES, 2007, p. 115). O MNU, entidade ainda existente nos dias atuais , segundo ALBERTI e PEREIRA (2005), o responsvel pela difuso da noo de movimento negro como designao genrica para diversas entidades e aes a partir deste momento.
Neste cenrio, bastante elucidativo o marco histrico trazido pelo MNU ao campo da educao antirracista no Brasil a partir de seu Programa de Ao;
No Programa de Ao, de 1982, o MNU defendia as seguintes reivindicaes mnimas: desmistificao da democracia racial brasileira; organizao poltica da populao negra; transformao do Movimento Negro emmovimento de massas; formao de um amplo leque de alianas na luta contra o racismo e a explorao do trabalhador; organizao para enfrentar a violncia policial; organizao nos sindicatos e partidos polticos; luta pela introduo da Histria da frica e do Negro no Brasil nos currculos escolares, bem como a busca pelo apoio internacional contra o racismo no pas (DOMINGUES, 2007, p. 114) [Grifo nosso].
Todavia, o que acontecia no Esprito Santo durante este contexto de efervescncia negra no territrio brasileiro? Qual era o contexto no estado do Esprito Santo? Quais as aes do movimento negro espiritossantense? Em primeiro lugar, vale ressaltar a contemporaneidade do Esprito Santo no bojo dos movimentos negros brasileiros, fato este que pode ser registrado a partir do prprio Movimento Negro Pgina 9 de 21
Unificado (MNU), que teve representaes no estado do Esprito Santo, sob a denominao de Centros de Luta.
Apesar das ameaas da represso, os Centros de Luta de Vitria no s realizaramdiversas aes de denncias e protesto contra o racismo, como tambm, realizarammuitas atividades culturais e sociais, congregando em torno dessas aes umnmero de aproximadamente 150 pessoas que, a partir de ento, passaram a atuar como militantes na obra de conscientizao e organizao de negro capixaba na luta pela cidadania plena e pelo reconhecimento de seu valor, sem que para isso fosse necessrio adotar padres e posturas de embranquecimento, mas pelo contrrio, destacando e valorizando a negritude e a africanidade (MACIEL, 1993, p. 113).
Segundo Maciel (1993), foramcriados no Esprito Santo a partir de 1978 - vrios Centros de Luta nos municpios de Colatina, Alegre, Linhares, So Mateus e Cachoeiro de Itapemirim, os quais eramfundados nas reas de concentrao do povo negro, como escolas, fbricas, Candombls, escolas de samba, blocos carnavalescos, bairros de periferia, favelas, mangues, ocupaes de semteto e sem terra e ambientes de trabalho em geral (MACIEL, 1993, p. 113).
Todavia, de acordo comBispo e Souza (2006) a experincia do MNU aqui no Esprito Santo no durou muito tempo (p. 63), o que provavelmente favoreceu ao surgimento de outras organizaes, tais como o Grupo Raa, o Grupo Unio e Conscincia Negra e o Grupo Agentes Pastorais Negros. Estes dois ltimos, de acordo com Maciel (1993), apresentavampretenses de carter nacional, mas no tiveram xito na unificao da coordenao do movimento negro capixaba tarefa esta que motivou a fundao do Centro de Estudos da Cultura Negra.
Em 1983, tentando aproveitar todas as experincias locais, tentando ser um polo de convergncia das diversas tendncias organizativas e ideolgicas dos grupos, surge o CECUN-Centro de Estudos da Cultura Negra. Embora fundado com o propsito de tentar articular as diversas tendncias de pensamento e de prticas dos negros capixabas, foi logo dominado por partidrios do aparelhamento poltico (MACIEL, 1993, p. 115).
