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1
1
onde:
-Y e Y
*
so as rendas domstica e externa, respectivamente (medidas em
divisas) e
- m
i
e m
i
* so as parcelas daquelas rendas gastas com i (fixas em termos
monetrios, ou seja, independentes das rendas per capita que compem as
rendas nominais).
52 - Economia e Sociedade
Com preos, e correspondentes margens sobre custos, e renda do resto do
mundo determinados exogenamente,
(15)
a renda interna e o emprego local se
adequam. Na definio do ajuste h um trade-off entre, de um lado, a razo salrio
nominal/cmbio da qual depende o salrio real e, de outro, a fronteira entre os
sub-vetores v' e v" que define a produo local em equilbrio.
(15) O comrcio com a economia local no significativo para este, mesmo com o sub-vetor v".
Economia e Sociedade -53
Na hiptese de inalterao de v, a restrio de divisas imporia um
crescimento absoluto da renda domstica de
Y
t
Y
t
x
i
i k
z
i
i
k
=
= +
=
*
*
1
1
onde:
-
i
e
i
*
so, as elasticidades renda das demandas locais para cada item
de v' e das demandas externas pelos componentes de v".
Na verdade, em cada v
i
o coeficiente a
i
corresponde funo
a
i
(t) = f { u
i
(t) . a
i
*(t) ; K
i
(t) } (com K
i
> 0)
onde:
- u
i
, sendo que 0 < u < 1, mede o spillover tecnolgico do exterior e
- K
i
o estoque acumulado de gastos com aprendizado imitativo local.
As derivadas primeiras so positivas e a razo a
i
(t)/a
i
*(t) subir ou
descer ao longo do tempo dependendo de du
i
/dt e dK
i
/dt. O spillover depender
da apropriabilidade tecnolgica e o estoque K
i
dos clculos empresariais locais
quanto composio buscada em seus portflios de ativos (preferncia pela
liquidez, taxa de desconto aplicada ao retorno esperado, grau de averso ao risco,
etc).
Sejam os conjuntos g e g* formados, respectivamente, pelas atividades
locais perdidas e ganhas. O primeiro um subconjunto de v" e o segundo de v'. O
efeito-aprendizado L(t+1) sobre o saldo comercial ser dado por
[ ]
[ ]
L t m t Y t m t Y t
m t Y t m t Y t
i i
i g
i i
i g
( ) ( ) . ( ) ( ) . ( )
( ) . ( ) ( ) . ( )
* *
*
* *
+ = + + + + +
+ + + + +
1 1 1 1 1
1 1 1 1
Mantendo-se a restrio de divisas, a razo salrio/cmbio e os demais
componentes do custo constantes, o crescimento absoluto mximo da renda
domstica ser dado por
54 - Economia e Sociedade
Y
t
Y
t
x L t
i
i k
z
i
i
k
=
+ +
= +
=
*
*
( )
1
1
1
O crescimento local depende em ltima instncia, alm do ritmo de
crescimento do resto do mundo, das elasticidades renda das demandas locais e
externas, das dinmicas tecnolgicas setorialmente especficas e da posio dos
ativos tecnolgicos nas carteiras desejadas pelas firmas locais. Na hiptese que os
salrios nominais e reais cresam com a renda no resto do mundo, ao ajuste
dinmico da renda local acrescenta-se um patamar de elevao de salrios
nominais e reais.
Finalmente, observe-se que na hiptese que haja uma relao biunvoca
entre nveis de elasticidade renda locais e externos das demandas por setor de um
lado, e ritmo de progresso tecnolgico de outro, uma economia perifrica na qual
no haja nenhuma aposta no aprendizado imitativo em setores dinmicos sofrer
necessariamente tetos rgidos para crescer. At mesmo uma aposta de desafio,
mediante proteo/subsdio, ao vetor de (des)vantagens competitivas absolutas
sem um efetivo aprendizado imitativo, preservar a economia dos efeitos das
elasticidades renda locais, mas com proteo/subsdios continuamente
ascendentes e com crescimento horizontal, sem margem para elevao da renda
per capita.
