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ETICA Y DEONTOLOGIA ESCUELA DE SUB OFICIALES PNP DE HUANCAVELICA

II COMPAA 1RA SECCION


I UNIDAD
1. TICA

a. Qu es la tica?
tica es la disciplina filosfica que estudia el comportamiento moral
del hombre en sociedad, es decir, el comportamiento prctico del
hombre, frente a los conceptos del bien y del mal, nuestros deberes
y obligaciones morales.
Es el arte de aprender a vivir.
Tiene que ver con las actitudes, prcticas, formas de vida, pero
sobre todo, con la capacidad de reflexionar lo que hacemos; por lo
tanto, la tica es la disciplina que ensea cul debe ser el
comportamiento correcto del ser humano.
!s la prctica de los "#$%&!' (%&#$!' centrando su sentido
filosfico en una cultura de valores que se inicia tempranamente en
el hogar )familia* y posteriormente en la !scuela y 'ociedad,
estableciendo formas de convivencia social.
+recisa los principios que dirigen a la conciencia en la eleccin del
bien, tanto de procedencia exterior como interior, que conforman el
esquema moral que trata de ordenar al ser humano en su relacin
con la naturale,a de la que forma parte en su relacin con la
sociedad.
b. Orien
!l sentido ms antiguo de la tica )de origen griego* resid-a en el
concepto de la morada o lugar donde habita.
$a palabra !T./# se deriva de la ra-, griega 0!T1%'2 que seg3n el
filsofo #ristteles significaba temperamento, carcter, modo de ser.
4e acuerdo con el significado etimolgico la !T./# ser-a una teor-a
de los tratados de los hbitos y de las costumbres.
5na caracter-stica del !T1%', entendido como con6unto de hbitos y
maneras de ser del hombre, es un sentido no natural; en efecto, el
!T1%' seg3n la tradicin griega, implica una serie de costumbres
adquiridas por hbitos y maneras no innatas, el ethos significa una
conquista del hombre a lo largo de su vida.
5na serie filsofos o maestros del saber, los 0sofistas2,
cuestionan, problemati,an y critican las normas y valores
tradicionales de la sociedad griega y los somet-an a examen. As!
se "riina la tica c"#" disciplina te$rica .
c. Clasi%icaci$n de la tica
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tica pers"nal
'on los valores y las convicciones morales de un individuo. !s la
tica personal del efectivo policial la que fi6a, en primer lugar, la l-nea
de conducta que seguir en su condicin de persona, ciudadano y
servidor p3blico.
$a experiencia, la educacin y la formacin pueden influir positiva o
negativamente en la tica personal.
tica de rup"
$a tica de grupo es el con6unto de convicciones sobre lo que est
bien o mal para un grupo de personas. /omo polic-a, usted traba6a
constantemente en circunstancias dif-ciles e incluso peligrosas. 4ado
que usted y sus compaeros dependen en gran medida unos de
otros en esas situaciones, es natural que se cree una estructura
slida de grupos con sus normas y valores particulares. 5no de los
valores ms expl-citos en el ambiente policial es que los compaeros
polic-as se apoyan a toda hora unos a otros. !ste valor se manifiesta
ms en grandes unidades policiales o grupos especiales, siendo un
gran elemento moral y soporte de una actividad correcta y
sacrificada.
!l comportamiento basado en dicho valor les proporciona a los
polic-as una sensacin permanente de proteccin y seguridad en el
desempeo de su labor. 'in embargo, en la prctica real, se ha
observado que este comportamiento suele aplicarse tambin en
situaciones en las que algunos polic-as tienen una conducta
inaceptable. !ntonces la regla se desvirt3a y, en lugar de protegerse
mutuamente, se 0cubren2 unos a otros, adquiriendo costumbres
desvirtuadas como el 7mantener en silencio2 ante los actos de
corrupcin, las violaciones de derechos humanos y otros hechos
negativos.
