UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD














LA DISCRIMINACIN EN EL PER

ASIGNATURA : CONSTITUCIN, DESARROLLO Y
DEFENSA NACIONAL
CICLO ACADMICO : PRIMERO (I)
GRUPO HORARIO : 02 C
INTEGRANTES : ARANGO LOPEZ Cynthia
ARTEAGA REYES Eduardo
LEONARDO SANCHEZ Carlos
QUISPE AMAO Omar
RIOS SOBRINO Johans

CALLAO PER
2011

2
NDICE

Introduccin.......................................................................................................3
Captulo I: La Discriminacin...4
1.1. Concepto............................................................................................4
1.2. Origen........................................................................................................
4
1.3. Causas......................................................................................................4
Captulo II: La Discriminacin en el Per........................................................9
2.1. poca Incaica............................................................................................9
2.2. poca Colonial........................................................................................10
2.3. poca Republicana..............................................................................12
2.4. poca Contempornea13
Captulo III: Tipos de discriminacin14
3.1. Homofobia.14
3.2. Discriminacin a discapacitados y enfermos...14
3.3. Discriminacin a mujeres15
3.4. Discriminacin por religin..16
3.5. Discriminacin por color de piel.16
3.6. Discriminacin por raza y nacionalidad17
Captulo IV: Organismos que regulan la discriminacin20
4.1. Ministerio de la mujer y desarrollo
social........................................................20
4.1.1. Inabif
4.1.2. Foncodes
4.1.3. Conadis
4.2. Ministerio de trabajo y promocin del empleo...23
4.2.1. Objetivos
4.2.2. Tipos de discriminacin laboral
4.3. Ministerio de desarrollo e inclusin social (MIDIS).27
4.4. Unicef Per28
Captulo V: La proteccin del Derecho a la no discriminacin en el
Ordenamiento Jurdico Internacional y Nacional..30
5.1. La prohibicin de la discriminacin en el ordenamiento jurdico
internacional..30
5.2. La prohibicin de la discriminacin en el ordenamiento jurdico
nacional..33
Conclusin...37
Fuentes de informacin38


3
INTRODUCCIN

La discriminacin es un fenmeno presente en muchas sociedades humanas,
pero en el caso del Per tiene una serie de caractersticas que la conviertan en
un fenmeno mucho ms complejo.
Una de las caractersticas ms particulares de la discriminacin en el Per es
que, a pesar de estar ampliamente extendida y marcar muchas de las
relaciones entre los ciudadanos, ha sido negada por las autoridades,
intelectuales y an por las vctimas de discriminacin, lo cual ha permitido que
se mantenga. De hecho, tratndose inclusive del racismo, muchos peruanos
suelen pensar que Estados Unidos o Europa son sociedades racistas, sin
tomar en cuenta lo grave que es este problema en el Per.
De hecho, a muchos les llama la atencin que los peruano convivan con
prcticas discriminatorias en los medio de comunicacin, el ingreso a
establecimientos pblicos o el accionar policial, sin sentirse especialmente
cuestionados. Muchas personas, en realidad, sostienen que no son
discriminadoras y que se limitan a tratar de manera diferente a quienes
efectivamente son diferentes.
Pese a muchos cambios ocurridos en el siglo XX, subsiste una visin
estamental de la sociedad, donde las marcadas desigualdades en las
condiciones de vida de la poblacin, especialmente los habitantes de las zonas
rurales, no son percibidas como una situacin negativa, sino natural. Es decir
que la pobreza de estos peruanos no se debe a la carencia de oportunidades o
a problemas de injusticia estructural, sino a que tienen dificultades congnitas
para desarrollar sus potencialidades. Algunas personas llegan a sostener que
los campesinos no sufren debido a la pobreza, porque es su estado natural y
estn acostumbrados.
sta percepcin de la discriminacin como una situacin natural ha sido rota
por muchos de los discriminados en un impresionante proceso en busca del
progreso y el ascenso social que ha cambiado profundamente al Per. Sin
embargo persisten los marcados prejuicios.

4
CAPTULO I
LA DISCRIMINACIN

1.1. CONCEPTO
1.2. ORIGEN
1.3. CAUSAS

1.1. CONCEPTO
Es separar, diferenciar o excluir a alguna persona, o tratarla como un ser
inferior, o privarle de derechos, por ciertas caractersticas fsicas, por sus ideas,
por su religin, por su cultura, por su posicin econmica, su orientacin
sexual, u otros motivos aparentes. Este menosprecio hacia el considerado
diferente afecta su dignidad humana, y lo somete a maltratos y abusos.
Es hacer distincin en el trato por motivos arbitrarios como el origen racial, el
sexo, el nivel socioeconmico y otros.
Otra definicin de discriminacin es el acto humano ms puro que existe,
negarlo, es negar la condicin humana. Todos discriminamos o somos vctimas
de ello en algn momento de nuestra vida en mayor o menor presencia.

1.2. ORIGEN
Al principio, nuestros ancestros primitivos formaron grupos para proteccin.
Para crear el sentido de cohesin, ellos establecieron toda clase de cdigos de
conducta, tabs y rituales compartidos. Ellos tambin crearon mitos en donde
su tribu era considerada la favorita por los dioses, escogida por un grandioso
propsito. Para ser miembro de una tribu era necesario purificarse por rituales y
as ser favorecido por los dioses. Aquellos que pertenecan a otros grupos
tenan rituales y sistemas de creencias extraos: sus propios dioses como
origen de sus propios mitos. Por lo tanto ellos no eran limpios ni puros. Ellos
representaban Los Otros: algo oscuro, amenazante y desafiante para el sentido
de superioridad de la propia tribu. Esto fue parte de nuestro maquillaje
psicolgico por miles de aos. Esto se transformo en s mismo como un gran
miedo a otras culturas y formas de pensamientos. Y a pesar de milenios de
civilizacin, esta continua aun hasta nuestros das, en la forma de procesos
mentales en los cuales dividimos el mundo en lo que nos es familiar y lo que
no, puro e impuro.

1.3. CAUSAS
Las formas de discriminacin son agravadas por varios factores, pero en
particular por la situacin socioeconmica las cuales abordaremos a
continuacin.
A. Causa Social
Sabemos que las personas hacen inferencias a partir de las
informaciones obtenidas en el ambiente social. Al entrar en contacto con

5
el ambiente social que nos rodea, percibimos a otras personas, nos
relacionamos con miembros de diferentes grupos e interactuamos con
tales. "Nuestro proceso de socializacin constituye un incesante
intercambio con personas y estmulos sociales (familias, escuelas,
otras instituciones, clases, grupos tnicos, etc.) y, en este intenso
intercambio recopilamos informaciones, las procesamos y llegamos a
emitir juicios. Si relacionamos el trmino de cognicin social con el de
discriminacin podemos inferir, que la discriminacin se desarrolla
cuando una persona realiza el proceso de recopilacin de datos y la
informacin que recopila no es de su agrado por ende tiende a mirar en
menos a las personas que lo rodean.
La mayora de las mujeres que corren ms peligro de sufrir violaciones
de derechos humanos pertenecen a los grupos sociales ms pobres y
vulnerables o marginales. Se trata de mujeres indgenas, mujeres
pertenecientes a minoras tnicas, mujeres de comunidades de
inmigrantes y mujeres sin hogar o refugiadas.
En muchos pases, las trabajadoras migratorias padecen discriminacin
o se encuentran en una situacin de desventaja por su situacin
econmica y la vulnerabilidad en que les coloca su condicin de
migrantes, de mujeres y su origen tnico.




B. Causa Econmica
1) Como consecuencias de determinados sistemas sociales,
econmicos y polticos.
Los gobiernos no slo fomentan la discriminacin o no protegen a
sus ciudadanos, sino que institucionalizan la discriminacin al
consagrarla por ley. Cuando la ley trata a las personas de modo
diferente en virtud de su gnero, raza, orientacin sexual o clase
social, una persona puede acabar encarcelada slo por ser quien es.
Muchas veces, la discriminacin forma parte de la aplicacin o de la
imposicin de la ley.

2) La medida del bienestar : ndice de desarrollo humano (IDH)
El programa de naciones unidas para el desarrollo encarga informes
a naciones unidas sobre el nivel de desarrollo que va alcanzando la
humanidad en toda la Tierra. Dichos informes se elaboran

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atendiendo a los criterios que determinan las necesidades bsicas
de todas la personas, sea cual sea su condicin, nacionalidad,
estado, cultura, sexo...
De estos criterios, uno fundamental es el ndice del desarrollo
humano, pues en l se tiene en cuenta si las personas tienen una
vida larga y saludable, poseen educacin y disfrutan de un nivel de
vida satisfactorio.
Conclusiones que sacaron al ver el informe:
En los ltimos 30 aos los pases en desarrollo han mejorado
notablemente las condiciones de vida de sus habitantes, pero, a
pesar de ello, debe tenerse en cuenta lo siguiente:
Una de cada 3 personas de los pases no desarrollados viven en
la pobreza.
Ms de 1.000 millones de personas carecen de servicios sociales
bsicos: atencin primaria de la salud, enseanza bsica, agua
potable y nutricin suficiente.
El 70% de los 1.300 millones de personas que viven en la pobreza
absoluta son mujeres.
ndice de desarrollo humano por pases, del ms alto al ms bajo:
Canad, EEUU, Japn, Pases Bajos, Finlandia, Islandia,
Noruega, Francia, Espaa, Suecia, Australia, Blgica, Suiza,
Austria, Alemania, Dinamarca, Nueva Zelanda, etc.
Kazajstn, Bulgaria, Turqua, Granada, Ecuador, Dominica,
Irn, Lituania, cuba, Libia, Botswana, Tnez, Arabia Saudita,
Surinam, Siria , Granadinas, Jordania
Pakistn, Ghana, Kenya, Lesotho, Mynmar, Santo Tom,
India, Madagascar, Zambia, Yemen, Laos, Comoras, Togo,
Nigeria, Guinea Ecuatorial, Zaire, Sudn, Nger.
En el Informe del 2001, el Per aparece en el puesto 73, entre 162
pases.




