INTRODUCCION A LA TEORIA GENERAL DE LA

ADMINISTRACION-7MA EDICION-IDALBERTO
CHIAVENATO

ENFOQUE CLASICO DE LA ADMINISTRACION
A inicios del siglo XX dos ingenieros fueron los pioneros del enfoque clsico de la
administracin Taylor y Fayol.
1.Por una parte la llamada administracin cientfica que surge principalmente a partir
de los trabajos de Taylor ;tambin ingenieros como Lawrence, bunker, Emerson e
incluso Henry Ford por la aplicacin de esta escuela a sus negocios. La preocupacin
principal de esta escuela se centraba en incrementar la productividad de la empresa
aumentando la eficiencia del nivel operacional o nivel de los obreros mediante la
racionalizacin del trabajo, de abajo hacia arriba. Es una corriente de concepcin
pragmtica con nfasis en las tareas.
2.-Y por otra parte la teora clsica que tuvo como exponentes a Fayol, Mooney,
Gulick entre otros. La preocupacin bsica de esta corriente es aumentar la eficiencia
de la empresa mediante la forma y disposicin de los rganos componentes de la
organizacin de arriba hacia abajo y principal nfasis en la estructura.
ORIGENES DEL ENFOQUE CLASICO
Los orgenes de este enfoque deben buscarse principalmente en loa consecuencias
de la revolucin industrial, que podran resumirse en dos hechos muy importantes:
1.-El crecimiento acelerado y desorganizado de las empresas; con la empresa de
grandes dimensiones se dan las condiciones iniciales para la planeacin de la
produccin a largo plazo, que reduce la inestabilidad y la improvisacin.
2.-La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones
para obtener un rendimiento mximo posible de sus recursos y enfrentar la creciente
competitividad entre las empresas.
CAPITULO III
ADMINISTRACION CIENTIFICA
SISTEMACION DE LOS FUNDAMENTOS DE LA PRODUCCION
E l nombre de esta escuela obedece al intento de aplicar los mtodos de la ciencia a
la administracin, como la observacin y la medicin.
La escuela de la administracin cientfica fue iniciada a comienzos del siglo XX por el
ingeniero estadounidense Frederick w. Taylor. Al comienzo de esta escuela se
pretendi eliminar los desperdicios y las prdidas para aumentar la productividad en la
empresas.
LA OBRA DE TAYLOR
Frederick Winslow Taylor (1856-1915) fundador de la teora, naci en filadelfia EE.UU.
Se inici en los autos como operario; en esa poca los patronos buscaban ganar al
mximo al fijar el precio de la tarea mientras los operarios bajaban el ritmo para
equilibrar su trabajo con su salario.
1.-PRIMER PERIODO DE TAYLOR
Este primer periodo corresponde a la publicacin de su libro Shop management
(administracin de talleres) sobre tcnicas de racionalizacin del trabajo mediante el
estudio de tiempos y movimientos. Comprob que el operario corriente produca
menos de lo que era realmente capaz. Concluy que el operario ms productivo se
acomoda a los menos productivos ya que el salario es el mismo y no produce lo que
realmente puede producir para la empresa.
2.-SEGUNDO PERIODO DE TAYLOR
Corresponde a la poca de la publicacin de su libro Principios de administracin
cientfica. Concluyo que la racionalizacin del trabajo operativo debera estar apoyada
por una estructura general de la empresa que diera coherencia a la aplicacin de sus
principios.
Segn Taylor las empresas de su poca padecan tres males:
1.-holgazaneria sistemtica de los operarios, que reducan la produccin a casi un
tercio de la normal para evitar que redujesen sus salarios.
2.-desconocimiento de la gerencia en cuanto a las rutinas de trabajo y el tiempo
necesario para realizarlas.
3.-falta de uniformidad en las tcnicas o mtodos de trabajo.
Para contrarrestar estos males Taylor ideo scientific management (administracin
cientfica) para Taylor la aplicacin de la administracin cientfica debe ser gradual y
requiere un periodo de 4 a 5 aos para no alterar bruscamente el funcionamiento de la
empresa.
Primordialmente busca el rendimiento mximo, mayor eficiencia y prosperidad.
