IMPORTANCIA DE LA CULTURA Y CLIMA ORGANIZACIONAL COMO

FACTORES DETERMINANTES EN LA EFICACIA DEL PERSONAL CIVIL

EN EL CONTEXTO MILITAR.
(Trabajo Especial de Grado presentado como requisito para optar al Ttulo de Especialista en
Gerencia de Recursos Humanos)
INDICE GENERAL

INDICE GENERA
I!TA DE GR"#IC$!
RE!%&EN
INTRODUCCIN '
CAPTULOS
I EL PROBLEMA (
')') *lanteamiento + Delimitaci,n del
*roblema (
')-) $bjeti.os de la In.esti/aci,n 0
')-)') $bjeti.o General
0
')-)-) $bjeti.os Espec1icos)
0
')() Importancia + 2usti1icaci,n 3
')4) &etodolo/a de la In.esti/aci,n) 5
')4)') Tipo de Estudio
5
')4)-) *rocedimiento
'6
')4)() imitaciones
'6
II MARCO TERICO '-
-)') Antecedentes relacionados con la in.esti/aci,n '-
-)-) #undamentos te,ricos '4
-)-)') Cultura $r/ani7acional '4
-)-)-) Clima $r/ani7acional --
-)-)-)') Teora del Clima $r/ani7acional
de i8ert -9
-)-)-)-) $tros instrumentos para medir
el Clima $r/ani7acional ('
-)-)() E1icacia $r/ani7acional (-
-)-)()') Teora de &aslo: (4
ii
-)-)()-) Teora de &a+o (;
-)-)()() Teora de los #actores de Her7ber/ (9
-)-)()4) &odelo *oder <#iliaci,n < Reali7aci,n
de &c Clelland (9
-)()();) Teora = + Teora > de &c Gre/or (0
-)()()9) Teora de Campo de e:in (3
-)()()0) Teora de la ?alencia < E@pectati.a
de ?room (3
-)()()3) Teora de !Aein del Hombre
Complejo (5
-)-)4) a Inducci,n en el Conte@to &ilitar 4;
-)-);) Elementos culturales que inciden en la e1icacia
del personal ci.il en el conte@to militar) ;'
III CONCLUSIONES ;0
()') Conclusiones ;0
()-) Recomendaciones ;5
BIBLIOGRAFA 9-
LISTA DE GRFICOS
pp)
Grfic !
M"#$ "# E"%&r S'#i(. !)

Grfic *
C+,(#(-#. "#$ C$i+& Or%&(i/&ci(&$. *0
iii
UNIVERSIDAD SANTA MARA
DECANATO DE POSTGRADO Y EXTENSIN
DIRECCIN DE INVESTIGACIN
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA DE RECURSOS 1UMANOS.
IMPORTANCIA DE LA CULTURA Y CLIMA ORGANIZACIONAL COMO FACTORES
DETERMINANTES EN LA EFICACIA DEL PERSONAL CIVIL EN EL CONTEXTO MILITAR.
Tr&2&3 E.,#ci&$ "# Gr&".
A4-r5 G$&"6. C&r7&3&$ P#8&
A85 *999
RESUMEN
a presente in.esti/aci,n tu.o como objeto principal destacar la importancia de la
cultura + el clima or/ani7acional como 1actores determinantes en la e1icacia del personal ci.il
en el conte@to militar) *ara el desarrollo del ttulo +a citadoB se tom, en consideraci,n el
manejo de los tCrminos en el conte@to militarB el proceso de inducci,nB los elementos
culturales que in1lu+en sobre la e1icacia del personal ci.il + la relaci,n de los elementos
identi1icados con el desarrollo de la cultura militar en un clima or/ani7acional moti.anteB
retador + participati.o) Considerando que la Cultura $r/ani7acionalB es el impulsador del
C@ito en las or/ani7acionesB sur/i, la inquietud de sembrar la re1le@i,n sobre la importancia
de la misma como una Aerramienta estratC/ica que debe ser considerada por la
or/ani7aci,n castrense para alcan7ar altos /rados de producti.idad) Esta in.esti/aci,n se
lle., a cabo a tra.Cs de una re.isi,n biblio/rD1icaB se desarroll, la parte te,rica
caracteri7ando al presente estudio como documental < descripti.o) !e conclu+, que la
cultura orienta en la or/ani7aci,nB todos los procesos administrati.os + determina el clima
or/ani7acional de la misma) !e recomend, a la alta /erencia de la or/ani7aci,n castrense
/estionar un pro/rama de cambio cultural que permita lo/rar un ma+or compromiso de los
/rupos de re1erencia que la inte/ran)
iv
INTRODUCCIN
a cultura or/ani7acional Aa dejado de ser un elemento peri1Crico en las
or/ani7aciones para con.ertirse en un elemento de rele.ada importancia estratC/ica) Es una
1ortale7a que encamina a las or/ani7aciones Aacia la e@celenciaB Aacia el C@ito)
El clima or/ani7acional estD determinado por la percepci,n que ten/an los empleados
de los elementos culturalesB esto abarca el sentir + la manera de reaccionar de las personas
1rente a las caractersticas + calidad de la cultura or/ani7acional)
En .irtud de lo antes citado nace la inquietud de reali7ar una in.esti/aci,nB cu+a
1inalidad serD la de destacar la importancia de la cultura + clima or/ani7acional como
1actores determinantes de la e1icacia del personal ci.il en el conte@to militarB la misma
permitirD la re1le@i,n de la alta /erencia de la or/ani7aci,n castrense a 1in de lo/rar un
equilibrio en la cultura or/ani7acional en la que puedan interactuar los /rupos de re1erencia
que la inte/ran de manera armoni7ada + comprometidos con los mismos ideales)
a importancia de la cultura + el clima or/ani7acional Aa sido tema de marcado interCs
desde los aEos 36 Aasta nuestros dasB es por ello que este trabajo de in.esti/aci,n
biblio/rD1ica pretende Aacer una recolecci,n de los supuestos te,ricos que sustentan el
desarrollo del objeti.o principal de esta in.esti/aci,n +a reseEado con anterioridad)
El desarrollo de la cultura or/ani7acional permite a los inte/rantes de la or/ani7aci,n
ciertas conductas e inAiben otras) %na cultura laboral abierta + Aumana alienta la
participaci,n + conducta madura de todos los miembros de la or/ani7aci,nB s las personas
se comprometen + son responsablesB se debe a que la cultura laboral se lo permite)
*artiendo de estas a1irmaciones el in.esti/ador se orienta a 1undamentar + sustentar
su in.esti/aci,n de tipo documental a destacar la importancia de la cultura + el clima
or/ani7acional como .eAculos que conducen la or/ani7aci,n Aacia el C@itoB espec1icamente
en el conte@to militar)
Este estudio queda estructurado de la si/uiente maneraF Captulo I presenta el
planteamiento + delimitaci,n del problema detallDndose de manera minuciosa los aspectos
de la realidad cultural + del clima or/ani7acional dentro de la or/ani7aci,n castrenseG la
justi1icaci,n e@presa la necesidad de una re1le@i,n sobre lo que acontece en la realidad
cultural + del clima or/ani7acional dentro de la or/ani7aci,n castrenseG la justi1icaci,n
e@presa la necesidad de una re1le@i,n sobre lo que acontece en la realidad + lo que permitirD
subsanar la aplicaci,n del presente estudioB objeti.os /enerales + espec1icos orientan la
in.esti/aci,n + la metodolo/a de la in.esti/aci,nG Captulo II contiene el marco te,ricoB
v
donde se presentan los antecedentes de la in.esti/aci,nB 1undamentos te,ricosB
concepciones + en1oques con el respecti.o anDlisis + aporte del in.esti/adorG lue/o se
re1lejan las conclusionesB recomendaciones + por Hltimo se presenta la biblio/ra1a
consultada a tra.Cs de la cual se pudo reali7ar en presente estudio)
3

CAPTULO I
EL PROBLEMA
!.!. P$&(-#&+i#(- 6 D#$i+i-&ci:( "#$ Pr2$#+&.
I%na or/ani7aci,n solo e@iste cuando dos o mDs personas se juntan para cooperar
entre s + alcan7ar objeti.os comunesB que no pueden lo/rarse mediante iniciati.a indi.idualJ
(CAia.enatoB '554B p) (9))
*artiendo de la cita anteriorB se debe destacar que el lo/ro de esos objeti.os comunes
s,lo puede concretarse s las personas que interactHan en las or/ani7acionesB establecen un
contrato psicol,/ico lo su1icientemente 1uerte que les permita desen.ol.erse en la mismaB
actuando de manera arm,nica con las normasB .aloresB estilos de comunicaci,nB
comportamientosB creenciasB estilos de lidera7/oB len/uajes + smbolos de la or/ani7aci,n)
El conjunto de elementos citados en el pDrra1o anteriorB con1orman lo que se conoce
como Cultura $r/ani7acional o Cultura Corporati.aB !erna ('550) de1ine la Cultura
$r/ani7acionalB resaltando que es I))) la manera como las or/ani7aciones Aacen las cosasB
como establecen prioridades + dan importancia a las di1erentes tareas empresarialesJ
(p)'6;))
a Cultura $r/ani7acional condiciona el comportamiento de las personas dentro de las
or/ani7acionesB es ella quien determina el Recurso I)))enrai7amientoB arrai/o +
permanencia))) I (Guede7B '553B p) ;0) del HumanoB /enerando en Cl I))) e1icaciaB
di1erenciaci,nB inno.aci,n + adaptaci,n )))J (?alleB '55;B p) ;0))
Considerando lo antes citado se in1iere que la Cultura $r/ani7acional es una de las
ma+ores 1ortale7as de la or/ani7aci,nB si Csta se Aa desarrollado adecuadamenteB caso
contrario constitu+e una de las principales debilidadesB es por ello que de presentarse la
cultura como una debilidadB la or/ani7aci,n deberD I))) de1inir pro/ramas + acciones ))) que
modi1iquen los elementos culturales que impiden)))J (!erna '550B p) '6;) que el recurso
Aumano lo/re identi1icarse con la or/ani7aci,n + desarrollar un clima de trabajo moti.ante)
a Cultura $r/ani7acionalB es sin duda al/una el inte/rador de todas las
or/ani7aciones + por ende es uno de los 1actores determinantes en la e1icacia del recurso
AumanoG de la aceptaci,n de ella dependen los ni.eles de producti.idad + el clima
$r/ani7acional en el que se concretan los objeti.os)
Cada $r/ani7aci,n poseeB su propia culturaB tradicionesB normasB len/uajeB estilos de
lidera7/oB smbolosB que /eneran climas de trabajos propios de ellasG es por ello que
7
di1cilmente las $r/ani7aciones re1lejarDn culturas idCnticasB estas Hltimas son I))) tan
particulares como las Auellas di/italesJ) (*Ae/anB '553B p) ') las or/ani7aciones tienen su
propia identidad)
Ejemplo de esta a1irmaci,nB son las #uer7as Armadas NacionalesB cu+a misi,n es la
!e/uridad + De1ensa del pas) *ese a tener una misi,n de1inidaB sus inte/rantes EjCrcitoB
ArmadaB A.iaci,n + Guardia NacionalB no tienen la misma cultura + por consi/uiente los
climas de trabajoodi1ieren uno del otroG el len/uajeB los smbolosB los ritosB las creenciasB los
.aloresB las creencias + las doctrinas son totalmente distintas)
as si/uientes a1irmaciones son producto de las obser.aciones directas reali7adas por
la autora del presente trabajo + apreciaciones de al/unos empleados que laboran en el
conte@to militar)
En el seno de esta $r/ani7aci,n Castrense labora personal ci.il pro1esionalB tCcnicoB
secretarial + obrero que apo+an los procesos administrati.os que se dan en cada una de las
#uer7as para cumplir la misi,n que tienen asi/nada en la Constituci,n de la RepHblica
Koli.ariana de ?ene7uela) Este personal ci.il se .e a1ectado por di.ersos 1actores que
inciden en su e1icaciaB al/unos de ellos son los di1erentes estilos de lidera7/oB la
comunicaci,nB la alta rotaci,n del personal militarB el cAoque entre los .alores de la
or/ani7aci,n castrense + los .alores indi.iduales del personal ci.ilG todo ello /enera un
descontento que l,/icamente repercute en los ambientes de trabajoB desarrollando climas
de trabajos ambi/uosB tensos + autoritarios que merman la e1icacia del personal en sus
acti.idadesB sin perder de .ista el comportamiento de CsteB que en el comHn de los casos se
tornan retantes o apDticos ante lo que sucede en la or/ani7aci,n)
Ha+ que recalcar que el cAoque entre el personal militar + ci.il tiene puntos crticosB el
primero radica en la 1ormaci,n de ambos /rupos + el se/undo en el desarrollo de la cultura
or/ani7acional castrense)
a 1ormaci,n castrense radica en la naturale7a de la or/ani7aci,nB es por ello que la
misma recalca .alores de obedienciaB disciplinaB subordinaci,nB respeto por la jerarquaB
Aonor + lealtadG .alores estipulados en la e+ $r/Dnica de las #uer7as Armadas NacionalesB
mientras que los .alores del personal ci.il son mDs di.ersosB enmarcados en los nHcleos
1amiliaresB los institutos educati.os de procedencia + ademDs estDn diri/idos a considerar
aspectos del ser Aumano comoF respeto por la personaB consideraci,nB comunicaci,n 1luidaB
ale/raB AumorB sinceridadB ori/inalidadB trabajo en equipo compartido entre mucAos otros)
El incipiente desarrollo de la cultura or/ani7acional castrense Aacia su personal ci.il +
el 1actor de la 1ormaci,n citado anteriormenteB Aan dado ori/en a una brecAa entre el
personal militar + el personal ci.il)
8
%n .erdadero desarrollo de la cultura or/ani7acionalB permitira crear un punto de
equilibrio entre ambos /rupos de re1erenciaB por lo que la brecAa entre ellos quedara
cerrada + se desarrollaran climas de trabajos a/radables que permitiran enla7ar las
necesidades de la or/ani7aci,n con las necesidades del empleadoB por lo que el desempeEo
de estos sera satis1actorio)
Considerando el planteamiento anteriorB sur/e la necesidad de considerar la
importancia de la cultura + el clima or/ani7acional como 1actores determinantes en la e1icacia
del personal ci.il que labora en el conte@to militarG a 1in de ele.ar los ni.eles de producti.idad
+ e@celencia de este HltimoB propiciando ademDs climas de trabajos moti.antes + retadores
que permitan a los militares + ci.iles desarrollar un trabajo en equipo para lo/rar los objeti.os
de la or/ani7aci,n)
En 1unci,n del planteamiento e@puesto con anterioridadB sur/en interro/antes comoF
L!e estarD impartiendo una debida inducci,n al personal ci.il que in/resa a trabajar en el
medio militarMB LNuC elementos de la cultura or/ani7acional castrense inciden en la e1icacia
del personal ci.ilMB LEs importante el anDlisis de la Cultura + Clima $r/ani7acional para el
personal ci.il en el conte@to militarM)
!.* . O23#-i7. "# $& I(7#.-i%&ci:(.