$a prctica de valores ticos perenni,a al polic-a y lo legitima frente a
la sociedad.
tica pr"%esi"nal
$a tica profesional se suele definir como la ciencia normativa que
estudia los deberes y derechos de los profesionales. $a formacin
profesional es distinta para cada rea y nivel de desempeo, y
dependiendo de esto, la formacin puede ser larga y pesada,
tambin puede ser terica o prctica pero cada uno tiene sus propios
valores y principios; $a tica +rofesional es la /onducta correcta del
desempeo; es decir, el cumplimiento de las normas y reglamentos
que rigen una institucin.
!n la aplicacin de la ley ha sido desarrollada en normas nacionales
e internacionales, principalmente en el /digo de tica de la +olic-a
8acional, y en el /digo de /onducta para 9uncionarios !ncargados
de 1acer /umplir la $ey, cuyo contenido ha sido integrado en la $ey
y el &eglamento de la +olic-a 8acional del +er3.
d. C"nducta tica
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$a conducta tica es personal, por cuanto el individuo en forma
consciente, libre y voluntaria, es responsable de sus propios actos.
$as personas requieren de normas de comportamiento,
mediante las cuales comprenden y orientan sus vidas.
$a persona que act3a ticamente se somete a las reglas de
la convivencia social.
E&ie un ca#bi" actitud
/uando logramos ponernos de acuerdo en un cambio de actitud,
habr consenso por encima de todo, si nuestro propsito es alcan,ar
el bien com3n.
e. Naturale'a pers"nal de la tica
!s de carcter personal, surge de un inters por la propia conducta,
por ello es auto dirigida y auto sancionada.
$ibre
"oluntaria
&acional
f. (rincipi"s del ("der tic"
1
1) (r"p$sit")
Tiene carcter progresivo y da sentido y definicin a la misin.
4ebe estar guiada por valores, esperan,as y una visin que
ayude a saber qu tipo de conducta es la aceptable.
2) (und"n"r)
!s el orgullo que produce a cada persona sus propios logros. 'e
debe creer en uno mismo y tener confian,a en sus aptitudes. 8o
debe confundirse con el falso orgullo.
!l falso orgullo es una forma negativa de pundonor, que se
produce cuando las personas poseen una imagen
distorsionada de su propia importancia
$as personas humildes no se menosprecian, simplemente
piensan menos en s- mismas.
# veces parece que los chicos buenos llegan de 3ltimo, pero lo
que ocurre, es que corren otra carrera. :. ;lanchard.
3) (ersistencia)
/omprometernos a hacer lo que nos hemos propuesto y que
nuestros actos estn acordes con el propsito. 'er una persona
correcta es comportarse con tica en todo momento.
!l comportamiento correcto permite
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$ibro !l +oder tico del 4irectivo por *lanc+ard, -ennet+ . N"r#an /incent (eale.
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#utodireccin
4ominio de s- mismo
;uena imagen<independencia
#utoestima
'eguridad<criticidad
4isciplina<sentido com3n
4) (erspectiva)
!s la capacidad de establecer lo que es importante en una
situacin determinada. $os l-deres y colaboradores deben tomar
un tiempo para reflexionar en donde estn, evaluar hacia dnde
van y tomar la decisin de cmo van a lograrlo.
$a tica le permite a la persona =
1acer siempre lo correcto.
#ctuar con voluntad, 6usticia y libertad.
/omprender y cumplir con el compromiso social.
+romover y luchar por la honrade, y la honorabilidad.
0. 1A 2O3A1
a. QUE E4 1A 2O3A1?
$a moral es un fenmeno eminentemente social, puesto que rige o
regula la vida del hombre en la sociedad. !l fenmeno moral es
una creacin exclusiva del hombre. Todos ellos se plantean
problemas morales y hacen afirmaciones morales.
> !s el con6unto de normas aceptadas libre y
conscientemente, que regulan la conducta individual y social
de los seres humanos.
> !s un sistema de normas, reglas o deberes que regulan
las acciones de los seres humanos entre s-.
> !s el con6unto de reglas que la sociedad requiere que la
persona observe dentro de ella.
