El Impacto de La Globalizacion Sobre La Realidad Educativa

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EL IMPACTO DE LA GLOBALIZACIN SOBRE LA REALIDAD EDUCATIVA

INVEST. EDUC. 13 (24), 2009
Investigacin Educativa
vol. 13 N. 24, 157-167
Julio-Diciembre 2009,
ISSN 1728-5852
E
EL IMPACTO DE LA GLOBALIZACIN SOBRE LA
REALIDAD EDUCATIVA
IMPACT OF GLOBALIZATION ON THE EDUCATIONAL
REALITY
Fecha de recepcin: 09/06/2008 Fecha de aceptacin: 11/11/2009
Aldo Callalli Pimentel
1
RESUMEN
El siguiente artculo aborda los efectos del impacto de la
globalizacin sobre la realidad educativa en el Per.
El anlisis se inicia con un enfoque histrico de la globaliza-
cin; seguidamente evaluaremos sus repercusiones en el
plano educativo; luego presentaremos una crtica a la actual
mercantilizacin del proceso educativo y, finalmente, la ne-
cesidad de trabajar por un proyecto educativo nacional en
pro del desarrollo econmico y social del Per.
Palabras clave: Globalizacin, realidad educativa y proyec-
to educativo nacional.
ABSTRACT
The following article approaches the effects of the impact
of globalization on the educational reality in Peru. The
analysis begins with a historical approach on globalization;
immediately afterwards the repercussions in the educatio-
nal context are evaluated, then there is a critique of the
merchandizing of the educational process and finally there
1 Estudiante de Educacin-Especialidad de Historia y Geografa, Universidad Nacional Mayor
de San Marcos, Lima-Per. E-mail: adelantecronopio@hotmail.com.
GLOBALIZACIN EN LA EDUCACIN
Revista Investigacion Educativa N 24.indd 157 24/05/2010 03:26:26 p.m.
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ALDO CALLALLI PIMENTEL
INVEST. EDUC. 13 (24), 2009
are some ideas for an educational national project in favour
of the socioeconomic development of Peru.
Key words: Globalization, educational reality and educational
national project.
INTRODUCCIN
La actual sociedad del conocimiento presenta una compleja constitucin.
Los ciudadanos de la moderna aldea global se sitan en una encrucijada.
Ante la presencia de este nudo gordiano social y econmico los actores
sociales de las diferentes culturas buscan encontrar soluciones viables
y eficaces a la problemtica de sus respectivas comunidades desde los
predios del respeto por la especificidad cultural de los pueblos hasta la
defensa y promocin de los derechos humanos. A guisa de este ideal
la educacin constituye un derecho humano por excelencia. En las sub-
siguientes pginas analizaremos las races de la problemtica global en
torno a la crisis de la educacin. La globalizacin ha permitido masificar
determinada cantidad de conocimientos, sin embargo, el proceso educa-
tivo ha sufrido ciertos cambios que no han tenido repercusiones positivas
en las poblaciones menos favorecidas de los pases subdesarrollados. A
continuacin tambin un descarnado anlisis del rol protagnico que asu-
me la banca internacional como corifeo de las polticas educativas a nivel
mundial. Seguidamente algunas disquisiciones en torno a la necesidad de
poner en marcha un proyecto educativo nacional que aquilate las fuerzas
de todos los miembros de la sociedad civil como agente dinamizador de
los procesos sociales dirigidos a viabilizar la reforma educativa y el desa-
rrollo econmico-social de la poblacin.
LA VIOLENTA IRRUPCIN DE LA GLOBALIZACIN
Homo homini lupus! El hombre es un lobo para el hombre! Este lati-
nazgo que nos remite a Hobbes viene ha constituirse grosso modo en el
ideario poltico y filosfico de la globalizacin. Este fenmeno mundial
ha sido interpretado por los economistas liberales como el proceso me-
diante el cual se produjo una integracin de las economas y sociedades
del mundo () y que ha logrado aumentar el ingreso y los niveles de vida
en muchas regiones del mundo
1
Nada ms lejano de la realidad, ya que
1 Aninat, Eduardo. Cmo enfrentar los desafos de la globalizacin? En revista Finanzas y
Desarrollo. Lima marzo 2002, p. 4
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como sealan los informes del Banco Mundial existen en el planeta mil
trescientos millones de personas pobres. En nuestro pas la cifra bordea
ms del 50% de la poblacin los cuales viven en situacin de pobreza.