Sobre esta prxis antirracista no Esprito Santo nos anos 1980, o professor Cleber Maciel nos indica alguns aspectos importantes.
necessrio destacar que forammuito atuantes, nessa dcada de 80, os diversos grupos organizados em torno das escolas de capoeira como [.mfp3] Comentrio: Voc conhece ou participa de algum movimento negro em seu municpio? Quais as aes que eles tm desenvolvido? Converse com os militantes mais antigos sobre a histria deste movimento? Pgina 10 de 21
Gangazumba, Queimado e outras, dos grupos de pagode, e de reproduo da danas dos negros norte-americanos. Alm disso, destacam- se tambmas atuaes de militantes das religies afro-brasileiras que muito contriburampara o fortalecimento das razes e preservao das prticas culturais. J untam-se a, as aes, trabalhos e realizaes dos muitos antigos e novos militantes emdefesa da causa negra que atuam nas mais diversas reas e, quase anonimamente e sem alarde, vo promovendo a conscientizao de negros e brancos sobre a verdade histrica, social, econmica, poltica e cultural (MACIEL, 1993, p.115).
Os passos percorridos por esses grupos no incio dos anos 1980 desdobrou-se em uma grande variedade de entidades, grupos e organizaes, dentre os quais, citamos o Grupo Gangazumba, criado em 1982; o Centro de Estudos da Cultura Negra, em1983; o Grupo Raa, em1985; o Grupo de Mulheres Negras do Esprito Santo, criado em 1987; a Associao de Mulheres Negras Oborin-Dd, criada em 1995; o Grupo Afro Cultural Abi-Dudu, criado em1987; o Grupo Negra-, criado em1991; o Grupo de Artes Cnicas Afro-Dandara, criado em 1994; o Grupo Nao Zumbi-OJ AB (Organizao da J uventude Afro-brasileira), criado em 1994; o FrumEstadual da J uventude Negra, no incio dos anos 2000; e outros grupos mais recentes. Esse conjunto de organizaes negras se aproximam do contexto apontado por Gonalves e Silva:
As organizaes desempenham vrios papis no interior da populao negra. So plos de agregao que podem funcionar como clubes recreativos e associaes culturais (grupos que preservam valores afro- brasileiros), ou como entidades de cunho poltico, ou, mais recentemente, como formas de mobilizao de jovens emtorno de movimentos artsticos com forte contedo tnico (hip-hop, blocos afros, funk e outros). Em muitos casos elas se configuramcomo instncias educativas, na medida em que os sujeitos que participam delas as transformam em espaos de educao poltica (GONALVES; SILVA, 2000, p. 6).
Os grupos supracitados diferenciavam-se entre si, em especial, no tocante s estratgias de atuao. H grupos comatuao no campo scio-poltico e alguns no campo artstico-cultural, por exemplo. Todavia, poderamos dizer que h uma unidade na diversidade quando nos referimos s organizaes dos movimentos negros. Poderamos dizer que, almdo objetivo comumem promover a cultura afro-brasileira e o combate ao racismo no Brasil, tambm presente nestes grupos a percepo da importncia deste debate no campo da educao, como possibilidade de promoo de uma sociedade livre de racismos, preconceitos e intolerncias.
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4 - O ATIVISMO NEGRO EM EDUCAO...
"Ningum nasce odiando outra pessoa pela cor de sua pele, por sua origem ou ainda por sua religio. Para odiar, as pessoas precisam aprender; e, se podem aprender a odiar, podem ser ensinadas a amar. (Nelson Mandela)
O Esprito Santo, a partir da atuao do movimento negro, exerce protagonismo significativo na implementao de uma educao antirracista nacional e regional, sendo umdos pioneiros em legislar sobre a temtica afro-brasileira na educao.
Nas ltimas dcadas, como resultado de lutas, o Estado do Esprito Santo temse destacado no cenrio nacional por ser um dos pioneiros emlegislar sobre a temtica afro-brasileira, almde acumular experincias em espaos de instituies pblicas, emespecial na rea da educao. Entre as leis que tratamdesse segmento tnico no Estado, destacamos: o Decreto estadual n 6.694, de 1-4-1996, que institui o Grupo de Trabalho Intersecretarial, coma finalidade de desenvolver polticas educacionais para a valorizao do povo negro; a Lei n 4.803, de 21-12-1998, que institui a incluso da Histria Afro-Brasileira no contedo curricular das escolas da Rede Municipal de Ensino de Vitria; a Lei n 7.688, de 19-12-2003, que autoriza o Poder Executivo estadual a promover campanha educativa de combate ao racismo; a Lei n 7.723, de 12-1-2004, que institui a poltica de promoo da igualdade racial no Esprito Santo; e a Portaria n 052, de 17-8-2004 que constituiu uma comisso para implementar, no Sistema Municipal de Ensino de Vitria, as disposies da Lei n 10.639/03, que trata da obrigatoriedade da temtica da Histria e Cultura Afro-Brasileira no currculo (FORDE; POLTRONIERI, VENERANO, 2004, p.2).