> !s el con6unto de normas y formas de vida a travs de las
cuales el ser humano aspira a reali,ar el valor de lo bueno.
b. O3I5EN
!l trmino (oral proviene del lat-n mos, que /icern )filsofo y
orador romano* interpret como costumbre, en relacin a lo bueno
y lo malo, espec-ficamente respecto de lo que uno debe o no debe
hacer en un contexto social.
?
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Manual de doctrina de Carabineros de Chile
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c. Caracter!sticas enerales
Ele#ent"s esenciales en estas de%inici"nes)
> 5n con6unto de normas
> !stablecidas por un grupo social
> 'us individuos las aceptan de forma libre y conscientemente
> (ediante ellas, aspiran a lograr el valor de lo bueno
(lan"s 6ue c"nstitu.en la #"ral
> (lan" n"r#ativ"= 7deber ser7 normas o imperativos.
> (lan" %7ctic" 8activ"9= actos concretos que se reali,an
conforme a las normas.
1a #"ralidad
> /omprende los actos reali,ados conforme a la moral
imperante.
> !s la moral hecha realidad.
> !s la forma cotidiana en que se viven las normas morales.
N"r#as #"rales . "tr"s tip"s de n"r#as
> 1e. natural= relacin constante entre los hechos.
> 3elas tcnicas= procedimientos para el desarrollo efica, de
una actividad determinada.
d. 1A 2O3A1 TE:3ICA ; (3<CTICA
$a moral est constituida por dos planos= la (oral Terica o
8ormativa y la (oral +rctica o 9ctica.
&especto a la (oral Terica o 8ormativa se sabe que toda norma
manda, ordena como debemos comportarnos, 0como debe ser
uno2.
!6emplo= 'i decimos 04ebes acatar la voluntad del !stado2, se
est pensando en plano normativo de la moral. !ste mandato
puede ser obedecido o bien desobedecido.
e. DO2INIO CONCE(TUA1 DE 2O3A1IDAD
2"ralidad son hechos que se dan en la vida de los hombres de
acuerdo a la moral vigente.
2"ralidad es el con6unto de acciones morales debidas o
indebidas que el hombre reali,a de acuerdo a la moral vigente de
la sociedad.
!6emplo=
!n nuestro contexto social se nos ha enseado a no apropiarnos
de lo a6eno.
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En la antigua Grecia la monogamia slo se aplicaba a las
mujeres, no a los hombres. El adulterio se consideraba
principalmente un vicio en las mujeres, pero no en el hombre.
$a 2"ralidad es la moral hecha realidad )moral afectiva*, es la
manera cotidiana en que se viven las normas, es decir, la sede de
actos afectivos tal como se reali,an cotidianamente.
$a 2"ralidad comprende los actos reali,ados por los hombres
conforme a la moral vigente o imperante.
2"ralidad comportamiento prctico del hombre que se expresa
en 6uicios, actitudes y normas en su interaccin social y cultural.
%. A2O3A1 E IN2O3A1
5na persona es a#"ral si est desprovista de su sentido moral, si
prescinde de las exigencias de la moral reconocidas por los
dems. 'lo los actos del hombre son los 3nicos desligados de
los valores morales.
In#"ral es la persona que se opone y trasgrede la moral
imperante.
. E1 ACTO 2O3A1.= E1 >O2*3E ; 1A 2O3A1
$os actos morales son las acciones humanas que se tipifican
como adecuadas o inadecuadas de acuerdo a una norma moral y
quien reali,a dicha accin es una persona moral. +ara algunos
filsofos, la idea de moral es ya la idea del hombre, el hombre es
intr-nsecamente un ser moral. +ara otros filsofos el ser moral no
es necesariamente una particularidad del hombre, sino una de
sus formas de ser.
Toda actividad del hombre es moral. $a moral es todo el ser
humano puesto en accin.
!l acto moral tambin podemos definirlo como el proceso
mediante el cual un su6eto moral reali,a un comportamiento
susceptible de ser valorado ba6o un sentido moral )bueno o malo*.
Cu7les s"n las c"ndici"nes " re6uisit"s 6ue recla#a un
act" #"ral?