Tendo como pano de fundo as consideraes deste item, voltar-se- para
as experincias concretas de reestruturao produtiva internacional e nos maiores
pases da Amrica Latina.
3. A reestruturao industrial da Amrica Latina no contexto internacional
No tocante ao dinamismo tecnolgico e de mercados (elasticidades renda
e preo) no contexto internacional a partir do incio dos anos 80, pode-se grosso
modo fazer o seguinte agrupamento de setores:
(16)
Grupo 1 - metalmecnica, eletroeletrnica, material de transporte; qumica fina
e
novos materiais
(17)
(16)
Veja-se Canuto (1993b; 1994:152-8) e a conhecida taxonomia de Pavitt revisitada em Bell &
Pavitt (1993:178-82). A classificao a seguir to somente ilustrativa e, certamente, comporta imprecises
quando desagregada.
(17) As atividades de servios intensivos em informao de Bell & Pavitt (1993:179) tambm podem
ser enquadradas neste grupo.
Economia e Sociedade -55
O conjunto de setores compreendido no complexo eletrnico, na
automobilstica e na indstria de mquinas ferramentas concentra o maior
dinamismo de mercado e tecnolgico na reestruturao industrial em curso
(Laplane, 1992). De seus ramos baseados na cincia - componentes eletrnicos,
equipamentos de processamento de dados e telecomunicaes (Mortimore, 1992)
- vem a revoluo tecnolgica associada difuso de tecnologias de base
microeletrnica.
No conjunto eletromecnico-automobilstico:
a) uma grande renovao em seus bens de consumo durveis (automobilstica e
eletrnica de consumo) e nos de capital tem ocorrido atravs dos componentes
eletrnicos;
b) vm se intensificando a emergncia e a difuso da automao flexvel em
processos produtivos permitida pelos novos bens de capital, bem como das
correspondentes inovaes organizacionais intra e entre firmas (UNCTC, 1990),
das quais o prprio conjunto eletromecnico-automobilstico tem sido o maior
usurio e
c) apresenta um forte e sinrgico dinamismo tecnolgico, bem como mercados em
expanso para seus produtos, em decorrncia dos aspectos anteriores (Coutinho,
1992 e Laplane, 1992).
Maiores escalas e produtividade fsica associadas aos novos
equipamentos, com a produo de lotes diversificados tornada tendencialmente
contnua, implicaram uma concentrao espacial de alguns processos produtivos,
ou segmentos destes, em um nmero menor de plantas. Enquanto em alguns casos
o suprimento de mercados e o sourcing de insumos tornaram-se crescentemente
globais, em outros constituram-se redes de produo no mbito de cada
macromercado, congregando fbricas com maiores graus de especializao em
termos de segmentos produtivos e de articulao entre si em contextos regionais
internacionalizados. A produo aeroespacial e de avies de grande porte, assim
como de expressiva parte dos novos equipamentos de automao industrial,
constituem exemplos do primeiro tipo, enquanto a automobilstica e a eletrnica
de consumo pertencem ao segundo.
A articulao em redes globais ou regionais transcende os limites das
firmas individuais mediante o uso extensivo de arranjos no proprietrios estveis
de relaes entre firmas - algo fora da antiga disjuntiva entre integrao verti-
cal/horizontal versus transaes puramente mercantis. Isto porque:
- as novas dimenses timas de escala e/ou a adoo de tcnicas organizacionais
do tipo just in time estimulam acordos de produo conjunta ou de suprimento
regular entre firmas, envolvendo joint ventures, assistncia tcnica e financeira,
licen-ciamento cruzado, second sourcing ou simplesmente subcontratao e
- os custos e riscos nas atividades de P&D, bem como o alto grau de complemen-
taridade entre capacidades tecnolgicas possudas por firmas distintas, tm
56 - Economia e Sociedade
estendido aos esforos de inovao tais alianas estratgicas entre firmas
(Hagedoorn, 1992; Chesnais, 1992).
