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DERECHO CONSTITUCIONAL

Unidad I.- Principios Generales del Derecho Constitucional:

Es durante la edad media cuando comienzan a gestarse las constituciones, ya que en esta
poca se extienden las llamadas cartas y eran de un mbito local en las ciudades en donde
convergan diversos sectores como lo eran los militares, el clero, comerciantes entre otros,
estas cartas se les comenz a denominar magnas ya que eran emitidas por los gobernantes en
turno y como eran unilaterales y se utilizaban para dar rdenes o mandatos que luego se
convertan en norma que a su vez regulan la convivencia de los ciudadanos y habitantes a los
cuales va dirigido.

La que podemos tomar como punto de partida o la primera fue la Magna Carta Libertatum del
15 de junio del ao 1215, que fue aceptada por el Monarca Juan I de Inglaterra, en donde
miembros de diversos sectores pactaron con el Rey Juan, lo que se incluira en este
documento, y no solo fueron normas unilaterales solamente como se venan realizando hasta
este momento, dicha Carta constaba de 61 artculos y versaban sobre los derechos feudales, la
aristocracia frente al poder del Rey, adems de que 25 barones, mediante una comisin,
controlaran el poder del Rey; inclua una normalizacin de la jurisprudencia por la que ninguna
persona poda ser enjuiciada slo por la voluntad del monarca; se ampliaba la seguridad a
campesinos, comerciantes y artesanos, que en el derecho feudal anterior no tenan; y la
monarqua se comprometa a respetar las libertades religiosas y polticas.


I.1 Conceptualizacin del Derecho Constitucional Contemporneo (concepto y
ubicacin).


Podemos ubicar a la el inicio del constitucionalismo moderno en las revoluciones liberales del
siglo XVIII, donde se produce un cambio poltico entre la monarqua absoluta propia del antiguo
rgimen y el estado liberal el cual adopto diversas formas como la repblica y las monarquas
constitucionales y parlamentarias, entre otras, ya para el siglo XIX se estableci un desarrollo
constante de la idea de Constitucin, de la divisin de poderes, as como del Derecho Moderno
como lo conocemos hoy en da, entonces pues con el Liberalismo, las Constituciones se
afianzan y progresan y como ejemplo de Constituciones Modernas tenemos a la de los EUA
establecida el 4 de marzo de 1789, en la cual se establecieron limites a los poderes del estado,
y de proteccin de los derechos y libertades fundamentales plasmadas en las enmiendas del
15 de diciembre de 1791, en la Declaracin de Derechos (Bill of Rights).

Se puede ubicar en la segunda Guerra mundial como otro punto importante en el desarrollo de
nuestro tema ya que se inici, (aunque ya se haba tocado en la revolucin francesa), con el
reconocimiento de los derechos humanos, ya que desde este punto y hasta ahora tiene una
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mayor aceptacin y es parte primordial de toda Constitucin. Ah se establecen los trminos y
delimita las relaciones entre los poderes del Estado y de estos con sus ciudadanos, y busca
garantizar al pueblo sus derechos y libertades. Pero tambin hay que aclarar que los derechos
fundamentales de las personas son previos y superiores al establecimiento del Estado, y no los
otorga la norma escrita, ya que es una creacin que se ha ido desarrollando a travs de la
historia que va de la ley del ms fuerte hasta la organizacin del pueblo soberano y la creacin
del Estado moderno donde existen las normas a travs de la Constitucin, en contra no con el
solo hecho de declarar los derechos estos pueden ser violados ya sea por el Estado u otros
semejantes, y para acotar esto el desarrollo del Constitucionalismo moderno se dedica al
estudio de procedimientos que aseguren una adecuada proteccin a los derechos reconocidos,
por ejemplo el Habeas corpus que data el siglo XIII y como el Habeas data.

El Derecho Constitucional es una rama del Derecho pblico que incluye el estudio y anlisis de
las normas fundamentales que rigen en un Estado, considerando que el mismo se conforma
por poblacin territorio y gobierno, por lo tanto, crea, estudia y analiza las reglas que se deben
de observar en una comunidad para darle forma a ese Estado, es decir, los derechos
fundamentales de los gobernados y sus obligaciones, la forma de gobierno, la regulacin de los
poderes pblicos, as como la conformacin de su territorio y su forma de regularlo.


