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Cambios y continuidades del nacionalismo en Catalua. El proceso soberanista


desde una perspectiva ideolgica.
Autor: Sebastin Zambelli.
e: szambelli@bec.uned.es
C.V.: Sebastian Zambelli es Becario FPI del Departamento de Ciencia Poltica y la
Administracin de la Facultad de Ciencia Poltica y Sociologa de la UNED, donde
realiza su tesis doctoral sobre el nacionalismo cataln. Poltologo U.B.A., Mster en
poltica y democracia UNED. Fue Premio Fin de Mster 2009. Facultad de Ciencias
Polticas y Sociologa. UNED.
Resumen: En este paper se examina la produccin discursiva de la lite nacionalista
conservadora en Catalua a la luz del anlisis de los marcos de accin colectiva y su
relacin con la ideologa nacionalista en particular sobre el proceso secesionista abierto
en 2012. Se describirn los mecanismos de esos marcos de accin y se propondr una
interpretacin sobre el modo en que inciden, esos marcos, en las formas de interpelacin
ideolgica modificando as la estructura de significacin de esta ltima.
Descriptores: Nacionalismo, Secesin, Catalua, Ideologa, Anlisis de Marcos
(Framing analisys)

I. Planteamiento
El presente paper tiene un doble propsito; la propuesta central del trabajo, tiene como
objeto analizar los mecanismos discursivos e ideolgicos que las lites
polticasfundamentalmente la lite poltica conservadora del nacionalismo cataln
utilizan para suscitar el apoyo del electorado, ello con particular inters en analizar los
cambios que estos mecanismos han sufrido desde posiciones moderadas hacia el
secesionismo a nivel de la ideologa nacionalista.
Para ello se estudiarn las formas en que se enmarcan los discursos del nacionalismo
conservador cataln representados fundamentalmente por el partido CiU (Convergencia
i Uni
1
) a partir del framing analisys. De este modo la atencin se pondr en la
dimensin cognitiva y emocional de la accin (Miz, 2003) en su relacin con la
identidad (Klandermans, 1994; Della Porta y Diani, 2011) y sus vnculos con la
ideologa nacionalista.
En el anlisis de los elementos diferenciadores dentro de las formas de enmarcado del
discurso se identificar una nueva forma en la estructuracin del agravio (grievance) y
de la agencia (agency) (Gamson, 1992; Della Porta y Diani, 2011; Giuliano, 2011,
Chihu, 2002; Chihu y Lpez, 2004) como los dos elementos centrales y distintivos
abocados a la ampliacin de la base social del nacionalismo cataln.

1
Para un anlisis detallado de esa formacin desde sus orgenes vase Santamara, A. (2011): Els orgens
de Convergencia Democrtica de Catalunya. La reconstrucci del catalanisme conservador. (1939-1980).
El viejo topo, Barcelona.
2

La segunda propuesta, incluida de algn modo en la anterior formulacin, es en parte de
naturaleza metodolgica, y pretende vincular los anlisis de marcos de accin colectiva
(frame analisys) con el anlisis de la ideologa a partir de los desarrollos de Gran
Therborn (1978; 1987). Se propondr una interpretacin del modo en que los cambios
en los marcos de accin colectiva, que realiza el nacionalismo conservador, modifican
las formas de interpelacin ideolgica del nacionalismo cataln.
II. Introduccin
En la historia de la Espaa constitucional, el nacionalismo cataln ha sido
predominantemente pactista, es decir que, la estrategia de las lites nacionalistas
(principalmente la lite poltica conservadora) durante este tiempo fue la negociacin y
el acuerdo. Las lites polticas catalanas pactaban con el Estado central espaol ms
autonoma a cambio de apoyos legislativos a nivel nacional. As ocurri durante los
gobiernos de Gonzlez, Aznar y (en parte) Rodrguez Zapatero (Dowling, 2013), en
donde se desplegaron una serie de transferencias y descentralizaciones (devolutions) que
dotaron de un importante autogobierno a la comunidad autnoma de Catalua. En este
escenario el nacionalismo cataln de carcter independentista nunca super cuotas de un
23% de apoyo social (Miley, 2006).
A partir de la victoria del CiU en el ao 2010 en las elecciones a la Generalitat, luego de
la experiencia del tripartito
2
y de la llegada del Partido Popular al gobierno en el Estado
Central, ese esperable pactismo se ha ido transformando en secesionismo
3
. Los apoyos
sociales al independentismo han aumentado, aunque difieren en intensidad segn el
organismo o la institucin que los investigue, traccionados o impulsados por la
radicalizacin de las lites polticas nacionalistas desde el gobierno de la Generalitat.
Ms all de las diferencias en la cuanta del apoyo social a la secesin que miden los
diferentes organismos estadsticos, es innegable que el grado de apoyo social del
nacionalismo independentista, aumenta en Catalua (a diferencia del resto de Espaa),
en gran medida, tal y como sostiene Blas Guerrero, porque [e]l Gobierno de la
Generalitat ha impulsado un proceso de encuadramiento social, de control desde el
poder, que hace difcil or las distintas visiones ante el problema (Blas Guerrero,
2013).
El gobierno subestatal cataln, encabezado por CiU, ha desarrollado una activa
campaa de movilizacin en funcin de lo que se conoce como el proceso
soberanista. Este proceso incluye una clara secuencia de acontecimientos que
incluyen la declaracin parlamentaria de Catalua como sujeto poltico y jurdico
soberano
4
adems de un acuerdo con los partidos que apoyan la secesin ERC, CUP
e ICV-EUiA sobre una convocatoria a un referndum por parte de la Generalitat
(hecho que no est previsto en el ordenamiento constitucional espaol) sobre la
secesin de Catalua respecto de Espaa con fecha del nueve de noviembre de 2014.
Del mismo modo se ha convocado a un Consell Assessor per a la Transici Nacional, se

2
Se denomin tripartito al gobierno de coalicin de izquierdas (PSC, ERC y ICV-EUiA) encabezado por
Pasqual Maragall (2003 -2006). La misma coalicin, pero con Jos Montilla continu gobernando con el
llamado Govern dentesa (desde 2006 hasta 2010).
3
Se entender por secesin a las aspiraciones de la escisin de Catalua del resto de Espaa como un
nuevo Estado.
4
Resolucin del Parlamento de Catalua 5/X, de 23 de enero de 2013, por la que se aprueba la
Declaracin de soberana y del derecho a decidir del pueblo de Catalua disponible on line en:
http://file01.lavanguardia.com/2013/01/22/54362968428-url.pdf
3

ha aprobado el Projecte de llei de l'Acci Exterior, y la declaraciones de Soberana del
Parlament de Catalunya, entre otras tantas acciones polticas orientadas a la secesin de
la Comunidad Autnoma de Catalua de Espaa.
El actor en el que se centrar este paper, si bien claramente no el nico, es el partido
poltico CiU. Es CiU el partido que ha ganado todas la elecciones autonmicas en
Catalua y con la excepcin de aos de los gobiernos de coalicin de izquierdas,
entre los aos 2003 al 2010
5
quin ha gobernado Catalua desde 1980. A los efectos
de dimensionar correctamente el peso de este partido burgus y el xito, que CiU ha
tenido y tiene en la poltica catalana, baste con citar lo que sostiene Jos Luis lvarez
respecto de la representacin de la clase dominante: El catalanismo es la plataforma
de hegemona de la burguesa de origen cataln, y CiU es su partido. Las tcticas que
CiU ha elegido para mantener la iniciativa y hegemona polticas, sin una demografa
mayoritaria ni dominio electoral estable, para conseguir la mxima activacin de sus
bases y la mxima pasividad, cuando no subordinacin, de su oposicin, son una gran
leccin poltica.
6

Esta larga tradicin de gobiernos conservadores que comienza en 1980 y contina hoy
en da, nos lleva a poder decir que la Catalua democrtica se ha construido, en gran
medida y a la medida, de la lite poltica perteneciente a CiU, y que su gobierno ha
sido clave en la salvaguarda de los intereses de las clases dominantes, del mismo modo
en que es responsable de la deriva soberanista del Govern de la Generalitat y de gran
parte de su electorado y de la poblacin.
Se describe as una situacin de estrecha vinculacin interpersonal, material e
ideolgica entre la lite poltica, encarnada por CiU y la clase dominante catalana, a la
que representan (Fradera, 2006; Miley, 2006, 2013a; Santamara, 2008, 2011; Ovejero
Lucas, 2006, 2012a). Pero el giro hacia el secesionismo que realiza CiU con el apoyo
de ERC, CUP e ICV-EUiA ha establecido una brecha con esa misma clase dominante
de la que es directamente representante.
La alta burguesa catalana, del mismo modo que la burguesa internacional con
intereses en Catalua
7
, han dejado claro su escepticismo, cuando no su rechazo
explcito, al llamado proceso soberanista, y ha abogado por la negociacin entre el
Gobierno del Espaa y el Govern de la Generalitat
8
. Es propio de la lgica del capital

5
CiU gan ambas elecciones de 2003 y 2006 pero no pudo formar gobierno.
6
En relacin a CiU como actor hegemnico vase el artculo de Jos Luis lvarez: La lucha final de la
burguesa catalana en el peridico El Pas disponible online en
http://elpais.com/elpais/2012/07/23/opinion/1343038261_771040.html
7
Puede verse en http://ccaa.elpais.com/ccaa/2014/02/11/catalunya/1392118425_106264.html el
lanzamiento de la plataforma de: Catalunya sensa Europa? No!, su portavoz Albert Peters,
literalmente ha dicho que los polticos de vez en cuando nos escuchan, porque con los empresarios
ahora no han hablado lo suficiente, ni la Generalitat ni el gobierno de Espaa, declaraciones disponibles
on line en: http://www.europapress.tv/politica/214960/1/presentan-plataforma-contra-salida-
catalunya-ue.html
8
Esto puede verse reflejado en las declaraciones del presidente de Foment dell Treball, Joaquim Gay de
Montell. Declaraciones disponibles on line en http://www.europapress.es/catalunya/noticia-fomento-
trabajo-detecta-menos-independentismo-empresas-catalanas-verano-20131223113619.html;
http://www.europapress.es/catalunya/noticia-gay-montella-fomento-trabajo-duda-pueda-hacer-
consulta-amparo-ley-20131212185948.html; http://www.europapress.es/economia/noticia-presidente-
4

que la alta burguesa no apoye proyectos que produzcan incertezas o una situacin de
inestabilidad poltica e institucional como la que genera un proceso de estas
caractersticas.
Esta distancia entre los intereses de la burguesa y la lite poltica, ha puesto en
evidencia el grado de autonoma relativa del Estado que ha obtenido la lite poltica
catalana, muy probablemente, a partir de dos elementos la dinmica institucional de la
descentralizacin de las autonomas espaolas y, por otro lado, por la crisis econmica.

