CEDES CENTRO DE ESTUDOS DIREITO E SOCIEDADE BOLETIM JULHO DE 2009

1

DIREITO, REVOLUO E LEGALIDADE SOCIALISTA

Cassio Brancaleone
1


Resenha:
STUTCHKA, Piotr (2009). Direito de classe e revoluo socialista. 3 ed. Trad.:
Emil von Munchen. Sundermann, So Paulo.


Libertamos o direito de sua aparncia misteriosa, esotrica, e o transformamos em
um sistema de relaes humanas cotidianas, o qual pode ser inteligvel e acessvel
a todos, tal como o so essas prprias relaes (pg.69).

Em 1917, o jurista e bolchevique Piotr Stutchka foi nomeado o primeiro
Comissrio do Povo para a Justia e, posteriormente, presidente do Supremo
Tribunal do governo revolucionrio que se instalava na Rssia. A ele foi
encarregada a delicada tarefa de conduzir o processo de reorganizao das
instituies judicirias e a reformulao de todo o aparato jurdico que sustentaria
o nascente Estado sovitico, em um contexto tensionado tanto pela guerra civil
que se seguia com as foras da contra-revoluo, quanto pela presso e
divergncia entre as vrias correntes revolucionrias - no interior do Partido
Operrio Social Democrata Russo, e entre este e o Partido Socialista
Revolucionrio - do movimento que havia derrotado o mal sucedido governo
provisrio ps-czarista.
Se a instabilidade poltica e social aberta pela revoluo reinvindicava a
necessidade e a urgncia de aplicao de medidas repressivas contra os
elementos da velha ordem que resistiam e/ou sabotavam o novo regime, e nessa
dimenso o poder judicirio e os resqucios dos velhos tribunais poderiam ser
objetos de algum tipo de instrumentalizao de classe, revisitar o controverso
debate travado por parte importante dos intelectuais russos em torno de qual

1
Ativista, doutorando em sociologia pelo IUPERJ.
CEDES CENTRO DE ESTUDOS DIREITO E SOCIEDADE BOLETIM JULHO DE 2009

2

direito seria compatvel com o socialismo, e que tipo de legalidade socialista
poderia e deveria emergir do processo revolucionrio, especialmente em uma
etapa de transio, pode sugerir ainda hoje reflexes indispensveis para a
anlise das interseces possveis e viveis entre a poltica, o direito e a
transformao social.
a partir dessa perspectiva que podemos situar o livro Direito de classe e
revoluo socialista, de Piotr Stutchka, onde encontramos uma valiosa
compilao de artigos escritos entre o perodo de 1918 e 1922, alm do primeiro
decreto sobre o Tribunal do Conselho dos Comissrios do Povo, de 1917
(integrado ento por Lenin, Trotsky, Stalin, Stutchka e outros veteranos da
revoluo), traduzidos em 2001 pelo advogado e professor Emil von Munchen,
diretamente do original russo e de um ensaio em alemo, e agora em sua recm
lanada terceira edio. O livro, fruto de uma iniciativa de advogados e militantes
trotskistas que orbitam em torno do PSTU, trs tambm uma modesta introduo
de Aderson Bussinger Carvalho, conselheiro titular da OAB-RJ.
O artigo de Stutchka que inicia o livro, Tribunal velho, tribunal novo, de
1918, trata sobretudo dos dispositivos prticos e desdobramentos normativos
oriundos do primeiro decreto do Conselho dos Comissrios do Povo sobre o
Tribunal, que culminou com a abolio do senado (por centralizar funes judiciais
no interior da arquitetura poltico-legal do czarismo) e dos antigos tribunais. Essa
medida foi precedida por aguda polmica entre os revolucionrios, agrupados
basicamente entre aqueles que defendiam o mximo aproveitamento da herana
jurdico-institucional burguesa e assim, desenvolver as medidas de transio ao
socialismo a partir dela, e outros que argumentavam pela total abolio dessas
instituies e de todo o direito como norma e letra escrita, buscando promover
outros eixos de legitimao e regulao das relaes sociais atravs do
desenvolvimento dos espaos de deliberao soberana do povo (nesse caso, os
sovietes).
Talvez desejando uma mediao entre as duas posies, mas distante de
ter se configurado como qualquer meio termo entre elas, o decreto escrito por
Stutchka eliminava toda a antiga institucionalidade judiciria e convocou imediatas
CEDES CENTRO DE ESTUDOS DIREITO E SOCIEDADE BOLETIM JULHO DE 2009

3

eleies para todos os novos cargos da magistratura, atravs da formao de
tribunais locais e regionais, buscando desfazer-se de todo o corpo burocrtico
governamental comprometido com o velho regime e criar instrumentos de
fiscalizao e controle popular sobre os tribunais:

Apenas o decidido despedaamento de todo o velho edifcio [as instituies
judicirias tradicionais] pode conduzir a uma mudana nas concepes daquele
estamento to conservador como o dos juristas e induzi-los a pensar que eles
mesmos devem existir para o povo e no o povo para eles (pg.14).

