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¿Por qué las industrias creativas?
Ponencia presentada ante la Asamblea de la Asociación de Economistas de Puerto Rico el 29 de agosto de 2014.
Por: Javier Hernández Acosta
¿Por qué las industrias creativas?
Ponencia presentada ante la Asamblea de la Asociación de Economistas de Puerto Rico el 29 de agosto de 2014.
Por: Javier Hernández Acosta
¿Por qué las industrias creativas?
Ponencia presentada ante la Asamblea de la Asociación de Economistas de Puerto Rico el 29 de agosto de 2014.
Por: Javier Hernández Acosta
javihernandez@yahoo.com Ponencia presentada ante la Asamblea de la Asociacin de Economistas de Puerto Rico 29 de agosto de 2014, San Juan, Puerto Rico
Muy buenos das! Agradezco a la Asociacin de Economistas de Puerto Rico por la iniciativa de pensar en las industrias creativas como eje central de este intercambio de ideas y reflexin. Definitivamente Puerto Rico vive momentos que nos obligan a pensar en alternativas reales. De igual manera, la seriedad de ese contexto tambin nos aleja de las frmulas mgicas y las soluciones a corto plazo. La palabra sostenibilidad cobra un rol de mayor importancia, y nos comenzamos a cuestionar si el objetivo es mejorar la economa o desarrollar una mejor economa. Yo opto por la segunda. Dejando claro que no proponemos soluciones nicas ni mgicas, partimos de la importancia de preguntarnos a quin queremos traer a la mesa del desarrollo econmico. Hemos dado espacio a la manufactura, a la banca, a la construccin, al turismo, al gobierno, al sector farmacutico y a muchos otros esfuerzos que le han servido en su momento al Pas. El nico problema fue que apostamos a ellos con una certeza incomprensible de que tenamos una ventaja competitiva sostenible. Lo cierto es que esa apuesta tambin ha sido enfocada a una visin departamentalizada de la economa. Identificamos un sector con potencial, creamos toda una infraestructura para desarrollarlo, lo explotamos y luego vamos buscando un sustituto cuando cambian las condiciones del ambiente externo. Sin embargo, existe un agente econmico cuyo impacto es de naturaleza transversal. Genera actividad econmica directa, fomenta la innovacin, opera en un
1 Profesor de mercadeo en la Universidad del Sagrado Corazn y director de Inversin Cultural, proyecto que ofrece apoyo empresarial al sector cultural y creativo. www.inversionculural.com.
2 entorno de inclusin, impacta el desarrollo comunitario, promueve la participacin y opera bajo esquemas mentales que lo liberan de los paradigmas econmicos convencionales. Los creativos tienen un rol importante que asumir en el desarrollo econmico de Puerto Rico, y ah est la importancia de la economa creativa.
Qu son las industrias creativas? Industrias creativas, economa cultural, economa creativa o industrias culturales son conceptos bastantes recientes y cuya definicin depende del contexto y las prioridades. Los artistas son el eje de la economa creativa, pues son los responsables de la actividad creativa en su contexto ms puro y en muchas ocasiones operan fuera de una economa de mercado. Esto incluye lo contemporneo y las manifestaciones tradicionales que conforman el patrimonio material e inmaterial. Estamos hablando de la msica, el teatro, artesanas, literatura, las artes plsticas y otras prcticas artsticas y culturales. Estos sectores, aunque en ocasiones no manifiestan su valor econmico de manera directa, tienen un rol importante en la educacin, el turismo cultural, la cohesin social, la identidad y la internacionalizacin. Estas dinmicas de valor son mucho ms que externalidades, y sugieren un gran reto para la economa postindustrial y las formas de medicin de bienestar y desarrollo. Si se observan con profundidad sectores como la msica, y se analiza como un ecosistema ms all de una industria, notaremos fuertes eslabonamientos (intra e inter-industria) y de alcance internacional, con un impacto econmico que no se recoge en las cuentas nacionales. A partir de las artes surgen las industrias culturales, que segn la UNESCO son aquellos sectores que conjugan creacin, produccin y comercializacin de bienes y servicios basados en contenidos intangibles de carcter cultural, generalmente protegidos por el derecho de autor (UNESCO, 2001). La industria editorial, el disco (o sus nuevos formatos digitales), el cine, la televisin y otros medios, los juegos y juguetes, son algunos ejemplos. Las industrias culturales representan un sector importante en la economa. Aportan entre el 4 y el 6% del PIB de muchos pases y entre 2 y 4% del empleo total. Adems, representan la actividad