III. Aproximaciones tericas al nacionalismo cataln. Propuesta de anlisis.

Sobre la temtica del nacionalismo la bibliografa existente es inmensa y quizs inabarcable.
No es muy diferente lo que acontece con los estudios de nacionalismo cataln, pero con
algunos interesantes matices, por ello se intentar realizar una seleccin de las aportaciones
ms relevantes y las perspectivas principales.
La primera cuestin que acontece es que, en trminos de Anguera (1994) al referirse a la
historiografa catalana La idealitzaci, apologerica i defensiva, fa que la majoria de textos
siguin ms descriptius que analtics. De fet hi ha sovint ms nacionalisme que no pas recerca
sobre el nacionalisme. Hi ajuda el fet que aquesta historiografia s'ha desenvolupat prescindint
de les aportacions i de les propostes teoriques de la historiografia i la sociologia internacional,
que plantegen discussions renovadores, sobretot els angloparlants. Aquesta mena d' autarquia
teorica explica la poca dedicaci a analitzar les vinculacions del catalanisme amb els processos
de modernitzaci economica, el paper de la intelligencija, el dels medis de comunicaci social,
el sentit compartit de l' etnicitat o, malgrat la reiteraci a invocar-lo, del patriotisme popular
amb una analisi de les seves actuacions o del sentit delllenguatge poltic emprat pel poble
menut. En definitiva, dones, la bibliografia recent sobre el catalanisme poltic evidencia ms
llacunes que interpretacions definitives, tant en les aportacions de voluntat parcial, com en les
analisis de conjunto. Este es un primer estado de la cuestin que se puede extender, con
claridad al estudio del nacionalismo y no solo desde la perspectiva de la historiografa.
Esta misma percepcin de desproporcin de los recursos tericos frente a los datos es la
misma que cita Conversi (1997) extenso en hechos y cortos de teora
9
. No obstante esta
constatacin la literatura, como se dijo en un principio, es de un gran volumen, en ella hay
mucho de justificacin del nacionalismo; lo que sigue ser un intento de sistematizacin de la
bibliografa relevante que escapa a esta caracterstica.
Se pueden describir claramente dos aproximaciones generales que coinciden con las dos
aproximaciones tericas fundamentales del estudio del nacionalismo y que son la
aproximacin perennialista o culturalita y el modernista. Estas dos aproximaciones, tal y cmo
nos recuerda Maz, fueron descritas por Hans Kohn en su obra The idea of nationalism (Kohn

patronal-catalana-cree-independencia-puede-conducir-cierto-aislamiento-20130729130138.html; as
como en las declaraciones del presidente de origen cataln de la patronal espaola Juan Rosell en
http://www.lavanguardia.com/politica/20140211/54400146894/juan-rosell-independencia-catalunya-
destrozo.html
Vase tambin una negativa directa hacia la realizacin de la consulta soberanista por parte de Joaquim
Gay de Montell. Declaraciones disponibles on line en http:
http://www.lavanguardia.com/economia/20140316/54403127468/joaquim-gay-de-montella-
consulta.html
9
Citado en Etherington, J. (2003; 136)
5

1944). Para este autor, en efecto, el nacionalismo occidental es fundamentalmente poltico,
en razn de su base institucional cvica y de clase (hegemona burguesa); mientras que en el
nacionalismo oriental, debido a la ausencia de ambos fundamentos tanto institucional
(autocracia absolutista), como clasista (hegemona de nobleza terrateniente), resulta
esencialmente tnico, orgnico, fundamentado en la diferencia cultural elaborada por los
intelectuales nacionalistas. Este dualismo de poltica y cultura, de nacionalismo desde arriba
(el Estado) y desde abajo (el comn origen), que se prolonga en la escisin geopoltica entre
oriente y occidente, y que genera una compleja cadena de equivalencias
(sociedad/comunidad, liberalismo/autoritarismo, logos/mito etc.) (Miz; 2004).
Aplicando esta distincin a las investigaciones del caso del nacionalismo cataln vemos que
dentro del enfoque cultural o perennialista, en trminos de Smith (2000), encontramos que se
tiende a entender a Catalua como una entidad milenaria dada la existencia de unos rasgos
determinados (lengua o territorio) y de all se sigue la justificacin de la nacin. Tal y como
seala Etherintong (2003) hay una confusin entre de la estructura territorial y la nacin.
Dentro de esta tendencia encontramos a autores como: Prat de la Riba
10
, 1978; Rovira i Virgili,
1983; Benet, 2009, desde perspectivas conservadoras; Cucurull
11
, 1981; Termes
12
, 1984;
Balcells, 1992; Llobera (1996), desde visiones que dan ms relevancia a las clases populares, en
particular los trabajos de Termes; o tambin, el propio Castells (1997:43).
El listado anterior contempla fundamentalmente historiadores, que son quienes ms han
estado investigando el nacionalismo cataln o bien sus elementos diacrticos de justificacin,
en trminos de Maz, (2003) de modo ms proficuo.
Por otra parte dentro de la ciencia poltica y la sociologa, nos encontramos con el mismo
escenario que sealaba tanto Conversi y Riquer como tambin Anguera, es decir, cierta
autarqua terica y la justificacin apologtica
13
. Dentro de esta tendencia podemos citar los
textos de Guibernau, 1997; Aja, 1999; Caminal, 2002; Requejo, 2005; Conversi, 1997. En estos
casos, y en algunos de los citados anteriormente (v.g. Curucull (1981) y Llobera (1996)), se
asume como propio el argumento de la modernidad inherente al nacionalismo cataln, pero
no as de la nacin catalana. Es decir, la nacin (catalana, en este caso) pasa a ser un dato de
hecho que se remonta hacia el pasado. Un dato no menor, y que justifica tambin la
caracterizacin de perennialista, es la disociacin del nacionalismo de la idea de nacin. Para el
modernismo, la nacin es creada por los nacionalismos, no es el caso de la literatura que
mencionamos aqu, para la que el nacionalismo responde a una movilizacin sobre la base de
una realidad nacional anterior y preexistente.
Siguiendo a Miley (2013) podemos adems afirmar que la literatura politolgica que estudia el
nacionalismo cataln, no solo tiende a dar como un hecho sustantivo la nacin catalana y
separarla del movimiento nacionalista, sino que se orienta a desarrollar vas de encaje de
Catalua en Espaa. Centrando el eje de sus crticas en la necesidad del reconocimiento de la
diversidad, hechos diferenciales, realidad nacional, etc., pero negando la propia diversidad
hacia adentro de la sociedad catalana, por ejemplo, al entender de modo homogneo la
etnicidad, la identidad nacional, el uso de la lengua, etc.

10
Prat establece la primera sntesis del nacionalismo cataln en cuanto movimiento poltico de raz
conservadora.
11
Curucull reconoce la modernidad del nacionalismo cataln pero entiende la existencia de una
identidad inmediata entre Catalua y la nacin catalana.
12
J. Termes indaga sobre las races populares del catalinismo. La crtica se establece a partir de la
existencia de lealtades duales y de la no necesariedad de los vnculos entre la existencia de un rasgo
diacrtico y el ideario nacionalista.
13
Anguera (1994)
6

Pasando a anlisis concreto del framing y de las teoras subjetivistas de la nacin, podemos
decir que, dentro de la caracterizacin de perennialismo se ubican los desarrollos de X.
Fernndez-i-Marn y J. Lpez, (2009); as como los de J. Muoz y R. Tormos, (2012) y Hierro
Hernndez, M. J. (2012) que caen en la misma concepcin cosificada y naturalizada tanto de la
nacin como tambin de los marcos de referencia de asignacin dicotmica.
Dentro de la perspectiva modernista que es que ms raigambre acadmica despierta en el
mbito de la historia nos encontramos los clsicos estudios de Pierre Vilar, (1984) de gnesis
marxista, es el estudio pionero a nivel metodolgico en la investigacin sobre el nacionalismo
cataln y centra su foco en el desempeo de la burguesa y las clases medias catalanas como
fundamentales para el nacionalismo. A Vilar lo siguieron: Vicens-Vives, (1969); J. Fontana
14

(2007); Anguera (1994); Borja de Riquer
15
, (2001); Fradera
16
, (1992; 2003); Marfany
17
, (2001) y
Ucelay la Cal
18
, (2003). Dentro del mbito internacional vale destacar el excelente trabajo de S.
Balfour y A. Quiroga (2007).
En este mismo sentido, pero dentro de un marco ms politolgico la famosa, y no menos
discutida, de Jordi Sol i Tura (1967) que, desde una perspectiva estructural, tiene el mrito de
introducir, no solo lo la idea de una revolucin fracasada por parte de la burguesa catalana en
Espaa y la estructuracin del poder poltico en Catalua; sino fundamentalmente el nuevo
aporte del corpus categorial del pensamiento Gramsciano. Tambin en el mbito politolgico
destacan J. M. Colomer, (1984); as como los clsicos trabajos de naturaleza estructuralista de
Linz, (2008); J. Diez Medrano, (1999); M. Keating, (1998). As cmo tambin: J. T. Miley (2006;
2012; 2013) quien ofrece una clara explicacin del nacionalismo cataln desde la tesis de la
sobre-representacin. Forman parte del modernismo, L. Rodriguez Abascal, (2000); E. Martnez
Herrera, (2002; 2005; 2009); desde una perspectiva ms analtica destaca tambin el trabajo
de F. Ovejero Lucas, (2012). Tambin es de inters la aportacin de A. Santamara, (2011); y
desde una aproximacin comparativa en la temtica de inmigracin, G. Shafir (1995). En lo que
a framing se refiere, centrndose en los procesos de socializacin secundarios tiene relevancia
el trabajo de H. Johnston, (1991) aunque desde una perspectiva subjetivista del nacionalismo.
En esta tesis se asumir en la visin constructivista (Miz, 1997; 2003; Giuliano, 2011) del
nacionalismo que es parte de la enfoque modernista. Como parte de ella se seguirn los, ya
enunciados, trabajos de Miley (2006); Martnez Herrera (2002); Ovejero Lucas; (2012);
Etherington (2003) que entienden y explican al nacionalismo cataln desde argumentos
vinculados a los procesos de construccin de la nacin y a la convergencia de factores tales
como la clase social y las lites, en ese proceso.
Orientndonos sobre la cuestin ms emprica que nos ocupa, que es el anlisis del
proceso secesionista en Catalua, podemos decir que respecto de la temtica del
nacionalismo en general la bibliografa existente es inmensa y quizs inabarcable. Del
mismo modo, no es muy diferente lo que acontece con los estudios de nacionalismo

