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Por qu las industrias creativas?

Javier J. Hernndez Acosta
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javihernandez@yahoo.com
Ponencia presentada ante la Asamblea de la Asociacin de Economistas de Puerto Rico
29 de agosto de 2014, San Juan, Puerto Rico

Muy buenos das! Agradezco a la Asociacin de Economistas de Puerto Rico
por la iniciativa de pensar en las industrias creativas como eje central de este
intercambio de ideas y reflexin. Definitivamente Puerto Rico vive momentos que
nos obligan a pensar en alternativas reales. De igual manera, la seriedad de ese
contexto tambin nos aleja de las frmulas mgicas y las soluciones a corto plazo. La
palabra sostenibilidad cobra un rol de mayor importancia, y nos comenzamos a
cuestionar si el objetivo es mejorar la economa o desarrollar una mejor economa.
Yo opto por la segunda.
Dejando claro que no proponemos soluciones nicas ni mgicas, partimos de
la importancia de preguntarnos a quin queremos traer a la mesa del desarrollo
econmico. Hemos dado espacio a la manufactura, a la banca, a la construccin, al
turismo, al gobierno, al sector farmacutico y a muchos otros esfuerzos que le han
servido en su momento al Pas. El nico problema fue que apostamos a ellos con una
certeza incomprensible de que tenamos una ventaja competitiva sostenible. Lo
cierto es que esa apuesta tambin ha sido enfocada a una visin departamentalizada
de la economa. Identificamos un sector con potencial, creamos toda una
infraestructura para desarrollarlo, lo explotamos y luego vamos buscando un
sustituto cuando cambian las condiciones del ambiente externo.
Sin embargo, existe un agente econmico cuyo impacto es de naturaleza
transversal. Genera actividad econmica directa, fomenta la innovacin, opera en un

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Profesor de mercadeo en la Universidad del Sagrado Corazn y director de Inversin Cultural,
proyecto que ofrece apoyo empresarial al sector cultural y creativo. www.inversionculural.com.

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entorno de inclusin, impacta el desarrollo comunitario, promueve la participacin
y opera bajo esquemas mentales que lo liberan de los paradigmas econmicos
convencionales. Los creativos tienen un rol importante que asumir en el desarrollo
econmico de Puerto Rico, y ah est la importancia de la economa creativa.

Qu son las industrias creativas?
Industrias creativas, economa cultural, economa creativa o industrias
culturales son conceptos bastantes recientes y cuya definicin depende del contexto
y las prioridades. Los artistas son el eje de la economa creativa, pues son los
responsables de la actividad creativa en su contexto ms puro y en muchas
ocasiones operan fuera de una economa de mercado. Esto incluye lo
contemporneo y las manifestaciones tradicionales que conforman el patrimonio
material e inmaterial. Estamos hablando de la msica, el teatro, artesanas,
literatura, las artes plsticas y otras prcticas artsticas y culturales. Estos sectores,
aunque en ocasiones no manifiestan su valor econmico de manera directa, tienen
un rol importante en la educacin, el turismo cultural, la cohesin social, la
identidad y la internacionalizacin. Estas dinmicas de valor son mucho ms que
externalidades, y sugieren un gran reto para la economa postindustrial y las formas
de medicin de bienestar y desarrollo. Si se observan con profundidad sectores
como la msica, y se analiza como un ecosistema ms all de una industria,
notaremos fuertes eslabonamientos (intra e inter-industria) y de alcance
internacional, con un impacto econmico que no se recoge en las cuentas nacionales.
A partir de las artes surgen las industrias culturales, que segn la UNESCO
son aquellos sectores que conjugan creacin, produccin y comercializacin de
bienes y servicios basados en contenidos intangibles de carcter cultural,
generalmente protegidos por el derecho de autor (UNESCO, 2001). La industria
editorial, el disco (o sus nuevos formatos digitales), el cine, la televisin y otros
medios, los juegos y juguetes, son algunos ejemplos. Las industrias culturales
representan un sector importante en la economa. Aportan entre el 4 y el 6% del PIB
de muchos pases y entre 2 y 4% del empleo total. Adems, representan la actividad