LA ADMINISTRACION COMO CIENCIA
Como iniciador el mrito de Taylor esta en que aporto a que se abordase de manera
sistemtica el estudio de la organizacin. Fue el primero en hacer un anlisis
completo del trabajo, de establecer estndares precisos de ejecucin, entrenar al
operario y especializar al personal hasta la cima de la organizacin.
El principal objetivo de la administracin debe ser asegurar al mximo la prosperidad
tanto del empleador como la del empleado. En consecuencia debe haber identidad de
intereses entre empleadores y empleados.
ORGANIZACIN RACIONAL DEL TRABAJO
Al intento de sustituir mtodos empricos y rudimentarios por cientficos en todos los
oficios recibi el nombre de Organizacin Racional del Trabajo (ORT).
La ORT se fundamenta en los siguientes aspectos:
1.-Analisis del trabajo y estudio de tiempos y movimientos:
El trabajo puede efectuarse mejor y efectivamente mediante el anlisis del trabajo,
esto es mediante la divisin del trabajo y subdivisin de las diversas operaciones de
una tarea. Taylor elimino los movimientos intiles y simplific, racionaliz o los fusiono
para que el operario ahorrara tiempo y energa. A este anlisis del trabajo sigui el
estudio de tiempos y movimientos; aqu sintetizo tiempos bsicos, muertos (esperas)
para obtener el llamado tiempo estndar. El estudio de tiempos y movimientos permite
la racionalizacin de los mtodos de trabajo del operario y la fijacin de los tiempos
estndar para la ejecucin de las tareas.
Frank B. Gilbreth (1868-1924) junto con Taylor estuvo preocupado en cmo aumentar
la produccin por eso introdujo el estudio de tiempos y movimientos de los operarios
como tcnica administrativa bsica para la racionalizacin del trabajo. Concluy que
todo trabajo manual puede reducirse a movimientos elementales (therblig, anagrama
de Gilbreth) para definir la ejecucin de una tarea cualquiera.
2.-Estufio de la fatiga humana:
El estudio de los movimientos humanos tiene triple finalidad:
-Evitar los movimientos intiles.
-Ejecutarlos con la mayor economa posible.
-Dar una adecuada secuencia de movimientos.
Gilbreth comprob que la fatiga lleva al trabajador a disminuir la productividad, calidad
y tiempo y por consiguiente la eficiencia. Pretenda racionalizar los movimientos,
eliminando los que producen fatiga y los que no estn en relacin con la tarea del
trabajador.
3.-Division del trabajo y especializacin del operario:
Consiste en eliminar movimientos innecesarios economizando energa y tiempo del
operario con la intencin de aumentar su productividad.
4.-Diseo de cargos y tareas:
Disear un cargo es especificar su contenido (tareas), los mtodos que deben
emplearse en la ejecucin de las tareas y las relaciones con los dems cargos; es el
proceso de crear, proyectar y combinarlos con otros cargos para la ejecucin de
tareas.
5.- Incentivos salariales y premios por produccin:
La idea era de sustituir el la remuneracin que en ese entonces era basada en el
tiempo por la remuneracin basada en la produccin individual. As el trabajador que
produzca ms ganara ms, por consiguiente aumentara la productividad y se
minimizara los costos.
6.-Concepto del homo economicus:
Esto es el hombre econmico, se crea que el hombre est motivado nicamente por
las recompensas salariales, econmicas y materiales. En consecuencia las
recompensas salariales influyen individualmente en el operario por consiguiente se
condicionara su eficiencia as se producir al mximo dentro de su capacidad fsica.
7.-Condiciones de trabajo:
La eficiencia depende tambin por el conjunto de condiciones laborales que
garanticen el bienestar fsico y disminuyan la fatiga del trabajador.
8.-Estandarizacion:
La ORT empez tambin a preocuparse por la estandarizacin de los mtodos y
procesos de trabajo, maquinas, equipos, herramientas e instrumentos de trabajo con
el fin de reducir la variabilidad y la diversidad, por consiguiente eliminar el desperdicio
y aumentar la eficiencia.
9.-Supervision personal:
Es la existencia de diversos supervisores especializados en determinada rea. Segn
Taylor cada operario por intermedio de su jefe de grupo, recibe orientacin y ordenes
diarias de 8 encargados diferentes cada uno de los cuales desempea su propia
funcin.
PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA
La preocupacin por racionalizar, estandarizar y establecer reglas de conducta que
pudiera aplicar el administrador condujo a los ingenieros de la administracin cientfica
a pensar que se podan aplicar a todos las situaciones posibles. Un principio es la
afirmacin vlida para determinada situacin. Entre los numerosos principios los ms
importantes son:
1.-Principios de la administracin cientfica segn Taylor:
-Principio de planeacin: Cambiar la improvisacin por la ciencia mediante la
planeacin del mtodo de trabajo.
-Principio de preparacin: Seleccionar a los trabajadores prepararlos, entrenarlos para
producir ms y mejor.
-Principio de control: Cerciorarse que el trabajo se est cumpliendo de acuerdo a las
normas establecidas.
-Principio de ejecucin: Asignar responsabilidades para que el trabajo se realice
correctamente.
2.-Principios de eficiencia, segn Emerson:
Harrington Emerson (1853-1931) fue un ingeniero que simplifico los mtodos de
trabajo y llevo a cabo los primeros trabajos sobre seleccin y entrenamiento de
empleados.
Los principios de rendimiento planteados por Emerson son:
-Trazar un plan definido.
-Predominio del sentido comn.
-Orientacin y supervisin.
-Mantener la disciplina.
-Honestidad en los acuerdos.
-Llevar registros precisos e inmediatos.
-Fijar normas estandarizadas para las operaciones.
-Remuneraciones proporcionales al trabajo.
-Dar instrucciones precisas.
-Establecer incentivos para aumentar la eficiencia y el rendimiento.
Emerson se anticip a la administracin por objetivos propuesta por Peter Drucker en
los aos sesenta.
3.-PRINCIPIOS BASICOS DE FORD
Henry Ford(1863-1947) quiz el ms conocido de los pioneros de la administracin
cientfica, inicio su vida como un simple mecnico que luego dio un gran salto al
fundar la Ford Motors Co. en 1903,luego de un fracaso con su otra fbrica. Ford
impulso la gran innovacin del siglo XX conocida como la produccin en serie. Innov
la organizacin del trabajo con la mayor fabricacin del nmero de productos
acabados con la mayor calidad y el menor costo posible. Esta innovacin repercuti
ms que cualquier otra invencin en la historia del hombre.
Ford utilizo un sistema de concentracin vertical en que produca desde la materia
prima hasta el producto final, y un sistema de concentracin horizontal mediante una
cadena de distribucin comercial a travs de agencias propias.
La clave de la produccin en masa es la simplicidad. Ford adopto tres principios
bsicos para establecer un esquema acelerado de produccin caracterizado por el
trabajo rtmico, coordinado y econmico.
-Principio de intensificacin: Disminuir el tiempo de produccin.
-Principio de economa: Disminuir el tiempo de produccin.
-Principio de productividad: Aumentar la capacidad de produccin del hombre en el
mismo periodo.
4.-PRINCIPIO DE EXCEPCION
Taylor adopto un sistema de control que se basaba no en los estndares normales
sino en las excepciones o desvos ya sean positivos o negativos para as tomar
medidas pertinentes.
APRECIACION CRTICA DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA
1.-Mecanismo de administracin cientfica:
Se le denomina Teora de la maquina porque se prest la mnima atencin al
elemento humano y se concibi a la organizacin como una distribucin rgida y
esttica de piezas, como una mquina. En consecuencia el empleo de las tcnicas
mecanicistas paso a representar la mxima deshumanizacin del trabajo industrial.
2.-Superespecializacion del operario:
El taylorismo propone disminuir al mximo la cantidad de funciones de cada individuo,
as como la de especializar la de cada jefe. Esas formas de organizacin de tareas no
solo privan a los trabajadores de satisfaccin de trabajo, sino que lo peor de todo-
violan la dignidad humana.
3.-Vision microscpica del hombre:
El esquema de Taylor implica la proliferacin del trabajo no calificado que coexiste
con una estructura administrativa monocrtica y alienante, en que la principal virtud es
la obediencia a las rdenes.
El desempeo humano paso a ser estudiado dentro de sus lmites fsicos, en relacin
a su capacidad de carga, velocidad y fatiga.
