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PLAN DE

GOBIERNO
REGIONAL


REGION PIURA
2015-2018
FUERZA POPULAR
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1







PLAN DE GOBIERNO
REGIONAL DE PIURA

DR. EDWARD ZARATE ANTON









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PIURA JULIO 2014
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PLAN DE GOBIERNO REGIN PIURA.
TECNOLOGIA, HONRADEZ Y DESARROLLO
IMPULSAR EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA REGIN
El plan de Gobierno de la Regin Piura ha sido elaborado por un equipo de Profesionales,
todos de la Regin Grau. La metodologa de formulacin ha partido de la prctica y
conocimiento que se tiene de la realidad de la Regin; este conocimiento ha sido formulado
en los principios bsicos que tiene el plan de gobierno de nuestro Partido Fuerza Popular.
Este plan de gobierno rescata el uso de la tecnologa para dar solucin a los problemas que
se presentan en la Regin, este principio de la mano con la Honradez van a darnos
elementos esenciales para impulsar un Desarrollo Sostenible de la Regin.
PILAR N 1 Compartir el crecimiento para reducir la pobreza y asegurar que todos los
peruanos tengan igualdad de oportunidades. Eliminar la pobreza extrema y
reducir la pobreza general alrededor de ejes como son:

EJE N 1 Apoyaremos a mejorar la calidad de la educacin fortaleciendo a nuestros
maestros y los mecanismos de evaluacin del aprendizaje para hacer a
nuestros nios y jvenes ms competitivos.

1.1.1. Capacitacin a los Docentes

Nuestro Objetivo en la regin ser la de Lograr que los docentes desempeen su profesin
de manera eficiente y eficaz para brindar un servicio educativo de calidad que responda
a las demandas del desarrollo local, regional articulado al mbito nacional.
Los docentes capacitados deben estar en capacidad de impulsar en los estudiantes
aprendizajes significativos y de calidad para su realizacin integral, armonizando sus
proyectos de vida con las demandas del desarrollo local y regional.
Una de las acciones a ejecutar es la organizacin de eventos de formacin profesional en
cada una de las UGEL. Y garantizando que cada docente cuente con una lap top para el
dictado de sus clases.
1.1.2. Organizar escuela de Directores

Con la organizacin de la escuela de Directores pretendemos Habilitar profesionales ticos
y altamente calificados para gestionar las IIEE con capacidades para investigar,
planificar, organizar, conducir y evaluar el desarrollo del proceso educativo con calidad
y equidad. Y como consecuencia el Fortalecimiento de una cultura gerencial en
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las instituciones educativas pblicas utilizando herramientas y metodologas modernas
para una gestin eficiente, afirmado el liderazgo directriz. Nos proponemos en nuestra
gestin Organizar la Escuela de Directores de la Regin Grau.
1.1.3. Capacitacin a Directores de las UGELES e Instituciones Educativas

Se realizaran eventos de Capacitacin a Directores de Ugeles e Instituciones Educativas
del mbito regional en Gestin proporcionndoles un slido fundamento terico,
capacidad operativa y compromiso tico - social que sustenten una gestin de calidad,
augurndoles autonoma y descentralizacin con responsabilidad. Nos proponemos en
nuestra gestin realizar 10 eventos por cada Ugel.
1.1.4. Mejoramiento de la infraestructura educativa

Se garantizar que las instituciones educativas, cuenten con una infraestructura adecuada
que permitan garantizar el derecho a una educacin de calidad y que promueva
igualdad de oportunidades y equidad social. Para ello se potenciara la construccin de
aulas, servicios higinicos, laboratorios, cmputo. Asimismo se va a equipar a las IIEE
Pblicas del mbito regional con equipos, medios y materiales educativos, acordes con
los adelantos de la ciencia y la tecnologa, que permitan mejorar el desempeo pedaggico
y el desarrollo integral de nuestros estudiantes. Para esto se entregar a cada centro
educativo proyectores de multimedia.
1.1.5. Enseanza con contenidos de calidad

Nuestros docentes capacitados en los nuevos roles educativos estarn en la capacidad de
adaptar los currculos escolares y el uso de los textos a las realidades de cada regin. Desde
la regin impulsaremos que el material educativo llegue en forma oportuna y se verificar
que los textos no estn en las escuelas sino que sean un instrumento educativo de los
alumnos y que los lleven a sus casas.
HOGARES CON NIOS QUE NO ASISTEN A LA ESCUELA

PROVINCIA
HOGARES CON
NIOS QUE NO
ASISTEN A LA
ESCUELA
COMP. LECTORA MATEMTICA
% % %
PIURA 2.7 39.9 22.9
SULLANA 2.3 31.5 15.3
MORROPN 3.1 14.8 11.9
AYABACA 7.5 9.7 8.3
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TALARA 1.6 27.4 10.1
HUANCABAMBA 5.5 7.9 4.7
PAITA 2.5 29.9 14.8
SECHURA 2.7 24.3 17.3
TOTAL 27.9 185.4 82.4
FUENTE: - Evaluacin censal de estudiantes - 2010 UMC del Ministerio de Educacin.
- Plan estratgico de desarrollo regional Piura 2013 - 2016

1.1.6. Enseanza que ayude a nuestros Jvenes a Conseguir empleo.

Promocionaremos que en los currculos de educacin secundaria se incluya temas
relacionados a la demanda laboral actual como son: Agro exportacin (Uva, Palta, Cebolla,
Lcuma, Caf, Panela, banano orgnico) Gestin Empresarial, Riego presurizado (Goteo y
Aspersin), Pesquera, Agroindustrias, Minera, Medio Ambiente (Forestacin, reciclaje).
Cada uno de estos temas seleccionados de acuerdo al lugar en que este ubicado el centro
educativo.
1.1.7. Internet para Todos, informacin para aprender ms y mejor

Se garantizara que cada institucin educativa tenga acceso a Internet. Para las zonas rurales
se impulsar el uso de la telefona rural y en los lugares donde no hay energa elctrica se
usara la tecnologa de los paneles solares.
1.1.8. Disminuir la tasa de analfabetismo regional

Impulsaremos el programa de alfabetizacin regional casa por casa para disminuir
significativamente el grado de analfabetismo en la regin. Nos trazamos como meta
alfabetizar a 51,900 personas iletradas.
1.1.9. Equiparando las oportunidades de nuestros jvenes

Los jvenes talentosos que provengan de familias con menores recursos econmicos se les
brindar la oportunidad de continuar estudios superiores en las universidades de la Regin
para lo cual firmaremos los convenios respectivos con las universidades que funcionan en
nuestra Regin. Seleccionaremos un mnimo de 16 estudiantes por ao, dos por cada
Provincia, Un Hombre una Mujer.


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1.1.10. Nios bien alimentados y sanos, preparados para aprender ms y mejor.

Muchos nios en la Regin Piura como los del Pueblo del Km. 41, Pampas, Ternique, La
Laguna, La Rita, Malinguitas, El Comn, Chaye Chicoentre otros; estos nios tienen una
deficiencia alimentaria que ligada a las distancias que tiene que recorrer para asistir a sus
clases, los predisponen para una deficiente atencin en clase con la consecuencia de poca
asimilacin de lo enseando. Por eso es que apoyaremos la implementacin de un programa
integral de alimentacin en las escuelas rurales ms pobres de la regin.
En este programa integral aseguraremos el derecho a la salud y la educacin de nuestros
estudiantes a travs del compromiso y participacin activa del personal docente, padres
de familia, sector salud, estudiantes y comunidad en general en la promocin de la salud
en el mbito escolar.
Se implementaran Huertos escolares (produccin de verduras y hortalizas), se
implementaran comedores escolares, se implementaran granjas familiares produciendo
especialmente cuyes y gallinas ponedoras. En algunas zonas se implementaran
picsigranjas con la produccin de tilapias y truchas.
Todo ello ayudara a reducir la desnutricin infantil, las enfermedades como las IRAS,
EDAS contribuyendo as a mejorar las capacidades de aprendizaje de nuestros nios.