14
Fontana, J. (2007) Historia de Espaa, vol. 6: La poca del liberalismo, Barcelona, Crtica / Marcial Pons
15
Riquer elabora la teora del proceso de nacionalizacin dbil de Espaa en Catalua que ha sido
objeto de debate y contestacin por autores como De Blas (2001) o Fusi (2001).
16
Fradera realiz un pionero trabajo sobre la temtica romntica del catalanismo de mediados del XIX
con vocacin liberal y del nacimiento de ese catalanismo. Analiza los vnculos de los sectores medios y
burgueses del catalanismo.
17
Marfany ha indagado acerca de las bases sociales del nacionalismo cataln vinculadas a las clases
medias y al uso social del castellano y del cataln en Catalua y de la creacin (cercana a nuestros das)
de la simbologa ms relevante del nacionalismo cataln.
18
En un extenso libro Ucelay analiza los vnculos del catalanismo con los sectores ms conservadores de
la sociedad y el uso de las imgenes discursivas y metforas de ese movimiento.
7

cataln, pero con algunos interesantes matices. Dado ese volumen de publicaciones
tan elevado, y por cuestiones de extensin se orientar la atencin hacia uno de los
mbitos particulares de los estudios del nacionalismo cataln obviando detalles entra
las diferentes aproximaciones.
Dentro del mbito de la ciencia poltica y la sociologa, en lo que atae al estudio del
nacionalismo cataln, se puede discriminar dos grandes aproximaciones: aquellas
vinculadas a cierta concepcin cultural o perennnialista, y aquellas que se adscriben a
una concepcin modernista del nacionalismo (Smith, 2000; De Blas, 1984, 1994, 2007;
Miz, 2004).
19

Frente a las tesis culturalistas que analizan el nacionalismo cataln y que han tenido
gran desarrollo dentro de la historiografa, la sociologa y la ciencia poltica en
Catalua, se presentan una serie de argumentos que entroncan con la tradicin
modernista y analizan el fenmeno del nacionalismo cataln desde perspectivas
innovadoras. Quisiera centrarme, tal y como se dijo, por motivos de extensin, en sta
ltima concepcin modernista de la nacin en los estudios poltolgicos y
sociolgicos
20
del nacionalismo cataln. Dentro de la perspectiva modernistaque es
la que ms adhesiones despierta en el mbito de las ciencias sociales en general y de
los estudios del nacionalismo en particular se har foco en la pginas que siguen, en
aquellos estudios que siguiendo la estela de J. Linz analizan el nacionalismo cataln,
fundamentalmente desde una perspectiva cuantitativa, y que son desarrollados
principalmente por Miley (2006, 2008 y 2013a), De la Calle y Miley (2012); Gaviria y
Miley (2013); Martnez Herrera (2002, 2005). Estos autores explican la fuerza del
nacionalismo cataln (y movimiento secesionista), principalmente aunque no de
modo exclusivo en funcin de la sobre-representacin de las clases dominantes en
las lites
21
polticas catalanas, es decir, que entienden y demuestran la existencia una
clara relacin de pertenencia a la clase burguesa (en sus diferentes fracciones) de los
individuos que conforman la lite poltica. Se reconoce en estos trabajos la clara
impronta instrumentalista deudora de las concepciones y posicionamientos de R.
Miliband.

En trminos de Miley (2006), Ovejero Lucas; (2006, 2012a) y de Martnez Herrera
(2002) hay un proceso de nacionalizacin de arriba hacia abajo que encabezan las

19
La categorizacin que se presenta en dos tipos de nacionalismos (moderno o cvico poltico y
perennialista o cultural) ha sido criticada por varios autores (Miz, Miley, Conversi, entre otros) pero
creo que las crticas no han puesto en su justa luz la capacidad heurstica de las distinciones propuestas,
como primera cuestin; y tampoco se he valorado adecuadamente que ms all de la relevante
casustica muy importante para el estudio del nacionalismo las distinciones analticas pueden
esclarecer elementos relevantes que deben ser tenidos en cuenta. Es por ello que se asume aqu, esta
distincin en funcin del valor que se cree que an aporta.
20
Se hace esta aclaracin debido a la existencia de excelentes estudios de naturaleza historiogrfica
como los de : Vicens-Vives, (1969); J. Fontana (2007); Anguera (1994); Borja de Riquer, (2001); Fradera ,
(1992; 2003); Marfany , (2001) y Ucelay la Cal , (2003), y dentro del mbito internacional vale destacar el
excelente trabajo de S. Balfour y A. Quiroga (2007) y Etherintong (2003).
21
Como hiptesis de trabajo se asume aqu que existe una hegemona cvico poltica de la burguesa
catalana que hace que podamos hablar de vinculaciones entre el CiU como partido burgus, en tanto
que lite poltica y administrativa conservadora. Tal y como lo demuestran los trabajos de Miley (2006) y
de Matas (2001) en el que se establece una correlacin estrecha entre la clase dominante y la lite
poltico administrativa catalana, en el primero y el trasvase de claro de las lites del partido a
posiciones de lite dentro de la administracin (Matas, 2001: 110-111) en el segundo.
8

lites polticas a partir, segn demuestran, de un proceso de sobre-representacin en
la burguesa en las lites polticas y educativas. Esta preponderancia o sobre-
representacin, de la clase dominante en la lite poltica se pone claramente de
manifiesto, entre otros elementos, en una importante brecha con las concepciones
poltico-ideolgicas, lingsticas, de origen y de clase respecto de la poblacin en
general (Miley, 2006, 2013; De la Calle y Miley, 2012; Gaviria y Miley 2013; y Ovejero
Lucas, 2006, 2012a).
A diferencia de otros casos como el Escocs (Leith, 2006), el caso cataln es particular
en relacin a la diversidad interna que posee. Respecto de la lengua, podemos decir
que es ligeramente preponderante el castellano a nivel social (no as en la
administracin pblica y en las instituciones subestatales en general); en cuanto al
anlisis de la ascendencia, la distribucin de apellidos, las pautas de comportamiento y
de consumo, Catalua es prcticamente similar al resto de Espaa (Ovejero Lucas,
2012a); y ello se explica en los procesos migratorios de los aos 60 y 70 del siglo
pasado que han hecho que no exista una especificidad tnica, ni lingstica, ni de otra
naturaleza a nivel mayoritario en Catalua respecto del resto de Espaa. S existen, por
otra parte, particularidades que se correlacionan, tal y como describe la literatura, con
elementos distintos, como son clivajes de clase y los usos lingsticos. Ejemplo de ello,
en el caso cataln es que los sectores medios bajos y bajos a nivel social, son
predominantemente castellano-parlantes, trabajadores de cuello azul y nativos o
descendientes de personas nacidas fuera de Catalua. Por otra parte, los sectores
medios y medios altos, son predominantemente catalano-parlantes, trabajadores de
cuello blanco o bien, profesionales liberales o trabajadores de la administracin
pblica, y nativos catalanes. (Miley, 2006, 2013a; Shafir, 1995; Ovejero Lucas, 2012a;
Etherington, 2003; Santamara, 2008, 2011).
Siguiendo la explicacin de naturaleza instrumental propuesta por Miley y Martnez
Herrera, es difcil dar correcta cuenta del actual proceso soberanista en Catalua que
encabeza el Govern de la Generalitat y sostienen fundamentalmente los partidos CIU y
ERC. Ello debido a que la secesin de Catalua afectara gravemente a las posiciones
de reproduccin del capital de la burguesa, nacional y trasnacional, en tanto que
rompera la unidad de mercado, probablemente dejara fuera de la UE a Catalua
por lo menos durante un tiempo sin descartar adems, futuros escenarios de
inestabilidad e inseguridad jurdica y financiera. Este es el posicionamiento que tienen
las instituciones representativas de la alta burguesa e incluso ha sido mencionado
pblicamente por miembros de la burguesa trasnacional, como se comentar ms
adelante. La paradoja surge cuando vemos que quin alienta y tracciona el proceso
soberanista es la propia lite poltica que es quin se presupone (acertadamente) en el
enfoque instrumentalista vinculada a la clase dominante.
La autonoma relativa del Estado planteada en los trminos de la perspectiva
instrumentalista de Miliband (1969) hace que la explicacin ofrecida por la perspectiva
instrumentalista de Miley y Herrera adolezca de un cierto sesgo de voluntarismo
(Duhalde, 2009:85) y no se pueda profundizar ms all de las relaciones
interpersonales de la lite y la burguesa. Por contrapartida, una perspectiva
estructural por ejemplo la de Therborn, que es la que aqu seasume nos permitir
profundizar el anlisis de la citada autonoma, las formas en que se producen los
9