4.-Falta de comprobacin cientfica:
A la administracin cientfica se le critica el hecho de querer elaborar una ciencia sin
comprobar cientficamente sus proposiciones y principios.
5.-Enfoque incompleto de la organizacin:
La administracin cientfica es incompleta, parcial e inconclusa ya que solo se limita a
los aspectos formales de la organizacin y no a los informales, tampoco incluye
aspectos humanos relacionados con la vida social interna de los miembros de las
organizaciones.
6.-Limitacion del campo de accin:
La administracin cientfica se limit solamente a atender el problema de la
produccin y no considero los dems aspectos de la vida de una empresa ya sea en
el campo financiero, comercial, logsticos, etc.
7.-Enfoque prescriptivo y normativo:
Esta perspectiva muestra cmo debe funcionar la organizacin, en vez de explicar su
funcionamiento.
8.-Enfoque de sistema cerrado:
La administracin cientfica toma en cuenta aquello que sucede dentro de la
organizacin sin tener en cuenta el entorno en que est situada.
9.-La administracin como pionera:
La administracin cientfica fue punto de partida en analizar y estandarizar procesos
productivos y la racionalizacin de las empresas de la poca, adems se orient a la
competencia tcnica como requisito bsico para el gerente. Debido a esta
simplificacin engaosa las empresas de la actualidad han pagado costos muy
elevados.
10.-Conclusion:
Sntesis de los fundamentos de la administracin cientfica:
MANDO Y CONTROL UNA SOLA MANERA CORRECTA MANO DE OBRA Y NO
RECURSOS HUMANOS SEGURIDAD NO NISEGURIDAD
El piensa y los trabajadores obedecen y ejecutan. El mtodo del gerente el mtodo del
gerente es la mejor manera de ejecutar una tarea. La fuerza laboral es contratada sin
vnculos con la organizacin. Las empresas garantizaban seguridad y permanencia en
el cargo.
En resumidas cuentas con la administracin cientfica comienza una lucha incesante
por aumentar la productividad, que perdurara hasta el siglo XX.
CAPITULO IV
TEORIA CLASICA DE LA ADMINISTRACION
ORGANIZACIN DE LA EMPRESA
L a teora clsica de la administracin surge en Francia en 1916, en paralelo a la
administracin cientfica desarrollada en EE.UU. La teora clsica tuvo como fundador
a Henry Fayol, ingeniero francs.
La teora clsica pone ms nfasis en la estructura que debe tener una empresa para
laborar con eficiencia.
LA EPOCA
En la segunda dcada del siglo XX como consecuencia de la segunda revolucin
industrial y la segunda guerra mundial se acrecent el auge de los medios de
transporte, industria automovilstica, ferrocarriles, aviacin comercial entre otros de
ah que en Europa surge la teora clsica de la administracin.
LA OBRA DE FAYOL
Henry Fayol (1841-1925) fue el fundador de la teora clsica de la administracin
.Naci en Constantinopla y muri en Pars. Fue un ingeniero abocado a la industria
carbonfera. Expuso su famosa teora de la administracin en su famoso libro
Administration Industrielle et Generale en 1916.
1.- Las seis funciones bsicas de la empresa:
Fayol destaca que toda empresa cumple 6 funciones:
-Funciones tcnicas, produccin de bienes y servicios.
-Funciones comerciales, venta.
-Funciones financieras, gestin de capitales.
-Funciones de seguridad, proteccin y preservacin de bienes y personas.
-Funciones contables, inventarios, balances, costos, estadsticas, etc.
-Funciones administrativas, coordinan y sincronizan las dems funciones.
2.-Concepto de administracin:
Fayol define el acto de administracin como planear, organizar, dirigir, coordinar y
controlar.
Estos elementos de la administracin se hallan presentes en cualquier actividad del
administrador y en cualquier nivel o rea de actividad de la empresa.
3.-Proporcionalidad de las funciones administrativas:
Segn Fayol existe proporcionalidad de la funcin administrativa ya que se reparte por
todos los niveles jerrquicos de la empresa y no es privativa de la alta direccin.
4.-Diferencia en la organizacin:
Para Fayol la administracin constituye un todo, del cual la organizacin es una de las
partes.