3 principal a travs de la cual se constituyen los imaginarios y la identidad de los pases. Tan importante ha sido el reconocimiento de estos sectores, que los pases han sido muy cautelosos en la liberalizacin de estas industrias a travs de los tratados de libre comercio. A esta posicin, liderada por Francia y la Comunidad Europea durante la Ronda de Uruguay, an se le conoce como la excepcin cultural. Posterior al desarrollo de las industrias culturales se ampli todava ms el concepto para incluir sectores que contenan menos valor simblico y un mayor valor utilitario. Es aqu cuando se plantea el concepto amplio de industrias creativas, que ahora incluye sectores como el diseo (grfico, industrial, moda, digital), arquitectura y publicidad, entre otros. Este nuevo sector econmico, que se present como poltica pblica en Australia en 1994 y cobr auge en 1997 en el Reino Unido, se ha propuesto a nivel internacional como una alternativa real de desarrollo. El ao pasado, surgi un nuevo esfuerzo para promover el potencial de estas industrias con el informe del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) conocido como la Economa Naranja. En unas comparaciones hipotticas interesantes, el informe plantea que la Economa Naranja sera equivalente a la cuarta economa del mundo (despus de USA, China y Japn), el noveno principal exportador, la cuarta fuerza laboral y representara el 6.1% del PIB Mundial (BID, 2013).
Existe una economa creativa en Puerto Rico? Nadie negara que en Puerto Rico abunda el recurso creativo. Sin embargo, en muy pocas ocasiones se ha construido un perfil econmico de estos sectores. En 1991, el Dr. ngel Ruiz present un trabajo sobre El Impacto Econmico de la Actividad Cultural en Puerto Rico. En el ao 2013, present el informe sobre El perfil de la economa creativa en Puerto Rico 2 , utilizando informacin del Censo para establecer que aproximadamente existen 1,889 establecimientos en las industrias creativas que generan 14,715 y un volumen de negocios estimado de $1.74 billones de dlares. De acuerdo con informacin de la Encuesta de la
2 Hernndez, J. (2013). Perfil de la economa creativa en Puerto Rico. Disponible en www.inversioncultural.com.
4 Comunidad, podran existir otros 6,285 creativos que trabajan por cuenta propia. En trminos generales, y utilizando la misma fuente del Censo, estos creativos son ms jvenes, con mayores ingresos, trabajan menos horas semanales (en teora) y tienen una formacin acadmica ms alta que el resto del mercado laboral. Es importante destacar que el 29.6% de los creativos trabaja por cuenta propia, mientras que en el resto del mercado laboral ronda el 10%. En el caso de las artes, el 53% trabaja por cuenta propia, una realidad que deben empezar a atender las universidades a travs de programas de desarrollo empresarial en estas disciplinas. Algunos estimados podran llevarnos a establecer que la economa creativa en Puerto Rico genera aproximadamente un 2.67% del PIB. Para tener una idea de lo que esto significa en trminos comparativos, en Colombia y en la Unin Europea representa un 3.3%, en Estados Unidos puede llegar al 11% y en Latinoamrica promedia el 8.7%. En trminos del empleo, en Puerto Rico podra representar el 1.67%, mientras que en Estados Unidos es el 8.1%, 3% en la Unin Europea y 5.6% en Amrica Latina. Sin embargo, debemos comenzar con no limitar su impacto a travs de los indicadores tradicionales, puesto que su valor manifiesta un balance entre lo econmico (monetario y no monetario) y el valor cultural. Sin embargo, no estamos hablando de manera abstracta, puesto que incluso el Negociado de Anlisis Econmico de Estados Unidos (BEA) revis la metodologa del PIB el pasado ao para incluir la creacin artstica dentro de la variable de inversin en la frmula. Luego de la revisin, el PIB de los Estados Unidos subi en un 3%.