procesos de representacin que vinculan y relacionan a las lites las estructuras y los
procesos sociales. Siguiendo a Therborn podemos decir que el elemento relevante es
la especificidad de lo poltico, que en el caso cataln se manifiesta en una tendencia a
la consolidacin de una posicin dominante a nivel ideolgico del nacionalismo a partir
del ejercicio de las tres funciones especficas ya mencionadas (polticas, tcnicas e
ideolgicas). Es en esta ltima, donde reside el principal factor para el anlisis del caso
cataln.
Volviendo a la cuestin de la pregunta, podemos decir que frente a la constatacin de
una diferencia importante, entre las concepciones de las lites y del resto de la
poblacin en elementos tales como: su ascendencia social y lingstica, concepcin de
la nacin, identidades duales, etc; es difcil explicar el apoyo de la poblacin ya no solo
al nacionalismo, sino tambin, a los cambios que este nacionalismo ha adoptado hacia
posiciones secesionistas. Entonces:
Cules son y cmo operan los mecanismos discursivos de la lite poltica conservadora
nacionalista catalana que ha radicalizado su posicin, para obtener apoyo poblacional en
el proceso de secesin? Qu consecuencias tienen esos mecanismos a nivel ideolgico?
Parte de la respuesta a esta pregunta reside en la forma en que los discursos del
nacionalismo hegemnico son enmarcados para lograr el apoyo y movilizr a la
poblacin en Catalua. Para comprender el funcionamiento de estos procesos de
consenso y movilizacin, como se indic ms arriba, se analizan la produccin
discursiva de la lite poltica hegemnica a partir de los marcos de movilizacin social y
la relacin que estos tiene con la ideologa nacionalista.
Dentro de la teora de los marcos y siguiendo las investigaciones de Giuliano (2011),
Gamson (1992), Della Porta y Diani (2011), Chihu (2002), Klandermans, (1994) y
(Hunt, S., et all,1994) se propone aportar un componente explicativo fundamental a la
hora de poder dar cuenta del apoyo que tiene el nacionalismo cataln, incluso en su
radicalizacin hacia la secesin. Esta explicacin se ofrecer como complementaria de
la que desarrollan y proponen la sobre-representacin propuesta por Miley (2006). La
aportacin que se propone es explicar ese apoyo social a partir de la modificacin en las
dimensiones de la agencia, y del agravio de los marcos; como as tambin la
profundizacin de la dimensin de la identidad.

IV. Anlisis de Marcos de accin colectiva.
Para comenzar el anlisis de los marcos se presentarn las definiciones adoptadas de
ellos, las diferentes formas lgicas y dimensiones que poseen y su aplicacin al discurso
de las lites del nacionalismo cataln. En apartados posteriores se presentarn las
relaciones entre marcos e ideologa y las formas en que los marcos pueden modificar las
tres formas de interpelacin ideolgica.
En trminos generales podemos decir con McAdam, McCarthy y Zald, (1999) que
[l]os marcos son metforas especficas, representaciones simblicas e indicaciones
cognitivas utilizadas para representar conductas y eventos de forma evaluativa y para
sugerir formas de accin alternativas. Profundizando un poco sobre ello y siguiendo a
Gamson (1992) y Chihu y Lpez (2004), entendemos que los marcos de referencia
para la accin colectiva orientan a los actores para evaluar un problema y estimar los
10

resultados de la movilizacin en torno al conflicto. El concepto de marcos de
significacin para la accin colectiva se refiere a un esquema interpretativo que
simplifica y condensa la realidad a travs de la seleccin, el sealamiento y la
codificacin de situaciones, eventos, experiencias y secuencias de acciones relacionadas
con el presente o el pasado del movimiento social. (Chihu y Lpez, 2004).
Gamson (1992) resalta dos elementos centrales que atraviesan a los marcos y son: su
carcter de construccin de significado, y que estn orientados a la movilizacin social.
A dems de estas dos caractersticas los marcos plantean, tres dimensiones, que ya se
han enunciado: el agravio, la agencia y la identidad. Comenzaremos por este ltimo
elemento con el que se organiza el discurso que plantea el nacionalismo conservador
cataln.

V. Dimensiones del marco

a. Dimensin de identidad:
Se entiende la dimensin de la identidad del marco de la accin colectiva como el
proceso a partir del cual se pretende estructurar un sujeto colectivo. Esta es la forma en
la que se conforman los campos de identidad que devienen en la construccin de un
nosotros y un ellos. En trminos de Chihu el componente de identidad supone la
definicin de agentes concretos que son portadores de intereses y valores antagnicos y
sobre los cuales se puede influir mediante la accin colectiva. (Chihu y Lpez, 2004)
En el proceso de enmarcado, y a instancias de este, se establecen y construyen las
identidades de los actores de relevancia en ese conflicto que el marco plantea. Existen,
tres clsicos campos de identidad en los procesos de enmarcado, estos son: 1),
protagonista; 2), antagonista; y 3), las audiencias (Chihu y Lpez, 2004)
Protagonista: El actor protagonista es quin acciona, es decir, es quin propone el
marco de interpretacin, en este caso, el marco de identidad. El nacionalismo cataln
conservador, se propone y logra, una clara identificacin del actor protagonista con
Catalua. Ello no solo se denota en las constantes referencias en la produccin del
discurso por parte de las lites polticas (fundamentalmente CiU), sino que, es una
propuesta que ha calado en el imaginario de la poblacin al manifestar sus preferencias
acerca de la gestin de los intereses de la comunidad autnoma se prefieren formaciones
que promueven intereses diferenciados y opuestos entre Catalua y Espaa.
Los discursos de la lite poltica hegemnica, como es la de CiU, hacen constante
referencia a esa identificacin semntica e ideolgica entre
CiU=Catalua=Govern=President de la Generalitat.
22
Si bien no es algo nuevo (dado
que este mecanismo ya se utilizaba muy frecuentemente durante el gobierno de Jordi

22
El uso de este recurso o, tropo metonmico, pars pro toto es muy habitual por el nacionalismo
cataln. Las citas posibles son inumerables, baste algunas: Jordi Pujol Pujol cree que la ley de Wert es
'un ataque a Catalua' en referencia a la nueva ley de educacin del Gobierno de PP, disponible en
http://www.intereconomia.com/noticias-gaceta/politica/pujol-cree-que-ley-wert-un-ataque-cataluna-
20121206; o bien el propio Artur Mas, cuando dice, refirindose a investigaciones judiciales sobre la
familia de Jordi Pujol: Parece ser que determinados organismos del Estado, muy poderosos, tienen
dinero en un cajn para intentarse cargar los principales referentes y smbolos de Catalua, disponible
en: http://www.vozbcn.com/2013/04/13/139670/mas-operaciones-cargarse-simbolos/.
11

Pujol) es un recurso al que se ha apelado nuevamente para definir la propia concepcin
del nosotros a partir de la unicidad de las voces. Es decir, se pretende una
homogenizacin del nosotros y la subordinacin de las diferentes sensibilidades dentro
de Catalua, ello frente a la descripcin del otro claramente asociado del mismo modo
elemental con: PP=Espaa=Madrid=Estado (Partido Popular) en este caso.
Tal y como sostiene Santamara (2011) la materializacin de la hegemona de CiU se
constata, entre otros elementos, en la preponderancia del clivaje nacional sobre el
clivaje de clase a nivel de representantes y poblacional; y por otro lado, lo que es an
ms relevante, CiU ha impuesto su concepcin de la nacin a nivel social. Y cuando se
utiliza el concepto `social se hace referencia tanto a los representantes como a los
representados. En lo que los representantes respecta, ya se han citado las investigaciones
que sealan la sobre representacin de la burguesa en la lite poltica (Miley, 2006,
2013; Santamara, 2011) y en cuanto a los representados, es decir a la poblacin en
general, sta ha aceptado esa posicin hegemnica la lite catalana y en particular de la
lite poltica y ha asumido (en gran medida) tambin la visin, es decir, el marco
propuesto por esta lite poltica en cuanto a nivel identitario y nacional se refiere
23
.
Antagonista: El antagonista es el actor que encarna la oposicin al marco propuesto y es
el responsable (o para mejor decir) el culpable, en trminos de Giuliano (2011), de los
problemas. En este marco la dimensin de la identidad propone un claro antagonista,
ste se encuentra vinculado, como ya se comentaba ms arriba, con una serie de
relaciones que se han revelado como exitosas a la hora de configurar ese mapa cognitivo
del que los marcos forman parte. El antagonista, el otro es Espaa=Madrid=Estado y
si extendemos el orden de las identidades vemos que se suma una serie de conceptos o
ideas que referencian nociones claramente negativas, cuando no autoritarias, que
permanecen en el imaginario colectivo, estas son:
Centralismo=homogenizacin=monarqua. Ejemplo de ello es el caso del Consejero de
Cultura de la Generalitat que vincul de modo lineal al Estado absolutista Borbnico
con el Estado de las autonomas actual cuyas instituciones son incapaces de pensar en
los intereses de los ciudadanos y que se consideran propietarias de la soberana de los
catalanes.
24
El antagonista pasar a ser el responsable de lo que se ver ms adelante
como la culpa que es propia del agravio infligido.
Otro elemento llamativo, es que el nosotros no admite matices. La totalidad de los
habitantes de Catalua son enmarcados a partir de un nosotros en los trminos en que
pretende el discurso hegemnico. Frente a la posibilidad del matiz se reclama el
alineamiento con una sola voz y la cohesin interna. La declaracin de Soberana
aprobada por el Parlament de Catalunya el 23 de Enero de 2013, sostiene que: Se
garantizar la cohesin social y territorial del pas y la voluntad expresada en mltiples
ocasiones por la sociedad catalana de mantener Catalua como un solo pueblo
25
. Este
nosotros tiene el problema de la realidad demogrfica catalana que, tal y como se
coment ms arriba, tiene una composicin muy aproximada a la realidad espaola, en

23
En relacin a CiU como actor hegemnico vase el artculo de Jos Luis lvarez: La lucha final de la
burguesa catalana en el peridico El Pas disponible en
http://elpais.com/elpais/2012/07/23/opinion/1343038261_771040.html
24
http://politica.elpais.com/politica/2013/09/08/actualidad/1378670011_823097.html
25
Texto ntegro de la Declaracin de Soberana aprobada en el Parlamento cataln
http://www.europapress.es/nacional/noticia-texto-integro-declaracion-soberania-aprobada-
parlamento-catalan-20130123183456.html#AqZ1uHkw99269iG8
12

lo que a una gran parte de su poblacin respecta. (Miley, 2006 y 2013; Ovejero Lucas,
2006 y 2012)

