EL DERECHO PENAL POLTICO Y UN BREVE

ESTUDIO TPICO DE LA REBELIN Y SEDICIN.

EDWARD GARCA NAVARRO
Sumilla: 1. Algunas pautas sobre Derecho Penal Poltco. !. El nter"s #or$en
consttuconal% & sus perspect'as. (. El $elto poltco. ). *bcac+n
,ste-.tca en el C+$go Penal $e los Deltos contra los Po$eres $el Esta$o & el
Or$en Consttuconal. /. El $elto $e rebel+n. /.1. Cons$eracones Generales.
/.!. Descrpc+n legal0 antece$entes & 1uentes legales. /.(. Ele-entos
estructurales $e la -putac+n al tpo ob2et'o. /.). 3-putac+n sub2et'a. /./.
4po -per1ecto real5a$o. /.6. Pena. 6. El $elto $e se$c+n. 6.1.
Cons$eracones Generales. 6.!. 7en 8ur$co Proteg$o. 6.(. Descrpc+n legal0
1uente & antece$entes legales. 6.). Ele-entos estructurales $e la -putac+n al
tpo ob2et'o. 6./. 3-putac+n sub2et'a. 6.6. 4po -per1ecto real5a$o. 6.9.
Pena.
1. ALGUNAS PAUTAS SOBRE DERECHO PENAL POLTICO.
1. *na $eno-nac+n espec1ca a un aspecto partcular $e la Parte Especal $el
Derecho Penal re1er$a a con$uctas ten$encosas a :uebrantar el or$en consttuconal0
asenta$a en la le& 1un$a-ental0 es la asgna$a co-o Derecho Penal Poltco0 o :u5.0
Derecho Pena Con!"#"$c#ona a la :ue se le cons$era co-o un #con2unto $e
actuacones :ue atentan contra benes 2ur$cos :ue con1guran & $eter-nan la
naturale5a propa $el -o$elo $e organ5ac+n poltca $el Esta$o $e-ocr.tco0 & $e las
relacones entre "ste & los cu$a$anos :ue co-ponen el -s-o%
1
. ,e estu$a a:uellas
con$uctas :ue se est-en per2u$cales para el r"g-en consttuconal 'gente0
utl5an$o prncpos e nstru-entos penales :ue per-tan lograr el cu-pl-ento $e los
1nes $el Derecho Penal en cuanto a la tutela $el or$en consttuconal. El .-bto $e esta
ra-a se $esln$a $e los -eros 1or-als-os $e soluc+n a$-nstrat'a0 aten$"n$ose los
e1ectos :ue po$ran ocasonar estas con$uctas ;daosidad social<.
1
=>PE? DE =A C@AARA 83ABNE?CPAD3==A en =lorente et al.0 1DDE0 p. !6D.
1
%. *n Derecho Penal Poltco es $ent1cable por su a$aptac+n a las 1or-as
consttuconales $e goberno :ue asu-e ca$a Esta$o. Anteror-ente0 las 1+r-ulas
$elct'as se ubcaban en los C+$gos Penales ba2o el rubro $e Delitos contra la
Seguridad Interior
2
0 ahora las legslacones han precsa$o el ca-po a con$uctas
punbles Atentatorias a los Poderes del Estado y el Orden Constitucional
(
. Esta
'arac+n $e aprecac+n lata sensu $e los
$eltos sub judice respon$e a un snto-a negat'o :ue lle'a en s la antgua
$eno-nac+n0 $e -a&or atenc+n a los ntereses $el Esta$o & el gobernante escapan$o a
los 1nes consttuconales :ue se preten$e a-parar con la tutela penal a 1a'or $e la
organ5ac+n $e la soce$a$0 lo :ue per-tra aprecar a la legslac+n penal peruana
co-o un C&'#(o Pena 'e a De)ocrac#a
)
0 ello por -or al arrago tutelar $e los
prncpos consttuconales & las nsttuconales reconoc$as consttuconal-ente.
%. EL INTER*S +ORDEN CONSTITUCIONAL, Y SUS PERSPECTIVAS.
-. Pero tra$conal-ente0 la 'e2a $eno-nac+n $e estos $eltos ha s$o reconoc$a
por consttur atenta$os a la personal$a$ nterna $el Esta$o0 -e2or $cho0 la segur$a$
nterna
/
0 lo :ue enten$era el legsla$or naconal actual-ente ba2o la perspect'a $e $os
benes 2ur$cos 1un$a-entales para la '$a nterna estatal. Estos ntereses no son -.s
:ue los Poderes del Estado y el Orden Constitucional ;precs+n legslat'a<0 pero a ello
cabe aclarar certos puntos.
.. Cuan$o el 4tulo FV3 $e la parte especal $el C+$go Penal hace -enc+n
pr-ero a los #Po'ere! 'e E!"a'o% se :uere seGalar a las nsttucones con1or-antes
$e los entes encarga$os $e las tres 1uncones 1un$a-entales $el Esta$o Ce2ecut'o0
legslat'o & 2u$calC0 eHclu&"n$ose a los organs-os aut+no-os u otras ent$a$es
pIblcas :ue no 1or-an parte $e esta $'s+n trpartta. =a tutela a estos entes estatales
se 1un$a-enta en el sent$o a su reconoc-ento consttuconal en cuanto a la 1unc+n
asgna$a a 1a'or $e :ue una soce$a$ 2ur$ca & poltca-ente organ5a$a acor$e a los
prncpos consttuconales
6
0 en real$a$ se tratara $el bene1co al $esarrollo $e la
!
Algunas legslacones perssten en $ent1car a la segur$a$ o personal$a$ nterna $el Esta$o en sus
ttulo o captulos0 as los C+$gos Penales $e 3tala ;#De los Deltos contra la Personal$a$ 3nterna $el
Esta$o%<0 7ol'a ;#Deltos Contra la ,egur$a$ 3nteror $el Esta$o%<0 Chle ;#Cr-enes & ,-ples Deltos
contra la ,egur$a$ 3nteror $el Esta$o%<0 Cuba ;#Deltos contra la ,egur$a$ 3nteror $el Esta$o%<0
Ecua$or ;#De los Deltos contra la ,egur$a$ 3nteror $el Esta$o%<0 Guate-ala ;#De los Deltos contra el
Or$en Poltco 3nterno $el Esta$o%<0 Pana-. ;#Deltos contra la Personal$a$ 3nterna $el Esta$o%<0
Republca Do-ncana ;#De los cr-enes contra la ,egur$a$ 3nteror $el Esta$o%<0 Ncaragua ;#Deltos
contra la ,egur$a$ 3nteror $el Esta$o%<0 *rugua& ;#Deltos contra el Or$en Poltco 3nterno $el
Esta$o%<.
(
7a2o s-lar stuac+n en cuanto a la $eno-nac+n :ue acoge nuestro C+$go Penal se encuentra el
C+$go Penal $e Costa Rca ;#Deltos contra los Po$eres PIblcos & el Or$en Consttuconal%<. Algunas
$eno-nacones -.s $rectas en los ttulos & captulos0 se a$'erte en los C+$gos Penales $e EspaGa
;#Deltos contra la Consttuc+n%<0 Argentna ;#Atenta$os al or$en consttuconal & a la '$a
$e-ocr.tca%<0 Colo-ba ;#De los $eltos contra el r"g-en consttuconal%<0 El ,al'a$or ;#De los $eltos
relat'os al ,ste-a Consttuconal%<.
)
V$. 4AAAR34 ,*A3==A en Juntero Ol'ares0 1DDD0 p. 1)K/L A*MO? CONDE0 !KK10 p. 9/!.
/
C1r. 4AAAR34 ,*A3==A en Juntero Ol'ares0 1DDD0 p. 1)K/.
6
V$. ,O=ER V0 1D9E0 p. 6!L NON4@N 7A=E,4RA0 1DDE0 p. 991.
!
soce$a$. Pero la protecc+n penal no precsa-ente se enten$era a 1a'or $e las
ent$a$es per se0 sno en cuanto a $os cuestonesO la organiaci!n de las entidades0 & la
independencia y seguridad del "uncionamiento de #stos
9
.
/. As0 el or'en o r0(#)en con!"#"$c#ona consttu&e el con2unto $e prncpos
1un$a-entales $el or$ena-ento 2ur$co $el Esta$o eHpresa$os en la Consttuc+n
E
. ,e
tutela el or$en nor-at'o consttuconal per se
D
$on$e se consagran los $erechos
1un$a-entales co-o la organ5ac+n & 1unc+n $e las ent$a$es co-pro-et$as a su
cu-pl-ento. Por ello0 parecera reterat'o :ue el 4tulo FV3 $e la parte especal $el
C+$go Penal haga re1erenca ta-b"n a los Po$eres $el Esta$o co-o otro ben 2ur$co
:ue se a$cona al grupo $e ntereses tutelables 2unto al Or$en Consttuconal0 bastan$o
s+lo la -enc+n $e lo Ilt-o
1K
. De ello0 es -enester recalcar :ue no se enten$e la
protecc+n $e 1a'or a la Consttuc+n Poltca co-o nor-a0 es $ecr0 no es ben 2ur$co
para el Derecho Penal la propa le& post'a0 la le& 1un$a-ental
11
. =a cuest+n tutelable
nc$e en los prncpos :ue ella reconoce
1!
. Al respecto0 la $octrna se ha pronunca$o0
entre ellos0 =>PE? DE =A C@AARA 83ABNE?CPAD3==A al seGalar :ue se tp1can #una sere $e
con$uctas :ue transgre$en las bases $e un sste-a $e-ocr.tco & los $erechos
1un$a-entales :ue 1or-an parte sustancal $el -s-o%
1(
. Por su parte0 PO=A3NO
NAVARRE4E establece :ue #consttu&e una para$o2a poltcoCcr-nal -o$erna0 :ue se
trasluce en el .-bto $el-ta$or $e los $eltos contra benes nsttuconales0 la ns+lta
pretens+n punt'a $e :ue el Derecho $el Esta$o se prote2a a s -s-o por el Ius
puniendi estatal0 :ue la =e& Nun$a-ental se garantce -e$ante la le& penal%
1)
. En la
$octrna naconal0 7RAAON4 AR3A,P7RAAON4CAR3A, 4ORRE, establecen :ue #no s+lo se
preser'a su estructura nor-at'a0 sno :ue -pone acatar cuanto se hace en obe$enca
a los prncpos acog$os en ellas%
1/
. Estos Ilt-os autores agregan :ue se -pera un
$oble $eberO #:ue los 1unconaros se -antengan co-o 1eles garantes $e los $erechos
n$'$uales & socalesL & :ue los cu$a$anos sepan guarse $e acuer$o con el
or$ena-ento preestablec$o%
16
. Pero este $oble plantea-ento $e tutela no parece
a$aptarse a tra'"s $e las $1erentes 1or-ulas tpcas peruanas0 el legsla$or ntenta
resguar$ar la organ5ac+n & el 1uncona-ento $e los Po$eres $el Esta$o & el Or$en
Consttuconal -e$ante tpos penales cl.scos $e legslacones $e "poca. Estructuras
tpcas :ue respon$e a #una pesa$a tra$c+n :ue 'ene $es$e el crimen majestatis0 & :ue
habra estructura$o 1guras $e $elto poltco -.s subor$na$as a la $ea $e la $e1ensa
$el +rgano -s-o :ue a la $el or$en 2ur$co%
19
. Nuestro legsla$or ha 'uelto a acoger
tpos penales :ue $e'enen $e las crcunstancas $e :uen $etenta el po$er0 por ello
est-a-os :ue no sera na$a l+gco a$ecuar o reestructurar estos tpos $es$e la
perspect'a $el or$en consttuconal0 paralelo a una actual5ac+n hst+rca :ue respon$a
a nuestra real$a$ naconal
1E
.
9
C1r. 7RAAON4 AR3A,P7RAAON4CAR3A, 4ORRE,0 !KK10 p. ))!.
E
PACQECO O,OR3O0 1DE60 p. /9.
D
C1r. NON4@N 7A=E,4RA0 1DDE0 p. 991L ,O=ER V0 1D9E0 p. 6!.
1K
Del -s-o parecer0 OCRO,POAA PE==A en Actual$a$ 8ur$ca NR 1(/0 !KK/0 p. 99.
11
PO=A3NO NAVARRE4E en Cobo $el Rosal 330 1DD90 p. /6/.
1!
As0 V$. J*3N4ANO R3PO==E,0 1D/E0 p. !1.
1(
=>PE? DE =A C@AARA 83ABNE?CPAD3==A en =lorente et al.0 1DDE0 p. !6D.
1)
PO=A3NO NAVARRE4E en Cobo $el Rosal 330 1DD90 p. /6/.
1/
7RAAON4 AR3A,P7RAAON4CAR3A, 4ORRE,0 !KK10 p. ))!.
16
Ibidem.
19
,O=ER V0 1D9E0 p. 6!.
1E
C1r. Ibidem.0 p. 6(.
(
-. EL DELITO POLTICO.
1. De -.s est. $ecr :ue estos benes 2ur$cos resultan $e gran -portanca en el
sent$o $e :ue co-pro-eten en s el $esarrollo $e to$o un pas0 pero lo crcunstancal se
'slu-bra al a$'ertr :ue los $eltos :ue lo atentan0 $es$e una perspect'a $e su
trata-ento procesal & punt'o
1D
0 consttu&an ser bene1cosos. En real$a$0 la $octrna &
legslac+n lberal0 1rente a posturas autortaras0 asu-en un trata-ento ben"'olo al
delincuente pol$tico por -or al respeto $e lo altrusta $e sus 1nes & la noble5a $e sus
-+'les :ue buscan se-pre el -e2ora-ento socopoltco $e la soce$a$
!K
. Por estas
cuestones & otras0 es -perante $eter-nar una concepc+n $e 'e#"o 2o3"#co a la lu5 $e
su naturale5a 2ur$ca.
4. *na $e1nc+n $e $elto poltco parece ser una tarea na$a 1.cl $e concret5ar0
por el contraro se han postula$o $1erentes crteros $e perspect'as conceptuales. *n
pr-er crtero $e $e1nc+n es la o56e"#7a0 $on$e se $e1ne al $elto poltco por el bien
jur$dico atentado0 :ue en este caso sera la organ5ac+n poltca o consttuconal $el
Esta$o ;Po$eres $el Esta$o & el Or$en Consttuconal<. ,e eHclu&en a:uellos $eltos
:ue atentan a benes 2ur$cos :ue no se a$ecuan a las seGala$as. Cuan$o una legslac+n
acoge $cha postura0 agrupa los $eltos ba2o un ttulo espec1co :ue respon$e a un ben
2ur$co poltco0 sn nteresarle el .n-o especal :ue -pulsa al agente0 bast.n$ole s+lo
el ele-ento $e -putac+n sub2et'a $el $olo gen"rco. Entre alguno $e los autores :ue
asu-en esta postura $estacan DONNED3E* DE VAR7RE,0 VON =3,?40 C*E==O CA=>N0 entre
otros.
