PROGRAMA DE PRCTICAS ESTUDIANTILES EN LA COMUNIDAD PROPEC- PRCTICA INTEGRADA 2014 CAPTULO IV INFORME DIAGNSTICO REA FINANCIERA CONTABLE 4.1. REA DE CONTABILIDAD 4.1.1 Sis!"# $! C%&#'i(i$#$ I&!)*#$# SICOIN Es el conjunto de procedimientos aplicados para operar, registrar, proveer y facilitar informacin sobre las operaciones que se realizan en la Direccin Departamental de Educacin de Chiquimula DIDEDC!, dando a conocer la situacin financiera de la entidad mediante estados financieros, as" como lo relativo al plan de cuentas, comprobantes y formularios, libros de contabilidad, controles y en general cuanto sea necesario para el mejor funcionamiento de la entidad a nivel p#blico$ 4.1.2 M+$,(%s $!( SICOIN El %IC&I', incorpora las transacciones econmico financieras, que son alimentadas en sus principales mdulos( )resupuesto, Contabilidad y *esorer"a+ derivado de ello genera la informacin necesaria y eficiente para el control y la toma de decisiones, a su vez, permite que todo servidor p#blico que se vea involucrado en la actividad financiera de la Entidad, sin distincin alguna, asuma plena responsabilidad sobre la gestin y a todos los niveles que se requiera de ella$ Incorpora en su programacin, clasificadores presupuestarios y planes de cuentas integrados, de acuerdo a metodolog"as establecidas para el sector p#blico guatemalteco, y en el momento de cada registro relaciona dichos clasificadores para capturar los aspectos de cada transaccin$ #- E( M+$,(% P*!s,.,!s#*i%/ en virtud que el presupuesto es una visin anticipada de lo que se va a producir en un per"odo determinado y de los insumos que dicha produccin e,ige, dicho mdulo permite la formulacin del presupuesto de ingresos y egresos, basado en metodolog"a de un presupuesto por programas y enfocado a los resultados que prev- alcanzar, definiendo en t-rminos f"sicos y financieros, las metas UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS PROGRAMA DE PRCTICAS ESTUDIANTILES EN LA COMUNIDAD PROPEC- PRCTICA INTEGRADA 2014 que se deben cumplir y los insumos que se deben aplicar, establece la estructura program.tica y de acuerdo a ella programa los recursos financieros asignados para un ejercicio fiscal$ '-. E( M+$,(% $! C%&#'i(i$#$/ permite el registro sistem.tico de las transacciones econmico financieras de la Entidad, cuyos efectos presupuestarios, patrimoniales y en los flujos de fondos, hacen de -l un sistema com#n y transparente que genera informacin del destino y fuente de los gastos y recursos e,presado en t-rminos monetarios, de manera oportuna y confiable /estados financieros, reportes de la ejecucin presupuestaria de ingresos y gastos, de flujos de fondos, conciliacin bancaria, informes gerenciales, etc$0, para la toma de decisiones a los distintos niveles de la administracin, as" como de los diversos interesados de la direccin en general$ 0-. E( M+$,(% $! T!s%*!*1#/ permite la administracin, uso y control del proceso de percepcin, depsito y colocacin de los recursos que de acuerdo a la ley le corresponden a la %uperintendencia de 1dministracin *ributaria, por medio de la utilizacin de la cuenta #nica o fondo com#n+ as" como la correcta canalizacin para el pago oportuno de las obligaciones de las entidades del Estado$ 4.1.2 A*03i4% El t-rmino archivo se puede definir como( 2El lugar que tiene como finalidad la recopilacin y conservacin de documentos, usualmente producidos en otro lugar y como resultado de la concrecin de sus respectivas actividades, que pueden ser, documentos, libros, recortes de diarios viejos, entre otros y que obviamente ostentan una importancia vital a la hora de intentar bucear en la identidad y la reconstruccin histrica de una nacin por ejemplo$3 4 4.1.2.1 N%*"#s $! A.(i0#0i+& G!&!*#( Dentro de -stas 'ormas se encuentran( 1 ).gina de internet http(55666$definicionabc$com5historia5archivo$php$ UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS PROGRAMA DE PRCTICAS ESTUDIANTILES EN LA COMUNIDAD PROPEC- PRCTICA INTEGRADA 2014 #- N%*"#s G!&!*#(!s $! C%&*%( I&!*&% G,'!*&#"!