7
3) Pobreza: absoluta y relativa
Algunas personas de los pases ricos son pobres en relacin al nivel
medio de vida de su pas. Se puede hablar de pobreza relativa
cuando los ingresos de una persona estn por debajo del 50% de la
renta percpita de su pas, lo cual da lugar a un nivel de vida
socialmente inaceptable aunque no signifique vivir en la miseria
.Cuando una persona, sin embargo, no puede cubrir sus
necesidades bsicas de subsistencia y padece hambre y
malnutricin, se dice que vive en la pobreza absoluta.
Muchas personas adquieren prstamos para comprar bienes de
consumo o de equipo, o una vivienda. Los pases tambin lo hacen.
Toman dinero prestado en los mercados de capitales o lo piden a
instituciones financieras internacionales para pagar infraestructuras:
carreteras, servicios pblicos y centros de salud. Al igual que las
personas, los pases tienen que devolver el principal y los intereses
de los prstamos que reciben. No obstante, hay diferencias
importantes. Si una persona contrae un prstamo, recibe el dinero
directamente y cuando lo devuelve lo hace conforme a las
condiciones de ese prstamo. Pero si es un pas el que adquiere el
prstamo, a los ciudadanos no se les informa acerca del uso del
mismo ni de las condiciones de su devolucin. En la prctica,
muchos Gobiernos han utilizado prstamos para proyectos que no
cumplen los requisitos mnimos de viabilidad social, ecolgica o
econmica.
Una segunda diferencia es que, cuando una empresa o persona no
puede hacer frente a sus obligaciones financieras va a la quiebra.
Entonces se nombra un tribunal encargado de evaluar la situacin
del deudor al que los bancos reconocen la incapacidad de pagar la
totalidad de su deuda. Sin embargo, los pases no pueden pedir que
se les declare en quiebra: no existen procedimientos ni rbitros a tal
efecto. En el mbito internacional son los acreedores y no un
tribunal, quienes deciden si pedirn o no al pas deudor que pague
su deuda.
El endeudamiento de los pases pobres alimenta una realidad de
muerte y sufrimiento de pueblos y personas que son utilizados como
depositarios de unos compromisos que ellos jams han asumido.
Los pilares de una tica cvica que se hace cargo del problema de la
deuda externa convergen en uno fundamental: la defensa de la
dignidad de la persona. Ello exige trabajar por que se creen las
condiciones para que toda persona viva y goce de una vida digna, y

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ste es un asunto que nos incumbe a todos. Dignidad, pues, se
contrapone a precio y se sita frente a las leyes que rigen el
intercambio de mercancas.
No en vano la solidaridad nos recuerda que, en este mundo, todos
somos responsables de todos. Por lo tanto, en esta cuestin, la
solidaridad supone la toma de conciencia y la aceptacin de una
corresponsabilidad en la deuda internacional, tanto respecto de las
causas como de las soluciones. En efecto, las causas del
endeudamiento son internas y externas a la vez; son especficas de
cada pas y de su gestin econmica y poltica, pero provienen
tambin de la evolucin del panorama econmico internacional, que
depende ante todo de los comportamientos y decisiones de los
pases desarrollados. Reconocer que se deben compartir las
responsabilidades en las causas har posible un dilogo para
encontrar las soluciones conjuntamente. Por lo dems, la
corresponsabilidad considera el futuro de los pases y los pueblos,
pero tambin las posibilidades de una paz internacional basada en la
justicia.


9
CAPTULO II
LA DISCRIMINACIN EN EL PER

2.1. POCA INCAICA
2.2. POCA COLONIAL
2.3. POCA REPUBLICANA
2.4. POCA CONTEMPORNEA

La discriminacin es uno de los problemas ms frecuentes en una sociedad en
este caso la peruana, pues este mal social es causante de la desintegracin de
parte de ciertos sectores e instituciones contra aquellos que son considerados
como diferentes y hasta inferiores.
La discriminacin en el Per se viene dando ya desde hace mucho tiempo, sin
embargo empezaremos citando a los incas con su clasificacin social, la poca
colonial y la discriminacin racial, la poca republicana y la discriminacin por
parte de los aristcratas y nuestra poca contempornea y sus diferentes
formas de discriminacin que sigue arrastrando.

2.1. POCA INCAICA
La sociedad inca se hallaba dividida en dos grandes grupos. Un sector lo
conformaban las familias de nobles, que eran consideradas las "ms
importantes" y tenan privilegios reconocidos por los otros miembros de la
sociedad. Los miembros de este grupo, a su vez, se dividan en dos subgrupos:
los que se decan descendientes de quienes haban conquistado y organizado
el imperio, y los curacas, gobernantes de pueblos sometidos y sus
descendientes, admitidos tambin como nobles, pero de menor importancia.
Los sectores nobles no tenan la obligacin ni la necesidad de trabajar la tierra.
El otro grupo lo formaba la mayora de la poblacin, miembros de los pueblos
aliados o sometidos, quienes se encargaban de realizar todos los trabajos
necesarios para el mantenimiento de sus propios pueblos y familias y de la
totalidad del imperio.
Formar parte del Tawantinsuyu, y no ser del grupo noble, implicaba la
obligacin de pagar tributos, que no eran en especie (es decir, en productos)
sino en trabajo.
La obligacin de trabajar para los nobles poda ser peridica o permanente. Las
tareas que se realizaban por turnos se llamaban mitas. La mita tena una
duracin variable (el tiempo que duraba la cosecha o la construccin de un
puente, palacio, fortaleza, carretera empedrada o canales de riego) y la
cumplan los hombres casados mayores de 18 aos y menores de 50. Estas
obligaciones laborales eran controladas por los curacas. Cuando los
trabajadores que cumplan con la mita ("los mitayos") terminaban su turno,
volvan a sus casas y se dedicaban a sus propias actividades, hasta que les

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tocara el siguiente turno. Por su parte, el servicio militar era cumplido por
hombres de todos los pueblos del imperio, que enviaban, por turno, una
cantidad de soldados para las guerras de conquista o para la defensa de las
fronteras.
En las tierras de los nobles y en sus palacios trabajaban familias tradas por el
Inca desde distintos lugares del imperio. A diferencia de los mitayos, se
quedaban para siempre en las tierras del Inca y se los llamaba yanas o
yanaconas.
En este periodo los incas se caracterizaron por tener un orden en clases, es
decir, una clasificacin de las personas
La clase dominante
Nobleza de sangre: el inca, la coya y todos los que conforman las
panacas reales
Nobleza de privilegio: los ennoblecidos por sus mrito y los curacas
quienes eran los jefes provinciales.
La clase dominada
Hatunrunas, hombres libres o campesinos.
Acllas, mujeres escogidas
Mitmacunao mitimaes, poblacin trasladada para colonizar
En la sociedad inca, la obediencia al jefe supremo era un valor fundamental; de
all que existieran normas para que la desobediencia fuera severamente
castigada. Los castigos eran la censura pblica, el exilio, la prdida de
funciones, la tortura y la muerte. Los incas distinguan los delitos cometidos por
los grupos privilegiados de los cometidos por el resto de la poblacin. Los
primeros eran castigados con el ridculo pblico y la prdida de funciones, y los
segundos, con el exilio y la tortura.
Esto demuestra que los incas al tener esta divisin social excluan a las dems
personas para tenerlas a su servicio sin que estos pudieran elegir o determinar
sus propias acciones.

2.2. POCA COLONIAL
En 1523 haban llegado a Panam las primeras noticias sobre la existencia de
un Estado rico y poderoso en el sur: el Imperio Inca. Para conquistarlo los
espaoles organizaron una expedicin de 180 hombres, al mando de Francisco
Pizarro.
Al llegar al territorio inca, Pizarro supo que, tras la muerte del emperador, sus
dos hijos haban iniciado una guerra para resolver quien sera su sucesor. Al
poco tiempo de que los espaoles se instalaran en la costa del imperio, uno de
los dos hermanos, Atahualpa, logr imponerse.
Pizarro emprendi con sus hombres un viaje por los valles andinos con el
objetivo de apresar al Inca, que estaba en la ciudad de Cajamarca, al norte de
Per. Lo logr en 1532.

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Para liberar a Atahualpa, los espaoles exigieron a los incas la entrega de una
inmensa cantidad de oro y la promesa del Inca de convertirse al catolicismo.
Atahualpa acept las condiciones y cumpli con lo pactado. No obstante,
Pizarro decidi "juzgarlo" y condenarlo a muerte.
Luego de la ejecucin de Atahualpa y para afianzar su autoridad, los espaoles
nombraron un nuevo Inca, Manco Inca, y en 1535 se instalaron en la ciudad de
Cuzco, centro del imperio. Como esta se hallaba en la sierra, decidieron fundar
sobre la costa la ciudad de Lima, hoy capital del Per.
A pesar de su triunfo, los conquistadores no pudieron impedir que continuaran
algunos focos de resistencia indgena. Manco Inca logr huir con su gente y
resguardarse en la sierra, desde donde resistieron por ms de cuarenta aos la
conquista espaola, logrando reconstruir su mundo en algunas ciudades.


