Biblioteca del Congreso Nacional

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Identificacin de la Norma : LEY-19518
Fecha de Publicacin : 14.10.1997
Fecha de Promulgacin : 10.09.1997
Organismo : MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
Ultima Modificacin : LEY-20267 25.06.2008

Ley Nm. 19.518
FIJA NUEVO ESTATUTO DE CAPACITACION Y EMPLEO

Teniendo presente que el H. Congreso Nacional
ha dado su aprobacin al siguiente

P r o y e c t o d e L e y:
"TITULO PRELIMINAR


Prrafo 1

Normas Generales

Artculo 1.- El sistema de capacitacin y empleo
que establece esta ley tiene por objeto promover el
desarrollo de las competencias laborales de los
trabajadores, a fin de contribuir a un adecuado nivel de
empleo, mejorar la productividad de los trabajadores y
las empresas, as como la calidad de los procesos y
productos.
La formacin conducente al otorgamiento de un
ttulo o un grado acadmico es de competencia de la
educacin formal, regulada en conformidad a las
disposiciones de la ley N 18.962, Orgnica
Constitucional de Enseanza, y no puede ser objeto de LEY 19765
financiamiento a travs de la franquicia tributaria Art. 1 N 1
establecida en la presente ley. D.O. 02.11.2001
No obstante lo sealado en el inciso anterior,
podrn ser objeto del financiamiento establecido en el
artculo 36 de la presente ley, los mdulos de
formacin en competencias laborales acreditables para
la formacin de tcnicos de nivel superior,
conducentes a ttulo tcnico que sean impartidos por
los Centros de Formacin Tcnica autorizados por el
Ministerio de Educacin, as como tambin, aquellas
actividades destinadas a realizar cursos de los niveles
bsicos y medios, para trabajadores, en la forma y
condiciones que se establezcan en el reglamento.
Un decreto supremo, que llevar la firma de los
Ministros del Trabajo y Previsin Social, de Hacienda
y de Educacin, reglamentar las condiciones de
financiamiento y la elegibilidad de los programas,
cuando se trate de mdulos de formacin en
competencias laborales conducentes a ttulos tcnicos
impartidos por los Centros de Formacin Tcnica.
Tambin podr ser objeto de este financiamiento,
la actualizacin de conocimientos bsicos para
trabajadores que, habiendo terminado la educacin
formal bsica o media, hayan perdido la capacidad
de lecto escritura y aritmtica.
Artculo 2.- En materia de capacitacin, el
sistema contempla acciones encaminadas a:
a) Promover la generacin y difusin de la
informacin pblica relevante para el funcionamiento
eficiente de los agentes pblicos y privados que actan
en el Sistema;
b) Fomentar y promover la calidad de los servicios
que prestan las instituciones intermedias y ejecutoras
que contempla esta ley, as como las acciones que
organizan o ejecutan;
c) Estimular y supervigilar las acciones y
programas de capacitacin que desarrollen las empresas,
de acuerdo con las disposiciones contempladas en la
presente ley, y
d) Formular, financiar y evaluar programas y
acciones de capacitacin desarrolladas por medio de los
organismos competentes, destinados a mejorar la
calificacin laboral de los beneficiarios del sistema
que cumplan con los requisitos que establece la presente
ley.
Artculo 3.- En materia de fomento del empleo, el
sistema comprende acciones encaminadas a:
a) Fomentar el desarrollo de aptitudes y
competencias en los trabajadores que faciliten su acceso
a empleos de mayor calidad y productividad, de acuerdo a
sus aspiraciones e intereses y los requerimientos del
sector productivo, y
b) Estimular el desarrollo y perfeccionamiento de
mecanismos de informacin y orientacin laboral, as
como la asesora tcnica y la supervisin de los
organismos que desarrollen dichas funciones.
Artculo 4.- Las polticas de capacitacin y de
fomento del empleo y las acciones del sistema debern
formularse y llevarse a cabo de acuerdo con las
necesidades de modernizacin productiva de la economa
del pas, sobre la base de los requerimientos y
posibilidades del mercado de trabajo y de las
necesidades de los trabajadores.
Artculo 5.- Sern beneficiarios del sistema los
trabajadores que se encuentran en actividad, los
cesantes y los desempleados que buscan trabajo por
primera vez.
Artculo 6.- Las referencias que se hacen en esta
ley al Servicio Nacional y al Director Nacional debern
entenderse hechas respecto del Servicio Nacional de
Capacitacin y Empleo y del Director Nacional de
Capacitacin y Empleo, en su caso.
Artculo 7.- Se entender por orientacin
ocupacional la entrega de informacin, aplicacin de
instrumentos tcnicos y asesoras que faciliten la
eleccin de una profesin, actividad u oficio, as como
la entrega de los antecedentes que permitan lograr una
adecuada capacitacin y las entidades encargadas de
proporcionarla.
Artculo 8.- Corresponder al Servicio Nacional la
aplicacin de las acciones que se contemplan en el
Sistema de Capacitacin y Empleo, y que regula la
presente ley, bajo la supervigilancia del Ministerio del
Trabajo y Previsin Social, a cuya aprobacin deber
someter los programas correspondientes.
Prrafo 2

Del Consejo Nacional de Capacitacin

Artculo 9.- Existir un rgano nacional de
conformacin tripartita, denominado Consejo Nacional de
Capacitacin, cuya funcin ser asesorar al Ministerio
del Trabajo y Previsin Social en la formulacin de la
poltica nacional de capacitacin.
Dicho Consejo ser presidido por el Ministro del
Trabajo y Previsin Social, y estar integrado, adems,
por los Ministros de Hacienda, de Economa, Fomento y
Reconstruccin, de Educacin y el Vicepresidente de la
Corporacin de Fomento de la Produccin, o por quienes
stos designen en su representacin. Tambin lo
integrarn cuatro consejeros provenientes del sector
laboral y cuatro consejeros provenientes del sector
empresarial, quienes sern designados por el Presidente
del Consejo, previa consulta a las organizaciones
nacionales ms representativas de dichos sectores.
El Consejo tendr una Secretara Tcnica que estar
a cargo del Director Nacional del Servicio Nacional de
Capacitacin y Empleo.
El Consejo sesionar, a lo menos, cada tres meses
convocado por el Ministro del Trabajo y Previsin
Social, y emitir, una vez al ao, un informe pblico
sobre las deliberaciones y acuerdos que haya adoptado en
el ejercicio de sus funciones.
Adems, deber constituirse y funcionar en cada
Regin del pas un Consejo Regional de Capacitacin, que
tendr por funcin asesorar al Gobierno Regional en el
desarrollo y aplicacin de la poltica nacional de
capacitacin en el mbito regional. Este rgano regional
ser presidido por el Secretario Regional Ministerial
del Trabajo y Previsin Social y estar integrado por
los Secretarios Regionales Ministeriales de los
Ministerios que integran el Consejo Nacional. Tambin lo
integrarn dos consejeros provenientes del sector
laboral y dos consejeros provenientes del sector
empresarial, quienes sern designados por su Presidente
de la misma forma como lo son los que integran el
Consejo Nacional de Capacitacin. Cada uno de estos
consejos tendr una Secretara Tcnica que estar a
cargo del respectivo Director Regional del Servicio
Nacional de Capacitacin y Empleo.
TITULO I

De la Capacitacin

Prrafo 1

Normas Generales

Artculo 10.- Se entender por capacitacin el
proceso destinado a promover, facilitar, fomentar, y
desarrollar las aptitudes, habilidades o grados de
conocimientos de los trabajadores, con el fin de
permitirles mejores oportunidades y condiciones de vida
y de trabajo y de incrementar la productividad nacional,
procurando la necesaria adaptacin de los trabajadores a
los procesos tecnolgicos y a las modificaciones
estructurales de la economa.
Se considerarn tambin capacitacin, las LEY 19765
actividades destinadas a desarrollar las aptitudes, Art. 1 N 2
habilidades o grados de conocimientos de los dirigentes D.O. 02.11.2001
sindicales, cuando stas sean acordadas en el marco de
una negociacin colectiva o en otro momento, y tengan
por finalidad habilitarlos para cumplir adecuadamente
con su rol sindical.
El programa y financiamiento contemplados en este
artculo para programas de capacitacin orientados a
trabajadores que tengan la calidad de dirigentes
sindicales, sern sin perjuicio de otros programas y
fuentes de financiamiento pblico, contemplados en
otros cuerpos legales.
Artculo 11.- Las actividades de capacitacin
correspondern a las empresas con acuerdo de los
trabajadores o decisin de la sola administracin; o al
Servicio Nacional, actuando en este ltimo caso en
conformidad con lo dispuesto en la letra d) del artculo
2 de esta ley.
Artculo 12.- Las acciones de capacitacin se
realizarn directamente por las empresas o a travs de
los organismos tcnicos de capacitacin. Podrn ser LEY 19967
organismos tcnicos de capacitacin las personas Art. 1 N 1
jurdicas cuyo nico objeto social sea la capacitacin D.O. 04.09.2004
y las Universidades, Institutos Profesionales y Centros
de Formacin Tcnica reconocidos por el Ministerio de
Educacin, las municipalidades, registrados para estos LEY 20121
efectos en el Servicio Nacional en conformidad a los Art. nico
artculos 19 y 21 de la presente ley, los que podrn D.O. 04.09.2006
prestar servicios de capacitacin sin estar sujetos a
la limitacin sealada precedentemente.
No obstante lo anterior, las actividades LEY 19765
correspondientes a la nivelacin de estudios de la Art. 1 N 3
Enseanza General Bsica y Media, sern realizadas por D.O. 02.11.2001
entidades reconocidas por el Ministerio de Educacin.
Prrafo 2

De los Comits Bipartitos de Capacitacin

Artculo 13.- Las empresas podrn constituir un
comit bipartito de capacitacin. Ello ser obligatorio
en aquellas empresas cuya dotacin de personal sea igual
o superior a 15 trabajadores. Las funciones del comit
sern acordar y evaluar el o los programas de
capacitacin ocupacional de la empresa, as como
asesorar a la direccin de la misma en materias de
capacitacin.
Artculo 14.- Los programas acordados con el comit
bipartito de la empresa, darn derecho a las empresas a
acceder al beneficio adicional establecido en el
artculo 39 de esta ley.
Artculo 15.- El programa de capacitacin contendr
a lo menos las siguientes menciones:
a) las reas de la empresa para las cuales se
desarrollarn actividades de capacitacin, y el objetivo
de dichas actividades;
b) el nmero y caractersticas de los trabajadores
que participarn en las actividades de capacitacin, y
c) la poca del ao en que se ejecutarn las
referidas acciones.
Artculo 16.- El comit bipartito estar
constituido por tres representantes del empleador y tres
de los trabajadores.
El comit se reunir a requerimiento de a lo menos
cuatro de sus integrantes.
El comit adoptar sus decisiones con el acuerdo de
la mayora de los representantes de ambos estamentos, y
se formalizarn para los efectos del artculo 14 de esta
ley en un programa de capacitacin.
Artculo 17.- La administracin de la empresa podr
designar a sus representantes de entre su personal
calificado, debiendo al menos uno de ellos tener la
calidad de personal superior de la misma. En todo caso,
se presume de derecho que el personal designado por la
administracin de la empresa cuenta con las facultades
suficientes para representarla en el comit bipartito de
capacitacin.
Los trabajadores designarn a sus representantes
conforme a las siguientes reglas:
a) Los trabajadores sindicalizados de la empresa
designarn tres representantes en el comit, si el
conjunto de los afiliados al o los sindicatos representa
ms del setenta y cinco por ciento de los trabajadores
de la empresa; designarn dos representantes, si el
conjunto de afiliados representa entre el setenta y
cinco y el cincuenta por ciento, y, designarn uno, si
representa menos del cincuenta por ciento y ms del
veinticinco por ciento del total de trabajadores de la
empresa.
Se entender por trabajadores sindicalizados los
afiliados a un sindicato de empresa, interempresa, o a
uno de trabajadores eventuales o transitorios.
b) A su vez, los trabajadores no sindicalizados
tendrn derecho a un representante si los trabajadores
sindicalizados pueden designar dos miembros; tendrn
derecho a dos si los trabajadores sindicalizados pueden
designar slo a uno de los miembros del comit, y, a
tres, en el caso que los trabajadores sindicalizados
representen menos del veinticinco por ciento de los
trabajadores de la empresa, o no existiere sindicato en
ella.
Los trabajadores no afiliados a sindicato elegirn
a sus representantes para los cupos que les
correspondan, en eleccin especialmente celebrada para
tal efecto. Con todo, para nombrar los representantes a
que tienen derecho, el nmero de votantes efectivos
deber alcanzar igual qurum al exigido a los
trabajadores sindicalizados para nombrar uno, dos o tres
representantes respectivamente.
En el evento que aplicadas las reglas anteriores
resultare uno o ms cargos sin elegir, por no cumplirse
los qurum de votacin sealados, dichos representantes
sern elegidos en una votacin en la que podrn
participar todos los trabajadores de la empresa.
Resultarn electos quienes obtengan las respectivas
mayoras, sin importar el nmero de votantes efectivos.
Los representantes de los trabajadores en el comit
debern ser empleados de la respectiva empresa.
Artculo 18.- Ser competencia de la Direccin del
Trabajo fiscalizar el cumplimiento de lo dispuesto en el
artculo anterior, y conocer de las infracciones que por
su incumplimiento se produjeren, salvo lo relativo a la
aplicacin del programa, cuya fiscalizacin
corresponder al Servicio Nacional.
Prrafo 3