8. *n segun$o crtero $e conceptual5ac+n es el !$56e"#7o0 :ue partcular5a un
$elto poltco aten$en$o al "in o %nimo $e -pulsa al agente a la co-s+n $elct'a.
Co-o es l+gco0 $chos 1nes son poltcos $e los :ue pue$en lesonar otros benes
2ur$cos sn nteresar s son co-unes o poltcos. As0 los $eltos $e robo0 asesnato0
$aGos0 etc.0 -pulsa$os por ob2et'os poltcos0 consttu&en para esta tess co-o tpcos
$eltos poltcos. 7a2o races post'stas0 el crtero sub2et'sta ten$e a nclnarse -.s
al lberals-o0 en el sent$o $e :ue cual:uer n1racc+n :ue est" nspra$o con una
1nal$a$ poltca0 pue$a ser cal1ca$a co-o tal
!1
. Con1or-e a RODRG*E? DEVE,A con
una perspect'a sub2et'sta resulta na$-sble en el ntento $e $ar una $e1nc+n $e
$elto poltco &a :ue -p$e to$a $stnc+n con los $eltos co-unes0 por:ue #la
-ot'ac+n poltca pue$e concurrr en cual:uera $e ellos%
!!
. Entre los segu$ores $e la
tess $estacan 83ABNE? DE A,SA0 E*,E73O G>AE?0 J*3N4ANO R3PO==E,0 7RAAON4 AR3A,0 entre
otros. A$e-.s0 NERR3 ta-b"n se as-laba esta postura & se co-prueba ello en el
artculo 1( $e su Pro&ecto $e C+$go Penal 3talanoO &son delitos pol$tico'sociales los
cometidos e(clusi)amente por moti)os pol$tico no de inter#s colecti)o*. AIn as0 &
$eb$o a su a-pltu$0 carece en la actual$a$ $e persstenca o asenta-ento nor-at'o
o 2urspru$encal0 sen$o escaso en la pr.ctca
!(
.
1D
En especal por el Derecho Penal 3nternaconal a tra'"s $e la eHtra$c+n & el aslo.
!K
NERN@NDE? CARRA,J*3==A 30 1DED0 pp. 1)) & 1)9.
!1
VE=@,J*E? VE=@,J*E?0 1DD/0 p. !9E.
!!
RODRG*E? DEVE,A0 1DD10 p. !)6.
!(
NERN@NDE? CARRA,J*3==A 30 1DED0 p. 1)D.
)
9. El tercer crtero $e $e1nc+n es uno )#:"o0 en el :ue se a$optan las posturas $e
los crteros anterores en un ntento $e $e1nr el $elto poltco. En ese sent$o0 $elto
poltco es el co-et$o por 1nes poltcos & :ue atenta a la organ5ac+n poltca o
consttuconal $el Esta$o. Des$e &a0 se encuentra nor-at'5a$o en el artculo E.! $el
C+$go Rocco $e 1D(K al estpular :ue &a los e"ectos de la ley penal+ es delito pol$tico
todo delito ,ue o"ende un inter#s pol$tico del Estado no bien jur$dico pol$tico del
ciudadano*
!)
. Esta postura al co-bnar los crteros ob2et'os & sub2et'os $e $'ersos
-o$os ha $er'a$o cr#"er#o! )#:"o! 'e car;c"er e:"en!#7o &
cr#"er#o! )#:"o! 'e car;c"er re!"r#c"#7o!
!/
. =as pr-eras $e1nen al $elto poltco
co-o a:uella atenta$ora a la organ5ac+n poltca o consttuconal $el Esta$o0 aIn
cuan$o no se e2ecuten con 1nal$a$ poltca0 o a:uellas :ue se e2ecutan con 1nes
poltcos pero :ue no lesonan benes 2ur$cos poltcos. =os segun$os eHgen la
presenca necesara $el atenta$o ;co-o pelgro< a la organ5ac+n poltca o
consttuconal & el 1n poltco en el agente sn nngIn tpo $e eHcepcones. Esta Ilt-a
postura0 a la cual nos a$scrb-os0 es la -.s acepta$a & en la :ue se a$conan autores
co-o CERE?O A3R0 RODRG*E? DEVE,A0 RODRG*E? AO*R*==O0 ,A3N? CAN4ERO0 =ANDROVE0
=*?>N PEMA0 entre otros.
1<. Con1or-e a los crteros estu$a$os po$e-os ensa&ar una clas1cac+n $e los
$eltos en general segIn su aprecac+n co-o co-unes o poltcos. =os 'e#"o! 2$ro!0
son a:uellos :ue respon$en a las eHgencas $e los criterios mi(tos restricti)os & :ue
-erecen $el trata-ento bene'olente :ue le o1rece el Derecho Penal 3nternaconal &a
:ue 'an contra el or$ena-ento consttuconal -pulsa$o por 1nes poltcos. Estos
$eltos est.n agrupa$os ba2o el 4tulo FV3 $e la parte especal $el C+$go Penal.
E2e-ploO rebel+n0 se$c+n0 -otn0 consprac+n0 etc. =os 'e#"o! rea"#7o! se
encuentran gua$os por 1nes poltcos pero atenta$ores s+lo $e benes 2ur$cos
co-unes0 respon$en$o ergo a los plantea-ento $e los criterios subjeti)istas. E2e-ploO
apo$erarse legt-a-ente $e a'ones co-ercales en pleno 'uelo0 -atar a 1unconaros
$el Esta$o. =os 'e#"o! cone:o! o co)2e6o! consttu&en 1or-as concursales entre
$eltos co-unes & $eltos poltcos0 sea real o $eal. E2e-ploO co-eter robo & $aGos
$urante una rebel+n.
.. UBICACIN SISTE=>TICA EN EL CDIGO PENAL DE LOS DELITOS CONTRA LOS PODERES
DEL ESTADO Y EL ORDEN CONSTITUCIONAL.
!)
C1r. PACQECO O,OR3O0 1DE60 p. 9E.
!/
CERE?O A3R 30 1DEE0 p. !!9. C1r. =*?>N PEMA0 1DDD0 p. !190 ct. 1K.
/
11. El 4tulo FV3 #Deltos contra los Po$eres $el Esta$o & el Or$en
Consttuconal%T cuenta con $os captulos $on$e se reparten E artculos0 tp1can$o ses
-o$al$a$es $elct'as. As tene-os en el Captulo 3 ;Rebel+n0 ,e$c+n & Aotn< los
$eltos $e rebel+n ;artculo ()6<0 se$c+n ;artculo ()9<0 -otn ;artculo ()E<0
consprac+n ;artculo ()D< & se$ucc+n0 usurpac+n & retenc+n legal $e -an$o
;artculo (/K<. En el Captulo 33 ;Dsposcones Co-unes<0 a$e-.s $e tp1carse la
1gura $e o-s+n al $eber $e resstenca ;artculo (/!<0 se acogen reglas espec1cas $e
punc+n en cuanto a la eHenc+n $e pena ;artculo (/1< & la nhabltac+n ;artculo
(/(<. En atenc+n a nuestro estu$o nos re-tre-os al an.lss tpco $e las 1or-as
$elct'as $e rebel+n & se$c+n.
/. EL DELITO DE REBELIN.
/.1. Con!#'erac#one! Generae!.
1%. Por cuestones et-ol+gcas el t"r-no rebel+n $er'a $el latn #rebellio% o
#rebellionis% ;reO $eL belliumO guerra<
!6
. No obstante0 la $octrna la $e1ne co-o
rebeli!n propia sen$o la con$ucta punble $e -a&or a1ectac+n al r"g-en
consttuconal0 & el -.s gra'e $e su espece. ,e consttu&e en un al5a-ento ar-a$o :ue
tene por ob2et'o el ca-bo $el r"g-en poltcoCconsttuconal0 'olentan$o con ello
los prncpos consttuconales 'gentes & $esconocen$o la autor$a$ guberna-ental &
sus atrbucones ;Po$eres $el Esta$o<
!9
.
1-. En el transcurrr $e la hstora $e las legslacones sancona$oras0 se le ha
asgna$o al $elto $e rebel+n se-pre -arcos punt'os -a&ores. En el Derecho
Ro-ano0 la rebel+n 1or-aba parte $el crimen de majestad0 aun:ue ta-b"n se
propuseron le&es especales para los casos $e nsurgenca. A nco $el Derecho
Ger-.nco0 los castgos -puestos no eran tan se'eros $eb$o a :ue se contaba con el
sistema de )enganas. 4a-b"n en el Derecho Qsp.nco se puna se'era-ente la
rebel+n0 as en el ttulo prel-nar $e las =e& ,eHta $el Nuero 8u5go se sanconaba esta
con$ucta ba2o la cal1cac+n $e traici!n0 & otrora con las Part$as se as-laba co-o la
pr-era 1or-a $elct'a $e trac+n. As-s-o0 las Or$enan5as $e Carlos V $e 1/(/
castgaba a la rebel+n con 1uertes sancones
!E
.
!6
,egIn AON4*== en =+pe5 De la C.-ara 8-"ne5CPa$lla en =lorente et al.0 1DDE p. !9K. V$.
QERN@NDE? QERN@NDE? en Con$e Pu-p$o et al.0 1DD90 p. ))K9.
!9
A7A,4O, 330 sP10 p. 6.
!E
P*3G PEMA 3330 1D//0 pp. DECDD. En cuest+n $e supuestos concretos $e rebel+n cabe aprecar en la
hstora republcana $e nuestro pas0 casos pero$stcos0 co-o por e2e-ploO 1?. El le'anta-ento -ltar
ocurr$o en 3:utos el / $e agosto $e 1D!1 al nco $el Goberno $e =egua ;&Oncenio*< $rg$o por el
capt.n Guller-o Cer'antes0 pronunc.n$ose contra la corrupc+n poltca & -ltar0 el cual $urara
alre$e$or $e cnco -eses. %?. El le'anta-ento $e clases & sol$a$os $el Reg-ento $e 3n1antera NR / en
el Cuartel $e ,anta Catalna en 7arros Altos $el !( $e -ar5o $e 1D(1 co-an$a$o por el sargento Vctor
Naustno Quapa&a :ue la 1nal0 luego $e su 1racaso0 se les conce$era a-nsta por la 8unta $e Goberno $e
Da'$ ,a-ane5 Oca-po. -?. =a suble'ac+n $e la -arnera $e los cruceros #Grau% & #7olognes% $el !
$e enero $e 1D(!0 :ue posteror-ente son 'enc$os & 2u5ga$os. .?. El le'anta-ento -ltar $el general
Aarcal Aerno Re&na0 2e1e $e la D's+n $e la ,el'a $el E2ercto peruano ocasona$o en 3:utos el 16 $e
1ebrero $e 1D/6 contra la $cta$ura $e O$ra :ue $urara nue'e $as. /?. =a suble'ac+n pro$uc$a por el
general $el E2ercto peruano 8a-e ,alnas ,e$+ contra el goberno $e Alberto Nu2-or Nu2-or $el 1(
$e no'e-bre $e 1DD!. 1?. El le'anta-ento $el coronel Ollanta Qu-ala 4asso contra el goberno $e
Alberto Nu2-or Nu2-or pro$uc$o el 1) $e octubre $e !KKK. 4?. El le'anta-ento $el -a&or retra$o
6
1.. En cuanto a la "$"ea 2ena0 se trata $e proteger al r"g-en consttuconal per se
& la organ5ac+n & 1uncona-ento $e los po$eres $el Esta$o. =os ntereses :ue
co-ponen a-bas perspect'as :ue$an $etalla$as $e con1or-$a$ a los 1nes tpcos :ue
$recconan el al5a-ento ar-a$o. Por as $ecrlo0 la precs+n $el ob2eto 2ur$co $e
protecc+n $epen$er. $e los $1erentes 1nes tpcos :ue el legsla$or ha est-a$o
seGalarlos co-o $eter-nantes para la sanc+n penal
!D
. De hecho :ue ca$a ob2eto $e
re1erenca tpco se a$ecua a cual:uera $e los benes 2ur$cos &a seGala$os.
1/. En la $octrna & legslac+n espaGola se ha establec$o :ue tanto estos $eltos
co-o los $e se$c+n $eben ser apreca$os co-o con$uctas atentatoras no s+lo $el
s-ple or$en pIblco0 sno $e algo -.s b.sco0 la pa p-blica
(K
. Al respecto0 V3VE,
AN4>NPCAR7ONE== AA4E* eHpresan :ue s #hubere :ue $el-tar $cho ben 2ur$co en
t"r-nos gen"rcos po$ra $e1nrse co-o el nter"s general $el Esta$o en la su-s+n
general a la Consttuc+n0 a las le&es & a las autor$a$es legt-as & el nter"s en el
-anten-ento $e la pa5 pIblcaL en otros t"r-nos0 la organ5ac+n $e-ocr.tca $el
Esta$o%
(1
.
/.%. De!cr#2c#&n Le(a@ A$en"e! B An"ece'en"e!.
11. El $elto $e rebel+n se encuentra tp1ca$o en el artculo ()6U0 Captulo 3
;Rebel+n0 se$c+n & -otn<0 4tulo FV3 ;Deltos contra los po$eres $el Esta$o & el
or$en consttuconal<0 =bro ,egun$o ;Parte Especal Deltos< $el C+$go Penal 'genteO
Artculo ()6. &El ,ue se ala en armas para )ariar la "orma de
gobierno+ deponer al gobierno legalmente constituido o modi"icar el r#gimen
constitucional+ ser%s reprimido con pena pri)ati)a de libertad no menor de
die ni mayor de )einte aos y e(patriaci!n*.
19. Cuenta co-o 1uente $recta la 1+r-ula $el artculo (K!
(!
$el C+$go Penal $e
1D!). A$e-.s0 se tene co-o antece$ente al artculo 1!9 $el C+$go Penal $e 1E6(0 &
$el E2ercto peruano Antauro Qu-ala 4asso en la cu$a$ $e An$ahua&las el 1 $e enero $e !KK/. C1r.
=>PE? =OAR4EP7ERROCA= VERGARA0 !KK60 pp. 1K/C1K9. ,obre la $stnc+n entre el $elto $e rebel+n &
terrors-o0 & el Caso An$ahua&las0 V$. OCRO,POAA PE==A en Actual$a$ 8ur$ca NR 1(/0 !KK/0 pp. 96C
EK.
!D
C1r. =>PE? DE =A C@AARA 83ABNE?CPAD3==A en =lorente et al.0 1DDE p. !9!. Con la $eno-nac+n propa
$e #atentado%0 el artculo )1!C1 $el C+$go Penal Nranc"s constru&e el tpo a$ecuan$o su $one$a$ en
rgor al gra$o $e pelgro concretoO &el .ec.o de cometer uno o )arios actos de )iolencia susceptibles de
poner en peligro las instituciones de la /ep-blica o de atentar contra la integridad del territorio
nacional*.
(K
V3VE, AN4>NPCAR7ONE== AA4E* en V'es Ant+n et al.0 1DDD0 p. EK1L =>PE? DE =A C@AARA 83ABNE?C
PAD3==A en =lorente et al.0 1DDE p. !9!.