Consecuencias
Entre las consecuencias a resaltar sobre la Conquista de los Incas estn:
Desaparicin de los sistemas polticos y organizativos de los pueblos
amerindios.
Prdida definitiva de su soberana.
Desaparicin de numerosas lenguas autctonas y casi extincin de otras.
Las lenguas indo americanas pasaron a un segundo plano y se impusieron
definitivamente los idiomas europeos.
Destruccin de las obras culturales de los pueblos originarios (textos, obras
de arte, religiones, templos, ciudades, obras artesanales, monumentos,
caminos, memoria, etc.).
Inferiorizacin y desprecio por las culturas originarias.
Inferiorizacin y desconocimiento de la naturaleza humana de los pueblos
originarios al ser reducidos a la categora de "encomendados" sometidos a
colonizadores europeos, en el caso de la conquista espaola. En el caso de
otras experiencias coloniales tambin fueron en muchos casos desconocidos
como seres humanos con los mismos derechos que los europeos.
La esclavitud: aunque algunos pueblos aborgenes practicaban la esclavitud,
los conquistadores establecieron la misma de manera generalizada.
Muchas culturas del Nuevo Mundo se conservaron y aumentaron la
poblacin aunque tambin muchas culturas indgenas desaparecieron
debido en ocasiones a enfermedades que eran llevadas por los europeos y
que eran desconocidas para ellos, y en otras a las conquistas europeas.

La sociedad colonial peruana era clasista y racista. Era clasista porque exista
una profunda jerarquizacin y diferencias entre clases sociales ms poderosas
y clases menos favorecidas
Este periodo se caracteriz por la imposicin cultural que sufrieron los incas
esto se da cuando ciertas normas de conducta social y estilos de vida, por

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medio de la fuerza o poder que tuvieron los conquistadores en nuestras tierras;
estas imposiciones se dieron en tres tipos:
la religin, a travs de la extirpacin de idolatras, ya que era centro de
resistencia ideolgica. Los espaoles los obligaron a renunciar a sus
creencias e impusieron la religin catlica.
El idioma, se ense espaol para extirpar su lengua aborigen.
La cultura, se comenz a destruir todo tipo de vestigio del pasado inca
(huacas, dolos, smbolos).

2.3. POCA REPUBLICANA
En 1810 y tras la invasin y usurpacin del trono de Espaa por parte de
Napolen, las colonias americanas establecieron juntas de gobierno, leales a la
monarqua, que a la larga no fueron sino el primer paso a la independencia.
Es el periodo de la historia del Per caracterizado por la sucesin de gobiernos
dirigidos por la elite poltica y econmica del pas y adems por una bonanza
econmica, marcado por la alianza entre las elites polticas y econmicas para
poder gobernar el Per, eliminando cualquier otro tipo de propuesta poltica que
no proviniera de este consenso.
El otro lado de la bonanza econmica fue la exclusin y la opresin. Se opuso
a la ley que permita el voto de los que no saban leer ni escribir. Como los
sectores populares no podan votar, y solo lo podan hacer los sectores
acomodados se garantizaba la continuacin de los gobiernos. Como
consecuencia las clases bajas no se integraran al poder poltico y sus
demandas no seran escuchadas.
La relacin entre los hacendados y los campesinos se va a caracterizar por el
cercamiento de las comunidades. Debido a que los hacendados y empresarios
buscan expandir sus tierras para incrementar sus cultivos, estos echan ojo a
las posesiones de los campesinos y de las comunidades campesinas. Estas
ltimas que ya se encontraban debilitadas por la guerra, al reducirse su
poblacin masculina y la cantidad de cultivos, fueron presa fcil de la
usurpacin de tierras por parte de los hacendados quienes recurrieron a los
cobros coactivos por deudas o a la compra forzada. Empieza a germinarse las
causas de la violencia, al formarse los grandes latifundios, dirigidos por
hacendados dspotas, y por los que muchos campesinos se quedan sin tierra.
El gobierno central dependa de los gamonales, los grandes seores feudadles
de la sierra, para controlar el descontento de los campesinos ya que estos
estaban cansados de explotacin en que vivan, este periodo esta, marcado
por una severa exclusin ya que los campesinos no tenan derecho a opinar ni
a ser consultados
La ideologa republicana estaba marcada por la perspectiva elitista del
gobierno, y por un desprecio a las clases populares. Se pensaba que el
gobierno deba ser de una lite autocrtico, su visin era europeizante o sea
estaban ms cerca de Europa que del interior del Per, ya que vivan en Lima y

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apenas conocan sus haciendas de la costa. Adems, marcado por una imagen
racista de los indios, a los cuales consideraban brbaros. As este grupo de
personas acaudaladas vivan de espaldas a los sectores populares.

2.4. POCA CONTEMPORNEA
En este periodo an se sigue arrastrando la cadena de la discriminacin y
tambin surgen otros formas de discriminacin a parte de los ya conocidos
como por ejemplo opcin sexual, por no saber manipular o utilizar la internet o
las redes sociales o la nuevas tecnologas, discriminacin por no tener carrera
profesional, etc.

Algunos tipos de discriminacin presentes en nuestra sociedad:
1. Racismo y xenofobia en el Per estos tipos de discriminacin an persisten
tanto lo racial como cuando hacemos referencia al color de piel
especialmente si el involucrado es negro, como tambin la xenofobia que es
el encono que tenemos hacia otras personas que son de nacionalidad
diferente
2. Homofobia o rechazo a las orientaciones sexuales distintas a la mayoritaria,
por ejemplo agredir a un homosexual fsico y psicolgicamente.
3. Discriminacin a personas discapacitadas o enfermos, esto se ve a diario en
las calles de nuestra ciudad pues son estas las que no estn acondicionadas
para estas personas y tambin la indiferencia de las personas consideras
capacitadas.
4. Discriminacin a las mujeres (machismo), en el Per abundan los casos de
maltrato a la mujer mediante acosos, agresin fsica, violaciones, etc.
5. Discriminacin religiosa, es cuando no respetan la libertad de culto y
creencia.
A lo largo de la historia peruana la discriminacin ha estado presente en mayor
o menor intensidad pero con el transcurrir de los aos se ha ido creando
instituciones tanto pblicas como privadas, nacionales como internacionales,
con el fin de proteger a las personas vctimas de discriminacin.


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CAPTULO III
TIPOS DE DISCRIMINACIN

3.1. HOMOFOBIA
3.2. DISCRIMINACIN A DISCAPACITADOS Y ENFERMOS
3.3. DISCRIMINACIN A LA MUJER (Machismo)
3.4. DISCRIMINACIN POR RELIGIN
3.5. DISCRIMINACIN POR COLOR DE PIEL
3.6. DISCRIMINACIN POR RAZA Y POR NACIONALIDAD

3.1. HOMOFOBIA
La homofobia es una enfermedad psico-social que se define por tener odio a
los homosexuales. La homofobia pertenece al mismo grupo que otras
enfermedades parecidas, como el racismo, la xenofobia o el machismo. Este
grupo de enfermedades se conoce con el nombre genrico de fascismo, y se
fundamenta en el odio al otro, entendido ste como una entidad ajena y
peligrosa, con valores particulares y extraos, amenazadores para la sociedad,
y -lo que es peor- contagiosos.
La homofobia, como las dems variantes del fascismo, prepara siempre las
condiciones del exterminio. Pasiva o activamente crea y consolida un marco de
referencias agresivo contra los gays y las lesbianas, identificndoles como
personas peligrosas, viciosas, ridculas, anormales, y enfermas, marcndoles
con un estigma especfico que es el cimiento para las acciones de violencia
poltica (desigualdad legal), social (exclusin y escarnio pblicos) o fsica
(ataques y asesinatos).

3.2. DISCRIMINACIN A DISCAPACITADOS Y ENFERMOS
Los discapacitados a veces tienen dificultad para ciertas actividades
consideradas `por otras personas totalmente normales, como viajar en
transporte pblico, subir escaleras o incluso utilizar ciertos electrodomsticos.
Sin embargo el mayor reto para los discapacitados has sido convencer a la
sociedad de que no son una clase aparte.
Hasta la segunda mitad del siglo XX fue difcil que la sociedad reconociera que
los discapacitados (aparte de sus defectos fsicos) tenias la mismas
capacidades, necesidades e intereses que el resto de la poblacin; por ello
segua existiendo un trato discriminatorio en aspectos importantes de la vida.
Haba empresarios que se resistan a dar trabajo o promocionar a
discapacitados, propietarios que se negaban a alquilarles sus casas y
tribunales que a veces privaban a los discapacitados de derechos bsicos
como los de custodia de los hijos.