O interessante que o decreto permitia a todos os cidados da Rssia
concorrer magistratura, inclusive, os antigos juzes (que em sua grande maioria,
por razes bvias, boicotou a medida), abolindo tambm a profisso da advocacia.
Ao mesmo tempo, na inexistncia de um marco legal que pudesse orientar as
decises dos novos tribunais criados, anunciava o decreto:

Os tribunais locais decidem as causas em nome da Repblica Russa e guiam-se,
em suas decises e sentenas, pelas leis dos governos derrubados, apenas na
medida em que essas no tenham sido ab-rogadas pela Revoluo, e no
contradigam a moral revolucionria (pg.95).

Ou seja, Stutchka conduziu um tipo de ruptura (a quebra do monoplio da
arbitragem e da operao do direito e a remoo da imunidade daqueles que o
exerciam), articulada com a reacomodao da ordem jurdica anterior (a aceitao
de parte das antigas leis como referncia para o processo transitrio do que
poderia ser um novo marco legal), apostando na constituio de um processo de
reelaborao jurdica da ordem socialista nascente a partir da criatividade em
potncia das massas trabalhadoras animadas pela conscincia revolucionria
desperta pela insurreio.
Nesse horizonte se introduziram alguns instrumentos e procedimentos,
como a eletividade e a revogabilidade dos cargos, visando estimular e ampliar a
participao popular nos processos judicirios e na conformao de uma
CEDES CENTRO DE ESTUDOS DIREITO E SOCIEDADE BOLETIM JULHO DE 2009

4

legalidade socialista, basicamente endossando a tese do exerccio da magistratura
como atividade fundamentalmente cvica, no mediada exclusivamente por
especialistas. Por legalidade socialista Stutchka compreendia a formulao de
preceitos jurdicos que referenciassem o emergente poder sovitico em sua
expresso institucionalizada pelo atual estgio da luta de classes na Rssia,
segundo sua corrente interpretao marxista-leninista: o Estado Sovitico como
Ditadura do Proletariado. Na viso de Stutchka tal legalidade, assim como o
Estado e o Direito operados por ela, deveria ser concebida por seu carter e
sentido eminentemente transitrios, j que forjados em pleno processo
revolucionrio e de guerra civil, e que de acordo com as dinmicas desse mesmo
processo e o culminante empoderamento poltico das massas que se suponha
inexorvel, estaria sujeito a constantes e necessrias transformaes, adaptaes
e mesmo supresses.
No seu artigo de 1918, A constituio da guerra civil, como prefere se
referir a Constituio Poltica elaborada nesse perodo, nosso autor discorre com
maior amplitude e clareza sobre os condicionantes e caractersticas dessa
transitoriedade da legalidade socialista revolucionria, e dos paradoxos gerados
pela necessidade de se impor uma ordem que no aprisionasse as dinmicas
abertas e em curso pela tomada do poder pelos trabalhadores e seu partido.
Questionava-se, como possvel uma constituio escrita em uma poca de
transio, em que apenas o movimento permanente? (pg.27). Assim se torna
compreensvel que, em seu artigo 49, a Constituio Sovitica rejeitaria todas as
limitaes e restries concernentes sua prpria alterao.
Nesse texto de menor flego, Stutchka simplesmente expe alguns
aspectos da organizao poltica do Estado Sovitico, cujo elemento fundante da
cidadania passaria ser o status de trabalhador. A Constituio prescrevia que todo
o poder poltico do novo Estado emanaria da populao trabalhadora reunida nos
sovietes do campo e da cidade, articulados em seus distintos nveis. Outra
questo destacada pelo autor foi a elaborao de uma declarao dos direitos do
povo trabalhador e explorado, garantindo a todos o direito ao trabalho e ao
descanso regulamentados, lanando as bases da Previdncia Social sovitica.
CEDES CENTRO DE ESTUDOS DIREITO E SOCIEDADE BOLETIM JULHO DE 2009