I.2 Los Mtodos del Derecho Constitucional.

Dentro del Derecho Constitucional, existen diversos mtodos, tanto de interpretacin como de
elaboracin, esto derivado que el derecho en si es una ciencia y como tal requiere de mtodos
cientficos para su estudio y alcanzar el conocimiento valido y verificable mediante instrumentos
confiables y as dejar de lado la subjetividad.

Hay tres mtodos cientficos bsicos que son: mtodo inductivo, mtodo deductivo y mtodo
hipottico-deductivo o de contrastacin de hiptesis, sin embargo, tambin podemos citar
algunos otros como lo son: hermenutico, fenomenolgico, dialctico, funcionalismo,
estructuralismo.

Mtodos de elaboracin:

a) Mtodo histrico.- Considera los hechos de la historia. Es decir se realiza una
retrospectiva histrica para la elaboracin de la Norma, partiendo de las necesidades
actuales y la organizacin de la sociedad y Estado, a los cuales va regir y analizar su
comportamiento a travs de su misma historia.

b) Mtodo comparativo.- Es un mtodo de comparacin jurdica. Efecta una comparacin
sustancial entre los diversos textos de normas constitucionales y cmo adecuarlos a la
realidad del Estado para el que se pretende elaborar la Constitucin.

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c) Mtodo sociolgico.- Es mediante el cual se crea la norma considerando la estructura y
funcionamiento de la comunidad a la que regir.

d) Mtodo filosfico.- ste mtodo pretende establecer racionalmente los principios ms
fundamentales y generales que deben de encontrarse en la norma que organizar el
obrar humano en sociedad y que su contenido se apegue a la realidad.

Es de mencionarse que, en muchos casos se conjuntan los diversos mtodos para la
elaboracin de una Constitucin.

Mtodos de interpretacin:

a) Mtodo de interpretacin gramatical o literal.- mediante el cual se busca obtener el
conocimiento a travs del significado literal de las palabras.

b) Mtodo de interpretacin exegtica.- En ste, se estudia la norma jurdica en el o los
diversos sentidos que pueden tener las palabras.

c) Mtodo de interpretacin analtico.- Es mediante el cual se divide una norma en diversas
partes para estudiarla, para llegar a conocer cada elemento, y despus conjuntarlo en
una forma lgica.

d) Mtodo de interpretacin sinttico.- Es inverso al anterior, es decir, se hace una sntesis
del todo para entender y explicar el sentido del texto.

e) Mtodo de interpretacin funcionalista.- Es muy poco utilizado, puesto que en ste, se
tiene en cuenta la realidad social para entender el sentido de la norma.

f) Mtodo de interpretacin dogmtico.- Es el mtodo mediante el cual se realiza o hacen
enfoques tomando como punto de partida la doctrina.

g) Mtodo de interpretacin sociolgico.- El mtodo de interpretacin sociolgico es el
mtodo de interpretacin por el cual se toma en cuenta la estructura y funcionamiento de
la sociedad.

h) Mtodo de interpretacin filosfico.- ste mtodo busca establecer de una manera
racional, los principios ms generales que se encuentran en la norma que organiza el
obrar humano y si se apega a la realidad.


I.3 Relaciones del Derecho Constitucional con otras disciplinas.
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El Derecho Constitucional tiene relacin con todas las materias del derecho, ya que todas las
leyes, reglamentos, decretos y normas jurdicas, se deben derivar de nuestra Constitucin
Federal; se han realizado algunas clasificaciones de manera doctrinal, pero por lgica se
pueden intuir la relacin que existe aqu solo se mencionan algunas de esta srelaciones.

a) Derecho Privado, El inters de los particulares, en relacin de igualdad.