5n acto adquiere el calificativo de moral cuando ha sido reali,ado
en una forma libre y consciente; de esta manera la libertad es
una condicin fundamental y necesaria en la esencia del acto
moral. Todo acto que ha sido reali,ado ba6o una coaccin interna
o externa no cae en la esfera de la moral.
$as acciones de los nios )seres sin plena conciencia moral*, los
psicticos o 0locos2 no tienen conciencia moral, pues no saben lo
que hacen.
(uchos actos de la vida diaria pueden ser indiferentes a la moral,
por e6emplo levantarse por la maana, vestirse, desayunar, etc.;
sin embargo, estos actos pensados en una totalidad, adquieren
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un sentido moral. $os actos cotidianos son insignificantes
aisladamente, pero son importantes en su con6unto. +or e6emplo,
como dice 4e@ey
A
, si un hombre que tuviera que acudir a una cita
importante por la maana, se rehusara a levantarse de la cama
por pura pere,a, la calidad #"ral indirecta de este acto
aparentemente automtico ser-a evidente.
Qu ele#ent"s esenciales c"n%"r#an el act" #"ral?
$a vida moral es estimulada por ciertas necesidades que la
existencia individual y social= en el primer aspecto intervienen
sentimientos, ideales, motivos, valoraciones, elecciones,
elementos que dan sentido al acto moral.
ACTO4 >U2ANO4 ; ACTO4 DE1 >O2*3E
!xisten dos tipos de actos= los #ctos 1umanos y los #ctos del
1ombre. 1"s Act"s >u#an"s son e6ecutados consciente y
libremente, es decir en un nivel racional, estos son los 3nicos
actos ob6eto de estudio de la tica y son los que pueden ser
6u,gados como buenos o malos desde el punto de vista de la
moral. !l valor moral slo se encuentra en los act"s +u#an"s.
$os actos del hombre carecen de conciencia o de libertad o de
ambas cosas, un e6emplo claro es la digestin, la respiracin, etc.
$os actos del hombre slo pertenecen al hombre, l los ha
e6ecutado, pero no son propiamente humanos porque su origen
no est en el hombre en cuanto hombre, sino en cuanto a animal.
!stos actos carecen de moral )son amorales*, por lo tanto no
pueden 6u,garse desde el punto de vista de la moral como
buenos o malos. '- se pueden 6untar como buenos o malos, pero
desde el punto de vista %isi"l$ic".
Cu7nd" se dice 6ue un act" +u#an" tiene un val"r #"ral?
/uando dicho acto puede ser positivo o negativo. !6emplo=
traba6ar, tiene valor positivo. +ero asesinar tiene un valor
negativo.
?. DI@E3ENCIA4 ENT3E ETICA ; 2O3A1
# la tica y a la moral se les atribuyen el mismo significado. 'in
embargo, en un plano intelectual, mientras que la moral tiende a ser
particular por la concrecin de sus ob6etos, la tica tiende a ser
universal, por la abstraccin de sus principios.
# continuacin observemos algunas diferencias=
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A"+n DeBe. filsofo, psiclogo y pedagogo estadounidense se le conoce por ser uno de los
fundadores de la filosof-a del pragmatismo.
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2O3A1 ETICA
+articular Beneral
8o es /iencia !s una /iencia.
!s mas antigua que la tica. #pareci despus de la moral.
/ada religin tiene la suya Cnica y 5niversal
Temporal 8o cambia
!xterna .nterna
'e refiere a la conducta que
observamos cada uno de
nosotros frente a los dems.
'e refiere a la conducta que
observamos cada uno de
nosotros frente a los dems.
!s eminentemente prctica. !s eminentemente terica,
normativa.
C. (3INCI(IO4 TICO4
1"s principi"s tic"s s"n l"s 6ue tra'an el ca#in" de la
vida.
$os principios ticos tienen un contenido de (E32ANENTE,
/E3DADE3O ; O*AETI/O, que norman y orientan la conducta
moral del hombre en todo momento.
a. CONCE(TO
$os principios ticos son las normas morales que regulan el
comportamiento de la persona.