&#( Con el fin de cumplir con las atribuciones que tiene la Contralor"a 7eneral de Cuentas, se han emitido las 'ormas de 1plicacin 7eneral, las cuales se refieren a la 28filosof"a de control interno, estructura de control interno, rector"a del control interno, funcionamiento de los sistemas, separacin de funciones, tipos de controles, evaluacin del control interno y archivos$3 9 Dentro de -stas 'ormas se encuentra el inciso 'o$ 4$44, denominado 1:C;I<&%, el cual indica que 5Es responsabilidad de la m.,ima autoridad de cada entidad p#blica, emitir, con base en las regulaciones legales respectivas, las pol"ticas administrativas para que en todas las unidades administrativas de la organizacin, creen y mantengan archivos ordenados en forma lgica, definiendo su contenido, de manera que sea f.cil localizar la informacin$ =a documentacin de respaldo de las operaciones financieras y administrativas que realice la entidad, deber. estar archivada en las unidades establecidas por los rganos rectores, siguiendo un orden lgico, de f.cil acceso y consulta, de tal manera que facilite la rendicin de cuentas$ )ara su adecuada conservacin deben adoptarse medidas de salvaguarda contra robos, incendios u otros riesgos, manteni-ndolos por el tiempo establecido en las leyes espec"ficas+ independientemente del medio de informacin que se trate, es decir, por medios manuales o electrnicos$3 > '- N%*"#s G!&!*#(!s $! C%&*%( I&!*&% 6S!),&$# E$i0i+&- De igual manera en -stas normas se aplican conceptos importantes para el buen funcionamiento del archivo$ 2 Contralor"a 7eneral de Cuentas de la :epublica de 7uatemala, 'ormas 7enerales de Control Interno 7ubernamental, )royecto %I1?!%17 @unio 9,AAB$ ).g$ 9$ 3 Contralor"a 7eneral de Cuentas de la :epublica de 7uatemala, 'ormas 7enerales de Control Interno 7ubernamental, )royecto %I1?!%17 @unio 9,AAB$ ).g$ C y B$ UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS PROGRAMA DE PRCTICAS ESTUDIANTILES EN LA COMUNIDAD PROPEC- PRCTICA INTEGRADA 2014 En el inciso 'o$ 4$4D, denominado 1:C;I<& DE D&CEE'*1CIF' indica que( 2=a documentacin de respaldo de las operaciones financieras y administrativas que realice la entidad, deber. ser archivada siguiendo un orden lgico, de f.cil acceso y utilizacin$ Deber. ser conservada adecuadamente, preserv.ndola de cualquier contingencia, por el tiempo m"nimo que seGalan las disposiciones legales sobre la materia$ Como producto de los sistemas integrados de administracin y finanzas, el archivo de informacin tendr. recipientes magn-ticos, por lo que se deber.n tomar las providencias necesarias para dar la seguridad y proteccin necesarios, que eviten la p-rdida, deterioro, sustraccin o daGo intencional$3 D De igual manera en el inciso 4$9>, con el nombre 1:C;I<&%, revela que las unidades administrativas de la entidad 28deben crear y mantener archivos ordenados en forma lgica, definiendo su contenido, de manera que sea f.cil localizar la informacin$ Complementariamente, deben adoptarse medidas de salvaguarda contra robos, incendios u otros riesgos, manteni-ndolos por el tiempo establecido en las leyes especificas+ independientemente del medio de informacin que se trate, es decir, por medios manuales o electrnicos$3 C *ambi-n dentro de las 'ormas de Control Interno de Contabilidad Integrada, en el inciso C$49 hace referencia a los 1:C;I<&% DE %&)&:*E, indicando que las entidades p#blicas 58deben archivar la documentacin de soporte de los registros de las transacciones financieras, siguiendo un orden lgico, de manera que sea f.cil su localizacin, en un lugar adecuado$ %e adoptar.n las medidas de seguridad 4 Contralor"a 7eneral de Cuentas de la :epublica de 7uatemala, 'ormas 7enerales de Control Interno /%170, febrero 4HHH$ ).g$ B$ 5 Contralor"a 7eneral de Cuentas de la :epublica de 7uatemala, 'ormas 7enerales de Control Interno /%170, febrero 4HHH$ ).g$ I y H$ UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS PROGRAMA DE PRCTICAS ESTUDIANTILES EN LA COMUNIDAD PROPEC- PRCTICA INTEGRADA 2014 contra robos, incendios u otro riesgo, manteni-ndolos por el tiempo que establezca el acuerdo respectivo que emita la Contralor"a 7eneral de Cuentas$3 B
1dem.s en -ste inciso indica que todas las nidades de 1dministracin ?inanciera de las entidades p#blicas 28 deben conservar la evidencia documental que respalda las operaciones que dieron origen a los registros contables, evitando que no salga de la institucin por el tiempo que seGalan las disposiciones legales, con la finalidad de que al efectuarse revisiones, e,.menes de auditor"a e investigaciones, la documentacin se encuentre en las unidades respectivas, y se evite, adem.s, que sean utilizados dos veces$3 J 6 Contralor"a 7eneral de Cuentas de la :epublica de 7uatemala, 'ormas 7enerales de Control Interno /%170, febrero 4HHH$ ).g$ 9H$ 7 Idem$