b) Derecho Administrativo, la relacin es fundamental, el Derecho Constitucional
contiene la base del derecho administrativo, en lo estructural y funcional, regula la
estructura del Estado, los Derechos Humanos y sus garantas. El Derecho
Administrativo establece la organizacin y funcionamiento de la Administracin pblica,
el ejercicio de su funcin administrativa y la relacin de aqulla con los administrados (o
gobernados). Existe una tendencia cada vez mayor a la constitucionalizacin del
Derecho Administrativo, la doctrina discute la conveniencia de esa inclusin en la
Constitucin en virtud de la mayor rigidez que se produce en el tema.

c) Derecho Financiero, el Derecho Constitucional contiene los preceptos y principios
fundamentales de esa rama del Derecho Pblico.

d) Rama del derecho que tiene por objeto el estudio de un conjunto de normas jurdicas
que d acuerdo con determinados principios comunes a todas ellas, regulan el
establecimiento, recaudacin y control de los ingresos del Derecho Pblico del Estado,
as como las relaciones del propio Estado y particulares considerados en su calidad
contribuyentes. Desde el punto de vista del Derecho Administrativo se admite la
autonoma del Derecho Tributario material, esto es, las normas relativas a las
obligaciones tributarias, pero se niega esa autonoma en cuanto a las normas que
regulan la determinacin de los tributos, en los casos concretos, o su percepcin e
impugnacin recursiva que pertenecen al Derecho Administrativo (SHCP).

e) Derecho Procesal, Emerge del Derecho Constitucional, porque la Constitucin tiene los
principios rectores del proceso, por eso el derecho procesal es pblico y por lo tanto la
teora general del proceso se encuentra inserta en la Constitucin.

f) Derecho Penal, y su relacin con el Derecho Constitucional, ms que una estrecha
relacin, el Derecho Constitucional constituye su fundamento y punto de partida debido
a su carcter de ley fundamental, sealan los principios del Derecho Penal y fija sus
lmites, seala las cuestiones lmites entre lo mnimo y lo mximo, entre lo permitido y lo
prohibido. se materializa, por ejemplo, en lo que surge cuando la Constitucin prohbe
terminantemente la pena de muerte, pero tambin en las garantas individuales, los
derechos humanos de las vctimas y de los procesados.

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g) Derecho Comunitario que puede definirse como una rama del Derecho Internacional,
que establece normas que regulan las relaciones entre los Estados, y sus habitantes, en
virtud de poseer intereses comunes en materia internacional, poltica, social y
econmica, la relacin es estrecha. Asimismo, debe tenerse presente que el Derecho
Comunitario es fuente de Derecho Constitucional

h) Derecho Internacional, la celebracin de los tratados, la declaracin de guerra, las
formas asociativas entre los pases, la forma de establecimiento de las relaciones
diplomticas, las causas de estos en la Repblica, se regulan en la Constitucin. Por
otra parte, indudablemente, el Derecho Internacional es fuente del Derecho
Constitucional.

i) Economa es de singular importancia en virtud de que, para satisfacer el inters comn
y cumplir sus cometidos, el Estado y la Administracin deben planificar, regular la
actividad privada, estimularla o desestimularla, entre otros aspectos. Obsrvese que es
la Carta Magna que establece, en nuestro Pas, que el Poder Ejecutivo es el conductor
de la poltica econmica del Estado.

j) Poltica. Nuestra disciplina tiene una relacin estrecha con la poltica en virtud del fin
pblico que persigue. La Ciencia Poltica se caracteriza por el estudio de los fenmenos
que tienen relacin con el Poder y la Ciencia del Derecho Constitucional, analiza las
normas jurdicas constitucionales que tambin refieren al poder, su limitacin, la
materializacin del principio de separacin de poderes, sus relaciones entre s.

En algunos pases el Derecho Constitucional es desarrollado como un Derecho Poltico. Por
otra parte existen importantes autores del Derecho Constitucional que ensayan definiciones
polticas de la Constitucin.


I.4 Fuentes del Derecho Constitucional Mexicano.

Mxico tiene un sistema federal. Por tanto, se puede hablar de un Derecho Constitucional
general o federal, y de un Derecho Constitucional local o de las entidades federativas. Los
principios bsicos de la organizacin poltica del Estado mexicano se encuentran en el Derecho
Constitucional general, y a l nos referimos primordialmente.