Em todos os setores onde a dinmica tecnolgica e da concorrncia tem
levado a uma oligopolizao intensificada, e no apenas dentro do conjunto
eletromecnico-automobilstico, os elevados custos de expulso tornaram atrativas
tais alianas entre subgrupos de firmas instaladas, funcionando tambm como
elevao coletiva de barreiras entrada. Enquanto as alianas tecnolgicas
internacionais estabelecidas nos anos 20 e 30 circunscreviam-se a grandes
empresas qumicas e indstria de equipamentos pesados (Chesnais, 1992), as
atuais estendem-se a uma gama diversificada de atividades industriais. Ainda,
enquanto as antigas alianas transferiam tecnologia entre firmas que disputavam
mercados nacionais distintos e reciprocamente inacessveis, as atuais se do num
contexto de concorrncia global por todos os macromercados relevantes.
Na qumica fina e na produo de novos materiais, tambm baseados em
cincia, com elevados gastos em P&D e baixa padronizao de processos e
produtos, a tendncia tem sido a (re)concentrao da produo em fbricas em
economias avanadas, sendo relevante a proximidade com os usurios
sofisticados. Como nos segmentos tecnologicamente dinmicos do conjunto
eletromecnico-automobilstico, proliferam as alianas estratgicas entre
parceiros/rivais que possam trocar ativos tecnolgicos complementares.
Em todos os setores dinmicos compreendidos neste grupo, a acumulao
tecnolgica, inclusive o aprendizado imitativo, vem-se tornando cada vez menos
um subproduto do crescimento e do mero uso da capacidade produtiva, exigindo
oramentos maiores para a formao de ativos tecnolgicos intangveis. Por outro
lado, a constituio de redes em meio ao dinamismo de mercados abre
oportunidades de ingresso em vrios segmentos.
Finalmente, do ponto de vista da discusso do item 2 anterior, vale
observar que no subconjunto de bens correspondente ao presente grupo:
- crescem as mdias e a disperso das produtividades do trabalho no resto do
mundo (face ao maior dinamismo tecnolgico dos segmentos lderes e seu
spillover intersetorial intra-grupo), mas aumentam tambm alguns coeficientes de
spillover (u
i
) intrasetoriais nos segmentos relativamente menos dinmicos
associados constituio de redes e de sourcing e
- as elasticidades renda de suas demandas so todas elevadas mesmo nos
segmentos menos sofisticados de montagem porque, apesar da relevncia
decrescente destes ltimos, sua demanda derivada continua favorvel.
Grupo 2 - commodities industriais de processamento contnuo com base em
recursos naturais: qumica bsica/petroqumica, siderurgia/metalurgia bsica e
celulose/papel
Economia e Sociedade -57
Tratam-se de ramos industriais caracterizados pela padronizao de
processos e produtos e pela dependncia em relao qualidade e ao custo dos
recursos naturais. Correspondem a atividades de processamento contnuo, cuja
automao pde ter sido levada ao limite na vigncia do padro rgido e nas quais
o impacto das tecnologias de base microeletrnica tem se circunscrito s tarefas
de controle dos processos.
A padronizao e automao de processos, com incorporao da
tecnologia em equipamentos e blueprints, permitiu grande transferibilidade rumo
a reas dotadas dos recursos naturais.
Do ponto de vista do item 2:
a) alta transferibilidade e maturidade tecnolgica implicam hiatos de
produtividade mais do que compensados pelas vantagens com custos de recursos
naturais nas economias perifricas latino-americanas mas,
b) com baixa elasticidade renda e preo de suas demandas, em decorrncia do
atual contexto de economia de insumos bsicos permitida pelas novas tcnicas de
controle de processos e de qualidade, bem como de avanos no uso de novos
materiais adequados a usos especficos.