5

Alm de uma polmica carta de liberdade dos trabalhadores: como a cidadania
poltica, as liberdades civis foram asseguradas apenas aos trabalhadores. O
argumento dos bolcheviques tentava demonstrar o carter universalizante e no
formal de sua concepo de liberdade civil: se a burguesia estava sendo eliminada
pela guerra civil e pela ativao socializadora do Estado, e a riqueza socialmente
produzida tendia a ser coletivamente apropriada, em longo prazo todos seriam
convertidos em trabalhadores. Stutchka, em sua crtica a Kautsky e ao Estado
Democrtico de Direito por ele defendido, se movia pela crena de que os
soviticos demonstrariam na teoria e na prtica que o socialismo era a condio
de possibilidade da democracia.
No texto de 1919, Direito Proletrio, encontramos um Stutchka pouco
inclinado a aceitar qualquer tipo de cincia do direito, mas que, diante dos
desafios e conflitos aflorados pela revoluo e a imperiosidade de salvaguardar o
prprio processo revolucionrio de seus inimigos, se viu impelido a dar uma
resposta imediata e que pudesse contornar as polmicas em curso, se engajando
profundamente no processo de desenvolvimento de uma teoria marxista do direito.
Sua premissa inicial a de que o direito, antes de se configurar como um sistema
de normas que regulam as relaes sociais de uma determinada sociedade,
constitui-se ele prprio nessas relaes sociais, tendo em conta sua particular
vertebrao de classe. Em suas palavras: "O Direito um sistema (ou uma ordem)
de relaes sociais, que corresponde aos interesses da classe dominante e que,
por isso, assegurado pelo seu poder organizado (o Estado)" (pg.76).
A chave economicista que identifica o direito com os demais elementos da
superestrutura clara, reproduzindo o que geralmente se consolidou como
ordodoxia marxista: direito e estado concebidos exclusivamente como
instrumentos de dominao de classe. De modo que o direito, em um sentido
proletrio, seria encarado como o direito da transio, do proletariado alado a
classe dominante, e o direito da sociedade socialista por sua vez, assumiria
sentido inteiramente novo, posto que as relaes entre os homens no
ordenamento socialista sero reguladas no pela coero, mas pela boa vontade
consciente dos trabalhadores, isto , pela nova sociedade inteira (pg.35).
CEDES CENTRO DE ESTUDOS DIREITO E SOCIEDADE BOLETIM JULHO DE 2009

6

O problema que esta questo levanta descobrir at que ponto o direito,
em seu sentido inteiramente novo, seguiria como direito? Se o direito est
indentificado com o elemento coercitivo que regula as relaes sociais, e se esse
elemento coercitivo organizado pelo interesse de classe, faz sentido pensar em
uma sociedade emancipada onde o direito e o estado j no desempenham
nenhuma funo na promoo da ordem social. O direito proletrio encontra sua
razo de ser, portanto, numa mudana drstica na correlao de foras que
organiza a sociedade burguesa, no seu processo de ruptura rumo a uma nova
ordem, hegemonizada pela classe trabalhadora, sendo direito somente por ser
direito de classe articulado em um estado que tambm de classe.
O direito de classe defendido por Stutchka apela configurao de um
novo ordenamento jurdico, mas cuja juridicidade assume um carter muito
peculiar em virtude de sua relao com o fenmeno de transio a outro estado
social, transio que reivindica um direito e o legitima como tal. Esse ordenamento
jurdico tem o papel de dirigir e provocar transformaes, ao mesmo tempo que se
anular enquanto ordenamento jurdico. Sua funo a de extrair o melhor de um
processo disruptivo e reconstitutivo do tecido social de acordo com o que se
espera dele como processo histrico de realizao de uma sociedade
emancipada, logo, sem explorao e dominao.
No horizonte republicano radical inerente ao projeto comunista, o direito
proletrio teria um papel de empoderamento cvico universalizante, pois

conduz a uma simplificao das relaes humanas, porquanto sempre
entendemos ser insensato exigir do cidado uma subordinao obrigatria s leis
que lhe so incompreensveis, bem como uma imensa hipocrisia falar de Justia
em um Estado em que o conhecimento de todas as leis (...) to complicado que
apenas os juristas especialistas podem exatamente compreend-las e interpret-
las (pg.45).

Entretanto, a parte essa leitura que pode ser feita atravs do
desdobramento da concepo instrumental classista do direito por Stutchka, no
mesmo texto e em outros escritos podemos encontrar referncias ao que ele
CEDES CENTRO DE ESTUDOS DIREITO E SOCIEDADE BOLETIM JULHO DE 2009