*Organizacin como entidad social, en la cual las personas interactan para alcanzar
objetivos especficos.
*Organizacin como funcin administrativa y pate del proceso administrativo, en este
sentido significa el acto de organizar, estructurar y destinar los recursos.
5.-Principios generales de la administracin segn Fayol:
Fayol adopta el trmino principio para apartarse de cualquier idea de rigidez, ya que
nada es rgido o absoluto en materia administrativa.
Segn Fayol, los 14 principios de la administracin son:
*Divisin del trabajo.
*Autoridad y responsabilidad.
*Disciplina.
*Unidad de mando.
*Unidad de direccin.
*Subordinacin de los intereses individuales a los generales.
*Remuneracin personal.
*Centralizacin.
*Cadena escalar.
*Orden.
*Equidad.
*Estabilidad del personal.
*Iniciativa.
*Espritu de equipo.
TEORIA DE LA ADMINISTRACION
1.- La administracin como ciencia:
Los autores de la teora clsica parten del estudio cientfico de la administracin, al
sustituir el empirismo y la improvisacin por tcnicas cientficas. As se pretenda
desarrollar una ciencia de la administracin.
2.-Teoria de la organizacin:
La teora clsica no se deslig del pasado por eso avanzo poco en cuanto a teora
organizacional. Para Fayol, la organizacin abarca solamente la estructura y la forma;
por tanto es esttica y limitada. Mooney aade que la organizacin es una
caracterstica de toda asociacin humana cuando se busca un objetivo comn.
Para Mooney, Fayol y Urwick, la organizacin militar es el modelo del comportamiento
administrativo.
3.-La divisin del trabajo y la especializacin:
La divisin del trabajo conduce a la diferenciacin de las tareas, es decir a la
heterogeneidad.
Para la teora clsica, la divisin del trabajo puede ocurrir en dos direcciones:
a) Vertical, la autoridad y responsabilidad aumenta a medida que se asciende en la
jerarqua de la organizacin.
b) Horizontal, segn las actividades realizadas en la organizacin cada uno de los
departamentos y secciones de un mismo nivel jerrquico se encargan de una
actividad especfica. La idea bsica era mientras ms departamentalizada este una
organizacin, ms eficiente seria.
4.-Coordinacion:
La coordinacin, que debe basarse en una comunin real de intereses, indica que hay
un objetivo por alcanzar, que debe guiar los actos de todos.
5.-Concepto de lnea y de staff:
a) Unidad de mando y supervisin nica: cada individuo debe tener un nico jefe y
exclusivo.
b) Unidad de direccin: los planes deben integrarse a planes mayores que conduzcan
a lograr los objetivos de la organizacin.
c) Centralizacin de la autoridad: la autoridad mxima debe estar concentrada en la
cpula.
d) Cadena escalar: la autoridad debe estar jerarquizada.
6.-Organizacin lineal:
La organizacin lineal presenta una organizacin claramente piramidal.
La llamada autoridad de staff es solo autoridad especialista y no de mando.
Los autores clsicos distinguen dos clases de autoridad: la de lnea y la de staff. La
primera por su parte es el poder formal que tienen los gerentes. La segunda son los
especialistas que asesoran, orientan y recomiendan a los gerentes.
LOS ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACION
Fayol defini los elementos que la componen pero sus seguidores no aceptaron la
definicin. As que cada clsico define de manera un poco diferente estos elementos,
aunque sin apartarse mucho de la concepcin fayoliana.
ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACION SEGN:
FAYOL
URWICK
GULICK
-Planeacin.
-Organizacin.
-Direccin.
-Coordinacin.
-Control. -Investigacin.
-Previsin.
-Planeacin.
-Organizacin.
-Coordinacin.
-Direccin.
-Control. -Planeacin (planning).
-Organizacin (organizing).
-Asesora (staffing).
-Direccin (directing).
-Informacin (reporting).
-Presupuestacion (budgeting).
*Gulick utilizaba como mnemotecnia el acrnimo POSDCORB de las palabras
iniciales de su, propuesta de elementos de la administracin.