Grupo 3 - alimentos e bebidas
As caractersticas tecnolgicas so semelhantes s do grupo anterior,
porm, com uma diferena marcante: as elasticidades renda so um pouco
maiores. Isto, particularmente, no caso dos insumos e dos prprios produtos
alimentcios industrializados mais sofisticados, ou seja, alimentos processados
passveis de diferenciao de produto, em contraste com os alimentos tradicionais
semi-manufaturados. A acumulao de ativos intangveis tambm cumpre um
papel relevante na determinao das (des)vantagens competitivas absolutas em
algumas atividades, mais no mbito da comercializao do que da tecnologia.
Grupo 4 - tradicionais: txteis, calados e vesturio; madeira e mveis; minerais
no-metlicos e produtos metlicos
Seus segmentos so intensivos em mo-de-obra e com base em recursos
naturais ou, no caso de txteis-calados-vesturio e mveis, tambm em insumos
sintticos ou artificiais. Neste ltimo caso, o impacto, ainda potencial, da
automao flexvel na produo poder ser revolucionrio. No momento, em todo
o grupo h uma diversidade tecnolgica, na qual s vezes convivem dentro de um
mesmo setor tcnicas com intensidade de capital e exigncias de aprendizado
cumulativo muito dspares.
No caso dos txteis-calados-vesturio e mveis, estruturas olipolizadas
de comercializao internacional constituem redes de produo mediante putting-
out, incorporando firmas perifricas naquilo que Chesnais (1991) chamou de
58 - Economia e Sociedade
cadeias de valor hierarquicamente controladas. Diferentemente do caso de
alimentos, onde as estratgias das grandes empresas internacionais inclui o
controle da produo e dos investimentos em vrios segmentos, no h aqui um
catching up quase automtico no tocante produtividade do trabalho das
economias perifricas. Portanto, no que tange ao item 2 do trabalho:
a) suas elasticidades renda da demanda so mdias, como as dos alimentos e
b) seus hiatos de produtividade de trabalho em relao ao exterior dependem
fortemente dos clculos de firmas locais quanto ao investimento em novo capital
fixo e no correspondente aprendizado imitativo.
Minerais no-metlicos e produtos metlicos, por sua vez, tm baixa
comerciabilidade. Por conseguinte, interessam menos aqui.
Dado este cenrio de reestruturao industrial internacional, os pases
latino-americanos se abriram comercialmente, com grande influncia sobre seus
processos de reestruturao produtiva no perodo.
(18)
Ainda que com diferenas
nacionais de intensidade, pode-se estabelecer como traos comuns: uma relativa
fragilizao dos complexos industriais metalmecnicos, eletroeletrnicos e
txteis, bem como um relativo fortalecimento dos ramos baseados em recursos
naturais; baixos investimentos fsicos e forte racionalizao produtiva; e forte
incremento nos coeficientes de exportao e importao" (Bielschowsky &
Stumpo, 1994:3).
Tabela 1
Nvel e composio do valor agregado (%)
Chile Argentina Mxico Brasil OECD
Composio do valor agregado 1972 1992 1977 1992 1981 1992 1980 1993 1975 1992
Grupo 1 30,7 22,5 34,2 29,8 28,6 31,7 35,1 36,6 41,4 46,5
- metalmecnica/eletroeletrnica 9,7 5,1 13,6 7,7 10,4 8,8 18,7 17,3 22,8 25,3
- equipamentos de transporte 8,0 2,4 10,8 12,5 7,9 9,6 7,8 8,3 10,7 11,5
Grupo 2 14,4 20,7 14,1 15,0 16,7 20,1 19,9 23,6 18,9 17,4
Grupo 3 21,3 28,4 18,4 25,7 23,2 23,1 13,6 14,9 11,5 11,1
Subtotal (2) + (3) 35,7 49,1 32,5 40,7 39,9 43,2 33,5 38,5 30,4 28,5
Grupo 4 33,6 27,4 33,4 29,5 31,6 25,2 31,4 24,9 28,4 25,0
Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
ndice de variao do valor agregado 100,0 141,0 100,0 95,0 100,0 115,0 100,0 100 ,0
Fonte: organizao prpria a partir de Bielschowsky & Stumpo (1994:14)
Obs.: grupo 1 - bens de capital mecnicos, eletroeletrnicos e instrumentos cientficos, material de
transporte, qumica fina, borracha, tabaco e vidro;
(18) Kosacoff (1993), Casar (1994), Ferreira Jr. (1994), Castillo et al (1994), Diz (1994), Coutinho &
Ferraz (1994) e Bielschowsky & Stumpo (1994) trazem resultados sobre o perfil da reestruturao nas economias
latino-americanas maiores. A pesquisa de Bielschowsky & Stumpo realiza uma ampla e bem fundamentada
comparao dos papis das empresas transnacionais na reestruturao produtiva destas economias. Sua
classificao dos setores - de acordo com o envolvimento dessas empresas - converge grosso modo com a
utilizada aqui (veja-se Bielschowsky & Stumpo, 1994:8-9). No que segue, usar-se- intensamente os resultados
deste importante trabalho.