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ESTADSTICA EDUCATIVA AO 2012
POBLACIN ESCOLAR A NIVEL REGIONAL:
(6 a 24 aos): 431,143 estudiantes.
POBLACIN ANALFABETA REGIN PIURA: 103,808 personas.
I.MATRCULA EDUCACIN INICIAL: (67, 067 alumnos)
-IEE : 48, 682 (72.58%) -IEP: 18,385 (27.41%)
-Pronoei: 21 600 alumnos (3 a 5 aos)
II.MATRCULA PRIMARIA: (219 875 alumnos)
-IE Privada: 37 077 estudiantes.
-IE Estatal: 182 798 estudiantes.
III. MATRCULA SECUNDARIA: (158 140 estudiantes)
-II Privada: 44 295 estudiantes.
-IE Estatal: 113 845 estudiantes.
DOCENTES A NIVEL REGIONAL: 22 348 profesores (Primaria y Secundaria)
*IE Pblicos: 15 051 *IE Privados; 4 070
DOCENTES DE EDUCACIN INICIAL: 3 224 profesores.
*IE Pblicos: 1 978 *IE Privados: 1 249
INSTITUCIONES EDUCATIVAS A NIVEL REGIONAL:
*II Privadas P y S: 542 planteles *IE Estatales: 2 403 plantes.

EJE N 2 EL ACCESO A LA SALUD Y AL SEGURO UNIVERSAL
ALCANZARA A TODOS LOS PERUANOS.

La salud pblica en Piura afronta problemas muy serios que se siguen agudizando y
nuestros Paisanos que usan estos servicios son los que sufren estas limitaciones. Para nadie
es un secreto la baja calidad de los servicios que se dan en los Hospitales y centros de salud
de Piura.
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Algunos parmetros en el tema de la salud como es la tasa de mortalidad infantil nos indica
que Piura tiene una tasa de 22 por Mil lo cual est por encima de los promedios que tienen
Departamentos como Junn, Cajamarca, e iguales promedios con departamentos como
Apurmac, Hunuco.
Departament
o
Apurma
c
Ayacuch
o
Cajamarc
a
Hunuc
o
Junn Piura Puno
Indicador Tasa de mortalidad infantil
Unidad Por 1000 nacidos vivos
2000 71 50 51 63 43 37 59
2002 - - - - - - -
2003 - - - - - - -
2004 - - - - - - -
2005 - - - - - - -
2006 - - - - - - -
2007 - - - - - - -
2008 35 37 31 31 33 31 44
2009 25 18 31 23 27 24 49
2010 25 22 24 23 26 23 40
2011 22 23 18 22 19 22 40
2012 - - - - - - -


1.2.1. Crear un sistema de informacin para la Gerencia de salud

Apoyaremos la Gestin para que la salud Pblica cuente con herramientas tecnolgicas de
informacin destinadas a mejorar el desempeo de los funcionarios. Este SIG va a permitir
identificar las incidencias de las enfermedades y las atenciones de salud preventivas,
curativa y de rehabilitacin requeridas por cada segmento socioeconmico de la Regin.
Esto va a permitir que las autoridades de salud podrn asignar los recursos humanos,
medicinas y equipos necesarios para responder a dichas demandas.
1.2.2. Rescatar los Comits Locales de Administracin de Salud.

Fomentaremos la creacin de CLAS y potenciaremos los 389 ya existentes; en los cuales la
comunidad organizada dirige y supervisa la prestacin de servicios bsicos de salud.
Apoyaremos la Gestin para que se realice un mejor monitoreo por parte de la Diresa hacia
las asociaciones. Asi apoyaremos el manejo tcnico en el procedimiento de eleccin de los
miembros.

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CLAS I-
1
I-
2
I-
3
I-
4
II-
1
II-
2
TOTAL
GENERAL
CLAS CLAS PIURA 18 17 4 3 42
CLAS IGNACIO MERINO 2 2
CLAS CAYETANO HEREDIA 1 2 3
CLAS MEDIO PIURA 5 5
CLAS PACHITEA 1 1
CLAS SANTA ROSA 2 2 1 5
CLAS SAN MIGUEL DE PIURA 2 2 4
CLAS ALGARROBOS 1 1
CLAS LAGRIMAS DE CURUMUY 1 1
CLAS LA LEGUA 2 1 1 4
CLAS CATACAOS 2 1 1 4
CLAS MONTE SULLON-
NARIHUALA-PEDRE
1 2 3
CLAS CURA MORI 2 1 1 4
CLAS LA ARENA 1 1 2
CLAS CHATITO 2 1 3
CLAS CASA GRANDE 2 1 3
CLAS LA UNION 3 1 1 5
CLAS SINCHAO GRANDE - EL
TALLAN
1 1
CLAS SANTA ROSA - NUEVO
TALLAN
1 1

CLAS I-
1
I-
2
I-
3
I-
4
II-
1
II-
2
TOTAL
GENERAL
CLAS BELLAVISTA 1 1 2
CLAS BERNAL 1 1
CLAS SANTO CRISTO DE
CRISTO NOS VA
1 1 2
CLAS RINCONADA LICUAR 1 1
CLAS VICE 2 1 3
CLAS LETIRA-BECARA 2 2
CLAS SECHURA 3 1 4
CLAS PARACHIQUE 2 1 3
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CLAS YAPATERA 1 1 2 4
CLAS KM 50 1 1 2
CLAS BATANES 1 2 3
CLAS LA MATANZA 4 1 5
CLAS FRIAS 3 1 1 5
CLAS SALUD PARA TODOS 3 3
CLAS MORROPON 3 1 4
CLAS BUENOS AIRES 4 1 5
CLAS TAMBOYA 3 3
CLAS YAMANGO 3 1 4
CLAS SANTA CATALINA DE
MOSSA
4 1 5

CLAS I-
1
I-
2
I-
3
I-
4
II-
1
II-
2
TOTAL
GENERAL
CLAS SALITRAL 2 2 1 5
CLAS LALAQUIZ 3 1 4
CLAS VILLA LOS RANCHOS 2 1 3
CLAS SAN JUAN DE BIGOTE 2 1 3
CLAS SAN MIGUEL DEL
FAIQUE
3 1 4
CLAS HIGUERON 4 4
CLAS CANCHAQUE 2 1 3
CLAS SANTO DOMINGO 4 1 5
CLAS CHALACO 4 1 5
CLAS SILAHUA 2 2
CLAS PACAIPAMPA 4 1 5
CLAS NANGAY DE
MATALACAS
2 1 3
CLAS LA TORTUGA 1 1
CLAS HOSPITALES PIURA 2 2
CLAS SIN CLAS SULLANA 84 27 16 4 131
CLAS TAMBOGRANDE 6 5 1 12
CLAS SICCHEZ 2 1 3
CLAS JILILI 1 1 1 3
CLAS PUEBLO NUEVO 2 1 1 4
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COLAN

CLAS I-1 I-
2
I-
3
I-
4
II-
1
II-
2
TOTAL
GENERAL
CLAS LA HUACA 1 1 2 4
CLAS VICHAYAL 3 1 4
CLAS SANTA TERESITA 1 1
CLAS NUEVE DE OCTUBRE 1 1
CLAS EL OBRERO 1 1
CLAS IGNACIO ESCUDERO 2 2 2 6
CLAS MALLARES 1 3 4
CLAS QUERECOTILLO 1 1
CLAS SANTA CRUZ 2 2
CLAS LA PEA-LA HORCA 2 2
CLAS SAN FRANCISCO DE
CHOCAN
2 2
CLAS NEGRITOS 1 1 2
CLAS HOSPITALES
SULLANA
1 1 2
TOTAL GENERAL 207 99 51 28 3 1 389

1.2.3. Ms mdicos y enfermeras para los ms necesitados

Fomentaremos incentivos econmicos y de promocin en la carrera pblica de salud
efectivos, para el esfuerzo que supone para nuestros profesionales de la salud atender a la
poblacin en reas rurales y pobres del Pas sea adecuadamente compensado. Creacin de
mayor nmero de plazas Serums presupuestadas para profesionales en establecimientos
alejados, para garantizar la operatividad de los mismos.
Repotenciar los establecimientos de salud ms alejados como Huancabamba, Huarmaca,
Ayabaca para que den solucin de problemas de mayor complejidad, implementando estos
establecimientos con especialistas.
Piura posee un ndice de 11 por mil de tasa de mortalidad post neonatal una tasa superior a
los Departamentos de Apurmac, Cajamarca, Hunuco e igual a la de Junn. En este
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aspecto nuestro Gobierno se compromete a mejorar las condiciones para que este ndice sea
mucho menor.

