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LNEA DE BARRIOS SELECCIN REGIONAL

DOCUMENTO N3
FICHA DE CARACTERIZACIN DE BARRIOS DE INTERES REGIONAL
Secretaria Ejecutiva de Desarrollo de Barrios
Programa de Recuperacin de Barrios




FICHA DE CARACTERIZACIN
BARRIOS SELECCIN REGIONAL 2014

BARRIOS DE INTERES REGIONAL

PROGRAMA RECUPERACIN DE BARRIOS



1.- PRESENTACIN DEL BARRIO
1.1 INFORMACIN POR ESCALA
ESCALAS INFORMACIN NOMBRES Y MEDIDAS Fuente
CIUDAD
_ Metropolitana
_ Intermedia Mayor
_ Intermedia Menor
_ Ciudad pequea
(Marcar con una cruz
segn anexo 1, la
alternativa del listado
categora ciudad).
REGIN: Completar con el nombre de la regin en cuestin. Valparaso
Observatorio
Urbano
NOMBRE: Completar con el nombre de la ciudad en cuestin. San Felipe
SUPERFICIE: Completar el dato de superficie de la ciudad segn el
observatorio urbano.
18.200 h
HABITANTES Completar el dato de habitantes de la ciudad segn el
observatorio urbano.
n 64.126
DENSIDAD HABITANTES: Completar el dato densidad de habitantes
segn el observatorio urbano.
hab/h= 3,52
COMUNA


COMUNA: San Felipe
Municipio
SUPERFICIE 18.200 h
HABITANTES n 64.126
DENSIDAD HABITANTES hab/h= 3,52
BARRIO
_ Centro
_ Peri-centro
_ Peri-feria
_ rea Suburbana
1

NOMBRE: Villa 250 Aos
Ajustar Datos
Censo al
polgono del
Barrio
SUPERFICIE: 11,478 h
HABITANTES: n 2125
DENSIDAD HABITANTES: hab/h=185,13
CANTIDAD DE VIVIENDAS: n549
NUMERO DE MANZANAS: n 9



1
Para Completar dirigirse a Anexo 8.6 del Documento N 1 Antecedentes del Programa y concurso 2014.

1.2 MAPA POLGONO EN LA CIUDAD (San Felipe, Comuna San Felipe)





Polgono Zona Prioritaria 2

Polgono Barrio Inters Regional



2.- CHECK LIST CRITERIOS DE INCLUSIN DEL BARRIO

Criterios de inclusin Si No
El barrio est localizado en una zona no edificable de la comuna X
El barrio est localizado en una zona de riesgo sin plan de mitigacin con inversin asociada X
El barrio presenta problemas o dficit urbano estructurales (alcantarillado, agua potable, electricidad,
vivienda

X
El barrio est constituido por asentamientos precarios (campamentos) X
El barrio corresponde a una localidad aislada o pequea (menos de 20.000 habitantes) X

Ser incluido el barrio cuyos criterios correspondan a No en su 100%.

3.- JUSTIFICACIN DEL INTERES REGIONAL

3.1. EXPLIQUE LAS RAZONES DE PORQU EL BARRIO ES DE INTERS REGIONAL. Tomando en cuenta la intersectorialidad de
las inversiones, el carcter identitario histrico, organizaciones sociales activas, y un alto potencial de inclusin social.