Qu necesitamos para promover la economa creativa en Puerto Rico? 1. Los tres pilares de la economa creativa Es necesario pensar en una visin diversificada del impacto econmico de la economa creativa. Debemos pensar en la exportacin directa de contenidos culturales a travs de medios tradicionales y digitales, incluyendo el cine, la msica y el diseo. De igual forma, el segundo vehculo fundamental para la creacin de riqueza es el turismo. No hay tal cosa como el turismo cultural porque todo el turismo es cultural. Por lo tanto, las estrategias para promover el sector no pueden estar
5 desligadas del trabajo cultural, porque ah precisamente est el elemento diferenciador de Puerto Rico y no nicamente en los hoteles, el sol y la playa. Finalmente, no hemos contemplado la importancia de aumentar el consumo local de produccin local. Los bienes y servicios culturales podran representar entre el 3 y 6% de la canasta bsica, y son en su mayora productos importados. Promover la sustitucin parcial de estas importaciones tiene un gran impacto, no solo econmico, si no en trminos de imaginarios e identidad. 2. La cultura como motor de desarrollo El segundo aspecto importante es dejar de mirar la cultura como un elemento esttico y como un obstculo al desarrollo. Los retos de la poltica cultural a mediados de los aos 50 requera proteger manifestaciones tradicionales que estaban desatendidas. Esta poltica tuvo mucho xito. Ahora nos toca reconocer el carcter hbrido, dinmico y rpido de la actividad creativa. La cultura y el patrimonio se construyen cada da. Por eso necesitamos comenzar a pensar en una cultura emprendedora, donde los artistas y gestores culturales se vean como agentes de cambio social, econmico y cultural. Esto requiere repensar el rol de la academia, que produce artistas sin las herramientas para desenvolverse en el complejo entorno econmico. Nuevamente, tenemos que pensar la cultura como motor. Como recin ha planteado el Premio Nobel de Literatura Mario Vargas Llosa: La cultura mueve al mundo, no la economa. O en palabras del economista holands Arjo Klamer: Un pas es rico si tiene educacin fuerte, artes, patrimonio cultural y baja desigualdad. 3. El diseo como eje de innovacin Cada da el diseo se convierte en el elemento de mayor valor aadido para las empresas. Hablamos del diseo de productos, procesos, marcas, organizacin, identidad grfica, etc. El desarrollo tecnolgico y el acceso a los mercados internacionales presenta unas barreras en los elementos de diferenciacin que slo puede superar una cultura de diseo, cultura que no existe en Puerto Rico. En pocas palabras, los creativos tienen un rol importante en el desarrollo econmico local y su potencial exportador. Si logramos involucrarnos en las etapas de diseo, podremos estar en mejor posicin de apoyar al sector de manufactura, que
6 todava representa una actividad importante en la economa de Puerto Rico. De igual forma, el diseo tambin interviene en los procesos sociales, incluyendo la participacin ciudadana y la administracin pblica. Si algo puede hacer la poltica pblica es promover esa cultura de diseo e innovacin. Para dar un ejemplo, algunos pases europeos han implementado programas de vales o crditos creativos que pueden ser redimidos por las empresas en servicios creativos. 4. La estrategia de industrias culturales y creativas Finalmente, proponemos el desarrollo de una estrategia de industrias culturales y creativas, algo que est elaborando la Comisin para el Desarrollo Cultural nombrada por el Gobernador en julio de 2013. Una estrategia de industrias culturales y creativas debe presentar lineamientos generales dirigidos a los distintos agentes del ecosistema cultural, incluyendo gobierno, academia, empresa privada y el propio sector creativo. Es importante que la legislacin y programas existentes estn alineados con estrategias a corto, mediano y largo plazo. De igual forma, debemos ser inclusivos a la hora definir el sector cultural y creativo para evitar fragmentaciones en una etapa tan inicial. Entre esos lineamientos se encuentra promover una cultura de desarrollo empresarial, acceso a financiamiento y a mercados locales e internacionales. Un cuarto lineamiento, consiste en fortalecer el componente de los sistemas de informacin cultural, algo muy pertinente a los presentes en esta Asamblea. Es necesario un mayor acceso a las estadsticas nacionales y al desarrollo de nuevas fuentes de informacin. Encuestas de consumo cultural, anlisis de cadenas productivas, una Cuenta Satlite de Cultura y una agenda de investigacin econmica es necesaria para que comencemos a tomar decisiones a base de informacin y no cometer los errores del pasado. En este sentido, es importante reconocer que agencias como el Instituto de Estadsticas, el Departamento de Hacienda y el Departamento de Estado han comenzado a colaborar con estos esfuerzos. Debemos aprovechar esta oportunidad para construir un sistema de indicadores tan creativo como la propia gestin que pretendemos promover.