(1
V3VE, AN4>NPCAR7ONE== AA4E* en V'es Ant+n et al.0 1DDD0 pp. EK1CEK!.
(!
&Ser% reprimido con e(patriaci!n o con prisi!n no mayor de cinco aos+ el ,ue se alare en armas
para )ariar la "orma de gobierno+ o deponer al gobierno constituido+ o arrancarle alguna medida o
concesi!n+ o impedir la reuni!n del Congreso+ o disol)erlo+ o re"ormar las instituciones )igentes por
medios )iolentos o ilegales+ o impedir ,ue las C%maras "uncionen libremente+ o ,ue se practi,uen las
elecciones presidenciales o de reno)aci!n parlamentaria+ o sustraer a la obediencia del 0obierno alg-n
departamento o pro)incia o parte de la "uera armada terrestre+ na)al o a#rea+ o in)estirse de autoridad
o "acultades ,ue no se .ubiese obtenido legalmente. 1a pena ser% penitenciar$a no mayor de cinco aos+
si el delincuente .ubiere procedido por lucro o por cual,uier m!)il innoble*.
9
entre los pro&ectos0 al artculo 1)) $el Antepro&ecto $e Re1or-a $el C+$go Penal $e
1E990 artculo 1)) & el artculo (KK $el Pro&ecto $e Re1or-a $e C+$go Penal $e 1D16.
/.- Ee)en"o! e!"r$c"$rae! 'e a #)2$"ac#&n a "#2o o56e"#7o.
%<. Aun:ue en el teHto penal no se ha seGala$o eHpresa-ente la con1luenca plural
$e n$'$uos consttut'os $e !$6e"o! ac"#7o!0 co-o s lo hacen otras legslacones
((
0
cons$era-os per-sble la eHgenca colect'a acor$e con la trascen$enca eHg$a
tpca-ente en los al5a-entos. =a rebel+n se presenta en ese sent$o co-o un delito
colecti)o0 en la +ptca $e re:uerr la partcpac+n $e gran cant$a$ $e su2etos
()
0
pero ent"n$ase :ue esta nter'enc+n no respon$e a crcunstancas espont.neas0 se
re:uere $e la concertac+n o un+n $e 'olunta$es $e los concurrentes para hablar $e
actos $e rebel+n0 es por ello :ue se le cal1:ue co-o un 'e#"o 'e con7er(enc#a
(/
;con1luenca $e aceptacones para con la consecuc+n $e un prop+sto co-In<. =a
con1gurac+n $e la rebel+n co-o un $elto $e con1luenca colect'a se enten$e as
por:ue resulta nconcebble :ue alguen pue$a por s solo co-eter el al5a-ento
(6
0 por
ello es la -s-a naturale5a $el $elto :ue nos -p$e pensar en una -putac+n
n$'$ual por la co-s+n.
((
En cuanto a la -enc+n eHpresa $e la concurrenca $e un su2eto act'o plural ;#los ,ue%0 #,uienes%< es
co-In obser'ar en las 1+r-ulas tpcas $e otras legslacones0 tal es el caso $el artculo !!6 $el C+$go
Penal $e Argentna0 artculo 1!1 $el C+$go Penal $e 7ol'a0 artculo 1!1 $el C+$go Penal $e Chle0
artculo 1!/ $el C+$go Penal $e Colo-ba0 artculo !D) $el C+$go Penal $e Costa Rca0 artculo ()K $el
C+$go Penal $e El ,al'a$or0 artculo )9! $el C+$go Penal $e EspaGa0 artculo (E/ $el C+$go Penal $e
Guate-ala0 artculo ((6 $el C+$go Penal $e Qon$uras0 artculo (K1 $el C+$go Penal $e Pana-.0
artculo /K1 $el C+$go Penal $e Ncaragua0 artculo 1(! $el C+$go Penal Ne$eral $e A"Hco0 artculo
1)) $el C+$go Penal $e Vene5uela00 artculo 1)1 $el C+$go Penal $e *rugua&. Aun:ue0 otras perssten
con la -enc+n $el agente sngular0 as el artculo DE $el C+$go Penal $e Cuba & el artculo 1(K $el
C+$go Penal $e Ecua$or.
()
=a $octrna es un.n-e al respecto. As lo asu-en en PerI0 OCRO,POAA PE==A en Actual$a$ 8ur$ca NR
1(/0 !KK/0 p. 9DL en Argentna0 E*,E73O G>AE? V0 1D)10 p. )!)0 AORENO V30 1D!(0 p. EE0 ,O=ER V0 1D9E0 p.
690 CRE*, 330 1DD60 p. 19EL en Chle0 =A7A4*4 G=ENA0 1DE(0 p. 1/L en Vene5uela0 NE7RE, CORDERO0 1D660 p.
/1L en *rugua&0 ,A=VAGNO CAAPO,0 1D)60 p. 1/E0 ADE=A RE4A0 1D6(0 p. DKL en EspaGa0 7*,4O, RAARE?0
1DE60 p. )9D0 4AAAR34 ,*AA==A en Juntero Ol'ares0 1DDD0 p. 1)KE0 =>PE? DE =A C@AARA 83ABNE?CPAD3==A
en =lorente et al.0 1DDE p. !9!0 QERN@NDE? QERN@NDE? en Con$e Pu-p$o et al.0 1DD90 p. ))K60 V3VE,
AN4>NPCAR7ONE== AA4E* en V'es Ant+n et al.0 1DDD0 p. EK!0 A*MO? CONDE0 !KK10 p. 9/)0 =*?>N C*E,4A0
!KKK0 p. (K90 CA=DER>N CERE?O en Chocl.n Aontal'oPCal$er+n Cere5o 330 !KK10 p. /9(0 PO=A3NO
NAVARRE4E en Cobo Del Rosal 330 1DD90 p. /6E.
(/
RODRG*E? DEVE,A0 1DD/0 p. E)!L 4AAAR34 ,*AA==A en Juntero Ol'ares0 1DDD0 p. 1)KEL =>PE? DE =A
C@AARA 83ABNE?CPAD3==A en =lorente et al.0 1DDE p. !9!L CA=DER>N CERE?O en Chocl.n Aontal'oPCal$er+n
Cere5o 330 !KK10 p. /9(L PO=A3NO NAVARRE4E en Cobo Del Rosal 330 1DD90 p. /6EL =*?>N C*E,4A0 !KKK0 p.
(K9L V3VE, AN4>NPCAR7ONE== AA4E* en V'es Ant+n et al.0 1DDD0 p. EK!.
(6
PACQECO O,OR3O0 1DE60 p. 61. Des$e una 's+n crtca0 OCRO,POAA PE==A seGala :ue al hacerse
re1erenca al su2eto act'o ba2o la re1erenca #el :ue%0 resulta #napropa$a ;...<0 $eb$o a :ue al
$esarrollar la 'alorac+n $el n2usto0 es -probable :ue un solo su2eto pue$a co-eter los $eltos en
cuest+n0 &a :ue las con$uctas son $+neas sola-ente a tra'"s $e una organ5ac+n o grupo $e personas%
;en Actual$a$ 8ur$ca NR 1(/0 !KK/0 p. 9D<. 8urspru$enca espaGolaO &2o siendo concebible un delito
de rebeli!n perpetrado por una sola persona+ dic.a in"racci!n .a sido cali"icada de necesariamente
plurisubjeti)a o pluripersonal y+ tambi#n de ejecuci!n colecti)a+ caracteri%ndose+ ante todo+ por la
e(istencia de una alamiento o le)antamiento*. ,entenca $el 4rbunal ,upre-o $el !! $e abrl $e 1DE(
en QERN@NDE? QERN@NDE? en Con$e Pu-p$o et al.0 1DD90 p. ))(6.
E
%1. =a cal$a$ $e nter'enc+n $e los n$'$uos se enten$e te+rca-ente por lo
-enos a ttulo $e coautor$a -.s :ue $e s+lo s-ple co-plc$a$
(9
. Nuestro legsla$or0
co-o &a seGala-os0 precsa n$'$ual-ente al agente0 pero por la naturale5a $elct'a
$e la rebel+n0 la concurrenca0 en prncpo0 es $e coautores plurales0 sn :ue ello
-p$a a$'ertr en el al5a-ento plural concurrentes partcpes.
%%. Entre los al5a$os pue$en nclurse a cual:uer tpo $e n$'$uos no
co-portan$o cargo0 ra5a0 seHo0 naconal$a$0 etc.0 -as los :ue $rgen el le'anta-ento
sean0 en la general$a$ $e los casos0 -ltares con autor$a$
(E
. Aas ben0 un proble-a
resaltante res$e en el n-mero de indi)iduos :ue $eben nter'enr en la co-s+n
$elct'a para la a$ecuac+n tpca $e la rebel+n. , ben la le& penal no precsa la
con1luenca nu-"rca0 ser. necesaro :ue el 2ue5 est-e el nI-ero $e n$'$uos :ue sea
lo su1cente para lograr el al5a-ento $e pretensones $e 'arac+n guberna-ental
(D
.
#=a le& no 12a0 n po$ra Itl-ente hacerlo0 cual es el -n-o $e n$'$uos :ue $ebe
ntegrar la 1gura $e la n1racc+n ba2o este aspecto. Correspon$e0 pues0 al
$scern-ento $e los 2ueces cons$erar s el nI-ero real $e n$'$uos :ue actIan en
ca$a caso0 segIn las crcunstancas $el --o0 1ue bastante o no para pro$ucr la les+n
2ur$ca%
)K
.
%-. Otro punto $scutble est. re1er$o a la organ5ac+n $e esta plural$a$ $e
n$'$uos. Aun:ue el tpo penal no lo precsa0 la $octrna -a&ortara ha cons$era$o
necesaro un m$nimo de organiaci!n
)1
. =o co-In es :ue pre'a-ente se consol$e un
grupo re$uc$o -.s o -enos organ5a$o
)!
. Ello se $e$uce Ca $ecr $e 4AAAR34 ,*AA==AC
por respon$er a #l+gcas eHgencas $e $one$a$ $e la con$ucta $a$a la en'erga$ura $e
los 1nes propuestos%
)(
.
%.. ,egIn sean los 1nes tpcos :ue -pulsa la con$ucta $e al5a-ento ar-a$o0 la
Nac+n & el Esta$o se presentan co-o los !$6e"o! 2a!#7o! $el $elto.
%/. =a 1+r-ula nor-at'a $el $elto $e rebel+n respon$e a la con'$c"a $e
alamiento. ACa)#en"o sgn1ca le'antarse0 $esobe$ecer o resstrse en contra $e
alguen
))
. =o precsa -e2or0 7*,4O, RAARE? enten$"n$olo co-o el le'anta-ento
#contra la organ5ac+n nsttuconal0 -e$ante $esobe$enca o resstenca colect'a0
$ota$a $e un -n-o $e organ5ac+n%
)/
. =a esenca $el t"r-no al5a-ento se a$ecua
se-pre a una con$ucta act'a antes :ue o-sones o -eros -pulsos -enores
)6
. Co-o
(9
V$. NE7RE, CORDERO0 1D660 p. /1.
(E
V$. ct. !E.
(D
As tab. lo precsa0 A*MO? CONDE0 !KK10 pp. 9/)C9//L =>PE? DE =A C@AARA 83ABNE?CPAD3==A en =lorente
et al.0 1DDE p. !9)L CRE*, 330 1DD60 p. 19E.
)K
,A=VAGNO CAAPO,0 1D)60 p. 1/E.
)1
CRE*, 330 1DD60 p. 19/L 4AAAR34 ,*AA==A en Juntero Ol'ares0 1DDD0 p. 1)KEL NON4@N 7A=E,4RA0 1DDE0
p. 99/L A*MO? CONDE0 !KK10 p. 9//. Para RODRG*E? DEVE,A esto no es un re:usto ntrnseco $e la
rebel+n ;1DD/0 p. E)(<.
)!
C1r. ,ERRANO G>AE?0 !KK!0 p. E9EL 4AAAR34 ,*AA==A en Juntero Ol'ares0 1DDD0 p. 1)KE.
)(
Ibidem.0 p. 1)KE.
))
As tab. A*MO? CONDE0 !KK10 p. 9/)L RODRG*E? DEVE,A0 1DD/0 p. E)K0 ,A=VAGNO CAAPO,0 1D)60 p. 1/D0
QERN@NDE? QERN@NDE? en Con$e Pu-p$o et al.0 1DD90 p. ))K9L =>PE? DE =A C@AARA 83ABNE?CPAD3==A en
=lorente et al.0 1DDE0 p. !9)L C>RDO7A RODA 3330 1D9E0 p. )!!.
)/
7*,4O, RAARE?0 1DE60 p. )9D.
)6
=>PE? DE =A C@AARA 83ABNE?CPAD3==A en =lorente et al.0 1DDE0 p. !9)0 PO3=ANO NAVARRE4E en Cobo Del
Rosal 330 1DD90 p. /69L C>RDO7A RODA 3330 1D9E0 p. )!!.
D
una conducta acti)a el le'anta-ento se encuentra gua$o por un -ot'o $e
$esobe$enca a una nsttuc+n consttuconal o0 -.s a-pla-ente0 a la -s-a
Consttuc+n. ,obre ello0 V3VE, AN4>NPCAR7ONE== AA4E* han seGala$o :ue al5arse
e:u'ale a #le'antarse0 esto es0 a ro-per la relac+n $e su-s+n a las le&es &
autor$a$es legt-as%
)9
.
%1. El al5a-ento $ebe ser 'olento0 ar-a$o0 colect'o
)E
& pIblco0 por en$e0 co-o
le'anta-ento en $esobe$enca se precsa -e2or la estructura tpca ba2o las
caracter$sticas antes -encona$as
)D
.
%4. Aun:ue el artculo no es eHplcto0 el aCa)#en"o 7#oen"o es nherente $e la
acc+n -s-a con respecto a los 1nes tpcos. As0 lo co-pren$+ se-pre la $octrna &
ello a pesar $e :ue la nor-a prohbt'a no contu'era eHpresa-ente este re:usto Cen
caso $e :ue a prima "acie la autor$a$ no acce$era a las pretensones $e los al5a$osC0
con$ucta :ue $stngue la rebel+n $e una s-ple -an1estac+n0 & con ello se e'$enca
el prop+sto $e consegur a to$o trance los 1nes persegu$os por los rebel$es
/K
. El
le'anta-ento 'olento u hostl consste en el uso $e la 1uer5a 1sca o0 co-o -n-o0 la
a-ena5a
/1
0 sn neces$a$ $e :ue se llegue a pro$ucr lesones a las personas o $aGos sus
benes. Esta 1uer5a u hostl$a$ ha& :ue enten$erla $rg$a contra la ent$a$
consttuconal o el r"g-en consttuconal per se0 aun:ue -ateral-ente recaga a sus
representantes o a terceras personas. As0 no basta una -era $esobe$enca0 una
-an1estac+n 'erbal $e resstr a las +r$enes o $eberes $e'en$os $e la autor$a$ o $e la
Consttuc+n0 aun:ue sea ella -s-a una 1or-a $e rebel+n
/!