Las fuentes del Derecho Constitucional mexicano son: a) la Constitucin, b) la jurisprudencia,
c) la costumbre, d) las leyes que reglamentan preceptos constitucionales o que precisan los
rganos creados por la propia Constitucin, e) la doctrina, y f) algunas reglas de juego del
sistema poltico.

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La fuente primera y ms importante es, la propia Constitucin expedida el 5 de febrero de
1917, y que entr en vigor el 1 de mayo de ese ao.

A su vez, las fuentes de la Constitucin son de carcter a) mediato: La causa de la creacin de
la Constitucin, y b) inmediato; quien la hace.

La fuente mediata ms importante de la Constitucin mexicana de 1917 fue La
Revolucin Mexicana de 1910. La nueva Constitucin no tiene su fundamento de
validez en su antecesora porque se realiz sin seguir el procedimiento que aquella
indicaba para su reforma, sino en la serie de hechos ocurridos entre 1910 y 1916, los
cuales originaron que se creara una nueva Constitucin.

La nica fuente inmediata de la Constitucin en vigor, fue el Congreso Constituyente
que se convoc para que la discutiera y aprobara; sus sesiones fueron oficialmente
inauguradas el 1 de diciembre de ese ao y clausuradas el 31 de enero de 1917.

La segunda fuente del Derecho Constitucional Mexicano: la jurisprudencia. La Constitucin
en su artculo 94, seala que la ley fijar los trminos en que ser obligatoria la jurisprudencia
que establezcan los tribunales del Poder Judicial de la Federacin (prrafo dcimo La ley fijar
los trminos en que sea obligatoria la jurisprudencia que establezcan los Tribunales del Poder
Judicial de la Federacin y los Plenos de Circuito sobre la interpretacin de la Constitucin y
normas generales, as como los requisitos para su interrupcin y sustitucin.).

As, el Poder Judicial federal, especficamente el Pleno de la Suprema Corte de Justicia, tiene
en sus manos, como regla general, la interpretacin ltima de la Constitucin, interpretacin
que todos los tribunales del Pas estn obligados a aplicar cuando se ha establecido
jurisprudencia.

La tercera fuente: las costumbres o usos constitucionales. El orden jurdico mexicano es
primordialmente de carcter escrito. Una costumbre constitucional no puede derogar un
precepto de la Ley Fundamental porque ste slo puede ser alterado o derogado por medio del
procedimiento que para su reforma seala la propia Constitucin; esto es congruente con los
principios de la supremaca y de la rigidez constitucional que la propia Carta Magna establece.

La cuarta fuente: las leyes que reglamentan preceptos constitucionales o que precisan
los rganos creados en la propia Constitucin. Como ejemplo podemos sealar a la
mencionada Ley de Amparo, que reglamenta la garanta procesal constitucional ms
importante del Pas, y el Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, que
reglamenta todo lo relativo a los partidos polticos nacionales y a las elecciones federales.

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La quinta fuente: la doctrina que, aunque no es obligatoria, ha influido en la legislacin y en la
jurisprudencia.

La doctrina ha tenido y tiene importancia en Mxico. Se puede mencionar como ejemplo que
Emilio Rabasa influy con sus obras en el funcionamiento del sistema de gobierno asentado en
la Constitucin de 1917, su pensamiento sobre un Ejecutivo fuerte, las relaciones entre los
poderes Ejecutivo y Legislativo, y la importancia y estructura del veto, influyeron decisivamente
en el Constituyente mexicano del siglo pasado.

La sexta fuente: ciertas reglas de juego del sistema poltico. Estas reglas no se encuentran
escritas ni tienen carcter jurdico, pero existen, conforman y modifican el funcionamiento de
varias instituciones asentadas en la Ley Fundamental.