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Los discapacitados en el ejercicio de sus derechos, han luchado por establecer
los siguientes principios: ser evaluados por sus mritos personales, no por
ideas estereotipadas sobre discapacidades; conseguir que la sociedad realice
cambios que les permitan participar con ms facilidad en la vida empresarial y
social (facilitar el acceso con sillas de ruedas al transporte pblico, a edificios y
a espectculos) y, finalmente, integrarse con la poblacin capacitada.
El movimiento a favor de los derechos de los discapacitados ha encontrado una
cierta oposicin en grupos que consideran un coste prohibitivo realizar los
cambios necesarios. Adems, la ausencia de instalaciones que facilitaran la
integracin de los discapacitados en la vida pblica es utilizada a veces por las
personas capacitadas como excusa para ignorar este tema.
As como se discrimina a los discapacitados fsicos o mentales, tambin se
hace lo mismo con los que padecen alguna enfermedad, y el ejemplo ms
comn en este caso es el de los infectados por el virus del HIV/SIDA.
En la actualidad, los enfermos de HIV/SIDA son uno de los grupos ms
grandes de marginados. Se los discrimina de todas las formas imaginables:
-nios y adolescentes expulsados sus hogares por sus propios padres.
-estudiantes expulsados de los colegios para "proteger" a los dems alumnos.
Y hasta marchas de padres exigiendo la expulsin de los mismos para velar
por la seguridad de sus hijos.
-la prensa amarillista que dedica gran parte de su tiempo a hacer del
sufrimiento de los enfermos un objeto del sensacionalismo.
-discriminacin en la denominacin, al llamarlos "sidosos", "sidticos",
"sidticos", etc., cuando el trmino correcto sera "enfermo de SIDA".
-la discriminacin social por parte de algunos, al afirmar que el SIDA es una
"enfermedad justiciera", que viene a limpiar al mundo de homosexuales,
drogadictos y prostitutas.
-personas que an son aptas para el trabajo, que an as son expulsadas de
sus empleos.

3.3. DISCRIMINACIN A LA MUJER (Machismo)
El machismo es una discriminacin sexual, de carcter dominante, adoptada
por los hombres.
Se ha escrito profusamente de los devastadores efectos del machismo en
nuestra sociedad, en lo referente a la discriminacin contra la mujer. El hombre
que ha sido educado en una cultura machista aprendi desde temprana edad a
respetar, admirar o temer a otro varn tanto fsica como intelectualmente. Sin
embargo su "cultura" le ense a ver a la mujer en trminos de valores o

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atributos fsicos: instrumento de placer, objeto de exhibicin y reproductora de
la especie.
La discriminacin sexual es una de las ms arraigadas en nuestra sociedad, sin
duda por sus precedentes histricos, que se asientan sobre una base difcil de
echar abajo.
Hay mujeres que en su trabajo no le es permitido alcanzar diversos puestos de
alta responsabilidad aunque estn incluso ms capacitadas que los otros
aspirantes masculinos para ese puesto, y esto es debido a que algunas
personas slo se fijan en la fachada, y no miran lo que realmente se debera
mirar, el interior de las personas.
Otras mujeres ni siquiera han logrado alcanzar un puesto de trabajo debido a
que en su familia el marido trabaja y ella tiene que dedicarse a las labores de la
casa. Esto no debera ser as, si la mujer quiere trabajar se debera contratar
un/a empleado/a de hogar que se encargue de esa labor.
La discriminacin sexual hacia las mujeres tiene un carcter histrico, puesto
que a lo largo de los tiempos se observa que ha habido una gran
discriminacin, ya que las fminas no podan alcanzar ni cargos polticos,
incluso en algunos sitios no podan salir a la calle sin su marido ni tener un
trabajo remunerado.
3.4. DISCRIMINACIN POR RELIGIN
Existen numerosos casos de personas que son discriminadas por su inclinacin
hacia determinada religin.
Adems, el artculo 18 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos,
dice: "Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia
y de religin; ese derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de
creencia, as como la libertad de manifestar su religin o su creencia, individual
o colectivamente, tanto en pblico como en privado, por la enseanza, la
prctica, el culto y la observancia".

3.5. DISCRIMINACIN POR COLOR DE PIEL
Es una forma de separar a otro y considerarlo de inferior condicin humana por
el color de la piel.
Vemos en el mundo reacciones inhumanas hacia las personas de diferente
color de piel o de raza: violencia, asesinatos, violaciones, tratos crueles,
torturas, etc.
El color de piel es un detalle, una cualidad, una variante en las personas; pero
no hace ms persona el ser blanco, o de menor dignidad por ser africano. Es
ms nadie puede elegir el color de piel o a que raza pertenecer; pero si todos
somos personas.

17
Si analizamos minuciosamente las actitudes de discriminacin hacia quienes
tienen diferente color de piel nos damos cuenta que son infundadas y necias.
Una simple pregunta puede despejar la mente de los que odian, segregan y
separan: si todos somos iguales, si todos tenemos sentimientos, si todos
podemos brindar lo mejor Por qu separar as?

3.6. DISCRIMINACIN POR RAZA Y NACIONALIDAD
La discriminacin por origen nacional significara tratar a alguien de manera
menos favorable por que l o ella provienen de un lugar en particular, por su
grupo tnico o acento o porque se cree que tienen antecedentes tnicos
particulares. La discriminacin por origen tnico tambin significara tratar a
alguien de manera menos favorable en el trabajo debido a su matrimonio u
otra relacin con alguien de una nacionalidad en particular.
Decisiones de empleo: el titulo VII prohbe que se tome cualquier decisin,
incluyendo reclutamiento, contratacin, despido o suspensin, en base al
origen nacional.
Hostigamiento: el titulo VII prohbe la conducta ofensiva, as como las
difamaciones tnicas que crean un ambiente de trabajo hostil basado en el
origen nacional
La Defensora del pueblo ha recibido quejas de discriminacin por raza o
identidad tnica, las mismas que hacen referencia a insultos y maltrato en las
instituciones educativas, en el mbito laboral y en algunas dependencia
pblicas o establecimientos privados, debido al color de la piel, el idioma, las
costumbres, entre otros. En algunos de esos casos se usaron con frecuencia
adjetivos serrano, ignorante, analfabeto, indio o negro que a su vez,
conllevaron a la negacin o desconocimiento de un derecho o el acceso a un
servicio de calidad.
La discriminacin racial y tnica estn estrechamente vinculadas, pues la
primera discrimina a las personas atribuyndoles una inferioridad basada
simplemente en su propia naturaleza biolgica, mientras que la segunda se
funda en la desvalorizacin de los hbitos, costumbres, cultura, idioma y
creencias de grupos sociales distintos. As los campesinos o nativos no solo
son discriminados por sus caractersticas raciales sino tambin por sus
manifestaciones culturales.
La constitucin reconoce el carcter multitnico y pluricultural de la sociedad
peruana. Pese a ello, un amplio sector de la poblacin se encuentra en una
situacin de exclusin y marginacin debido a su raza, apariencia fsica o
pertenencia a un grupo tnico distinto al occidental. Las comunidades
indgenas de Per deben enfrentar frecuentes obstculos en los distintos
elementos del estado debido a la indiferencia y escaza sensibilidad

18
persistentes en nuestra sociedad, perturbndose de esta manera los factores
de exclusin. Otros graves problemas son la pobreza, el analfabetismo, las
condiciones laborales diferenciadas, la insuficiente oferta de educacin
intercultural bilinge y la carencia de mecanismos idneos de participacin y
consulta.
Los mapas de la pobreza sealan que esta se concentra en los centros
poblados y distritos en donde existen porcentajes ms elevados de poblacin
indgena, nativa y campesina.
Igualmente, los resultados censales del ao 2007, revelan que la poblacin que
aprendi en su niez su lengua nativa, presenta las mayores tasas de
analfabetismo, y que las oportunidades educativas estn ms al alcance de la
poblacin que aprendi en su niez el castellano respecto de aquellas que
aprendieron una lengua nativa.
Lamentablemente el problema de discriminacin suele no se abordado en la
mayor parte de las escuelas contraviniendo lo sealado por la Ley General de
Educacin, ley N28044 que en su artculo 8 reconoce la interculturalidad,
asumiendo como riqueza la diversidad cultural, tnica y lingstica del pas, y
se encuentra en el reconocimiento y respeto a las diferencias as como en el
mutuo conocimiento y actitud de aprendizaje del otro, el sustento para la
convivencia armnica y el intercambio entre las diversas culturas del mundo.
La construccin de un pas moderno requiere personas que sean ciudadanas y
ciudadanos, y esto solo es posible cuando nos reconocemos como iguales en
la diversidad que nos es inherente como seres humanos. Nuestra diversidad
racial, social, cultural, tnica, lingstica y religiosa no debe-en ningn caso- ser
entendida como signo de debilidad. Por el contrario debe ser la mayor de las
fortalezas para construir un pas cohesionado e integrado, con personas que se
reconocen como ciudadanos, libres e iguales en derechos, deberes y
responsabilidades.
Es ilegal discriminara un individuo debido a su ligar de nacimiento, ancestros,
cultura o caractersticas lingsticas comunes a un grupo tnico especifico. Por
ejemplo una regla que exija que los empleados hablen solamente en ingles en
el trabajo puede violar el titulo VII a menos que un empleador demuestre que
ese requisito es necesario para llevar a cabo el negocio. Si el empleador cree
que tal regla es necesaria, los empleados deben ser informados cuando se
exija hablar en ingls las consecuencias de violar esta regla.
Si la descendencia de un empleado o de un solicitante de empleo es mexicana,
boliviana, peruana, ucraniana, filipina, rabe, indoamericana o de cualquier otra
nacionalidad tiene derecho a las mismas oportunidades de empleo que
cualquier otra persona. La comisin para la igualdad de oportunidades en el
empleo hace cumplir la prohibicin de discriminar por origen nacional en el

19
empleo conforme al Titulo VII de la ley de los derechos civiles de 1964. El titulo
VII se aplica a patronos con 15 o ms empleados.