DPTO Apurmac Ayacucho Cajamarca Hunuco Junn Piura Puno
Indicador Tasa de mortalidad post neonatal
Unidad Por 1000 nacidos vivos
2000 30 21 26 27 23 19 30
2002 - - - - - - -
2003 - - - - - - -
2004 - - - - - - -
2005 - - - - - - -
2006 - - - - - - -
2007 18 18 11 18 15 12 24
2008 - - - - - - -
2009 15 7 17 10 13 9 25
2010 11 12 11 11 13 9 22
2011 9 12 8 9 11 11 25
2012 - - - - - - -

1.2.4. Infraestructura de salud

La regin Piura es atendido solo por cuatro hospitales de categora ii-1 del ministerio de
salud, los mismos que tiene limitaciones de cantidad y de calidad en la prestacin de los
servicios de salud, de manera que en la actualidad atienden limitadamente a los pacientes
que acuden a resolver sus enfermedades, considerando que dichos hospitales son los
establecimientos de mayor capacidad resolutiva de la regin, ya que no existe hospitales de
categora ni tampoco de categora iii-1. Por lo tanto Fomentaremos la creacin de un
Hospital de Categora III 1. Como lo indica el grfico adjunto.
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ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
NIVEL
EJECUTORA I-1 I-
2
I-
3
I-
4
II-
1
II-
2
Total
general
400 47 37 17 12 113
401 96 52 28 7 183
402 1 1
403 64 10 6 9 89
404 1 1
405 1 1
406 1 1
Total general 207 99 51 28 3 1 389

REDES DE SALUD
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NIVEL
NOMBRE DE
RED
I-1 I-2 I-3 I-4 II-1 II-
2
TOTAL
GENERAL
RED AYABACA 64 20 9 3 96
RED BAJO
PIURA
23 17 5 4 49
RED
HUANCABAMBA
9 7 3 1 20
RED
HUARMACA
9 9 1 1 20
RED
MORROPON
CHULUCANAS
64 10 6 9 1 90
RED PIURA-
CASTILLA
6 4 8 6 1 25
RED SULLANA 32 32 19 4 1 1 89
Total general 207 99 51 28 3 1 389

1.2.5. Salud Preventiva

Apoyaremos todas las actividades que tengan relacin con la salud preventiva
especialmente las orientadas al tema de buena nutricin, diabetes, Hipertensin males que
aquejan a los Piuranos. Se programaran caminatas y se construiran parques temticos
donde las familias puedan hacer ejercicios y recreacin




EJE N 3 REDUCIR DRASTICAMENTE LA DESNUTRICION INFANTIL Y
MEJORAREMOS EL ACCESO DE NUESTRA POBLACIN MAS
POBRE A UNA BUENA ALIEMNTACIN.

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Nuestro Departamento de Piura posee en promedio una tasa de desnutricin crnica de 16.2
% en nios menores de cinco aos. Este promedio est por encima de Regiones como Puno
cercanas a Regiones como Junn. Como puede ser posible esto teniendo una Regin con
ventajas comparativas y competitivas mejores que las de los Departamentos indicados.

DPTO Apurmac Ayacucho Cajamarca Hunuco Junn Piura Puno
Indicador Proporcin de menores de 5 aos con desnutricin crnica (Patrn de
referencia NCHS)
Unidad Porcentaje respecto del total de nios/as menores de 5 aos de edad
2000 43 33.6 42.8 42.8 31.3 24.1 29.7
2002 - - - - - - -
2003 - - - - - - -
2004 - - - - - - -
2005 - - - - - - -
2006 - - - - - - -
2007 34.3 36.8 37.3 41.5 26.2 22.9 29.1
2008 - - - - - - -
2009 - - - - - - -
2010 30.9 30.3 32 31 24.9 16.1 19
2011 31.3 28.1 29.9 28.8 21.5 16.1 16.8
2012 25.2 23.5 27.1 24.5 18.5 16.2 15.9

1.3.1. Cambiar drsticamente los hbitos alimentarios y de higiene en la poblacin,
especialmente de las zonas rurales y ms deprimidas

0
5
10
15
20
25
30
Apurmac Ayacucho Cajamarca Hunuco Junn Piura Puno
Proporcin de menores de
5 aos con desnutricin
crnica
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Realizaremos acciones multidimensionales que nos ayuden a combatir la desnutricin
infantil: Entre estas acciones realizaremos campaas de educacin dirigidas a las madres de
familia en temas de prcticas nutricionales. Asimismo promoveremos el acceso a los
servicios de salud, hbitos de limpieza y formas de preparacin de alimentos balanceados.
Los temas que se entregaran en la capacitacin estarn relacionados al uso de alimentos
autctonos que cubren las dietas bsicas entre estos se priorizaran el uso de la anchoveta,
tilapia, hortalizas y verduras frescas, miel de abeja, algarrobina, cacao, leche de soya, y
cmo influye la alimentacin en los recin nacidos con el uso de la Dieta
Complementaria.
1.3.2. Realizacin de ECOFERIAS.

Las ECOFERIAS, son reuniones de difusin de programas nutricionales y sern
organizadas en los lugares identificados como de bajos recursos econmicos. Aqu se
promocionara la venta de una Bolsa de Alimentos que incluye una dieta balanceada en
base ha: frejol, arroz, hortalizas, pescado, papa, frutas de estacin, miel de abeja y
algarrobina. Esta canasta bsica ser vendida a un precio menor de lo que se encuentra en el
mercado, esto ser posible porque se comprar a los productores en forma directa evitando
algunos intermediarios, as los productores agrarios tendrn un precio mayor por su
producto y las familias podrn acceder a un precio menor de lo que se encuentra en el
mercado.
En estas ECOFERIAS se apoyar a los participantes para que realicen una limpieza de su
localidad y participen en el reciclaje de chapitas de agua o gaseosa para que as con su
recoleccin y su venta posterior apoyen a la compra de sillas de ruedas que sern donadas
al asilo de ancianos personas discapacitadas que lo necesiten.
Las Eco Ferias tambin sern lugares en los que se difunda y capacite a las familias en la
forma de producir hortalizas y verduras en sus casas.
La Estrategia metodolgica contempla para la implementacin de estas ferias el aporte
voluntario de las personas jubiladas quienes por el apoyo brindado recibirn un apoyo
denominado Bolsa De Alimentos para Jubilados. Esta Bolsa de alimentos para Jubilados
tendr una conformacin alimenticia de acuerdo a las necesidades de las personas de la
tercera edad.
Estas actividades que se desarrollen en la ECOFERIA van a permitir apoyar la incidencia
de la Pobreza Total que en PIURA es de 39.9 % de paisanos Piuranos. Esta cifra supera a
Departamentos como Ayacucho, Junn y Puno. Quienes por supuesto tienen menos
disponibilidad presupuestaria para sus Regiones, cabe hacernos la pregunta cmo es
posible que nuestra Regin Piura este por encima de estos niveles? Disponiendo de mejores
recursos que los departamentos arriba indicados. Es por esto que la poltica de nuestro
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Gobierno impulsar los temas necesarios para revertir esta situacin y nos comprometemos
a bajar significativamente este ndice de pobreza total.