De los Organismos Tcnicos de Capacitacin y de los
Organismos Tcnicos Intermedios para Capacitacin

Artculo 19.- El Servicio Nacional llevar un
Registro Nacional de Organismos Tcnicos de
Capacitacin, el que ser pblico y tendr los
siguientes objetivos:
1 Registrar los organismos habilitados para
ejecutar las acciones de capacitacin contempladas en
esta ley, y
2 Informar acerca de los organismos tcnicos de
capacitacin segn sus caractersticas y el desempeo
que exhiban al interior del sistema.
Para los efectos de proporcionar la informacin
pblica a que se refiere el inciso anterior, las
entidades inscritas en el Registro sealarn las reas
de capacitacin en que desarrollarn o han ejecutado su
actividad, aportando la informacin sobre los medios
humanos y materiales de que disponen para ello y, en su
caso, durante el mes de marzo del ao siguiente, los LEY 19967
antecedentes de su desempeo en cuanto al nmero de Art. 1 N 2
acciones ejecutadas y trabajadores capacitados D.O. 04.09.2004
en el ao calendario precedente en dichas reas. El
Registro consignar la informacin anterior en forma
clasificada por rea de actividad de capacitacin.
No ser aplicable lo establecido en los incisos LEY 19765
anteriores a las entidades destinadas a impartir Art. 1 N 4
actividades de nivelacin de estudios bsicos y medios D.O. 02.11.2001
que trata este cuerpo legal, definidos de este modo
por el Ministerio de Educacin.
Artculo 20.- Slo los organismos inscritos podrn
ejecutar, indistintamente:
a) Acciones de capacitacin para empresas, que den
derecho a beneficios tributarios que contempla esta ley,
o
b) Acciones de capacitacin cuyo financiamiento
provenga del Fondo Nacional de Capacitacin a que se
refiere el Prrafo 5 del Ttulo I de la presente ley, o
c) Acciones de capacitacin cuyo financiamiento
provenga de los presupuestos de los organismos pblicos
para la capacitacin de sus funcionarios.
Artculo 21.- Para solicitar la inscripcin en el
Registro a que se refiere el artculo 19 de esta ley,
los organismos debern cumplir con los siguientes
requisitos:
1 Contar con personalidad jurdica, la que deber LEY 19967
tener como nico objeto social la prestacin de Art. 1 N 3
servicios de capacitacin. D.O. 04.09.2004
2 Acreditar que disponen de la certificacin bajo
la Norma NCh 2728, establecida como Norma Oficial de la
Repblica por la Resolucin Exenta N 155, del
Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin,
publicada en el Diario Oficial el 19 de mayo de 2003, o
aqulla que la reemplace.
3 Disponer en forma permanente de una oficina
administrativa en la regin en la cual se solicita su
inscripcin en el registro, acreditada segn lo
establece el reglamento.
4 Acompaar los antecedentes y documentos que se
requieran para los efectos de proporcionar la
informacin pblica a que se refiere el artculo 19.
La inscripcin en el Registro se acreditar
mediante copia de la respectiva resolucin.
El Servicio Nacional no podr negar la inscripcin
en el Registro Nacional de Organismos Tcnicos de
Capacitacin, salvo que la entidad que requiera la
inscripcin no cumpla con alguno de los requisitos
establecidos en el inciso primero de este artculo.
Cuando los organismos tcnicos de capacitacin LEY 20267
dejaren de cumplir con alguno de los requisitos Art. 38 N 1
sealados en este artculo, cesar su inscripcin D.O. 25.06.2008
en el Registro Nacional, perdiendo su calidad de NOTA
organismos capacitadores.
NOTA:
El Art. primero de la LEY 20267, publicada el
25.06.2008, dispuso que la modificacin introducida
en el presente artculo entrar en vigencia el primer
da hbil del mes subsiguiente al de su publicacin.
Artculo 22.- Sin perjuicio de lo establecido en el
artculo 21, no podrn inscribirse ni permanecer en el
Registro las personas jurdicas que tengan como socios,
directivos, gerentes o administradores a:
a) Las personas que hayan sido condenadas por LEY 20267
crimen o simple delito que merezca pena aflictiva. Esta Art. 38 N 2 a)
inhabilidad slo durar el tiempo requerido para la D.O. 25.06.2008
prescripcin de la pena, sealado en el artculo 105 NOTA
del Cdigo Penal. El plazo de prescripcin empezar a
correr desde la fecha de la comisin del delito.
Asimismo, los fallidos o los administradores o
representantes legales de personas fallidas condenadas
por delitos de quiebra culpable o fraudulenta y dems
establecidos en los artculos 232 y 233 de la Ley de
Quiebras.
La inhabilidad a que se refiere esta letra cesar LEY 20267
desde que el procesado fuere sobresedo o absuelto. Art. 38 N 2 b)
Asimismo, cesar la inhabilidad cuando se acredite el D.O. 25.06.2008
cumplimiento de la pena; NOTA
b) Los funcionarios pblicos que tengan que ejercer
de acuerdo a la ley, funciones de fiscalizacin o
control sobre las personas jurdicas inscritas en el
Registro, y
c) Los que hayan sido administradores, directivos
o gerentes de un organismo tcnico de capacitacin
sancionado con la revocacin de la inscripcin
conforme a esta ley.
La inhabilidad a que se refiere esta letra LEY 20267
regir por el plazo de cinco aos, contado desde Art. 28 N 2 c)
la fecha de la resolucin de cancelacin de la D.O. 25.06.2008
inscripcin del organismo tcnico de capacitacin NOTA
del que hayan sido administradores, directivos o
gerentes.
Para los efectos de este artculo se entender por
administradores, directivos y gerentes a las personas
que tengan poder de decisin y facultades de
administracin.
NOTA:
El Art. primero de la LEY 20267, publicada el
25.06.2008, dispuso que las modificaciones introducidas
en el presente artculo entrarn en vigencia el primer
da hbil del mes subsiguiente al de su publicacin.
Artculo 23.- Existirn adems de las entidades
sealadas en el artculo 12, organismos tcnicos
intermedios para capacitacin, cuyo objetivo ser
otorgar apoyo tcnico a sus empresas adheridas,
principalmente a travs de la promocin, organizacin y
supervisin de programas de capacitacin y de asistencia
tcnica para el desarrollo de recursos humanos. Estos
organismos no podrn impartir ni ejecutar directamente
acciones de capacitacin laboral, sino que servirn de
nexo entre las empresas afiliadas y los organismos
tcnicos de capacitacin.
Los organismos tcnicos intermedios para
capacitacin no tendrn fines de lucro y se constituirn
por la reunin de a lo menos 15 empresas que as lo
acuerden, en sesin celebrada al efecto. Estas empresas
debern reunir, en su conjunto, a lo menos 900
trabajadores permanentes, cuyas remuneraciones mensuales
imponibles no sean inferiores a diez mil unidades
tributarias mensuales a la poca de constitucin; o, por
un grupo de empresas, cualquiera sea su nmero, que
cuenten con el patrocinio de una organizacin gremial de
empleadores, empresarios o trabajadores independientes,
que disponga de personalidad jurdica y de la solvencia
necesaria para responder por las obligaciones que
pudiere contraer el organismo tcnico intermedio para
capacitacin.
Las empresas podrn adherir libremente a los
organismos tcnicos intermedios para capacitacin para
cuyo fin debern efectuar los aportes en dinero que se
convengan, con arreglo a los Estatutos. A los aportes
realizados por las empresas les ser aplicable lo
dispuesto en las normas del Prrafo 4 del Ttulo I de
esta ley.
En el acta constitutiva deber constar la
aprobacin de los estatutos y la eleccin de la mesa
directiva, as como la individualizacin de las empresas
que concurran a la constitucin.
Dichos estatutos debern contemplar, a lo menos, lo
siguiente:
a) El nombre y domicilio del organismo;
b) Los fines que se propone y los medios econmicos
de que dispondr para su realizacin y el patrimonio
inicial con que contarn;
c) Las categoras de socios, sus derechos y
obligaciones, las condiciones de incorporacin y las
formas y motivos de exclusin;
d) Los rganos de administracin, ejecucin y
control, sus atribuciones, la representacin judicial y
extrajudicial del organismo, las normas relativas a la
eleccin y renovacin de la directiva como asimismo los
requisitos para elegir y ser elegidos, y
e) El destino de los bienes en caso de disolucin
del organismo. Si nada dijeren, se destinarn al
Servicio Nacional.
Artculo 24.- Los organismos tcnicos intermedios
para capacitacin debern constituirse por escritura
pblica o instrumento privado reducido a escritura
pblica, la que debe contener el acta de constitucin de
la entidad y los estatutos por los que han de regirse.
El organismo depositar una copia debidamente
autorizada del instrumento constitutivo a que se refiere
el inciso anterior, ante el Servicio Nacional, el que
llevar un registro de stos.
Estos organismos gozarn de personalidad jurdica,
por el solo hecho de publicar en el Diario Oficial un
extracto del instrumento constitutivo, incluyendo el
nmero de registro que le haya sido asignado por el
Servicio Nacional.
El extracto deber contener a lo menos el nombre y
domicilio del organismo, su objetivo, el nombre de los
miembros de su directorio y el nmero de los asociados a
l.
El depsito y publicacin a que se refieren los
incisos anteriores, deber efectuarse dentro de los
treinta das siguientes a la fecha del acta, y si no se
realizaren dentro de ese plazo, deber procederse
nuevamente en la forma dispuesta en el artculo
anterior.
Las modificaciones a los estatutos, aprobadas con
el qurum y requisitos que stos establezcan y reducidos
a escritura pblica, debern registrarse dentro del
plazo de treinta das contados desde la fecha de la
escritura pblica respectiva, aplicndose, adems, en lo
que sea pertinente, lo dispuesto en este artculo y el
precedente.
Con todo, los organismos tcnicos intermedios para
capacitacin no podrn funcionar como tales sino una vez
transcurrido el plazo a que se refiere el artculo
siguiente, siempre que el Servicio Nacional no hubiere
objetado su constitucin o sus estatutos.
Artculo 25.- El Servicio Nacional no podr negar
el registro de un organismo tcnico intermedio para
capacitacin y deber autorizar a lo menos tres copias
del instrumento constitutivo, debiendo otorgarle un
nmero de registro, el que constituir su autorizacin
de funcionamiento.
Sin embargo, dentro del plazo de treinta das,
contado desde la fecha del depsito, el Servicio
Nacional podr objetar la constitucin de este organismo
si faltare cumplir alguno de los requisitos para
constituirlo, o si los Estatutos no se ajustaren a lo
prescrito por la ley.
Dentro del plazo de treinta das, contados desde la
notificacin de las observaciones, el organismo deber
subsanar los defectos de constitucin o conformar sus
estatutos a las observaciones formuladas. Si as no se
procediere, el Servicio Nacional, mediante resolucin
dictada al efecto, cancelar la personalidad jurdica
del organismo, ordenando su eliminacin del registro
respectivo.
En tal caso, los miembros de la mesa directiva
respondern solidariamente por las obligaciones que el
organismo haya contrado en el tiempo intermedio.
Artculo 26.- No podrn ser directores ni gerentes
de un organismo tcnico intermedio para capacitacin las
personas que:
a) Incurran en algunas de las inhabilidades
contempladas en el artculo 22 de esta ley, o
b) Posean la calidad de socio, directivo,
administrador o gerente de un organismo tcnico de
capacitacin inscrito en el Registro.
La infraccin a este artculo ser sancionada en la
forma contemplada en el artculo 75. La aplicacin de
dos multas por el mismo hecho ser sancionada de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 78.
Artculo 27.- Los organismos contemplados en este
Prrafo estarn obligados a conservar durante tres aos
sus libros, formularios, documentos y dems antecedentes
justificatorios de las acciones comprendidas en esta
ley. El plazo se contar desde la fecha en que se
realiz la respectiva accin.
Corresponder al Servicio Nacional velar por que
estos organismos observen las disposiciones de esta ley,
de su reglamento y de las instrucciones de carcter
general que se dicten por los organismos respectivos
para el desarrollo de acciones comprendidas en esta ley,
y fiscalizar sus actividades. Para los efectos antes
aludidos, el Servicio Nacional podr examinar las
operaciones, bienes, libros, cuentas, archivos y
documentos de dichos organismos y requerir de sus
administradores y personal, las explicaciones y
antecedentes que juzgue necesarios sobre su
funcionamiento, utilizacin de los recursos y, en
general, respecto de cualquier situacin que sea
necesario esclarecer.
Los funcionarios del Servicio que tomen
conocimiento de los antecedentes sealados en el inciso
anterior, estn obligados a mantener reserva de ellos.
En caso de infraccin sern castigados como responsables
del delito de violacin de secreto y se aplicarn las
penas sealadas en el artculo 246 del Cdigo Penal,
segn corresponda.
Lo expresado se entiende sin perjuicio de las
facultades que le caben al Servicio de Impuestos
Internos o a otros organismos fiscalizadores.
Artculo 28.- De la resolucin referida en el
artculo 25 podr reclamarse ante el Juez de Letras en
lo Civil correspondiente al domicilio del afectado,
dentro de los quince das siguientes a la notificacin
de la resolucin respectiva. El Juez resolver sin forma
de juicio, con informe del Servicio Nacional.
Artculo 29.- Los organismos tcnicos de
capacitacin y los organismos tcnicos intermedios para
capacitacin no podrn con ocasin del desarrollo de
actividades autorizadas por esta ley, discriminar
arbitrariamente segn sexo, edad, raza, condicin
social, religin, ideologa o afiliacin sindical, y en
ningn caso desarrollar acciones de proselitismo o
fomento de estas discriminaciones.
Prrafo 4