20
CAPITULO IV
ORGANISMOS QUE REGULAN LA DISCRIMINACIN
4.1 MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL
4.1.1 INABIF
4.1.2 FONCODES
4.1.3CONADIS
4.2 MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
4.2.1 OBJETIVOS
4.2.2 TIPOS DE DISCRIMINACIN LABORAL
4.3 MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL
(MIDIS)
4.4 UNICEF PERU

MINISTERIO DE LA MUJER Y DESARROLLO SOCIAL - MIMDES
El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social del Per es la persona que,
bajo el cargo de Ministro de Estado, est encargada del despacho del
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social dentro del Consejo de Ministros. El
cargo hasta ahora siempre ha sido ocupado por una mujer; sin embargo, no
hay restriccin legal alguna con respecto al sexo del ministro.
El Ministerio de la Mujer fue creado en noviembre de 1996, en el gobierno del
ingeniero Alberto Fujimori. La primera encargada del despacho fue Miriam
Schenone. El 6 de enero de 1999, le sigui Luisa Mara Cuculiza. La actual
Ministra es Ada Garca Naranjo.
La Ministra de la Mujer es la encargada de velar por los derechos femeninos en
el Per, adems de brindar ayuda a los programas sociales como PROONA,
FONCODES, CONADIS, INABIF, WAWAWASI.
OBJETIVOS:
1. Formular polticas y normas orientadas a promover la igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres, incluyendo acciones afirmativas
de carcter temporal para revertir situaciones de discriminacin contra las
mujeres.
2. Contribuir a desarrollar capacidades y facilitar los procesos de
emprendimiento social de los pobres a travs de una adecuada educacin,
nutricin, proteccin y promocin familiar, procesos de integracin y
promocin de una cultura de paz.
3. Contribuir a desarrollar capacidades y superar la pobreza, promoviendo la
igualdad y generacin de oportunidades con un enfoque territorial a travs
del desarrollo y mejora de la infraestructura bsica y productiva, la
generacin del empleo, el mejor acceso al mercado y el desarrollo de
capacidades econmicas para la competitividad.

21
4. Mejorar y asegurar el acceso de los grupos vulnerables y en situaciones de
emergencia a los servicios sociales brindados por el MIMDES, como forma
de contribuir a la reduccin de la extrema pobreza.
5. Contribuir a superar las diversas formas de inequidad, exclusin y violencia
social, especialmente de la infancia, la adolescencia, la mujer y el adulto
mayor ejerciendo su funcin rectora en el marco de un Sistema
Descentralizado de Garantas para el Desarrollo Humano y Social que
articule los esfuerzos del Estado, la sociedad civil y el sector privado.
FUNCIONES DEL MINDES:
1. Formular, aprobar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar, evaluar, normar y
ejercer rectora en las reas de Mujer y Desarrollo Social;
2. Ejercer la potestad reglamentaria en los trminos previstos en la legislacin
en las mencionadas reas de su competencia;
3. Fiscalizar y supervisar el cumplimiento del marco normativo relacionado
con su mbito de competencia;
4. Otorgar y reconocer derechos a travs de autorizaciones, permisos,
licencias y concesiones;
5. Promover, coordinar, dirigir, evaluar y ejecutar las polticas de igualdad de
oportunidades entre hombres y mujeres, y las polticas de Desarrollo
Social; las polticas y estrategias de superacin de la pobreza,
demogrficas, de seguridad alimentaria, y desarrollo territorial y rural en el
mbito de su competencia; as como establecer los mecanismos de
coordinacin y participacin de las mismas con los Gobiernos
Subnacionales




PROGRAMAS SOCIALES DEL MINDES
En el Per, en el marco de la Poltica Social del Gobierno se vienen ejecutando
un conjunto de programas dirigidos a la reduccin de la pobreza y la
desnutricin. Entre los ms significativos por su alcance y cobertura se
encuentran
INABIF
El Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar - INABIF, es un
programa del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social- MIMDES, que tiene a
su cargo la promocin atencin y apoyo a nios, adolescentes, jvenes,
mujeres, adultos mayores y en general a toda persona en situacin de riesgo y
abandono o con problemas psicosociales o corporales que menoscaben su

22
desarrollo humano, a fin de alcanzar su bienestar y desarrollo personal,
fortaleciendo y desarrollando sus capacidades para convertirlos en personas
tiles a la sociedad, comunidad y familia en particular. El INABIF, tiene a su
cargo el Sistema Nacional para el Desarrollo de la Poblacin en Riesgo,
ejerciendo las funciones de rgano rector. Bajo el citado marco, coordina,
supervisa y evala la gestin de las Sociedades de Beneficencia y Juntas de
Participacin Social.

Funciones

1) Dirigir y ejecutar acciones tendientes a lograr la prevencin, proteccin,
atencin y apoyo de la poblacin en riesgo, as como de bienestar familiar

2) Administrar y supervisar las transferencias programticas destinadas a la
proteccin integral de la primera infancia de competencia del MIMDES;
3) Velar por el inters superior de nias(os) y adolescentes en materia de
funcionamiento y ejecucin de sus programas sociales;
4) Promover la proteccin integral de nias(os) y adolescentes en riesgo o
abandono, propiciando la generacin y el mejoramiento de las condiciones
que aseguren su desarrollo.
5) Convocar e incentivar a la sociedad civil organizada y a la comunidad en
general para su participacin activa en la promocin, atencin, apoyo a la
poblacin en riesgo o abandono y en desarrollar acciones a favor de la
disminucin y prevencin de la violencia familiar y sexual;


FONCODES
El Fondo Nacional de Compensacin y Desarrollo Social (FONCODES) del
Per fue establecido en 1991 como una agencia temporal, autnoma y
descentralizada que dependa directamente del Poder Ejecutivo. Fue diseada
para mejorar las condiciones de vida de los ms pobres, generar empleo,
atender las necesidades bsicas en salud, nutricin, saneamiento y educacin,
y promover la participacin de los pobres en la administracin de su propio
desarrollo.

El Fondo Nacional de Compensacin y Desarrollo Social (FONCODES) del
Per fue establecido en 1991 como una agencia temporal, autnoma y
descentralizada que dependa directamente del Poder Ejecutivo. Fue diseada
para mejorar las condiciones de vida de los ms pobres, generar empleo,
atender las necesidades bsicas en salud, nutricin, saneamiento y educacin,
y promover la participacin de los pobres en la administracin de su propio
desarrollo.


23
FONCODES financia proyectos de infraestructura social, asistencia social,
infraestructura econmica, as como tambin proyectos productivos. Los
proyectos son identificados y desarrollados por la comunidad en cooperacin
con ONGs, gobiernos locales, y el Poder Ejecutivo. Los tipos de inversin estn
mayormente relacionados con agua y saneamiento, rehabilitacin de la
infraestructura existente, caminos e irrigacin, educacin primaria,
reforestacin, puentes, red secundaria de electrificacin y actividades
productivas.

CONADIS
El Consejo Nacional de Integracin de las Personas con Discapacidad
(CONADIS), el cual viene a ser un organismo pblico descentralizado del
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES). A travs de la Ley N
27050 "Ley General de la Persona con Discapacidad", publicada el 6 de enero
de 1999.
OBJ ETIVOS
Establecer las polticas pblicas para la integracin de las personas
econmicas, social y cultural, que permita mejorar su calidad de vida, a travs
de su participacin y desarrollo de capacidad de igualdad de oportunidades.
Su funcin radica en promover el cumplimiento de los fines de la Ley N 27050
y normas conexas, as como establecer las polticas multisectoriales nacionales
sobre discapacidad a fin de contribuir en el proceso de integracin social,
econmica y cultural de la persona con discapacidad en el Per de
conformidad con lo establecido por el artculo 7 de la Constitucin Poltica, el
cual seala que:
Toda persona con discapacidad tiene derecho de su salud, la del medio
familiar y de la comunidad as como de contribuir a su promocin y defensa. La
persona incapacitada para valer por s misma a causa de una deficiencia fsica
o mental tiene derecho al respeto de su dignidad y a un rgimen legal de
proteccin, atencin, readaptacin y seguridad.

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo del Per es el rgano del
Estado Peruano para la rama de empleo y tiene sede en Lima, Per. Su actual
ministro es Rudecindo Vega Carreazo.
Se crea mediante Decreto Ley N11009 bajo el nombre de Ministerio de
Trabajo y Asuntos Indgenas. Luego mediante otra Ley, el nombre de esta
Cartera pasa a Ministerio de Trabajo y Comunidades en 1966. Finalmente
en el 2001 adquiere su actual nombre.


24
Misin del Ministerio
Es la institucin rectora de la administracin del Trabajo y la Promocin del
Empleo, con capacidades desarrolladas para liderar la implementacin de
polticas y programas de generacin y mejora del empleo, contribuir al
desarrollo de las micro y pequeas empresas, fomentar la previsin social,
promover la formacin profesional; as como velar por el cumplimiento de las
Normas Legales y la mejora de las condiciones laborales, en un contexto de
dilogo y concertacin entre los actores sociales y el Estado.

Objetivos
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE) es la institucin
rectora de la administracin del Trabajo y la Promocin del Empleo, con
capacidades desarrolladas para liderar la implementacin de polticas y
programas de generacin y mejora del empleo, contribuir al desarrollo de las
micro y pequeas empresas (Mypes), fomentar la previsin social, promover la
formacin profesional; as como velar por el cumplimiento de las Normas
Legales y la mejora de las condiciones laborales, en un contexto de dilogo y
concertacin entre los actores sociales y el Estado.