DPTO Apurmac Ayacucho Cajamarca Hunuco Junn Piura Puno
Indicador Porcentaje de la Incidencia de la pobreza total
Unidad Porcentaje
2000 - - - - - - -
2002 - - - - - - -
2003 - - - - - - -
2004 65.24 30.68 66.2 78.34 49.64 60.7 78.26
2005 73.51 38.6 68.83 75.83 56 58.57 75.2
2006 74.77 41.25 63.81 74.63 49.89 54 76.25
2007 69.49 35.84 64.46 64.93 42.95 45.05 67.16
2008 68.97 30.68 53.39 61.45 38.87 41.37 62.8
2009 70.3 26.21 56.03 64.54 34.35 39.59 60.77
2010 63.1 - 49.1 58.5 32.5 42.5 56
2011 - - - - - - -
2012 52.5 12.85 52.5 39.9 26.25 39.9 39.9


1.3.3. Empoderamiento de las Comunidades.

0
10
20
30
40
50
60
Apurmac Ayacucho Cajamarca Hunuco Junn Piura Puno
Porcentaje de la Incidencia
de la Pobreza Total
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Desde el Gobierno Regional impulsaremos la capacitacin e instalacin de huertos
familiares en las que se producirn especialmente hortalizas y verduras frescas para ser
consumidas en las dietas diarias. La tecnologa que usaremos para este propsito ser la de
ensear a producir con las Camas Altas productos orgnicos.
1.3.4. Instalacin de cocinas mejoradas.

Las cocinas tradicionales, llamadas tambin tulpas; utilizan biomasa (lea, bosta/estircol,
carbn vegetal, residuos de cosecha) como fuente de combustin para la preparacin de
alimentos, el uso de estos combustibles slidos genera humos contaminantes, por la
combustin de la biomasa, al interior de la vivienda. Esta situacin se agrava an ms por
las condiciones climticas en la que se vive en las alturas andinas de nuestra Regin, que
obliga a que los ambientes de la vivienda, en especial el de la cocina, sean cerrados o con
poca ventilacin, llevando a grandes exposiciones de humo.
Otro de los efectos de preparar los alimentos en cocinas tradicionales, es el mal sabor de la
comida, la mala posicin en manipuleo de las ollas, perdida de combustin de la biomasa,
humo en la ropa y el peligro de quemaduras.
Los contaminantes perjudiciales para la salud emitidos por los humos de una cocina
tradicional son: el monxido de carbono, partculas, benceno, 1-3 butadien, formal
dehdo. Todos estos contaminantes favorecen enfermedades como:
Enfermedades Pulmonares obstructivas crnicas
Cncer al pulmn
Infecciones respiratorias agudas
Infecciones oculares
Exacerbaciones de asma bronquial.
Bajo peso al nacer, debido a la exposicin materna al humo y que est asociada a una
gama de enfermedades perinatales y del infante.

La Relacin de la nutricin infantil con las cocinas mejoradas, esta se da en los siguientes
casos:
Las familias tienen ms energa calorfica que les permite tener siempre una olla de agua
hervida la que es dada de beber al nio, esto contribuye a la disminucin de enfermedades
diarreicas debido a la disminucin del consumo de agua contaminada.

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PLAN DE GOBIERNO REGIONAL
19


1.3.5. Instalacin de redes de agua entubada.

Actualmente existen familias como la de los caseros Laguna, El Papayo, Ejidos de Huna,
La Mariposa, entre muchos otros que no cuentan con agua disponible dentro de sus
viviendas motivo por el cual desde el Gobierno regional impulsaremos la instalacin de
agua entubada inter domiciliaria. Esto va a permitir la disponibilidad de agua para
garantizar un aseo permanente de los utensilios de cocina y los alimentos utilizados. Con
esta actividad estaremos apoyando a la madre y nios que son los encargados de abastecer
de este lquido elemento a las familias, acarreando el lquido elemento desde tempranas
horas de la madrugada con distancias superiores a los 200 metros de sus hogares.

FUERZA POPULAR
PLAN DE GOBIERNO REGIONAL
20


1.3.6. Instalacin de servicios Higienicos

Impulsaremos que las familias de las zonas rurales cuenten con el acceso a baos dentro de
sus hogares. Para eso instalaremos baos con disponibilidad de agua entubada y para el uso
de los servicios higinicos, lavatorio de manos y duchas.

Con la instalacin de los baos familiares adems de contar con agua para el uso de los
servicios higinicos, se estara contribuyendo a bajar significativamente enfermedades
trasmitidas por parsitos como la que se hace a travs de los chanchos como el
cistersiscosis. Asimismo estaramos contribuyendo a disminuir la contaminacin de los
acuferos con patgenos como la Echericha Coli.
1.3.7. Mejora integral de la vivienda en las zonas rurales.

FUERZA POPULAR
PLAN DE GOBIERNO REGIONAL
21

La mayora de viviendas en las zonas rurales no cuenta con el mnimo que debe tener una
vivienda saludable, como son: Distribucin interna, iluminacin para lo cual se plantea
desde el Gobierno Regional impulsar proyectos con la cooperacin internacional que
ayuden a mejorar el hbitat de las viviendas tornndolas en viviendas saludables. Para esto
el Gobierno Regional destinara el 30% del costo del proyecto, el 10% el Municipio, el 30%
lo asumir la poblacin y el otro 30% lo asumir la cooperacin internacional.

1.3.8. Procesamiento de Pescado en los Desembarcaderos Pesqueros Artesanales de la
Regin y la promocin de su uso.

La Regin tiene 8 desembarcaderos artesanales de los cuales solo 4 son utilizados en forma
parcial, en estos lugares se desarrollara el procesamiento de pescado, en diferentes
modalidades como son: filete fresco, salado, seco salado, hamburguesas de pescado. Estas
formas de procesamiento pasaran a integrar las bolsas de alimentos.

Desde el Gobierno Regional se formaran alianzas estratgicas con las asociaciones o
gremios de pescadores artesanales, con la finalidad de comprar la materia prima, para la
elaboracin de productos a base de pescado que abasteceran a los comedores populares y
a los desayunos escolares.
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PLAN DE GOBIERNO REGIONAL
22

Esta materia prima tendra las siguientes caractersticas: Frescura, Diversidad y Bajo Costo.
1.3.9. Relanzar el programa de comedores populares.

Se apoyara el relanzamiento del programa de comedores populares, priorizando su
adecuada focalizacin para beneficio de los segmentos ms pobres de la poblacin, de
manera que estos programas puedan contribuir a la adecuada alimentacin de nuestra
poblacin. Para esto en el primer ao estaremos equipando con el material indispensable
para la preparacin de alimentos as como garantizar que sean abastecidos con los
alimentos de una dieta bsica.
Para el abastecimiento de estos alimentos realizaremos convenios con las organizaciones de
productores agrarios que sern los principales proveedores de oos insumos que necesitamos
para conformar la dieta bsica.


1.3.10. Ampliar y Fortalecer los Wawa Wasis.

Se apoyara el relanzamiento de este programa incentivando a la capitacin a los padres de
familia, dar alimentos de calidad a los nios y a travs de los programas de estimulacin
temprana reforzar su capacidad de aprendizaje.
EJE N 4 Crear una red de proteccin social, efectiva, trasparente, equitativa que
proteja los sectores sociales ms vulnerables.

1.4.1. Recuperar la experiencia de Foncodes.

En nuestro Gobierno Regional impulsaremos el desarrollo de FONCODES para
construccin de infraestructura de servicios bsicos para la poblacin garantizando asi el
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23

acceso de los ms pobres a estos servicios. Rescataremos el rol protagnico de las
comunidades en la seleccin, ejecucin, y supervisin de los proyectos que se ejecuten en
su mbito. Asimismo impulsaremos la creacin de las AUDITORIAS VISIBLES
CIUDADANAS.

EJE N 5 Viviendas seguras con ttulos de propiedad agua, saneamiento y acceso al
crdito para la construccin.

1.5.1. Conclusin de la titulacin urbana.

Se impulsara el funcionamiento de COFOPRI incorporando cuadros tcnicos y
profesionales capaces de manejar la tecnologa de puntas capaces de adaptar a los nuevos
retos de la titulacin urbana y rural.

1.5.2. Agua y saneamiento para ms peruanos.

Piura tiene un porcentaje de 14.2 % de hogares que no cuentan con servicios higinicos
promedio superior a los departamentos de Cajamarca, Junin y muy similares a Hunauco.
Nuestro Gobierno adquiere el compromiso de dotar de agua potable y desage a ms
familias Piuranas bajando as significativamente estos ndices.


