ESTADO DEL ARTE

El sistema de recoleccin de basuras ha sido un tema que ha tomado gran importancia en los
ltimos aos en Bogot, debido a esto se han desarrollado investigaciones sobre el nuevo modelo,
los alcances y dificultades a los que se ha enfrentado, en el proyecto de estudio del plan maestro
para el manejo integral de residuos slidos en Bogot elaborado por la agencia de cooperacin
internacional del Japn (JICA) y la unidad administrativa especial de servicios pblicos (UAESP) en
el 2013, se presenta la evaluacin de la situacin actual del manejo de residuos slidos en Bogot,
y un proyecto modelo y el diseo preliminar de instalaciones de tratamiento de residuos slidos.
Se han encontrado diferentes artculos en peridicos y revistas sobre el tema, pero se ha notado
que la mayora no cuenta con gran profundidad sobre la informacin del sistema, ya que algunos
los abordan mostrando ms el tema poltico y de gobierno.
Entre los artculos destacables podemos encontrar El esquema de aseo por el que destituyeron a
Petro, publicado en el Espectador, en este artculo nos presenta como est el modelo en diciembre
de 2013, en donde se destaca que actualmente la empresa de acueducto y alcantarillado de
Bogot cubre el 63,15% de la ciudad los operadores el restante. La poblacin recicladora tambin
se ha visto beneficiada ya que reciben un pago por la recoleccin y transporte del material
reciclable, tambin se han presentado inconvenientes segn la superintendencia financiera la
empresa de aguas de Bogot presentaba perdidas por $33.521 millones.
En la revista de logstica se public el artculo de Basuras Cero, falencias desapercibidas de un
logstica pblica, publicado en la Revista De Logstica. En este artculo nos presenta diferentes
aspectos del sistema de recoleccin de basura, como lo son Cmo funciona la logstica de las
basuras?, si el encargado de la recoleccin debe ser pblico o privado, la apuesta en la logstica
publica en basuras cero, la inclusin de los recicladores y entrevistas realizadas a Nelly Mogolln,
directora de la UAESP, Nohra Padilla, dirigente de la ARB (Asociacin de recicladores de Bogot)
Adriana Ruiz Restrepo, directora de la fundacin CIviSOL quien logro que los recicladores se
incluyeran en la contratacin de aseo.
El nuevo sistema de recoleccin de basuras: ensayo y error, publicado en La revista Supuestos de la
Universidad de los Andes en el ao 2014. Este artculo inicia el tema con el concepto de residuos
slidos, los problemas ambientales que generan los residuos slidos, lo que se entiende por
manejo y disposicin de residuos slidos, el marco legal por el que se deben regir dichos
procedimientos, la importancia de los recicladores en el manejo de los residuos slidos con el fin
de analizar la situacin por la que atraves la ciudad de Bogot durante diciembre de 2012.
Tambin se revis el marco legal con relacin a la prestacin del servicio pblico de aseo, la
legislacin vigente es el decreto Nacional 2981 de 2013 en donde se encuentran las definiciones
de la gestin integral de residuos slidos, las normas sobre las caractersticas y calidad del servicio
de aseo, almacenamiento y presentacin, recoleccin, transporte, barrido y limpieza de reas
pblicas, estaciones de transferencias y sistemas de aprovechamiento de residuos slidos.
Las investigaciones anteriormente mencionadas se convierten en una gran base para nuestra
investigacin, ya que nos brindan informacin clara y precisa sobre el nuevo sistema y con esta
podemos realizar la comparacin del nuevo sistema de recoleccin de basuras con el antiguo.
Encontramos que este tema est siendo investigado por diferentes instituciones de control como
lo es la contralora y la veedura distrital, la contralora presenta un informe PROGRAMA BASURA
CERO - UAESP PERIODO AUDITADO: 2012 en donde se plantea incumplimiento de la metas en los
trminos previstos inicialmente.