0 co-o por e2e-plo la -era
ocupac+n $e lugares pIblcos. En ese parecer los $es+r$enes -n-os per1ecta-ente
controlables escaparan $e la tpc$a$ conclu&"n$ose en atenc+n el ob2eto $e
protecc+n co-o riesgos insigni"icantes se-pre :ue no se a$ecue a otro $elto ;'. gr.
$sturbos0 -otn0 atenta$o0 resstenca<0 por e2e-plo :ue uno0 $os o tres -an1estantes
se al5aren en ar-as & 1ueran re$uc$os oportuna-ente por la polca local sn -a&ores
)9
V3VE, AN4>NPCAR7ONE== AA4E* en V'es Ant+n et al.0 1DDD0 p. EK!. Para los cta$os autores 'en$ra a
ser la nota ob2et'a $e la rebel+n ;Ibidem.<.
)E
Con respecto al aCa)#en"o coec"#7o0 ,upra nu-. !KC!(.
)D
Es co-In encontrar en los tpos penales $e rebel+n la eHpres+n &se alaren en armas* ;as0 el artculo
!!6 $el C+$go Penal $e Argentna0 artculo 1!1 $el C+$go Penal $e 7ol'a0 artculo !D) $el C+$go
Penal $e Costa Rca0 artculo ()K $el C+$go Penal $e El ,al'a$or0 artculo (E/ $el C+$go Penal $e
Guate-ala0 artculo ((6 $el C+$go Penal $e Qon$uras<0 no obstante es 1actble encontrar en otras
legslacones penales -encones eHpresas $e algunas caracterstcas propas $el al5a-ento ;en el artculo
)9! $el C+$go Penal $e EspaGaO &se alaren )iolenta y p-blicamente*L en el artculo DE $el C+$go
Penal $e CubaO &en armas para conseguir por la "uera*L en el artculo 1(! $el C+$go Penal Ne$eral $e
A"HcoO &con )iolencia y uso de armas traten*L en el artculo !E( $el C+$go Penal $e 3talaO &,ue
cometa un .ec.o ... con medios no consentidos por el ordenamiento constitucional del Estado*<0
nclus'e a :uenes se $rge la con$ucta ;en el artculo 1!1 $el C+$go Penal $e ChleO &se alaren a
mano armada contra el 0obierno legalmente constituido*L en el artculo 1(K $el C+$go Penal $e
Ecua$orO &en cual,uier "orma o por cual,uier medio se alare contra el 0obierno*L en el artculo 1)1
$el C+$go Penal $e *rugua&O &se alaren a mano armada contra los Poderes P-blicos*L en el artculo
1)).1 $el C+$go Penal $e Vene5uelaO &se alcen p-blicamente+ en actitud .ostil+ contra el 0obierno
leg$timamente constituido o elegido*<. Otros -o$elos tpcos acogen en el tpo base la con$ucta $e
:uenes pro-ue'an0 encabecen o $r2an un al5a-ento ar-a$o ;as0 el artculo /K1 $el C+$go Penal $e
Ncaragua & el artculo (K1 $el C+$go Penal $e Pana-.<.
/K
QERN@NDE? QERN@NDE? en Con$e Pu-p$o et al.0 1DD90 p. ))K9. C1r. =>PE? DE =A C@AARA 83ABNE?C
PAD3==A en =lorente et al.0 1DDE p. !9)L RODRG*E? DEVE,A0 1DD/0 p. E)K.
/1
OCRO,POAA PE==A en Actual$a$ 8ur$ca NR 1(/0 !KK/0 p. 9D.
/!
CRE*, 330 1DD60 p. 19/.
1K
$1culta$es0 no seran -puta$os por el $elto $e rebel+n
/(
:ue$an$o la sal'e$a$ a la
a$ecuac+n tpca por disturbios.
%8. El aCa)#en"o en ar)a! es la 1+r-ula :ue -pone el legsla$or co-o con$ucta
$elct'a tpca. ,e precsa :ue el le'anta-ento 'olento se e2ecute -e$ante el e-pleo
$e -e$os contun$entesO ar)a!. El t"r-no #ar-as% nos lle'a a -enconar $1erentes
nstru-entos co-o pe$ras0 palos0 t2eras0 re'ol'ers0 etc.0 pero a e1ectos $el
cu-pl-ento tpco $e la rebel+n ten$r.n :ue ser ar-as :ue pue$an generar e1ectos
$esa1antes ante las +r$enes -part$as ;:ue en casos concretos se ha apreca$o -.s en
los le'anta-entos por -ltares<. =a hostl$a$ propa $el al5a-ento $ebe $e
-an1estarse con ar-as :ue al-entan -.s el car.cter $el n2usto0 & no por -e$o $e
otros nstru-entos a2enos a $cha $one$a$0 para as no entablar atpc$a$. Por lo tanto0
co-o CRE*, lo seGala #no consttu&e rebel+n el uso $e la 1uer5a 1sca por parte $e un
grupo :ue no est. ar-a$o ;...< aun:ue la utlce con las 1nal$a$es propas $el $elto%
/)
.
Esta utl5ac+n $e las ar-as no :uere $ecr necesara-ente $sponer segIn su 1nal$a$
pr-or$al ;'. gr. $sparo e1ect'o<0 basta con portarlos $urante la co-s+n $elct'a
//
.
El agente lle'ar. consgo ar-as $e -anera 'sble 1rente a los $e-.s generan$o con ello
certa nt-$ac+n $e hostl$a$ $urante el le'anta-ento & no e( post "acto. Por lo :ue
:ue$a $e-.s acre$tar :ue las ar-as $urante el al5a-ento se encontraban o no
carga$as
/6
. =a $one$a$ $e las ar-as respon$en al gra$o $e perturbac+n $el or$en
poltco nterno. =os al5a$os habr.n $e e-plear ar-as :ue se enten$an capaces $e
$esa1ar la resstenca $e las 1uer5as pIblcas
/9
.
%9. El aCa)#en"o 2D5#co $ebe -plcar una -an1estac+n $e hostl$a$ aberta
1rente a terceros0 los :ue se percatan $e ello. El al5a-ento tene :ue ser e'$ente0
notoro0 patente 1rente al pIblco. , ben esta caracterstca no se halla seGala$a
eHpresa-ente en el teHto legal0 se pue$e $er'ar su eHgenca en ra5+n a la naturale5a $e
los 1nes $elct'os & el $s'alor $er'a$o $el n2usto penal
/E
. Ahora ben0 el car.cter
pIblco $el al5a-ento0 en el sent$o $e AE?GER0 no necesara-ente $er'a $e #la
publc$a$ $el lugar $e hecho0 a saber0 una pla5a0 una calle0 una estac+n0 etc.%
/D
0 la
publicidad del alamiento se enten$e $rg$o a 'sta potencal $e la poblac+n 0 por lo
/(
V$. AORENO V30 1D!(0 p. EE.
/)
CRE*, 330 1DD60 p. 19/.
//
C1r. ,A=VAGNO CAAPO,0 1D)60 p. 1/DL CRE*, 330 1DD60 p. 19/L ADE=A RE4A0 1D6(0 p. D1.
/6
ADE=A RE4A0 1D6(0 p. D1.
/9
#No ser re:uere ;...< :ue los rebel$es $spongan e1ect'a-ente $e 1uer5as nu-erosas & ben ar-a$as0
$+neas para en1rentarse a las $el goberno. 7asta :ue pue$an $sponer $e ellas0 aun:ue llega$o el caso no
los aco-paGen en la a'entura. Pero no es su1cente :ue un grupo ar-a$o $e 1ren"tcos0 sn gente :ue lo
sga0 trate $e en1rentarse al goberno. En el pr-er caso hubo un pelgro para la establ$a$ $e este o $e las
nsttucones a-ena5a$as. En el segun$o0 una s-ple perturbac+n transtora $e la tran:ul$a$ pIblca.
A:uel rebote es ele-ento $e una rebel+n. El otro0 $e una -o$esta asona$a% ;PACQECO O,OR3O0 1DE60 p.
6!<.
/E
V$. OCRO,POAA PE==A en Actual$a$ 8ur$ca NR 1(/0 !KK/0 p. 9D. Con respecto a esta caracterstca0
PACQECO O,OR3O establece :ue ho& es -.s o -enos lusoro preten$er por esos -e$os $errocar a un
goberno consttu$o o -ponerle el ca-bo $el r"g-en consttuconal. El actual tpo $e rebelones
pre1ere ncubarse & estallar en el tran:ulo a-bente $e los cuarteles o $e las casas $e goberno0 & cuan$o
apela al pIblco es en $e-an$a $el apo&o cu$a$ano al goberno &a consttu$o por los rebel$es
'ctorosos. De ah :ue el re:usto $e la publc$a$ ha&a $o sen$o $esecha$o% ;1DE60 p. 6!<.
/D
AE?GER0 1D/D0 p. (E!. El cta$o autor agrega :ue #la crcunstanca $e :ue la reun+n tu-ultuara se
realce en un lugar pIblco no la con'erte en pIblca0 pu$en$o tener lugar0 a la n'ersa0 ta-b"n en un
lugar pr'a$o e ncluso $entro $e una 1.brca $eter-na$a% ;Ibidem.0 pp. (E!C(E(<.
11
-enos $e algIn sector $e ella
6K
. Por eso0 certa $octrna ha establec$o :ue con ello se
altera la nor-al$a$ & tran:ul$a$ cu$a$ana
61
0 & as preten$er ta-b"n a1ectar al or$en
pIblco.
-<. ,e plantean $scusones $e 2ust1cac+n para los actos $e al5a-ento ar-a$o :ue
ha&an s$o pro'oca$os por actos arbtraros $e los po$eres pIblcos
6!
. En real$a$0 es
proble-.tca la 'al$e5 $e la re!#!"enc#a co-o actos $e rebel+n
6(
. Al respecto0 algunos
autores negan a-pararse por justi"icaci!n. Por e2e-plo0 PACQECO cons$era :ue se
con1gura el $elto0 aIn cuan$o el acto :ue $o orgen la resstenca sea arbtraro.
Establece :ue eHsten otros -ecans-os legt-os $1erentes a los actos $e
le'anta-ento ar-a$o. Otros opnan lo contraro0 co-o N=OR3AN :ue enten$e :ue el
al5a-ento en $chos casos es legt-o0 & :ue el car.cter legt-o $e esa resstenca
el-na la ant2ur$c$a$ $e la con$ucta tpca
6)
. Nuestra Consttuc+n Poltca $e2a en
claro este proble-a al con1err el derec.o de insurgencia al pueblo 1rente al goberno
autortaro & usurpa$orO &2adie debe obediencia a un gobierno usurpador+ ni a ,uienes
asumen "unciones p-blicas en )iolaci!n de la Constituci!n y de las leyes. 1a poblaci!n
ci)il tiene el derec.o de insurgencia en de"ensa de orden constitucional. ;V<* ;artculo
)6<. Por lo :ue0 en estos casos ni.il obstant :ue se plantee co-o a-paro el e6erc#c#o
e(3"#)o 'e $n 'erecho0 o :u5.0 esta$o $e neces$a$ 2ust1cante0 $enegan$o la
ant2ur$c$a$ $e la con$ucta.
-1. Por eso0 cuan$o la rebel+n no alcan5a sus ob2et'os0 los rebel$es suelen alegar
cu-pl-ento $e un $erecho0 pero en la hp+tess :ue logren sus ob2et'os0 -uchas
'eces $e2an $e ser cons$era$os responsables penal-ente por la conces+n $e la
a-nsta0 para asu-r luego0 algunos $e ellos0 los cargos guberna-entales. En contraro0
esto nos lle'a a
hablar $e la rebel+n co-o el 'e#"o 'e o! 7enc#'o! o $e los $errota$os
6/
. #Cuan$o
trun1a0 los rebel$es se consttu&en en un poder "%ctico :ue $eclara rebel$es a los :ue
antes $etentaban legt-a-ente el po$er%
66
.
/... I)2$"ac#&n !$56e"#7a.
-%. ,n eHcepc+n alguna0 la -putac+n por rebel+n se-pre es a ttulo $e 'oo0 es
$ecr0 conoc-ento & 'olunta$ $e le'antarse en ar-as contra el goberno legt-o o
contra el or$en consttuconal. A$e-.s0 el tpo penal eHge la concurrenca $e otros
ee)en"o! !$56e"#7o! :ue guan el al5a-ento ar-a$o0 & co-o es l+gco aprecar no es
pasble alegar casos $e dolo e)entual . =a rebel+n no se caracter5a por la acc+n
-s-a0 colect'a & hostl sno :ue $ebe ser eHpres+n $e los 1nes tpcos
69
. Es por ello
:ue po$e-os $eno-nar a la rebel+n co-o una re)oluci!n con "inalidades
6K
C1r. C>RDO7A RODA 3330 1D9E0 p. )!(L PO=A3NO NAVARRE4E en Cobo Del Rosal 330 1DD90 p. /69L RODRG*E?
DEVE,A0 1DD/0 pp. E)KCE)1L ,ERRANO G>AE?0 !KK!0 p. E9/L =>PE? DE =A C@AARA 83ABNE?CPAD3==A en
=lorente et al.0 1DDE p. !9/.
61
A*MO? CONDE0 !KK10 p. 9/).
6!
As0 ,A=VAGNO CAAPO,0 1D)60 p. 16KL ADE=A RE4A0 1D6(0 p. D1.
6(
,obre la legt-$a$ $e la resstenca0 V$. =>PE? =OAR4EP7ERROCA= VERGARA0 !KK60 pp. )(C)). V$. tab.
alegatos $e $e1ensa $el $octor 8a'er Valle Restra en el Caso ,alnas ,e$+ en =>PE? =OAR4EP7ERROCA=
VERGARA0 !KK60 pp. D(C1K(.
6)
C1r. ADE=A RE4A0 1D6(0 pp. D!CD(. V$. OCRO,POAA PE==A en Actual$a$ 8ur$ca NR 1(/0 !KK/0 p. EK.
6/
NON4@N 7A=E,4RA0 1DDE0 p. 991L AORENO V30 1D!(0 p. EE.
66
A*MO? CONDE0 !KK10 p. 9//.
1!
determinadas
6E
. ,n la precs+n tpca $e los 1nes $e la con$ucta $e este lcto
:ue$ara en abstracto pu$en$o ser e-plea$o el artculo co-o ar-a poltca
6D
0 a "ortiori
a e1ectos $e e'tar la -pun$a$ por $es'acones poltcas no es reco-en$able construr
un tpo sub2et'o eHclus'a-ente por $olo gen"rco. As0 se precsa $e un $olo
espec1co cu&os ele-entos sub2et'os $eben a$ecuarse se-pre en atenc+n a los benes
2ur$cos :ue preten$e tutelar0 & en ese sent$o0 el legsla$or ha est-a$o con'enente
:ue el agente $eba $e co-eter el lcto ba2o cual:uera $e los 1nes sguentes
9K
O
69
=a $one$a$ $e la acc+n tpca $e la rebel+n se -$e s es capa5 para la e2ecuc+n posteror $e los
1nes lctos ;C1r. C>RDO7A RODA 3330 1D9E0 p. )!)<.