No perodo compreendido entre o surgimento do movimento negro contemporneo e os dias atuais, 1980 a 2010, foramvrias as aes e estratgias implementadas pelo movimento negro no Esprito Santo: 1983 Realizao do 1 Seminrio da Cultura Negra no Esprito Santo. 1984 Publicao do Caderno de Poesias Solano Trindade. 1985 Realizao do Encontro O Negro e a Educao. 1986 Elaborao do Projeto Zumbi dos Palmares e encaminhamento Secretaria de Estado da Educao do ES. 1988 Protocolo ao Governo do Estado para introduo da histria do negro nos currculos escolares do ES. 1990 Realizao da 1 Noite da Beleza Negra no ES, que mais tarde ser ampliada e articulada s redes de ensino. Pgina 12 de 21
1991 Participao na Organizao da Visita de Nelson Mandela ao Esprito Santo. 1990 Lanamento do Livro Escrevo O que Eu Quero (Steve Biko). 1992 Criao da Comisso de Trabalho para elaborar projeto para a incluso da histria e cultura do negro nos currculos do Esprito Santo. 1993 Concluso do Projeto de Incluso da Histria e Cultura do Negro nos Currculos Escolares do Esprito Santo. 1995 Realizao do Concurso de Redao (5 a 8 sries). 1995 Exposio de Fotos O Negro no Esprito Santo. 1995 Participao da Marcha 300 Anos Zumbi dos Palmares Contra o Racismo, pela Cidadania e a Vida. 1996 Realizao do I Seminrio Nacional de Entidades Negras na rea da Educao (SENENAE). 1996 Participao, no Governo do Estado, do Grupo de Trabalho Interinstitucional, coma Finalidade de Desenvolver Polticas Educacionais para a Valorizao do Negro. 1997 Organizao e Lanamento da Revista O Negro no ES. 1997 Produo de Vdeos e Capacitao de Professores e Professoras 1997 Proposio da Criao do Ncleo de Estudos Afro-brasileiros da UFES. 1999 Oferta do Curso Trabalhando o Imaginrio para a Democracia Racial. 2000 2010 Realizao de encontros, seminrios, assessorias na temtica educao antirracista. 2000 2010 Realizao do FrumEstadual das Comisses de Estudos Afro- brasileiros do ES. 2000 2010 Oferta de curso e capacitaes de professoras para a implementao da Lei 10.639/2003 ensino de histria e cultura africana e afro- brasileira nos currculos escolares. 2000 2010 Criao e implementao dos Ncleos de Estudos Afro-brasileiros nas Instituies de Ensino Superior, das Comisses de Estudos Afro-brasileiros nas Secretarias Municipais de Educao e dos Conselhos Municipais do Negro nas Prefeituras Municipais.
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A luta da educao antirracista no Esprito Santo no ocorre apenas no mbito da Educao Bsica, mas tambm estabelecida no ensino superior, desde os anos 1980, com o importante protagonismo do professor Cleber Maciel (in memoriam) do Departamento de Histria da UFES, seguido pela existncia efmera do Grupo Raa, articulado no interior da UFES, tambmem meados dos anos 1980. Posteriormente, este debate no ensino superior potencializado por meio da reivindicao pelo movimento negro da adoo de reserva de vagas/cotas para negros e negras nos vestibulares dos diversos cursos da UFES, ou seja, reivindicao por implementao de polticas pblicas comprometidas coma superao das desigualdades raciais polticas estas que fazemparte de umamplo programa denominado Polticas de Aes Afirmativas.