!.*.!. O23#-i7 G#(#r&$5
Anali7ar la importancia de la cultura + clima or/ani7acional como 1actores
determinantes en la e1icacia del personal ci.il en el conte@to militar)
!.*.*. O23#-i7. E.,#c;fic.5
O De1inir los tCrminos culturaB clima or/ani7acional + e1icacia)
O Describir el proceso de inducci,n al personal ci.il en el conte@to militar)
O Identi1icar los elementos culturales que inciden en la e1icacia del personal ci.il en el
conte@to militar)
O Describir los 1actores culturales que inter.ienen en los climas de trabajo)
O Relacionar los 1actores culturales con el desarrollo de la cultura militar en un clima
or/ani7acional moti.anteB retador + participati.o)
9
!.*. I+,r-&(ci& 6 <4.-ific&ci:(.
Conocer la cultura de la or/ani7aci,n es rele.ante en el comportamiento del personal
que labora en las or/ani7acionesG ella I)) potencia aspectos como el de la e1icaciaB
di1erenciaci,nB inno.aci,n + adaptaci,n)))J (?alleB '55;B p) 04)) Considerando la citaB en el
medio militarB se Aan e.idenciado comportamientos que re1lejan la 1alta de adaptaci,n al
medio laboral por parte del personal ci.ilB lo que l,/icamente Aa repercutido en los climas de
trabajo de cada una de las dependencias que con1orman a #uer7a Armada NacionalB
creando problemas al personal militar encar/ado de /erenciar al personal ci.il)
El planteamiento reali7ado anteriormente pone de mani1iesto la importancia del
presente estudio por cuanto a tra.Cs del mismo se pretende despertar la re1le@i,n de la alta
/erencia de la or/ani7aci,n castrenseB sobre las condiciones laborales en las que se
desen.uel.e el personal ci.ilB considerando que la cultura + el clima or/ani7acinal son
1actores determinantes en la e1icacia administrati.a tomando en cuenta ademDs que el
comportamiento del /rupo estD condicionado por la percepci,n que ten/a Cste de la
or/ani7aci,nB por lo que la cultura debe ser desarrollada para lo/rar un equilibrio entre los
dos /rupos de re1erencia + l,/icamente mejorar los climas de trabajo)
El crear un punto de equilibrio entre los dos /rupos de re1erencia citados con
anterioridadB permitirD a la or/ani7aci,n castrense contar con un personal ci.il altamente
identi1icadoB capa7 de compartir los .aloresB ritosB creenciasB mitosB len/uajeB estilos de
comunicaci,n + normati.a propia de la or/ani7aci,n) Todo esto permitirD 1ortalecer en alto
/rado el contrato psicol,/ico del personal ci.il + por consi/uiente se desarrollaran climas de
trabajo que permitirDn la proOacti.idad del personal)
Es de Aacer notar que de la apreciaci,n que se ten/a sobre la presente in.esti/aci,n
se bene1iciarDn el personal militar + el personal ci.ilB ambos sujetos 1undamentalmente
dentro de los procesos administrati.os en la or/ani7aci,n castrense)
!.=. M#-"$%;& "# $& I(7#.-i%&ci:(.
!.>.!. Ti, "# E.-4"i.
*ara desarrollar la si/uiente in.esti/aci,n se seleccion, el estudio documental el cual
es de1inido por la %*E ('553) comoF
))) el estudio de problemas con el prop,sito de ampliar + pro1undi7ar el
conocimiento de su naturale7aB con apo+oB principalmente en trabajos pre.iosB
in1ormaci,n + datos di.ul/ados por medios impresosB audio.isuales o
electr,nicos) a ori/inalidad del estudio se re1leja en el en1oqueB criteriosB
10
conceptuali7acionesB re1le@ionesB conclusiones + en /eneral en el pensamiento
del autor)))(p) 9))
En cuanto al ni.el de in.esti/aci,n el presente estudio es descripti.oB Cste es de1inido
por Ander < E// ('53-) como la in.esti/aci,n que Iconsiste en caracteri7ar un 1en,meno o
situaci,n concreta indicando sus ras/os mDs peculiares o di1erenciadoresJ (p) 9'))
11
!.>.*. Prc#"i+i#(-.
*ara .alidar el proceso de in.esti/aci,n de este trabajo se seleccion, el mCtodo
deducti.oB el cual se/Hn &uEo7 ('553) es de1inido como Iel mCtodo de ra7onamiento))) a
tra.Cs del cual ))) se obtienen conclusiones partiendo de lo /eneralB aceptado como .DlidoB
Aacia aplicaciones particularesJ) (p) '5-))
*ara obtener la in1ormaci,n que sustenta este trabajo de in.esti/aci,nB se asisti, a
bibliotecas + otros centros de documentaci,n como el &inisterio de la De1ensaB las
Comandancias Generales de las cuatro #uer7asB a 1in de recabar in1ormaci,n si/ni1icati.a
sobre el tema planteado)
$btenida la in1ormaci,n en documentos tales como directi.asB instructi.os +
manualesB se procedi, al respecti.o anDlisis de la misma + a discriminar la in1ormaci,n que
realmente pudiera aportar datos si/ni1icati.os al desarrollo de este estudio)
El procesamiento de la in1ormaci,n se reali7, a tra.Cs de la tCcnica del 1icAajeB la cual
se/Hn &uEo7 ('553) consiste en I))) Aacer la recopilaci,n de datos + anotar las
obser.acionesB AecAos + todo tipo de in1ormaci,n de interCs relacionada con el trabajo de
la in.esti/aci,n)))J
(p) ';3))
!.>.=. Li+i-&ci(#..
a presente in.esti/aci,n se .io obstaculi7ada en el acceso a las Comandancias
Generales de las #uer7asF ArmadaB A.iaci,n + #uer7as Armadas de Cooperaci,nB por lo que
la obtenci,n de la in1ormaci,n s,lo pudo reali7arse a ni.el de la Comandancia General del
EjCrcito + el departamento de *sicolo/a del EjCrcito) a obtenci,n de material impreso
e@plcito 1ue otra limitante en el desarrollo de la in.esti/aci,n +a que el manejo de los
tCrminos contemplados en el problema son de reciente data en la or/ani7aci,nB por lo que la
misma s,lo pudo ser reali7ada a ni.el de una sola #uer7aF El EjCrcito)
12
12
CAPTULO II
MARCO TERICO
De1inido el planteamiento del problema + determinado los objeti.os que precisan los
1ines de la presente in.esti/aci,nB es necesario establecer los aspectos te,ricos que
sustentan el estudio en cuesti,n) Considerando lo antes e@puestoB en este captulo se
muestran las bases de al/unas teoras relati.as a la culturaB el clima or/ani7acional + la
moti.aci,n del recurso Aumano en las or/ani7aciones as como tambiCn se Aace re1erencia
a otros trabajos de in.esti/aci,n reali7ados sobre el tema propuesto en este trabajo)
*.!. A(-#c#"#(-#. r#$&ci(&". c( $& I(7#.-i%&ci:(.
En el conte@to militar es mu+ limitado el nHmero de in.esti/aciones relacionadas con
la Cultura + el Clima $r/ani7acional + mucAo menos relacionadas con la Cultura
$r/ani7acionalB sin embar/o la autora del presente trabajoB a tra.Cs del arqueo de 1uentesB
locali7, una in.esti/aci,n sobre Clima $r/ani7acional en la Escuela !uperior de la #uer7a
ACrea ?ene7olanaB la misma serD presentada a continuaci,n en el /rupo de in.esti/aciones
que sir.en de antecedentes al presente estudio)
') Capote (citado por EscoriAuelaB '554) reali7, un dia/n,stico or/ani7acional en el
Instituto Nacional de la ?i.ienda para precisar +Po detectar los problemas que aquejan a los
inte/rantes de este Instituto Nacional de la ?i.ienda para precisar +Po detectar los
problemas que aquejan a los inte/rantes de este Instituto + poder planear soluciones que
contribuirDn al bienestar de la or/ani7aci,n) El estudio se aplic, a ;'9 empleados del
Instituto + se conclu+, que el personal tena un descontento /enerali7adoB el Instituto no
contaba con un plan de inducci,n que moti.ara al 1uncionario con respecto a las metasB
pro/ramas + 1uncionamientos del InstitutoB las comunicaciones eran de1icientesB los sueldos
no eran aceptables + no e@ista una plani1icaci,n + coordinaci,n de las acti.idades laborales
del Instituto)
-) !mil (citado por EscoriAuelaB '554) reali7, un estudio de los 1actores del trabajo
que inciden en la satis1acci,n laboral) En dicAo estudio se plante, como objeti.oB el
abordaje de los 1actores del trabajo a tra.Cs de la teora bi1actorial de #rederic8 Her7ber/ +
sobre los 1actores Ai/iCnicos + moti.adores + obtener las actitudes de los empleados Aacia
esos 1actores) El estudio reali7ado 1ue diri/ido a '66 empleados de di1erentes
13
departamentos de una compaEa de se/urosB seleccionados al a7ar) os resultados en
/eneral indicaron que la ma+ora de los sujetos presentan actitudes positi.as Aacia los
di1erentes 1actores del trabajo por lo que se pudo in1erir que e@iste satis1acci,n Aacia los
1actores antes mencionados + se sienten satis1ecAos con su trabajo)
() EscoriAuela ('554) reali7, un estudio en la Escuela de A.iaci,n &ilitar con el
objeti.o de determinar el clima or/ani7acional en las unidades educati.as de la #uer7a
ACrea ?ene7olanaB que permita recabar la in1ormaci,nB sobre aquellos 1actores que pudieran
estar in1lu+endo en Cl) El estudio 1ue reali7ado en una poblaci,n militar inte/rada por
o1iciales + subOo1iciales + aerotCcnicos de la Escuela de A.iaci,n &ilitar) El estudio conclu+,
que no se e.idenciaban ma+ores problemas en clima or/ani7acional en la Escuela de
A.iaci,n &ilitarB las de1iciencias encontradas se deri.an de una 1alta de moti.aci,n con el
personal por considerar que el desempeEo demostrado por ellosB no es debidamente
e.aluado + recompensadoB por pensar que los sueldos de.en/ados no se corresponden con
el es1uer7o demostrado en el trabajoB el pensar que no todos son premiados de la misma
1orma) Conclu+e el autor de la in.esti/aci,n que tambiCn otro 1actor que in1lu+e en la 1uente
de insatis1acci,n laboral es la cantidad de roles que cumple el pro1esional militarB
especialmente los o1iciales que ademDs de sus car/os respecti.osB tienen otros que lo
apartan de sus .erdaderas responsabilidades + 1unciones) *or Hltimo conclu+e e@presando
que se e.idencia el alto incremento de las moti.aciones al lo/roB +a que este personal
encuentra oportunidades de poder desarrollar sus aptitudes + pro/reso personalB de i/ual
manera se aprecia una alta moti.aci,n de a1iliaci,n por cuanto se sienten or/ullosos de
pertenecer a la Escuela + se identi1ican con ella)
*.*. F4("&+#(-. T#:ric..
*.*.!. C4$-4r& Or%&(i/&ci(&$.