Dado los antecedentes recopilados en el presente documento y considerando las caractersticas del sector
analizado, entre las cuales se destacan el alto nivel de precariedad del barrio en torno a la dimensin material,
esto es; falta de equipamiento urbano, infraestructura fsica obsoleta y con alto grado de deterioro, dficit de
servicios y un inadecuado acceso a fuentes laborales debido a los niveles de estigmatizacin del barrio. Sumado a
lo anterior la debilidades en el mbito social; altos niveles de consumo y trfico de drogas, niveles de desempleo
por sobre el promedio comunal, ingresos bajos y empleos temporales, bajos niveles educativos de los habitantes,
un porcentaje elevadsimo de mujeres jefas de hogar, generando un capital social perverso y un tejido
comunitario degradado. Para finalizar las deficiencia en el mbito fsico urbano manifestado en la segregacin
residencial, la escasa participacin de estos barrios con la ciudad, la exclusin geogrfica y la baja conectividad y
acceso vehicular y vial.
El conjunto de precariedades detectadas, ms la evidencia de la presencia de bandas de narcotrfico y bandas
delictuales hacen que tcnicamente el barrio entre en la categora de barrio crtico, en donde estas bandas han
permeado las organizaciones comunitarias y el tejido social a tal nivel que el mejoramiento y recuperacin de
estas condiciones no tengan un canal de comunicacin entre los interventores y los vecinos y vecinas. Por ello, es
indispensable regenerar los lazos y cohesin social, fortalecer a las organizaciones sociales y fomentar la identidad
social y barrial.
En torno al sector de Villa 250 aos e Industrial, existe un consenso evidente entre los diferentes actores locales,
de que estamos en presencia de un sector con una alta vulnerabilidad social y habitabilidad urbana degradada.
Ante este escenario, y reconociendo las caractersticas sociales, urbanas y geogrficas de dicho sector, se vuelve
pertinente disear una Estrategia que conlleve una inyeccin de recursos considerables en pro de una
transformacin de largo aliento, la cual en s compromete el esfuerzo multisectorial sostenido y altamente
focalizado.
Es necesario por tanto implementar una Estrategia Integral, reconociendo los mbitos transversales de la realidad
barrial, abordando desde la intersectorialidad estas problemticas que afectan los niveles estructurales,
psicolgicos, econmicos, legales, judiciales, polticos y culturales, debiendo por tanto considerar un enfoque
holstico con un diseo de estrategia en todas sus expresiones y representaciones. Degradado


3.2 PRIORIZACIN DE PROBLEMATICAS Y OPORTUNIDADES DEL BARRIO. Considerando todos los puntos anteriores, elabore
brevemente un diagnostico general del barrio, priorizando los 5 hallazgos principales del barrio (los hallazgos pueden
corresponder a problemticas u oportunidades)
Hallazgo Problemtica Oportunidad Jerarquizacin
Delincuencia, violencia y temor: El barrio de la Villa 250
Aos concibe los niveles ms altos de delincuencia
vinculados a grupos y/o familias vinculadas al
narcotrfico, a grupos juveniles negativos vinculados al
robo y asalto de la comuna de San Felipe. Estas bandas
organizadas generan un constante clima de violencia al
interior del barrio, instalando un clima de temor para
muchos vecinos y vecinas de dicho sector. Este
fenmeno permea la realidad comunal, generando una
identidad barrial negativa, altamente estigmatizadora
para sus habitantes.
X


1
Exclusin social a nivel territorial: Al sector de la Villa
250 Aos, junto con los dems conjuntos habitacionales,
poseen una ubicacin que da la perspectiva de ghetto, ya
que situarse entre los mrgenes de la va frrea y el
borde ro teniendo un sola va conectora de ingreso-
salida, adems de colindar con un barrio industrial,
genera un sentimiento de exclusin, de falta de
integracin con la ciudad, manifestada en la segregacin
residencial que configura la realidad barrial.
X


5
Deterioro del tejido social y comunitario: La falta de
cohesin social, de existencia de una identidad barrial
negativa, altamente estigmatizadora, generan un fuerte
deterioro de los lazos sociales y en definitiva la
formacin del tejido social. A esta situacin debemos
agregar el posicionamiento de bandas delictuales
vinculadas al narcotrfico sobre el tejido comunitario,
inhabilitando la comunicacin entre lderes positivos e
instituciones locales.


X
2
Degradacin urbana: El barrio de la Villa 250 Aos posee
graves problemas vinculados a la conectividad vial y
peatonal, exhibiendo calles sin pavimentacin, veredas
en mal estado, y la falta de accesos para personas con
movilidad limitada. Tambin se detectan espacios
pblicos con un alto nivel de deterioro, prevaleciendo un
mal uso de stos.


X
3
Hbitat medioambiental degradado: El barrio de la Villa
250 Aos posee grandes problemas medioambientales.
El acopio de escombros, los microbasurales, la
problemtica de los perros vagos, la falta de
saneamiento a los lmites del barrio, la escasa
mantencin de espacios pblicos, generan una
representacin esttica del barrio sumamente
deteriorada. Esta realidad barrial se ve amplificada por la
realidad habitacional, las cuales pervierten y dan mal uso
a frontis de viviendas y platabandas, encontrndose
vehculos abandonados y focos de contaminacin
domstica por el mal manejo de residuos domiciliarios.