Funciones
1. Planificar, proponer controlar y evaluarla poltica nacional en materia de
inspeccin del trabajo, en coordinacin con los gobiernos Regionales,
Gobiernes locales y entidades pblicas.
2. Proponer normas legales y tcnicas sobre el mbito de accin del
sistema de inspeccin del trabajo y supervisar su cumplimiento.
3. Proponer los procedimientos de inspeccin del trabajo, que posibiliten la
adecuada verificacin del cumplimiento de la normatividad socio-laboral
vigente.
4. Establecer la poltica de inspecciones, as como los indicadores de
medicin con especial nfasis en los derechos fundamentales de los
trabajadores.
5. Disponer, excepcionalmente, la realizacin de actuaciones de inspeccin
mediante la agregacin temporal a las Direcciones Regionales de
trabajo y Promocin del Empleo, efectos a llevar a cabo la labor de
inspeccin en la regin, de conformidad con la Ley N. 28806.
MARCO LEGAL CONTRA LA DISCRIMINACIN EN EL PER

1. Discriminacin laboral

25
La Constitucin de 1993 en su artculo 26 seala que uno de los principios de
las relaciones laborales es la igualdad de oportunidades sin discriminacin. En
concordancia con este derecho, tenemos que la Ley de Productividad y
Competitividad en el Empleo establece que es nulo el despido que tenga por
motivos la discriminacin9, as como tambin que los actos de discriminacin
son considerados actos de hostilidad equivalentes al despido10.
En concordancia con dicha norma, la Ley 26772 prohbe la existencia de
requisitos discriminatorios en las ofertas de empleo. Esta norma fue modificada
por la Ley 27270, que define el concepto de discriminacin como: la anulacin
o alteracin de la igualdad de oportunidades o trato () que impliquen un trato
diferenciado basado en motivos de raza, sexo, religin, opinin, origen social,
condicin econmica, estado civil, edad o de cualquier otra ndole.
El Decreto Supremo 002-98-TR, que reglamenta la Ley 26772, introduce el
concepto de justificacin objetiva y razonable, por el cual determinados
requisitos pueden ser tomados en cuenta en una oferta de empleo, si es que se
relacionan a las calificaciones necesarias para el desempeo del trabajo
concreto (artculo 3). De esta forma, puede admitirse que se exija determinado
color de piel a un actor, si es que debe interpretar a un personaje histrico.
El artculo 4 precisa, adems, que la supuesta preferencia de los clientes por
determinados rasgos fsicos, los costos mayores que podra implicar la
contratacin de una persona o la pertenencia de sta a un gremio o asociacin
con fines lcitos no son una causal objetiva que pueda permitir la
discriminacin.
TIPOS DE DISCRIMINACIN LABORAL
La discriminacin laboral es un asunto que est de plena actualidad en
nuestros das, siendo cada vez ms las denuncias presentadas contra este
tipo de actuaciones por parte de los trabajadores. Pero el temor a las posibles
represalias y a un despido que podra resultar dramtico en la crisis actual
frena a muchos de quienes lo sufren a denunciarlo.

Es preciso comprender, no obstante, que hay ciertas conductas del
Empresario que pese a resultar injustas o desconsideradas con los
empleados, en ningn caso podran considerarse como discriminatorias.

Por ejemplo, cuando tu Jefe te critica o vocifera porque hay algo que no le
gusta, o te encarga la realizacin de tareas aburridas o de baja cualificacin,
ello no implicar que est discriminndote. Pese a lo criticable de su conducta,
es algo perfectamente legal.
La discriminacin laboral, por el contrario, tiene lugar nicamente cuando el
empleador trata a su trabajador de diferente forma de cmo lo hace con
los dems, por el hecho de pertenecer ste a un determinado colectivo

26
minoritario (por razn de su etnia, raza o religin), o por su edad, sexo,
estatus familiar o situacin de incapacidad.
Como podrs imaginar, mostrar que eres tratado de forma diferente al resto
de tus compaeros no es demasiado complicado. Determinar el por qu de
ese trato desigual por parte del empleador plantear mayores dificultades.

La discriminacin laboral por razn de raza, etnia o religin
La discriminacin laboral por estas causas es una de las ms frecuentes en la
prctica, y se basa en la consideracin peyorativa del superior hacia su
empleado por pertenecer ste a un colectivo minoritario, caracterizado por
su pertenencia a una determinada raza, etnia o religin.
La prueba de esta discriminacin podra realizarse presentando testimonios
sobre afirmaciones verbales del superior en las que demostrara antipata por
su parte hacia el colectivo al que pertenece (empleando expresiones
peyorativas como negrito). Es conveniente aqu que pueda contar con
testigos que ratifiquen ese testimonio. Pero sta no es la nica, pudiendo haber
otros indicios que vayan en el mismo sentido.
Tambin podra probarse mostrando una cierta actitud por parte del
superior que evidenciara que ste intentaba librarse de los pocos miembros de
la plantilla que pertenecen a una raza o religin, tratando de reemplazarlos
por otros pertenecientes a otro grupo racial.
La discriminacin laboral por razn de sexo Esta forma de discriminacin,
consistente en un trato diferenciado y en ocasiones degradante hacia aquellas
personas de un determinado sexo, normalmente mujeres; puede ser
fcilmente probada mediante la comparacin desigual de sueldos entre
hombres y mujeres de un mismo puesto, o aludiendo a la composicin del
equipo directivo o de los cargos de mando.

La discriminacin laboral por causa de la edad
Esta modalidad es ms rara que las anteriores y se encuentra menos
reconocida por los Tribunales. No obstante, podra probarse por ejemplo
mostrando la tendencia de la Compaa a terminar contratos laborales de
los trabajadores ms veteranos sin mostrar motivos vlidos, cubriendo esos
puestos con otros ms jvenes.

La discriminacin laboral por una determinada condicin mdica
sta puede ser probada alegando que el empleado, por ejemplo, a partir de
manifestar padecer una cierta condicin mdica a su empleador, fue tratado de
forma diferente e injusta. Tambin podra serlo fcilmente cuando el empleado
fue despedido tras sufrir una lesin o ser diagnosticado de una cierta lesin
producida por su trabajo.




27
MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL (MIDIS)
El Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, as como el Sistema de
Desarrollo e Inclusin Social (SINADIS). La encargada de presidir el la
economista e investigadora del Instituto de Estudios Peruanos, Carolina Trivelli
El Ejecutivo promulg la Ley N 29792 que aprueba la creacin del nuevo
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, el cual tendr a su cargo
diversos programas sociales.
Entre los programas que sern transferidos al citado ministerio figuran Juntos,
Foncodes, Pronaa, Gratitud, Wawa Wasi, Pensin 65 y Cuna ms.
El Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) tena previsto transferir la suma
de S/. 1,368 millones a este nuevo ministerio, segn inform hace unos das el
viceministro de Hacienda, Carlos Oliva.
Este nuevo sector tendr la finalidad de mejorar la calidad de vida de la
poblacin, promoviendo el ejercicio de los derechos, el acceso a las
oportunidades y el desarrollo de capacidades, en articulacin con las diversas
entidades del sector pblico, el sector privado y la sociedad civil, segn reza la
norma publicada en el diario oficial El Peruano
Este Ministerio tendrn competencia en relacin con
a) el desarrollo social, superacin de la pobreza y promocin de la inclusin y
equidad social
b) proteccin social de poblaciones en situacin de riesgo, vulnerabilidad y
abandono (artculo 4).
Este Ministerio tendr dos Vice ministerios:
El Vice ministerio de Polticas y Evaluacin Social
El Vice ministerio de Prestaciones Sociales.
Por su parte, el SINADIS tiene a su cargo asegurar el cumplimiento de las
polticas pblicas que orientan la intervencin del Estado, destinada a reducir la
pobreza, las desigualdades, las vulnerabilidades y los riesgos sociales.

Este Ministerio debera tener en cuenta que una de las herramientas ms
idneas de inclusin social es la incorporacin de criterios sociales en la
contratacin pblica.

Con la finalidad de facilitar la implementacin y funcionamiento del referido
Ministerio, se le autoriza para que hasta el 31 de diciembre de 2011, proceda a
la contratacin de bienes y servicios necesarios en aplicacin del
procedimiento regulado en el anexo que incluye dicha Ley.


28
UNICEF PERU
UNICEF est en el Per desde 1948 para que la exclusin, la discriminacin y
la pobreza dejen de ser factores que obstaculicen en el desarrollo de millones
de nias y nios peruanos. Contribuyen con el Estado peruano en el
cumplimiento del Plan Nacional de Accin por la Infancia y la Adolescencia
2002-2010, las polticas del Acuerdo Nacional relacionadas con la infancia y los
ODMs.
Trabaja a nivel nacional y en algunas regiones andinas y amaznicas en las
que la inequidad y la exclusin social estn especialmente acentuadas, y la
situacin de los derechos de la niez es particularmente vulnerable. Lo hace
con total respeto de la diversidad cultural y con enfoque de gnero. La
estrategia de trabajo se basa en conjugar esfuerzos y voluntades para proteger
los derechos de la niez y adolescencia peruana, conjuntamente con aliados y
contrapartes nacionales, la cooperacin internacional y las agencias
hermanas del sistema de Naciones Unidas.
Misin de UNICEF
Es la promocin, proteccin y cumplimiento de los derechos de las nias, nios
y adolescentes. Se gua por lo dispuesto en la Convencin sobre los Derechos
del Nio (CDN). Trabaja para que la supervivencia, la proteccin, el desarrollo y
la participacin de la niez sea de carcter universal y orienta sus acciones a
contribuir con el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
(ODM).
Interviene a nivel nacional y en algunas regiones andinas y amaznicas donde
son acentuadas la inequidad y la exclusin social, y donde la situacin de los
derechos de la niez es particularmente vulnerable. Lo hace de manera
conjunta con aliados y contrapartes, que se encuentran en el sector pblico y
privado.