PRINCIPIOS DE LA DMINISTRACION
1.-Principios de organizacin segn Urwick:
a) Principio de especializacin: cada persona debe realizar una determinada funcin.
b) Principio de la autoridad: debe existir una lnea de autoridad bien definida.
c) Principio de amplitud administrativa: cada superior de tener solo un cierto nmero
de subordinados.
d) Principio de definicin: los deberes y responsabilidades deben estar bien definidos.
APRECIACION CRTICA DE LA TEORIA CLASICA
1.-Enfoque simplificado de la organizacin formal:
Los autores de la teora clsica pertenecen al estudio cientfico de la administracin, al
sustituir el empirismo y la improvisacin por tcnicas cientficas.
2.-Ausencia de trabajos experimentales:
Fayol al igual que Taylor fundamenta sus conceptos en la observacin y el sentido
comn. Su mtodo es emprico y concreto, basado en la experiencia directa y el
pragmatismo, y no confrontan la teora con elementos de prueba.
3.-Ultrarracionalismo en la concepcin de administracin:
Los autores clsicos analizan el aspecto racional y lgico de sus proposiciones, en
detrimento de la claridad de sus ideas. El pragmatismo de su sistema los lleva a
apelar a la experiencia directa y no representativa para obtener soluciones aplicables
de modo inmediato.
4.-Teria de la maquina: algunos autores tildan a la teora clsica como la teora de la
mquina ya que considera a la organizacin desde el punto de vista del aspecto
mecnico de una mquina. Los modelos de Taylor y Fayol corresponden a la divisin
mecanicista del trabajo, en la cual la divisin de las tareas es la base del sistema.
5.-Enfoque incompleto de la organizacin:
Se preocup por la organizacin formal pero descuido por completo la organizacin
informal, el nfasis en la estructura obviamente llevo a exageraciones.
6.-Enfoque del sistema cerrado:
La teora clsica estudia a las organizaciones como si fuera un sistema cerrado sin
embargo a pesar de todas las crticas, la teora clsica es el enfoque ms
ampliamente utilizado para la capacitacin en administracin, pues tiene un enfoque
sistemtico y ordenado.
7.-conclusion:
A pesar de todas las crticas, la teora clsica es el enfoque ms utilizado por los
novatos en la administracin, pues aporta una visin simple y ordenada. Sin embargo
en la actualidad un mundo de tanta inestabilidad el enfoque clsico se muestra rgido,
inflexible y conservador. No obstante este enfoque es indispensable para comprender
las bases de la administracin.

La administracin es el rgano de las instituciones, el rgano que convierte a una
multitud en una organizacin y a los esfuerzos humanos en acciones
Peter Drucker.
Hoy en da, la administracin de empresas y organizaciones, es una de las principales
tareas para el buen funcionamiento del mundo y dichas empresas.
El objetivo de un administrador est basado en lograr hacer las tareas con eficiencia y
eficacia, esto logrndolo a partir de la formacin de un esfuerzo cooperativo (Hombre-
Organizacin) y otros factores para lograr Planear, Organizar, Dirigir y Controlar aquellas
organizaciones a las cuales se enfrenta en el da a da.
A travs de la historia se han formulado teoras sobre la administracin de empresas,
siendo la Teora General de la Administracin (TGA) la ms importante, naci como
respuesta a problemas empresariales comunes, y se encarga de estudiar la interaccin e
interdependencia de las seis variables principales de la administracin que son:
* Estructura
* Tarea
* Personas
* Tecnologa
* Ambiente
* Competitividad
El administrador puede ser considerado como un transformador de las empresas el cual
las lleva a ver nuevos horizontes y buscar un mejor desempeo para sta, pero adems
de esto un administrador tiene que tener en cuenta los demsstakeholders que se ven
afectados en el desarrollo de una empresa, por ende se dice que el administrador es un
agente tanto interno como externo.
En el futuro, se espera que las organizaciones burocrticas lleguen a su fin y que surjan
nuevas organizaciones que cumplas una serie de exigencias del periodo de
postindustrializacin.