IEn toda or/ani7aci,nB el trabajo debe implicar un alto /rado de compromiso + o1recer
/randes satis1acciones) Debe ser re1lejo de una .ida a/radable)))J (*Ae/anB '553B p) '())
a .ida a/radable + el /rado de compromiso a la que se Aace re1erencia en la citaB s,lo
puede ser lo/rado a tra.Cs de una e1ecti.a pro+ecci,n cultural de la or/ani7aci,n Aacia sus
empleados +B por endeB determinarD el clima or/ani7acional en el que se lo/rarD la misi,n de
la empresa)
*ara comprender la importancia del tema propuesto en este trabajo de in.esti/aci,nB
se deben aclarar los conceptos re1eridos a culturaB clima or/ani7acional + e1icaciaB puntos
centrales de este estudio)
14
a palabra cultura pro.iene del latn que si/ni1ica culti.oB a/riculturaB instrucci,n + sus
componentes eran cults (culti.ado) + ura (acci,nB resultado de una acci,n)) *ertenece a la
1amilia cotorce (culti.arB morar) + colo:s (colonoB /ranjeroB campesino))
a cultura a tra.Cs del tiempo Aa sido una me7cla de ras/os + distinti.os espirituales
+ a1ecti.osB que caracteri7an a una sociedad o /rupo social en un perodo determinado)
En/loba ademDs modos de .idaB ceremoniasB arteB in.encionesB tecnolo/aB sistemas de
.aloresB derecAos 1undamentales del ser AumanoB tradiciones + creencias)
Este concepto se re1iri, por mucAo tiempo a una acti.idad producto de la interacci,n
de la sociedadB pero a partir de los aEos ocAentaB Tom *eters + Robert Qaterman (citados
por Garca + DolanB'550) consultores de &c Rinse+B adaptaron este concepto antropol,/ico
+ psicosocial a las or/ani7aciones) Ellos reali7aron un estudio comparati.o sobre las
empresas de ma+or C@itoB determinando la presencia de elementos comunes como la
orientaci,n a la acci,nB la pro@imidad al clienteB la autonoma + espritu emprendedor internoB
producti.idad /racias a las personasB direcci,n mediante .aloresB se concentraban en lo que
saban Aacer + se basaban en una estructura simple + D/il)
$tro estudioB el Hos1tede (citado por HuntB'55() re1lej, la in1luencia de la cultura social
en las or/ani7aciones) El eje central de este estudio 1ue la comparaci,n entre
or/ani7aciones norteamericanas + japonesasB conclu+endo que ciertos elementos culturales
como el indi.idualismo + el consenso eran ras/os caractersticos de cada cultura) Esto
permiti, establecer un nue.o conceptoB Cultura $r/ani7acionalB constitu+Cndose Cste en el
1actor cla.e del C@ito para las or/ani7aciones)
Este tCrmino 1ue de1inido por otros in.esti/adores del tema como la interacci,n de
.aloresB actitudes + conductas compartidas por todos los miembros de una empresa u
or/ani7aci,n) A continuaci,n se citan di.ersos in.esti/adores sobre el tema que coinciden
en la de1inici,n del tCrmino)
Granell ('550) de1ine el tCrmino como I))) aquello que comparten todos o casi todos
los inte/rantes de un /rupo social)))J esa interacci,n compleja de los /rupos sociales de una
empresa estD determinado por los I))) .aloresB creenciaB actitudes + conductas)J (p)-))
CAia.enato ('535) presenta la cultura or/ani7acional como I)))un modo de .idaB un
sistema de creencias + .aloresB una 1orma aceptada de interacci,n + relaciones tpicas de
determinada or/ani7aci,n)J(p) 494)
?alle ('55;) establece que la cultura de una or/ani7aci,n es I))) 1ruto de la
e@periencia de las personas + de al/una maneraB con1orman las creenciasB los .alores + las
asunciones de Cstas)J(p) 59))
15
Garca + Dolan ('550) de1inen la cultura como I))) la 1orma caracterstica de pensar +
Aacer las cosas))) en una empresa))) por analo/a es equi.alente al concepto de
personalidad a escala indi.idual)))J (p)(())
Guede7 ('553) Ila cultura or/ani7acional es el re1lejo del equilibrio dinDmico + de las
relaciones arm,nicas de todo el conjunto de subsistemas que inte/ran la or/ani7aci,n)J (p)
;3))
!erna ('550) Ia cultura ))) es el resultado de un proceso en el cual los miembros de
la or/ani7aci,n interactHan en la toma de decisiones para la soluci,n de problemas
inspirados en principiosB .aloresB creenciasB re/las + procedimientos que comparten + que
poco a poco se Aan incorporado a la empresaJ (p) '69))
De la comparaci,n + anDlisis de las de1iniciones presentadas por los di.ersos
autoresB se in1iere que todos conciben a la cultura como todo aquello que identi1ica a una
or/ani7aci,n + la di1erencia de otra Aaciendo que sus miembros se sientan parte de ella +a
que pro1esan los mismos .aloresB creenciasB re/lasB procedimientosB normasB len/uajeB ritual
+ ceremonias)
a cultura se transmite en el tiempo + se .a adaptando de acuerdo a las in1luencias
e@ternas + a las presiones internas producto de la dinDmica or/ani7acional)
!e/Hn !Aein (citado por Garca + DolanB '550) establece que la cultura de toda
or/ani7aci,n estD compuesta por dos ni.eles esencialesB que sonF (a) el ni.el e@plcito u
obser.ableB el cual a su .e7 se clasi1ica en el ni.el de lo que la empresa Aace + el ni.el mDs
super1icial de lo que la empresa aparenta que es + (b) el ni.el implcito de la misma)(.er
GrD1ico ')
Imagen Externa Nivel Explcito u
Observable (Lo que se
piesa!
1"

GrD1ico '
&odelo de Ed/ar !Aein
#uenteF Direcci,n por ?alores (p)(() de Garca + Dolan '550B EspaEa)
a ambi/Sedad entre los ni.eles su/eridos por !AeinB da como resultado una cultura
or/ani7acional incon/ruenteB por cuanto que lo que se piensaB aparenta o se AaceB no tiene
coAerencia con la prDctica del queAacer diarioG por el contrario s la coAerencia estD presente
entre los ni.eles e@plcitos e implcitos la cultura serD equilibrada + sin lu/ar a dudas tendrD
por norte el C@ito de la or/ani7aci,n)
El modelo presentado por !Aein demuestra que a ma+or coAerencia entre los ni.eles
e@plcitos e implcitos ma+or posibilidad de C@ito tendrD la or/ani7aci,n)
El C@ito en las or/ani7aciones se basa en los objeti.os estratC/icos que ella se tra7a
+ una cultura or/ani7acional que abarque los .alores de la or/ani7aci,nB su clima
or/ani7acional + su estilo de /erencia) os 1actores citados constitu+en se/Hn Armstron/
('55') I))) los cimientos para le.antar los di.ersos mCtodos para alcan7ar la
e@celenciaJ(p)''))
a cultura or/ani7acional se/Hn !Aein (citado por Armstron/B'55') es aprendida por
los miembros de la or/ani7aci,nG establece que dicAo aprendi7aje se da de dos 1ormasF (a)
&odelo de TraumaF en el que los miembros de la or/ani7aci,n aprenden Aacerle 1rente a
una amena7a mediante el le.antamiento de un mecanismo de de1ensa + (b) &odelo de
Re1uer7o positi.oF en el cual las cosas que parecen 1uncionar se asimilan + preser.an) El
aprendi7aje tiene lu/ar en la medida en que la /ente se adapta + Aace 1rente a las presiones
#Posibilidad de aprendizaje a
partir de la percepcin de la
incoherencia entre lo que se
piensa, lo que se aparenta y lo
que se hace!
Nivel Implcito no
observable
Procedimientos
!lo que hace"
#reencias y $alores
!%o que se piensa"
17
e@ternas + a medida que desarrolla mCtodos + mecanismos satis1actorios para manejar la
tecnolo/a de su or/ani7aci,n)
Esa cultura $r/ani7acional que re1leja los supuestos acerca de la naturale7a de la
or/ani7aci,n se mani1iestan a tra.Cs de la conducta or/ani7acional o clima or/ani7acionalG
esto no es mas que la manera en la que la /erencia + los empleados indi.idualmente o en
/rupos se comportan en la or/ani7aci,n) Este 1actor tan importante dentro de las
or/ani7aciones in1lu+e en tres Dreas de la conducta de los empleados ellas sonF (a) ?alores
or/ani7acionalesF conceptos de lo que es mejor o bueno para la or/ani7aci,n + lo que
sucederD + debera suceder) !e re1iere a los 1ines + metas como a los mediosG (b) Clima
$r/ani7acionalF atm,s1era de trabajo de la or/ani7aci,n tal + como es percibida +
e@perimentada por los inte/rantes de la or/ani7aci,n) Este aspecto abarca el sentir + la
manera de reaccionar de las personas 1rente a las caractersticas + la calidad de la cultura
or/ani7acional + de sus .aloresG (c) Estilo /erencialF la 1orma en que los /erentes se
comportan + ejercen su autoridad) Considerando que ese estilo /erencial puede ser
autocrDtico o democrDtico) El estilo /erencial estD determinado por la cultura + los .alores
de la or/ani7aci,n)
!i bien se Aa citado que la cultura or/ani7acional es un 1actor de C@ito en las
or/ani7acionesB tambiCn es cierto que es un elemento or/ani7acional di1cil de manejarG
puesto que una cultura pro1undamente arrai/adaB puede ser di1cil de cambiar I))) los .iejos
ADbitos son di1ciles de erradicar)))J (Armtron/B '55'B p) '9)) *ese a presentarse esa
di1icultadB la cultura s puede ser /erenciada + trans1ormadaG pero el C@ito que se puede
obtener de ese cambio s,lo dependerD en /ran manera de la constanciaB perse.erancia +
sobre todo del /rado de madure7 que ten/a la or/ani7aci,n)
Resulta una inquietud para mucAos /erentes lle.ar a cabo un proceso de /erencia
entorno a la cultura de la or/ani7aci,nG para ello es indispensable tra7arse un pro/rama de
/erencia cultural que abarque aspectos comoF (a) Identi1icar los principios de la or/ani7aci,n
+ someterlos a consideraci,nG (b) E@traer de los principios los .alores que sub+acen en ellosG
(c) Anali7ar el clima or/ani7acionalG (d) Anali7ar el estilo de /erenciaB (e) plani1icar + actuar
sobre los principiosB .aloresB clima + estilo /erencial que se deben cambiar + sobre los que
deben mantenerse o re1or7arse)
Este tipo de pro/ramas permiten a los /erentes junto con sus asesoresB de1inir +
compartir la misi,n de la or/ani7aci,nB el conocimiento de la .isi,nB la promul/aci,n de
.alores or/ani7acionales correctosG el ejercicio de un lidera7/o con el 1in de lo/rar moti.ar a
los miembros de la or/ani7aci,n + lo/rar la participaci,n de todos en el lo/ro de los
objeti.os)
18
De la aplicaci,n de los pro/ramas culturales en las or/ani7aciones no se pueden
esperar cambios inmediatosG los cambios en una or/ani7aci,n pueden requerir aEos +
considerar ademDs la e@istencia de un 1actor que se Aace presente en todas las
or/ani7aciones como es la resistencia al cambio) En una or/ani7aci,n donde los principios
+ .alores estDn pro1undamente arrai/adosB di1cilmente las personas estarDn dispuestas a
abandonarlos) *ara poder lo/rar esos cambios Aa+ que educar a las personasB re1or7ar en
ellas que esos nue.os principios + .alores a1ectan de manera positi.a a la or/ani7aci,n) De
la internali7aci,n de esos nue.os principios + .alores dependerD el C@ito del pro/rama
cultural + el de la or/ani7aci,nB todo ello redundarD en el personal /enerando en ellos
actitudes que lle.arDn a desarrollar climas 1a.orables para lo/rar el cumplimiento de la
misi,n + la .isi,n)
E@iste la tendencia a con1undir la cultura con lo que a menudo se conoce como clima
de la or/ani7aci,n) IEste Hltimo se re1iere al modo en que se siente la /ente sobre uno o
mDs criterios en un momento determinado)))J (HuntB '55(B p) ''')B mientras que cultura
I)))trata de los supuestosB creencias + .alores sub+acentes)))J (HuntB '55(B p) ''') de la
or/ani7aci,n)
*.*.*. C$i+& Or%&(i/&ci(&$.