En el Derecho Constitucional mexicano una fuente importante es el Mtodo del Derecho
Comparado aqu en Mxico se utiliza de forma recurrente y amplia y con muy buenos
resultados tomando de Constituciones de distintos pases como Espaa, Estados Unidos de
Norteamrica y Francia, entre otros y se han formado una serie de instituciones tomadas como
ejemplo y adaptado a las peculiares circunstancias y a la realidad de Mxico muchas de ellas
se han arraigado en nuestro Sistema Constitucional para dar respuesta a necesidades
concretas y porque han auxiliado en la consecucin del objetivo de mejorar nuestra
organizacin jurdico-poltico-constitucional.

I.5 Clasificacin general de las Constituciones (concepto y ubicacin).

QU ES UNA CONSTITUCIN?

Constitucin es un trmino que procede del latn cum (con), y statuere (establecer), que se
deriv del verbo constiture que significa formar, componer, ser. Jurdicamente, es la norma
fundamental, escrita o no, de un Estado soberano, establecida o aceptada para regirlo. La
Constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado, que
generalmente son legislativo, ejecutivo y judicial, estableciendo as las bases para su gobierno
y organizacin de las instituciones en que tales poderes se asientan. Adems de lo anterior,
tambin garantiza al pueblo derechos y libertades. Por lo general tambin contiene un captulo
geogrfico, el cual se encarga de definir el rea fsica del Estado. Por ltimo, suelen contener la
especificacin en cuanto a forma y procedimiento para reformase.

En doctrina jurdico-poltica existe una diferencia convencional entre constitucin y
Constitucin. Por constitucin se entiende la forma real y efectiva en que se organiza y
funciona un Estado. Cuando se habla de Constitucin, sin embargo, se entiende el conjunto
de normas supremas que rigen la organizacin y el funcionamiento de un Estado.

CONCEPTO Y CLASIFICACIN DE CONSTITUCIN SEGN ALGUNOS DOCTRINISTAS:
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Para Hans Kelsen puede tener dos sentidos, un sentido lgico-jurdico y un sentido jurdico-
positivo:

1. En su sentido lgico-jurdico, es la norma fundamental que no es creada conforme a un
procedimiento jurdico y por lo cual no es una norma positiva debido a que nadie la ha
regulado ya que no es producto de una estructura jurdica, slo es un presupuesto
bsico; a partir de sta se va a conformar el orden jurdico, cuyo contenido est
subordinado a la norma fundamental, sobre la cual radica la validez de las normas que
constituyen el sistema jurdico de un Estado.
2. En el sentido jurdico-positivo, la Constitucin es un supuesto que le otorga validez al
sistema jurdico en su conjunto, y en norma fundamental descansa todo el sistema
jurdico.

En sentido formal, es documento solemne, con un conjunto de normas jurdicas que slo
pueden ser modificadas mediante la observancia de prescripciones especiales, cuyo objeto es
dificultar la modificacin de tales normas; y en sentido material, son los preceptos que regulan
la creacin de normas jurdicas generales, y, especialmente, la creacin de leyes, aunque en la
teora poltica el aspecto material abarca tambin aquellas normas que regulan la creacin y la
competencia de los rganos ejecutivos y judiciales supremos.

Ferdinand Lassalle se propuso encontrar la esencia del concepto a partir del anlisis realista y
por ello define la Constitucin, como el resultado de la suma de los factores reales de poder.
Para Lassalle si la Constitucin no refleja la realidad poltica de un Estado no se puede
considerar como Constitucin.

La Constitucin jurdica es la hoja de papel que contiene las normas principales que rigen un
Pas, y la constitucin real, es la suma de las relaciones efectivas que se suscitan por dichas
normas.

Aristteles filsofo que tuvo gran influencia en diversos temas, as como en la conformacin
de la teora del estado o poltica no formulo teora en particular sobre la constitucin pero si una
concepcin a cerca de la misma en los siguientes aspectos:

a) Se puede estudiar a la Constitucin como una realidad, desde esta ptica es el
acontecer de la vida de la comunidad, es la vida misma de la sociedad y el Estado, la
existencia de una comunidad armonizada u organizada polticamente;
b) La Constitucin es una organizacin, en ese sentido se refiere a la forma de organizar
las maneras polticas de la realidad;

c) Se puede estudiar a la Constitucin como lege ferenda, es decir, todo gobernante debe
analizar cul es la mejor Constitucin para un Estado, las mejores formas, en virtud de
las cuales se organiza mejor el Estado para la realizacin de sus fines, concretando los
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de la comunidad. Aristteles, al hacer el anlisis de las tipologas polticas, llega a una
conclusin: ni la monarqua ni las oligarquas ni las democracias son idneas, sino que
las mejores Constituciones son aquellas que son mixtas, o sea aquellas que tienen
combinados elementos aristocrticos, monrquicos y democrticos.