Desde un punto de vista diametralmente opuesto al ya mencionado en-
foque neoclsico podemos afirmar que la globalizacin es el fenmeno
econmico, social y cultural generado por la expansin de las grandes
empresas transnacionales
2
. La expansin del statu quo econmico que
ostenta como piedra de toque al capital se ha logrado sostener en el tiem-
po gracias al posicionamiento econmico de las transnacionales quienes
han modernizado sus tecnologas con miras a efectivizar la explotacin de
los recursos naturales y la fuerza de trabajo.
En este proceso histrico existe tambin una carga ideolgica ya que
la globalizacin surge con fuerza como una nueva ideologa (no slo
econmica) que supone un proceso de occidentalizacin del mundo,
un nuevo orden mundial y una homogeneizacin cultural
3
Los aser-
tos del profesor espaol Martiniano Romn Prez nos traen a la me-
moria las afirmaciones del filsofo Augusto Salazar Bondy la cultura
peruana puede ser tipificada como una cultura de dominacin
4
. Las
condiciones econmicas dentro de las cuales el Per se desarrolla no
permiten que se pueda impulsar una poltica ms agresiva y justa para
todos los ciudadanos.
En el pasado siglo tras la crisis energtica del setenta, Latinoamrica
transit por una severa depresin econmica a mediados de los ochenta
producto de la corrupcin gubernamental y el psimo manejo de los fondos
pblicos. En este escenario los gurs de la Escuela de Chicago presentan
una agresiva campaa de difusin de las principales ideas de su plan
econmico, el cual se caracteriz por ser un dechado de la maximizacin
del liberalismo. Las polticas de ajuste econmico tuvieron como evento
fundacional el denominado consenso de Washington, de noviembre de
1989. En esta reunin, al comps del asesoramiento de economistas del
think tank de Chicago, algunos pases latinoamericanos, entre ellos el
Per, se comprometan a ejecutar ipso facto las ideas del consenso. Una
2 Romn Prez, Martiniano. Sociedad del conocimiento y refundacin de la escuela desde el
aula. Ediciones Libro Amigo. Lima 2004, p. 30
3 Ibid. p. 31
4 Salazar Bondy. Cultura de dominacin. Editorial del Instituto Nacional de Cultura del Per.
Lima 1975, p. 96
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de las medidas de ajuste propuestas por John Williamson, promotor del
denominado consenso, era la disminucin a cero del dficit fiscal; es
decir, se privilegia la reduccin de la inflacin a costa del congelamiento
de salarios, el despido masivo y la pauperizacin de los trabajadores.
De otro lado, la irrupcin violenta de la globalizacin, verbigracia, a travs de
los mass media, sujetos a la digitacin de las lite corporativa, trastocaron
el imaginario colectivo de la poblacin la cual se hallaba inerme ante el
intempestivo avance de un discurso lingstico y tecnolgico enajenante
y con la capacidad para pervertir los smbolos y patrones culturales de su
misma comunidad. Por ello afirma Salomn Lerner Febres estamos ante
un tipo de globalizacin internacional donde una suerte de homogenizacin
se instala, amenazando desplegar o destruir los referentes tradicionales
y nacionales
5
. Dentro de este panorama econmico-social la educacin
juega un rol protagnico, ya que se constituye en piedra angular del
empuje ideolgico y poltico tanto para el sostenimiento como para la
crtica del establishment.