6E
AORENO V30 1D!(0 p. EE.
6D
,O=ER V0 1D9E0 p. 69.
9K
Otros 1nes tpcos $e rebel+n en las legslacones penalesO en el artculo !E( $el C+$go Penal $e 3tala0
#dirigido a cambiar la Constituci!n del Estado o la "orma del 0obierno*L en el artculo )9! $el C+$go
Penal $e EspaGa0 &3. Derogar+ suspender o modi"icar total o parcialmente la Constituci!n. 2. Destituir o
despojar en todo o en parte de sus prerrogati)as y "acultades al /ey o al /egente o miembros de la
/egencia+ u obligarles a ejecutar un acto contrario a su )oluntad. 4. Impedir la libre celebraci!n de
elecciones para cargos p-blicos. 5. Disol)er las Cortes 0enerales+ el Congreso de los Diputados+ el
Senado o cual,uier Asamblea 1egislati)a de una Comunidad Aut!noma+ impedir ,ue se re-nan+
deliberen o resuel)an+ arrancarles alguna resoluci!n o sustraerles alguna de sus atribuciones o
competencias. 6. Declarar la independencia de una parte del territorio nacional. 7. Sustituir por otro el
0obierno de la 2aci!n o el Consejo de 0obierno de una Comunidad Aut!noma+ o usar o ejercer por s$ o
despojar al 0obierno o Consejo de 0obierno de una Comunidad Aut!noma+ o a cual,uiera de sus
miembros de sus "acultades+ o impedirles o coartarles su libre ejercicio+ u obligar a cual,uiera de ellos a
ejecutar actos contrarios a su )oluntad. 8. Sustraer cual,uier clase de "uera armada a la obediencia del
0obierno*L en el artculo !!6 $el C+$go Penal $e Argentna0 &para cambiar la Constituci!n+ deponer
alguno de los poderes p-blicos del 0obierno 2acional+ arrancarle alguna medida o concesi!n o impedir+
aun,ue sea temporariamente+ el libre ejercicio de sus "acultades constitucionales o su "ormaci!n o
reno)aci!n en los t#rminos y "ormas legales*L en el artculo 1!1 $el C+$go Penal $e 7ol'a0 &el "in de
cambiar la Constituci!n Pol$tica o la "orma de gobierno establecida en ella+ deponer algunos de los
poderes p-blicos del gobierno nacional o impedir+ aun,ue sea temporalmente+ el libre ejercicio de sus
"acultades constitucionales o su reno)aci!n en sus t#rminos legales*L en el artculo 1!1 $el C+$go Penal
$e ChleO &el objeto de promo)er la guerra ci)il+ de cambiar la Constituci!n del Estado o su "orma de
gobierno+ de pri)ar de sus "unciones o impedir ,ue entren en el ejercicio de ellas al Presidente de la
/ep-blica o al ,ue .aga sus )eces+ a los miembros del Congreso 2acional o de los 9ribunales Superiores
de :usticia*L en el artculo 1!/ $el C+$go Penal $e Colo-ba0 &derrocar al 0obierno 2acional+ o
suprimir o modi"icar el r#gimen constitucional o legal )igente*L en el artculo !D) $el C+$go Penal $e
Costa Rca0 &para cambiar la Constituci!n+ deponer algunos de los organismos del Estado o impedir+
aun,ue sea temporalmente+ el libre ejercicio de sus "acultades constitucionales o su "ormaci!n o
reno)aci!n en los t#rminos y "ormas legales*L en el artculo DE $el C+$go Penal $e Cuba0 &a; Impedir en
todo o en parte+ aun,ue sea temporalmente+ a los !rganos superiores del Estado y del 0obierno+ el
ejercicio de sus "unciones< b; cambiar el r#gimen econ!mico+ pol$tico y social del Estado socialista< c;
cambiar+ total o parcialmente+ la Constituci!n o la "orma de 0obierno por ella establecida*L en el
artculo 1(K $el C+$go Penal $e Ecua$or0 &el objeto de desconocer la Constituci!n de la /ep-blica+
deponer al 0obierno constituido+ impedir la reuni!n del Congreso o disol)erlo+ o pro)ocar la guerra
ci)il*L en el artculo ()K $el C+$go Penal $e El ,al'a$or0 &3; Abolir o cambiar )iolentamente la
Constituci!n de la /ep-blica o las Instituciones ,ue de ella emanen< 2; Deponer al Presidente de la
/ep-blica o al ,ue .aga sus )eces u obligarlo a ejecutar un acto propio de sus "unciones+ contra su
)oluntad< 4; Impedir ,ue se encargue de la Presidencia de la /ep-blica la persona a ,uien corresponda<
5; =surpar las "acultades de cual,uiera de las supremas autoridades del Estado< 6; Sustraer a las
>ueras Armadas de la obediencia al 0obierno Constitucional< y+ 7; Impedir la reuni!n leg$tima de la
Asamblea 1egislati)a+ Consejo de ?inistros o de la Corte Suprema de :usticia+ disol)erlos+ impedirles
,ue deliberen u obligarlos a resol)er en determinado sentido*L en el artculo (E/ $el C+$go Penal $e
Guate-ala0 #el ob2eto $e pro-o'er guerra c'l o para $eponer al goberno consttuconal0 para abolr o
ca-bar la Consttuc+n $e la RepIblca0 para 'arar o suspen$er0 en to$o o en parte el r"g-en
1(
--. Var#ar a Eor)a 'e (o5#erno. Cuan$o el teHto penal hace -enc+n al t"r-no
#gobierno%0 no precsa el tpo $e goberno :ue se e2erce a tra'"s $e los $1erentes
po$eres $el Esta$o0 por ello su eHpres+n ent"n$ase lata sensu0 ngresan$o al supuesto
$e rebel+n cual:uer le'anta-ento ar-a$o $rg$o contra el po$er e2ecut'o0
legslat'o o 2u$cal. Por lo :ue0 $e lege "erenda se hubera hecho su precs+n en la
tp1cac+n0 co-o lo plas-a en rgor el artculo !!6 $el C+$go Penal argentno en el
sent$o $e #$eponer alguno $e los po$eres pIblcos $e goberno naconal%.
General-ente0 los rebel$es suelen $rgr su $esobe$enca hostl contra el Po$er
E2ecut'o antes :ue a los otros po$eres0 $eb$o a :ue en nuestro sste-a poltco0 el
goberno se -ateral5a per se en el po$er e2ecut'o & contra ella es posble lograr los
ca-bos poltcos persegubles
91
0 pero ello no obsta -putar los al5a-entos contra los
$e-.s po$eres estatales. Con este ele-ento sub2et'o no se ntenta $esconocer a la
persona :ue ocupa el cargo $e goberno sno a la $sposc+n $el goberno0 su estructura
& con1gurac+n consttuconal. En ese sent$o0 'arar la 1or-a $e goberno :uere $ecr
ca-bar la con1gurac+n estructural $e la $'s+n trpartta $el goberno0 &a sea $rg$a
espec1ca-ente contra la estructura org.nca $e ca$a po$er $el Esta$o ;Po$er
E2ecut'o0 Decreto =egslat'o /6KL Po$er =egslat'o0 Regla-ento 3nterno $el
CongresoL Po$er 8u$cal0 Decreto =egslat'o 969< o en con2unto0 es $ecr contra el
prncpo $e $'s+n & separac+n $e po$eres ;artculo )(0 Consttuc+n<. Qa& :ue
precsar :ue con la "inalidad de )ariaci!n se busca e2ecutar contra el goberno central &
no contra los gobernos regonales & locales.
-.. De2oner a (o5#erno e(a)en"e con!"#"$#'o. =o :ue buscan los rebel$es es
pr'ar $el cargo guberna-ental a los n$'$uos eleg$os legal-ente. A $1erenca $el
anteror ele-ento sub2et'o0 a:u se $esconoce a :uen asu-+ la autor$a$ $e acuer$o a
las 'as seGala$as por la Consttuc+n. E-pero0 CRE*, seGala :ue #no se trata $e un
ata:ue a la organ5ac+n nsttuconal $el po$er ;...< sn per2uco $e :ue ello :ue$e
co-pren$$o por la 1nal$a$ anteror%
9!
& A7A,4O, por su parte est-a :ue #la
$eposc+n $el goberno consttu&e una -o$al$a$ :ue 'a nt-a-ente un$a a la
anteror &a :ue no cabe ca-bar la 1or-a $e goberno0 sno $errocan$o a los :ue est.n
gobernan$o al pas%
9(
. =as accones $e le'anta-ento ar-a$o tene :ue $rgrse contra
el su2eto & no contra su cargo
9)
. Esta "inalidad de deponer ha $e ser enten$$a in
e(tenso0 absoluto & no te-poral0 es $ecr0 se $epone $el goberno al n$'$uo para :ue
consttuconal eHstente o -pe$r la ntegrac+n0 reno'ac+n0 el lbre e2ercco o el 1uncona-ento $e los
Organs-os $el Esta$o%L en el artculo ((6 $el C+$go Penal $e Qon$uras0 &para derrocar al gobierno
legalmente constituido o para cambiar o suspender en todo o en parte el r#gimen constitucional e(istente
en lo ,ue se re"iere a la "ormaci!n+ "uncionamiento o reno)aci!n de los poderes p-blicos*L en el artculo
1(! $el C+$go Penal Ne$eral $e A"Hco0 &I.' Abolir o re"ormar la Constituci!n Pol$tica de los Estados
=nidos ?e(icanos< II.' /e"ormar+ destruir o impedir la integraci!n de las instituciones constitucionales
de la >ederaci!n+ o su libre ejercicio< y III.' Separar o impedir el desempeo de su cargo a alguno de los
altos "uncionarios de la >ederaci!n mencionados en el art$culo 2o. de la 1ey de /esponsabilidades de los
>uncionarios y Empleados de la >ederaci!n+ del Distrito >ederal y de los Altos >uncionarios de los
Estados*L en el artculo /K1 $el C+$go Penal $e Ncaragua0 &3@ Para derrocar al gobierno nacional
legalmente constituido. 2@ Para cambiar o suspender en todo o en parte el r#gimen constitucional
e(istente. 4@ Para sustraer a la naci!n o a las "ueras armadas+ en todo o en parte+ de la obediencia del
gobierno constituido. 5@ Para deponer alguno de los poderes p-blicos o impedir el libre ejercicio de sus
"acultades constitucionales+ su "ormaci!n o reno)aci!n en los t#rminos y "ormas legales*L en el artculo
(K1 $el C+$go Penal $e Pana-.0 &para derrocar al gobierno nacional legalmente constituido+ o para
cambiar )iolentamente la Constituci!n Pol$tica*L en el artculo 1)).1 $el C+$go Penal $e Vene5uela0
&para deponerlo o impedirle tomar posesi!n del mando*.
91
C1r. AORENO V30 1D!(0 p. EE.
9!
CRE*, 330 1DD60 p. 196.
9(
A7A,4O, 330 sP10 p. E.
1)
no lo 'uel'a a asu-r luego $e cesa$o las accones. Por Ilt-o0 ha& :ue establecer :ue
la $eposc+n se $rge contra un goberno consttu$o legal-ente0 es $ecr $e acuer$o a
las 'as $e elecc+n & selecc+n :ue seGala la Consttuc+n & las le&es. No habr. rebel+n
s el al5a-ento ar-a$o se e2ecuta contra gobernos rregulares0 usurpa$ores0 $e actos
legt-os0 pues en to$o caso persstra el e2ercco legt-o $el $erecho $e nsurgenca.
-/. S$2r#)#r o )o'#E#car e r0(#)en con!"#"$c#ona. ,e presentan $os supuestos0
el :uerer $erogar o suspen$er el or$en consttuconal0 es $ecr0 a la Consttuc+n Poltca
-s-aL o la 'arac+n o ca-bo $el or$en consttuconal por otro. 4o$os estos supuestos
consttu&en 1nes :ue ten$en a 1or-as gra'es0 pues $e $arse su concrec+n0 los actos
:ue al co-en5o eran persegubles penal-ente per$eran to$o tpo $e responsabl$a$
penal. Con el "in de suprimir el r"g-en consttuconal los rebel$es buscan $e2ar al
Esta$o peruano sn una nor-at'$a$ 1un$a-ental. Ae$ante el "in de modi"icar el
r"g-en consttuconal lo :ue se busca una susttuc+n total o parcal $el or$en :ue la
Consttuc+n eHpresa o $'$a la organ5ac+n $el Esta$o. ,e busca burlar por -e$o $e
estos $os 1nes la 'olunta$ popular $e un pas preten$en$o pre'alecer el nter"s $e un
sector re$uc$o ;los rebel$es<. En la pr.ctca s+lo pue$e $arse la pretens+n $e :uerer
-o$1carla antes :ue supr-rla. En real$a$0 el al5a-ento ar-a$o no se consttu&e
co-o una 1or-a $recta genera$ora $el cu-pl-ento $e los 1nes0 sno se presenta
co-o el con$cona-ento a la real5ac+n $e las 'as legt-as para $eter-nar
proce$-ento consttuconal-ente establec$os para real5arlo
9/
. Aclara =>PE? DE =A
C@AARA 83ABNE?CPAD3==A :ue #esta act'$a$ s+lo es 'able por los cauces parla-entaros
pre'stos0 $e suerte :ue el rebel$e no parla-entaro :ue se al5a para el logro $e tal 1n0
est. real5an$o una con$ucta b.sca $rg$a a la consecuc+n $e una 1nal$a$
preten$$a -posble0 sal'o :ue se trate $e alcan5arla a tra'"s $e la -posc+n coact'a
$e su 'olunta$ a los parla-entaros%
96
.
-1. El agente :ue se al5a en ar-as pue$e hacerlo orentan$o por cual:uera $e los
tres ele-entos sub2et'os tpcos ;tpo -Hto constru$o alternat'a-enteO los ob2et'os
o 1nes son heterog"neos alternat'os & no cu-ulat'os
99
<0 sen$o :ue $e ellos es
$e$ucble0 -a&or-ente0 un a1.n ostentatoro $el po$er estatal aun:ue no lo precse el
tpo penal0 pero s se rescate en lo -encona$o por el artculo )/ $e la Consttuc+n
Poltca al establecer :ue &ninguna persona+ organiaci!n+ >uera Armada+ Polic$a
2acional o sector de la poblaci!n puede arrogarse el ejercicio de ese poder. Aacerlo
constituye rebeli!n o sedici!n*.
/./. T#2o #)2erEec"o rea#Ca'o.

-4. Para la con!$)ac#&n Eor)a $e la rebel+n s+lo se re:uere :ue un grupo $e
n$'$uos se al5en en ar-as gua$os por cual:uera $e los 1nes tpcos sn neces$a$ $e
:ue se concreten ;delito de resultado cortadoO la consu-ac+n ob2et'a se antcpa a la
sub2et'a0
9)
En este caso0 AORENO seGala :ue los rebel$es no ten$en al ca-bo $el sste-a poltcoCconsttuconal0
sno el $e los ho-bres :ue $ese-peGan los puestos ;V30 1D!(0 p. EE<. C1r. NON4@N 7A=E,4RA0 1DDE0 p. 996.