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principal a travs de la cual se constituyen los imaginarios y la identidad de los
pases. Tan importante ha sido el reconocimiento de estos sectores, que los pases
han sido muy cautelosos en la liberalizacin de estas industrias a travs de los
tratados de libre comercio. A esta posicin, liderada por Francia y la Comunidad
Europea durante la Ronda de Uruguay, an se le conoce como la excepcin
cultural.
Posterior al desarrollo de las industrias culturales se ampli todava ms el
concepto para incluir sectores que contenan menos valor simblico y un mayor
valor utilitario. Es aqu cuando se plantea el concepto amplio de industrias creativas,
que ahora incluye sectores como el diseo (grfico, industrial, moda, digital),
arquitectura y publicidad, entre otros. Este nuevo sector econmico, que se present
como poltica pblica en Australia en 1994 y cobr auge en 1997 en el Reino Unido,
se ha propuesto a nivel internacional como una alternativa real de desarrollo. El ao
pasado, surgi un nuevo esfuerzo para promover el potencial de estas industrias con
el informe del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) conocido como la
Economa Naranja. En unas comparaciones hipotticas interesantes, el informe
plantea que la Economa Naranja sera equivalente a la cuarta economa del mundo
(despus de USA, China y Japn), el noveno principal exportador, la cuarta fuerza
laboral y representara el 6.1% del PIB Mundial (BID, 2013).

Existe una economa creativa en Puerto Rico?
Nadie negara que en Puerto Rico abunda el recurso creativo. Sin embargo, en
muy pocas ocasiones se ha construido un perfil econmico de estos sectores. En
1991, el Dr. ngel Ruiz present un trabajo sobre El Impacto Econmico de la
Actividad Cultural en Puerto Rico. En el ao 2013, present el informe sobre El
perfil de la economa creativa en Puerto Rico
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, utilizando informacin del Censo
para establecer que aproximadamente existen 1,889 establecimientos en las
industrias creativas que generan 14,715 y un volumen de negocios estimado de
$1.74 billones de dlares. De acuerdo con informacin de la Encuesta de la

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Hernndez, J. (2013). Perfil de la economa creativa en Puerto Rico. Disponible en
www.inversioncultural.com.

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Comunidad, podran existir otros 6,285 creativos que trabajan por cuenta propia. En
trminos generales, y utilizando la misma fuente del Censo, estos creativos son ms
jvenes, con mayores ingresos, trabajan menos horas semanales (en teora) y tienen
una formacin acadmica ms alta que el resto del mercado laboral. Es importante
destacar que el 29.6% de los creativos trabaja por cuenta propia, mientras que en el
resto del mercado laboral ronda el 10%. En el caso de las artes, el 53% trabaja por
cuenta propia, una realidad que deben empezar a atender las universidades a travs
de programas de desarrollo empresarial en estas disciplinas.
Algunos estimados podran llevarnos a establecer que la economa creativa
en Puerto Rico genera aproximadamente un 2.67% del PIB. Para tener una idea de lo
que esto significa en trminos comparativos, en Colombia y en la Unin Europea
representa un 3.3%, en Estados Unidos puede llegar al 11% y en Latinoamrica
promedia el 8.7%. En trminos del empleo, en Puerto Rico podra representar el
1.67%, mientras que en Estados Unidos es el 8.1%, 3% en la Unin Europea y 5.6%
en Amrica Latina. Sin embargo, debemos comenzar con no limitar su impacto a
travs de los indicadores tradicionales, puesto que su valor manifiesta un balance
entre lo econmico (monetario y no monetario) y el valor cultural. Sin embargo, no
estamos hablando de manera abstracta, puesto que incluso el Negociado de Anlisis
Econmico de Estados Unidos (BEA) revis la metodologa del PIB el pasado ao
para incluir la creacin artstica dentro de la variable de inversin en la frmula.
Luego de la revisin, el PIB de los Estados Unidos subi en un 3%.