Audiencia: La audiencia es la parte de la poblacin a la que va dirigido el marco. Una
de las claves de la estructuracin del marco en su dimensin del agravio y de la agencia
que se han modificado, como se ver, con el propsito de ampliar claramente la base
social del nacionalismo a favor del apoyo del programa independentista hacia sectores
que se han mantenido, en cierto sentido impermeables, a las polticas de national
building implementadas desde la Generalitat y para sensibilizar a esa poblacin sobre la
posibilidad real de secesin. Antes de los cambios que se analizarn la estrategia
secesionista no ha tenido un rdito sustancial en apoyos mayores, histricamente
hablando, al 26% (Miley, 2006), es por ello que reviste inters los cambios y las
continuidades en los procesos de enmarcado y de interpelacin ideolgica.

b. Dimensin de la agencia:
La dimensin de la agencia hace referencia a la concepcin de que los propios actores
de que pueden modificar una situacin problemtica determinada, en trminos de Chihu
y Lpez, la agencia permite a los individuos llega[r] a definirse a s mismos como
agentes de su propia historia. (Chihu y Lpez, 2004) Esta concepcin del cambio
estar mediatizada por el nosotros, es decir, solo es viable la alteracin de un estado
de cosas, en la medida en que la accin sea una accin colectiva.
sta es una de las dos dimensiones claves que han cambiado en el nacionalismo cataln.
Los marcos de significacin de la accin se han orientado a postular la posibilidad real
de la secesin de Catalua respecto de Espaa, e incluso, su necesidad. Y esa
posibilidad real de secesin se hace ms patente cada una de las acciones polticas e
institucionales que se realizan en ese sentido, bien sea, la convocatoria del Consell
Assessor per a la Transici Nacional, o bien la aprobacin de Projecte de llei de l'Acci
Exterior, o la declaraciones de Soberana del Parlament de Catalunya, etc. Este ltimo
caso es muy revelador en tanto que en una de sus partes pertinentes el texto sostiene el
pueblo de Catalua tiene, por razones de legitimidad democrtica, carcter de sujeto
poltico y jurdico soberano
26
. Esto claramente ejemplifica el cambio de registro con el
nacionalismo pactista que representa la dimensin de la agencia.
La caracterstica de la agencia que se encuentra en la secesin, se establece decamos
incluso como necesidad; un trptico con funciones de argumentario publicado por
CDC
27
establece que we need a state to preserve our identity. inmediatamente a
posteriori de sealar la The economic viability of a sovereign Catalonia y de asegurar
que and that our state is the guarantee of the welfare state. El cambio ya no solo es
posible, sino necesario, para garantizar el Estado de bienestar y preservar la identidad de
los catalanes.
c. Dimensiones del agravio:


26
Se puede consultar en http://ccaa.elpais.com/ccaa/2013/01/10/catalunya/1357837080_578091.html
27
Publicado en El peridico, edicin impresa el jueves, 29 de Agosto de 2013, pg. 18
13

El agravio es definido por Giuliano (2011:145) como a feeling of having been
wronged, y esa sensacin puede ser objeto de construccin, y dicha construccin
puede ser profundamente movilizadora de la accin social. Giuliano entiende que en la
tarea de construccin del agravio [n]ationalist entrepreneurs in particular play a key
role in constructing grievance swiftly as part of a contingent process of political
mobilization. Nationalist leaders are interested in establishing a nation-state; thus they
try to convince ordinary people that they should challenge the existing order. []
Nationalist leaders try to create that sense by convincing ordinary people that they form
a group or a nation and that their nation has been deeply wronged. (Giuliano,
2011:145)
Este agravio puede tomar varias formas, en este paper se propondrn dos tendencias
distintas pero complementarias que agrupan a los agravios que exponen los partidarios
del proceso secesionista cataln. Estos dos conjuntos son: el agravio econmico y el
agravio democrtico.
En ambos casos y siguiendo a Giuliano (2011), Gamson (1992), Della Porta y Diani
(2011) y Chihu y Lpez (2004), se identifican tres elementos constitutivos del xito en
la estrategia del marco de agravio; estos tres elementos son: la forma en que el discurso
de las lites (3), establece una clara relacin entre las estructuras poltico-econmicas
(1) y las experiencias ordinarias de la poblacin (2).
1. Estructuras poltico-econmicas:
El agravio econmico. Espaa nos roba:
El problema que el marco de agravio econmico presenta como central es el del dficit
fiscal de Catalua. Este dficit fiscal, que la Generalitat posee, se ha atribuido desde el
Gobierno de la Generalitat de CiU a la diferencia que existe entre los impuestos pagados
por Catalua al Estado central y la devolucin de ellos que recibe. A esta diferencia, se
la ha llamado: `expolio fiscal y se le ha dado una cifra de 16.000 millones de euros
28
.
Tema aparte es el propio reclamo y los trminos en que se plantea, adems, de la cuanta
del monto derivada de la forma del clculo
29
y su tratamiento excede en mucho el
objetivo y el espacio del presente paper.
Ms all de la naturaleza del llamado dficit fiscal, s podemos decir, que el Govern de
la Generalitat, discursivamente, responsabiliza a Espaa de la fuga de recursos en forma
de impuestos que en sus trminos corresponderan a Catalua. Es decir, asigna la culpa
del agravio infringido a Catalua a Espaa y al conjunto de identidades con la que la
identifica. Ejemplo de ello lo enunciado por Artur Mas respecto del dficit
presupuestado para el ao 2013 "Catalunya debe saber que por culpa de este dficit el
gobierno espaol nos est obligando a hacer ms recortes en sanidad, educacin y
servicios sociales [] El gobierno espaol se ha quedado con la gran parte del dficit
para no asumir los costes polticos de los recortes y traspasa a los gobiernos

28
http://www20.gencat.cat/docs/economia/70_Economia_Catalana/arxius/PT_201201.pdf
29
Para una informacin general sobre el tema vase:
http://elpais.com/elpais/2012/11/16/opinion/1353067247_011099.html
http://pareto.uab.es/wp/2012/91412.pdf
http://economia.elpais.com/economia/2012/10/12/actualidad/1350056817_573050.html
http://ccaa.elpais.com/ccaa/2013/05/21/catalunya/1369150513_439578.html
14

autonmicos la parte ms complicada, y en el fondo est perjudicando a las polticas
sociales"
30
.
La estructura del agravio respecto econmico, tal y como sostiene Klandermans (1994),
se transforma en reivindicacin cuando, en la hiptesis de que la secesin evitara los
recortes que se han realizado desde la Generalitat de Catalua; del mismo modo que, y
teniendo en cuenta las tasas de desempleo tan elevado que tiene Catalua y Espaa, el
Consejero de Empresa y Ocupacin de la Generalitat, Felip Puig, ha sostenido que [l]a
tragedia del esfuerzo del pas es el drenaje fiscal: dos de cada cinco euros que se pagan
en el impuesto de la renta durante estos das se van y no vuelven [] Catalua
claramente podra tener un sistema propio de Seguridad Social, que podra pagar todas
sus pensiones, todas sus prestaciones de paro, y adems pagarlas mejor, con ms
importe [] El sistema laboral, industrial y econmico de Catalua genera ms
beneficios y ms fondos de reserva, y estaramos en condiciones por tanto de hacer una
revisin al alza de las prestaciones de paro y de las pensiones de jubilacin
31
.
El agravio democrtico. El Derecho a decidir (right to decide):
La otra esfera de la construccin del agravio es la del agravio democrtico, que se
fundamenta en el reclamo por parte del Generalitat (Govern y Parlament) de la
realizacin de un referndum (consultivo, se suele matizar) respecto de la independencia
de Catalua de Espaa. La idea central que sustenta el referndum es la del derecho a
decidir que apela a la radicalidad democrtica
32
ello tiene como origen o causa
desencadenante a la sentencia del Tribunal Constitucional contraria en algunos
determinados artculos al Estatut de Catalua reformado en el ao 2006. Esta sentencia
que modifica algunos artculos del Estatuto de autonoma es el elemento central en que
el secesionismo centra el agravio democrtico y el derecho a decidir, en tanto que esa
sentencia ha impedido desarrollar el autogobierno pretendido por Catalua.
Sin nimo de ser exhaustivo, y ms all del anlisis de la pertinencia respecto de las
definiciones de los conceptos como derecho a decidir o radicalidad democrtica, lo que
s aparece, en el planteo del nacionalismo es un quiebre de la estrategia del pactismo.
Un claro ejemplo de ellos son los posicionamientos similares de los dos presidentes de
Catalua que ha dado CiU, Jordi Pujol
3334
y Artur Mas
35
. Ambos mencionan que debido
al agravio que ha infringido la sentencia del Estatut han reconvertido sus posiciones
hacia el independentismo.
Este cambio estratgico de abandono del pactismo y la bsqueda de la secesin, se
evidencia en lo que respecta al marco del agravio democrtico, en que se acusa al
Gobierno de Espaa de un dficit democrtico al impedir un referndum que prohbe la
constitucin vigente. El marco del agravio democrtico termina proponiendo como
opuestos dos conceptos que estn estrechamente vinculados, por un lado el vot y por
otro los procedimientos democrticos. Es muy esclarecedor que los parlamentarios

30
http://www.lavanguardia.com/politica/20130803/54379121268/mas-deficit-1-58-injusticia-
flagrante.html
31
Vase http://www.elmundo.es/cataluna/2014/05/29/538673aeca474122758b4582.html
32
Vase Lpez, J. 2011. Del dret a lautodeterminaci al dret a decidir. Quaderns de
Recerca, n. 4, 2-18.
33
http://www.fundacionmgimenezabad.es//images//Documentos/Hemeroteca/2012/21_09_12_elpais.
pdf
34
http://www.eldiario.es/politica/Jordi-Pujol-independencia-Cataluna-dificil_0_65793528.html
35
http://www.20minutos.es/noticia/768904/0/mas/estatut/independencia/
15

catalanes entrevistados por el autor de este paper de los partidos que estn a favor del
referndum han respondido afirmativamente cuando se les consult sobre la existencia
de un dficit democrtico en el Estado espaol al ampararse en las cuestiones legales
para impedir el ejercicio democrtico. Del mismo modo que el President, Artur Mas,
opone la legitimidad democrtica del proceso secesionista frente a la ley
36
espaola
y sostiene que "la democracia espaola an es demasiado joven para tener esa cultura
democrtica profunda que le permita encarar los problemas cuando se producen".
37

En este caso el marco del agravio democrtico es muy efectivo en tanto que opone a la
legitimidad democrtica de Catalua el inmovilismo de la ley espaola que impide el
ejercicio libre del voto democrtico de los catalanes porque existe una falta de voluntad
poltica con el objetivo de bloquear el referndum e impedir el legtimo derecho a
decidir de Catalua.