0
5
10
15
20
25
Apurmac Ayacucho Cajamarca Hunuco Junn Piura Puno
Porcentaje de hogares que no cuentan con
servicios higinicos
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PLAN DE GOBIERNO REGIONAL
24

Departament
o
Apurma
c
Ayacuch
o
Cajamarc
a
Hunuc
o Junn Piura Puno
Indicador Porcentaje de hogares que no cuentan con servicios higinicos
Unidad Porcentaje
2000 - - - - - - -
2001 32.4 41.8 20.3 38.4 25.4 28.6 42
2002 42.4 43.4 24 49 23.7 29 40.5
2003 50.6 47.5 27.3 50.9 28.9 33.7 35.4
2004 42.3 44.6 24.5 47.2 25 31.3 33.9
2005 36.2 44.9 29.2 45.5 24.1 28.3 35.3
2006 30.5 37.3 25.7 42.2 19.2 25.6 32.5
2007 30.1 31.1 20.5 32 19.9 21.4 32
2008 17.6 25.2 16.9 21.6 17.9 23.7 29.1
2009 21 20.3 13.8 19.5 15 21.5 25
2010 19 16.4 10.1 14.9 12 17.3 21.7
2011 19.4 21 7.7 15.7 12.6 15.5 22
2012 16.6 19.3 8.9 15.2 11.8 14.2 22

Para ello Impulsaremos la concrecin de proyectos capaces de Dotar de agua potable y
desage a las familias tanto urbanas y rurales que carecen de estos servicios. Existen CPM
como por ejm. Ejidos, Mariposa, Miraflores, Terela, El Papayo, El Algarrobo, entre otros
que estn tan cerca de la Provincia y que an no cuentan con estos servicios bsicos.
Se impulsaran proyectos de tratamiento de las aguas servidas, propiciando la reutilizacin
de stas para usos diversos como es el riego de los jardines pblicos.


FUERZA POPULAR
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25



PILAR N 2 Crear un Gobierno eficiente en el que los ciudadanos puedan confiar ejecutar
las reformas institucionales que quedaron pendientes para que un estado
eficiente recupere su legitimidad frente a los ciudadanos.

EJE N 6 Reformar el sector pblico para que cuente con cuadros profesionales
seleccionados competitivamente, mejor pagados y cuya gestin sea
premiada.

2.6.1. Carrera Pblica.

Respetaremos los derechos adquiridos por aquellos que ocupan un puesto pblico. Para el
caso de nuevas plazas de aquellas que requieran ser llenadas se privilegiara a aquellos
funcionarios que vienen desarrollando una carrera pblica y que puedan acreditar mritos
en base a su desempeo que justifique su promocin.

EJE N 7 Seremos intolerantes contra la corrupcin.

Se ha sealado con insistencia y Humildad que el Fujimorismo tiene una deuda pendiente
con el Pas, que pesamos saldar. Es asi que proponemos establecer un conjunto de
mecanismos a reducir la corrupcin.
2.7.1. Proteccin contra la Presin Poltica econmica

Los puestos claves de la Gerencia Intermedia sern seleccionados competitivamente a
travs de SERVIR, la estabilidad de funcionarios estar garantizada si su desempeo
obtiene los resultados inherentes , de manera que no se encuentren sometidos al riesgo de
perder el puesto por no aceptar presiones polticas econmicas en la toma de decisiones.
2.7.2. La trasparencia de la Gestin pblica ser fortalecida

Dando cumplimiento a la obligatoriedad de publicar las agendas de los altos funcionarios,
de los organismos pblicos, y mediante pginas web que muestren informacin actualizada
sobre las responsabilidades y decisiones de la regin.
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26


2.7.3. Funcionarios pblicos transparentes,

Se Establecer un sistema de informacin financiera de los funcionarios de la Regin de
manera que la comunidad y el estado pueda dar seguimiento a la informacin patrimonial y
financiera declarada por los funcionarios de la regin.

PILAR N 3 Seguridad ciudadana para todos los peruanos derrotaremos nuevamente la
delincuencia y el narcoterrorismo para dar a todos los peruanos un Per
seguro sin violencia.

EJE N 8 Desarrollo con inclusin social y cultura ciudadana.

3.8.1. Para una ciudad segura, fomentar una activa participacin ciudadana.

Vamos a promocionar la participacin de la ciudadana en la contribucin de
seguridad ciudadana. Para esto se apoyara la formacin de organizaciones
que ayuden a nios y jvenes en situacin de riesgo.

Las Familias Piuranas vivimos la incertidumbre de los faltas y delitos
cometidas por el servicio de trasporte con el que cuenta la ciudad asi
tenemos que en Piura el ao 2009 tenamos un total de 51,825 infracciones
de trnsito; al ao 2012 estas infracciones pasaron a 101,266 casi el doble.

Si nuestro Departamento es comparado con otras ciudades similares como es
Trujillo y Arequipa nuestros niveles de infraccin estn ms alto que estas
dos.74,308 y 61.183 respectivamente.

Nuestro Gobierno impulsar una campaa agresiva de educacin vial y el
respeto por las normas de trnsito para disminuir la inseguridad en este
mbito.

INFRACCIONES AL REGLAMENTO NACIONAL DE
TRNSITO
REGISTRADAS POR LA POLICA NACIONAL,
SEGN DEPARTAMENTO,
FUERZA POPULAR
PLAN DE GOBIERNO REGIONAL
27

2009 - 2012


Departamento 2009 2010 2011 2012

Total
974
157
949
079
1 738
360
2 276
390

Amazonas 5 644 5 003 5 360 10 018
ncash 15 745 38 216 15 194 15 778
Apurmac 3 289 3 960 3 356 4 353
Arequipa 33 060 36 158 41 336 61 183
Ayacucho 14 085 6 211 9 237 15 596
Cajamarca 28 420 45 064 59 065 44 956
Callao 3 086 4 932 4 873 16 090
Cusco 41 725 71 586 156 983 151 942
Huancavelica 6 669 4 514 2 607 3 184
Hunuco 18 370 6 609 12 718 44 536
Ica 31 582 14 515 18 759 53 013
Junn 35 375 26 093 38 660 46 702
La Libertad 52 534 56 363 68 359 74 308
Lambayeque 55 494 51 483 93 044 115 427
Lima
495
435
435
216
1 004
534
1 287
005
Loreto 34 265 20 002 29 159 78 254
Madre de Dios 5 292 5 913 20 180 21 401
Moquegua 3 845 3 794 5 944 10 133
Pasco 1 638 2 159 2 422 3 776
Piura 51 825 60 920 81 029 101 266
Puno 5 984 9 015 12 892 22 752
San Martn 8 257 16 535 13 834 28 503
Tacna 5 779 8 984 14 893 20 289
Tumbes 12 047 10 499 11 227 30 686
Ucayali 4 712 5 335 12 695 15 239

Nota: Las infracciones al reglamento nacional de trnsito de parte
de vehculos particulares incluyen: no respetar seales de
trnsito, desacato a la autoridad, pasar la luz roja, adelantar
indebidamente, circular en sentido contrario y voltear sin hacer
seales. En el caso de los vehculos de servicio pblico, ste
considera: detenerse en paraderos no autorizados, modificar la
FUERZA POPULAR
PLAN DE GOBIERNO REGIONAL
28

ruta sin autorizacin, no expedir boletos, prestar servicio no
autorizado y no acatar orden policial, entre otros.
P/.: Informacion preliminar en el 2012, en vista que se encuentra
en proceso de validacin a nivel nacional.
Fuente: Ministerio del Interior (MININTER) - Direccin de
Gestin en Tecnologa de la Informacin y Comunicaciones.




3.8.2 Promover una cultura de inclusin econmica y reinsercin.

Vamos a promocionar los mecanismos de promocin del empleo juvenil
especialmente de aquellos en situacin de riesgo integrndolos a programas
de seguridad ciudadana promoviendo as la resocializacin y reinsercin
social. En forma paralela se potenciara un trabajo preventivo en barrios
como El Indio, Nueva Esperanza, Los Algarrobos,


EJE N 9 Mejora de la calidad, cantidad y cobertura de servicios policiales.