Qu necesitamos para promover la economa creativa en Puerto Rico?
1. Los tres pilares de la economa creativa Es necesario pensar en una visin
diversificada del impacto econmico de la economa creativa. Debemos
pensar en la exportacin directa de contenidos culturales a travs de medios
tradicionales y digitales, incluyendo el cine, la msica y el diseo. De igual
forma, el segundo vehculo fundamental para la creacin de riqueza es el
turismo. No hay tal cosa como el turismo cultural porque todo el turismo es
cultural. Por lo tanto, las estrategias para promover el sector no pueden estar

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desligadas del trabajo cultural, porque ah precisamente est el elemento
diferenciador de Puerto Rico y no nicamente en los hoteles, el sol y la playa.
Finalmente, no hemos contemplado la importancia de aumentar el consumo
local de produccin local. Los bienes y servicios culturales podran
representar entre el 3 y 6% de la canasta bsica, y son en su mayora
productos importados. Promover la sustitucin parcial de estas
importaciones tiene un gran impacto, no solo econmico, si no en trminos
de imaginarios e identidad.
2. La cultura como motor de desarrollo El segundo aspecto importante es dejar
de mirar la cultura como un elemento esttico y como un obstculo al
desarrollo. Los retos de la poltica cultural a mediados de los aos 50
requera proteger manifestaciones tradicionales que estaban desatendidas.
Esta poltica tuvo mucho xito. Ahora nos toca reconocer el carcter hbrido,
dinmico y rpido de la actividad creativa. La cultura y el patrimonio se
construyen cada da. Por eso necesitamos comenzar a pensar en una cultura
emprendedora, donde los artistas y gestores culturales se vean como
agentes de cambio social, econmico y cultural. Esto requiere repensar el rol
de la academia, que produce artistas sin las herramientas para desenvolverse
en el complejo entorno econmico. Nuevamente, tenemos que pensar la
cultura como motor. Como recin ha planteado el Premio Nobel de Literatura
Mario Vargas Llosa: La cultura mueve al mundo, no la economa. O en
palabras del economista holands Arjo Klamer: Un pas es rico si tiene
educacin fuerte, artes, patrimonio cultural y baja desigualdad.
3. El diseo como eje de innovacin Cada da el diseo se convierte en el
elemento de mayor valor aadido para las empresas. Hablamos del diseo de
productos, procesos, marcas, organizacin, identidad grfica, etc. El
desarrollo tecnolgico y el acceso a los mercados internacionales presenta
unas barreras en los elementos de diferenciacin que slo puede superar una
cultura de diseo, cultura que no existe en Puerto Rico. En pocas palabras, los
creativos tienen un rol importante en el desarrollo econmico local y su
potencial exportador. Si logramos involucrarnos en las etapas de diseo,
podremos estar en mejor posicin de apoyar al sector de manufactura, que

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todava representa una actividad importante en la economa de Puerto Rico.
De igual forma, el diseo tambin interviene en los procesos sociales,
incluyendo la participacin ciudadana y la administracin pblica. Si algo
puede hacer la poltica pblica es promover esa cultura de diseo e
innovacin. Para dar un ejemplo, algunos pases europeos han implementado
programas de vales o crditos creativos que pueden ser redimidos por las
empresas en servicios creativos.
4. La estrategia de industrias culturales y creativas Finalmente, proponemos el
desarrollo de una estrategia de industrias culturales y creativas, algo que est
elaborando la Comisin para el Desarrollo Cultural nombrada por el
Gobernador en julio de 2013. Una estrategia de industrias culturales y
creativas debe presentar lineamientos generales dirigidos a los distintos
agentes del ecosistema cultural, incluyendo gobierno, academia, empresa
privada y el propio sector creativo. Es importante que la legislacin y
programas existentes estn alineados con estrategias a corto, mediano y
largo plazo. De igual forma, debemos ser inclusivos a la hora definir el sector
cultural y creativo para evitar fragmentaciones en una etapa tan inicial. Entre
esos lineamientos se encuentra promover una cultura de desarrollo
empresarial, acceso a financiamiento y a mercados locales e internacionales.
Un cuarto lineamiento, consiste en fortalecer el componente de los sistemas
de informacin cultural, algo muy pertinente a los presentes en esta
Asamblea. Es necesario un mayor acceso a las estadsticas nacionales y al
desarrollo de nuevas fuentes de informacin. Encuestas de consumo cultural,
anlisis de cadenas productivas, una Cuenta Satlite de Cultura y una agenda
de investigacin econmica es necesaria para que comencemos a tomar
decisiones a base de informacin y no cometer los errores del pasado. En este
sentido, es importante reconocer que agencias como el Instituto de
Estadsticas, el Departamento de Hacienda y el Departamento de Estado han
comenzado a colaborar con estos esfuerzos.
Debemos aprovechar esta oportunidad para construir un sistema de
indicadores tan creativo como la propia gestin que pretendemos promover.