De la Capacitacin y su Financiamiento

Artculo 30.- Incumbe a las empresas, por s o en
coordinacin con los Comits Bipartitos de Capacitacin,
en todos los niveles jerrquicos, atender las
necesidades de capacitacin de sus trabajadores. Los
programas de capacitacin que desarrollen en conformidad
al Estatuto darn lugar a los beneficios e impondrn las
obligaciones que seala este cuerpo legal.
Para los efectos de lo dispuesto en este artculo,
el trmino trabajador comprende tambin a las personas
naturales y socios de sociedades de personas que
trabajan en las empresas de su propiedad.
Artculo 31.- Las empresas podrn efectuar
directamente acciones de capacitacin respecto de sus
trabajadores.
Las acciones de capacitacin podrn realizarse en la
empresa misma o fuera de ella.
Artculo 32.- Sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo anterior, las acciones de capacitacin podrn
ser efectuadas por las empresas, aislada o
conjuntamente, pudiendo recurrir en cualquiera de esas
dos modalidades a los organismos tcnicos de
capacitacin y dems instituciones citadas en el
artculo 12, o a los organismos tcnicos intermedios
para capacitacin, para que realicen u organicen
programas de capacitacin para su personal, segn
corresponda.
Artculo 33.- Los trabajadores beneficiarios de
estas acciones mantendrn ntegramente sus
remuneraciones, cualquiera que fuere la modificacin de
sus jornadas de trabajo. No obstante, las horas
extraordinarias destinadas a capacitacin no darn
derecho a remuneracin.
El accidente que sufriere el trabajador a causa o
con ocasin de estos estudios, quedar comprendido
dentro del concepto establecido en el artculo 5 de la
ley N 16.744, y dar derecho a las prestaciones
consiguientes.
La ejecucin de acciones de capacitacin que las LEY 19765
empresas efecten para sus ex trabajadores, podrn Art. 1 N 5
exceder hasta cinco meses la vigencia de la respectiva D.O. 02.11.2001
relacin laboral, cuando la ltima remuneracin del
ex trabajador no exceda del equivalente a 25 unidades
tributarias mensuales. Dichas acciones de capacitacin
debern ser efectuadas slo por organismos tcnicos
de capacitacin.
El empleador deber comunicar dichas acciones
al Servicio Nacional al menos un da hbil antes que
ellas comiencen.
Asimismo, la ejecucin de acciones de capacitacin
se podr desarrollar antes de la vigencia de una
relacin laboral, siempre y cuando sea necesario para LEY 19967
el buen funcionamiento de la empresa o por la Art. 1 N 4
estacionalidad de la actividad que desarrolla, cuando D.O. 04.09.2004
un empleador y un eventual trabajador celebren un
contrato de capacitacin, por el cual se obliguen
recproca y exclusivamente, el primero, a entregar a
travs de un organismo capacitador las competencias
y destrezas laborales requeridas para desempear una
actividad laboral determinada en la empresa, segn un
programa de capacitacin autorizado, y el segundo, a
cumplir dicho programa en las condiciones
establecidas. En todo caso, la vigencia de esta
convencin y sus prrrogas no podr exceder en total de
dos meses, ni podr celebrarse entre las mismas partes
ms de una vez dentro del mismo ao calendario.
Con todo, si los empleadores suscribieran LEY 19967
contratos de capacitacin, en un nmero igual o superior Art. 1 N 5
al diez por ciento de su dotacin permanente, el D.O. 04.09.2004
cincuenta por ciento de stos, a lo menos, debern ser
personas discapacitadas definidas como tales por la
Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez de los
Servicios de Salud, en los trminos dispuestos en los
artculos 7 y siguientes de la ley N 19.284, o que
pertenezcan a grupos vulnerables definidos como
beneficiarios para programas pblicos administrados por
los Ministerios del Trabajo y Previsin Social y de
Planificacin y Cooperacin, el Servicio Nacional de la
Mujer, el Servicio Nacional de Menores u otros
Ministerios o Servicios Pblicos. Una resolucin del
Director Nacional del Servicio Nacional de Capacitacin
y Empleo establecer cada ao el tipo de programas y los
beneficiarios definidos para este efecto.
El programa de capacitacin a que se refiere el
inciso anterior podr incluir un mdulo prctico a
desarrollar en las instalaciones de la empresa, slo en
cuanto fuese necesario para la habilitacin laboral, y
no constituya una prestacin de servicios personales.
Artculo 34.- Los desembolsos que demanden las
actividades de capacitacin a que se refiere este
Prrafo sern de cargo de las empresas, las cuales
podrn compensarlos, as como los aportes que efecten a
los organismos tcnicos intermedios para capacitacin,
con las obligaciones tributarias que les afecten, en la
forma y condiciones que se expresan en los artculos
siguientes.
Artculo 35.- El Servicio llevar un Registro LEY 19967
Nacional de Cursos en el que se inscribirn, previa Art. 1 N 6
aprobacin del Servicio, los cursos de capacitacin D.O. 04.09.2004
que los organismos ofrezcan a las empresas, con cargo
a la franquicia tributaria establecida en el artculo
siguiente. Dicha inscripcin tendr una vigencia de
cuatro aos, contados desde la fecha de su
autorizacin. Transcurrido dicho plazo, los organismos
tcnicos de capacitacin podrn solicitar una nueva
inscripcin para cada curso. El Servicio estar
facultado para cobrar por la inscripcin y la
actualizacin de cada uno de ellos, una suma que se
fijar cada ao por Resolucin Exenta del Director
Nacional. El Reglamento establecer la forma y
procedimiento de pago.
Todo curso propuesto en aquellas reas LEY 20267
especficas en que se cuenta con estndares Art. 38 N 3
acreditados por la Comisin de Certificacin de D.O. 25.06.2008
Competencias Laborales, deber estar basado en los NOTA
estndares existentes y debern ser adecuadamente
modularizados para ser inscritos en el Registro
Nacional de Cursos. Dicha exigencia ser efectiva a
partir de los doce meses siguientes, contados desde
la fecha de aprobacin del estndar por parte de la
citada Comisin y su duracin depender de la
vigencia que establezca para el estndar la misma.
Sin perjuicio de lo anterior, aquellos cursos
inscritos en el Registro Nacional de Cursos
mantendrn la vigencia establecida al momento de su
inscripcin.
Esta norma no se aplicar a los mdulos de
formacin en competencias laborales acreditables para
la formacin de Tcnicos de Nivel Superior, impartidos
por los Centros de Formacin Tcnica, sealados en el
inciso tercero del artculo 1 de la presente ley.
El Servicio Nacional deber velar por
la existencia de una adecuada correlacin entre la
calidad de la capacitacin y su costo.
Para ello cautelar que las empresas y los
organismos capacitadores cumplan con los requisitos y
condiciones autorizados, en cuanto a horas de
instruccin, cobertura del personal atendido y calidad
de sta, tendientes a que las acciones de capacitacin
se ejecuten bajo costos razonables y apropiados.
NOTA:
El Art. primero de la LEY 20267, publicada el
25.06.2008, dispuso que la modificacin introducida
en el presente artculo entrar en vigencia el primer
da hbil del mes subsiguiente al de su publicacin.
Artculo 36.- Los contribuyentes de la Primera
Categora de la Ley sobre Impuesto a la Renta, con
excepcin de aquellos cuyas rentas provengan nicamente
de las letras c) y d) del nmero 2 del artculo 20 de
la citada ley, podrn descontar del monto a pagar de
dichos impuestos, los gastos efectuados en programas de
capacitacin que se hayan realizado dentro del
territorio nacional, en las cantidades que sean
autorizadas conforme a la presente ley, las que en todo
caso no podrn exceder en el ao de una suma mxima
equivalente al uno por ciento de las remuneraciones
imponibles pagadas al personal en el mismo lapso.
Aquellas empresas cuya suma mxima a descontar sea
inferior a 9 unidades tributarias mensuales, podrn LEY 19967
deducir hasta este valor en el ao, siempre que tengan Art. 1 N 7
una planilla anual de remuneraciones imponibles igual a y b)
o superior a 45 unidades tributarias mensuales y hayan D.O. 04.09.2004
pagado las cotizaciones previsionales correspondientes
a esas planillas. Aquellos contribuyentes que tengan una
planilla anual de remuneraciones menor a 45 unidades
tributarias mensuales y mayor a 35 unidades tributarias
mensuales, y registren cotizaciones previsionales
efectivamente pagadas correspondientes a esa planilla,
podrn deducir hasta 7 unidades tributarias mensuales
en el ao.
Los contribuyentes cuya planilla anual de LEY 19967
remuneraciones imponibles sea inferior a 35 unidades Art. 1 N 7 c)
tributarias mensuales, no podrn descontar los gastos D.O. 04.09.2004
efectuados por la capacitacin de sus trabajadores, con
cargo a la franquicia tributaria establecida en este
artculo.
El Servicio Nacional, para los efectos de
determinar el monto de los gastos que se podrn imputar
a la franquicia, deber fijar anualmente un valor mximo
a descontar por cada hora de capacitacin realizada,
denominada valor hora participante.
Lo dispuesto en este artculo, ser aplicable a las
actividades de capacitacin que ejecuten las empresas
por s mismas, como a aquellas que contraten con las
instituciones citadas en el artculo 12, o con los
organismos tcnicos intermedios para capacitacin.
Sin perjuicio de lo anterior, los gastos en los LEY 19765
que incurran las empresas por la nivelacin de estudios Art. 1 N 6
bsicos o medios de los trabajadores y por los mdulos D.O. 02.11.2001
de formacin en competencias laborales a que se refieren
los incisos tercero y cuarto del artculo 1 slo podrn
imputarse a la franquicia tributaria, en la medida que
el beneficiario no cuente con otro financiamiento
estatal que tenga el mismo fin, ya sea del propio
Ministerio de Educacin u otro organismo de la
Administracin del Estado.
Artculo 37.- Con todo, las empresas debern
contribuir con:

a) El cincuenta por ciento de los gastos de
capacitacin, cuando sta fuere impartida a trabajadores
cuyas remuneraciones individuales mensuales excedan las
25 unidades tributarias mensuales y no superen las 50, y
b) El ochenta y cinco por ciento de los gastos de
capacitacin, cuando sta fuere impartida a trabajadores
cuyas remuneraciones individuales mensuales superen las
50 unidades tributarias mensuales.
Lo anterior se considerar para efectos de
determinar el gasto imputable a que se refiere el
artculo 39 de la presente ley.
Artculo 38.- Las empresas slo podrn imputar LEY 19765
como costos directos los gastos en que incurran con Art. 1 N 7
ocasin de programas de capacitacin que desarrollen D.O. 02.11.2001
por s mismas o que contraten con los organismos y
entidades inscritos en el Registro a que se refiere el
artculo 19, los aportes que las empresas adherentes
efecten a los organismos tcnicos intermedios para
capacitacin y los gastos en que incurran con ocasin
de los programas contemplados en el artculo 1 y en
el inciso segundo del artculo 10.
Artculo 39.- El Servicio Nacional autorizar,
conforme a los artculos anteriores, el monto de los
gastos de capacitacin que las empresas podrn descontar
en conformidad al inciso primero del artculo 36.
Sin perjuicio de lo anterior, las empresas que
realicen actividades de capacitacin incluidas en un
programa acordado en los trminos del artculo 13 y
siguientes de la presente ley, podrn descontar hasta un
veinte por ciento adicional al monto del gasto
imputable.
Con todo, el monto autorizado a descontar no podr
exceder del gasto efectivamente realizado por la
empresa.
Lo dispuesto en este artculo ser aplicable a las
acciones de capacitacin que realicen las empresas a
travs de los organismos tcnicos intermedios para
capacitacin, sin perjuicio de lo establecido en el
artculo precedente.
Artculo 40.- Los desembolsos efectivos que
realicen las empresas y que den derecho al crdito que
se establece en el artculo 36, se reajustarn en la
forma establecida en el Prrafo 3 del Ttulo V de la
Ley sobre Impuesto a la Renta, y no constituirn un
gasto necesario para producir renta. La parte de estos
desembolsos que no den lugar al crdito aludido, se
regir por las normas contenidas en el artculo 31 de la
referida Ley sobre Impuesto a la Renta.
Si efectuadas las imputaciones indicadas en el
artculo 36 de esta ley resultare un remanente de
crdito, ste ser considerado como un saldo de pago
provisional y se le aplicarn las normas contenidas en
el artculo 97 de la Ley sobre Impuesto a la Renta.
El Reglamento fijar las normas que permitan la
adecuada aplicacin de lo establecido en este Prrafo.
Artculo 41.- El pago de las remuneraciones de los
trabajadores por el tiempo que stos destinen a su
capacitacin no podr imputarse al costo de la misma,
pero se estimar como gasto necesario para producir la
renta, de acuerdo a las normas establecidas en la Ley
sobre Impuesto a la Renta.
Artculo 42.- El exceso por sobre el lmite del 1%
establecido en el artculo 36, que se produzca por
aplicacin de las normas de este Prrafo, se estimar
como gasto necesario para producir la renta.
Artculo 43.- Para los efectos de cautelar una
adecuada aplicacin de los artculos anteriores las
empresas debern mantener a disposicin del Servicio
Nacional y del Servicio de Impuestos Internos una
liquidacin de todos los desembolsos que hayan realizado
para la capacitacin de sus trabajadores y que puedan
deducirse del Impuesto de Primera Categora establecido
en la Ley sobre Impuesto a la Renta que les corresponda
pagar, o considerarse como un gasto necesario para
producir la renta.
Las empresas que realicen sus actividades de
capacitacin a travs de un organismo tcnico intermedio
para capacitacin debern mantener con el mismo fin
sealado en el inciso anterior un certificado de dicho
organismo en que conste si stas fueron realizadas o no
en los trminos del artculo 13 y siguientes de esta
ley, as como el monto y la fecha en que se efectuaron
los respectivos aportes.
Los antecedentes a que se refieren los incisos
anteriores debern estar visados por el Servicio
Nacional quien, sin perjuicio de sus propias facultades
de fiscalizacin, pondr en conocimiento del Servicio de
Impuestos Internos cualquier circunstancia que modifique
los costos previstos en el programa o les haga aparecer
como injustificados o excesivos, con el objeto que este
ltimo servicio ejercite sus facultades fiscalizadoras.
Prrafo 5

De la Capacitacin Financiada Directamente por el Estado
y del Fondo Nacional de Capacitacin