2. Experiencia ordinaria de la poblacin:
La experiencia ordinaria de la poblacin que retoma el marco de agravio es la de
profunda crisis econmica y poltica e institucional. De este modo la profundidad de la
crisis, su duracin y la sensacin de fin de ciclo econmico, ha impactado
profundamente en la sociedad espaola y en la catalana en particular. Esto ltimo
reviste inters, dado que Catalua, junto con el Pas Vasco son las comunidades
autnomas que se han caracterizado por tasas de desarrollo econmico e industrial
diferenciadas respecto al resto de Espaa, fuentes de los fenmenos de migracin
interna a nivel espaol.
El otro elemento es la percepcin de una crisis poltico-institucional, que en cierta
medida es retroalimentada por el aumento del secesionismo. Ello se hace visible
mediante cuatro datos claves del barmetro del CIS
38
, en lo referente a las
preocupaciones de los ciudadanos. En ese informe aparecen en los primeros puestos de
preocupacin ciudadana, el desempleo y los problemas de ndole econmico, en primer
lugar y segundo lugar respectivamente; luego la corrupcin; y como cuarto elemento,
los polticos en general, los partidos polticos y la poltica. La corrupcin y los partidos
polticos y la poltica en general son vistos como problemticos por la gran mayora de
la poblacin, ejemplo de ello es la misma monarqua
39
, que se ha visto inmersa en
escndalos de corrupcin y de errores de gestin
40
, adems de los dos grandes partidos
nacionales, del mismo modo que hechos similares afectan tambin el partido en el
gobierno de Catalua, CiU.
En resumen, se perciben dos tendencias que se relacionan, crisis econmica y crisis
poltico-institucional, que afectan, ms la primera que la segunda, el quehacer ms

36
http://www.lavanguardia.com/politica/20140529/54408488586/mas-admite-mundo-empresarial-
proceso-catalan-genera-incertidumbre.html
37
http://www.lavanguardia.com/politica/20140601/54409518387/mas-espana-falta-cultura-
democratica-problemas.html
38
http://www.cis.es/cis/export/sites/default/-
Archivos/Indicadores/documentos_html/TresProblemas.html
39
Se agradece los aportes de Antonio Santamara en este punto.
40
Respecto al caso de corrupcin se hace referencia a los presuntos casos que afectan a familiares
directos de los miembros de la casa Real; mientras que por errores de gestin se hace referencia a las
crticas a la monarqua relacionadas con determinadas actividades deportivas por parte del rey.
16

cotidiano de la poblacin de un modo crtico. Esta es la base de las percepciones
sociales que utiliza el marco de agravio para vincular las dos dimensiones, el agravio
econmico y el democrtico.

3. Discurso de las lites
Es el discurso de las lites, en su produccin y reproduccin, el elemento que hilvana y
vertebra los dos puntos anteriores, la estructura poltico-econmica y la experiencia
cotidiana de la poblacin (Guiliano, 2011). Es a partir del discurso de las lites, que la
poblacin, en tanto que audiencia, es interpelada a partir de un marco de interpretacin
que propone una metfora especfica, que alinea determinadas sensaciones generadas a
partir de un proceso de crisis econmica (fundamentalmente centrado en el empleo que
afecta muy especialmente a los sectores bajos y medios, en trminos econmicos, de la
poblacin) y de crisis institucional y de dficits democrtico, y lo relaciona con una
interpretacin determinada de las condiciones poltico-econmicas.
Esa interpretacin que ofrece el marco no posee un vnculo de correlacin entre un
factor y otro, como sera el caso de un evento fortuito o accidental; la relacin que se
propone en el marco de interpretacin es la de causalidad entre lo poltico-econmico
y la situacin cotidiana. El marco establece una relacin de causa y efecto. Esa causa es
provocada por un actor que infringe un agravio. La situacin que deviene en la
experiencia ordinaria de la poblacin es causada por la situacin del agravio que
infringe el antagonista al colectivo que es Catalua. sta es la pieza central de la
estructura del marco de agravio. El elemento que destaca y que lo vuelve particular
respecto de otros marcos de interpretacin, como es el de la identidad es: la asignacin
de culpa que asigna el marco del agravio.
Es la asignacin de la culpa que hace el discurso de las lites la que transforma un
agravio en reivindicacin (Klandermans, 1994, Giuliano, 2011) conectando la
experiencia material de las personas con the fate of their ethnic community (Giuliano,
2011:148) en otras palabras, [n]ationalist leaders, then , attracted popular support not
simply by picking up on preexisting attitudes among aggrieved ethnic populations but
by actively creating grievance that interpreted economic information in ethnic terms
(Giuliano, 2011).
La asignacin de la culpa moviliza esa sensacin descrita como indignacin moral
(Chihu y Lpez, 2004) y para que ella exista se requiere que los individuos tengan
conciencia de que en la sociedad existen actores humanos motivados que
intencionalmente crean y mantienen una situacin de dao y de sufrimiento sobre otros
actores.(Chihu y Lpez, 2004). Esa indignacin moral pone de relevancia la dimensin
emocional de la accin, que es un elemento que explota de modo exitoso el
nacionalismo cataln, tal y como sostiene Ovejero Lucas
41
. Esta sensacin de fraternal
relative deprivation (deprivacin relativa fraternal)
42
, se relaciona con ese sentimiento
de indignacin al que Gamson (1992) describe como la ira, de la que dice: "pone fuego
en el estmago y hierro en el alma".

41
Vase el artculo de Emociones y razones, de Flix Ovejero en el peridico El Pas el 30 mayo, 2014
42
El concepto de deprivacin relativa fraternal hace referencia a la sensacin de los sujetos de
discrepancias entre lo que uno cree tener y lo que piensa que debera tener. Vase Gurr, T. R. (1974).
17

En el caso que nos ocupa, vemos que es el argumento que propone el frame (marco) es:
que el agravio que sufre Catalua por parte de Espaa, en el plano econmico y
representado por la figura del denominado expolio fiscal, hace que el Govern de la
Generalitat se vea obligado a hacer recortes econmicos y sociales al no disponer de las
herramientas propias para generar soluciones.
En lo tocante al agravio democrtico, el frame (marco) impide la libre expresin de
Catalua al impedir el voto respecto de la secesin.
Las innovaciones respecto a otras propuestas de interpretacin similares, tales como los
discursos de ERC a finales de los 80, son varias:
- Se ha modificado sustancialmente la experiencia ordinaria de la poblacin de
modo sensiblemente negativo.
- El marco de agravio es asumido por CiU, una formacin que histricamente ha
optado por el pactismo, antes que por las vas ms radicales, que es, adems, la
formacin poltica hegemnica en Catalua.
- Con la interpretacin del agravio en trminos econmicos se intenta ampliar la
base social de apoyo al nacionalismo cataln hacia sectores que tradicionalmente
le han sido o bien hostiles o indiferentes y que han mantenido histricamente
una identidad dual.
- Esta introduccin del marco del agravio est acompaada por un reforzamiento
de los marcos de identidad que ahondan en la estrategia etno-cultural del
nacionalismo cataln.
La solucin propuesta por el frame (marco) es la secesin. La secesin llevada a cabo
por este actor protagonista solventa con una sola accin el conflicto y los agravios. Se
simplifica la solucin para un problema presentado de forma simple. Naturalmente, la
realidad es bastante ms compleja que las propuestas de interpretacin de los marcos en
general y de este marco de agravio, en particular.
Uno de los efectos centrales que produce el frame es el de la homogenizacin a partir
de los campos de identidad que se proponen. El frame estandariza y homogeniza las
identidades en la imagen de su visin de la realidad (Klandermans, 1994). En lo tocante
al caso cataln, el frame interpela a los ciudadanos en funcin de la dimensin del
campo de identidad y los obliga a posicionarse en funcin de esa interpelacin. Es uno
de los efectos centrales de un framing exitoso es la estructuracin de un demos, es
decir, de un pueblo, que se relaciona con esa entidad colectiva nacional sea Catalua
o Espaa, es indistinto que subsume y subordina las identidades individuales y
funcionando como empty signifier (significante vaco) aglutinando identidades.
Algunas caractersticas particulares del marco de agravio:
Accin continua: La lite poltica hegemnica representada en particular por CiU
(aunque debido a ese carcter hegemnico, ese discurso lo vemos tambin en otros
partidos) no cesa en la produccin y reproduccin de los marcos de agravio en el
discurso. Esta labor de naturaleza simblica es incesante y no ha encontrado un
interlocutor que pueda responder con un marco de la misma efectividad, ni dentro de
Catalua ni en el resto de Espaa.
Tensin constante: Existe una tensin constante respecto de problema presentado en el
marco (ello habla de su efectividad) que toda la realidad poltica e institucional es leda
18

en esa clave de secesin, bien sea por los agravios o por su marco complementario de
identidad.
Cambio de legitimidad: Los frames establecen un cambio en la dinmica de la
legitimidad de las instituciones. Se establece la legitimidad de las demandas de decisin
en las sensaciones de desafeccin de Catalua frente a Espaa, en la sensacin de
falta de comprensin y encaje. Incluso los marcos del agravio establecen un vnculo
con las emociones ms all de los datos que se aporten, en tanto que se argumenta que
los catalanes se sienten injustamente tratados.
43
Ello en tanto que los frames operan
como construcciones simblicas orientadas a las dimensiones cognitivas y emocionales
de la accin (Miz, 2003).
Hegemona interna: Un punto no menor del funcionamiento de los marcos de identidad
y del papel de los partidos nacionalistas en Catalua desde la transicin, es la posicin
hegemnica poltica del nacionalismo cataln. Ese nacionalismo (que no es un fiel
correlato de las sensibilidades de la poblacin
44
) tal y cmo sostiene Jos Luis lvarez
es la plataforma de hegemona de la burguesa de origen cataln, y CiU es su partido.
Las tcticas que CiU ha elegido para mantener la iniciativa y hegemona polticas, sin
una demografa mayoritaria ni dominio electoral estable, para conseguir la mxima
activacin de sus bases y la mxima pasividad, cuando no subordinacin, de su
oposicin, son una gran leccin poltica.
45