A modo de entender mDs la di1erencia que e@iste entre los tCrminos cultura + climaB
se presentan una serie de de1iniciones que permitirDn .isuali7ar con claridad las
implicaciones de estos tCrminos en las or/ani7aciones)
!e/Hn Hall ('559) el clima or/ani7acional se de1ine como un conjunto de propiedades
del ambiente laboralB percibidas directamente o indirectamente por los empleados que se
supone son una 1uer7a que in1lu+e en la conducta del empleado)
Kro: + &ober/ ('556) mani1iestan que el clima se re1iere a una serie de
caractersticas del medio ambiente interno or/ani7acional tal + como o perciben los
miembros de esta)
Dessler ('55() plantea que no Aa+ un consenso en cuanto al si/ni1icado del tCrminoB
las de1iniciones /iran alrededor de 1actores or/ani7acionales puramente objeti.os como
estructuraB polticas + re/lasB Aasta atributos percibidos tan subjeti.os como la cordialidad +
el apo+o)
En 1unci,n de esta 1alta de consensoB el autor ubica la de1inici,n del tCrmino
dependiendo del en1oque que le den los e@pertos del temaG el primero de ellos es el en1oque
estructuralistaB en este se distin/uen dos in.esti/adores #oreAand + Gilmer (citados por
DesslerB'55() estos in.esti/adores de1inen el clima or/ani7acional como I))) el conjunto de
19
caractersticas permanentes que describen una or/ani7aci,nB la distin/uen de otra e in1lu+e
en el comportamiento de las personas que la 1ormanJ (p)'3'))
El se/undo en1oque es el subjeti.oB representado por Halpin + Cro1ts (citados por
DesslerB'55() de1inieron el clima como I)) la opini,n que el empleado se 1orma de la
or/ani7aci,nJ) (p) '3-))
El tercer en1oque es el de sntesisB el mDs reciente sobre la descripci,n del tCrmino
desde el punto de .ista estructural + subjeti.oB los representantes de este en1oque son
it:in + !trin/er (citados por DesslerB'55() para ellos el clima sonJ)) los e1ectos subjeti.os
percibidos del sistemaB 1orman el estilo in1ormal de los administradores + de otros 1actores
ambientales importantes sobre las acti.idadesB creenciasB .alores + moti.aci,n de las
personas que trabajan en una or/ani7aci,n dadaJ (p)'3-))
Qater (citado por DesslerB'55() representante del en1oque de sntesis relaciona los
tCrminos propuestos por HalpinsB Cro1ts + it:in + !trin/er a 1in de encontrar similitudes +
de1ine el tCrmino como I)) las percepciones que el indi.iduo tiene de la or/ani7aci,n para la
cual trabajaB + la opini,n que se Aa+a 1ormado de ella en tCrminos de autonomaB estructuraB
recompensasB consideraci,nB cordialidadB apo+o + aperturaJ (p)'3())
Del planteamiento presentado sobre la de1inici,n del tCrmino clima or/ani7acionalB se
in1iere que el clima se re1iere al ambiente de trabajo propio de la or/ani7aci,n) DicAo
ambiente ejerce in1luencia directa en la conducta + el comportamiento de sus miembros) En
tal sentido se puede a1irmar que el clima or/ani7acional es el re1lejo de la cultura mDs
pro1unda de la or/ani7aci,n) En este mismo orden de ideas es pertinente seEalar que el
clima determina la 1orma en que el trabajador percibe su trabajoB su rendimientoB su
producti.idad + satis1acci,n en la labor que desempeEan)
El Clima no se .e ni se tocaB pero tiene una e@istencia real que a1ecta todo lo que
sucede dentro de la or/ani7aci,n + a su .e7 el clima se .e a1ectado por casi todo lo que
sucede dentro de esta) %na or/ani7aci,n tiende a atraer + conser.ar a las personas que se
adaptan a su climaB de modo que sus patrones se perpetHen)
%n Clima $r/ani7acional estableB es una in.ersi,n a lar/o pla7o) os directi.os de
las or/ani7aciones deben percatarse de que el medio 1orma parte del acti.o de la empresa +
como tal deben .alorarlo + prestarle la debida atenci,n) %na or/ani7aci,n con una disciplina
demasiado r/idaB con demasiadas presiones al personalB s,lo obtendrDn lo/ros a corto
pla7o)
Como +a se cit, con anterioridadB el clima no se .e ni se tocaB pero es al/o real
dentro de la or/ani7aci,n que estD inte/rado por una serie de elementos que condicionan el
tipo de clima en el que laboran los empleados) os estudiosos de la materia e@presan que
el clima en las or/ani7aciones estD inte/rado por elementos comoF (a) el aspecto indi.idual
20
de los empleados en el que se consideran actitudesB percepcionesB personalidadB los
.aloresB el aprendi7aje + el strees que pueda sentir el empleado en la or/ani7aci,nG (b) os
/rupos dentro de la or/ani7aci,nB su estructuraB procesosB coAesi,nB normas + papelesG (c)
a moti.aci,nB necesidadesB es1uer7o + re1uer7oG (d) idera7/oB poderB polticasB in1luenciaB
estiloG (e) a estructura con sus macro + micro dimensionesG (1) os procesos
or/ani7acionalesB e.aluaci,nB sistema de remuneraci,nB comunicaci,n + el proceso de toma
de decisiones)
Estos cinco elementos determinan el rendimiento del personal en 1unci,n deF alcance
de los objeti.osB satis1acci,n en la carreraB la calidad del trabajoB su comportamiento dentro
del /rupo considerando el alcance de objeti.osB la moralB resultados + coAesi,nG desde el
punto de .ista de la or/ani7aci,n redundarD en la producci,nB e1icaciaB satis1acci,nB
adaptaci,nB desarrolloB super.i.encia + absentismo) (.er GrD1ico -))
C+,(#(-#. R#.4$-&".
&specto
Individual
$ctitu%es
&ercepcioes
&ersoali%a%
'trees
(alores
$pre%i)a*e
'rupo e
Intergrupo
Estructura
&rocesos
+o,esi-
Nor.as /
&apeles
(otivacin
0otivos
Necesi%a%es
Es1uer)o
2e1uer)o
%iderazgo
&o%er
&olticas
31luecia
Estructura de la
)rganizacin
0acro%i.esioes
0icro%i.esioes
#lima
)rganizacional
21
GrD1ico -
Componentes + Resultados del Clima $r/ani7acional)
#uenteF El Clima en las $r/ani7aciones (p)46) de uc Krunet '555B &C@ico)
a 1orma en que los empleados .en la realidad + la interpretaci,n que de ella AacenB
re.ista una .ital importancia para la or/ani7aci,n) as caractersticas indi.iduales de un
trabajador actHan como un 1iltro a tra.Cs del cual los 1en,menos objeti.os de la or/ani7aci,n
+ los comportamientos de los indi.iduos que la con1orman son interpretados + anali7ados
para constituir la percepci,n del clima en la or/ani7aci,n)
!i las caractersticas psicol,/icas de los trabajadoresB como las actitudesB las
percepcionesB la personalidadB los .alores + el ni.el de aprendi7aje sir.en para interpretar la
realidad que los rodeaB estas tambiCn se .en a1ectadas por los resultados obtenidos en la
or/ani7aci,nB de esto se in1iere entonces que el clima or/ani7acional es un 1en,meno
circular en el que los resultados obtenidos por las or/ani7aciones condiciona la percepci,n
de los trabajadoresB que como bien qued, e@plcito en las de1iniciones condicionan el clima
de trabajo de los empleados)
*.*.*.!. T#r;& "#$ C$i+& Or%&(i/&ci(&$ "# Li?#r-.
a teora de clima $r/ani7acional de i8ert (citado por KrunetB'555) establece que el
comportamiento asumido por los subordinados depende directamente del comportamiento
administrati.o + las condiciones or/ani7acionales que los mismos percibenB por lo tanto se
a1irma que la reacci,n estarD determinada por la percepci,n)
Procesos
)rganizacionales
Evaluaci- %el
2e%i.ieto
'iste.a %e
2e.ueraci-
+o.uicaci-
4o.a %e 5ecisioes
*endimiento
Individual+ alcace %e
ob*etivos6 satis1acci-6
+ali%a% %e traba*o7
8rupo9 alcace %e ob*etivos6
.oral6 resulta%os6 co,esi-7
Or:ai)aci-9 &ro%ucci-6
e1icacia6 satis1acci-6
%esarrollo6 supervivecia6
absetis.o7
22
i8ert establece tres tipos de .ariables que de1inen las caractersticas propias de una
or/ani7aci,n + que in1lu+en en la percepci,n indi.idual del clima) En tal sentido se citaF
') ?ariables causalesF de1inidas como .ariables independientesB las cuales estDn
orientadas a indicar el sentido en el que una or/ani7aci,n e.oluciona + obtiene resultados)
Dentro de las .ariables causales se citan la estructura or/ani7ati.a + la administrati.aB las
decisionesB competencia + actitudes)
-) ?ariables IntermediasF este tipo de .ariables estDn orientadas a medir el estado
interno de la empresaB re1lejado en aspectos tales comoF moti.aci,nB rendimientoB
comunicaci,n + toma de decisiones) Estas .ariables re.istan /ran importancia +a que son
las que constitu+en los procesos or/ani7acionales como tal de la $r/ani7aci,n)
() ?ariables 1inalesF estas .ariables sur/en como resultado del e1ecto de las .ariables
causales + las intermedias re1eridas con anterioridadB estDn orientadas a establecer los
resultados obtenidos por la or/ani7aci,n tales como producti.idadB /anancia + pCrdida)
a interacci,n de estas .ariables trae como consecuencia la determinaci,n de dos
/randes tipos de clima or/ani7acionalesB estos sonF
') Clima de tipo autoritario)
')') !istema I) Autoritario e@plotador
')-) !istema II) Autoritarismo paternalista)
-) Clima de tipo *articipati.o)
-)') !istema III) Consulti.o)
-)-) !istema I?) *articipaci,n en /rupo)
El clima autoritarioB sistema I autoritario e@plotador se caracteri7a porque la direcci,n
no posee con1ian7a en sus empleadosB el clima que se percibe es de temorB la interacci,n
entre los superiores + subordinados es casi nula + las decisiones son tomadas Hnicamente
por los je1es)
El sistema II autoritario paternalista se caracteri7a porque e@iste con1ian7a entre la
direcci,n + sus subordinadosB se utili7an recompensas + casti/os como 1uentes de
moti.aci,n para los trabajadoresB los super.isores manejan mecanismos de control) En este
clima la direcci,n jue/a con las necesidades sociales de los empleadosB sin embar/o da la
impresi,n de que se trabaja en un ambiente estable + estructurado)
El clima participati.oB sistema IIIB consulti.oB se caracteri7a por la con1ian7a que
tienen los superiores en sus subordinadosB se les es permitido a los empleados tomar
decisiones espec1icasB se busca satis1acer necesidades de estimaB e@iste interacci,n entre
ambas partes e@iste la dele/aci,n) Esta atm,s1era estD de1inida por el dinamismo + la
administraci,n 1uncional en base a objeti.os por alcan7ar)
23
El sistema I?B participaci,n en /rupoB e@iste la plena con1ian7a en los empleados por
parte de la direcci,nB toma de decisiones persi/ue la inte/raci,n de todos los ni.elesB la
comunicaci,n 1lu+e de 1orma .erticalOAori7ontal < ascendente < descendente) El punto de
moti.aci,n es la participaci,nB se trabaja en 1unci,n de objeti.os por rendimientoB las
relaciones de trabajo (super.isor < super.isado) se basa en la amistadB las
responsabilidades compartidas) El 1uncionamiento de este sistema es el equipo de trabajo
como el mejor medio para alcan7ar los objeti.os a tra.Cs de la participaci,n estratC/ica)
os sistemas I + II corresponden a un clima cerradoB donde e@iste una estructura
r/ida por lo que el clima es des1a.orableG por otro lado los sistemas III + I? corresponden
a un clima abierto con una estructura 1le@ible creando un clima 1a.orable dentro de la
or/ani7aci,n)
*ara poder Aacer una e.aluaci,n del Clima $r/ani7acional basada en la en la teora
anteriormente planteadaB su autor diseEo un instrumento que permite e.aluar el clima actual
de una or/ani7aci,n con el clima ideal)
i8ert diseEo su cuestionario considerando aspectos comoF (a) mCtodo de mandoF
manera en que se diri/e el lidera7/o para in1luir en los empleadosB (b) caractersticas de las
1uer7as moti.acionalesF estrate/ias que se utili7an para moti.ar a los empleados + responder
a las necesidadesG (c) caractersticas de los procesos de comunicaci,n re1erido a los
distintos tipos de comunicaci,n que se encuentran presentes en la empresa + como se
lle.an a caboG (d) caractersticas del proceso de in1luencia re1erido a la importancia de la
relaci,n super.isor < subordinado para establecer + cumplir los objeti.osG (e) caractersticas
del proceso de toma de decisionesG pertenencia + 1undamentaci,n de los insumos en los
que se basan las decisiones as como la distribuci,n de responsabilidadesG (1) caractersticas
de los procesos de plani1icaci,nF estrate/ia utili7ada para establecer los objeti.os
or/ani7acionalesG (/) caractersticas de los procesos de controlB ejecuci,n + distribuci,n del
control en los distintos estratos or/ani7acionalesG (A) objeti.o de rendimiento +
per1eccionamiento re1eridos a la plani1icaci,n + 1ormaci,n deseada)
El instrumento desarrollado por i8ert busca conocer el estilo operacionalB a tra.Cs de
la medici,n de las dimensiones +a citadas)
a metodolo/a para aplicar el instrumento estD 1undamentada en presentar a los
participantes .arias opciones por cada conceptoB donde se re1lejarD su opini,n en relaci,n a
las tendencias de la or/ani7aci,n (ambiente autocrDtico + mu+ estructurado o mDs Aumano +
participati.o))
os aspectos que componen el continuo de opciones se denominan sistemas
'B-B(B4B que a continuaci,n se e@plican bre.ementeF
24
') !istema ' (e@plotador < autoritarismo) se basa en los conceptos de /erencia de la
teora = de &a/ Gre/or + su lidera7/o directi.o))
-)o!istemao- (Kene.olente < Autoritario) relaci,n directa subordinado < lderB donde
el subordinado estD relati.amente alejado de otros asuntosB relaciones con el trabajoB +a que
el Cn1asis estD en la relaci,n uno < u no (super.isor < super.isado))
()o!istema ( (consulti.o)B lidera7/o participati.o donde el lder consulta con su /ente
a ni.el indi.idual para proceder a tomar decisiones)
4)o!istema 4 (participati.o o de /rupos interacti.os) basado en la teora de &a/
Gre/or donde se Aace Cn1asis en la interacci,n de equipos en todos los procesos crticos de
la or/ani7aci,n)
El modelo de i8ert es utili7ado en una or/ani7aci,n que cuentan con in punto de
partida para determinar (a) el ambiente que e@iste en cada cate/oraG (b) el que debe
pre.alecerG (c) los cambios que se deben implantar para deri.ar el per1il $r/ani7acional
deseado)
*.*.*.*. O-r. i(.-r4+#(-. ,&r& +#"ir #$ C$i+& Or%&(i/&ci(&$.