Artculo 44.- Existir un Fondo Nacional de
Capacitacin, administrado por el Servicio Nacional,
cuyo objetivo ser producir un incremento en la calidad
y cobertura de los programas de capacitacin, con el fin
de contribuir al incremento de la productividad y
competitividad de las empresas y la economa en general.
Para el cumplimiento de los fines del Fondo
Nacional de Capacitacin, el Servicio Nacional podr
financiar acciones, programas, y asistencia tcnica en
el campo de la formacin y capacitacin de los recursos
humanos, en conformidad a las prioridades y programas
que se hayan fijado para el ao, y los recursos que
anualmente fije la Ley de Presupuestos.
Artculo 45.- El Servicio Nacional velar por que
los programas que financie el Fondo Nacional de
Capacitacin se orienten, preferentemente, a
beneficiarios de escasos recursos.
Artculo 46.- El Servicio Nacional podr establecer
cada ao, con cargo al Fondo Nacional de Capacitacin,
programas destinados a:
a) La ejecucin de acciones de capacitacin LEY 19967
destinada a trabajadores y administradores o gerentes de Art. 1 N 8
empresas que tengan una planilla anual de remuneraciones D.O. 04.09.2004
imponibles inferior a 45 unidades tributarias mensuales
en el ao calendario anterior al de postulacin al
beneficio;
b) La ejecucin de acciones de reconversin
laboral, cuando se trate de un sector productivo o parte
de l, que no ofrece alternativas laborales a sus
trabajadores por enfrentar procesos permanentes de
declinacin econmica, ajuste tecnolgico o cambios
estructurales.
Estos programas se dirigirn a los trabajadores
desplazados de dichos sectores, que por efecto de la
inadecuacin u obsolescencia de sus competencias para el
trabajo no puedan reinsertarse laboralmente por sus
propios medios. En ellos se podrn incluir acciones y
beneficios tendientes a facilitar a dichas personas el
acceso a otras actividades productivas.
Para cada programa se dictar un decreto supremo
que llevar las firmas de los Ministros del Trabajo y
Previsin Social, de Hacienda y de Economa, Fomento y
Reconstruccin, que determinar el o los sectores
productivos a que deber orientarse el programa, como
asimismo, los requisitos de los beneficiarios, las
prestaciones especficas que se otorgarn a stos y los
montos y lmites pertinentes. Este decreto establecer
los mecanismos institucionales para la entrega de las
prestaciones, y las modalidades de coordinacin entre
las instituciones pblicas o privadas que participen.
El Reglamento fijar las dems condiciones y
modalidades que han de regir el otorgamiento de estos
beneficios;
c) La ejecucin de planes de aprendizaje que se
desarrollen en conformidad a lo dispuesto en el artculo
57 y siguientes de esta ley;
d) La ejecucin de acciones de capacitacin y
formacin dirigidas a personas cesantes, que buscan
trabajo por primera vez y trabajadores dependientes o
independientes, de baja calificacin laboral, con el fin
de mejorar sus competencias laborales y facilitarles el
acceso a un empleo o actividad de carcter productivo.
Dichos programas o conjunto de acciones dirigidos a
un tipo especfico de beneficiarios, podrn ser
individuales o colectivos, y en ambos casos el
financiamiento podr ser total o parcial;
e) La ejecucin de las acciones de capacitacin y
formacin de jvenes de escasos recursos,
particularmente de aquellos que han abandonado
prematuramente la educacin formal, destinadas a
calificarlos en oficios u ocupaciones que les permitan
acceder a un empleo o actividad de carcter productivo.
Estas acciones cuando sean emprendidas por
instituciones privadas sin fines de lucro, dedicadas
exclusivamente a atender las necesidades de calificacin
laboral de dichos jvenes y que al efecto dispongan de
la infraestructura y personal adecuado, podrn ser
objeto de financiamiento directo con cargo a recursos
consultados en el Fondo Nacional de Capacitacin.
Para estos efectos, dichas instituciones debern
presentar al Servicio Nacional un programa anual de
acciones de capacitacin y formacin, para su aprobacin
antes del trmino del ao precedente al de su ejecucin,
y debern estar inscritas en una clase o categora
especial contemplada en el Registro a que se refiere el
artculo 19 de esta ley, para los organismos tcnicos de
capacitacin que cumplan con las condiciones sealadas
en el inciso anterior.
Con todo, dichos organismos debern someter el
programa, en igualdad de condiciones, a una calificacin
previa efectuada por el Servicio Nacional, en
conformidad a pautas o criterios generales orientados a
medir la calidad y pertinencia de las acciones
propuestas.
La seleccin de los programas ser el resultado del
proceso de calificacin sealado en el inciso cuarto de
esta letra e). Sin perjuicio de lo anterior, dichos
programas se financiarn de acuerdo a los recursos
presupuestarios disponibles para el ao de ejecucin de
las acciones propuestas en el programa, y
f) El desarrollo de estudios, investigaciones,
actividades experimentales de acciones de capacitacin y
otras acciones destinadas al perfeccionamiento y
modernizacin del Sistema Nacional de Capacitacin.
Adems, el Servicio Nacional podr desarrollar con
cargo al Fondo, programas extraordinarios tendientes a
capacitar y favorecer la actividad laboral y productiva
de personas de zonas o localidades especficas del pas,
que por circunstancias excepcionales as lo requieran,
para lo cual deber contar con la anuencia previa del
Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
Para estos efectos, el Servicio Nacional podr
considerar la solicitud fundada de autoridades pblicas
o federaciones y confederaciones sindicales, organismos
tcnicos intermedios para capacitacin, asociaciones
gremiales u otras organizaciones con personalidad
jurdica que tengan como fin el mejoramiento de las
condiciones laborales o profesionales de los
trabajadores.
Asimismo, el Servicio Nacional podr establecer
programas con cargo al Fondo, destinados a financiar el
costo de acciones de capacitacin que se desarrollen en
el extranjero y que se dirijan a trabajadores e
instructores laborales chilenos.
Dichos programas podrn ser individuales o
colectivos y, en ambos casos, el financiamiento podr
ser total o parcial.
Artculo 47.- La asignacin de los recursos del
Fondo Nacional de Capacitacin se realizar mediante
licitacin. Una vez asignados los recursos, se proceder
a su transferencia mediante convenios con las personas
jurdicas o naturales seleccionadas. Sern aplicables a
estos procedimientos las normas sobre administracin
financiera del Estado.
Las caractersticas de estos procedimientos, as
como los dems requisitos, garantas, condiciones y
modalidades para la seleccin y adjudicacin sern
materia del Reglamento.
Las acciones de capacitacin financiadas por el
Fondo, debern ser realizadas por los organismos
tcnicos de capacitacin y dems instituciones citadas
en el artculo 12.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los incisos
precedentes, los recursos contemplados en la letra c)
del artculo 46, sern asignados directamente a las LEY 19967
empresas beneficiarias, de acuerdo a lo establecido Art. 1 N 9
para estos casos en la presente ley y su Reglamento. D.O. 04.09.2004
Asimismo, sern asignados directamente los recursos
destinados a la ejecucin de los programas anuales
a que se refieren los incisos segundo y tercero de
la letra e) del artculo 46, mediante convenios que
se celebrarn entre el Servicio Nacional y las
instituciones debidamente inscritas a que se refiere
dicha letra e).
Artculo 48.- Los desembolsos que demanden las LEY 19967
actividades de capacitacin que se desarrollen en Art. 1 N 10
conformidad a la letra a) del artculo 46, se D.O. 04.09.2004
financiarn con cargo a recursos consultados para estos
efectos en el Fondo Nacional de Capacitacin, y su
asignacin deber efectuarse a travs de licitacin
pblica, en la que slo podrn participar los organismos
inscritos en el Registro sealado en el artculo 19.
Para la seleccin y adjudicacin de los cursos de
capacitacin previstos en este artculo, el Servicio
deber tener presente la coherencia entre el tipo de
calificaciones ofrecidas, con las reas de actividades
econmicas prioritarias de la regin o localidad en que
se ejecutarn, las que, junto con los criterios de
priorizacin de los beneficiarios, sern propuestas
anualmente con la participacin del sector pblico y
privado, convocados por las Direcciones Regionales del
Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo y ratificadas
por el Consejo Nacional de Capacitacin.
Esta modalidad de financiamiento ser incompatible
con el mecanismo establecido en el artculo 36 de la
presente ley.
Artculo 49.- Podrn ser beneficiarias de la LEY 19967
modalidad de financiamiento sealada en el artculo Art. 1 N 11
anterior, las empresas sealadas en la letra a) del D.O. 04.09.2004
artculo 46 de la presente ley, que tengan a lo menos 3
meses de antigedad desde su correspondiente iniciacin
de actividades a la inscripcin de los beneficiarios en
el curso de capacitacin. Tratndose de personas
jurdicas, sus socios debern ser exclusivamente
personas naturales.
Para acceder a los cursos de capacitacin sealados
en el artculo 48, las empresas debern cumplir con los
requisitos previstos en el inciso anterior. El Servicio
Nacional asignar el beneficio entre las unidades
productivas postulantes, a travs de Resolucin Exenta
del Director Nacional; ser cada adjudicado el que
decidir a qu curso aplicar el beneficio y el pago
ser directo al organismo capacitador elegido por el
beneficiario, entre aquellos que hayan resultado
adjudicados despus del procedimiento de licitacin
pblica respectivo.
Con todo, no podrn acceder a este beneficio
aquellas empresas que hayan cometido infracciones graves
de carcter tributario o laboral en los 6 meses
anteriores. Para estos efectos el reglamento establecer
las infracciones que causen esta inhabilidad.
Artculo 50.- Las empresas beneficiarias podrn
acceder al financiamiento establecido en este Prrafo
slo por los gastos efectuados en programas de
capacitacin para sus trabajadores y administradores que
se realicen dentro del territorio nacional en las
cantidades que el Servicio Nacional haya autorizado,
conforme a las normas que ms adelante se expresan.
Dicho financiamiento podr alcanzar en cada ao
calendario hasta la suma mxima equivalente a 26
unidades tributarias mensuales por cada empresa
beneficiaria, con un lmite de 9 unidades tributarias LEY 19967
mensuales por persona beneficiaria. Art. 1 N 12
D.O. 04.09.2004
Artculo 51.- ELIMINADO LEY 19967
Art. 1 N 13
D.O. 04.09.2004
Artculo 52.- ELIMINADO LEY 19967
Art. 1 N 13
D.O. 04.09.2004
Artculo 53.- Las empresas slo podrn solicitar el
financiamiento a que se refieren los artculos
precedentes por los gastos en que incurran con ocasin
de programas de capacitacin que contraten con los
organismos inscritos en el Registro Nacional de
Organismos Tcnicos de Capacitacin.
Las empresas beneficiarias podrn solicitar adems,
el financiamiento de los gastos que requieran realizar
por concepto de viticos y traslados, cuando la
ejecucin del programa se realice en una localidad
distinta de aquella donde los trabajadores capacitados
desempeen sus labores habitualmente. Este ltimo
beneficio ser otorgado por el Servicio Nacional cuando
estime que sea necesario para asegurar el xito de la
actividad. Con todo, el financiamiento de los gastos por
concepto de viticos y traslados no podr exceder del
10% de los gastos directos de la respectiva actividad de
capacitacin.
Artculo 54.- ELIMINADO LEY 19967
Art. 1 N 13
D.O. 04.09.2004
Artculo 55.- ELIMINADO LEY 19967
Art. 1 N 13
D.O. 04.09.2004
Artculo 56.- ELIMINADO LEY 19967
Art. 1 N 13
D.O. 04.09.2004
Artculo 57.- Los empleadores que contraten
aprendices, que cumplan con las exigencias especiales
establecidas en este Estatuto tendrn derecho a percibir
con cargo a los recursos que para estos efectos haya
asignado la Ley de Presupuestos al Fondo Nacional de
Capacitacin, una bonificacin mensual de un 50% de un LEY 20124
ingreso mnimo mensual por aprendiz, durante los Art. 1 N 1
primeros 12 meses de vigencia del contrato, tendiente a D.O. 27.10.2006
compensar los costos de formacin en la empresa y, por NOTA
una sola vez, una adicional de hasta 10 unidades
tributarias mensuales por aprendiz, destinada a
financiar los costos de la enseanza relacionada.
Corresponder al Servicio Nacional determinar, en
conformidad al Reglamento de esta ley, cuando las
ocupaciones u oficios y los programas propuestos renen
los requisitos necesarios para obtener los beneficios
sealados en este Estatuto.
El Servicio Nacional establecer mediante
resolucin el o los mnimos de horas cronolgicas de
enseanza relacionada y el valor hora por participante,
con el objeto que dicha actividad se ejecute bajo costos
reales y apropiados.
El contrato de aprendizaje a que se refiere este
Estatuto podr celebrarse slo por mayores de 15 y LEY 20124
menores de 25 aos y tendr una duracin mxima de 2 Art. 1 N 2
aos. Si el contrato terminare anticipadamente, las D.O. 27.10.2006
bonificaciones slo se devengarn por el perodo NOTA
efectivo. En el caso de menores entre 15 y 18 aos,
debern acreditar haber culminado su educacin bsica
y media o encontrarse cursando cualquiera de estas
durante la vigencia del contrato.
Los trabajadores sujetos al contrato de aprendizaje
establecido en este Estatuto, no podrn percibir una
remuneracin inferior a un ingreso mnimo mensual.
Con todo, no darn lugar a las bonificaciones a que
se refiere el inciso primero, los aprendices cuya
remuneracin mensual exceda de dos ingresos mnimos.
NOTA:
El artculo 2 de la LEY 20124, publicada el
27.10.2006, dispone que la modificacin introducida a
la presente norma, rige a contar del da primero del
mes siguiente a su fecha de publicacin.
Artculo 58.- Para acceder a los beneficios
sealados en esta ley se deber acompaar al contrato de
aprendizaje, un programa que contendr el plan de
formacin en la empresa y el de enseanza relacionada
que se impartir al aprendiz.
Respecto de la formacin en la empresa como de la
enseanza relacionada, el empleador deber establecer en
el programa respectivo, el nmero de horas de desempeo
que el aprendiz realizar en cada una. La enseanza
relacionada podr proporcionarla el empleador a travs
de los organismos a que se refiere el artculo 12, con
instructores contratados al efecto o con personal de la
propia empresa, autorizados por el Servicio Nacional.
Artculo 59.- Se entender por formacin en la
empresa, la que se desarrolle bajo la supervisin de un
maestro gua, que comprende principalmente el desempeo
prctico de las funciones y tareas inherentes a una
ocupacin u oficio, las que pueden relacionarse con el
uso de mquinas, herramientas y equipos o con los
procedimientos y actividades corrientes en la misma, a
fin de desarrollar competencias efectivas para el
trabajo; y por enseanza relacionada, el conjunto de
actividades ejecutadas principalmente fuera del puesto
de trabajo, destinadas a impartir conocimientos y
desarrollar habilidades directamente relacionadas con
una ocupacin u oficio y a fomentar valores y actitudes
aplicables al trabajo, que se imparten como complementos
en la formacin de un aprendiz.
Con cargo al uno por ciento establecido en el
artculo 36, se podrn impartir nociones bsicas de
pedagoga al maestro gua mencionado en el inciso
anterior.
Artculo 60.- Corresponder a las empresas,
organismos tcnicos de capacitacin u organismos
tcnicos intermedios para capacitacin, a que se
encuentren afiliadas las primeras, la organizacin y
elaboracin de los programas de aprendizaje, los que
debern contener el plan de formacin en la empresa y el
de enseanza relacionada, en los trminos que establece
el artculo anterior, pudiendo desarrollarse stos en
forma paralela o sucesiva.
Los organismos tcnicos intermedios para
capacitacin que organicen programas de aprendizaje y
que sean autorizados por el Servicio Nacional, tendrn
derecho a percibir por una vez, una comisin equivalente
a un 10% de un ingreso mnimo mensual por aprendiz, con
cargo al Fondo Nacional de Capacitacin, como
compensacin de todos los gastos en que incurran, tales
como, los de promocin, organizacin, elaboracin y
administracin de dichos programas.
Los excedentes, si los hubiere, ingresarn al
patrimonio de los citados organismos.
Artculo 61.- Las empresas podrn contratar
aprendices, siempre que con ello excedan el nmero
promedio de los trabajadores ocupados en forma
permanente en la misma en los doce meses anteriores a la
fecha de celebracin del contrato, excluidos los
aprendices que pudiere tener contratados durante dicho
perodo.
El nmero de aprendices que se contraten no podr
exceder del 10% del total de trabajadores que cumplan
con las caractersticas mencionadas en el inciso
precedente. Con todo, durante su primer ao de
funcionamiento las empresas podrn contratar hasta el
equivalente al 10% del total de trabajadores ocupados en
forma permanente. Si por aplicacin de este porcentaje
resultare una cifra inferior a dos se podr optar por
este ltimo nmero. Asimismo, las fracciones iguales o
superiores a 0.5 se elevarn al entero siguiente.
Artculo 62.- Son obligaciones especiales del
aprendiz:

a) Concurrir puntual y regularmente al lugar de
trabajo y prestar sus servicios al empleador durante el
programa de formacin en la empresa, desempeando dentro
de la misma los trabajos correspondientes al plan de
aprendizaje, cindose a las instrucciones impartidas
por el maestro gua;
b) Concurrir puntual y regularmente al programa de
enseanza relacionada, dando cumplimiento a las
exigencias de ste, y
c) Aprobar los cursos de formacin en la empresa y
los de enseanza relacionada, que forman parte del
contrato que da origen al Programa de Aprendizaje.
La no observancia de las obligaciones que impone el
contrato de aprendizaje configura la causal de trmino
del contrato establecida en el N 7 del artculo 160 del
Cdigo del Trabajo.
Si el empleador pusiere trmino anticipado al
contrato de aprendizaje por la causal contemplada en el
inciso primero del artculo 161 del Cdigo del Trabajo,
slo habr lugar al aviso anticipado o a la
indemnizacin sustitutiva previstos en dicho artculo.
Artculo 63.- Las indemnizaciones que pudieren
corresponder por la terminacin del contrato de
aprendizaje sern ntegramente de cargo del empleador.
Artculo 64.- Corresponder al Servicio Nacional la
visacin de los contratos de aprendizaje que se
desarrollen en conformidad a las disposiciones del
presente Prrafo y la supervisin en la ejecucin del
plan de aprendizaje correspondiente.
Artculo 65.- En todo aquello que no se oponga a
las normas precedentes sern aplicables las
disposiciones del Cdigo del Trabajo sobre contrato de
aprendizaje.
Artculo 66.- Sin perjuicio de las facultades que
corresponden a la Direccin del Trabajo en virtud de las
normas que la rigen, sta deber dar cuenta de inmediato
al Servicio Nacional respecto de toda irregularidad que
observe en la ejecucin de los planes de aprendizaje de
los trabajadores a que se refieren los artculos
precedentes.
Artculo 67.- La infraccin a la prohibicin
establecida en el artculo 182 del Cdigo del Trabajo se
sancionar de acuerdo a lo dispuesto en el Ttulo III de
esta ley.
Artculo 68.- El Servicio Nacional podr celebrar
convenios con organismos de la Administracin del Estado
con el objeto de que stos desarrollen programas o
acciones de capacitacin, en beneficio de las personas
sealadas en el artculo 5 de la presente ley.
Estos programas, que sern financiados total o
parcialmente por el Fondo Nacional de Capacitacin,
podrn ser ejecutados directamente por el rgano de la
Administracin del Estado, o bien, por los organismos
tcnicos de capacitacin aludidos en el artculo 12.
En todo caso, dichos programas o acciones se
desarrollarn bajo la fiscalizacin y supervigilancia
del Servicio Nacional.
El Servicio Nacional podr, tambin, celebrar
convenios con organismos de la Administracin del Estado
con el objeto de que con recursos de stos, organice,
administre y supervise programas de capacitacin, en
favor de los beneficiarios que dichos convenios
determinen.
En la ejecucin de estos convenios, el Servicio
Nacional, deber sujetarse a los procedimientos, normas
tcnicas y reglamentarias de que ste dispone para el
desarrollo de sus propias actividades. En el convenio
respectivo se indicar el monto mximo que el organismo
deber pagar al Servicio Nacional por concepto de gastos
administrativos que demande su cumplimiento.
Artculo 69.- Los cursos de capacitacin a que se
refiere la letra d) del artculo 46, debern
desarrollarse fuera de las jornadas de trabajo, a menos
que el empleador autorice la reduccin de la jornada.
Con todo, si las exigencias de aqullos hicieren
necesaria una disminucin de la jornada laboral, los
trabajadores seleccionados tendrn derecho a ella, y el
empleador deber reducir la jornada, pudiendo rebajar
proporcionalmente las remuneraciones salvo en el caso
que el curso tenga relacin directa con las funciones y
especialidades propias de la respectiva empresa.
Para los cesantes y personas que buscan trabajo por
primera vez, los cursos podrn realizarse en cualquier
horario.
Artculo 70.- El financiamiento que otorgue el
Servicio Nacional para cursos de capacitacin destinados
a trabajadores cesantes y a los beneficiarios sealados
en las letras a) y d) del artculo 46, podr incluir LEY 19967
adems de los gastos del curso, los de traslado, Art. 1 N 14
alimentacin, alojamiento de los beneficiarios u otros D.O. 04.09.2004
que, a juicio del Servicio Nacional, sean necesarios
para el cumplimiento del objetivo. Asimismo, podr
comprender la entrega de tiles o herramientas que, en
concepto del Servicio Nacional, sean indispensables para
el posterior desempeo de la actividad u oficio aprendido.
Adems, dicho financiamiento, comprender la suma
necesaria para asegurar los riesgos o contingencias de
accidentes a causa o con ocasin de la asistencia de los
beneficiarios a los cursos de capacitacin.
Facltase al Director Nacional para celebrar los
contratos de seguros a que se refiere el inciso
anterior.
TITULO II

De la Informacin Laboral

Artculo 71.- Se entender por colocacin el
conjunto de acciones destinadas a relacionar a quienes
buscan ocupacin con quienes la ofrecen, con el fin de
celebrar un contrato de trabajo.
Artculo 72.- El Ministerio del Trabajo y Previsin
Social, a travs del Servicio Nacional, ser el
encargado de fiscalizar el fiel cumplimiento de las
normas legales y tcnicas que regulen la accin de las
oficinas municipales de informacin laboral.
Para el mejor logro de la facultad sealada en el
inciso anterior, respecto de las oficinas municipales de
informacin laboral, el Servicio Nacional tendr en
consideracin la informacin que le proporcionen acerca
de su funcionamiento, comits integrados por
representantes de los trabajadores y empleadores.
Artculo 73.- En cada Municipalidad podr funcionar
una Oficina de Informacin Laboral, que, adems de
cumplir con las actividades sealadas en el artculo 7,
tendr las siguientes funciones:
1. Recibir las ofertas y solicitudes de
capacitacin y de trabajo de la comuna.
2. Informar y orientar a los eventuales
beneficiarios de programas de capacitacin.
3. Relacionar al oferente y solicitante de trabajo.
4. Verificar los antecedentes laborales de los
oferentes y demandantes, as como los requerimientos de
los puestos de trabajo, conforme a normas tcnicas
impartidas por el Servicio Nacional.
5. Entregar peridicamente al Servicio Nacional y a
los servicios pblicos que la demanden, la informacin
recogida en su Oficina en cuanto a la oferta y demanda
de trabajo y capacitacin.
6. Cumplir las funciones de orientacin laboral,
que el Servicio Nacional les indique.
El Servicio Nacional, a travs de sus Direcciones
Regionales, ser el encargado de proponer normas
tcnicas y coordinar iniciativas en las materias a que
se refiere este artculo.
Artculo 74.- Las Oficinas Municipales de
Informacin Laboral no podrn negarse, expresa o
tcitamente, a prestar sus servicios, ni podrn hacer
discriminacin alguna en el ejercicio de sus funciones.
Asimismo, dichas Oficinas no podrn intervenir en
la celebracin de los contratos de trabajo.
TITULO III

De las Infracciones y Sanciones

Artculo 75.- Las empresas, los organismos tcnicos
de capacitacin o los organismos tcnicos intermedios
para capacitacin que infrinjan las normas de la
presente ley, podrn ser sancionados con multa de 3 a 50
unidades tributarias mensuales.
Las sanciones por las infracciones antes descritas
se aplicarn administrativamente por los funcionarios
del Servicio Nacional que determine el Reglamento.
Dichos funcionarios actuarn como ministros de fe y
efectuarn la notificacin de la resolucin
correspondiente.
Las resoluciones que apliquen las multas
administrativas sern reclamables ante el Juez de Letras
del Trabajo, conforme al procedimiento establecido en el
Ttulo II del Libro V del Cdigo del Trabajo.
Artculo 76.- El administrador, gerente o director
de una entidad que fingiere estar inscrita en el
Registro Nacional de Organismos Tcnicos de
Capacitacin, y ejerciere los actos propios de los
organismos inscritos, ser penado con presidio menor en
sus grados mnimo a medio y multa de hasta 50 unidades
tributarias mensuales.
Artculo 77.- Los organismos tcnicos de
capacitacin citados en el artculo 12, podrn ser
sancionados con la cancelacin de su inscripcin en el
Registro Nacional, cuando incurran en alguna de las
siguientes causales:
a) Por incumplimiento grave o reiterado de las LEY 20267
normas de la presente ley, su Reglamento o de las Art. 38 N 4 a)
instrucciones generales impartidas por el Servicio D.O. 25.06.2008
Nacional; NOTA
b) Por infraccin a lo dispuesto en el artculo
29 del presente Estatuto;
c) Por la utilizacin de la autorizacin del
Servicio Nacional en acciones o cursos diversos a los
comprendidos en ella o en condiciones distintas a las
aprobadas;
d) Si proporcionare informacin falsa o engaosa
acerca de las caractersticas y el desempeo que exhiba
al interior del Sistema.
e) Por la promocin de servicios, productos, LEY 20267
bienes u otros, distintos de capacitacin, asociados Art. 38 N 4 b)
al uso de la franquicia tributaria establecida en el D.O. 25.06.2008
artculo 36, ya sea directamente o a travs de piezas NOTA
publicitarias escritas, radiales, de televisin,
informticas o de los mensajes utilizados
directamente por personas encargadas por el organismo
capacitador como fuerza de ventas.
Sin perjuicio de lo anterior, a las entidades LEY 20267
que requieran de autorizacin del Ministerio de Art. 38 N 4 c)
Transportes y Telecomunicaciones, para operar como D.O. 25.06.2008
escuelas de conductores, se les cancelar su NOTA
inscripcin en el Registro Nacional consignado en el
artculo 19 de esta ley, cuando la escuela de
conductores haya sido cancelada del Registro del
Ministerio de Transportes, como medida de sancin. Lo
anterior ser sin perjuicio de las facultades del
Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo para
cancelar su inscripcin en el Registro por las
infracciones a las normas del Estatuto.
Las entidades a quienes se les cancele la
inscripcin en el Registro Nacional de Organismos
Tcnicos de Capacitacin, no podrn inscribirse
nuevamente sino despus de transcurrido un ao,
contado desde la fecha de la cancelacin.
La cancelacin de la inscripcin a que se refiere
el inciso primero se efectuar mediante resolucin
fundada del Director Nacional, la que deber publicarse
en extracto en el Diario Oficial, dentro del plazo de
treinta das, contado desde la fecha de la resolucin.
NOTA:
El Art. primero de la LEY 20267, publicada el
25.06.2008, dispuso que las modificaciones introducidas
en el presente artculo entrarn en vigencia el primer
da hbil del mes subsiguiente al de su publicacin.
Artculo 78.- El Servicio Nacional podr cancelar
el registro de un organismo tcnico intermedio para
capacitacin, cuando incurra en alguna de las siguientes
causales:
a) Cuando dejare de cumplir con alguno de los
requisitos exigidos en el artculo 23 para el
otorgamiento de la personalidad jurdica;
b) Si interfiriere en la libre afiliacin o
desafiliacin de las empresas; o si fuere condenado por
la Comisin Resolutiva por infraccin al decreto ley N
211, de 1973. Facltase al Servicio Nacional para poner
en conocimiento de dicha Comisin las presuntas
infracciones a la norma legal antes citada, y
c) Por incumplimiento grave o reiterado de las
normas de la presente ley, su Reglamento o de las
instrucciones generales impartidas por el Servicio
Nacional.
Artculo 79.- Si los aportes que efectuaren los
asociados a los organismos tcnicos intermedios para
capacitacin no se destinaren a los fines previstos en
el artculo 23, no habr lugar a la franquicia
tributaria correspondiente que contempla este cuerpo
legal. Todo ello, sin perjuicio de la cancelacin de la
inscripcin en el registro del organismo y de las
acciones legales que procedieren.
Artculo 80.- La cancelacin del registro de un
organismo tcnico intermedio para capacitacin se har
mediante resolucin fundada del Director Nacional.
La resolucin del Director Nacional que cancela el
registro de un organismo, deber publicarse en extracto
en el Diario Oficial, dentro del plazo de treinta das,
contado desde la fecha de dicha resolucin.
Los organismos a quienes se les cancele el registro
no podrn nuevamente obtenerlo sino despus de
transcurridos dos aos, contados desde la fecha de la
publicacin del extracto referido en el inciso anterior.
De esta resolucin podr reclamarse en los trminos
establecidos en el artculo 28 de esta ley.
Artculo 81.- Todo aquel que percibiere
indebidamente alguno de los beneficios contemplados en
los programas que el Servicio Nacional desarrolle con
cargo al Fondo Nacional de Capacitacin, ya sea
proporcionando antecedentes falsos o por cualquier medio
fraudulento, ser sancionado con la pena de presidio
menor en su grado medio a mximo, sin perjuicio de la
restitucin de las sumas indebidamente percibidas.
TITULO IV