Economia e Sociedade -59
grupo 2 - siderurgia, metalurgia bsica de no-ferrosos, qumica bsica e petroqumica, papel e
celulose e combustveis;
grupo 3 - alimentos e bebidas e
grupo 4 - txteis, calados e vesturio, madeira e mveis, minerais no-metlicos (exceto vi-
dro), produtos metlicos e outros produtos manufaturados.
A Tabela 1 apresenta a evoluo dos nveis e da composio do valor
agregado nas indstrias do Chile, Mxico, Argentina e Brasil para cada um dos
grupos aqui delineados. Todos os pontos de chegada so posteriores aos processos
de abertura comerciais, enquanto os pontos de partida correspondem, em cada
caso, aos momentos em que se encerraram seus processos anteriores de
crescimento industrial atravs da substituio de importaes (Bielschowsky &
Stumpo, 1994:1).
No caso do grupo 1, o Chile e a Argentina apresentam forte reduo na
composio do valor agregado, enquanto no Brasil e no Mxico h expanso
relativa. Em detalhe, todos os pases apresentam encolhimento relativo dos bens
de capital e de consumo durvel do complexo eletromecnico, enquanto nos
equipamentos de transporte, com exceo do forte declnio no Chile, o peso nas
estruturas produtivas locais cresce.
Note-se a permanncia da participao do grupo 1 na estrutura produtiva
brasileira como a mais importante na Amrica Latina. A tabela tambm mostra
como o movimento na Amrica Latina divergente do seguido pela OECD e, no
caso desta, como as dinmicas tecnolgicas e de mercado diferenciadas por grupo
refletem-se na evoluo de sua estrutura produtiva.
No Brasil, as escalas de produo, o estgio de desenvolvimento tcnico e
o carter defensivo da poltica comercial e cambial nos anos 80 permitiram
impacto menor da reestruturao internacional sobre o grupo 1. A integrao do
Mxico ao Norte, por sua vez, envolveu encerramento de muitas atividades e
ampliao dos segmentos remanescentes, particularmente na automobilstica,
enquanto no Chile e na Argentina o impacto da abertura foi devastador. De
qualquer forma, ainda que com diferenas marcantes entre os pases, e se exclui-
se um ou outro ramo de menor importncia, de um modo geral a evoluo (dos
complexos metalmecnico e eletroeletrnico) representou uma inflexo em
relao tendncia histrica de aproximao aos perfis industriais dos pases
desenvolvidos" (Bielschowsky & Stumpo, 1994:38).
Nos grupos 2 e 3 assistiu-se a uma expanso relativa na composio do
valor agregado dos quatro pases: dos dois grupos no Chile, dos alimentos e
bebidas na Argentina e do grupo 2 no Brasil e no Mxico. J no grupo 4, todos os
pases analisados apresentaram declnio relativo. Enquanto nos grupos 2 e 3 foram
efetuados fortes investimentos (transnacionais no caso de alimentos), no grupo 4 o
quadro macroeconmico de instabilidade afetou negativamente os investimentos
de empresas locais, vulnerabilizando inclusive suas competitividades.