E@isten otros cuestionarios como el de it:in + !trin/er (citados por DesslerB'55() en
el que se presentan una /ama de .ariables or/ani7acionales como la responsabilidad
indi.idualB la remuneraci,nB el ries/o + toma de decisionesB apo+o + tolerancia al con1licto)
El cuestionario desarrollado por *ritcAard + Rarasic8 (citados por DesslerB'55() se
basa en once dimensionesF autonomaB con1licto + cooperaci,nB relaciones socialesB
estructuraB remuneraci,nB rendimientoB moti.aci,nB statusB centrali7aci,n de la toma de
decisiones + 1le@ibilidad de inno.aci,n)
El cuestionario de Halpin + Cro1ts (citados por DesslerB'55() basado en ocAo
dimensionesB las cuales 1ueron determinadas a tra.Cs de un estudio reali7ado en una
escuela pHblicaB de esas ocAo dimensionesB cuatro apo+aban al cuerpo docente + cuatro al
comportamiento del DirectorG estas dimensiones sonF desempeEoB implicaci,n del personal
docente en su trabajoB obstDculosG sentimiento del personal docente al reali7ar las tareas
rutinariasB intimidadF percepci,n del personal docente de relacionado con la posibilidad de
sostener relaciones amistosas con sus i/ualesG esprituF satis1acci,n de las necesidades
sociales de los docentesG actitud distanteF comportamientos 1ormales e in1ormales del
director donde pre1iere atenerse a las normas establecidas antes de entrar a una relaci,n
con sus docentesG importancia de la producci,nG comportamientos autoritarios + centrados
en la tarea del directorG con1ian7aB es1uer7os del director para moti.ar al personal docente +
25
consideraci,nF re1erido al comportamiento del director que intenta tratar al personal docente
de la manera mas Aumana)
De los modelos presentados para medir el clima or/ani7acionalB se in1iere que las
dimensiones utili7adas por los distintos instrumentos .aran de un autor a otro + en al/unos
casos se rea1irman entendiCndose que e@isten dimensiones comunes para la medici,n del
clima or/ani7acional) !in embar/o lo que debe ase/urarse el especialista que trabaje con la
medici,n del clima or/ani7acionalB es que las dimensiones que inclu+a su instrumento estCn
acorde a las necesidades de la realidad or/ani7acional + a las caractersticas de los
miembros que la inte/ranB para que de esta manera se pueda /aranti7ar que el clima
or/ani7acional se delimitarD de una manera precisa)
*ara los e1ectos de este estudio se tomarD como punto de re1erencia la teora de
i8ertB por ser la teora mDs e@plcita que se pudo encontrar en la re.isi,n biblio/rD1ica sobre
el clima or/ani7acional)
*.*.=. Efic&ci& Or%&(i/&ci(&$.
!e Aa podido .isuali7ar a lo lar/o del desarrollo de este se/undo captuloB la cultura +
clima or/ani7acional determinan comportamiento de los empleados en una or/ani7aci,nG
comportamiento este que determina la producti.idad de la or/ani7aci,n a tra.Cs de
conductas e1icientes + e1icaces.
Toda or/ani7aci,n debe considerar lo que implica la e1iciencia + e1icacia dentro de
ella a 1in de lo/rar sus objeti.os.
a e1iciencia de1inida por CAia.enato ('554) es la relaci,n entre costos + bene1iciosB
de modo que esta en1ocada Aacia la bHsqueda de la mejor manera como las cosas deben
Aacerse o ejecutarse con el 1in de que los recursos se utilicen del modo mDs racional posible
(p) -3))
*or otro lado el +a precitado autor de1ine la e1icacia comoF I))) la capacidad de
satis1acer una necesidad social mediante el suministro de productos )))J (p) -5)G I))) la
e1icacia se re1iere a como Aacer ,ptimas las 1ormas de rendimientoB lo cual estD determinado
por la combinaci,n de la e1iciencia empresarial como sistema con el lo/ro de condiciones
.entajosas en la obtenci,n de las entradas que necesita)))J (p) (()) Ia e1iciencia busca el
mejoramiento mediante soluciones tCcnicas + econ,micasB en cuanto la e1icacia busca que
el rendimiento en la empresa sea mD@imoB a tra.Cs de medios tCcnicos (e1iciencia) + tambiCn
por medios polticos (no econ,micos)J) (p) (())
Considerando las citas anteriores se in1iere que la e1iciencia consisten c,mo se
Aacen las acti.idades dentro de la or/ani7aci,nB el modo de ejecutarlasB mientras que la
2"
e1icacia es para que se Aacen las acti.idadesB cuDles resultados se persi/uen + s los
objeti.os que se tra7a la or/ani7aci,n se Aan alcan7ado)
*ara las or/ani7aciones lo/rar un alto /rado de e1iciencia es necesario trabajar en
ambientes altamente moti.adores + retantesB participati.os + con un personal altamente
moti.ado e identi1icado con la or/ani7aci,nB es por ello que el empleado debe ser
considerado como un acti.o .ital dentro de ellaB por lo que los directi.os deberDn tener
presente en todo momento la complejidad de la naturale7a Aumana para poder alcan7ar
ndices de e1icacia + de producti.idad ele.ados)
a e1icacia + la producti.idad constitu+en 1actores de /ran importanciaB ambos
1actores estDn condicionados por otro 1actor mu+ importanteB la moti.aci,nB esta es de1inida
por Dessler ('55() como I ))) el deseo de una persona de satis1acer ciertas necesidadesJ (p)
-6)) El AombreB como bien lo e@presa CAia.enato ('554) es I))) un animal social))) posee la
tendencia a la .ida en sociedad + a participaciones multi/rupales) ?i.en en or/ani7aciones
+ ambientes que son cada da mas complejos + dinDmicosJ (p) 44) buscando lo/rar sus
objeti.os + satis1acer sus necesidades)
&ucAos autoresB Aan elaborado teoras relacionadas por la moti.aci,n del ser
Aumano dentro de las or/ani7acionesG en este captulo se citaran las mDs conocidas a 1in de
considerarlas para desarrollar el ttulo de este trabajo de in.esti/aci,n)
*.*.=.!. T#r;& "# M&.$@.
Con base en la premisa de que el Aombre es un ser con deseos + cu+a conducta estD
diri/ida a la consecuci,n de objeti.osB &aslo: (citado por CAia.enatoB '535) postula un
catDlo/o de necesidades a di1erentes ni.eles que .an desde las necesidades superioresB
culturalesB intelectuales + espirituales)
El autor de la presente teora espec1ica cada una de las necesidades de la si/uiente
maneraF
') #isiol,/icasF son las esenciales para la sobre.i.encia)
-) !e/uridadF se re1iere a las necesidades que consisten en estar libres de peli/ro +
.i.ir en un ambiente estableB no Aostil)
()oA1iliaci,nF como seres socialesB las personas necesitan la compaEa de otros
semejantes)
4)oEstimaF inclu+en el respeto a uno mismo + el .alor propio ante los demDs)
;) Actuali7aci,nF son necesidades del mas alto ni.elB que se satis1acen mediante
oportunidades para desarrollar talentos al mD@imo + tener lo/ros personales)
27
E@isten dos conceptos 1undamentales en la teora de &aslo:B las necesidades
superiores no se .uel.en operati.as sino Aasta que se satis1acen las in1erioresB una
necesidad que Aa sido cubierta deja de ser una 1uer7a moti.adora)
*.*.=.*. T#r;& "# M&6.
El objeti.o inicial de la Teora de &a+o (citado por CAia.enatoB '535) era estudiar el
e1ecto de la iluminaci,n en la producti.idadB pero los e@perimentos re.elaron al/unos datos
inesperados sobre las relaciones Aumanas) as principales conclusiones de los
e@perimentos 1ueron las si/uientesF (a) la .ida industrial le Aa restado si/ni1icado al trabajoB
por lo que los trabajadores se .en 1or7ados a satis1acer sus necesidades Aumanas de otra
1ormaB sobre todo mediante las relaciones AumanasB (b) los aspectos Aumanos desempeEan
un papel mu+ importante en la moti.aci,nB las necesidades Aumanas in1lu+en en el /rupo de
trabajoG (c) los trabajadores no s,lo les interesa satis1acer sus necesidades econ,micas +
buscar la comodidad materialG (d) los trabajadores responden a la in1luencia de sus cole/as
que a los intentos de la administraci,n por controlarlos mediante incenti.os materialesG (e)
los trabajadores tenderDn a 1ormar /rupos con sus propias normas + estrate/ias diseEadas
para oponerse a los objeti.os que se Aa propuesto la or/ani7aci,n)
*.*.=.=. T#r;& "# $. f&c-r#. "# 1#r/2#r%.
a teora de los dos 1actores se desarrolla a partir del sistema de &aslo:G Her7ber/
(citado por CAia.enatoB'535) clasi1ic, dos cate/oras de necesidades se/Hn los objeti.os
Aumanos superiores + los in1eriores) os 1actores de Ai/iene + los moti.adores) os
1actores de Ai/iene son los elementos ambientales en una situaci,n de trabajo que requieren
atenci,n constante para pre.enir la insatis1acci,nB inclu+en el salario + otras recompensasB
condiciones de trabajo adecuadasB se/uridad + estilos de super.isi,n)
a moti.aci,n + las satis1acciones s,lo pueden sur/ir de 1uentes internas + de las
oportunidades que proporcione el trabajo para la reali7aci,n personal) De acuerdo con esta
teoraB un trabajador que considera su trabajo como carente de sentido puede reaccionar
con apataB aunque se ten/a cuidado con los 1actores ambientales) *or lo tantoB los
administradores tienen la responsabilidad especial para crear un clima moti.ador + Aacer
todo el es1uer7o a 1in de enriquecer el trabajo)
*.*.=.>. M"#$ "# P"#r A Afi$i&ci:( B R#&$i/&ci:( "# Mc C$#$$&(".
28
Tres cate/oras bDsicas de las necesidades moti.adorasF el poderB la a1iliaci,n + la
reali7aci,n a lo/ro) as personas se pueden a/rupar en al/una de estas cate/oras se/Hn
cuDl de las necesidades sea la principal moti.adora en su .ida) Nuienes se interesan ante
todo en el poder buscan puestos de control e in1luenciaB aquellos para los que la a1iliaci,n es
lo mas importante buscan las relaciones a/radables + dis1rutan al a+udar a otros) os que
buscan la reali7aci,n quieren tener C@itoB temen al 1racasoB tienen una orientaci,n Aacia el
lo/ro de tareas + son autosu1icientes) Estas tres necesidades no son mutuamente
e@clu+entes) os patrones moti.adores se pueden modi1icar mediante pro/ramas de
entrenamientos especiales) &c Clelland (citado por CAia.enatoB'535))
*.*.=.C. T#r;& X 6 T#r;& Y "# Mc Gr#%r.
Dos tipos de suposiciones sobre las personasB teora = + la teora >) En la primeraB
pre.alece la creencia tradicional de que el Aombre es pere7oso por naturale7aB poco
ambicioso + que tratarD de e.adir la responsabilidad) ) ) ) ) ) )) ) ) )) ) ) ) ) ) )) ) ) ) ) )) ) )) )
) )) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )Es necesaria una super.isi,n constanteB son la causa principal de que
los trabajadores adopten posturas de1ensi.as + se a/rupen para daEar al sistema siempre
que les sea posible) ) ) ) ) ) )) ) ) )) ) ) ) ) ) )) ) ) ) ) )) ) )) ) )) )) a teora > supone que el
trabajo es una acti.idad Aumana naturalB capa7 de brindar placer + reali7aci,n personal)
!e/Hn la teora >B la tarea principal de un administrador consiste en crear un clima 1a.orable
para el crecimiento + el desarrollo de la autonomaB la se/uridad en s mismo + la
actuali7aci,n personal a tra.Cs de la con1ian7a + mediante la reducci,n de la super.isi,n al
mnimo) Esta se/unda cate/ora se relaciona mas con la dinDmica del proceso moti.ador)
&c Gre/or (citado por CAia.enatoB '535))
29
*.*.=.0. T#r;& "# C&+, "# L#@i(.
En la creencia de que el comportamiento es el resultado de la reacci,n indi.idual al
ambienteB e:in (citado por DesslerB '55() lle/, a las si/uientes conclusiones acerca de la
moti.aci,nF (a) la moti.aci,n depende la percepci,n indi.idual subjeti.a sobre la relaci,n con
su ambienteB (b) el comportamiento se determina por medio de la interacci,n de .ariablesB
es decirB la tensi,n en el indi.iduo la .alide7 de una meta + la distancia psicol,/ica de una
metaB (c) los seres Aumanos operan en un campo de 1uer7as que in1lu+en en la conductaB
como las 1uer7as de un campo ma/nCticoB por lo que la /ente tiene di1erentes impulsos
moti.adores en distintos momentosB en el conte@to del trabajo al/unas 1uer7as inAiben
mientras otras moti.an)
*.*.=.D. T#r;& "# $& V&$#(ci& B EE,#c-&-i7& "# Vr+.