Del Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo

Artculo 82.- El Servicio Nacional de Capacitacin
y Empleo, es un organismo tcnico del Estado,
funcionalmente descentralizado, con personalidad
jurdica de derecho pblico, que estar sometido a la
supervigilancia del Presidente de la Repblica a travs
del Ministerio del Trabajo y Previsin Social. Su
domicilio ser la ciudad de Santiago, sin perjuicio de
las Direcciones Regionales que existirn en cada regin
del pas y de los domicilios especiales que puedan
establecerse, en conformidad con lo dispuesto en el
nmero 3 del artculo 85.
Artculo 83.- El Servicio Nacional de Capacitacin
y Empleo tendr las siguientes atribuciones y deberes:
a) Recabar, procesar y difundir informacin
relevante para el funcionamiento eficiente del Sistema
de Capacitacin;
b) Desarrollar programas y campaas de difusin y
promocin de la capacitacin;
c) Disear, formular, desarrollar y evaluar
instrumentos de fomento para el desarrollo del Sistema
de Capacitacin;
d) Proporcionar orientacin ocupacional a los
trabajadores en conformidad a lo previsto en la presente
ley;
e) Otorgar las autorizaciones y practicar las
inscripciones a que se refieren los artculos 19, 21 y
23 de la presente ley;
f) Supervigilar los programas de capacitacin que
desarrollan las empresas, autorizar y fiscalizar el uso
de los incentivos y subsidios establecidos para ese fin,
en conformidad a lo dispuesto en esta ley;
g) Desarrollar, evaluar, supervigilar y fiscalizar
los programas y acciones de capacitacin laboral que
contempla el Fondo Nacional de Capacitacin, a que se
refiere el Prrafo 5 del Ttulo I de la presente ley;
h) Elaborar y ejecutar los programas de accin
necesarios para el cumplimiento de las funciones
indicadas precedentemente, de acuerdo a las polticas
fijadas por el Presidente de la Repblica a propuesta
del Ministerio del Trabajo y Previsin Social;
i) Celebrar convenios con organismos pblicos,
privados, autnomos, nacionales, internacionales o
extranjeros conducentes al cumplimiento de sus fines;
j) Asesorar al Ministro del Trabajo y Previsin
Social en todos los asuntos relacionados con las
materias de que trata este cuerpo legal, y
k) Cumplir las dems funciones que le asigna esta
ley.
Artculo 84.- La direccin superior y la
administracin del Servicio Nacional corresponder al
Director Nacional del Servicio, quien tendr las
atribuciones y deberes sealados en este cuerpo legal y
dems leyes y reglamentos que le sean aplicables.
El Director Nacional tendr la representacin legal
del Servicio y, en el orden judicial, las facultades
sealadas en ambos incisos del artculo 7 del Cdigo de
Procedimiento Civil, con excepcin de la de transigir.
Artculo 85.- Corresponder especialmente al
Director Nacional:
1.- Dirigir, coordinar y controlar todas las
actividades del Servicio.
2.- Designar a los funcionarios del Servicio.
3.- Crear o modificar unidades administrativas o de
operacin, establecer Direcciones Regionales y oficinas
provinciales, fijarles sus funciones y dependencias y
asignarle su personal y recursos, especialmente de
acuerdo con las normas de regionalizacin.
4.- Autorizar al Jefe del Departamento Jurdico u
otros funcionarios para resolver determinadas materias
actuando por orden del Director.
5.- Celebrar los actos y contratos, impartir las
instrucciones de carcter general y obligatorio, as
como adoptar todas las resoluciones y providencias que
sean necesarias para el cumplimiento de los fines del
Servicio y su buena marcha administrativa.
Artculo 86.- Sin perjuicio de las instrucciones,
resoluciones y providencias que dicte el Director
Nacional respecto de las Direcciones Regionales, a
stas, en el mbito de sus respectivas regiones, les
corresponder especialmente las siguientes funciones:

a) Promover y ejecutar los planes y polticas
generales de capacitacin;
b) Recabar, procesar y difundir informacin
relevante para el funcionamiento eficiente del sistema
de capacitacin;
c) Prestar asesora a las oficinas municipales de
informacin laboral;
d) Recibir las solicitudes de inscripcin de los
organismos capacitadores a que se refieren los artculos
19 y siguientes de esta ley;
e) Fiscalizar la correcta ejecucin de las acciones
y programas que financie el Fondo Nacional de
Capacitacin;
f) Supervigilar los programas de capacitacin que
desarrollen las empresas de acuerdo a las disposiciones
contenidas en la presente ley, as como autorizar y
fiscalizar el uso de los incentivos y subsidios
establecidos en el Prrafo 4 del Ttulo I de esta ley,
todo ello con arreglo a las instrucciones que les
imparta el Director Nacional, y
g) Las dems que disponga esta ley.
Artculo 87.- El Director Nacional ser funcionario
de la exclusiva confianza del Presidente de la Repblica
y ser subrogado por el funcionario que ste designe.
Artculo 88.- Sustityense, a contar del da 1 de NOTA
abril de 1995, las Plantas de Personal del Servicio NOTA 1
Nacional de Capacitacin y Empleo, adecuadas por el
decreto con fuerza de ley N 3, de 1990, del Ministerio
del Trabajo y Previsin Social, por las siguientes:


Grado E.U.S. N de cargos

Director Nacional 2 1

Planta Directivos

Jefe Departamento 4 5
Director Regional 5 5
Director Regional 6 8
Jefe de Subdepartamento 7 1
Jefe de Subdepartamento 8 1
Directivo 10 2
Directivo 11 2
Directivo 12 3

Subtotal 27


PLANTA DE PROFESIONALES

Profesional 4 1
Profesional 5 2
Profesional 6 4
Profesional 7 6
Profesional 8 3
Profesional 9 2
Profesional 10 2
Profesional 12 2
Profesional 13 2
Profesional 16 2

Subtotal 26


PLANTA DE TECNICOS

Tcnico 9 3
Tcnico 10 3
Tcnico 11 2
Tcnico 12 4
Tcnico 13 2
Tcnico 14 2
Tcnico 16 2
Tcnico 22 1

Subtotal 19


PLANTA DE ADMINISTRATIVOS

Administrativo 12 3
Administrativo 13 2
Administrativo 14 5
Administrativo 15 4
Administrativo 16 4
Administrativo 17 4
Administrativo 18 2
Administrativo 19 2
Administrativo 20 2
Administrativo 21 2
Administrativo 23 2
Administrativo 25 1


Subtotal 33

PLANTA DE AUXILIARES

Auxiliar 19 1
Auxiliar 20 2
Auxiliar 22 3
Auxiliar 24 2
Auxiliar 26 1

Subtotal 9

Total General 115
NOTA:
El artculo primero, N 3, del DFL 21, Hacienda,
publicado el 02.10.2007, crea un cargo de Director
Regional, grado 6, en la Planta de personal de
Directivos del Servicio Nacional de Capacitacin y
Empleo.
NOTA 1:
El artculo primero, N 3, del DFL 22, Hacienda,
publicado el 02.10.2007, crea un cargo de Director
Regional, grado 6, en la Planta de personal de
Directivos del Servicio Nacional de Capacitacin y
Empleo.
Artculo 89.- Fjanse los siguientes requisitos
para el ingreso y promocin en las plantas y cargos que
se indican:


Planta de Directivos

Jefes de Departamento, Directores Regionales y Jefe
de Subdepartamento grado 7 E.U.S.:
- Ttulo Profesional de una carrera de a lo menos
ocho semestres de duracin, otorgado por un
Establecimiento de Educacin Superior del Estado o
reconocido por ste.
- El cargo del Jefe de Departamento al que se le
asignen funciones jurdicas requiere el ttulo de
abogado.


Planta de Directivos

Jefe de Subdepartamento grado 8 E.U.S.:
- Ttulo de Contador Auditor o Contador P-blico.
Los cargos de Directivos grados 10, 11 y 12 E.U.S.
requieren alternativamente:
- Ttulo Profesional de una carrera de a lo menos
seis semestres de duracin, otorgado por un
Establecimiento de Educacin Superior del Estado o
reconocido por ste; o
- Ttulo de Tcnico otorgado por un Establecimiento
de Educacin Superior del Estado o reconocido por ste.


Planta de Profesionales

Los cargos de Profesionales entre grados 4 y 7
requieren:
- Ttulo Profesional de una carrera de a lo menos
ocho semestres de duracin, otorgado por un
Establecimiento de Educacin Superior del Estado o
reconocido por ste.
Los cargos de Profesionales entre grados 8 y 16
requieren:
- Ttulo Profesional de una carrera de a lo menos
siete (7) semestres de duracin, otorgado por un
Establecimiento de Educacin Superior del Estado o
reconocido por ste.


Planta de Tcnicos

Los cargos de Tcnicos requieren, alternativamente:
- Ttulo de tcnico o equivalente otorgado por un
establecimiento de Educacin Superior del Estado o
reconocido por ste, de cuatro (4) semestres a lo menos;
o
- Ttulo de programador de Instituto Profesional o
Centro de Formacin Tcnica de una carrera de a lo menos
cuatro (4) semestres; o
- Ttulo otorgado por un establecimiento de
Educacin Media Tcnico Profesional del Estado o
reconocido por ste, o ttulo de contador; o
- Licencia de Educacin Media y cursos de
especializacin o perfeccionamiento de a lo menos 120
horas en reas de gestin o aquellas propias de las
labores del Servicio y experiencia de a lo menos cinco
aos en funciones de supervisin de cursos o programas
de capacitacin, acreditados por el Director Nacional
del Servicio.


Planta de Administrativos

Para Grados 12 y 13 se requiere:
- Ttulo de Secretaria Ejecutiva o de otra carrera
equivalente.
Para Grados 14 a 21 se requiere:
- Licencia de Educacin Media o equivalente.