Para Aristteles existan tres buenas formas de gobierno: la monarqua, aristocracia
democracia. La ideal sera la que pudiera combinar las tres para poder garantizar los derechos
y obligaciones a los ciudadanos en pro del bien comn. Ya que los gobiernos son responsables
ante los gobernados y que todos los hombres son iguales ante la ley.

Georges Burdeau.- Para este autor, una Constitucin es el status del poder poltico convertido
en instituciones estatales. La Constitucin es la institucionalizacin del poder y su supremaca
puede ser de dos clases: la Supremaca Material esta se relaciona con el contenido y la
Supremaca Formal que se refiere a la jerarqua de las leyes.

Maurice Hariou.- Dice que la Constitucin es un conjunto de reglas en materia de gobierno y
de la vida de la comunidad. La Constitucin de un Estado, es un conjunto de reglas que son
relativas al gobierno y a la vida de la comunidad estatal.

Roberto Lopresti.- Este autor afirma que constitucin es la aplicacin jurdica de la realidad
constitucional, en la lnea ontolgica; entiende como realidad constitucional a la resolucin
fctica de las reglas escritas y no escritas de los preceptos constitucionales. Dice que las
mutaciones fcticas son dentro del estado de derecho, producto de las necesidades polticas
que tienen los pueblos de resolver la aplicacin diaria de la norma rectora en funcin de
resolver encrucijadas constitucionales y actos de gobierno de carcter operativo.

Karl Lwenstein.- Es uno de los grandes realistas del estudio del Derecho Constitucional en la
poca contempornea. Plantea que en toda sociedad existe una Constitucin real u ontolgica.
Una Constitucin ontolgica es el ser de cada sociedad, es la cultura social real, son las formas
de conducta reconocidas, los principios polticos en los que se basa toda comunidad, y que se
formaliza en una Constitucin escrita y las clasifica en:

a) Normativa, cuando es observada lealmente por todos los interesados;
b) La nominal, es aquella que carece de realidad existencial
c) La semntica, es cuando la Constitucin ha perdido su sentido de limitar la
concentracin del poder

J ellinek.- La Constitucin abarca los principios jurdicos que designan a los rganos supremos
del Estado, los modos de su creacin, sus relaciones mutuas, fijan el crculo de su accin, y,
por ltimo, la situacin de cada uno de ellos respecto del poder del Estado. Crear y organizar a
los poderes pblicos supremos, dotndolos de competencia, es por lo tanto, el contenido
mnimo y esencial de toda Constitucin.

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J ames Bryce.- Conjunto de normas que rigen las relaciones polticas y sociales de una
Nacin, y es Constitucin rgida aquella que es elaborada por un procedimiento especial
sealado en el mismo texto fundamental; y es flexible aquella que puede ser modificada sin
necesidad de ajustarse a un procedimiento especial, es decir, por la va legislativa ordinaria.