3.9.1. Crear un reconocimiento social y un sistema de proteccin al polica
honesto.

Apoyaremos los programas anticorrupcin en la polica que eliminen a los
malos elementos que se han infiltrado en estas organizaciones.
A los policas honestos se les brindar la oportunidad de generarse un mayor
ingreso laborando en sus das de franco.


EJE N 10 Sistemas de informacin para el control y toma de decisiones.

3.10.1. Fomentar la mxima utilizacin de la tecnologa de la informacin para
mejorar la seguridad ciudadana.

FUERZA POPULAR
PLAN DE GOBIERNO REGIONAL
29

Apoyaremos el uso de la tecnologa de ltima generacin como son cmaras
de vigilancia, uso de chipp en motos, uso de GPS en vehculos mayores,
detectores de metales en los centros penitenciarios, bloqueadores de
llamadas telefnicas en los centros de reclusin.

En forma conjunta con las organizaciones de base y los diferentes actores
sociales de las comunidades elaboraremos los estudios respectivos para
elaborar los proyectos de seguridad ciudadana que sern presentados a la
cooperacin internacional y FONIPREL.

3.10.2 Para un problema serio, soluciones de alta tecnologa

Brindaremos el acceso a laboratorios especializados contra el crimen
organizado accediendo a tcnicas y equipos de prevencin de delitos como
son los videos cmara.

Los policas para combatir el crimen y los delitos contaran con herramientas
como patrulleros inteligentes, motocicletas pulsar de mayor capacidad que
solo use la polica para poder seguir a los que delinquen.

Coordinaremos con los gobiernos locales para que se prohban: Los bailes
callejeros, el funcionamiento de cantinas que son fachadas de la prostitucin
clandestina, Los bares y cantinas que funcionen en zonas urbanas y
residenciales deben funcionar hasta las 10 pm.

El Departamento de Piura desde el ao 2009 viene experimentando un
constante incremento de los delitos as tenemos que para este ao 2009 los
delitos registrados fueron de 4,871 y en el ao 2012 los delitos registrados
llegaron a 9, 416 vale decir un incremento porcentual de casi 100%

DELITOS REGISTRADOS, SEGN
DEPARTAMENTO, 2005 - 2012


Departamento 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Total #### #### #### #### #### #### #### #### ####

Amazonas 1 1 820 811 1 860 640 1 2 588
FUERZA POPULAR
PLAN DE GOBIERNO REGIONAL
30

544 242 247 922
ncash
5
346
4
801
5
304
4
503
5
381
5
744
6
626
5
600
5 538
Apurmac 944 553 834
1
125
1
191
1
267
1
389
1
670
2 865
Arequipa
8
047
7
034
7
503
9
188
10
469
11
110
10
935
11
806
12
709
Ayacucho
2
367
2
284
2
119
2
185
2
221
2
124
1
856
3
798
4 855
Cajamarca
2
058
1
563
1
566
2
292
3
137
2
665
3
851
3
602
4 516
Callao
6
717
7
205
7
007
8
129
8
219
8
935
10
010
11
175
14
057
Cusco
5
726
4
023
4
847
4
065
4
767
5
742
6
445
7
086
7 074
Huancavelica 277 149 191 22 110 273 600 826 967
Hunuco
1
613
1
150
845 988
1
048
1
602
1
514
1
486
2 467
Ica
3
427
4
348
3
132
2
548
3
239
3
895
4
716
4
751
6 366
Junn
5
514
3
862
2
512
1
710
3
614
2
777
4
672
6
753
9 700
La Libertad
13
046
14
094
13
039
9
763
7
440
8
061
11
570
10
381
11
446
Lambayeque
9
710
7
061
9
070
8
474
10
525
14
292
11
746
10
849
10
115
Lima
77
378
75
406
74
518
67
832
67
768
70
634
79
443
99
353
125
776
Loreto
2
958
2
139
3
407
3
485
3
878
4
332
5
053
3
664
4 776
Madre de Dios
1
140
1
210
1
607
1
387
648 297 496 713 1 116
Moquegua
1
132
911 884
1
439
1
249
1
602
1
739
1
895
1 907
Pasco 542 562 486 331 206 244 259 211 502
Piura
7
587
5
346
5
657
5
518
4
759
4
871
6
475
6
258
9 416
Puno 867
1
034
1
300
1
607
1
543
1
499
1
556
1
630
1 369
FUERZA POPULAR
PLAN DE GOBIERNO REGIONAL
31

San Martn
1
168
987
1
553
1
338
2
803
1
642
2
421
3
340
3 254
Tacna
1
950
2
000
1
114
1
080
1
946
2
513
2
520
2
541
3 464
Tumbes
1
767
1
455
1
622
1
529
1
535
1
595
2
267
2
679
3 964
Ucayali
2
573
2
097
2
118
2
856
2
617
2
272
3
067
2
621
3 598

P/.: Informacion preliminar en el 2012, en vista que se encuentra en
proceso de validacin a nivel nacional.
Fuente: Ministerio del Interior (MININTER) - Direccin de Gestin en
Tecnologa de la Informacin y Comunicaciones.

PILAR N 4 Promover la creacin de ms empleo de calidad para ms peruanos.

EJE N 11 CREANDO LAS INSTITUCIONES NECESARIAS PARA
INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD, INNOVACIN Y
COMPETITIVIDAD DE NUESTRAS EMPRESAS Y NUESTROS
TRABAJADORES.

4.11.1. Preparar Nuestra fuerza laboral.

Impulsaremos que nuestros paisanos Piuranos sean capaces de adecuar sus
capacidades frente a las demandas de nuestras empresas y sobre de aquellas
que desean incursionar como pequeos empresarios. Para esto
coordinaremos con las Universidades que estn ubicadas en la regin para
desarrollar estos programas en forma conjunta con las empresas que
demandan estos servicios. Por ejemplo coordinaremos con las empresas agro
exportadoras para determinar el perfil que necesitan para el trabajo de
campo, gestin y procesamiento agroindustrial. Lo ideal de este mecanismo
es lograr que nuestros paisanos tengan una gran capacidad de empleabilidad.
Siendo capaces de mantener valor laboral en el mercado.

Las demandas actuales de las empresas exportadoras son de personal que les
cubra puestos de Jefes de campo que sean capaces de liderar grupos de
trabajadores para implementar las actividades que demanda el plan de
cultivo, evaluadores de plagas de cultivos de exportacin, capacitacin a los
trabajadores de campo en tecnologas de riego, capacitacin en manejo
FUERZA POPULAR
PLAN DE GOBIERNO REGIONAL
32

tecnolgico del cultivo de uva, palata, banano organico, caf, cacao. Entre
otros.




4.11.2. Empezando a trabajar.

Coordinaremos con las Universidades para impulsar un programa que ayude
a las egresados en los primeros puestos para que estos vayan apoyar a los
gobiernos municipales de escasos recursos en en la elaboracin y gestin de
planes de negocio. Y sean los aportantes principales de un banco de
proyectos de los cuales saldrn las priorizaciones para ser presentadas a
concursos pblicos nacionales y de cooperacin internacional.


4.11.3. Programa asociando esfuerzos para crecer y competir.

Desde el Gobierno Regional promoveremos la creacin y asociacin de
PYMEs para que sean capaces de generar economas de escala y poder as
ser ms competitivos para participar en el mbito pblico y privado.

Las PYMEs que se demanda actualmente tenemos: Para servicio agro
exportacin (Uva, Banano Orgnico), servicio turstico (Movilidad,
empresas que ofrezcan el servicio), proveedora de insumos y materiales.

Esta integracin vertical de empresas a travs de clusters va a facilitar la
inclusin de estas PYMEs en las cadenas productivas conectadas al
mercado.