Uma definio abrangente diz que ao afirmativa uminstrumento, ou conjunto de instrumentos, utilizado para promover a igualdade de oportunidades no emprego, nos negcios, na educao e no acesso moradia. o conjunto de medidas pelas quais os governos federal, estaduais e municipais, as universidades e tambmas empresas procuram no apenas remediar a discriminao passada e presente, mas tambm prevenir a discriminao futura, num esforo para se chegar a uma sociedade includente. A ao afirmativa recompensa o mrito e garante que todos sejam includos e considerados comjustia ao se candidatarem a empregos, matrculas ou contratos, independentemente de raa ou de gnero. Ao afirmativa no sinnimo de quotas, que constituemapenas uminstrumento de aplicao dessa poltica (MEDEIROS, 2002, p.01).
O debate em torno das aes afirmativas no ensino superior no Esprito Santo nos convida a (re)pensar os direitos humanos dentro de um novo espectro conceitual. O espectro pelo qual os movimentos sociais negros tm se organizado politicamente em torno do direito igualdade e diferena.
Nesta tica determinados sujeitos de direitos, ou determinadas violaes de direitos, exigemuma resposta especfica e diferenciada. [...] percebe-se, posteriormente, a necessidade de conferir, a determinados grupos, uma proteo especial e particularizada, em face de sua prpria vulnerabilidade. Isso significa que a diferena no mais seria utilizada para a aniquilao de direitos, mas, ao revs, para a promoo de direitos (PIOVESAN, 2005, p. 36).
Assim, ao lado do direito igualdade, h, tambm, o direito diferena. Neste novo espectro, convivemos como carter bidimensional da igualdade e da diferena, pois a Pgina 14 de 21
discriminao ocorre quando somos tratados como iguais, emsituaes diferentes e como diferentes, emsituaes iguais (PIOVESAN, 2005, p. 38).
Temos o direito a ser iguais quando a nossa diferena nos inferioriza; e temos o direito a ser diferentes quando a nossa igualdade nos descaracteriza. Da a necessidade de uma igualdade que reconhea as diferenas e de uma diferena que no produza, alimente ou reproduza as desigualdades (SANTOS apud PIOVESAN, 2005, p. 37).
Para Lorentz (2001), o princpio da discriminao positiva visa proteo das camadas discriminadas da populao por meio de mecanismos de tratamento diferenciado na ordem jurdica, emfavor delas. Neste contexto, as aes afirmativas marcamuma mudana de postura do Estado, que deixa de simplesmente proibir a discriminao e passa a adotar posturas reais e efetivas emfavor das camadas da populao discriminadas e excludas socialmente.
5 - A DEMOCRATIZAO DA COR NO ENSINO SUPERIOR...
Sou contra a estratificao da sociedade em superior- inferior, branco-negro, que faz do negro um perptuo aluno (e um mau aluno, alm do mais). (Steve Biko)
No diferentemente dos demais estados brasileiros, o debate de reserva de cotas na universidade provocou diversas manifestaes contrrias e favorveis na opinio pblica e na sociedade civil, movimentando a imprensa local e a sociedade capixaba. Emdeterminado momento, o debate deslocou-se no mais contra ou a favor das cotas simplesmente, mas sim, contra ou favor das cotas raciais, uma vez que as cotas sociais, de certa maneira, j haviamconquistado adeso de parte significativa da opinio pblica. O debate, deslocado para a questo eminentemente racial, trouxe consigo discursos e posicionamentos bastante emblemticos, tais como os fragmentos de entrevistas e depoimentos divulgados pelos principais J ornais Impressos do Estado naquela poca, perodo compreendido entre 23 de maro e 22 de agosto de 2006, que esto transcritos a seguir:
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Para mimno soluo. Aqui no h privilgio para negro ou branco. O que acontece umproblema social [...]. Nos cursos de Geografia e Histria no vemos este problema. No h preconceito em relao aos alunos. Fragmento 01 Coordenadora de Curso da Ufes (Jornal A Gazeta, 22/03/2006).