Existen una serie de problemas que atacan al sistema burocrtico actual:
1) Los cambios rpidos e inesperados de la economa y el mundo de los negocios
2) El crecimiento y la expansin de las organizaciones, que se vuelven ms complejas y
globalizadas
3) Las actividades actuales exigen personas con diversas competencias y
especializaciones
En el futuro, la tarea del administrador va a ser mucho ms desafiante, y entre sus
desafos se encuentran:
* Crecimiento de las organizaciones
* Mayor competencia
* Mejoras en la tecnologa
* Tasas elevadas de inflacin
* Globalizacin e internacionalizacin de la economa
* Mayor protagonismo de las organizaciones
Todo esto, trae una serie de megatendencias, en las que se podran destacar:
* Pasar de una tendencia del corto al largo plazo
* Pasar de la ayuda institucional a la autoayuda
* -------------------------------------------------
De la centralizacin a la descentralizacin
El enfoque y la teora clsica de la administracin se dividen en dos ramas importantes:
La administracin cientfica:Fue desarrollada por Taylor, es considerada la primera teora
administrativa, su nfasis fue la eficiencia del trabajo y las tareas, llevando as a
conclusiones como la especializacin del trabajador en tareas especficas y su divisin
entre los trabajadores.
sta rama tuvo crticas importantes, de las que se destacan:
* Tareas y factores con el operario que son poco humanistas
* Violacin de la dignidad humana
* Se limita a la fisiologa y toma al hombre como un accesorio
* Dice ser ciencia sin ser comprobada previamente
* Se limita a problemas de produccin
* Busca el xito del administrador
La administracin y teora clsica:
Fue desarrollada por Fayol, ste es considerado uno de los ms importantes
representantes de la teora administrativa moderna, hizo nfasis en la parte estructural de
la empresa, para esto utiliz parte de la teora cientfica de Taylor, enfocndose en el
concepto de especializacin del trabajador en tareas especficas y su divisin entre los
trabajadores. Plante las funciones bsicas de una empresa (Planear, Organizar, Dirigir y
Controlar).
sta rama tuvo crticas importantes, de las que se destacan:
* Tiene un enfoque simplificado de la organizacin formal (Suele ser normativa y
prescriptiva)
* Falta de trabajos experimentales
* Ultrarracionalismo de la concepcin de la administracin (Los anlisis administrativos
son muy superficiales)



Resumen del captulo 12: Teora estructuralista
La teora estructuralista es un desdoblamiento de la Teora de la Burocracia y un
aproximamiento a la Teora de las Relaciones Humanas. Representa una visin crtica
de la organizacin formal.
Orgenes de la Teora Estructuralista
a) La oposicin que surgi entre la Teora tradicional y la Teora de la Relaciones
Humanas: esto gener una necesidad de una teora que fuese ms amplia y
comprensiva que pueda integrar lo que las respectivas teoras dejaban de lado.
b) La necesidad de visualizar la organizacin como una unidad social grande y
compleja, en donde interactan los grupos sociales: estos grupos comparten algunos
objetivos de la organizacin.
c) La influencia del estructuralismo en las ciencias sociales: diversos autores dieron
grandes aportes a la teora estructuralista; los estructuralistas se concentran en las
organizaciones sociales, y varan entre el estructuralismo fenomenolgico y el
dialctico.
d) Nuevo concepto de estructura: estructura es la unin formal de dos o ms
elementos que se mantienen as a pesar de los cambios que puedan presentarse.
La teora estructuralista se concentra en el todo, ms que en las partes, puesto que el
todo organizacional es ms que la suma de sus partes. Esta teora tiene grandes
representantes como James Thompson y Jean Viet.
Una sociedad de organizaciones
Para los estructuralistas, la sociedad moderna es una sociedad de organizaciones en
la cual el hombre depende para hacer muchas cosas, como nacer, vivir y morir. El
estructuralismo dio un nuevo enfoque, en el que se pas de estudiar a las
interacciones entre losgrupos sociales, a estudiar las interacciones entre las
organizaciones sociales. Las organizaciones pasan por un proceso de desarrollo a lo
largo de cuatro etapas, estas son:
a) Etapa de la naturaleza: es la etapa que da el inicio, en la que los elementos de la
naturaleza eran los nicos utilizados para la subsistencia de los hombres. No era
tomado en cuenta el papel del trabajo y del capital.
b) Etapa del trabajo: en esta etapa, el trabajo transforma los elementos de la
naturaleza y se apodera velozmente entre los factores que compiten para la
subsistencia de la humanidad, asimismo, el trabajo condiciona las formas de
organizacin de la sociedad.
c) Etapa del capital: el capital se posiciona sobre la naturaleza y sobre el trabajo, y se
vuelve un elemento fundamental para la sociedad.
d) LA APARICIN DE LAS ORGANIZACIONES:
Las organizaciones no son recientes, provienen de tiempos muy antiguos. En la
actualidad, las organizaciones son muy diversas y muy variadas. Los estructuralistas
consideran que la teora de las organizaciones es un campo definido dentro de la
administracin.