+rincipio del lat-n 0principium2, fundamento, inicio, punto de
partida, idea rectora, regla fundamental de conducta.
+or principio de accin, verbigracia se sobreentiende la norma
tica que caracteri,a las relaciones de los individuos en
sociedad.
$os principios ticos son normas, pautas, gu-as o preceptos
aceptados por la sociedad. Toda persona en su vida de relacin
o interrelacin en la comunidad tiene una personalidad, que se
sustenta en estos principios que han de normar u orientar su
conducta moral en todo momento.
+rincipio es verdad o idea que sirve de mxima orientadora de
conducta aceptada, compartida y aplicada por todos los
miembros de la organi,acin.
+rincipios son las normas o ideas fundamentales que rigen la
conducta de los servidores p3blicos.
b. CA3ACTE3D4TICA4
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Tiene un contenido de per#anente, verdader" . "bEetiv".
4e naturale,a humanista y de ra-, filosfica moral a fin de
investigar los actos de la conducta humana.
!s humanista porque est orientado a la persona humana.
'i el +olic-a cumple fielmente los principios ticos y las
normas de conducta, contribuir elevar la imagen y el prestigio
.nstitucional.
/aso contrario, debemos preguntarnos D+or qu el polic-a ha
falladoE D1abr sido presionadoE D!s frecuente en lE +or ello
es conveniente me6orar su comportamiento en un futuro, para
que no reincida.
c. I2(O3TANCIA
!s de suma importancia el estudio de los principios ticos en la
.nstitucin, para que el +ersonal +olicial refuerce
permanentemente su conciencia moral, caso contrario ser
tentado por la corrupcin o por las malas conductas.
!stas normas de conducta moral tambin se extiende a toda
persona y no slo al polic-a.
/uando se produce una coima son dos entes que participan el
acto doloso y no uno.
!n el +olic-a los principios ticos son como gu-as que dominan
su accionar en el servicio policial. 'in ellos, ning3n polic-a
podr desempearse con eficiencia y eficacia. !$ /%4.B% 4!
!T./# +&%9!'.%8#$ 4! $# +8+., en sus art-culos FA al GG
establece los principios ticos que debe observar cada polic-a.
$os mismos que son complementados con los de la $!H 4!$
&!B.(!8 4.'/.+$.8#&.% 4! $# +8+., /ap-tulo .. > 4e la
finalidad, contenido y mbito de aplicacin.
!n la finalidad se seala= 0$a presente ley tiene por finalidad
establecer los principios ticos profesionales y de disciplina en
el comportamiento del personal +8+., para lograr un servicio
policial ptimo en beneficio de la persona, la sociedad y el
!stado, que contribuya a elevar la imagen institucional2.
F. CODI5O4 DE ETICA EN 1A >I4TO3IA
a. El C$di" de >a##urabi
1ammurabi gobernante de ;abilonia )G,I?J > G,KJK a.c.*, fund
con un fuerte !stado y fue for6ador de su prosperidad. !l
denominado C$di" >a##urabi, que es el primero que regula la
conocida $ey del Talin, estableciendo el principio de
proporcionalidad de la vengan,a, es decir, la relacin entre la
agresin y la respuesta ante ella.
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b. El Dec7l"" de 2"iss
!l 4eclogo o los 4ie, (andamientos, es un con6unto de
8ormas de /onducta que fueron entregadas a (oiss en el
(onte 'ina-; constituyen otro de los principales /digos de la
humanidad, ya que mediante el establecimiento de prohibiciones,
se reconocen valores fundamentales de los seres humanos, como
el derecho a la vida, al prescribir el 7no matar7, no robar, no
cometer adulterio, no mentir, etc.
c. El C$di" 2"ral de l"s Incas
$os .ncas desarrollaron una tabla de valores que norma la r-gida
y obligatoriamente, la conducta moral de los habitantes del
Tahuantinsuyo.