Polticas y abogaca por los derechos de la niez
UNICEF contribuye a sensibilizar y a capacitar a quienes tienen en sus manos
la generacin, la gestin y el seguimiento de polticas pblicas relacionadas
con la infancia. Asimismo, aboga para la movilizacin de recursos y la vigilancia
social a favor de la niez.
Supervivencia y desarrollo infantil

Con el fin de mejorar la salud y la calidad de vida de las gestantes y los nios y
nias menores de tres aos, UNICEF apoya los esfuerzos orientados a reducir
la incidencia de bajo peso al nacer; desnutricin crnica; anemia; mortalidad
materna, infantil y neo-natal. Para ello, impulsa intervenciones integrales que

29
aborden la nutricin, la salud, la higiene, y la estimulacin del crecimiento y
desarrollo. Promueve el incremento del parto institucional, acercando los
Servicios de maternidad a las mujeres embarazadas y adecundolos a su
cultura.

Mejora de la calidad de la educacin bsica
Bajo un enfoque de interculturalidad, UNICEF colabora con el incremento de
las capacidades de los docentes, provee material educativo en lenguas
originarias, promueve la universalizacin de la matrcula oportuna y la
culminacin de la educacin bsica en la edad prevista. Adems, aboga por el
aumento de la inversin en educacin.

Proteccin de los derechos de la niez
La intervencin de UNICEF procura que haya una mejor comprensin,
prevencin y atencin de casos de violencia, abuso y explotacin sexual de la
niez. Ayuda a la recuperacin y reinsercin de vctimas, con un enfoque
intersectorial de los servicios pblicos. Asimismo, facilita el registro de
nacimientos en comunidades apartadas andinas y amaznicas.

VIH/Sida niez
Contribuye a que se universalice el acceso de las gestantes a las pruebas
rpidas con las que se detecta el VIH, buscando prevenir la transmisin
vertical. Brinda consejera y servicios de despistaje del VIH a adolescentes,
mujeres embarazadas y sus parejas. Promueve que los nios y mujeres
diagnosticados con el VIH cuenten con servicios sociales bsicos, y no sufran
discriminacin en la escuela ni en la comunidad

30
CAPTULO V
LA PROTECCIN DEL DERECHO A LA NO
DISCRIMINACIN EN EL ORDENAMIENTO
JURDICO INTERNACIONAL Y NACIONAL


5.1. LA PROHIBICIN DE LA DISCRIMINACIN EN EL
ORDENAMIENTO JURDICO INTERNACIONAL
5.2. LA PROHIBICIN DE LA DISCRIMINACIN EN EL
ORDENAMIENTO JURDICO NACIONAL


5.1. LA PROHIBICIN DE LA DISCRIMINACIN EN EL
ORDENAMIENTO JURDICO INTERNACIONAL

Los instrumentos internacionales de derechos humanos consagran el derecho
a la igualdad y prohben la discriminacin. Tal es el caso de la Declaracin
Universal de Derechos Humanos (artculos 2.1, 7 y 23), el Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Polticos (artculos 2.1, 3, 4.1, 20.2,
23.4, 24.1 y 26), la Convencin Americana sobre Derechos Humanos
(artculos 1.1, 13.5, 17.2, 24 y 27.1) y la Declaracin Americana de los
Derechos y Deberes del Hombre (artculo II).
En efecto, la Declaracin Universal de Derechos Humanos seala en su
artculo 2.1 que toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en
esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin,
opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin
econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. Asimismo, el artculo 7 de
la mencionada norma seala que todos son iguales ante la ley y tienen, sin
distincin, derecho a igual proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual
proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra
toda provocacin a tal discriminacin.
En efecto, la Declaracin Universal de Derechos Humanos seala en su
artculo 2.1 que toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en
esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin,
opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin
econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. Asimismo, el artculo 7 de
la mencionada norma seala que todos son iguales ante la ley y tienen, sin
distincin, derecho a igual proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual
proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra
toda provocacin a tal discriminacin.
El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos seala en su artculo 26
que todas las personas son iguales ante la ley y tienen derecho sin

31
discriminacin a igual proteccin de la ley. A este respecto, la ley prohibir toda
discriminacin y garantizar a todas las personas proteccin igual y efectiva
contra cualquier discriminacin por motivos de raza, color, sexo, idioma,
religin, opiniones polticas o de cualquier ndole, origen nacional o social,
posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social. Esta norma
internacional contiene, adems, otras disposiciones que prohben la
discriminacin, as como la apologa del odio nacional, racial o religioso que
constituya incitacin a la discriminacin, y establece como obligacin de los
Estados respetar y garantizar los derechos de las personas que se encuentren
en su territorio.
Por su parte, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos dispone en
su artculo 24 que todas las personas son iguales ante la ley. En
consecuencia, tienen derecho, sin discriminacin, a igual proteccin de la ley.
Tambin establece la obligacin de los Estados de respetar los derechos y
libertades reconocidas en la Convencin sin discriminacin alguna.
Entre otros instrumentos internacionales que obligan a los Estados a garantizar
los derechos de las personas sin discriminacin de ningn tipo figuran la
Convencin sobre los derechos del nio, la Convencin Internacional sobre la
proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios, la
Convencin sobre el estatuto de los refugiados, el Pacto Internacional de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, y el Protocolo Adicional a la
Convencin Americana sobre
Derechos Humanos en materia de derechos econmicos, sociales y culturales.

DECLARACIN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL
HOMBRE
Artculo II. -
Todas las personas son iguales ante la ley y tienen los derechos y deberes
consagrados en esta declaracin sin distincin de raza, sexo, idioma, credo ni
otra alguna.

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONMICOS SOCIALES Y
CULTURALES
Artculo 2
2. Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a garantizar el
ejercicio de los derechos que en l se enuncian, sin discriminacin alguna por
motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de otra ndole,
origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra
condicin social.

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Artculo 3
Los Estados Partes en el presente Pacto se comprometen a asegurar a los
hombres y a las mujeres igual ttulo a gozar de todos los derechos econmicos,
sociales y culturales enunciados en el presente Pacto.
Artculo 26
1. El presente Pacto estar abierto a la firma de todos los Estados Miembros de
las Naciones Unidas o miembros de algn organismo especializado, as como
de todo Estado Parte en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia y de
cualquier otro Estado invitado por la Asamblea General de las Naciones Unidas
a ser parte en el presente Pacto.
2. El presente Pacto est sujeto a ratificacin. Los instrumentos de ratificacin
se depositarn en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
3. El presente Pacto quedar abierto a la adhesin de cualquiera de los
Estados mencionados en el prrafo 1 del presente artculo.
4. La adhesin se efectuar mediante el depsito de un instrumento de
adhesin en poder del Secretario General de las Naciones Unidas.
5. El Secretario General de las Naciones Unidas informar a todos los Estados
que hayan firmado el presente Pacto, o se hayan adherido a l, del depsito de
cada uno de los instrumentos de ratificacin o de adhesin.
CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO
Artculo 2
1. Los Estados Partes respetarn los derechos enunciados en la presente
Convencin y asegurarn su aplicacin a cada nio sujeto a su jurisdiccin, sin
distincin alguna, independientemente de la raza, el color, el sexo, el idioma, la
religin, la opinin poltica o de otra ndole, el origen nacional, tnico o social, la
posicin econmica, los impedimentos fsicos, el nacimiento o cualquier otra
condicin del nio, de sus padres o de sus representantes legales.
2. Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para garantizar
que el nio se vea protegido contra toda forma de discriminacin o castigo por
causa de la condicin, las actividades, las opiniones expresadas o las
creencias de sus padres, o sus tutores o de sus familiares.

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CONVENIO OIT Nro. 169 SOBRE PUEBLOS INDIGENAS Y TRIBALES EN
PAISES INDEPENDIENTES
Artculo 3
1. Los pueblos indgenas y tribales debern gozar plenamente de los derechos
humanos y libertades fundamentales, sin obstculos ni discriminacin, Las
disposiciones de este Convenio se aplicarn sin discriminacin a los hombres y
mujeres de esos pueblos.