Existe uma preocupao das escolas [particulares], porque se est reduzindo com isso umdireito adquirido. [...]. Considero o sistema de cotas mais umremendo do que uma soluo para o problema do acesso ao ensino superior. Fragmento 02 Presidente do Sindicato das Escolas Particulares (Jornal A Gazeta, 02/04/2006).
O que o governo est fazendo uma injustia com a juventude, porque divide percentuais para cada segmento. Pe a juventude que, emgeral, pertence mesma classe, para disputar entre si. Fragmento 03 Presidente da Associao Nacional dos Docentes do Ensino Superior (Jornal A Tribuna, 06/04/2006).
[...] hipocrisia falar que existe igualdade no Brasil. Basta olhar para a universidade, que branca [...]. As cotas no separamas pessoas, porque elas j esto separadas [...]. Basta olhar para a histria. Fragmento 04 Professora do Centro de Educao da Ufes, Doutoranda emEducao, Especialista emracismo, preconceito e discriminao na educao (J ornal A Tribuna, 06/04/2006).
[...] a questo foi racial. Argumentos do tipo que as estatsticas no so confiveis e que beneficiando os pobres estariam beneficiando os negros foram apresentados. Fragmento 05 Coordenador de Curso da Ufes (J ornal A Gazeta, 06/04/2006).
Meus pais pagarammeus estudos e esperamque eu passe na federal para aliviar as despesas. Qual a relao entre melanina e os neurnios? [...], a disputa deve ser vencida pelo mrito e no por benefcios para cor de pele Fragmento 06, 17 Aluna do 3 ano do Ensino Mdio (J ornal A Gazeta, 06/04/2006).
Cota para escola pblica eu acho justo. Mas reserva de 50% muito. Isso est deixando o clima muito tenso. No justo porque quempaga escola particular tambmpaga imposto e temdireitos iguais para entrar na universidade federal. Fragmento 08, 18 Estudante da Rede Particular (J ornal A Tribuna, 10/05/2006).
Esto aumentando o preconceito contra os negros, porque eles no so menos inteligentes. Fragmento 09, 18 Estudante da Rede Particular (Jornal A Tribuna, 10/05/2006).
A universidade demonstrou que o racismo em nosso pas algo presente e estrutural. Demonstrou que no est comprometida comos grandes projetos sociais de combate s desigualdades [...], com esta deciso, demonstra seu compromisso coma elite branca capixaba. Fragmento 10 Membro do Movimento Pr-cotas e do Centro de Estudos da Cultura Negra (J ornal A Tribuna, 15/08/2006).
Ns achamos que foi uma deciso acertada [...]. Queremmascarar o problema, tentando resolv-lo de cima para baixo. A Ufes teve a coragem de no mascarar umproblema. Eu me formei emescola pblica, passei na Ufes e devo meu sucesso profissional escola pblica, que tinha um ensino de qualidade. Fragmento 11 Coordenadora de Colgio Particular (J ornal A Tribuna, 15/08/2006).
Entendo que a universidade temautonomia para decidir sobre a questo. No compreendo porque o Ministrio Pblico decidiu intervir nisso, j que por enquanto, no h lei que obrigue a adoo de cotas no pas. [...] Respeitamos a posio do Ministrio Pblico, mas entendemos que ela deve defender toda a sociedade Fragmento 13 Diretor de Escola Particular. (J ornal A Gazeta, 22/08/2006).
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[...] a atitude da Ufes de uma covardia sem par e demonstra a incapacidade da instituio emlidar comuma questo sociocultural absolutamente premente para o desenvolvimento da cidadania: a igualizao material das oportunidades de acesso ao ensino superior [...]. Fragmento 14 Ao Civil Pblica do Ministrio Pblico Federal do ES (Jornal A Tribuna, 22/08/2006).