VI. Frame Resonance (Resonanacia de Marcos)
La resonancia es un concepto desarrollado por Snow y Bendford (1988) y hace
referencia al proceso por el que los marcos resuenan con los relatos de naturaleza
cultural y con las historias tradicionales de donde se presenta. Ello est orientado a
aumentar el impacto del marco en tanto que parece natural y familiar porque tiene la
misma sonoridad (Chihu y Lpez, 2004).
En este caso la resonancia de los marcos se orienta a vincular a los marcos del discurso
secesionista con paquetes de ideas o relatos culturales que ofrecen una visin de dos
campos de identidad. Por un lado, se presenta la imago de una Espaa tradicional,
conservadora, reaccionaria y estrechamente vinculada al franquismo con la carga
ideolgica que ello implica; y, por otro lado, se ofrece una visin de una Catalua
moderna, europea, democrtica y que se moviliza democrticamente frente al histrico
opresor por unos agravios que viene padeciendo desde 1714. Estas resonancias son de
naturaleza muy potente, porque ponen en juego una serie de imgenes que evocan
46
un
pasado (no muy lejano cuando se refiere al franquismo) que ha marcado a Espaa de
modo terrible y dramtico.


43
Vase el artculo Emociones y razones, de Flix Ovejero en El Pas el 30 mayo, 2014 disponible en
http://www.caffereggio.net/2014/05/30/emociones-y-razones-de-felix-ovejero-en-el-pais/
44
Vase para ello a Miley, 2006; 2011 y 2013; Martnez Herrera, 2002; Ovejero Lucas, 2006 y 2012; y
Santamara, 2011.
45
En relacin a CiU como actor hegemnico vase el artculo de Jos Luis lvarez: La lucha final de la
burguesa catalana en el peridico El Pas disponible en
http://elpais.com/elpais/2012/07/23/opinion/1343038261_771040.html
46
Segn Lacn (1979) la funcin del lenguaje no es informar, sino evocar.
19

VII. Marcos e Ideologa. Aportes a un modelo explicativo.
El anlisis de los marcos y la ideologa son conceptos que han estado en relacin desde
los comienzos del frame analysis. Los trabajos de Snow y Benford (2000), y su
polmica con Oliver y Johnston (2000a y 2000b) respecto de la relacin de marcos e
ideologa son un claro ejemplo de ello; al igual que los trabajos de B. Jessop (2006) y de
McAdam, McCarthy y Zald, (1999), Chihu y Lpez (2004), por no mencionar el clsico
trabajo de Laraa y Gusfield (1994).
En este sentido y tal como sostienen McAdam, McCarthy y Zald, (1999) los procesos
enmarcadores son las interpretaciones y significaciones que constituye la ideologa, el
discurso del grupo. Pero incluso estos autores puntualizan detalladamente la relacin
entre ideologa y marcos de la siguiente manera: Ideologa sera el conjunto de
creencias que sirven para justificar u oponerse a un orden poltico determinado, adems
de para interpretar el mundo de lo poltico. Los marcos son metforas especficas,
representaciones simblicas e indicaciones cognitivas utilizadas para representar
conductas y eventos de forma evaluativa y para sugerir formas de accin alternativas.
[] Las ideologas suelen ser sistemas de creencias ms lgicos que los marcos, aunque
estos ltimos pueden inscribirse en una ideologa (McAdam, McCarthy y Zald, 1999:
371).
En este apartado se sostendr que los marcos constituyen un proceso discursivo dentro
de las ideologas. Los marcos son procesos dentro de procesos las ideologas que
los engloban y en los que se insertan. Los marcos hacen una llamamiento hacia un
determinado aspecto de la realidad social muy concreto; mientras que, la ideologa, al
interpelarnos, nos proporciona un medio para que opere nuestra conciencia que intenta
comprender el mundo poltico y la relacin que los vincula es de naturaleza dialctica.
Pueden darse casos de elementos ideolgicos utilizados en el enmarcado y casos, como
el que nos ocupa, en el que los marcos modifiquen las formas de interpelacin
ideolgica. Chihu (2002), por otra parte lo indica as: Los marcos que construyen los
movimientos sociales funcionan como un andamio conceptual sobre el cual se erige la
ideologa del movimiento. Es por ello que el anlisis de los marcos proporciona
pistas importantes acerca de la ideologa del movimiento y permite observar en qu
circunstancias se da la cohesin social necesaria para el xito de las acciones
colectivas. (Chihu y Lpez, 2004)
Por ideologa se entiende ese aspecto de la condicin humana bajo el cual los seres
humanos viven sus vidas como actores conscientes en un mundo en que cada uno de
ellos comprende en diverso grado. La ideologa es el medio a travs del cual operan esa
conciencia y esta significatividad. La conciencia de cada nuevo ser humano se forma a
travs de procesos psicodinmicos en su mayor parte inconscientes, y funciona
mediante un orden simblico de cdigos de leguaje. La ideologa, en cambio, no es
reductible a una u otra cosa (Therborn, 1987:1-2)
De este modo ideologa se concibe como un proceso antes que como una cristalizacin,
diferente a cultura; en esta tambin se reconoce la indisoluble relacin entre base y
superestructura, aunque analticamente pueden ser discriminadas. Entender la ideologa
como un proceso, en trminos Althusserianos, nos remite a ella como una forma de
subjetivacin humana y a una forma de interpelacin entre individuos. Ideologa,
entonces funciona como un discurso que se dirige o como dice Althusser interpela
a los seres humanos en cuanto sujetos (Therborn, 1987:13).
20

Esa interpelacin a los individuos, en tanto que sujetos, implica adems el subjection
(sometimiento) y la qualification (cualificacin) en la relacin dialctica de
interpelacin, en el sentido de doble determinacin entre los sujetos y la ideologa. De
este modo [l]os sujetos cualificados por las interpelaciones ideolgicas se cualifican a
su vez para cualificar a estas, en el sentido de especificarlas y modificar su mbito de
aplicacin (Therborn, 1987:15). Esta dada de sometimiento-cualificacin implica la
interpelacin de el Sujeto central (Estado, Nacin, Dios, etc) y el reconocimiento en
l. Esa interpelacin, siguiendo a Therborn, comprende tres modos fundamentales de
interpelacin ideolgica. Las ideologas someten y cualifican a los sujetos dicindoles,
hacindoles reconocer y relacionndolos con: (Therborn, 1987:15) lo que existe; lo que
es bueno y lo que es posible.
Para resumir, la conceptualizacin de ideologa que se utiliza aqu es entendida como un
proceso en tensin dialctica constante a travs del cual los hombres significan el
mundo y manifiestan su conciencia y que, en tanto que procesos social complejo, posee
tres rasgos determinantes que los definen: 1, son de carcter dialctico; 2, son procesos
sociales de interpelacin; y 3, posen una determinacin (siempre en ltima instancia,
claro) de tipo material.

Tres cuestiones ideolgicas: Lo que existe, lo bueno y lo posible
Nos centraremos en los tres modos de interpelacin ideolgica posible que operan bajo
el proceso de subjection-qualification (sometimiento-cualificacin) y analizaremos los
posicionamientos ideolgicos del discurso nacionalista cataln conservador. Siguiendo a
Therborn podemos decir que hay tres cuestiones o modos de interpelacin:
1. Lo que existe. Este trmino define lo que es y lo que hay en el mundo. La
afirmacin ontolgica define quienes son los hombres y a su medio. Quines somos,
cul es nuestra identidad y la relacin con los otros sujetos y con el resto de los entes
que forman el mundo. Al interpelarnos acerca de lo que es y lo que hay, es decir, de lo
que existe, se nos interpela acerca de lo que es verdadero y cierto (Therborn,
1987:15). La afirmacin de naturaleza ontolgica establece lo que hay y lo que es, pero
tambin nos dice lo que no hay y lo que no es, al definir lo que existe, pasa a definir su
ausencia, lo que no existe.
2. Lo que es bueno. Esta cuestin se fundamenta en lo que existe para presentar (en
el sentido de producir y reproducir) lo que es deseable que sea, lo que es justo en
diversos mbitos de la vida, como el moral y el esttico. Y al igual que se estructura la
afirmacin ontolgica, genera y define a su contrario: lo no deseable, en los distintos y
mltiples mbitos de lo que existe.
3. Lo que es posible. Da forma, segn Therborn, a nuestro sentido de la
mutabilidad de nuestro ser-en-el-mundo y las consecuencias del cambio, y se configuran
nuestras esperanzas, ambiciones y temores (Therborn, 1987:16). Al definir un tipo de
orientacin determinada sea o no hacia el cambio se configuran tambin las vas de
mutabilidad que no son posibles o que son inalcanzables. Se plantea un claro lmite
acerca de lo que es capaz de realizar, y en qu sentido, los interpelados en tanto que
sujetos en la cuestin ontolgica.
21

Operacionalmente hablando estas tres dimensiones, o cuestiones de las interpelaciones
de las diferentes ideologas, funcionan conjuntamente y la propuesta de categorizacin
tiene fines analticos y heursticos. Por otra parte, y tal y como seala Therborn,
`[e]stos tres modos de interpelacin constituyen en conjunto la estructura elemental del
proceso ideolgico de sometimiento-cualificacin pero pueden tener un peso y una
importancia distintos en cada discurso o estrategia discursiva. Desde el punto de vista
de su funcionamiento en el cambio o en la conservacin sociales, los tres modos de
interpelacin forman una cadena de significacin (Therborn, 1987: 16).