60 - Economia e Sociedade
A intensidade do ajuste decorrente da convergncia entre os vetores
nocional e efetivo de (des)vantagens competitivas absolutas foi mais acentuada no
Chile e na Argentina e menor no Brasil. O impacto da racionalizao face
abertura significou, no curto prazo, aumentos de produtividade em todos os quatro
pases - com excees dos equipamentos de transporte e alimentos e bebidas no
Chile (Bielschowsky & Stumpo, 1994:15).
As Tabelas 2 e 3 mostram as mudanas na insero internacional dos
quatro pases. Os coeficientes totais de exportao e de importao (razes entre
exportaes e importaes e o valor bruto da produo, respectivamente)
aumentam nos quatro pases, particularmente no Chile e no Mxico. Deve-se
observar, entretanto, como os saldos comerciais pioram ( exceo do Brasil).
Certamente contribuiu neste sentido a disponibilidade recente de capital externo
de curto prazo, que permitiu a implementao de programas de estabilizao
mediante valorizao cambial real e viesou os resultados comerciais dos processos
de abertura.
Por sua vez, os coeficientes setoriais e a evoluo das pautas de
exportao e importao (tabelas 2 e 3, respectivamente) revelam a forte
associao entre as mudanas na estrutura produtiva reveladas na tabela 1 e a
nova orientao na poltica comercial da regio.
Tabela 2
Indicadores do setor externo
Chile Argentina Mxico Brasil
1970 1992 1978 1992 1980 1992 1980 1992
Coeficientes de exportao (%)
Grupo 1
1,7 7,6
4,4 4,9
3,3 21,8
7,9 15,0
Grupo 2 13,9 28,7 6,2 10,4 6,2 13,0 5,5 22,1
Grupo 3 4,3 21,7 15,5 18,4 2,0 1,8 22,1 19,7
Grupo 4 2,4 10,4 2,2 4,2 1,9 6,2 5,2 10,2
Total 4,3 17,1 7,5 9,0 3,1 10,9 9,2 16,2
Coeficientes de importao (%)
Grupo 1
61,8 122,3
12,0 33,6
37,0 59,2
11,6 14,0
Grupo 2 39,5 46,6 13,9 25,4 25,5 27,6 12,9 11,6
Grupo 3 10,0 5,9 1,2 2,9 4,5 7,4 1,9 5,2
Grupo 4 11,4 24,2 1,8 7,3 4,9 16,1 1,3 4,2
Total 29,7 43,2 6,3 16,7 16,8 28,6 7,4 9,5
Balana comercial (US$ mi)
Grupo 1
-439 -4359
-1095 -7067
-8484 -
16506
-1834 +613
Grupo 2 -93 -641 -537 -1863 -3482 -
4522
-2925 +4472
Grupo 3 -36 +942 +1787 +3295 -716 -
2420
+5949 +4038
Grupo 4 -73 -659 +468 -777 -826 -
3177
+1668 +2699
Total -641 -4718 +624 -6412 -13508 -
26625
+2857 +11822
Fonte: organizao prpria a partir de Bielschowsky & Stumpo (1994:18])
Observao: veja-se tabela 1
Economia e Sociedade -61
Tabela 3
Composio das exportaes e importaes (%)
Chile Argentina Mxico Brasil OECD
1970
1992
1978 1992 1980
1992
1980 1992 1980 1992
Composio das
exportaes
Grupo 1
11,3
9,3
16,6 16,6
27,7
58,5
26,1 31,7
48,6 58,9
Grupo 2 46,3
33,0
11,7 17,4 37,0
24,4
14,7 33,0 25,6 19,7
Grupo 3 25,0
41,6
51,5 52,5 18,7
4,8
44,1 19,2 7,1 6,0
Grupo 4 17,4
16,1
20,3 13,6 16,6
12,3
15,1 16,1 18,7 15,3
Total 100,0
100,0
100,0 100,0 100,0
100,0
100,0 100,0 100,0 100,0
Composio das
importaes
Grupo 1
60,3
59,4
54,9 59,8
56,4
60,7
47,8
50,5
40,4 52,4
Grupo 2 19,1
21,3
31,2 22,8 27,8
19,8
42,8
29,5
28,8 21,7
Grupo 3 8,4
4,5
4,6 4,5 7,7
7,5
4,8
8,7
8,0 6,6
Grupo 4 12,2
14,8
9,3 12,9 8,0
12,1
4,7
11,3
22,8 19,3
Total 100,0
100,0
100,0 100,0 100,0
100,0
100,0
100,0
100,0 100,0
Fonte: organizao prpria a partir de Bielschowsky & Stumpo (1994:19).