7 No basta con establecer cunto aporta las industrias creativas al PIB, el empleo o la balanza de pagos. Ms all de su impacto a nivel macro, una economa creativa requiere estar diversificada a nivel geogrfico y por sector, necesita un fuerte componente educativo y una capacidad emprendedora visible. Sugiero un ndice de economa creativa que combine variables como la produccin y empleo con ndices de concentracin, coeficientes de localizacin, cantidad de maestros de bellas artes per cpita, graduados de programas creativos, registros de propiedad intelectual, participacin cultural y gasto pblico por emprendimiento creativo.
Comentarios finales Durante el resto del da de hoy desfilarn una serie de personas que de alguna forma han adoptado el enfoque de la economa creativa y promueven su desarrollo desde distintos mbitos. Los colegas Alfredo Nieves y el Arq. Javier de Jess son ejemplos de creativos que conocen el potencial de las industrias creativas y lo incorporan en mltiples dimensiones de su trabajo y cotidianidad. Luego tendremos un panel de mujeres emprendedores y creativas que demuestran el impacto diverso de la economa creativa y una visin mucho ms amplia de lo que puede ser la innovacin, desde reposicionar la Salsa como actividad social, cultural y econmica (Cambio en Clave), la importancia de la infraestructura cultural (Coliseo de Puerto Rico) y la creatividad como elemento clave de xito empresarial y participacin ciudadana (Seriously Creative!). En la tarde escucharemos algunos de los esfuerzos legislativos, de la academia y del ejecutivo para promover el sector cultural y creativo. Finalmente, es necesario poner en contexto la nueva cultura de emprendimiento creativo. En los ltimos aos hemos podido apoyar iniciativas empresariales en sectores como la msica, el teatro, la gastronoma y el diseo digital, entre otros. Hace unas semanas culminamos el primer Laboratorio de Empresas Creativas, una iniciativa del Municipio de San Juan. Sobre 150 emprendedores, artistas y gestores mostraron inters en la convocatoria para
8 desarrollar microempresas creativas. El grupo de 20 emprendedores atiende sectores como el turismo, la gastronoma y la agricultura, el diseo grfico e industrial, la danza y el teatro, el uso de espacios pblicos, las artes plsticas, el cine y la industria de juegos. Esta diversidad y disposicin nos da una idea de lo creativo de esta nueva economa, agentes de cambio que buscan un rendimiento econmico, cultural y social y que no tienen miedo a explorar mltiples posibilidades. Esta es la mejor economa que estamos buscando. No quisiera terminar sin ponerle nombre a agentes que forman parte del ecosistema cultural y creativo en Puerto Rico en su concepcin ms amplia, desde los que operan fuera de las dinmicas de mercado hasta lo que operan en funcin de ella. Los invito a buscar sobre estos proyectos y a comprometerse a apoyar las industrias creativas desde el anlisis econmico, la estadstica y la poltica pblica. Entre ellos se encuentran iniciativas de los museos MAC, MAPR y Museo de Arte de Ponce, Beta-Local, Andanza, Agua, Sol y Sereno, el Conservatorio de Msica de Puerto Rico, la Escuela de Artes Plsticas, Y no haba luz, Teatro Breve, Cambio en Clave, LAB787, Constructo, Antrocket, Pimienta, Abracadabra, Pixelogic, Blimp, Guillermo Domnguez, Seriously Creative!, el Conservatorio de Artes del Caribe, Espacio Comn y Empanadillas Geomtricas, La Respuesta, Muuaaa, La Calle Loza, El Circo Nacional, Libros AC, Los Muros Hablan, Santurce es Ley y las galeras de la Cerra, la Casa de Cultura Ruth Hernndez en Ro Piedras, 80grados, la Incubadora Creativa en Mayagez, Rojo Chiringa, La Beckett, el PRCEI, ADN Creativo, el Corredor Digital, Piloto 151, ProArte Musical, AdocPR y muchos otros artistas, creadores, gestores y diseadores. La direccin correcta es crear las condiciones y fortalecer ese ecosistema creativo, que luego se encargar de impactar la economa. En palabras de Eduardo Galeano: Mucha gente pequea, en lugares pequeos, haciendo cosas pequeas, puede cambiar el mundo. Muchas gracias!