?room (citado por DesslerB '55() propone que la moti.aci,n es producto de la
.alencia o el .alor que el indi.iduo pone en los posibles resultados de sus acciones + la
e@pectati.a de que sus metas se cumplan)))) ) ) )) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )) ) ) )) ) ) ) ) ) )) ) ) ) ) )) ) )) )
) )) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )))))a importancia de esta teora es la insistencia que Aace en la
indi.idualidad + la .ariabilidad de las 1uer7as moti.adorasB a di1erencia de las
/enerali7aciones implcitas en las teoras de &aslo: + Her7ber/)
30
*.*.=.). T#r;& "# S'#i( "#$ 1+2r# C+,$#3.
a teora de !Aein (citado por KrunetB '555) se 1undamenta enF (a) por naturale7aB el
ser Aumano tiende a satis1acer /ran .ariedad de necesidadesB al/unas bDsicas + otras de
/rado superiorG (b) las necesidadesB una .e7 satis1ecAasB pueden reaparecer (por ejemploB
las necesidades bDsicas)B otras (por ejemploB las necesidades superiores) cambian
constantemente + se reempla7an por necesidades nue.asG (c) las necesidades .aranB por
tanto no s,lo de una persona a otraB sino tambiCn en una misma persona se/Hn las
di1erencias de tiempo + circunstanciasB (d) los administradores e1ecti.os estDn conscientes
de esta complejidad + son mas 1le@ibles en el trato con su personal) #inalmente el precitado
autorB dice que ellos e.itan suposiciones /enerali7adas acerca de lo que moti.a a los demDsB
se/Hn pro+ecciones de sus propias opiniones + e@pectati.as)
a autora del presente trabajo in1iere que las teoras presentadas en este captulo de
manera bre.eB coinciden en .er al empleado como el ser que busca el reconocimiento
dentro de la or/ani7aci,n + la satis1acci,n de sus necesidadesB al ClB satis1acer estos dos
objeti.osB su moti.aci,n se con.ertirD en el impulsador para asumir responsabilidades +
encaminar su conducta laboral a lo/rar metas que permitirDn a la or/ani7aci,n a lo/rar su
ra7,n de serB con altos ni.eles de e1icacia)
El desarrollo de un clima or/ani7acional que ori/ine una moti.aci,n sostenida Aacia
las metas de la or/ani7aci,n es de suma importancia por lo que se deben combinar los
incenti.os propuestos por la or/ani7aci,n con las necesidades Aumanas + la obtenci,n de
las metas + objeti.os) ) ) ) ) ) )) ) ) )) ) ) ) ) ) )) ) ) ) ) )) ) )) ) ) )) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) os
directi.os de las or/ani7aciones tienen una /ran responsabilidad en determinar el clima
psicol,/ico + social que impere en ella) as acti.idades + el comportamiento de la alta
/erencia tiene un e1ecto determinante sobre los ni.eles de moti.aci,n de los indi.iduos en
todos los ni.eles de la or/ani7aci,nB por lo que cualquier intento para mejorar el desempeEo
del empleado debe empe7ar con un estudio de la naturale7a de la or/ani7aci,n + de quienes
crean + ejercen el principal control sobre ella) os 1actores de esta relaci,n que tienen una
in1luencia directa sobre la moti.aci,n de los empleadosB inclu+en la e1iciencia + e1icacia de la
or/ani7aci,n + de su operaci,nB la dele/aci,n de autoridad + la 1orma en la cual se controlan
las acti.idades de trabajadores) ) ) ) ))))))))))))))))))))))) ) ) )) ) ))a presente autora traspola los
conceptos + teoras presentados con anterioridad sobre culturaB clima or/ani7acionalB
e1icacia + moti.aci,n al conte@to militar a 1in de anali7ar como se desarrollan estos Hltimos
en la or/ani7aci,n castrense) ) ) ) ) ) ) )) ) ) )) ) ) ) ) ) )) ) ) ) ) )) ) )) ) ) )) ) ) ) ) ) ) ) ) ) Al
contrastar los supuestos te,ricos sobre cultura or/ani7acional con el conte@to militar a1loran
dudas del desarrollo de este 1actor tan importante en la or/ani7aci,n castrense) Al/unos
31
elementos de marcada importancia en lo que implica la cultura or/ani7acional como la
.isi,nB misi,nB objeti.osB polticasB normasB ritualesB ceremonias + comportamientosB no son
transmitidos de manera e@plcita al nue.o personal ci.il que in/resa + mucAo menos es
re1or7ada en los empleados con tiempo en la or/ani7aci,n) El personal ci.il aprende por
inerciaB por ensa+o + error su comportamiento en una or/ani7aci,n jerarqui7ada + con una
/ran cantidad de normas a se/uir) ) ) ) ) ) ) )) ) ) )) ) ) ) ) ) )) ) ) ) ))))) a cultura de la
or/ani7aci,n castrense puede ser e.idenciada a plenitud en los o1iciales que la con1ormaB
esta es aprendida a tra.Cs de la 1ormaci,n recibida por ellos en sus respecti.as escuelasB
por la rutinaB por el que Aacer diario del cadete en su 1ormaci,n que posteriormente
trasladarD a su .ida pro1esional todo lo aprendido sobre su desen.ol.imiento en el medio
militarG sin embar/o al consultar a este /rupo de re1erencia sobre lo que implica la cultura
or/ani7acional + su importanciaB se Aacen presente actitudes di.a/adoras al respectoB s,lo
aquellos o1iciales que Aan estudiado 1uera del conte@to dan respuestas acertadas +
concretas sobre la importancia de la cultura en la or/ani7aci,n castrense + .en con /ran
preocupaci,n los acontecimientos que suceden con el personal ci.il por 1alta de una
adecuada pro+ecci,n cultural) Esa pro+ecci,n disminuira en un /ran porcentaje las
conductas de en1rentamientosB apata e indi1erencia del personal ci.il Aacia todo aquello que
sucede en la or/ani7aci,n castrense + ele.ara los ni.eles de e1icacia del personal)
!i la or/ani7aci,n castrense requiere de personal ci.il para poder cumplir su misi,nB
Csta debe al i/ual que todas las or/ani7acionesB sembrar en cada uno de los empleados
ci.iles la a1inidad e identi1icaci,n Aacia la or/ani7aci,n a tra.Cs de un e1ecti.o pro/rama de
desarrollo cultural que permita acrecentar + .alidar el contrato psicol,/ico de Cstos con la
or/ani7aci,nB esto en el caso de los empleados contratadosG + en el caso de los nue.os
empleados trasmitirles todo lo que implica trabajar en una or/ani7aci,n militarG misi,nB
.isi,nB .aloresB principiosB normasB comportamientosB ritualesB trato Aacia el personal militarB
.estimentaB polticasB entre mucAos otros aspectos de rele.ada importanciaG s el nue.o
empleado no comparte los aspectos presentados en el proceso de inducci,n de la
or/ani7aci,nB estarD en libertad de desistir su admisi,n a la misma) Con relaci,n a este
Hltimo punto es importante acotar que realmente es nulo el porcentaje de candidatos a entrar
a la or/ani7aci,n que Aa+an desistido de su intento +a que la actual crisis laboral obli/a
aceptar los puestos de trabajo no importando las condiciones bajo las cuales se trabajaB
aunado a esto se Aace presente la poca e@i/encia de la or/ani7aci,n ante la selecci,n +
contrataci,n de recursos Aumanos cali1icados + altamente e1ecti.os +a que en su ma+ora
Cstos son recomendados por o1iciales o por el personal ci.il que +a tiene tiempo en la
or/ani7aci,n) ) ) )) ) ) ) )) ) ))) )) ))) ) )) ))) )))))) ) )) ) ) ) ) ) ) ) ) )) ) ) ) ) ) )) ) ) ) ) ) ) ) *or la 1alta de
una e1ecti.a pro+ecci,n cultural de la or/ani7aci,n castrense Aacia su personal ci.ilB los
32
climas de trabajo en cada una de las 1uer7as + dependencias que con1orman la #uer7a
Armada NacionalB se tornan pesados + tensos a lo que se suma la 1alta de preparaci,n del
personal militar para administrar e1ecti.amente el recurso Aumano ci.il con el que trabajaG
con respecto a este Hltimo aspecto es importante acotar que el o1icial es 1ormado para
administrar personal de tropaB por lo que el trato personal del o1icial Aacia la tropa estD
1undamentado en la naturale7a de la or/ani7aci,n castrenseB el trato del o1icial Aacia el
personal no debe estar 1undamentado en esta premisaB sin embar/o el trato del personal
como personal uni1ormado es lo que impera en el conte@to militar)))))))))))))) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )
) )) ) ) ) ) ) ) ) )) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) a autora del presente trabajoB al re.isar las di1erentes
teoras que 1undamentan la e@istencia de los climas en las or/ani7acionesB obser., que es
e.idente en el conte@to militar el poco manejo que sobre el tCrmino se tieneB esta
ase.eraci,n se re1uer7a con los resultados obtenidos de la re.isi,n de los antecedentes de
este trabajo de in.esti/aci,nG de las cuatro 1uer7as inte/rantes de las 1uer7as Armadas
Nacionales en la 1i/ura de las Escuelas !uperiores (Institutos encar/ados) de desarrollar
trabajos de in.esti/aci,n en cada #uer7a)B s,lo se ubic, en una biblioteca una tesis
relacionada con el clima or/ani7acional en el conte@to militar a di1erencia de otras
instituciones educati.as no militares en la que los trabajos de in.esti/aci,n relacionados con
el tCrmino en cuesti,n eran abundantes) ) ) ) ) ) ) ) )) ) ) )) ) ) ) ) ) )) ) ) ) ) )) ) )) ) ) )) ))))
) )))!on mucAas las dimensiones que abarca el clima en las or/ani7acionesB ello qued,
e.idenciado en la teora presentada en Cste captuloB /ran cantidad de ellos son ob.iados en
el momento de administrar al personal ci.il en el conte@to militarG se deja de lado considerar
un 1actor mu+ importante en el climaB la moti.aci,n) ) ) ) ) ) ) ) )) ) ))Kien se pudo obser.ar en
las di1erentes teoras propuestas sobre el clima or/ani7acional la importancia del
reconocimiento por la labor e1ectuadaB al Aaber un reconocimiento Aa+ una moti.aci,n + al
indi.iduo a1lorar ese 1actor intrnseco se siente en capacidad de asumir cualquier reto de
trabajoG en este momento la or/ani7aci,n reporta /ananciasB puesto que las metas tra7adas
+ los objeti.os pro+ectados serDn lo/rados a cabalidad para cumplir la misi,n) En el caso
del conte@to militarB la moti.aci,n es al/o que no estD presente en considerable porcentaje
del personal ci.il +a que al Aaber climas de trabajos autoritariosB en los que se Aace lo que
dice el je1e de la dependenciaB este 1actor propio de cada indi.iduo merma + l,/icamente
repercute en la acti.idad laboral) ) ) ) ) ) ) ))))la autoraB al re.isar las di.ersas teoras sobre
el clima or/ani7acionalB caracteri7a al clima or/ani7acional en el conte@to militar como
autoritario < paternalistaB teora propuesta por i8ert en el que la con1ian7a entre la direcci,n
+ sus subordinados se Aace mani1iesta (con el personal ci.il pro1esional + en al/unos casos
dependiendo del o1icial encar/ado)B se utili7an recompensas + casti/os como 1uentes de
moti.aci,n para los trabajadoresG la direcci,n jue/a con las necesidades sociales de los
33
empleadosB da la impresi,n de que se trabaja en un ambiente estable + estructurado) ) ) ) ) ) )
)) ) ) )) ) ) ) ) ) )) ) ) ) ) )) ) )) ) ) )) )))) Al ju/arse con las necesidades de los empleadosB es
ob.io que ese jue/o a1ectarD su rendimiento + lo/ros de metas dentro de la or/ani7aci,n)
a autora mani1iesta su posici,n por la teora de los 1actores Her7ber/B en la que se
mani1iesta que la moti.aci,n + la satis1acci,n s,lo pueden sur/ir de 1uentes internas + de las
oportunidades que proporciona el trabajo para la reali7aci,n personalB si el trabajador
considera su trabajo como carente de sentido puede reaccionar con apataG esta Hltima 1rase
es el comHn denominador en el personal ci.il que labora en el conte@to
militar) ) ) ) ) ) ) ) )) ) ) )) ) ) ) ) ) )) ) ) ) ) )) ) )) ) ) )) )))a moti.aci,n + la e1icacia son 1actores
que .an de la mano + deben ser considerados por cualquier or/ani7aci,nB no importa su
naturale7aB sin embar/o esta premisa no es cla.e en la or/ani7aci,n castrense en lo
re1erente a la administraci,n de personalB los problemas que se presentan con el personal
ci.il son resueltos con trans1erenciasB amonestaciones + en al/unos casos con indi1erencia)
34
*.*.>. L& I("4cci:( #( #$ c(-#E- +i$i-&r.