Etapa de la organizacin: los 3 factores anteriormente mencionados se someten a la
organizacin. Esta exista desde los principios de la evolucin del hombre. La
organizacin juntaba estos 3 factores para poder alcanzar objetivos.
Para obtener un elevado grado de industrializacin, la sociedad debe pasar por una
serie de pasos dentro de la etapa de la organizacin, estas son:
* El universalismo de la Edad Media
* Liberalismo econmico y social de los siglos XVIII y XIX
* El socialismo
* La actualidad (sociedad de lasorganizaciones)
Cada una de estas cuatro etapas tiene sus ideologas polticas, econmicas y
filosficas que son importantes.
LA ORGANIZACIN MODERNA:
Es ms eficiente por dos motivos:
a) Cambios histricos en la sociedad que permitieron un ambiente social ms
compatible con las organizaciones.
b) Las teoras de la administracin desarrollaron tcnicas como planear, organizar,
dirigir y controlar.
La sociedad actual, atribuye un elevado valor moral al racionalismo, a la eficiencia y a
la competencia.
1. Las organizaciones: son la forma dominante dentro de la sociedad moderna, que
representa una sociedad altamente especializada e interdependiente. Dentro de las
organizaciones tenemos a la burocracia, que pertenece a las organizaciones formales,
y entre estas ultimas tenemos a las organizaciones complejas (por su gran tamao y
complejidad en su estructura)
2. El hombre organizacional: es el hombre que desempea diferentes papeles en
varias organizaciones y para que sea exitoso debe tener las siguientes caractersticas
de personalidad:
a) Flexibilidad: para adaptarse a los cambios que la sociedad presenta.
b) Tolerancia a las frustraciones: para evitar el desgaste emocional que se produce al
haber un conflicto entre las necesidades organizacionales y las necesidades
individuales.
c) Capacidad de posponer recompensas
d) Permanente deseo de realizacin: para que se garantice el cumplimiento de
normas que rigen el comportamiento de la organizacin.
El hombre organizacional tiene un espritu colectivista y cooperativo.
Las organizaciones sociales son una respuesta a una necesidad que tienen los
hombres dereunirse para que, juntos, puedan satisfacer sus necesidades, y dentro de
estas los hombres desempean papeles, que son:
* Un conjunto de conductas solicitadas a una persona
* Expectativas de desempeo que tiene el grupo social.
Anlisis de las organizaciones
Los estructuralistas utilizan un anlisis mucho ms amplio que las otras teoras para
definir a las organizaciones. Se apoyan en las teoras: clsica, de las relaciones
humanas y burocrtica. Es un enfoque mltiple que presenta:
a) A la organizacin formal e informal: es una sntesis de la teora de las relaciones
humanas y de la teora clsica. Se hace con el fin de abarcar todos los aspectos de la
organizacin.
b) Recompensas materiales y sociales: una vez ms, se puede observar la sntesis de
las teoras anteriormente mencionadas. Para que las recompensas puedan ser
eficientes la persona que los recibe debe estar identificada con la organizacin.
c) Diferentes enfoques de la organizacin: se pueden observar dos enfoques
fundamentales:
* Modelo racional de la organizacin: utiliza un sistema cerrado que tiene una visin
enfocada solamente en las partes internas del sistema, con nfasis en la planeacin y
el control.
* Modelo natural de la organizacin: utiliza un sistema abierto que tiene una visin
enfocada en el sistema y su interdependencia con el ambiente.
En toda organizacin, puede observarse ambos tipos de modelos.
d) Diferentes niveles de la organizacin: en toda organizacin se presenta una
clasificacin jerrquica que concentra el pode