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No basta con establecer cunto aporta las industrias creativas al PIB, el
empleo o la balanza de pagos. Ms all de su impacto a nivel macro, una
economa creativa requiere estar diversificada a nivel geogrfico y por sector,
necesita un fuerte componente educativo y una capacidad emprendedora
visible. Sugiero un ndice de economa creativa que combine variables como
la produccin y empleo con ndices de concentracin, coeficientes de
localizacin, cantidad de maestros de bellas artes per cpita, graduados de
programas creativos, registros de propiedad intelectual, participacin
cultural y gasto pblico por emprendimiento creativo.

Comentarios finales
Durante el resto del da de hoy desfilarn una serie de personas que de
alguna forma han adoptado el enfoque de la economa creativa y promueven su
desarrollo desde distintos mbitos. Los colegas Alfredo Nieves y el Arq. Javier de
Jess son ejemplos de creativos que conocen el potencial de las industrias creativas
y lo incorporan en mltiples dimensiones de su trabajo y cotidianidad. Luego
tendremos un panel de mujeres emprendedores y creativas que demuestran el
impacto diverso de la economa creativa y una visin mucho ms amplia de lo que
puede ser la innovacin, desde reposicionar la Salsa como actividad social, cultural y
econmica (Cambio en Clave), la importancia de la infraestructura cultural (Coliseo
de Puerto Rico) y la creatividad como elemento clave de xito empresarial y
participacin ciudadana (Seriously Creative!). En la tarde escucharemos algunos de
los esfuerzos legislativos, de la academia y del ejecutivo para promover el sector
cultural y creativo.
Finalmente, es necesario poner en contexto la nueva cultura de
emprendimiento creativo. En los ltimos aos hemos podido apoyar iniciativas
empresariales en sectores como la msica, el teatro, la gastronoma y el diseo
digital, entre otros. Hace unas semanas culminamos el primer Laboratorio de
Empresas Creativas, una iniciativa del Municipio de San Juan. Sobre 150
emprendedores, artistas y gestores mostraron inters en la convocatoria para

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desarrollar microempresas creativas. El grupo de 20 emprendedores atiende
sectores como el turismo, la gastronoma y la agricultura, el diseo grfico e
industrial, la danza y el teatro, el uso de espacios pblicos, las artes plsticas, el cine
y la industria de juegos. Esta diversidad y disposicin nos da una idea de lo creativo
de esta nueva economa, agentes de cambio que buscan un rendimiento econmico,
cultural y social y que no tienen miedo a explorar mltiples posibilidades. Esta es la
mejor economa que estamos buscando.
No quisiera terminar sin ponerle nombre a agentes que forman parte del
ecosistema cultural y creativo en Puerto Rico en su concepcin ms amplia, desde
los que operan fuera de las dinmicas de mercado hasta lo que operan en funcin de
ella. Los invito a buscar sobre estos proyectos y a comprometerse a apoyar las
industrias creativas desde el anlisis econmico, la estadstica y la poltica pblica.
Entre ellos se encuentran iniciativas de los museos MAC, MAPR y Museo de Arte de
Ponce, Beta-Local, Andanza, Agua, Sol y Sereno, el Conservatorio de Msica de
Puerto Rico, la Escuela de Artes Plsticas, Y no haba luz, Teatro Breve, Cambio en
Clave, LAB787, Constructo, Antrocket, Pimienta, Abracadabra, Pixelogic, Blimp,
Guillermo Domnguez, Seriously Creative!, el Conservatorio de Artes del Caribe,
Espacio Comn y Empanadillas Geomtricas, La Respuesta, Muuaaa, La Calle Loza,
El Circo Nacional, Libros AC, Los Muros Hablan, Santurce es Ley y las galeras de la
Cerra, la Casa de Cultura Ruth Hernndez en Ro Piedras, 80grados, la Incubadora
Creativa en Mayagez, Rojo Chiringa, La Beckett, el PRCEI, ADN Creativo, el Corredor
Digital, Piloto 151, ProArte Musical, AdocPR y muchos otros artistas, creadores,
gestores y diseadores. La direccin correcta es crear las condiciones y fortalecer
ese ecosistema creativo, que luego se encargar de impactar la economa. En
palabras de Eduardo Galeano: Mucha gente pequea, en lugares pequeos, haciendo
cosas pequeas, puede cambiar el mundo. Muchas gracias!