VIII. Marcos e ideologa del caso Cataln:
En esta apartado se quiere poner de relevancia la doble relacin existente entre los
elementos constitutivos de los marcos, tanto en su componente identitario, agencia y
agravio, las formas de interpelacin, descritas ms arriba, de la ideologa nacionalista,
para luego analizar las formas en que se estructura esa cadena de significacin. Se
propone aqu vincular ambas perspectivas dado que existe una relacin de
correspondencia entre las dimensiones analticas de los marcos definidos por Gamson y
las formas de interpelacin ideolgica que seala Therborn.
Lo que es: Sin ser exhaustivos, podemos decir que, el cambio en la dimensin
identitaria de los marcos se orientan a incidir en la estructura de lo que es desde el punto
de vista de lo que ha dejado de existir. Ese dejar de existir habla de ruptura
47
, de
imposibilidad de relaciones, de choque de trenes
48
, donde una de las hipotticas partes
pretende frenar o aplastar
49
al otro, o que incluso dan por terminado el Estado de las
autonomas, tal como declaraba el conceller F. Puig
50
. Lo que ha cambiado es la
introduccin, a nivel del marco, de la nocin de imposibilidad absoluta de relaciones
entre Catalua (ya como sujeto soberano) y Espaa como entidad diferenciada
polticamente. El componente identitario del marco analizado incluye claramente esta
visin y la hace parte central del problema que se plantea dentro del enmarcado. Este es
uno de los elementos que pueden incidir en el cambio ideolgico del nacionalismo
cataln.
La propuesta de imposibilidad de coexistencia que propone el marco establece una
alteracin en la ideologa del nacionalismo cataln al profundizar el componente
identitario del discurso a nivel ideolgico a partir de una apora entendida como
imposibilidad de paso entre el nosotros y el ellos. Lo que pasa a relacionarse con
la modificacin de la dimensin identitaria.
Lo bueno: Uno de los principales cambios ocurre aqu, en el campo de la forma de
interpelacin de lo deseable por parte de la ideologa nacionalista, en tanto que, lo que
era bueno en el pasado ya no lo es ahora. La dimensin del agravio y de agencia,
modifican la estructura ideolgica proponiendo como deseable la secesin de Catalua.

47
http://elpais.com/elpais/2012/05/20/opinion/1337525204_844784.html
48
http://www.lavanguardia.com/opinion/articulos/20130107/54358664999/marius-carol-el-choque-de-
trenes.html
49
La maquinria de l'Estat s'ha mobilitzat per frenar-nos o esclafar-nos Entrevista a Jordi Pujol. Diario
Avui. 11/8/13 disponible en http://www.elpuntavui.cat/noticia/article/3-politica/17-politica/669388-la-
maquinaria-de-lestat-sha-mobilitzat-per-frenar-nos-o-esclafar-nos.html
50
http://www.periodistadigital.com/cataluna/barcelona/2013/06/23/felip-puig-espana-tiene-15-
autonomias-ficticias-que-no-necesitaban-ni-parlamentos-ni-observatorios-de-turismo.shtml
22

Este secesin de presenta como buena, no solo desde el punto de vista de la salvaguarda
de la identidad, sino tambin desde el pragmatismo econmico y desde el ejercicio
democrtico.
De modo antittico, lo no deseable, lo que se rechaza, ha sufrido una radicalizacin y
claramente aparece la relacin de Catalua con Espaa como elemento a rechazar y a
superar dentro de las estrategias enmarcadoras que incluyen estas formas de
interpelacin. Ejemplo claro; pero lo realmente innovador lo que ha cambiado el
paradigma de interpelacin de la ideologa nacionalista es que la lite nacionalista
conservadora desde el propio Estado subcentral, es decir, desde la Generalitat de
Catalua, inste y haga eje de su accin poltica la secesin de Espaa
51
.
Lo posible: el ltimo de los cambios que se propone aqu enunciar ocurre en el mbito
de lo posible. Las tres estrategias de enmarcado, pero fundamentalmente el agravio y la
agencia, en relacin con las condiciones de crisis econmico-institucional, han
plasmado como verosmil en la forma de interpelacin la posibilidad de la secesin.
En el pasado la existencia de la idea de la secesin nunca se ha plasmado de forma tan
clara. La accin de incorporar verosimilitud a la posibilidad de secesin, (es decir, de
acercarla como factible a nivel ideolgico) es posible por la accin de la lite poltica
conservadora que opera desde ese gobierno subcentral, y esta es la segunda condicin
de posibilidad en relacin cercana con un conjunto de asociaciones de carcter civil
como ANC, Omnium Cultural, Colectivo Wilson, y otras. Ello sumado a que desde los
partidos de Gobierno CDC, ERC (en menor medida UDC) y desde el propio gobierno
de la Generalitat, se utilizan las estrategias enmarcadoras mencionadas vinculando, con
relativo xito, la experiencia cotidiana de la poblacin y las estructuras poltico-
econmicas a partir de la accin vertebradora del discurso.
Es por todo lo anterior que se sostiene que a nivel ideolgico el nacionalismo cataln no
solo ha modificado las formas de interpelacin ideolgicas que posea sino que ha
introducido una modificacin en la forma que determina al resto. En el pasado, la forma
de interpelacin de lo posible era la que estableca un contrapeso en la estrategia
pactista (no se prevea como fin ltimo la secesin y ello obligaba al esfuerzo en el
encaje con el resto de Espaa) siendo determinante la dinmica de lo que es, que se
orientaba a una interpelacin de naturaleza identitaria. Esto ha cambiado, lo que pasa a
ser determinante en el horizonte de interpelacin es lo deseable que parece determinar
incluso el horizonte de lo posible; ese en este mbito donde se ha hecho hegemnico el
discurso de la lite nacionalista conservadora a nivel ideolgico.

Conclusiones:
Se comentaba al principio que este trabajo tena dos intenciones u objetivos. La primera
de esas intenciones u objetivos era analizar las relaciones del discurso de las lites
poltica catalana en particular la lite conservadora de CiU a partir de los marcos
de accin colectiva y relacionar los cambios en los procesos de enmarcado tradicionales
con la irrupcin del agravio, de la dimensin de la agencia y la profundizacin de la

51
Es muy llamativo ver la accin de los marcos en este sentido. Segn una encuesta de Metroscpia el
55% de los catalanes ven como imposible o muy difcil que se llegue a un acuerdo mientras que el
mismo 55%, pero del resto de espaoles lo ve como posible. Disponible en
http://politica.elpais.com/politica/2013/09/07/actualidad/1378575608_609403.html
23

estrategia identitaria con los cambios en la ideologa nacionalista. Por otra parte, se
pretenda aportar una forma de relacin entre los marcos y la ideologa nacionalista a
partir del anlisis de esta ltima a partir de los desarrollos de Gran Therborn.
Respecto del primero de los temas se ha sostenido que existe un cambio manifiesto de
estrategia en el nacionalismo conservador de CiU desde posiciones pactistas hacia la
secesin. Y que ese cambio de estrategia se manifiesta con la irrupcin de dos claros
elementos que son los marcos de agravio, agencia e identidad en la produccin del
discurso de las lites polticas conservadoras, que es donde se ha centrado el anlisis en
este trabajo. Se ha manifestado la relevancia de esa produccin discursiva en la
movilizacin nacionalista y esos cambios en las estrategias discursivas analizadas se
orientan, por una lado, a profundizar la sensacin de no encaje de Catalua dentro de
Espaa, con la dimensin identitaria; la idea de que la secesin es posible con la
dimensin de la agencia, y por otro lado, a ampliar esa base social del nacionalismo
cataln hacia sectores de la poblacin con una sensibilidad ligada a identidades duales a
partir de la dimensin del agravio. Esto entraa una tensin que solo con el tiempo
veremos, cmo y de qu modo, se resuelve.
Respecto del segundo objetivo, se ha propuesto una vinculacin analtica entre marcos y
anlisis ideolgico que ha pretendido establecer una relacin entre los marcos de
movilizacin y la ideologa nacionalista; relacin que tiende a ser de doble
determinacin, tal y como se sostuvo ms arriba.
Por otra parte, a partir de los trabajos de Therborn, se han identificado tres esferas de
interpelacin que donde los marcos probablemente hayan modificado la estructura
ideolgica. Esto no es una cuestin balad, en tanto las cristalizaciones de esos marcos y
sus consecuencias en la ideologa nacionalista, son el eje a partir de los cuales se
estructura la movilizacin nacionalista analizada en favor de la secesin.
Los cambios introducidos por los marcos han orientado la cadena de significacin
ideolgica hacia posiciones ideolgicas de mutua exclusin, de un ellos y un nosotros
ya analizado ms arriba y de grandes posibilidades de movilizar a la poblacin
hacia el nacionalismo cataln porque, para una parte de la poblacin, comienza a ser
posible la secesin
52
; dada la combinacin de las modificaciones en el agravio y la
agencia y en la profundizacin de la estrategia cultural que han modificado la ideologa
nacionalista en donde pasa a ser determinante en el horizonte de interpelacin es lo
deseable frente a lo posible; ese en este mbito, donde se ha hecho hegemnico el
discurso de la lite nacionalista conservadora a nivel ideolgico.
Entre otras cuestiones abiertas, queda por ver, cmo cristaliza a nivel ideolgico estos
cambios de estrategia discursiva, fundamentalmente los del agravio, determinantes para
el mantenimiento del nacionalismo en el tiempo (Giuliano, 2011) a partir de la
significacin de sentido que el discurso de las lites tiene sobre las experiencias
cotidianas de la poblacin y las estructuras poltico econmicas.

IX. Bibliografa:

52
Segn una encuesta de Metroscpia el 40% de los catalanes ve como posible la independencia de
Catalua frente a un 18% del total de Espaa. Disponible en
http://politica.elpais.com/politica/2013/09/07/actualidad/1378575608_609403.html
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