EDUCACIN PARA TODOS, LA PROPUESTA DE JOMTIEN
Es as que la educacin peruana fue una de las primeras vctimas de la
globalizacin y del neoliberalismo. Asimismo, las repercusiones de estos
fenmenos sociales tuvieron un alcance global en las polticas educativas
de muchos pases. Como bien afirma la doctora ecuatoriana Rosa Mara
Torres nunca antes fueron tan homogneas y globales las polticas,
la educativa en particular. Bajo el manto de la educacin para todos
(Jomtien 1990) y enarbolando la consigna del mejoramiento de la calidad
de la educacin el tercer mundo termin aceptando un molde universal
de reforma educativa, polticas programas y proyectos muy similares en
todo el mundo
6
A raz de la reunin en Jomtien (1990) las transnacionales,
al socaire de los gobiernos ms influyentes del planeta, deciden impulsar
medidas para la reforma educativa con miras a posibilitar la ya necesaria,
para ellos, mercantilizacin del sistema educativo. La tan mentada
sociedad del conocimiento abrazaba tambin un trasfondo ideolgico.
En este contexto se haca imperativa para algunos tecncratas la pronta
5 Lerner Febres, Salomn y Rosemary Rizo-Patrn. Globalizacin o mundializacin? Impacto
sobre el ethos de la ecuacin. En revista del Instituto Riva-Agero 23, Lima 1996, p.10.
6 Torres, Rosa Mara. Educacin para todos. La tarea pendiente. Editorial Laboratorio Educativo,
2004, p.23.
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reduccin del servicio educativo como tal a la categora de mercanca la
uniformizacin de la poltica educativa a escala global est vinculada al
creciente peso de los organismos internacionales en el diseo y ejecucin
de la poltica educativa en los pases en desarrollo, particularmente
del Banco Mundial
7
quien como sabemos es uno de los principales
financistas de las pretendidas reformas del sistema educativo en los
noventa. Educacin para todos, en Jomtien 1990, signific tambin que
en el nuevo escenario mundial en donde se haca cada vez ms compleja
la tecnologa comunicativa, y la informacin se converta en riqueza y
producto nacional el desenvolvimiento de la polticas gubernamentales
deban de estar dirigidas a hacer de la educacin un servicio ms
democrtico para todos los ciudadanos, por lo menos ese fue el objetivo
inicial de los ejecutivos de aquella reunin en Jomtien. De otro lado, el
socilogo Theotonio Dos Santos nos manifiesta que el desarrollo de
la educacin requiere de una base social ms igualitaria, pues es difcil
desarrollar una estructura educacional democrtica en situaciones de alta
concentracin del ingreso.
8
De la elaboracin de un plan nacional de
educacin que vaya de la mano con la ejecucin de una poltica econmica
ms equitativa depender el impulso y desarrollo de nuestro pas. Pero,
como dice Theotonio Dos Santos nuestras lites son una oligarqua que
vive separada del pueblo () Este grupo oligrquico coincide con los
intereses del gran capital internacional, que ve en las zonas perifricas;
zonas de expansin de sus negocios
9
. Las transnacionales han copado
los diferentes foros y congresos internacionales referidos a la temtica
educativa con el claro propsito de posicionarse en el mercado global. Ello
se hace ms evidente ante los recientes tratados de libre comercio firmados
por algunos pases de Latinoamrica que reducen el proceso educativo
a meros procedimientos crematsticos. Las empresas privadas estn
interesadas en una universalizacin de la ecuacin como mercanca ()
Detrs de eso hay una ideologa de que la ciencia es nica, el pensamiento
es nico
10
. A partir de aqu los grandes beneficiarios son las grandes
corporaciones internacionales, ya que son estas las que concentran una
7 Ibid, p. 24.
8 Santos, Theotonio Dos. Sin educacin no hay desarrollo. I Congreso Internacional de
Educacin. Lima, 20-24 Febrero 2006, Derrama Magisterial, p.3.