X
4
4.- JUSTIFICACIN DEL POLGONO DEL BARRIO

Anlisis de la delimitacin del polgono de Barrio a travs del cumplimiento de los siguientes criterios:
4.1.- Lmites geogrficos y urbanos del barrio. Indique la delimitacin del polgono propuesto, los que pueden coincidir con
hitos geogrficos (cerros, quebradas, ros, esteros u otros), construidos (autopista, carretera, lnea frrea, cambios en el uso de
suelo adyacente (industrial, agrcola u otros)) y sociales (fronteras reconocidas por los habitantes del barrio y por los de fuera de
l, divisin por juntas de vecinos u otros)



Ro Aconcagua Carretera CH 60
Proyeccin Nueva Carretera CH 60



4.2.- Tipologa de vivienda, etapas, unidades vecinales y juntas de vecinos.



Unidad Vecinal Juntas de Vecinos Tipo
Sealar el nombre de la(s) Unidad(es) Vecinal(es)
incluida(s) parcial o totalmente en el polgono
propuesto.
Indicar nombre y N de la JJVV. Poblacin, Villa, Conjunto, otro.
Unidad Vecinal N 21 Bueras y Duco JJVV Bueras y Duco Villa Industrial
Unidad Vecinal N 21 Bueras y Duco JJVV Futura Esperanza de San Felipe Villa 250 Aos
Unidad Vecinal N 21 Bueras y Duco JJVV Dinamarca Villa Sol Naciente

4.3.- Justificacin del polgono del barrio. Considerando todos los puntos anteriores, explique la/s estrategia/s de tratamiento
de los lmites del barrio y por lo tanto, su conformacin. Explicar brevemente de qu manera los lmites del barrio propuesto
responden a condiciones (problemticas/oportunidades) espaciales, ms all de una delimitacin administrativa con el entorno
del barrio. Ejemplo, delimitar un barrio en un eje de calle ignorando un sitio eriazo colindante o dividir a una misma unidad
vecinal.

El barrio Villa 250 Aos, que est compuesto por otros conjuntos habitacionales (Conjunto habitacional Viviendas
Progresivas o Renacer, Conjunto habitacional Villa Industrial, Conjunto habitacional Sol Naciente y Conjunto
habitacional Villa 250 aos), todos stos ubicados en el cordn perifrico colindante hacia el norte con la lnea frrea
y hacia el sur con el ro Aconcagua, conforman un sector urbano de la ciudad de San Felipe, con problemticas de
exclusin a escala social y residencial, marginalidad, estigmatizacin, pobreza y delincuencia, que se manifiestan con
dinmicas y caractersticas exclusivas de este sector de la comuna. En este contexto, el tratamiento de lmites que a
este barrio respecta considera en su lmite sur, contiguo al ro Aconcagua, las obras de mitigacin solicitadas al
Ministerio de Obras Pblicas, por la nueva carretera 60 CH. En este sentido, el Municipio de San Felipe solicita obras
de mitigacin respecto del pasaje Sol Naciente, que comprendan la contaminacin acstica, mejoramiento a nivel de
la faja borde ro, arborizacin y entrega de reas deportivas. Para este ao de visualiza la construccin de la etapa de
la carretera que va desde San Felipe a Panquehue, y dentro de este periodo debera cumplirse esta solicitud. En
cuanto al lmite norte, solo se identifica desde el Municipio el proyecto de diseo para la pavimentacin de la calle
Duco, considerando elementos paisajsticos que mejoren la imagen de esa parte del barrio. Los dems lmites no
poseen ningn tipo de tratamiento especfico. Hacia el poniente se considera la presentacin del proyecto de nueva
infraestructura deportiva presentado a Chile-Deportes, el cual constituir un impacto a este lmite, pues se
dimensiona la construccin del nuevo estadio de la ciudad de San Felipe en las dependencias deportivas del actual
Estadio Fiscal de la comuna. Por ltimo, el lmite oriente no posee un tratamiento de lmites, pues dicho conjunto
limita con un sector industrial de la comuna.

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