4.11.4. Ruedas de negocios y planificacin del agro desde el mercado. .

Desde el Gobierno Regional impulsaremos la organizacin de ruedas de
negocios en los que juntaremos, a los pequeos y medianos agricultores
organizados, con empresarios agros importadores para que en esta rueda de
negocios se defina qu tipo de cultivo demandan los importadores que sea
capaz de producirlo en la regin Piura. Y de acuerdo a los volmenes
demandados y niveles de produccin planificar las hectreas necesarias para
abastecer esta demanda insatisfecha.
FUERZA POPULAR
PLAN DE GOBIERNO REGIONAL
33

Entre estos empresarios existen ya propuesta concretas de Chile y Panam
que desean invertir para que se les produzca cebolla blanca, frejol castilla y
frejol de palo. Estos cultivos se adaptan muy bien a nuestra regin. Las
empresas interesadas en adquirir estos productos estn dispuestos a generar
reglas simtricas de mercado de los productos antes mencionados. Hoy
estamos en contacto con otras empresas para ir conformando una canasta de
productos capaces de integrase a nuestra planificacin agraria.



FUERZA POPULAR
PLAN DE GOBIERNO REGIONAL
34


EJE N 12 CONSTRUYENDO MS CARRETERAS, PUERTOS Y AEROPUERTOS

Para seguir el crecimiento econmica de nuestra Regin el Gobierno
Regional debe mejorar sustantivamente la infraestructura productiva con la
que contamos. Esto va a permitir mejorar el costo logstico de nuestras
exportaciones as tenemos que en el Per el costo logstico asciende en
promedio a 32 % el costo de un producto exportado en chile es de 18% y en
Singapur es de 8.5 %.




4.12.1 Construccin de carreteras.

Apoyaremos la gestin de carreteras que interconecten la costa y sierra y
agilizaremos la culminacin de carreteras como es la de Piura Ayabaca;
Piura Huancabamba; Ayabaca Huancabamba, Piura Pacaimpampa,
Chulucanas Frias.

Este gran esfuerzo ser gestionado de dos maneras uno con total
participacin estatal y el otro con una asociacin pblica y privada.


4.12.2 Ampliar la capacidad de los aeropuertos

Gestionaremos que nuestro principal aeropuerto tenga una mejor
infraestructura, mejoren los niveles de seguridad e incorporen tecnologa
para ampliar la capacidad operativa.



EJE N 13 IMPULSANDO NUESTRAS VENTAJAS COMPETITIVAS EN EL
TURISMO.


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Al 2012 Piura recibi 22.181 turistas extranjeros o receptivos con una taza
crecimiento anual del 7.61% y para este ao se espera recibir 23.129 con una
TCA de 3.94%


Al 2012 Piura recibi 379.572 turistas nacionales o internos con una taza
crecimiento anual del 4.87%


4.13.1. Desarrollar una oferta turstica competitiva y sostenible

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Desde el gobierno Regional vamos impulsar el desarrollo d ela oferta
turstica de Piura como por ejemplo impulsaremos:

El Programa regional de turismo rural comunitario en Canchaque,
Huancabamba.
El Acondicionamiento turstico de la ruta artesanal vivencial La
Encantada, Chulucanas.
El Desarrollo y acondicionamiento turstico de la ruta Ayabaca Fortaleza
Arqueolgica de Aypate.
El Desarrollo y acondicionamiento turstico de la ruta Huancabamba
Laguna de las Huaringas.
El Desarrollo turstico de la ruta Coto de Caza El Angolo - Parque Nacional
Cerros de Amotape.
El Desarrollo turstico de la ruta Caleta La Islilla - Isla Foca, Paita.
El Desarrollo y acondicionamiento turstico de ruta de avistamiento de aves
en la provincia de Sechura.
El Desarrollo de una ruta histrica - cultural sobre las fundaciones y
desplazamientos de Piura (San Miguel de Tangarar, Piura La Vieja, San
Francisco de la Buena Esperanza, San Miguel de Piura).
El Desarrollo de programa de valoracin y recuperacin de expresiones
inmateriales (artesana, festividades, gastronoma, folklore).
El Desarrollo de una ruta de turismo de negocios enfocada a las principales
actividades productivas regionales, para incentivar la actividad turstica y las
inversiones.



Recurso
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4.13.2. Fortalecer las relaciones y competencias de las entidades pblicas y privadas
del sector turismo para asegurar una gestin institucional exitosa.

El Sector Pblico en turismo velar por:

Normatividad promotora
Preservacin del bien pblico
El medio ambiente
Entorno favorable para las inversiones.

El Sector Privado contribuye a:
Generacin de servicios y productos cada vez ms competitivos

4.13.3. Contribuir al incremento del flujo de turistas nacionales y extranjeros a la
regin Piura




PRODUCTO
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El flujo de turistas que recibe Piura es evidentemente mayor en el caso del
turista interno, se puede apreciar como la cifra al 2011 se ha ido
incrementando de manera sostenida., lo mismo sucede con el flujo de
turistas receptivos.


4.13.4. Implementacin de un programa de promocin y difusin turstica regional.

Desde el Gobierno Regional impulsaremos:

Desarrollar e implementar un plan de marketing y comunicacin que permita
la promocin de los destinos tursticos y la oferta productiva regional.

Firmar institucionales con medios de comunicacin local para difundir la
oferta turstica de la regin Piura.

Implementar oficinas de promocin turstica en los principales destinos
regionales.

Promover el uso de la marca Per a nivel regional en sus diversos tipos de
licencias.

Desarrollar un perfil para la creacin de la marca turstica de la regin Piura.

Elaborar material informativo y promocional de la regin (libros, folletos,
revistas, videos, merchandising)

Organizar eventos que promuevan el incremento del flujo turstico regional
(Fam-trips, congresos, eventos deportivos, ferias, conciertos, entre otros).


4.13.5. Aprovechar Potencial Turstico.

Nuestra Regin posee gran potencial turstico que puede ser explotado
racionalmente, aqu proponemos:

Formar grupos de pescadores artesanales que en pocas de escasez de
recursos pesqueros optimicen sus ingresos con la actividad turstica, con
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visitas guiadas a la isla Foca, Isla Lobos, La Horada, Reventazn adems de
los ya conocidos
El gobierno regional facilitar en calidad de prstamos reembolsable, la
implementacin de las embarcaciones, de tal manera que puedan facilitar la
realizacin de la actividad turstica,



4.13.6. Elaboracin de un plan de Seguridad Turstica regional.


Disearemos e implementaremos un plan de seguridad turstica regional.
Vamos a Potenciar y difundir la labor de la Red de proteccin al Turista.
Fortaleceremos las competencias y recursos de la Polica Nacional
(Divisiones de Turismo y proteccin al medio ambiente). Asimismo
disearemos un programa de seguridad del patrimonio natural y cultural en
coordinacin con el Ministerio del Ambiente y el Ministerio de Cultura.


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EJE N 14 ATACANDO LAS CAUSAS DE LA POBREZA RURAL
INCREMENTAREMOS LA PRODUCTIVIDAD DE LA ECONOMIA
CAMPESINA HACEINDOLA COMPETITIVA E INTEGRANDOLA A
LOS MERCADOS. PROGRAMA SIERRA PRODUCTIVA.

4.14.1. Estrategia coordinada de intervencin.

Elaboraremos el plan de desarrollo regional que identifique y priorice las
necesidades de servicios pblicos e infraestructura, asi como las ventajas
comparativas que se puedan trasformar en ventajas competitivas. Este Plan
de desarrollo que ira de la mano con la zonificacin estratgica ecolgica
nos va a permitir la coordinacin entre las autoridades municipales y el
estado. Esta coordinacin va a facilitar determinar las prioridades y los
niveles de inversin en cada rubro.

4.14.2 Expandir la infraestructura.

Una de las infraestructuras que se darn prioridad es la de mejorar el acceso
al recurso hdrico a travs del revestimiento de canales y el uso ms eficiente
del agua a nivel de parcela usando para esto modelos de riego presurizado
(Goteo y aspersin).