9/
CRE*, 330 1DD60 p. 196.
96
=>PE? DE =A C@AARA 83ABNE?CPAD3==A en =lorente et al.0 1DDE0 p. !96. C1r. PO=A3NO NAVARRE4E en Cobo
Del Rosal 330 1DD90 p. /96.
99
=>PE? DE =A C@AARA 83ABNE?CPAD3==A en =lorente et al.0 1DDE0 p. !9/.
1/
por ra5ones $e poltca cr-nal<
9E
. El a$elanta-ento $e la barrera $e protecc+n se
$ebe a cuestones co-prensbles0 &a :ue sen$o la pretens+n $e los rebel$es la
'arac+n $e la 1or-a $e goberno0 $eposc+n $e un goberno legal-ente consttu$o o
la supres+n o -o$1cac+n $el or$en consttuconal0 el trun1o $e la rebel+n
;agotamiento< conlle'ar. la -posbl$a$ $e :ue "stos sean sancona$os por un nue'o
or$en consttuconal u otro goberno en la :ue lo cons$eran co-o #.#roes pol$ticos%
9D
.
Por consguente0 se trata $e un delito de acti)idad sn eHgr la concrec+n latente $e los
1nes tpcos. =a "en"a"#7a resulta $e -posble con1gurac+n pr.ctca0 &a :ue -u& ben
el s-ple al5a-ento0 aun:ue $e posble 1raccona-ento $e sus actos ;'. gr. -archa por
las calles & al nteror $e los recntos $e goberno<0 pue$e as-larse ba2o consu-ac+n
EK
0
anteror a ello se aprecan actos preparatoros ;'. gr. reun+n $e planea-ento $el
al5a-ento0 obtenc+n $e las ar-as<.
/.1. Pena.
-8. ,e sancona con pena pr'at'a $e lberta$ no -enor $e $e5 n -a&or $e 'ente
aGos & eHpatrac+n ;$e $urac+n no -a&or $e 1K aGos0 artculo (K0 C+$go Penal<. ,
los agentes $elct'os0 $urante la co-s+n $elct'a0 1ueran 1unconaros0 ser'$ores
pIblco o -e-bros $e las 1uer5as ar-a$as o $e la Polca Naconal se les sanconar.
a$e-.s con nhabltac+n $e uno a cuatro aGos con1or-e al artculo (6 ncsos 10 ! & E.
1. EL DELITO DE SEDICIN.
1.1. Con!#'erac#one! Generae!.
-9. =os antece$entes -.s re-otos $el $elto $e se$c+n se a$scrben a te-pos $el
Derecho Ro-ano0 $on$e los actos $e le'anta-ento nsubor$na$o $e un grupo $e
n$'$uos contra la potesta$ $e la -agstratura eran ob2eto $e punbl$a$ especal. ,e
ase-e2aban e $ent1caban a los actos se$cosos ba2o el t"r-no $e asonadas en las V33
Part$as
E1
. =a Nue'a Recoplac+n -enconaba en su 4tulo F3 actos punbles $e 2untas
tu-ultuaras para e2ercer 'olenca contra el or$en pIblco. =as legslacones antguas
no $stnguan clara-ente la se$c+n $el -otn0 con1guran$o en sus le&es una -Htura
$e estructura $e estos $eltos.
.<. Actual-ente0 algunas legslacones co-o la espaGola no hacen $stnc+n $e
estos $eltos0 s+lo ubcan a la se$c+n $entro $el rubro $e los $eltos contra el or$en
pIblco0 pero en la estructura $e la acc+n $elct'a se resalta co-o pr-or$al
caracterstca la e2ecuc+n tu-ultuara
E!
0 :ue $e acuer$o a nuestro C+$go Penal es
propa $el $elto $e )o"3n. Otras legslacones co-o la argentna Cen s-lar stuac+n
9E
#,e trata $e un $elto $e resulta$o corta$o en el :ue la consu-ac+n 1or-al se a$elanta al -o-ento $e
la s-ple puesta en pelgro $el ben 2ur$co por ra5ones ob'as0 pues la les+n entraGara el trun1o $e los
rebel$es & la -posbl$a$ $e castgarles% ;V3VE, AN4>NPCAR7ONE== AA4E* en V'es Ant+n et al.0 1DDD0 p.
EK!<.
9D
C1r. 4AAAR34 ,*AA==A en Juntero Ol'ares0 1DDD0 p. 1)KE. V$. CA=DER>N CERE?O en Cal$er+n
Cere5oPChocl.n Aontal'o 330 !KK10 p. /9( ;$1culta$ $e punc+n $e rebelones eHtosas<.
EK
CRE*, 330 1DD60 p. 19E.
E1
P*3G PEMA 3330 1D//0 p. 1K/.
E!
V$. n1ra. ct. DE.
16
:ue la nuestraC $stnguen sn proble-as a-bas 1guras $elct'as con1or-e a su
trata-ento punt'o.
.1. Otro proble-a :ue ha& :ue rescatar es la $stnc+n entre el $elto $e se$c+n
con el $elto $e re5e#&n
E(
. El teHto penal $el artculo ()9 eHpresa un 1actor $stnt'o
E)
lo :ue per-te conclur :ue en la se$c+n los agentes $elct'os se al5an sn $esconocer
al goberno legal-ente consttu$oL en la rebel+n0 no. =os 1nes $elct'os $e la
rebel+n respon$en a una naturale5a contrara a una aceptac+n a la autor$a$ legal0 por
el contraro en la se$c+n los 1nes tpcos se con1guran en base a no $esconocer a la
autor$a$ legal
E/
. Es por ello :ue se ha $eno-na$o en la $octrna a la se$c+n co-o
una #rebeli!n en pe,ueo% en el sent$o $e la -enor ent$a$ $e los 1nes lctos
persegu$os
E6
0 co-o a$e-.s se le ha est-a$o co-o un 1actor negat'o & subs$aro
respecto al tpo penal $e rebel+n
E9
. ,obre ello0 C*E==O CA=>N establece :ue en #la
rebel+n el al5a-ento 'a $rg$o $recta-ente contra los po$eres $el Esta$o0 es un
al5a-ento hostl al goberno0 -entras :ue la se$c+n el al5a-ento no es $e
hostl$a$ $recta contra le goberno0 sno -.s ben contra certas autor$a$es $el Esta$o
o clases socales0 o ten$e a pr'ar a "ste o a las corporacones pIblcas o a certas
clases $e personas $e sus benes o a $estrurlos%
EE
. Por su parte0 A*MO? CONDE seGala
:ue #en certo -o$o la se$c+n es una rebel+n en pe:ueGo0 pero $espro'sta $el
conten$o poltco $e este $elto &0 por tanto0 -ucho -enos gra'e o0 por lo -enos0
n:uetante para el Po$er consttu$o & para las 3nsttucones poltcas 1un$a-entales $el
E(
Ante la presenca -n-a $e $1erenca entre la rebel+n & la se$c+n0 segIn 7*,4O, RAARE?0 se $ebera
plantear una re1or-a 1utura en la :ue se $ebe buscar la un1cac+n $e sus tp1cacones. #=as 1nal$a$es0
aun:ue en general -enores con la rebel+n0 aparecen sn e-bargo con1un$$as con a:uellas% ;1DE60 p.
)E!<.
E)
Algunas 1+r-ulas penales -enconan la $stnc+n con el $elto $e rebel+n con eHpresones co-o &sin
desconocer la autoridad del 0obierno legalmente constituido*;as0 el artculo 1!( $el C+$go Penal $e
7ol'a0 artculo ()1 $el C+$go Penal $e El ,al'a$or0 artculo (E9 $el C+$go Penal $e Guate-ala<0 &sin
desconocer el gobierno constituido* ;as0 el artculo /K( $el C+$go Penal $e Ncaragua0 artculo 1)( $el
C+$go Penal $e *rugua&<0 &sin estar comprendidos en el delito de rebeli!n* ;as0 el artculo /)) $el
C+$go Penal $e EspaGa0 artculo ((9 $el C+$go Penal $e Qon$uras<0 &sin rebelarse contra el 0obierno
2acional* ;artculo !!D $el C+$go Penal $e Argentna<0 o &sin pretender el cambio )iolento del r#gimen
constitucional* ;artculo (K( $el C+$go Penal $e Pana-.<.
E/
C1r. A7A,4O, 330 sP10 p. 11L ADE=A RE4A0 1D6(0 p. D6L ,ERRANO G>AE?0 !KK!0 p. D96L G*,4AVO CORNE8O0
1D(E0 p. )9. En el crtero $e =>PE? =OAR4EP7ERROCA= VERGARA0 #la se$c+n 'a $rg$a contra la autor$a$
a $1erenca $e la rebel+n :ue 'a $rg$a contra la 1or-a $e goberno & espec1ca-ente ;...< la rebel+n
'a $rg$a contra ;...< el goberno central0 -entras :ue en la se$c+n 'a $rg$a ;...< contra cual:uer
autor$a$ &a sea -uncpal o regonal% ;!KK60 p. )9<. #En la rebel+n el ata:ue 'a $rg$o contra el
r"g-en consttuconal & contra el goberno legal-ente consttu$o en ca-bo en la se$c+n0 el ata:ue no
'a $rg$o contra el goberno sno contra la autor$a$ para -pe$rle :ue e2er5a lbre-ente sus 1uncones
o para e'tar el cu-pl-ento $e las le&es o resolucones o -pe$r las eleccones generales0
parla-entaras0 regonales o locales% ;Ibidem.0 p. )D<.
E6
V3ADA en =u5+n Cuesta0 !KKK0 p. ()6L CA=DER>N CERE?O en Cal$er+n Cere5oPChocl.n Aontal'o 330
!KK10 pp. 6(DC6)KL V3VE, AN4>NPCAR7ONE== AA4E* en V'es Ant+n et al.0 1DDD0 p. E)(. 8urspru$enca
EspaGolaO &1a rebeli!n tiende a atacar el normal desen)ol)imiento de las "unciones primarias de legislar
y gobernar+ mientras ,ue la sedici!n tiende a atacar+ las secundarias de administrar o jugar+ ra!n por
la cual por alg-n autor patrio se .a cali"icado a la sedici!n como Brebeli!n en pe,ueoC* ,entenca $el
4rbunal ,upre-o $el ( $e 2ulo $e 1DD1. QERN@NDE? QERN@NDE? en Con$e Pu-p$o et al.0 1DD90 p. ))(9.
E9
J*3N4ANO en =u5+n Cuesta0 !KKK0 p. ()6. En el C+$go Penal espaGol la $sposc+n negat'a $e la
se$c+n 1rente a la rebel+n es $stnta a nuestra legslac+n penalO En el tpo penal $e la se$c+n 1altan
las 1nal$a$es poltcas -encona$as en el tpo $e rebel+n ;A*MO? CONDE0 !KK10 p. E(9<.
EE
C*E==O CA=>N 330 1DEK0 p. DE.
19
Esta$o%
ED
. As-s-o0 a1r-a =A7A4*4 G=ENA :ue #$1eren en la a-pltu$ $e sus
1nal$a$esO en la rebel+n el al5a-ento 'a $rg$o contra los po$eres $el Esta$oL la
se$c+n0 en ca-bo0 no $esconoce al Goberno legal-ente consttu$o & persgue
ob2et'os -enos trascen$entes0 lo :ue se tra$uce en una -enor penal$a$%
DK
.
1.%. De!cr#2c#&n Le(a@ A$en"e! B An"ece'en"e!.
.%. El $elto $e se$c+n se encuentra tp1ca$o en el artculo ()9U0 Captulo 3
;Rebel+n0 se$c+n & -otn<0 4tulo FV3 ;Deltos contra los po$eres $el Esta$o & el
or$en consttuconal<0 =bro ,egun$o ;Parte Especal Deltos< $el C+$go Penal 'genteO
Artculo ()9. &El ,ue+ sin desconocer al gobierno legalmente
constituido+ se ala en armas para impedir ,ue la autoridad ejera libremente
sus "unciones o para e)itar el cumplimiento de las leyes o resoluciones o
impedir las lecciones generales+ parlamentarias+ regionales o locales ser%
reprimido con pena pri)ati)a de libertad no menor de cinco ni mayor de die
aos*.
.-. =a $escrpc+n $el 'gente teHto legal to-a co-o 1uente su antece$ente el
artculo (K9
D1
$el C+$go Penal $e 1D!). A$e-.s cabe aprecar entre otros antece$entes
al artculo 1(( $el C+$go Penal $e 1E6(. Con respecto a algunos pro&ectos0 es $e
seGalar al artculo (K( $el Pro&ecto $e C+$go Penal $e 1D16 & el artculo 1/K $el
Antepro&ecto $e Re1or-a $e C+$go Penal $e 1E99.
1.-. B#en F$r3'#co Pro"e(#'o.
... Co-o ob2eto 2ur$co $e protecc+n se a1r-a al or$en consttuconal & la
estructura 1unconal $e los +rganos $el Esta$o. Pero a $1erenca $e la rebel+n la
a1ectac+n ;pelgro< se hallara en -enor ntens$a$. As 7RAAON4 AR3A,P7RAAON4CAR3A,
4ORRE, $e1nen a la se$c+n co-o a:uellos actos cu&os ata:ues son #$e -enos
gra'e$a$ :ue no a1ectan sustancal-ente el r"g-en establec$o0 s ben entraGan
$esconoc-ento $e resolucones :ue $eben ser obe$ec$as0 o -pe$-ento para la
actuac+n o1cal en $e1ensa $e las garantas socales%
D!
.
./. Deb$o al gra$o $e a1ectac+n :ue -plcan estos actos $elct'os0 alguna
$octrna & legslacones han cons$era$o separarlos $e a:uellas :ue a1ectan el r"g-en
consttuconal. Co-o he-os a$elanta$o0 ello se conte-pla en el C+$go Penal espaGol
$e 1DD/ :ue pre'" al $elto $e se$c+n $entro $e los Deltos contra el Or$en PIblco
;4tulo F330 Captulo 3<
D(
.
ED
A*MO? CONDE0 !KK10 p. E(9.
DK
=A7A4*4 G=ENA0 1DE(0 p. 16.
D1
&El ,ue+ sin desconocer la autoridad de los poderes del Estado+ se alarte en armas para deponer a
alguno de los "uncionarios o empleados p-blicos de departamento+ pro)incia o distrito+ o impedir ,ue
tomen posesi!n de sus destinos los leg$timamente nombrados o elegidos+ o para arrancarles alguna
medida o concesi!n+ o para impedir las elecciones locales+ o para impedir ,ue las autoridades ejeran
libremente sus "unciones o .agan cumplir sus pro)idencias administrati)as o judiciales+ ser% reprimido
con prisi!n no mayor de tres aos*.
D!
7RAAON4 AR3A,P7RAAON4CAR3A, 4ORRE,0 !KK10 p. ))!.