7

indica por nececessidade de libertar as mentes do proletariado do modo burgus
de pensar. A ambiguidade novamente exposta : o direito burgus/classista na
sua forma ou no seu contedo? A indicao que se seu contedo classista for
revolucionrio, ou seja, proletrio, o direito poderia se subverter como forma. O
ponto que dessa maneira se explicita que um modo proletrio de pensar, como
nova concepo de mundo, poderia ao mesmo tempo liberar a sociedade da
necessidade do direito e configurar um direito de outro tipo: no estamos
penetrados pela convico de que todo Direito apenas um Direito de classe e
que no possa ser nada de diferente (pg.61). Curiosamente, tal concepo
parece adquirir espao e maior contorno nas reflexes de Stutchka na medida em
que o processo de transio se dilata no tempo e se complexifica.
Para encerrar, no ensaio O problema do direito de classe e da justia de
classe, de 1922, nosso autor, talhado e robustecido pela experincia e os cursos
da revoluo, mergulha em um grande esforo analtico e nos apresenta sua
contribuio terica, organizando e sistematizando elementos e reflexes contidos
nos trabalhos anteriores, na direo de uma interpretao marxista-leninista do
direito. Alis, importante ressaltar, interpretao mais leninista que marxista,
considerando a necessidade de compatibilizar sua aportao analtica com a
defesa e justificao da Nova Poltica Econmica (NEP).
Reconhecido o recuo da revoluo, diante de uma situao internacional
que no parecia indicar outras rupturas em outros pases em um horizonte
prximo, e as dificuldades de se colocar em prtica as medidas estatal-
socializantes tal como concebidas e planejadas pela inteligentsia bolchevique, a
cada passo mais consolidada como tecnocracia, Stutchka se viu impelido a
encontrar um compromisso no direito e na legislao para assegurar a vitria
alcanada pela classe trabalhadora na Rssia. Ainda considerando que o direito
revolucionrio no poderia ter uma pretenso existencial maior do que aquela do
processo de transio, nessas circunstncias j alegava que o direito proletrio
viria a se constituir como um passo no sentido da elaborao de um direito em
geral.
CEDES CENTRO DE ESTUDOS DIREITO E SOCIEDADE BOLETIM JULHO DE 2009

8

Observamos tambm no perodo ps-guerra civil um processo de
reacomodao das foras revolucionrias vitoriosas atravs da reorganizao do
aparato de Estado, a essa altura j monopolizado pelos bolcheviques. Com a
recente herana do governo derrubado pairando sobre a cabea da populao e a
presso internacional constante, a necessidade de estabelecer a ordem parecia se
impor de modo irrecuvel, e a legalidade socialista foi se manifestando em sua
dimenso mais coercitiva. Se a NEP significou por parte da direo bolchevique o
reconhecimento da vitria de uma revoluo de tipo socialista em condies
materiais prematuras, ao ento atormentado Stutchka no restaria mais que
apelar do que temperana revolucionria dos seus compatriotas.
Para alm dos julgamentos e avaliaes possveis (e necessrios) acerca
dos caminhos tortuosos trilhados pelo socialismo sovitivo, revisitar as reflexes
contidas nos textos de Stutchka, bem como a de outros juristas e intelectuais
russos, como Pashukanis, considerando o interesse e as figuraes que a relao
entre direito e transformao social assume nos dias de hoje, pode se revelar um
exerccio terico frtil e oxigenador.
Pensar as contemporneas controversias sobre a reforma do judicirio ou
os novos processos constituintes, luz do debate jurdico sovitico, nos fora a
dialogar com outras concepes de ordem e legalidade que localizavam em uma
percepo muito particular de soberania popular as verdadeiras fontes da justia e
do bem pblico. possvel que, em um caminho contrrio perspectiva liberal e
mesmo tecnocrtica bolchevique
2
, temas que so caros atualmente no debate
pblico aos setores progressistas e de esquerda, como o da popularizao do
direito, nos remeta pouco mais a um movimento de colonizao do imaginrio
popular pela concepo jurdica de mundo
3
, se no acompanhados e orientados
por um movimento oposto, qual seja, o de colonizar as instituies judicirias e do
direito pela presena, a participao e o controle popular.

2
Isso pode ser cotejado, de modo tensionado e implcito, em alguns textos de Stutchka,
especialmente em suas referncias ao discurso de Marx quando em juzo, a propsito do incidente
de Colnia em 1849.
3
A concepo jurdica de mundo, de acordo com Engels e Kautsky em O socialismo jurdico,
representaria a verso burguesa e secularizada da viso teolgica de mundo.
CEDES CENTRO DE ESTUDOS DIREITO E SOCIEDADE BOLETIM JULHO DE 2009

9

Tal caminho, ensaiado e malogrado na Rssia socialista (no por sua
inconsistncia programtica), nesse momento como um espectro recm invocado,
ainda que em outras configuraes, parece agitar uma nova gerao de
intelectuais e polticos na Amrica indgena e bolivariana. Quem sabe no
residiria aqui a mais importante e generosa contribuio de Stutchka e de sua
defesa de um direito proletrio: o desafio de simplificar o direito e internalizar suas
coordenadas e dinmicas no mago das relaes sociais, em uma perspectiva
semelhante a de Marx quando indicava que o grande segredo revelado pela
Comuna de Paris teria sido o de apresentar aos trabalhadores os instrumentos
polticos para sua emancipao econmica, inventando com isso o primeiro
governo barato da histria, e subsumindo o Estado em mero esforo coordenado
de administrao das coisas da vida.