Observao: veja-se tabela 1.
Concluso
Tomando-se em conta o exposto nos itens 2 e 3, pode-se concluir:
- para alm do horizonte de curto prazo, ou seja, dos ganhos imediatos de
produtividade e racionalizao, bem como dos ganhos (perdas) em emprego e
saldo comercial, h que se observar os condicionantes do crescimento econmico
latino-americano (em termos relativos ao resto do mundo) no longo prazo. Neste
sentido, preocupam as altas elasticidades renda das demandas locais por produtos
do grupo 1 cujos suprimentos nacionais encolheram. Depreende-se a necessidade
de seu fortalecimento em termos de diversificao e catching up, mesmo que seja
necessrio o uso de novo do acesso privilegiado a mercados locais, embora as
consideraes sobre o spillover intersetorial intra-grupo recomendem seletividade
em tal uso;
- a combinao entre progresso tcnico e expanso de mercados no parece
favorecer inseres ultra-especializadas em commodities industriais de proces-
samento contnuo e alimentos-bebidas intensivos em recursos naturais;
(19)
(19)
Mesmo no caso do Chile, no qual o excepcional desempenho favorvel do cobre (estatal) e a
relativa estabilidade macroeconmica recente permitiram forte crescimento, j manifesta-se uma preocupao
em vincular a seus atuais setores dinmicos alguns setores do grupo 1.
62 - Economia e Sociedade
- a estabilidade macroeconmica mais do que nunca essencial para patamares
maiores de investimentos em ativos tangveis e intangveis, no s nos desafios s
desvantagens competitivas dentro do complexo eletromecnico-automobilstico
como nos atualmente fragilizados setores industriais tradicionais e
- finalmente, entre, de um lado, os vrios paralelos com a velha ortodoxia do livre-
comrcio que podem ser encontrados nas vises predominantes no atual debate
(vistas no item 1) e, do outro, a nfase posta nas assimetrias tecnolgicas e nas
elasticidades renda da demanda pelos desenvolvimentistas pioneiros (que aqui
encontrou eco), parece recolocar-se o debate, ainda que em novos termos.
Otaviano Canuto professor
e Coordenador da Comisso de Ps-Graduao do
Instituto de Economia da UNICAMP.
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Resumo
O presente trabalho tem como objeto o debate sobre a abertura comercial das maiores economias da
Amrica Latina. Discute as recentes incluses de novas teorias de crescimento endgeno e aponta as
insuficincias do debate no tocante s implicaes dinmicas das estruturas produtivas ps-abertura.
Finalmente, compara algumas tendncias reveladas na reestruturao industrial internacional com os
resultados dos processos de abertura comercial na Amrica Latina.
Abstract
The paper approaches the current debate on the trade liberalization of the four largest Latin
American economies. The increasing reference to new theories of endogenous growth is also
appraised. The author points to the insufficiencies in the debate with respect to the dynamic
consequences of the post-openness productive structures of those Latin American economies.
Finally, the text compares current trends in the industrial restructuring at the international level with
the results of trade openness in Latin America.