+ueblo sobrio y austero, le bastaba tres sentencias=
#ma $lulla L 8o seas mentiroso
#ma 'ua L 8o seas ladrn
#ma :ella L 8o seas ocioso
/on estas normas se buscaba que los pobladores se desv-en en
el cumplimiento de los deberes morales y sociales que ten-an
con la comunidad y consigo mismo, inculcando la verdad, la
honrade, y el traba6o.
'in embargo, hab-a otras prohibiciones que ten-a que acatar el
pueblo= el homicidio, el aborto, el afeminamiento, el adulterio, el
rapto, la violacin, la embriague,, la in6uria, la ira y la envidia
M
.
El 6uebranta#ient" de est"s precept"s era sanci"nad"
riur"sa#ente. +ara tal efecto exist-an distintas clases de
autoridades= para la noble,a, para el clero y para la vida militar.
8aturalmente, el 6ue, supremo era el .nca, quien ten-a la
potestad de perdonar. !n su representacin actuaban
numerosos funcionarios que radicaban en la capital imperial y
en las provincias y aldeas.
# las personas acusadas de alg3n delito se les 6u,gaba
interrogndolas durante varios d-as para que confesaran su
culpa. 'i este procedimiento no era suficiente, se recurr-a a los
tormentos f-sicos. .ncluso se llegaba a consultar a las huacas.
%tra forma de arrancarle la verdad al redo era encerrndole en
crceles subterrneas y oscuras, en medio de oficios, batracios,
insectos, aves de rapia y felinos feroces. 'i estos animales no
mataban al presunto culpable, en el trmino de dos d-as, el
declarad" in"cente . liberad" de in#ediat".
5n historiador seala hasta N clases de castigos=
(ena de #uerte) ahorcamiento y apedreamiento en los
casos ms frecuentes; por arrastre para los asesinos de los
4
El Derecho Ind!ena "or #oren$o %&#E%%I I'()CE*(+,
htt"+--.../biblio0uridica/or!-libros-1-251-13/"d2
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nobles; por descuarti,amiento por delitos militares; y la
hoguera por sacrilegio y por atentar contra la vida del .nca.
!ra la pena ms temida porque significaba la desaparicin
total de un ser humano.
Casti"s c"rp"rales) tormento, flagelamiento, pali,a,
etc.
(rivaci$n de la libertad) presin temporal o perpetua,
destierro, traba6os for,ados y servidumbre masiva.
(enas ec"n$#icas) confiscacin de bienes y aumento
de impuestos.
(enas de +"nra) corte de cabello, amonestacin,
p3blica, destitucin del cargo y destruccin del cadver del
delincuente.
d. UN C:DI5O DE TICA DE 2A4 DE ?GGG AHO4
Por: David, Rey de Israel y Jud
/amina con integridad
1a, lo que es correcto
1abla la verdad de tu cora,n
Burdate de la maledicencia de tu lengua
8o causes dao al pr6imo
8o hables mal de tus seme6antes
/umple tu palabra... #unque te cueste
1a, el bien sin esperar recompensa
8o aceptes sobornos
(enosprecia a los hombre viles
1onra a los que sirven a 4ios
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DE@INICION DE TE32INO4
G. tica= 9ilosof-a que trata de la moral y de las obligaciones del hombre.
?. 4eontolog-a= /iencia o tratado de los deberes.
A. 4octrina = /on6unto de ideas u opiniones religiosas, filosficas,
pol-ticas, etc., sustentada por una persona o un grupo.
M. (oral= #cciones o caracteres de las personas, desde el punto de vista
de la bondad y malicia.
N. "alor= +ersona que posee cualidades positivas para desarrollar una
determinada actividad.
K. /onducta= (anera con que los hombres se comportan en su vida y
acciones.
7/ 4eclogo= /on6unto de normas o conse6os que son bsicos para el
desarrollo de cualquier actividad.
8/ /digo= /on6unto de reglas o preceptos sobre cualquier materia.
9/ 4eber= Tener obligacin de corresponder a alguien en lo moral.
/umplir obligaciones nacidas de respeto, gratitud u otros motivos.
11/ 4isciplina= .mplica una relacin entre el hombre y las normas que
establece el deber, es decir es el hombre atado a su deber.
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