5.2. LA PROHIBICIN EN EL ORDENAMIENTO JURDICO
NACIONAL

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
Art. 2 Derechos Fundamentales de la Persona (inc. 2) Toda persona tiene
derecho: A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de
origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de
cualquier ndole.
Art. 2 Derechos Fundamentales de la Persona (inc. 3) Toda persona tiene
derecho: A la libertad de conciencia y de religin, en forma individual o
asociada. No hay persecucin por razn de ideas o creencias, No hay delito de
opinin. El ejercicio pblico de todas las confesiones es libre, siempre que no
ofenda la moral ni altere el orden pblico.
Art. 2 Derechos Fundamentales de la Persona (inc. 19) Toda persona tiene
derecho: A su identidad tnica y cultural. El Estado reconoce y protege la
pluralidad tnica y cultural de la Nacin. Todo peruano tiene derecho a usar su
propio idioma ante cualquier autoridad mediante un intrprete. Los extranjeros
tienen este mismo derecho cuando son citados por cualquier autoridad.
Art. 6 Poltica Nacional de poblacin, Paternidad y maternidad
responsables. Igualdad de los hijos. La poltica nacional de poblacin tiene
como objetivo difundir y promover la paternidad y maternidad responsables.
Reconoce el derecho de las familias y de las personas a decidir. En tal sentido,
el Estado asegura los programas de educacin y la informacin adecuada y el
acceso a los medios, que no afecten la vida o la salud.
Es deber y derecho de los padres alimentar, educar, y dar seguridad a sus
hijos. Los hijos tienen el deber de respetar y asistir a sus padres.
Todos los hijos tienen iguales derechos y deberes. Est prohibida toda mencin
sobre el estado civil de los padres y sobre la naturaleza de la filiacin en los
registros civiles y en cualquier otro documento de identidad.
Art. 17 Obligatoriedad de la educacin inicial, primaria y secundaria. La
educacin inicial, primaria y secundaria es obligatoria. En las instituciones
del Estado, la educacin es gratuita. En las universidades pblicas el Estado
garantiza el derecho a educarse gratuitamente a los alumnos que mantengan

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un rendimiento satisfactorio y no cuenten con los recursos econmicos
necesarios para cubrir los costos de educacin.
Con el fin de garantizar la mayor pluralidad de la oferta educativa, y a favor de
quienes no puedan sufragar se educacin, la ley fija el modo de subvencionar
la educacin privada en cualquiera de sus modalidades, incluyendo la comunal
y la cooperativa.
El Estado promueve la creacin de centros de educacin donde la poblacin
los requiera.
El Estado garantiza la erradicacin del analfabetismo. Asimismo fomenta la
educacin bilinge e intercultural, segn las caractersticas de cada zona.
Preserva las diversas manifestaciones culturales y lingsticas del pas.
Promueve la integracin nacional.
Art. 26 Principios que regulan la relacin laboral (inc. 1) En la relacin
laboral se respetan los siguientes principios. Igualdad de oportunidades sin
discriminacin.
Art. 37 Extradicin. La extradicin slo se concede por el Poder Ejecutivo
previo informe de la Corte suprema, en cumplimiento de la ley y de los tratados,
y segn el principio de la reciprocidad.
No se concede extradicin si se considera que ha sido solicitada con el fin de
perseguir o castigar por motivo de religin, nacionalidad, opinin o raza.
Quedan excluidos de la extradicin los perseguidos por delitos polticos o por
hechos conexos con ellos. No se consideran tales el genocidio ni el magnicidio
ni el terrorismo.
Art. 50 Estado, Iglesia catlica y otras confesiones. Dentro de un rgimen
de independencia y autonoma, el Estado reconoce a la Iglesia Catlica como
elemento importante en la formacin histrica, cultural y moral del Per, y le
presta su colaboracin. El Estado respeta otras confesiones y puede establecer
formas de colaboracin con ellas.
Art. 59 Rol Econmico del Estado. El Estado estimula la creacin de riqueza
y garantiza la libertad de trabajo y la libertad de empresa, comercio e industria.
El ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a la moral, ni a la salud, ni a
la seguridad pblica. El Estado brinda oportunidades de superacin a los
sectores que sufren cualquier desigualdad; en tal sentido, promueve las
pequeas empresas en todas sus modalidades.

CDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL

Art. 37 Derechos protegidos. El amparo procede en defensa del derecho:
1. De igualdad y de no ser discriminado por razn de origen, sexo, raza,
orientacin sexual, religin, opinin, condicin econmica, social,
idioma o de cualquier otra ndole.




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LEY 26772

Art. 1. La oferta de empleo y el acceso a centros de formacin educativa no
podrn contener requisitos que constituyan discriminacin, anulacin o
alteracin de la igualdad de oportunidades o de trato.

Art. 2. Se entiende por discriminacin, la anulacin o alteracin de la igualdad
de oportunidades o de trato, en los requerimientos de personal, a los requisitos
para acceder a centros de educacin, formacin tcnica y profesional, que
impliquen un trato diferenciado basado en motivos de raza, sexo, religin,
opinin, origen social, condicin econmica, estado civil, edad o de cualquier
ndole.

CDIGO CIVIL
Art. 3 Capacidad de Goce. Toda persona tiene el goce de los derechos civiles,
salvo las excepciones expresamente establecidas por ley.
Art. 4 Igualdad entre varn y mujer en el goce y ejercicio de sus derechos.
El varn y la mujer tienen igual capacidad de goce y de ejercicio de los
derechos civiles.
Art. 234 Nocin del matrimonio. El matrimonio es la unin voluntariamente
concertada por un varn y una mujer legalmente aptos para ella y formalizada
con sujecin a las disposiciones de este Cdigo, a fin de hacer vida comn.
El marido y la mujer tienen en el hogar autoridad, consideraciones, derechos,
deberes y responsabilidades iguales.

Art. 235 Deberes de padres a hijos. Los padres estn obligados a proveer al
sostenimiento, proteccin, educacin y formacin de sus hijos menores segn
su situacin y posibilidades.
Todos los hijos tienen Iguales derechos.

Art. 818 Igualdad de derechos sucesorios de los hijos. Todos los hijos
tienen iguales derechos sucesorios respecto de sus padres. Esta disposicin
comprende a los hijos matrimoniales, a los extramatrimoniales reconocidos
voluntariamente o declarados por sentencia, respecto a la herencia del padre o
de la madre y los parientes de stos, y a los hijos adoptivos.

Art. 2046 Igualdad de derechos para peruanos y extranjeros. Los derechos
civiles son comunes a peruanos y extranjeros, salvo las prohibiciones y
limitaciones que, por motivo de necesidad nacional, se establecen para los
extranjeros y las personas jurdicas extranjeras.





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CDIGO PENAL

Art. 1. La Ley Penal peruana se aplica a todo el que comete un hecho punible
en el territorio de la Repblica, salvo las excepciones contenidas en el Derecho
Internacional.

Art. 10. Ley Penal se aplica con igualdad. Las prerrogativas que por razn de
la funcin o cargo se reconocen a ciertas personas habrn de estar
taxativamente previstas en las leyes o tratados internacionales.

Art. 323. El que discrimina a otra persona o grupo de personas por su
deferencia racial, tica, religiosa o sexual, ser reprimido con prestacin de
servicios a la comunidad de treinta a sesenta jornadas o limitacin de das
libres de veinte a sesenta jornadas.
Si el agente es funcionario pblico la pena ser prestacin de servicios a la
comunidad de sesenta a ciento veinte jornadas de inhabilitacin por tres aos
conforme al inciso 2 del artculo 36.



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CONCLUSIN

La palabra discriminacin puede identificarse con muchas otras palabras:
crueldad, frialdad, indiferencia, odio, maldad, etc.
Las minoras son discriminadas solamente por ser menores en cantidad, pero
habra que pensar qu pasara si, por ejemplo, la mayora de las personas
fueran negras y slo un porcentaje de la poblacin mundial fuese blanca.
Entonces se cambiaran los roles, lo que significa que los negros son
discriminados slo por ser una minora, y no por ser inferiores.
Sera bueno que alguna de las personas que discriminan a los otros por ser
diferentes fueran distintos a los dems slo por un da, para que entendieran la
humillacin a la que ellos deben someterse cotidianamente.
Cada vez que se discrimina a alguien se hace porque esa persona es diferente.
Pues bien, esto es porque las diferencias que muestra son notorias (por
ejemplo, un negro, un discapacitado, etc.). Pero nadie se ha puesto a pensar
en que en uno u otro sentido todos somos diferentes en pequeas aspectos.


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FUENTES DE INFORMACIN

Constitucin Poltica del Per y su jurisprudencia en nuestro tribunal, Alexander
Rioja Bermdez, Jurista Editores, pg. 21

Las Ordenanzas contra la discriminacin, Wilfredo Ardito Vega, Pontificia
Universidad Catlica del Per Departamento Acadmico de Derecho, pg. 5

La Discriminacin en el Per: Problemtica, normatividad y tareas pendientes
(Serie Documentos Defensoriales Documento N 2) pgs. 51-84

50th law of power de Robert Greene. (Traducido del ingls al espaol)

http://img.inforegion.pe/wp-content/uploads/revista-Aguaytia-Nro-6-2011.pdf
http://historiantigua.obolog.com/discriminacion-196889
http://es.wikipedia.org/wiki/Discriminaci%C3%B3n
http://www.angelux.net/2010/08/08/el-origen-de-la-discriminacion.html
http://deconceptos.com/ciencias-sociales/discriminacion
http://html.rincondelvago.com/discriminacion-social-y-economica.html
http://www.monografias.com/trabajos69/discriminacion-social/discriminacion-
social.shtml
http://Www.Racismoenelpais.Blogspot.Com
http://www.zavala.de/carmen/DiscriminacionRacialyCulturalPeru.htm
http://www.tolerance.org/indes.isp
http://www.monografias.com/trabajos48/racismo-peru/racismo-peru2.shtml
http://tutaykiri.blogspot.com/2009/09/la-discriminacion-en-el-peru.html
http://es.wikipedia.org/wiki/Discriminacion
http://www.monografias.com/trabajos/discriminacion/discriminacion.shtml
http://www.cddh-nayarit.org/archivos-pdf/triptico-discriminacion.pdf
http://html.rincondelvago.com/discriminacion_2.html
http://www.stopdiscriminacion.org/edad/
http://www.monografias.com/trabajos/discriminacion/discriminacion.shtml
http://www.monografias.com/trabajos26/imperio-inca/imperio-inca.shtml
http://es.wikipedia.org/wiki/Conquista_de_Am%C3%A9rica
http://es.wikipedia.org/wiki/Homosexualidad_en_el_Per%C3%BA
http://es.wikipedia.org/wiki/Rep%C3%BAblica_Aristocr%C3%A1tica