D(
,obre ello0 GARCA A=7ERO re1ere :ue #la nue'a ubcac+n sste-.tca $el $elto $e se$c+n0
tra$conal-ente nclu$o0 2unto con la rebel+n0 en los $eltos contra la segur$a$ $el Esta$o0 'ene a
col-ar una 'e2a asprac+n $octrnal. En e1ecto0 -.s all. $e la se-e2an5a estructural entre rebel+n &
1E
1... Ee)en"o! e!"r$c"$rae! 'e a #)2$"ac#&n a "#2o o56e"#7o.
.1. En cuanto al !$6e"o ac"#7o0 se re:uere necesara-ente $e la concurrenca $e una
plural$a$ $e personas0 sean c'les0 -ltares0 naconales0 eHtran2eros0 en la :ue0 s es
posble0 -antengan un $o-no $e coCorgan5ac+n entre sus con$uctas a e1ectos $e la
organ5ac+n global $el al5a-ento & pue$an respon$er n$'$ual-ente0 no po$e-os
-agnar :ue en un proceso penal s+lo nter'enga un n$'$uo :ue respon$a
penal-ente a ttulo $e autora. =a se$c+n ta-b"n es un delito de con)ergencia0 &a :ue
ha& una concurrenca $e 'olunta$es pre'a a la e2ecuc+n $e los actos se$cosos0 es por
ello :ue en estos $eltos eHsta coautora
D)
. ,obre el nI-ero $e su2etos :ue $eben $e
concurrr0 co-o &a seGala-os resulta nnecesaro 12ar un l-te $eter-na$o bastan$o
s+lo n$car :ue $ebe ser tal :ue nt-$e a la autor$a$ legal a $esstr $e sus 1uncones
D/
.
.4. El esta$o se presenta co-o el Inco ttular $el ben 2ur$co proteg$o0 por ello
se consttu&e co-o !$6e"o 2a!#7o $e $elto
D6
. Ahora ben0 las autor$a$es
D9
contra las
:ue se $rge la nt-$ac+n s+lo seran cons$era$as co-o sujetos pasi)os de la acci!n
consttu&"n$ose co-o agra'a$os.
.8. El co)2or"a)#en"o 'e#c"#7o ta-b"n consste en un al5a-ento ar-a$o.
Asu-e la -s-a estructura $e acc+n :ue $el $elto $e rebel+n C$e ah la se-e2an5a
ob2et'aC
DE
. As este al5a-ento consttu&e un le'anta-ento en sent$o $e $esobe$enca
se$c+n0 la $'ersa cual$a$ $e los 1nes persegu$os cuestona el parentesco $e a-bas 1guras $elct'asO
s la pr-era supone b.sca-ente una a1ecc+n $el or$en consttuconal0 al $rgrse contra las
nsttucones 1un$a-entales $el Esta$o ;...<0 la segun$a co-pro-ete eHclus'a-ente la aplcac+n $e las
le&es o el e2ercco $e las 1uncones estatales0 lo :ue lo conecta -ateral-ente con el concepto $e or$en
pIblco0 al suponer una les+n o puesta en pelgro $e las secun$aras 1uncones $e a$-nstrar%; en
Juntero Ol'ares0 1DDD0 pp. 1//9C1//E<.
D)
En ese sent$o0 CA=DER>N CERE?O plantea :ue esta-os ante un $elto plursub2et'o o $e autora
colect'a ;en Cal$er+n Cere5oPChocl.n Aontal'o 330 !KK10 p. 6)K<.
D/
,ERRANO G>AE? seGala :ue #no se pue$e precsar el nI-ero0 :ue en to$o caso ha $e tener capac$a$
para consegur la 1nal$a$ :ue se persgue% ;!KK!0 p. D99<.
D6
De la -s-a $ea0 V3VE, AN4>NPCAR7ONE== AA4E* en V'es Ant+n et al.0 1DDD0 p. E)).
D9
Para ,ERRANO G>AE? la cal$a$ $e su2eto pas'o $el $elto s+lo pue$e ostentarlo las autor$a$es0
corporacones 1unconales o 1unconaros pIblcos ;!KK!0 p. D99<.
DE
C1r. =A7A4*4 G=ENA0 1DE(0 p. 16L C*E==O CA=>N 330 1DEK0 p. DEL PO=A3NO NAVARRE4E en Cobo Del Rosal
330 1DD90 p. E!DL A7A,4O, 330 sP10 p. 11. Certas legslacones penales precsan algunas caracterstcas
propas $el al5a-ento0 as por e2e-plo0 el artculo !!D $el C+$go Penal $e Argentna ;Dse alaren en
armas*0 a$e-.s se apreca una otra -o$al$a$ pecularO &armaren una pro)incia contra otra<0 artculo
1!( $el C+$go Penal $e 7ol'a ;&alaren p-blicamente y en abierta .ostilidad*<0 artculo 1!6 $el
C+$go Penal $e Chle ;&se alaren p-blicamente*<0 artculo /)) $el C+$go Penal $e EspaGa ;&se alcen
p-blica y tumultuariamente ... por la "uera o "uera de las )$as legales*<0 artculo ()1 $el C+$go Penal
$e El ,al'a$or ;&se alaren p-blica y tumultuariamente*<0 artculo (E9 $el C+$go Penal $e Guate-ala
;&se alaren p-blica y tumultuariamente para conseguir con )iolencia*<0 artculo ((9 $el C+$go Penal
$e Qon$uras ;&se alan p-blica y tumultuariamente para conseguir por la "uera o "uera de las )$as
legales*<0 artculo 1(K $el C+$go Penal Ne$eral $e A"Hco ;&en "orma tumultuaria sin uso de armas+
resistan o ata,uen a la autoridad*<0 artculo /K( $el C+$go Penal $e Ncaragua ;&se alan
p-blicamente*<0 artculo (K( $el C+$go Penal $e Pana-. ;&se alcen en armas*<0 artculo 1)( $el
C+$go Penal $e *rugua& ;&se alan+ p-blica y tumultuariamente para conseguir+ por "uera o
1D
a la autor$a$ legal. A$e-.s0 se enten$e ba2o las -s-as caracterstcas0 es $ecr0 $e ser
pIblco0 hostl0 ar-a$o & colect'o. En resu-en0 es alamiento p-blico por:ue los actos
$e le'anta-ento se e2ecutan en lugares abertos $e concurrenca gen"rca $e n$'$uos
o por -e$os :ue per-ten se hagan $e conoc-ento a otras personasL es alamiento
.ostil o 'olento0 &a :ue $urante el le'anta-ento se e2ercen actos contra personas o
benes sn eHgrse :ue se e1ectIen resulta$os les'os contra "stos0 bastan$o s+lo el
pelgroL es alamiento armado pues los se$coso e2ercen el le'anta-ento utl5an$o
ar-as0 sn neces$a$ $e :ue ese e-pleo -pl:ue e2ecutar las 1uncones propas $e "stasL
es alamiento colecti)o en el sent$o $e :ue concurre una plural$a$ $e n$'$uos en la
co-s+n $elct'a a ttulo $e coautora
DD
. No $ebe-os $e ol'$ar :ue to$a esta
con1gurac+n estructural ha $e ser as-la$a co-o un acto $e en1renta-ento o
con1rontac+n 1rente a la autor$a$ legal.
1./. I)2$"ac#&n !$56e"#7a.
.9. Por ser un $elto $oloso0 se re:uere $el conoc-ento & 'olunta$ $e estar
e2ercen$o actos $e al5a-ento ar-a$o. A$e-.s0 se e2erce el al5a-ento sn $esconocer
al goberno legal-ente consttu$o0 es $ecr0 aceptan$o a :uenes han s$o legal-ente
eleg$os co-o sus autor$a$es0 lo :ue no se soporta son las 1uncones :ue "stos e2ercen
o las :ue e2ecutan autor$a$es n1erores. ,e enten$e :ue la aceptac+n $e la potesta$
estatal est. re1er$a al goberno central & no al regonal o -uncpal0 por ello0 al
se$coso per1ecta-ente pue$e -put.rsele por al5arse en contra $el goberno $e un
alcal$e sn $esconocer al goberno central0 esto $epen$er. $e los 1nes tpcos. No son
aceptables 1or-as culposas -enos casos $e $olo e'entual.
/<. *n concepto $e al5a-ento re:uere a$conal-ente $e ee)en"o! !$56e"#7o!
:ue le brn$en una $escrpc+n clara0 segura & con conten$o $el actuar $e los
se$cosos0 en el :ue se precsa en :u" consstra el pelgro :ue correra el ben 2ur$co
a-para$o. Estos son seGala$os por el teHto penalO -pe$r :ue la autor$a$ e2er5a
lbre-ente sus 1uncones0 e'tar el cu-pl-ento $e las le&es o resolucones0 o -pe$r
las eleccones generales0 parla-entaras0 regonales o locales
1KK
.
)iolencia*<.
DD
Para -e2or precs+n $e estos ele-entos estructurales0 ,upra nu-. !KC!(.
1KK
Otros 1nes tpcos $e se$c+n en las legslacones penalesO en el artculo /)) $el C+$go Penal $e
EspaGa0 &para impedir E...; la aplicaci!n de las 1eyes o a cual,uier autoridad+ corporaci!n o"icial o
"uncionario p-blico+ el leg$timo ejercicio de sus "unciones o el cumplimiento de sus acuerdos+ o de las
resoluciones administrati)as o judiciales*L en el artculo !!D $el C+$go Penal $e Argentna0 &para
cambiar la Constituci!n local+ deponer alguno de los poderes p-blicos de una pro)incia o territorio
>ederal+ arrancarle alguna medida o concesi!n o impedir+ aun,ue sea temporalmente+ el libre ejercicio
de sus "acultades legales o su "ormaci!n o reno)aci!n en los t#rminos y "ormas establecidos en la ley*L
en el artculo 1!( $el C+$go Penal $e 7ol'a0 &para deponer a alg-n "uncionario o empleado p-blico+
impedir su posesi!n u oponerse al cumplimiento de leyes+ decretos o resoluciones judiciales o
administrati)os+ ejercer alg-n acto de odio o de )engana en la persona o bienes de alguna autoridad o
de los particulares o trastornar o turbar de cual,uier otro modo el orden p-blico*L en el artculo 1!6 $el
C+$go Penal $e Chle0 &el prop!sito de impedir la promulgaci!n o la ejecuci!n de las leyes+ la libre
celebraci!n de una elecci!n popular+ de coartar el ejercicio de sus atribuciones o la ejecuci!n de sus
pro)idencias a cual,uiera de los poderes constitucionales+ de arrancarles resoluciones por medio de la
"uera o de ejercer actos de odio o de )engana en la persona o bienes de alguna autoridad o de sus
agentes o en las pertenencias del Estado o de alguna corporaci!n p-blica*L en el artculo 1!6 $el C+$go
Penal $e Colo-ba0 &impedir transitoriamente el libre "uncionamiento del r#gimen constitucional o legal
)igentes*L en el artculo ()1 $el C+$go Penal $e El ,al'a$or0 &3; Impedir+ por actos directos+ la
promulgaci!n o ejecuci!n de las leyes o la celebraci!n de un acto eleccionario o del escrutinio< 2;
!K
/1. I)2e'#r G$e a a$"or#'a' e6erCa #5re)en"e !$! E$nc#one!. =o :ue el agente
trata con este 1n es obstacul5ar el cu-pl-ento $e las 1uncones $e la autor$a$0 se
estorba la e2ecuc+n $e los actos $e la autor$a$. Este -pe$-ento $ebe ser enten$$o
por los se$cosos co-o uno a la lberta$ $e cu-pl-ento $e los roles $e la autor$a$.
*n e2ercco lbre $e 1uncones no pue$e $arse con la co-puls+n $recta $e los
se$cosos0 'olenca 1sca contra el e2ercco 1unconal0 o -e$ante a-ena5asO o los
se$cosos contra'enen la lbre e2ecuc+n 1unconal atacan$o $recta-ente a la
autor$a$0 o -e$ante actos u otros -e$os logran nt-$arlo para :ue se $essta $e sus
1uncones. De hecho :ue la segun$a hp+tess concurrra en la -a&ora $e los casos & es
su1cente para la se$c+n. , la autor$a$ se ha s-pat5a$o con los ob2et'os $e los
se$cosos & no tene nnguna resstenca a :ue $e2e $e e2ercer sus 1uncones0 la
a$ecuac+n $el t"r-no -pe$-ento a este caso no se cu-ple0 el 1n $elct'o pue$e no
a$ecuarse. A$e-.s0 el -pe$-ento se $ebe enten$er en sent$o te-poral0 antes :ue
$ura$era o $e1nt'a0 en el -s-o sent$o $e la eHpres+n0 &a :ue no se re:uere :ue las
1uncones sean estorba$as en 1or-a absoluta0 sno s+lo lbre-ente
1K1
. Qa& :ue precsar
:ue el -pe$-ento se $rge a las 1aculta$es $er'a$as $el cargo $e la autor$a$ & no a
Impedir ,ue las autoridades ejeran libremente sus "unciones o .agan cumplir las pro)idencias
administrati)as o judiciales< 4; Deponer a alg-n "uncionario de la Administraci!n P-blica o impedir ,ue
tomen posesi!n de su cargo los ,ue .ayan sido leg$timamente nombrados o electos< y+ 5; Ejercer+ con
"ines pol$ticos o sociales+ alg-n acto de coacci!n contra las pertenencias del Estado o de alg-n
organismo descentraliado*L en el artculo (E9 $el C+$go Penal $e Guate-ala0 &3o. Deponer a alguno o
algunos de los "uncionarios o empleados p-blicos o impedir ,ue tomen posesi!n de su cargo ,uienes
.ayan sido leg$timamente nombrados o electos. 2o. Impedir+ por actos directos+ la promulgaci!n o
ejecuci!n de las leyes o de resoluciones judiciales o administrati)as. 4o. Ejercer actos de odio o
)engana en la persona o bienes de alguna autoridad o de sus agentes. 5o. Ejercer+ con "ines pol$ticos o
sociales+ alg-n acto de coacci!n contra los particulares+ contra una clase social o contra las
pertenencias del Estado o de alguna entidad p-blica. 6o. Allanar los centros penales o lugares de
detenci!n o atacar a ,uienes conducen presos o detenidos de un lugar a otro+ para liberarlos o
maltratarlos*L en el artculo ((9 $el C+$go Penal $e Qon$uras0 &3; Impedir la celebraci!n de
elecciones para autoridades nacionales+ departamentales o municipales< 2; Impedir ,ue tomen posesi!n
de sus cargos los "uncionarios leg$timamente elegidos o nombrados< 4; Impedir a cual,uier autoridad el
libre ejercicio de sus "unciones o el cumplimiento de sus resoluciones< 5; Impedir la aprobaci!n+
sanci!n+ promulgaci!n+ publicaci!n o ejecuci!n de alguna ley< 6; /ealiar alg-n acto de odio o
)engana contra los particulares o contra los ser)idores del Estado o contra sus bienes con "inalidad
pol$tica o social< o 7; Allanar los centros penales o atacar a los custodios de presos+ bien para rescatar o
bien para maltratar a #stos*L en el artculo /K( $el C+$go Penal $e Ncaragua0 &3@ Deponer a alguno o
algunos de los empleados p-blicos de departamento+ distrito o pueblo+ o impedir ,ue tomen posesi!n del
destino los leg$timamente nombrados o elegidos. 2@ Impedir la promulgaci!n o ejecuci!n de las leyes o la
celebraci!n de las elecciones en alg-n departamento+ distrito o pueblo. 4@ Impedir ,ue las autoridades
desempeen libremente sus "unciones o .agan cumplir sus pro)idencias administrati)as o judiciales. 5@
Ejercer actos en contra de la persona o bienes de cual,uier "uncionario p-blico o contra alguna clase
determinada de ciudadanos. 6@ Allanar los lugares de prisi!n para atacar a los conductores de reos+ bien
sea para sal)ar #stos o maltratarlos*L en el artculo (K( $el C+$go Penal $e Pana-.0 &para impedir el
cumplimiento de alguna norma legal o sentencia o impidan el "uncionamiento del r#gimen constitucional
)igente*L en el artculo 1)( $el C+$go Penal $e *rugua&0 &3F Deponer a alguno o algunos de los
empleados de la Administraci!n+ o impedir ,ue tomen posesi!n del destino los leg$timamente nombrados
o elegidos. 2F Impedir+ por actos directos+ la promulgaci!n o ejecuci!n de leyes+ o la celebraci!n de las
elecciones en alguno o algunos de los Departamentos. 4F Obstar a ,ue las autoridades ejeran
libremente sus "unciones+ o .agan cumplir sus pro)idencias administrati)as o judiciales. 5F Ejercer actos
de odio o )engana en la persona o los bienes de alguna autoridad o de sus agentes. 6F Ejercer+ con un
objeto pol$tico o social+ alg-n acto de odio o de )engana contra los particulares o cual,uier clase del
Estado+ o contra sus bienes. 7F Allanar los lugares de prisi!n+ o atacar a los ,ue conducen presos de un
lugar a otro+ para sal)arlos o maltratarlos*.