9 Ibid, p. 4.
10 Ibid, p. 5.
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ingente cantidad de recursos financieros lo que les permite flexibilizar su
produccin; reducir considerablemente sus costos, lo cual implica casi
siempre despido masivo de trabajadores, influencia en las decisiones
gubernamentales y control agresivo, a travs de campaas de marketing
contaminadas de publicidad engaosa, la voluntad del ciudadano. Esto
repercute de manera directa en la escuela ya que el rechazo de la escuela
como una esfera pblica democrtica ha ido de la mano con la creciente
insistencia en definir a los jvenes en trminos de valores mercantiles: ya
fuera como consumidores o como mercancas
11
. Algunos autores nos
hablan incluso de la presencia de una visin mercantilista de la sociedad.
para el mercantilismo social todo es un problema econmico () es
la gran alucinacin de la riqueza () crea desigualdades y pobreza
12

Reducir el problema de la educacin a una mera temtica economicista
imposibilita el conocimiento profundo de esta problemtica.
LA PRETENDIDA MERCANTILIZACIN DE LA EDUCACIN
El reduccionismo economicista de la temtica educativa no es nuevo como
afirma ngel Prez
13
y Rosa Mara Torres. Sin embargo, el endurecimiento
y la globalizacin de esta concepcin son muy preocupantes. As lo
reconoce, desde una visin multidisciplinaria, el informe Delors: ha
venido aumentando en la mayora de pases la demanda de una educacin
con fines econmicos
14
. Se puede afirmar que la educacin contribuye
al desarrollo econmico de un pas, pero no se puede mercantilizar el
proceso educativo con miras de incrementar las arcas de determinados
grupos de poder. El proceso que hoy llamamos institucionalizacin de
la educacin de la educacin, sus normas y sistemas de autoridad, no
est desligado de objetivos y privilegios culturales, vinculados a intereses
econmicos, ideolgicos y polticos
15
. La construccin de mecanismos de
participacin democrtica dentro del aparato estatal con miras de mejorar
11 Giroux, Henry. Pedagoga y poltica de la esperanza. Amonnurte editores. Buenos Aires
2003, p. 356.
12 Varios Autores. Pedagoga histrica critica. Instituto de Pedagoga Popular. Lima 1999,
p.127.
13 Prez, ngel. La cultura escolar en la sociedad neoliberal. Ediciones Moratta. Madrid
1998.
14 UNESCO. Informe de la Comisin Internacional sobre educacin para el siglo XXI. Informe
Delors: Educacin encierra un tesoro. UNESCO, Mxico, 1996, p.70.
15 Varios Autores. Ciudadana, poder y educacin. Editorial Gra. Barcelona, 2003, p. 44.
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la ecuacin son muchas veces arrendajos de las propuestas y directivas
pedaggicas de lobbyes internacionales. Una verdad descarnada segn
C.A. Bowers quien nos dice que la globalizacin es la continuacin del
proceso colonizador de occidente en base a la educacin, la cual se
constituye en pieza clave del andamiaje neocolonizador. Para C.A. Bowers,
a travs de la educacin, las transnacionales difunden a nivel global
su ideologa mercantilista. Todo es reducido a categoras econmicas,
muy vinculadas al vademcum del liberalismo; a lo que Paul Krugman
denomin internacionalismo pop, y el politiclogo italiano Claudio
Magris llamara aziendalismo ideolgico. Segn C.A. Bowers la presencia
de de la ideologa impositiva de la globalizacin nos llega a travs de los
libros de texto, de los cuales dice: su importante papel en el proceso
educacional de transmisin cultural es la dinmica oculta, por la cual la
cultura que es parte de las actividades naturales de los autores de texto
y de los docentes, de su sentido de la realidad no examinada, llega a ser
compartida con los estudiantes y se da por sentada
16
. Se da un proceso
de ocultamiento y manipulacin de la informacin. Los libros de texto se
callan sobre los modos alternativos de conocimiento
17
. De esta manera
se robustecen los lazos con la filosofa posmoderna, reverdecen, se
asienta el aggiornamiento ideolgico. El profesor Walter Pealoza acota
pareciera as que se ha instalado en nuestra poca el escepticismo de
los sofistas griegos
18
La educacin convertida en mercanca pervierte la
voluntad de la poblacin, la transforma en seres autmatas sin capacidad
de reflexin prospectiva ni espritu colectivo alguno. Ante esto Giroux
propone un mayor vnculo de la poltica en la educacin, sin aspavientos
plantea que la educacin poltica implica reconocer que la educacin
es inherentemente poltica porque es directiva y su objetivo es informar
a personas an incompletas de lo que significa ser un ser humano e
interactuar en el mundo
19
. La educacin tiene que tener un propsito de
cambio y transformacin humana. Un acercamiento a la poltica, como
fuente de discusin hara de la educacin una herramienta fortsima para
16 Bowers, C.A. Detrs de la apariencia. Hacia la descolonizacin de la educacin. Editorial
PRATEC, Lima, 2002, p. 27.