4.14.3 Programa asociando esfuerzos para crecer y competir y programas empresas
emprendedoras.

En nuestra Regin vamos a promover la oferta de productos agrarios a travs
de la rueda de negocios que realizaremos con empresarios agros
exportadores e importadores de otros Pases y que deseen invertir en la
Regin. Estos Productos identificados son el Caf, lcuma, panela, hierbas
medicinales, tejidos, madera, entre otros.

En esta asociacin de esfuerzos vamos a promocionar la importancia de
manejar el tema de coinversin con la empresa privada teniendo como
estrategia el uso combinado de los recursos con los que cuenta cada actor de
la cadena productiva. La estrategia est relacionada a los medios de
produccin y generacin de ingresos.

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Si consideramos que la funcin de produccin est relacionada a:

Produccin= f (RsNs, M.O, K, T).

Rs.Ns = Recursos Naturales.
M.O = Mano de Obra.
K = Capital Econmico.
T = Tecnologa.
RsNs y la M.O = es el capital natural (CN) que ser aportado por los
productores.
K y T = es el capital artificial (CA) aportado por las empresas privadas y
organismos estatales. (Pe)
La potenciacin de ambas variables pasa por la articulacin y el beneficio de
los efectos sinrgicos de aquellos que tienen el capital natural y de aquellos
que disponen del capital artificial por lo que en la zona la produccin
adicionalmente estar relacionado a:
P= R(CN,CA,Pe)
P= Produccin
R= Buenas relaciones.
CN= Capital natural.
CA= Capital Artificial.
Pe= polticas de estado.
R= (confianza, reglas claras, dialogo)

En la zona contamos para conformar este capital natural con: tierras
agrcolas, eriazas, recurso hdrico disponible todo el ao (subterrneas y/o
gravedad) as como bosques secos (algarroba, zapote y otros), ganado mayor
y menor, cultivos alternativos altamente rentables y con una gran demanda
de mano de obra masculina, femenina e insumos y servicios agrcolas que
dinamizan la economa local. La presencia de tierras disponibles con recurso
hdrico y equipos de riego moderno lo cual hacen atractiva la inversin de la
mediana y gran empresa que promueven la formacin de alianzas para la
siembra de cultivos de exportacin altamente rentables demandadas por las
empresas comercializadoras y agroindustriales.

4.14.4 Potenciar proyectos forestales.

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Nuestra regin cuenta con ventajas comparativas importantes como son
clima, suelo, agua que potenciaran la instalacin de reas significativas de
proyectos forestales tanto en el mbito d ela costa como en la sierra.
En el mbito de la costa tenemos reas que se pueden destinar a la siembra
de pino, algarrobo y sapote. Usando para ello tecnologa de riego.
En el mbito de la sierra existen tambin reas de secano que pueden
convertirse en bosques de pino, eucalipto, cedro entre otros.
En ambas zonas, costa y sierra, tenemos estas ventajas comparativas capaces
de transformarlas en ventajas competitivas. Uno de los ingresos que se
aprovechara con estos proyectos es el de venta por captura de carbono.







EJE N 15 DESARROLLO SOSTENIBLE DE NUESTROS RECURSOS
NATURALES Y AMBIENTE.

Nuestra apuesta por el crecimiento y uso de los recursos est enmarcado en
una Propuesta de Desarrollo sostenible. Un desarrollo sostenible que tengan
tres grandes dimensiones articuladas y beneficindose de los efectos
sinrgicos de cada uno de ellos. Estas tres dimensione son el Desarrollo
econmico, el Desarrollo social y la preservacin ambiental.

4.15.1. Ordenamiento Territorial como instrumento de desarrollo

Impulsaremos el ordenamiento territorial sobre la base de la zonificacin
estratgica ecolgica y econmica y la participacin activa de todos los
actores sociales debidamente representados.
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4.15.2 En la Dimensin econmica.

Facilitaremos los elementos de competitividad a travs de la logstica
(construccin de carreteras integracin, acceso en el campo a la energa
elctrica, puertos de embarque).

Promoveremos la Creacin de microempresas para capacitacin y formacin
de personal capacitado para diferentes labores que requiere la exportacin.

Potenciar proyectos forestales en la costa y principalmente en la sierra para
venta de bonos por captura de carbono (a empresas Nacionales y
extranjeras).

Potenciar proyectos para generacin de energa elctrica a travs del uso de
recursos naturales. (Generacin de energa elica en Miramar, Talara y
Meseta Andina, Uso de energa solar).




Creacin de un equipo mvil dotado de instrumental bsico para medir los
niveles de contaminacin de las empresas y en coordinacin con la OEFA,
sancionar de acuerdo a ley. (Ley General del Ambiente (LGA). Ley N
28611 del 15/10/05).

Proyectos de Manejo de los residuos slidos en todas las provincias y
distritos.

Potenciar proyectos agrcolas productivos orientados a la exportacin.
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Con la pequea Agricultura formaremos cadenas productivas de cultivos
rentables que han sido planificados teniendo como partida el mercado.


4.15.3 En la dimensin social.

Formaremos Equipos encargados de hacer cumplir la responsabilidad social
de las empresas.

Organizar instituciones para que ayuden en la conservacin de los recursos
hdricos, especialmente en el cuidado de los pramos andinos, reas que en
su explotacin como recurso nos deben seguir garantizando la disponibilidad
del recurso hdrico.













Organizar campaas de respeto al tema medio ambiental de los ciudadanos y
empresas



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4.15.4 Dimensin ambiental.


Promoveremos la conservacin de la biodiversidad existente. Potenciando
los bosques: Jose Ignacio Tavara Pasapera, Locuto, Coto de Caza El angolo,
Bosque de Cuyas, Bosque de Neblinas, Isla Foca.

Garantizaremos que en los proyectos se usen tecnologas apropiadas que
respeten el medio ambiente. Para esto solicitaremos como mnimo la
aprobacin de los estudios de impacto ambiental.

Promoveremos programas de educacin ambiental. En todos los mbitos de
educativos.

Seremos vigilantes y exigiremos el cumplimiento de la ley general del
ambiente. Para esto coordinaremos con el fiscal medio ambiental, la OEFA
y el Ministerio del ambiente.
Todas las provincias de nuestra Regin estarn ejecutando el manejo de
residuos slidos en el que impere el reciclaje y conservacin ambiental.
Adaptaremos tecnologas que existen sobre el manejo de los residuos slidos
como la de la Provincia hermana de Loja.


Nuestra misin ser la de formar y potenciar una cultura ambiental que
garantice un Desarrollo sostenible en la Regin Grau.



EJE N 16 Minera.

Conocido es por todos que la Minera es un recurso natural que contribuye
de manera significativa al desarrollo de la regin. Pero tambin es cierto que
es una actividad asociada al mayor nmero de pasivos ambientales y a los
conflictos sociales de las comunidades como las generadas en Tambo grande
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por la Minera Manhattan, en Huancabamba por la Rio Blanco, en Sechura
por Misky Mayo. Entre otras.

4.16.1. Los pequeos pueden contribuir a un gran cambio.

Desde el Gobierno regional apoyaremos la formalizacin de la pequea
minera y minera artesanal. Esta formalizacin permitir dotarlos de los
principales instrumentos de Gestin ambiental que de la mano con la
aplicacin de la ley general del medio ambiente disminuiremos los pasivos
ambientales que existen hoy en localidades como Suyo, Las lomas,
Chapillica, Ayabaca.


4.16.2 Honrar nuestra deuda con el ambiente.

En las zonas de suyo las lomas, ayabaca, sechura vamos a planificar la
descontaminacin de los pasivos ambientales y exigiremos que las
Pequeas y Medianas empresas cumplan con implementar sus actividades
de acuerdo a lo estipulado en la ley General del Medio Ambiente.
Mencin aparte merece sealar empresa agroindustriales que viene
contaminando actualmente a los cuales les facilitaremos que cumplan con
las normas y estndares especificados en la ley general del medio ambiente.

4.16.3 Economa, ambiente y responsabilidad social van de la mano.

Los proyectos se ejecutaran teniendo en cuenta estos pilares que a lo largo
son las dimensiones de un Desarrollo Sostenible. Esto garantizara el
desarrollo armnico de la localidad en que se encuentre explotando este
recurso natural.

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