1K1
PACQECO O,OR3O0 1DE60 p. 6).
!1
otras $stntas a ella. Dchas 1aculta$es lo po$e-os hallar $entro $e regla-entos &
nor-as :ue regulan las 1uncones $e las autor$a$es ;a ellas $ebe-os ceGrnos al
-o-ento $e clas1car tpca-ente los 1nes $e los se$cosos<. Algunos $octrnaros
co-o ,O=ER seGalan :ue lo :ue se busca -pe$r es la 1unc+n $e la autor$a$ general
1K!
.
#El al5a-ento pue$e estar $eter-na$o por el prop+sto $e -pe$r :ue la 1unc+n sea
e2erc$a en $eter-na$o casoL pero el -e$o $ebe consstr en -pe$r la 1unc+n en
general%
1K(
. Por nuestra parte0 est-a-os :ue la 1unc+n $ebe correspon$erse a lo
seGala$o en la nor-at'$a$ correspon$ente0 aten$en$o a la 'e5 la a1ectac+n :ue "sta
-plca para el ben 2ur$co.
/%. E7#"ar e c$)2#)#en"o 'e eBe! o re!o$c#one!. =os se$cosos buscan :ue las
le&es o resolucones no sean e2ecuta$as. ,e obstacul5a el car.cter -perat'o $e sus
-an$atos. Co-In-ente estos hechos ocurren $urante la puesta en 'genca $e las
nor-as0 por ello0 es l+gco $e$ucr ta-b"n :ue cuan$o el legsla$or precsa le&es o
resolucones se est. re1ren$o a "stas en sent$o $e estar en 'genca & no ba2o
pro&ectos. Cuan$o hace -enc+n a le&es0 se $rge a le&es or$naras0 le&es org.ncas0
regla-ento $el Congreso0 $ecretos le&es & $ecretos legslat'os0 en relac+n a las
resolucones se re1ere a los $ecretos $e urgenca0 resolucones legslat'as0
resolucones a$-nstrat'as0 $ecretos supre-os0 resolucones $rectorales0 resolucones
-nsterales0 or$enan5as entre otras . Deb$o al sent$o a-plo co-o el teHto legal
eHpresa al ter-no #resolucones% es necesaro to-ar en cuenta la trascen$enca $e "stas
para eHgr la nter'enc+n punt'a
1K)
. ,e eHclu&e $entro $e este grupo nor-at'o a la
Consttuc+n & a los 4rata$os 3nternaconales.
/-. I)2e'#r a! eecc#one! (enerae!@ 2ara)en"ar#a!@ re(#onae! o ocae!. Con
el al5a-ento los se$cosos preten$en obstacul5ar o hacer $1cultoso la celebrac+n $e
los co-sos electorales. =as eleccones pue$en ser pres$encales0 parla-entaro0
regonales o -uncpales. =os actos $eben $rgrse al -s-o hecho $el su1rago popular
& no antes o $espu"s $e ella. El al5a-ento se a$ecua en los $as $e las eleccones & no
en otras te-pora$as0 caso contraro subsste -putar la con$ucta por el $elto $e
perturbac+n electoral. ,e apreca :ue la co-s+n por coautora $el $elto $e
perturbac+n electoral guar$a se-e2an5as tpcas con la se$c+n0 por ello0 se constata
concurso $eal cuan$o el al5a-ento en s consttu&a una perturbac+n antes :ue
-pe$-ento $el proceso electoral.
1.1. T#2o I)2erEec"o Rea#Ca'o.
/.. Esta-os ante un $elto $e resulta$o0 basta :ue los se$cosos se al5en en ar-as
para :ue el tpo penal se per1eccone sn neces$a$ $e :ue el 1n $elct'o se ha&a
concret5a$o ;con!$)ac#&n Eor)a<. Es un delito de acti)idad en el sent$o :ue s+lo se
re:uere $el al5a-ento sn neces$a$ $e eHgr algIn resulta$o. =a "en"a"#7a resulta $e
$1cl con1gurac+n.
8urspru$encaO &Carece de "undamento la imputaci!n dirigida al periodista
encausado a t$tulo de tentati)a de sedici!n+ toda )e ,ue en los delitos "ormales no se
considera delicti)a la simple tentati)a. 2o incurre en delito de sedici!n el procesado
autor de un art$culo period$stico en el ,ue "ormula una in)ocaci!n a los Institutos
1K!
,O=ER V0 1D9E0 pp. 6EC6D.
1K(
Ibidem.0 p. 6D.
1K)
A*MO? CONDE0 !KK10 p. D99.
!!
Armados para ,ue conjuren la anomal$a de los "recuentes contrabandos ,ue+ a"irma+ se
realiaban en una de nuestras "ronteras ante la pasi)idad de determinados
"uncionarios p-blicos*
3G6
.
1.4. Pena.
//. ,e sancona la con$ucta con pena pr'at'a $e lberta$ no -enor $e cnco n
-a&or $e $e5 aGos. , los agentes $elct'os0 $urante la co-s+n $elct'a0 1ueran
1unconaros0 ser'$ores pIblcos o -e-bro $e las 1uer5a ar-a$as o $e la Polca
Naconal se sanconar. a$e-.s con nhabltac+n $e uno a cuatro aGos con1or-e al
artculo (6 ncsos 10 ! & E.
1K/
E2ecutora ,upre-a $el / $e abrl $e 1D61 en Re'sta Peruana $e 8urspru$enca0 NR !160 enero 1D6!0
p. 1K/.
!(
Bibliografa:
DoctrinaO AAN*E= G. A7A,4O, Q*R4ADOO Derec.o Penal II Curso ;apuntes $e clases<0
*n'ers$a$ Naconal Aa&or $e ,an Aarcos0 =-a0 sP1. =*3, 7RAAON4 AR3A,P =*3, A=7ER4O
7RAAON4 W AR3A, 4ORRE,O C!digo penal anotado0 )ta. e$.0 re'sa$o & concor$a$o por Aara $el
Car-en Garca Cant5ano0 E$toral ,an Aarcos0 =-a !KK1. 8*AN 7*,4O, RAARE?O ?anual de
derec.o penal+ Parte especial0 Arel0 7arcelona 1DE6. ANGE= CA=DER>N CERE?OP8O,B AN4ON3O
CQOC=@N AON4A=VOO Derec.o penal+ Parte especial0 to-o 330 !a. e$.0 7osch0 Aa$r$ !KK1. 8O,B
CERE?O A3RO Curso de derec.o penal espaol. Parte general0 4o-o 3 ;3ntro$ucc+n0 4eora 2ur$ca $el
$elto<0 (a. e$. ;re-pres+n<0 4ecnos0 Aa$r$ 1DEE. 8*AN C>RDO7A RODAO Comentarios al C!digo
Penal0 4o-o 3330 Arel0 7arcelona 1D9E. @NGE= G*,4AVO CORNE8OO Derec.o penal+ parte especial0
4o-o 330 E$toral =brera Peruana0 =-a 1D(E. CAR=O, CRE*,O Derec.o penal+ Parte especial0 to-o
330 /a. e$. 1ra. re-pr.0 Astrea0 7uenos Ares 1DD6. E*GEN3O C*E==O CA=>NO Derec.o Penal+ 9omo
II Parte Especial0 Holumen Primero0 1)ta. e$. re-pr.0 7osch0 7arcelona 1DEK. QBC4OR NE7RE,
CORDEROO Curso de derec.o penal+ Parte especial0 4alleres Gr.1cos *n'erstaros0 A"r$a 1D66.
8*AN NERN@NDE? CARRA,J*3==AO Derec.o penal "undamental0 4o-o 30 Re-pres+n a la !a. e$.0
4e-s0 7ogot. 1DED. A3G*E= =>PE? DE =A C@AARA 83ABNE?CPAD3==AO /ebeli!n en 8os"
=lorente Nern.n$e5 De la Reguera et al.0 Deltos contra la A$-nstrac+n PIblca0 contra la
A$-nstrac+n $e 8ustca & contra la Consttuc+n0 7osch0 7arcelona 1DDE. CAR=O, NON4@N
7A=E,4RAO Derec.o penal Parte especial0 1)a. e$.0 Abelar$oCPerrot0 7uenos Ares 1DDE. RAA>N
GARCA A=7EROO Sedici!n en Gon5alo Juntero Ol'ares ;$rector<0 Co-entaros a la parte especal $el
$erecho penal0 /a. e$0 Aran5a$0 Na'arra !KK/. E*,E73O G>AE?O 9ratado derec.o penal0 4o-o V0
Co-paGa Argentna $e E$tores0 7uenos Ares 1D)1. RO7ER4O QERN@NDE? QERN@NDE?O
/ebeli!n en Can$$o Con$eCPu-p$o Nerrero et al.0 C+$go Penal 3330 E$t 4r'u- 1DD9. G*,4AVO
=A7A4*4 G=ENAO Derec.o Penal+ 9omo II Parte Especial0 9-a. e$.0 E$toral 8ur$ca $e Chle0
,antago 1DE(. =*3, =EONARDO =>PE? =OAR4EPAN37A= NEXO 7ERROCA= VERGARAO
Delitos contra el orden constitucional y los poderes del Estado0 =brera & E$cones 8ur$cas0 =-a
!KK6. 8O,B AARA =*?>N C*E,4AO Compendio de derec.o penal+ parte
especial0 Ea. e$.0 D&Ynson0 Aa$r$ !KKK. D3EGOCAAN*E= =*?>N PEMAO Curso de Derec.o Penal
Parte 0eneral I0 E$toral *n'erstas ,. A.0 Aa$r$ 1DDD. EDA*ND AE?GERO Derec.o penal+ Parte
Especial0 4ra$. a la )ta. e$. ale-ana por Conra$o A. Nn50 E$toral 7blogr.1ca Argentna0 7uenos
Ares 1D/D. RODO=NO AORENOO El c!digo penal y sus antecedentes0 4o-o V30 4o--as E$tor0
7uenos Ares 1D!(. NRANC3,CO A*MO? CONDEO Derec.o penal+ Parte especial0 1(a. e$.0 4rant lo
blanch0 Valenca !KK1. ENR3J*E OCRO,POAA PE==AO El caso Aumala: IDelito de rebeli!n o
terrorismoJ en Actual$a$ 8ur$ca NR 1(/0 Gaceta 8ur$ca0 =-a 1ebrero !KK/. PEDRO PACQECO
O,OR3OO Delitos contra el Estado0 4e-s0 7ogot. 1DE6. NEDER3CO P*3G PEMAO Derec.o Penal+
9omo III Parte Especial0 )ta.e$.0 E$toral Re'sta $e Derecho Pr'a$o0 Aa$r$ 1D//. A3G*E=
PO=A3NO NAVARRE4EO Delitos contra la Constituci!n EI;. /ebeli!n0 Delitos contra el Orden P-blico
EI; Sedici!n en Aanuel Cobo Del Rosal ;$rector<0 Curso $e Derecho Penal EspaGol. Parte especal 330
Aarcal Pons0 Aa$r$ 1DD9. AN4ON3O J*3N4ANO R3PO==E,O Compendio de derec.o penal+ Parte
especial0 Volu-en 330 Re'sta $e Derecho Pr'a$o. Aa$r$ 1D/E. ADE=A RE4AO Derec.o Penal+
Segundo Curso0 4o-o 30 O1cna $e Apuntes $el Centro $e Estu$antes $e Derecho0 Aonte'$eo 1D6(.
REV3,4A PER*ANA DE 8*R3,PR*DENC3A0 NR !160 =-a enero 1D6!. 8O,B AARA RODRG*E?
DEVE,AO Derec.o penal espaol+ Parte especial0 1Ea. e$0. D&Ynson0 Aa$r$ 1DD/L Derec.o penal
espaol. Parte general0 1)a. e$. re'sa$a & puesta al $a por Al1onso ,errano G+-e50 D&Ynson0 Aa$r$
1DD1. C. ,A=VAGNO CAAPO,O Curso $e Derecho Penal ;Parte especal<0 Volu-en 30 4alleres Gr.1cos
!)
((0 Aonte'$eo 1D)6. A=NON,O ,ERRANO G>AE?O Derecho penal0 Parte especal0 9a. e$.0
D&Ynson0 Aa$r$ !KK!. ,E7A,43@N ,O=ERO Derec.o penal argentino0 4o-o V0 (a. e$.0 Ea. re-p.0
4EA0 7uenos Ares 1D9E. 8O,B AARA 4AAAR34 ,*A3==AO /ebeli!n en Gon5alo Juntero Ol'ares
;$rector<0 Co-entaros a la parte especal $el $erecho penal0 /a. e$0 Aran5a$0 Na'arra !KK/.
NERNANDO VE=@,J*E? VE=@,J*E?O Derec.o penal parte general0 !a e$.0 4e-s0 7ogot. 1DD/.
4OA@, ,. V3VE, AN4>NP 8. C. CAR7ONE== AA4E*O /ebeli!n+ Sedici!n en 4o-.s ,. V'es
Ant+nP8. 7oH RegPE. Orts 7erenguerP8. C. Carbonell AateuP8. =. Gon5.le5 CussacO Derec.o penal.
Parte especial0 (a. e$.0 4rant lo blanch0 Valenca 1DDD.
!/