Planta de Auxiliares

Para Grado 19 se requiere:
- Educacin Bsica aprobada y Licencia de conducir
clase A B.
Para Grados 20 a 26 se requiere:
- Educacin Bsica aprobada.
Artculo 90.- El personal del Servicio Nacional se
regir por el decreto ley N 249, de 1973, y por la ley
N 18.834, sobre Estatuto Administrativo.
Artculo 91.- El Servicio Nacional se financiar:

a) Con los fondos que le asigne anualmente la Ley
de Presupuestos;
b) Con los prstamos o crditos que pueda contratar
con instituciones nacionales, extranjeras e
internacionales, de acuerdo con las normas legales
vigentes;
c) Con las herencias, legados y donaciones que se
le asignen, las que se entendern siempre aceptadas con
beneficio de inventario en los casos que proceda. Las
donaciones no requerirn de insinuacin.
Las herencias, legados y donaciones a que se
refiere esta letra, estarn exentas de todo impuesto,
derecho o gravamen; LEY 19967
d) Con los frutos de estos bienes y dems valores Art. 1 N 15
que perciba a cualquier ttulo, y a, b y c)
e) Con los recursos que perciba por la inscripcin D.O. 04.09.2004
de cursos de capacitacin, de acuerdo al artculo 35 de
esta ley.
Artculo 92.- El Servicio Nacional abrir una
cuenta especial, subsidiaria de la Cuenta Unica Fiscal,
en la que depositar las sumas que ingresen a su
patrimonio en virtud de lo dispuesto en el artculo
anterior.
Artculo 93.- La Ley de Presupuestos del Sector
Pblico consultar los aportes fiscales para el Servicio
Nacional y el financiamiento de los programas que
anualmente se ejecuten a travs del Fondo Nacional de
Capacitacin.
TITULO FINAL

Artculo 94.- La presente ley entrar en vigencia
el primer da del mes subsiguiente a la fecha de su
publicacin en el Diario Oficial.
Dergase a partir de igual fecha, el decreto ley N
1.446, de 1976, cuyo texto refundido y sistematizado
fuera aprobado por el decreto con fuerza de ley N 1, de
1989, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
Artculo 95.- Para todos los efectos el Servicio
Nacional de Capacitacin y Empleo a que se hace
referencia en la presente ley se entender como el
continuador legal del organismo del mismo nombre creado
por el decreto ley N 1.446, de 1976.
Disposiciones Transitorias

Artculo Primero.- Las acciones de capacitacin
iniciadas antes de la vigencia de la presente ley,
continuarn rigindose por el decreto ley N 1.446, de
1976, hasta su extincin.
Los organismos capacitadores y organismos
intermedios para capacitacin, que hubieren sido
autorizados o reconocidos con anterioridad a la vigencia
de esta ley, mantendrn dichas calidades, pero debern
ajustarse a las disposiciones de sta en el plazo de un
ao, contado desde la fecha de su entrada en vigor.
Artculo Segundo.- El Director Nacional del
Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo, dentro del
plazo de 60 das contados desde la publicacin de esta
ley, mediante una o ms resoluciones, proceder a
encasillar al personal en actual servicio, de acuerdo al
orden del escalafn vigente. No obstante lo anterior, no
sern objeto de encasillamiento un cargo de Director
Regional (Metropolitano) Grado 5, un Jefe de
Subdepartamento Grado 7 y un cargo de Profesional Grado
8, todos los cuales quedarn vacantes y a su respecto
no proceder, por esta nica vez, el ascenso; estos
cargos sern provistos mediante concurso pblico, a
excepcin del cargo de exclusiva confianza de Director
Regional (Metropolitano) Grado 5, el cual ser provisto
mediante nombramiento del Director Nacional del
Servicio.
Artculo Tercero.- No obstante la norma general
contenida en el artculo anterior, en los cargos de
Profesional Grado 7 se encasillar a los funcionarios
en actual servicio que posean ttulo profesional y que
ocupan los cargos de la Planta Directiva, Jefe de
Departamento Grado 7.
En el cargo de Profesional grado 8 se encasillar
al funcionario en actual servicio que posea ttulo
profesional y que ocupa un cargo de la Planta Directiva,
Jefe de Departamento Grado 8.
En el cargo de Directivo Grado 12, se encasillar
al funcionario ms antiguo de la Oficina de Partes con
conocimiento de computacin a nivel de usuario y que
ocupa un cargo de la Planta Administrativa.
En los cargos de Profesional Grado 12, se
encasillar a dos funcionarios en actual servicio que
ocupan cargos de la Planta Directiva y Administrativa, y
que posean ttulo de Bibliotecario y Profesor de
Ciencias Naturales, Mencin en Qumica, respectivamente,
en el orden nombrado.
En los cargos de Tcnico Grado 9, se encasillar a
tres funcionarios en actual servicio, que ocupan cargos
de la planta profesional del Servicio y que posean
ttulo de Tcnico en Cooperativas, Cartgrafo y Tcnico
en Planificacin, en el orden nombrado.
En uno de los cargos de Tcnicos Grado 10, se
encasillar al funcionario en actual servicio que ocupa
el cargo de la Planta Directiva de Jefe de Seccin
Contabilidad.
En los cargos de Tcnico Grado 12, se encasillar
a dos funcionarios en actual servicio, que ocupan cargos
Grado 14 de la Planta Administrativa del Servicio y que
hayan realizado Curso de Estadstica de a lo menos 120
horas.
En los cargos de Tcnico Grado 13, se encasillar
a dos funcionarios en actual servicio que hayan
realizado el Curso de Capacitacin Bsica de
Administracin en alguna Universidad y que ocupan cargos
Grado 14 de la Planta Administrativa del Servicio y que
tengan a lo menos cinco aos de experiencia en funciones
de supervisin de cursos o programas de capacitacin,
acreditados por el Director Nacional del Servicio.
En los cargos de Tcnico Grado 14, se encasillar
a dos funcionarios en actual servicio que poseen ttulo
de Profesor de Educacin Primaria Urbana o Contador, que
ocupan cargos de la Planta Administrativa del Servicio.
En uno de los cargos de Tcnico Grado 16, se
encasillar al funcionario en actual servicio, egresado
de tcnico universitario en prevencin de riesgos, que
ocupa un cargo de la Planta Administrativa del Servicio.
Artculo Cuarto.- Los encasillamientos o
nombramientos en la nueva Planta, no significarn, para
el personal en actual servicio en el Servicio Nacional
de Capacitacin y Empleo, modificacin alguna en los
regmenes de previsin y de desahucio al que estn
sujetos, aunque se produjeran cambios de grados y
plantas, como tampoco la disminucin de remuneraciones
ni la prdida de otros beneficios de que estn gozando a
la fecha del encasillamiento o nombramiento, tales como
bienios, tiempo de permanencia en el grado, asignacin
profesional, derecho conferido en el artculo 2
transitorio de la ley N 18.972.
Toda diferencia de remuneraciones que eventualmente
pudiera producirse, ser pagada mediante planilla
suplementaria, la que ser imponible y reajustable en la
misma forma y porcentaje en que lo sean las
remuneraciones de los funcionarios del Sector Pblico.
Dicha diferencia no ser absorbida por los aumentos de
remuneraciones derivados de futuros ascensos o
reconocimiento de nuevas asignaciones de antigedad.
Artculo Quinto.- La sustitucin de las plantas y
los encasillamientos o nombramientos, que establece la
presente ley, no sern considerados, en caso alguno,
como causales de trmino de los servicios ni supresin o
fusin de cargos ni, en general, cese de funciones o de
trmino de la relacin laboral para ningn efecto legal.
Artculo Sexto.- El personal que actualmente ocupe
un cargo en extincin adscrito a la planta de
directivos, por aplicacin del derecho establecido en el
artculo 2 transitorio de la ley N 18.972, mantendr
inalterable su situacin, no obstante la nueva planta
establecida en esta ley, entendindose que dichos cargos
quedan adscritos por el solo ministerio de la ley a la
nueva planta.
Artculo Sptimo.- Los requisitos de ingreso
establecidos en el artculo 89 para las diferentes
plantas, no regirn respecto de los funcionarios
actualmente en servicio, salvo para un cargo de Jefe de
Departamento al que se asignen funciones jurdicas, un
Jefe de Subdepartamento grado 7 E.U.S. y un Jefe de
Subdepartamento grado 8 E.U.S. y para los cargos de
Administrativos grados 12 y 13. Adems, sern
exigibles los requisitos para los cargos de carrera que
sean provistos por concurso pblico, segn lo dispuesto
en el artculo segundo transitorio de esta ley.
Artculo Octavo.- El mayor gasto que origine la
aplicacin de esta ley durante el ao 1997, se
financiar con cargo al presupuesto del Servicio
Nacional de Capacitacin y Empleo del ao indicado, sin
perjuicio que la parte del mayor gasto que no pueda
financiarse con dicho presupuesto, lo ser con cargo al
tem 50-01-03-25-33.104 de la partida del Tesoro Pblico
del presupuesto de la Nacin para dicho ao.
Artculo Noveno.- No obstante lo dispuesto en el
artculo 89, por nica vez, los requisitos de ingreso y
promocin para los cargos Directivos grados 10, 11 y
12 E.U.S., sern poseer Licencia de Educacin Media,
haber seguido cursos de especializacin o
perfeccionamiento de a lo menos 200 horas en reas
propias de gestin del Servicio Nacional, y haber
desarrollado funciones en el mismo Servicio por un
perodo de a lo menos 5 aos en las plantas de
Profesionales, Tcnicos o Administrativos.
Artculo Dcimo.- Sin perjuicio de lo dispuesto en
el artculo 88, los funcionarios slo tendrn derecho a
percibir las diferencias de remuneraciones
correspondientes a los primeros veinticuatro meses a
contar de la fecha sealada en dicho artculo, que
resultaren a su favor a consecuencia de la sustitucin
de plantas que en l se establece y que se produjeren
antes de la fecha de publicacin en el Diario Oficial de
la presente ley. Con posterioridad a esta fecha, tendrn
derecho a las remuneraciones que correspondan, a contar
del primer da del mes siguiente a aquel en que se
efecte dicha publicacin.".
Habindose cumplido con lo establecido en el N 1
del Artculo 82 de la Constitucin Poltica de la
Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y
sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto
como Ley de la Repblica.
Santiago, 10 de septiembre de 1997.- EDUARDO FREI
RUIZ-TAGLE, Presidente de la Repblica.- Jorge Arrate
Mac Niven, Ministro del Trabajo y Previsin Social.-
Eduardo Aninat Ureta, Ministro de Hacienda.

Lo que transcribo a usted para su conocimiento.-
Saluda atentamente a Ud., Julio Valladares Muoz,
Subsecretario del Trabajo.
Tribunal Constitucional


Proyecto de ley que fija el nuevo Estatuto de
Capacitacin y Empleo

El Secretario del Tribunal Constitucional, quien
suscribe, certifica que la Honorable Cmara de Diputados
envi el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado
por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal
ejerciera el control de constitucionalidad respecto de
sus artculos 9, 12, 28, 73 y 80 -inciso final-, y que
por sentencia de 2 de septiembre de 1997, declar:

1. Que las normas contenidas en los artculos 9 y
12 del proyecto remitido son constitucionales.
2. Que los preceptos de los artculos 28 y 80,
inciso final, del proyecto enviado son constitucionales
en el entendido que se precisa en los considerandos 12
y 13 de esta resolucin.
3. Que no corresponde al Tribunal pronunciarse
sobre las normas del artculo 73 del proyecto remitido,
por versar sobre materias que no son propias de ley
orgnica constitucional.

Santiago, septiembre 3 de 1997.- Rafael Larran
Cruz, Secretario.