Mesmo no sendo nosso objetivo, aqui neste ensaio, analisar detalhamente os enunciados discursivos acima, nos possvel problematizar que o debate em torno das desigualdades tnico-raciais no Esprito Santo exige a desconstruo de uma subjetividade ainda pautada no mito da democracia racial e no princpio da igualdade formal ou jurdica, uma vez que ambos sustentam muitos dos discursos contrrios reserva de cotas para a populao negra no Esprito Santo discursos estes que contribuem para o ocultamento das desigualdades raciais entre brancos e negros, criando uma falsa expectativa de equidade entre estes indivduos.
No bojo deste debate, destaco que as polticas de aes afirmativas no so um presente para a populao negra como muitos ainda consideram, mas uma necessidade para o desenvolvimento scio-racial do Brasil. Faz-se necessrio_ democratizar a cor nos espaos qualificados da sociedade brasileira e, assim, as polticas de aes afirmativas so medidas comprometidas com este processo de democratizao tnico-racial brasileiro. No temos condies de afirmar, mas, talvez as posies contrrias reserva de cotas para a populao negra possam advir de ao menos duas problemticas principais:
1. Por no terem as informaes do que so as cotas e das suas consequncias prticas nas representaes do poder, nas gestes pblicas e na promoo prtica e objetiva da igualdade de oportunidades. 2. Porque no queremque mexamcomos privilgios acumulados h sculos em benefcio da elite branca no Brasil.
CONCLUINDO SEM FINALIZAR...
V em busca de seu povo, ame-o Aprenda com ele, comece com aquilo que ele sabe Construa sobre aquilo que ele tem. [.mfp4] Comentrio: Diante do exposto at aqui, como foi/est o debate em torno das aes afirmativas em seu municpio? Voc lembra de como foi/est o tensionamento trazido pelo debate de cotas raciais na Ufes? Foram refletidas pela opinio pblica as possibilidades de mudanas que a democratizao da cor no/do ensino superior poder oferecer para o combate ao racismo e promoo da igualdade racial no pas? Pgina 17 de 21
(Kwane NKrumah)
Apresentamos neste ensaio, de maneira sucinta, algumas reflexes e problematizaes acerca da histria da luta antirracista no Esprito Santo a partir do protagonismo dos movimentos sociais negros. Uma histria ainda silenciada, e marcada pelo ativismo negro! Para tanto, tomo emprestadas as palavras do saudoso professor Cleber Maciel (in memoriam):
[...] embora no se possa dizer que a luta foi totalmente vitoriosa e que o racismo foi exterminado das terras capixabas, pode-se dizer que muito dos mitos mentirosos, criados pelos racistas acerca dos negros, esto sendo apagados pela atuao brilhante de alguns, ainda poucos verdade, negros que como, por exemplo, artistas, desportistas, polticos, empresrios, educadores, tmprovado eminteligncia, em capacidade e em competncia (MACIEL, 1993, p. 116).
Como vimos, os movimentos negros no Esprito Santo vmdiscutindo h vrios anos a necessidade de um Programa de Aes Afirmativas, baseado em: reserva de cotas no ensino superior e no mercado de trabalho; polticas pblicas especficas para a populao negra nas reas de sade, educao, segurana pblica, gerao de renda etc; incluso da histria africana e afro-brasileira no currculo escolar; imagem positiva na mdia impressa e televisiva; direito propriedade da terra aos remanescentes de quilombolas; e reparao/indenizao aos descendentes de africanos escravizados no Brasil.
De fato, medida que avanama luta antirracista e a promoo da igualdade possvel observar significativa resistncia por parte de alguns segmentos da sociedade espiritossantense. Afinal, o que est emjogo a possibilidade real de alterar, mesmo que minimamente, o status quo da nossa sociedade. Assim, a polmica pode estar refletindo um pouco da preocupao daqueles que historicamente so beneficiados pelos mecanismos excludentes baseados no capitalismo, no machismo e, principalmente, no racismo.
Por fim, despedimo-nos, lembrando a importncia de (re)conhecer-nos na histria, pois, como nos diz Marcos Cardoso, o nosso futuro cada vez mais o nosso passado(2002, p. 13). Ax!
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REFERNCIAS
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