17 Ibid, p. 62.
18 Pealoza Ramella, Walter. Los propsitos de la educacin. Fondo Editorial del Pedaggico
San Marcos. Lima 2003, p.25.
19 Giroux, Henry. Cultura, poltica y prctica educativa. Biblioteca de aula. Barcelona-Espaa
2003, p139.
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el desarrollo espiritual, heurstico, material y cientfico de nuestro pas. La
globalizacin ha satanizado con vehemencia la praxis de la poltica. Hoy
sentimos los estragos de ese accionar en lo que Viviane Forrester denomin
la violencia de la calma, o lo que Pierre Bourdieu sentenci como el
enclaustramiento mental. Con ello se alude a la presencia de alumnos
mediocres, irreflexivos, egostas y muchas veces violentos. Corolario de
ms de veinte aos de globalizacin, corrupcin y violencia poltica.
Sin embargo, siempre existe una esperanza, como seala Giroux:
ante la dualizacin social, las desigualdades educativas, la globali-
zacin econmica, la exclusin social () las personas se organizan
en movimientos sociales que surgen como resistencia a las desigual-
dades existentes
20
. La esperanza reside en nuestras propias fuerzas
para propiciar el cambio. Por ello es menester que la sociedad en su
conjunto trabaje en la elaboracin de un proyecto educativo nacional
que integre todas las aspiraciones y objetivos de un pas tan diver-
so como el nuestro. Un enfoque poltico pluricultural nos permitir la
creacin de partenariados lo suficientemente amplios que garanticen
la participacin de todas las instituciones polticas y la sociedad civil
en su conjunto con miras de compartir expectativas y fines a futuro,
teniendo como norte principal el desarrollo econmico, social y cul-
tural de nuestro pas. Hacia ese objetivo debe apuntar la educacin;
esencia del cuerpo y espritu del ser humano.
CONCLUSIONES
- La globalizacin ha generado cambios importantes en todos los pases
del orbe.
- Las polticas de los diferentes gobiernos se constituyen en dechados
mal aplicados de las tesis de la banca internacional.
- La globalizacin ha generado no slo bienestar en las poblaciones
de algunos pases desarrollados, sino tambin ha permitido el
recrudecimiento de la pobreza en los pases en vas de desarrollo.
- La globalizacin coloca a tiro de piedra el proceso educativo y el servicio
gratuito de educacin, como forma de viabilizar la mercantilizacin de
ambas categoras sociales.
- La globalizacin ostenta una ideologa basada en la primaca del dinero
20 Varios Autores. Pedagoga crtica del siglo XXI. Dialogar y transformar. Gra Barcelona 2004,
p. 22.
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como forma de vida y proyeccin a futuro.
- La educacin se constituye en un proceso social importantsimo en
la dinmica de las capacidades ciudadanas con miras de posibilitar el
dilogo y la solidaridad que fortalezcan la democracia y el Estado de
Derecho.
- El proyecto educativo nacional rene los intereses y los objetivos
de la sociedad civil en su conjunto. Las diferentes visiones de nues-
tro pas se deben a su carcter pluricultural, por ende los proyectos
deben de ajustarse a los requerimientos de cada una de las comu-
nidades, asumiendo como prioridad el respeto por la especificidad
cultural de los mismos y valorando la diversidad como un meca-
nismo para el enriquecimiento de las soluciones a los diferentes
problemas que aquejan al pas, en especial dentro del mbito de la
temtica educativa.
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