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DIREITO ADMINISTRATIVO
TEMA 04
MBA ADMINISTRAO
PBLICA E GERNCIA DE
CIDADES
Prof.: Silvano Alves Alcntara
tutoriagerenciadecidades@grupouninter.com.br
Evoluo da Disciplina
Tema 1:
Princpios
Administrativos
Tema 2:
Administrao
Pblica
Tema 3:
Atividades
Administrativas
Tema 4:
Licitaes
Pblicas
Tema 5:
Contratos
Administrativos
Tema 6:
Processo
Administrativo
TEMA 04:
LICITAES PBLICAS
Licitao. Concorrncia
Pblica
0:00 1:52
http://www.youtube.com/watch?v
=LM5_nzlvXE8
Tem o sentido preciso e tcnico de
procedimento administrativo
preliminar complexo a que recorre
a Administrao quando,
desejando celebrar contrato com o
particular, seleciona entre vrias
propostas a que melhor atende ao
interesse pblico.
Licitao
Princpios:
Da legalidade
Da isonomia
Da competitividade
Da moralidade
administrativa
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Da probidade administrativa
Da impessoalidade
Da publicidade
Da vinculao ao
instrumento convocatrio
Do julgamento objetivo
obrigatria para:
Administrao direta, fundos
especiais, autarquias,
fundaes pblicas, as
empresas pblicas, sociedades
de economia mista e demais
entidades controladas direta
ou indiretamente pelo poder
pblico
Modalidades:
Concorrncia: Usada para
contratos de vulto, de acordo
com valores estabelecidos na
lei
Tomada de preos: usada
para contratos de valor mdio,
com participao de
interessados j cadastrados ou
que se cadastrem at o terceiro
dia anterior data do
recebimento das propostas
Convite: a licitao adequada
para valores menores, com a
convocao de trs
interessados, no mnimo,
cadastrados ou no, (...)
(...) podendo tambm participar
os cadastrados que
manifestarem seu interesse 24
horas antes da apresentao
das propostas
Sem a necessidade de
publicao e da comisso de
licitao
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Concurso: a licitao para a
escolha de trabalho tcnico,
cientfico ou artstico, com a
instituio de prmios ou
remunerao aos vencedores,
prazo de validade de 2 anos,
prorrogvel por uma vez, por
igual perodo (art. 37, III, CF)
Leilo: Serve para a venda de
bens mveis inservveis e de
produtos apreendidos ou
penhorados, bem como de
imveis oriundos de
procedimentos judiciais ou de
dao em pagamento em que
seja til a alienao
Prego - (Lei n 10.520/02):
a modalidade de licitao em
que a disputa pelo fornecimento
de bens e servios comuns
feita em sesso pblica.
Sem limite de valores
Os licitantes apresentam suas
propostas de preo por escrito
e por lances verbais,
independentemente do valor
estimado da contratao (...)
(...)
Ao contrrio do que ocorre em
outras modalidades, no Prego
a escolha da proposta feita
antes da anlise da
documentao, razo maior de
sua celeridade
Para obras e servios de
engenharia:
Convite: at R$ 150.000,00
Tomada de preos: at R$
1.500.000,00
Concorrncia: acima de R$
1.500.000,00
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Para compras e servios no
referidos anteriormente
Convite: at R$ 80.000,00
Tomada de preos: at R$
650.000,00
Concorrncia: acima de R$
650.000,00
Critrios para avaliao das
propostas:
Melhor preo
Melhor tcnica
Preo e tcnica
Maior lance ou a maior oferta -
para o leilo
No caso de empate tem
preferncia os bens e servios
produzidos no pas e,
sucessivamente, os produzidos
ou prestados por empresa
brasileira, (...)
(...) produzidos ou prestados
por empresas que invistam em
pesquisa e no
desenvolvimento de tecnologia
no Pas. Persistindo o empate,
decide-se por sorteio
Fases da Licitao
Edital
Apresentao das propostas
Habilitao dos concorrentes
Exame e classificao das
propostas
Homologao
Adjudicao
Efeitos da Adjudicao
Atribui a obra ou servio ao
vencedor da licitao,
conferindo-lhe preferncia ao
contrato, mas o momento e
convenincia da assinatura do
contrato ficam ainda na
dependncia da vontade
discricionria da Administrao
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Dispensa de licitao - art.24
A competio, embora
possvel, no se realizar por
expressa disposio legal.
Cabe anlise discricionria do
administrador
Em situaes excepcionais
Em razo do objeto
Em razo da pessoa
Em razo do pequeno valor
Inexigibilidade de licitao
art.25
Quando a competio
impossvel
Aquisio de objeto
produzido por fornecedor
exclusivo
Realizao de servios por
profissionais ou empresas de
notria especializao
Contratao de artista
consagrado
RHC 113277/DF- STF-
22/10/12
Rel.Min. Ricardo Lewandowski
Ementa: habeas corpus. penal.
paciente condenado pela prtica
do crime previsto no artigo 89 da
lei 8.666/1993. (...)
(...) alegao de inexistncia de
prejuzo ao errio. reviso
criminal julgada improcedente.
impossibilidade de dilao
probatria. recurso improvido.
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I. condenao pela prtica do
crime de dispensa de licitao
fora das hipteses legais em
decorrncia da contratao de
servio de terraplanagem sem o
devido procedimento licitatrio,
tampouco razo plausvel para
tanto.
II. As alegaes veiculadas neste
recurso ordinrio foram
rechaadas pelo juzo
sentenciante e pelo Tribunal de
Justia estadual, que negou
provimento ao apelo defensivo
e, posteriormente, reviso
criminal.
III. Para se chegar a concluso
contrria adotada pela Corte
local e confirmada por ocasio
do exame da reviso criminal
seria necessria a incurso
nos fatos e provas da causa,
providncia incabvel em
habeas corpus, (...)
(...) por se tratar de instrumento
destinado proteo de direito
demonstrvel de plano, que no
admite dilao probatria.
IV.Recurso ordinrio em habeas
corpus improvido.