a #uer7a Armada Nacional para cumplir cada una de las 1unciones que le Aan sido
encomendadas en la e+ $r/Dnica de las #uer7as Armadas NacionalesB se Aa .isto en la
necesidad de contratar personal ci.il pro1esionalB secretarial + obrero a 1in de satis1acer las
e@i/encias propias de la or/ani7aci,n)
Todo el personal ci.ilB no importa la cate/ora de CsteB debe cumplir una serie de
trDmites para lo/rar su participaci,n en la or/ani7aci,n castrense estos Hltimos son
establecidos por la e+ de Carrera Administrati.aG una .e7 concluidos se reali7a un perodo
de inducci,n en el Dmbito de #uer7aB mDs no en el Dmbito operati.o)
En el captulo se anali7arD el proceso de inducci,n del EjCrcito) a inducci,n en esta
1uer7aB se reali7a de manera irre/ular puesto que el departamento de personal ci.il de la
Direcci,n de *ersonal de la Comandancia General de EjCrcitoB dele/a dicAa responsabilidad
en la unidad administrati.a a la cual 1ue destinado el nue.o trabajadorB recalcando que en
esta HltimaB dicAo proceso no se reali7a como debe ser)
Inducci,n se/Hn CAia.enato ('554) es la inte/raci,n entre un sistema social + los
nue.os miembros que in/resan a Cl + constitu+e el conjunto de procesos mediante los
cuales aprenden el sistema de .aloresB las normas + los patrones de comportamiento
requeridos por la empresa en la que in/resa) Asimismo plantea el autor que el nue.o
empleado debe aprender los objeti.os bDsicos de la or/ani7aci,nB los medios ele/idos para
lo/rar los objeti.osB las responsabilidades inAerentes al car/o que desempeEarD en la
empresaG los patrones de comportamiento requeridos para el desempeEo e1ica7 de la
1unci,n + el conjunto de re/las o principios que mantienen la identidad e inte/ridad de la
empresa)
Como bien se puede apreciar en la cita del pDrra1o anteriorB en el proceso de
inducci,n o sociali7aci,n empresarial se debe presentar al nue.o empleado la cultura de la
or/ani7aci,nB as como tambiCn se le debe ad.ertir sobre la responsabilidad de Cste al
desempeEarse en el car/o para cual 1ue asi/nado demostrando un dominio de sus
Aabilidades + destre7as)
De la or/ani7aci,n depende el /rado de aprendi7aje del nue.o empleado sobre la
cultura or/ani7acional + sus 1unciones) *ero el proceso de inducci,n o sociali7aci,n
empresarial no s,lo se Aace para los nue.os empleadosB este proceso es en1ocado por
al/unas or/ani7aciones Aacia la rea1irmaci,n de su cultura a tra.Cs de I))) canales de
comunicaci,n e@istentes en la empresa + de instrucciones directas dadas a los super.isores
e instructores)J (CAia.enatoB '535B p)---))
35
El proceso de inducci,n en el EjCrcito se reali7a a tra.Cs de un &anual de
$rientaci,n del Nue.o Trabajador Ci.il ('53') el cual se encuentra estructurado como se
especi1ica a continuaci,nF
') !alutaci,n en este aparte del &anual se le da la bien.enida al nue.o empleado ci.il
a tra.Cs de una carta en el que se le in1orma al mismo sobre los di1erentes t,picos que se
tratarDn en el manualB dejando bien e@plcito que la in1ormaci,n que se le presenta a
continuaci,n al nue.o trabajador 1ue e@trada de le+esB re/lamentosB normas +
procedimientos por los cuales se ri/e la administraci,n de personal ci.il en el EjCrcito)
-) Car/o + Remuneraci,nF en este aparte se Aacen las distinciones entre empleados +
obreros + se les in1orma que por ser a #uer7a Armada Nacional un inte/rante de la
administraci,n pHblicaB la 1uer7a tiene que adoptar el mismo sistema que los demDs entes
que la con1orman en cuanto a clasi1icaci,nB remuneraci,n + car/os) Asimismo se le in1orma
al personal obrero que las relaciones obrero patronales del personal obrero se re/irD por la
e+ del trabajo + su re/lamento)
() HorarioF se establece el Aorario de trabajo para la semanaF lunes a .iernes de 0F(6
a)m) Aasta las ()(6 p)m) + en los das de cobro ('; + (6 de cada mes) Aasta las -F(6 p)m)
4) TransporteF la 1uer7a proporciona 1acilidades de transporte al personal a 1in de
permitirle un despla7amiento re/ular desde di1erentes puntos de la capital Aasta sus sitios de
trabajo) !e establece ademDs en este aparte las rutas de transporte)
;) Tipo de nombramientoF el otor/amiento del nombramiento s,lo es dado al nue.o
trabajador cuando se Aa+a ampliado el perodo de prueba para los nue.os empleadosB seis
meses (69) + para los obreros de un (6') mes)
9) %ni1ormeF en este aparte el &anual se plantea la posibilidad de poner en .i/encia
un uni1orme para el personal ci.il)
0) Identi1icaci,nF como trabajador de la #uer7a el personal ci.il se le dota de un
carnet que le 1acilita el acceso a las instalaciones militares + lo identi1ica como trabajador
del EjCrcito)
3) DeberesF se in1orma al trabajador de sus deberesB impresos en las le+es +
re/lamentos del EjCrcito para el personal ci.il)
5) DerecAosF se in1orma sobre los derecAos del empleado ci.il del EjCrcito)
'6) Clasi1icaci,n de !er.icioF se e.alHa semestralmente desde el punto de .ista
laboral + personal)
'') RC/imen disciplinarioF se plantan una serie de situaciones que los nue.os
trabajadores deben e.itar a 1in de e.itar sancionesB basadas en las le+es + re/lamentos que
ri/en al personal ci.il)
3"
'-) *romociones + ascensosF son re/idos por la o1icina central de personal de la
*residencia de la RepHblica)
'()oKene1icios econ,micosF boni1icaci,n + permisos por matrimonioB se/uro de .idaB
a+uda por 1allecimientoB 1ondo aut,nomo de in.ersiones + pre.isi,n socio < econ,mica para
los empleados + obreros de las 1uer7as Armadas)
'4) !e/uridad !ocialF a tra.Cs del se/uro social)
';) Hospital &ilitar de las 1uer7as Armadas Dr) Carlos Ar.elo pre.ia solicitud)
'9) 2ubilacionesF se establece los requisitos + procedimientos para tramitar las
jubilaciones)
'0) Conclusi,nF se conclu+e con el objeti.o 1inal de la in1ormaci,n destacando la
adecuada participaci,n del es1uer7o Aumano en el proceso producti.o de la 1uer7a para
obtener ma+or e1iciencia)
Como bien qued, establecido al inicio de este parteB el proceso de inducci,n debe
brindar al nue.o trabajador la ma+or in1ormaci,n posible sobre lo que es la or/ani7aci,nG en
la sntesis del &anual de $rientaci,n del *ersonal Ci.ilB s,lo se brinda in1ormaci,n sobre
bene1iciosB lineamientos establecidos por la le+ central de personal + bene1icios que tiene el
empleado ci.il)
Es ob.io que el presente manual deja de presentar in1ormaci,n .aliosa de la
or/ani7aci,n castrense como es la misi,nB la .isi,nB las polticasB objeti.osB or/ani7aci,nB
.alores + pautas de comportamiento en el conte@to militar (conductas ante ritualesB
ceremoniasB tratos con el personal militarB .estimenta)B en s no se trasmite la cultura de la
or/ani7aci,n castrense)
*or la naturale7a de la or/ani7aci,nB se requiere que el personal ci.il que in/resa a
este mundo militar este plenamente in1ormado de los que implica trabajar en una
or/ani7aci,n jerarqui7ada + piramidal con unos .alores establecidos en la e+ $r/Dnica de
las #uer7as Armadas + un comportamiento r/ido que se Aa transmitido por /eneraciones a
tra.Cs de la 1ormaci,n de los o1iciales)
a ausencia de una in1ormaci,n cultural a los nue.os empleados + la rea1irmaci,n de
Csta a los que +a tienen tiempo trabajando en el medioB Aa lle.ado a crear en1rentamientos
entre los dos /rupos de re1erenciaB ese en1rentamiento a desarrollado climas de trabajos
tensos en los que el personal ci.il s,lo rinde lo justo + necesarioB por lo que la e1icacia
merma en este personal que constantemente presenta actitudes de en1rentamientoB
desinterCs e indi1erencia en la or/ani7aci,nB di1icultando el proceso administrati.o)
*ero no s,lo es este personal el que reacciona de esta maneraB tambiCn el personal
militar di1iculta el procesoB +a que Cste desde los inicios de la 1uer7a Aa .enido reali7ando
una administraci,n de personal ci.il con carDcter de disciplina militarB mani1estDndose esta
37
en un trato r/ido + mucAas .eces intransi/enteB lle.ado a cabo por una normati.a le/al que
deja de lado al empleado como ser Aumano)
*.*.C. E$#+#(-. C4$-4r&$#. F4# i(ci"#( #( $& #fic&ci& "#$ ,#r.(&$ ci7i$ #( #$ c(-#E-
+i$i-&r.
El tCrmino cultura or/ani7acionalB como bien se cit, en uno de los apartes de este
trabajo de in.esti/aci,nB es de reciente data en el conte@to militarB por lo que la or/ani7aci,n
castrense no posee un documento Hnico que maneje de manera e@plcita la cultura de la
mismaG sin embar/o los comportamientos de los di1erentes /rupos de re1erencia que
inte/ran a la or/ani7aci,n (militares + ci.iles) dejan .erB a todo aquel que con.i.a con ellos
en la or/ani7aci,nB aspectos culturales que de una manera u otra inciden en la e1icacia del
personalB espec1icamente en el /rupo del personal ci.il)
a autora de la presente in.esti/aci,nB a tra.Cs de la obser.aci,n directa + la
con.i.encia con ambos /ruposB pudo identi1icar al/unos elementos culturales que
repercuten en la e1icacia del personal ci.il)
Entre los elementos culturales identi1icados para el personal militar se citan los
si/uientesF
') a alta rotaci,n del personal de o1iciales en los car/os administrati.os de la
or/ani7aci,nF este personal dura apro@imadamente como mD@imoB dos aEos en cada car/o
que desempeEaB de los cuales durante un aEo sus acti.idades como /erentesB se centran en
conocer los procesos de la dependencia) Cuando el o1icial estD listo para desempeEar de
manera e1ecti.a su labor administrati.aB es cambiado de la Instituci,n Aacia otra
dependencia de la misma or/ani7aci,n) Toda acti.idad que Aa+a iniciado el o1icial durante
su /esti,n se .e truncada + pierde direcci,nB puesto que el o1icial que lle/a al car/o no le .e
rele.ancia al trabajo iniciado + en proceso de desarrolloB por lo que es ol.idado +
en/a.etado)
-)dDireccionamiento $r/ani7acional basado en normas + encasillamiento de
procedimientosF es bien sabido por todo aquel que conoce el conte@to militarB la ri/ide7 de
las normas + procedimientos que en esta or/ani7aci,n se lle.anG pero tambiCn es el
conocimiento de todo el personal que esas normas + procedimientos no son actuali7ados +
en mucAas ocasiones obstaculi7an la labor administrati.a de quienes trabajan en la
or/ani7aci,nG lle.ando esto a desarrollar la burocracia dentro de la mismaG el incumplimiento
del ,r/ano re/ular puede ocasionar sanciones en el personal) !in embar/oB la burocracia
de los procedimientos administrati.os a lle.ado a satis1acer las necesidades a tra.Cs de
medios alternosB el ami/uismo + el compadra7/o lle.an al personal en el comHn de los
38
casos a .iolentar los procedimientos) El direccionamiento or/ani7acional en el conte@to
militarB se puede ubicar se/Hn GuCde7 ('553) como un estilo /erencial autocrDtico +
burocrDticoB en el cualB quien ejerce sus 1unciones se ampara en la se/uridad de una
normati.a estable e in1le@ibleG es el estilo /erencial que precisa de la normaB los
antecedentesB los controlesB la consulta + la orden por escrito de sus superiores para tomar
decisiones)
()oEstilos de Comunicaci,nF este elemento cultural de la or/ani7aci,n castrense
ejerce una /ran in1luencia en la e1icacia del personal) os estilos de comunicaci,n de la
or/ani7aci,n se caracteri7an por ser descendentesB ascendentes + lateralB en cuanto a los
canales por donde 1lu+e la in1ormaci,n se determinan en redes 1ormales en la que se si/ue
la cadena de autoridad + comunicados de trabajo + redes in1ormalesB mejor conocida como
rumor) os rumores en la or/ani7aci,n castrense se conocen con el tCrmino de bolas que
no son controladas por la alta /erencia + la ma+ora de las .eces obedece a ser.ir a los
intereses de quienes la Aacen rodar en la or/ani7aci,n) os rumores desestabili7an los
climas de trabajoB puesto que crean en la o1icialidad incertidumbre sobre el direccionamiento
que se se/uirDn en la or/ani7aci,nB esa misma incertidumbre e@tensible al personal ci.il) a
comunicaci,n no es utili7ada como una Aerramienta /eneradora de cambioB por el contrario
es utili7ada conscientemente o inconscientemente para /enerar temor a tra.Cs de la
crisis))) ) )) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )4) #ormaci,n AcadCmica de la $1icialidadF este aspecto estD
determinado por la naturale7a de la or/ani7aci,n) a e+ $r/Dnica de as #uer7as Armadas
NacionalesB establece la 1ormaci,n de o1iciales basados en .alores de obedienciaB lealtadB
disciplinaB subordinaci,n) a 1ormaci,n del o1icial estD diri/ida Aacia la direcci,n de un
personal de tropa que Aa sido desi/nado para cumplir una misi,n de !e/uridad + De1ensaB
pero por la misma dinDmica de la or/ani7aci,nB Csta se Aa .isto obli/ada a incorporar a su
estructura or/ani7acionalB personal ci.il cali1icado para dar cumplimiento a la misi,n
establecida en la Constituci,n Nacional) Esa 1ormaci,n del o1icial Aa in1luido en /ran