J orge Carpizo.- habla que se puede considerar desde diversos puntos de vista y significados
(econmico, sociolgico, poltico, histrico y jurdico) y se compone entre el ser y el deber ser, y
forzar a la realidad a adaptarse a ella, pero respetando los derechos fundamentales, as
tambin se puede analizar desde dos ngulos el material que es el contenido de derechos que
tienen los hombres frente al Estado; el Formal es el documento donde estn los indicativos, los
cuales solamente se pueden modificar por un procedimiento especial. Tambin la clasifica en
cuatro tipos:
a) democrticas, aseguran al individuo sus garantas individuales, le garantizan un mnimo
de seguridad econmica, y el sistema poltico no se concentra en una persona o grupo,
sino en varios rganos conforme a un sistema de partidos plural;
b) cuasi democrticas, no realizan plenamente ni las libertades ni el mnimo econmico,
existe preponderancia del ejecutivo y hay un partido preponderante o hegemnico como
hasta hace poco en Mxico, la India o Tanzania;
c) de democracia popular, ponen mayor acento en el aseguramiento econmico que en la
proteccin a las garantas individuales, regularmente existe el monopolio de un solo
partido, aconteci en las distintas democracias populares socialistas y todava en la
Repblica Popular China, Vietnam, Corea del Norte y Cuba, entre las pocas que todava
subsisten;
d) no democrtica, no cumple ninguno de los requisitos sealados, tales los regmenes
autoritarios arcaicos y las dictaduras militares.

Hctor Fix-Zamudio, clasifica a las constituciones que existen en:
a) originaria, la que contiene un nuevo principio o alguna aportacin novedosa para el
Derecho Constitucional, como las de Estados Unidos, Suiza, la desaparecida Unin
Sovitica, Inglaterra, y la vigente de Francia;
b) derivada, sigue un modelo de Constitucin ya existente y slo la adapta a las
condiciones de un pas;
c) utilitaria, reglamenta escuetamente los principales rganos pblicos, como la de
Bismarck de 1871 y la de la III Repblica Francesa de 1875; y
d) ideolgicas, cuando contiene abundantes principios ideolgicos y establece incluso
verdaderos programas sociales, como los textos soviticos y de la mexicana en vigor

Guillermo Cabanellas.- La Constitucin es el conjunto de reglas fundamentales que organizan
la sociedad poltica, estableciendo la autoridad y garantizando la libertad; es la Ley Magna de
la Nacin; es el conjunto de leyes que regulan la vida y accin de un Estado. La Constitucin
exige la norma especial, votada por la Nacin, y aplicada en forma regular, principalmente en el
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conjunto de derechos y de deberes establecidos en forma general y particular para cada
ciudadano.

Francisco Humberto Picone.- Todos los entes, comunidades o instituciones en general que
forman parte del orden jurdico, se rigen por un complejo de normas, jurdicas y extrajurdicas,
que son impuestas unas veces a sus integrantes, en forma coactiva por rganos
especializados, y otras, acatadas voluntariamente por los mismos. Cuando estas normas rigen
la vida del Estado, organizando sus poderes, delimitando sus funciones y estableciendo los
derechos y garantas tanto de los habitantes como de los rganos del Estado, reciben el
nombre de Constitucin.

Segn la doctrina europea reciente: En sentido material, todas las reglas relativas a la
transmisin y al ejercicio del poder, figuren o no en un texto escrito; en sentido formal, sera el
documento escrito y que generalmente se revisa segn un procedimiento especial, por lo cual
tiene un valor jurdico superior a las dems reglas de Derecho.

Segn la doctrina moderna.- La Constitucin es el centro normativo sobre el cual se basan
las dems leyes de un pas. Los preceptos jurdicos se ordenan todos alrededor de la
Constitucin.

Tambin se define como el conjunto de reglas fundamentales que rige la organizacin y
fundamento del Estado y sus instituciones; el estatuto jurdico-poltico que traza los principios
generales y fundamentales que norman y reglamentan las relaciones entre gobernantes y
gobernados; consagra los derechos y deberes fundamentales de cada ciudadano.

Por encima de la Ley de Leyes, como tambin se le llama a la Constitucin de un Estado
Soberano, slo est la voluntad popular.

En la Ley Sustantiva est contenida la organizacin del propio Estado y modernamente
tambin contiene los derechos y deberes del ciudadano; algunas establecen la forma en que
dicha Ley Fundamental puede ser modificada o enmendada.

Las Constituciones suelen constar de dos partes fundamentales que son: la dogmtica y la
orgnica. En la primera se declaran los derechos y deberes de los ciudadanos, y en la
segunda se establece la organizacin.

CLASIFICACIN

La Constitucin, como todo acto jurdico, puede ser definida el material que es el contenido de
derechos que tienen los hombres frente al Estado; el Formal es el documento donde estn los
indicativos, los cuales solamente se pueden modificar por un procedimiento especial. El
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trmino Constitucin, en sentido jurdico, hace referencia al conjunto de normas jurdicas,
escritas y no escritas, que determinan el ordenamiento jurdico de un Estado, especialmente la
organizacin de los poderes pblicos y sus competencias, los fundamentos de la vida
econmica y social, as como los deberes y derechos de los ciudadanos.

SEGN SU FORMULACIN JURDICA:

Esta es una clasificacin clsica, en virtud de la cual se conoce a las Constituciones como
escritas y no escritas:
Constitucin escrita.- Es el texto legal en el que se plasman los principios fundamentales
sobre los que descansa la organizacin del Estado, los lmites y las facultades del mismo, as
como los deberes y derechos de los individuos. Es el texto especfico que contiene la totalidad
o casi la totalidad de las normas bsicas, y que debe ser respetado por cualquiera otra norma
de rango inferior y tiene como ventaja la certidumbre jurdica, tcnica jurdica, as como la
jerarqua de la norma, tipo de rgimen y el reconocimiento del pacto social.

Constitucin no escrita.- Este tipo de clasificacin es conocido tambin como Constitucin
consuetudinaria, en el cual no existe un texto especfico que contenga la totalidad, o casi la
totalidad de las normas bsicas, sino que stas estn contenidas a lo largo de diversas leyes y
cuerpos legales.

SEGN SU REFORMABILIDAD:

Segn su reformabilidad las Constituciones se clasifican en rgidas, semi-rgidas, y flexibles.

Las Constituciones rgidas son aquellas que requieren de un procedimiento especial y complejo
para ser modificadas en la prctica las Constituciones escritas son por lo general rgidas. Las
semi-rgidas requieren un procedimiento especial pero no complejo, y por lo general no
contienen normas para su defensa. Las flexibles, se reforman como si fuesen simples leyes
ordinarias.

SEGN SU ORIGEN:

Las Constituciones se diferencian tambin en funcin de su origen poltico; pueden ser creadas
por contrato entre varias partes; por imposicin de un grupo a otro; por decisin soberana,
como producto de una revolucin, por citar slo algunos ejemplos.

a) Constituciones otorgadas.- son otorgadas al pueblo por la persona que detenta el
poder, en este caso, se parte de las siguientes premisas:

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1. Desde la perspectiva del soberano, es l quien la otorga por ser el depositario de la
soberana.

2. Es una relacin entre el titular de la soberana monarca o dictador- y el pueblo,
quien simplemente es receptor de lo que indique el soberano.

3. Se trata de una Constitucin en la cual se reconocen derechos para sus sbditos.

b) Constituciones impuestas.- Las Constituciones impuestas, el Parlamento las impone
al monarca; En este tipo de Constitucin, es la representacin de la sociedad la que le
impone una serie de notas, determinaciones o de cartas polticas al rey, y ste las tiene
que aceptar

c) Constituciones pactadas.- En las Constituciones pactadas la primera idea que se tiene
es el consenso. Nadie las otorga en forma unilateral, ni tampoco las impone, debido a
que si son impuestas y no se pactan careceran de un marco de legitimidad. Las
Constituciones pactadas o contractuales implican: primero, una mayor evolucin poltica
que en aquellas que son impuestas u otorgadas; segundo, en las pactadas hay una
fuerte influencia de la teora del pacto social; y tercero, en aquellas que son pactadas
este pacto o consenso se puede dar entre diversos agentes polticos -todos aquellos
grupos de poder real que estn reconocidos por el Estado. As, aun tratndose de una
monarqua, cuando se pacta, los gobernados dejan de ser sbditos.

d) Constituciones aprobadas por voluntad de la soberana popular.- Es cuando el
origen del documento constitucional es directamente la sociedad, la cual por lo general
se manifiesta a travs de una asamblea. Por lo tanto, no es que la sociedad pacte con
los detentadores del poder pblico, sino que la propia Constitucin surge de la fuerza
social.