proporci,n en los ni.eles de e1icacia del personal antes citadoB +a que el trato del personal
militar Aacia el personal ci.ilB en la ma+ora de losocasosB es r/ido + poco comunicati.oB
aunDndose a esto la personalidad del o1icial que depende en alto /rado de la 1ormaci,n
1amiliar)
;) a emisi,n de ,rdenes apresuradas + con lmites de tiempo para su entre/aF para
la autoraB este es uno de los elementos inte/radores de la cultura or/ani7acional castrense
que a1ecta sobre manera al personal ci.il) a premura con que deben ser entre/ados los
trabajosB crea ambientes tensos que lle.an a crear malestar entre el personalB ello debido a
lo rDpido que deben ser entre/ado los trabajosB por lo rDpido que se debe pensar + actuar
lle/Dndose a trabajar Aoras e@tras que no son remuneradas ni reconocidas a tra.Cs
39
incenti.os que estimulen la moti.aci,n de los empleados) &ucAos trabajos son entre/ados
en el tiempo pre.isto para elloB pero el contenido en la ma+ora de las .eces no se ajusta a
los requerimientos solicitados por las dependencias de ma+or jerarqua dentro de la
estructura castrenseB por lo que los mismos son de.ueltos para ser corre/idosB creDndose
un crculo .icioso)
9) a resistencia al cambioF una de las caractersticas que identi1ican a la or/ani7aci,n
castrense es la resistencia al cambioB el incorporar doctrinas + procedimientos nue.os que
no estCn contemplados en su normati.a le/al o procedimientos administrati.os .i/entesB son
ne/ados si ello implica trabajar mDs de lo debidoB planteDndose e@cusas de que no pueden
aplicarse en el medio militar por lo complejo del sistema) Esta resistencia /enera en el
personal ci.il pro1esional malestar +a que este es un personal que constantemente se
encuentra en bHsqueda de nue.os conocimientosB se actuali7an + siempre estDn a la
.an/uardia del conocimientoG cuando se intenta aplicar en la or/ani7aci,n lo aprendido para
mejorar los procesosB siempre Aa+ obstDculos que coartan la conducta proOacti.a del
personal limitDndose entonces a cumplir la normati.a e@istenteB /enerDndose en este /rupo
de re1erencia el no compromiso con la or/ani7aci,n)
0) Asi/naci,n de trabajos a personas no especialistas en el DreaF actitud de ami/uismo
+ compadra7/o lle.an a la alta o1icialidad a desi/nar personal pro1esional ci.il para ejecutar
trabajos de la or/ani7aci,n en Dreas que no son su especialidadB /enerando malestar en el
personal especialista en el Drea)
3) El no cuestionar los ra7onamientos de los superiores aunque estCn erradosF ello
estD determinado por la naturale7a de la or/ani7aci,nB esto re1leja el .alor or/ani7acional del
respeto por el superiorG esto a lle.ado a un proceso de toma de decisiones jerarqui7ado en el
que el superior siempre tiene la ra7,n + la Hltima decisi,n es la de Cl) Esta caracterstica
repercuten en el personal ci.ilB +a que mucAas de las decisiones tomadas a1ectan de 1orma
directa o indirecta a este /rupoB bien sea positi.amente o ne/ati.amente)
5) El trato del personal militar para con el personal ci.il no es i/ual en sus Dreas de
empleoF esto estD determinado por la 1alta de polticas de administraci,n de Recursos
Humanos dentro de la or/ani7aci,n castrense) as Hnicas polticas que orientan la
administraci,n del personal ci.il estDn contempladas en la e+ de Carrera Administrati.aB
pero Csta establece procedimientos le/ales que todo /erente de la administraci,n pHblica
debe conocer + aplicarB mDs no contempla el trato del personal de los empleados
pro1esionalesB ni de apo+o) En cuanto a los elementos culturales del personal ci.ilB que en su
ma+ora son condicionados por los elementos culturales castrensesB se citan los si/uientes)
40
') El con1ormismoF ante la ne/aci,n al cambioB el personal asume actitudes
con1ormistas adaptDndose a una serie de irre/ularidades administrati.as dentro de la
or/ani7aci,n)
-) a apata + la desidia Aacia los trabajos encomendadosF es e.idente en un
considerable porcentaje del personal ci.il) os 1actores citados son producto de la
burocracia de los procesos administrati.osG el .alor a/re/ado en los trabajos es escaso)
() a relati.a participaci,n en los rituales + ceremonias de la or/ani7aci,nF al citar esta
caractersticas se e.idencia la debilidad del contrato psicol,/ico e@istente entre la
or/ani7aci,n + sus empleados)
os elementos culturales identi1icados + e@plicados repercuten en los climas de
trabajo de 1orma directa +a que ellos Aacen que el personal militar + ci.il con.i.an en la
or/ani7aci,n en un clima or/ani7acional poco 1a.orable)
Debe recordarse que el clima or/ani7acional es el re1lejo de la cultura mas pro1unda
de la or/ani7aci,nG en la 1orma que los empleados perciben a la mismaB as serD su
identi1icaci,nB producti.idad + satis1acci,n en la acti.idad desempeEada)
a autoraB a tra.Cs de la identi1icaci,n + descripci,n de los elementos culturales que
a1ectan la e1icacia del personal ci.il en el conte@to militarB mani1iesta su posici,n en este
trabajo por la teora del Clima $r/ani7acional de i8ertB +a descrita al inicio de este captulo)
Es e.idente que la relaci,n empleados < procesos administrati.os + condiciones
or/ani7acionales en el conte@to militarB 1orman un triDn/ulo que debe ser obser.ado de
manera directa + con mucAo detenimientoB +a que de ellos dependerD el clima
or/ani7acional castrense)
41
58
CAPTULO III
CONCLUSIONES
=.!. C(c$4.i(#..
O *artiendo del anDlisis de las teoras + tCrminos sobre cultura + clima or/ani7acionalB
se conclu+e que ambos tCrminos son de rele.ada importancia + prDctica de todas las
or/ani7aciones) De ellos dependerD la e1icacia + producti.idad de las mismas)
a cultura es un campo ma/nCtico que reHne todo el ser de la or/ani7aci,n + a todos
los que en ella trabajanB lo que las personas Aacen en sus acti.idades or/ani7acionalesB
contiene la in1ormaci,n sobre los .aloresB principiosB ritualesB ceremonias + los mismos
lderes de la or/ani7aci,n) !i las personas se comprometen + son responsables con sus
acti.idades laboralesB se debe a que la cultura se los permite + por consi/uiente los climas
or/ani7acionales son 1a.orables)
O a cultura or/ani7acional castrense es r/ida + desequilibradaB puesto que el Drea
operati.a o e@plcita de la or/ani7aci,n no /uarda coAerencia al/una con el Drea implcita de
la misma (creenciasB .alores)B lo que Aa desencadenado en los /rupos de re1erencia que la
inte/ranB actitudes con1ormistasB impulsi.as + autoOproteccionistas identi1icadas a tra.Cs del
respeto por las re/las internasB culpabilidad cuando se rompen las normasB temor a
represaliasB dependenciaB conducta estereotipadaB
con1usi,n conceptualB temor a ser reprendidoB oportunismo + controlB entre mucAos otros)
O El ritmo de desarrollo de una cultura depende del /rado de su disposici,n a cambiar)
as condiciones del cambio son determinadas en /ran medida por el lidera7/o) En el
conte@to militar se e.idencia la resistencia al cambio precisamente por el estilo de lidera7/o
imperante en la or/ani7aci,nB esto no permite una conciencia plena de la importancia del
desarrollo cultural + el equilibrio que debe e@istir entre los /rupos de re1erencia para transitar
por el camino del camino del C@ito) Todos saben + cuestionan pero nadie impulsa una
.erdadera cru7ada Aacia el cambio que les permita trabajar en climas retantesB participati.os
+ proOacti.os) !i las personas se oponen al cambio es porque as lo establece la cultura
laboral)
O El de1iciente desarrollo de la cultura en la or/ani7aci,n castrense Aa lle.ado a la
or/ani7aci,n a manejar en una acti.idad laboral normali7ada + re/lamentadaB ob.iando a las
personas como sujetosB como seres Aumanos que necesitan de la satis1acci,n de
necesidades)
O a 1alta de una pro+ecci,n cultural en ambos sentidos (militares < ci.iles) Aa
ocasionado la deserci,n del personal ci.il cali1icado Aacia otras 1uentes de empleo en la
empresa pri.adaG +a que la 1orma de trato del personal ci.ilB la intolerancia de CstosB por la
cultura or/ani7acional + los climas de trabajos tensosB Aan lle.ado a los pro1esionales ci.iles
Aa buscar mejores oportunidades de trabajo donde realmente se .alore su conocimientoB
satis1a/a sus necesidades econ,micasB sociales + ten/a una .erdadera plani1icaci,n de
carrera)) Esto representa para la or/ani7aci,n una pCrdidaB puesto que la capacitaci,n de
ese personal para desempeEar car/os en la misma es costosaB el pro1esional se lle.a su
conocimiento + lo utili7a como trampoln para acceder a otras or/ani7aciones que realmente
.aloran su pro1esionalismo + conocimiento)
O os climas or/ani7acionales tensos in1lu+en sobre la deserci,n del personal ci.il
cali1icado de la or/ani7aci,n castrense Aacia otras 1uentes de trabajo)
O a conducta es el espejo de la cultura + el lidera7/oG partiendo de esta premisa se
conclu+e que las caractersticas presentes en el personal ci.il Aan sido inducidas +
1omentadas por la actual cultura + los climas de trabajo)
=.*. R#c+#("&ci(#..
Ante los planteamientos e@puestos en esta in.esti/aci,n documental se Aace
imperioso considerarB por parte de la or/ani7aci,n las si/uientes recomendacionesG
pensando que del debido anDlisis de ellas se pueda lle.ar mejorar los climas de trabajo +
44
lo/rar la identi1icaci,n plena de los empleados con su or/ani7aci,n + mejorar los procesos
que lle.an a lo/rar la misi,n)
OoDi1undir polticas que permitan al personal in.olucrarse + participar en el proceso
cultural de la or/ani7aci,n castrense) as polticas deberDn pro+ectarse por toda la
or/ani7aci,n a 1in de captar al personal para trabajar sobre la importancia de la cultura
or/ani7acional + los climas de trabajos 1a.orables como 1actores cla.es de C@ito)
O Elaborar un pro/rama de desarrollo cultural 1undamentado en los si/uientes
en1oquesF (a) *rincipios + .alores de la or/ani7aci,nB determinando a tra.Cs de un
dia/n,stico o una auditoria de .alores + de manera conscienteB si ellos realmente son el
.nculo que lle.arD a la or/ani7aci,n Aacia el C@itoB en caso contrario criticarlosB Jal/unas
.eces los .alores de una or/ani7aci,n pueden ser atractores del caosJ (Garca + Dolan
'550)B reajustDndolos 1ormalmenteB basados en discusiones diri/idas por el /rupo
representati.o de la alta /erencia de la or/ani7aci,n) *ara la re1ormulaci,n se debe
considerar a los .alores como una potencia mu+ especial que da sentido + encausa los
es1uer7os AumanosB tanto en el Dmbito personal como en el or/ani7acionalG (b) CreenciasB
mitosB ceremoniasB smbolosB len/uajeB comportamientosB lidera7/oB comunicaci,nF
determinar a tra.Cs de un dia/n,stico la coAerencia de estos 1actores con los principios +
.alores establecidos por la or/ani7aci,nB de los resultados arrojados reali7ar los ajustes a
que Aubiese lu/arB de e@istir una coAerencia plena entre ambos en1oques 1omentar su
1ortalecimiento a tra.Cs de un pro/rama diri/ido a tal e1ectoB en caso contrario diseEar un
esquema de /esti,n de cambios a ni.el de los 1actores citados al inicio de este aspectoG (c)
Clima $r/ani7acionalF reali7ar encuestas + entre.istas a todos los /rupos de re1erencia de la
or/ani7aci,n a 1in de determinar lo que ellos consideran malo bueno del clima de trabajoG
ello permitirD plantear un escenario identi1icado por las actitudes + opiniones sobre la
or/ani7aci,nG (d) Estilo /erencialF en 1unci,n del dia/n,stico sobre los principiosB .aloresB
creenciasB ritos + clima or/ani7acionalB re.isar el estilo /erencial de la alta + media /erencia
+ establecer puntos de re1erencia sobre el equilibrio entre estos 1actoresB la mejor manera de
lo/rar un cambio en el estilo de /erencia es mediante el ejemplo dado por los que
representan la cima de la
or/ani7aci,n) ) ) ) ) ) ) )) ) ) )) ) ) ) ) ) ) )) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) O En 1unci,n
del dia/n,stico de la cultura prepararF (a) material publicitarioF 1olletosB .ideosB con1erenciasB
a1icAesB te@tos que e@presen la cultura militar + sean ademDs distribuidos en todas las
dependencias tanto tDcticas como administrati.as de la or/ani7aci,nG (b) DiseEar + poner en
prDctica un .erdadero pro/rama de inducci,n que permita al empleado .isuali7ar un
escenario /lobal de la or/ani7aci,nG (c) Establecer un se/uimiento de la inducci,n a los
nue.os empleados + a los que +a tienen tiempoB a 1in de 1ortalecer constantemente la cultura
45
en la or/ani7aci,n por parte de sus inte/rantes) ))))))))))))))))))))))) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) )) O E.aluar
los resultados obtenidos por los dia/n,sticos + dar un nue.o direccionamiento interno a la
or/ani7aci,n)
O E.aluar los resultados obtenidos por los dia/n,sticos + dar un nue.o
direccionamiento interno a la or/ani7aci,n)
"3
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