Estrategia para La Conservación y Uso Sustentable de La Diversidad Biológica Del Estado de Michoacán. CONABIO

Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad
Gobierno del Estado de Michoacn

Secretara de Urbanismo y Medio Ambiente
Secretara de Desarrollo Agropecuario
Estrategia
para la conservacin
y uso sustentable
de la diversidad biolgica
del Estado de Michoacn
Comisin Nacional para el
Conocimiento y Uso de la Biodiversidad
Felipe Caldern Hinojosa
Presidente
Juan Rafael Elvira Quesada
Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Jos Sarukhn Kermez
Coordinador Nacional
Ana Luisa Guzmn y Lpez Figueroa
Secretaria Ejecutiva
Hesiquio Bentez Daz
Director de Enlace y Asuntos Internacionales
Andrea Cruz Angn
Coordinadora de Enlace y Estrategias de Biodiversidad
Gobierno del Estado de Michoacn
Lzaro Crdenas Batel
Gobernador Constitucional
Csar Fernando Flores Garca
Secretario
Alejandro Torres Garca
Director de Ordenamiento y Gestin Ambiental
Neyra Sosa Gutirrez
Departamento de reas Naturales Protegidas
Carlos Naranjo Urea
Secretario
Mauricio Soberanes Hernndez
Subsecretario de Fomento Productivo
Edicin:
Paloma Carton de Grammont Lara
Andrea Cruz Angn
Coordinacin:
Hesiquio Bentez Daz, Alejandro Torres Garca, Neyra Sosa Gutirrez,
Andrea Cruz Angn, Paloma Carton de Grammont Lara
Correccin de estilo:
Ana Mara Snchez Mora
Diseo:
Carlos Villaseor Zamorano, Lenny Garcidueas Huerta
Edicin de mapas:
Roco Aguirre Lpez
Coordinacin de los talleres de diagnstico:
Janik Granados Herrera, Jaime Eivin San Romn Montiel,
Grupo de Estudios Ambientales A.C.
Coordinacin del taller de validacin:
Consejo Estatal de Ecologa (COEECO)
Revisin tcnica de listados y textos:
Laura Villaseor Gmez (coordinacin), Patricia Silva Sanz,
Diana Medina Nio, Ricardo M. Mungua Prez, Javier Ponce Saavedra,
Martina Medina Nava, Javier Alvarado Daz, Arturo Nez Garduo,
Benjamn Barrales Lpez.
Fotografas:
Noel Tllez/Archivo SUMA, Marco Pineda/ Banco de imgenes
CONABIO, Vctor Berruela/Banco de imgenes GIRA, A.C., Tamara
Ortiz-vila, Laura Villaseor Gmez, Yankuic Galvn-Miyoshi,
Quetzalcatl Orozco, Daniel Daz, Alejandra Glvez, Carlos Villaseor
Zamorano, Javier Alvarado Daz.
Agradecimientos:
El Gobierno del Estado de Michoacn y la
Comisin Nacional para el Conocimiento
y Uso de la Biodiversidad expresan
su reconocimiento a todas aquellas
instituciones y personas que colaboraron
en la elaboracin de la presente Estrategia
para la Conservacin y Uso Sustentable de la
Diversidad Biolgica de Michoacn.
Estrategia para la Conservacin y Uso Sustentable de la Diversidad Biolgica de Michoacn.
2007. Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO),
Secretara de Urbanismo y Medio Ambiente (SUMA) y Secretara de Desarrollo Agropecuario
(SEDAGRO). Mxico.
Estrategia para la Conservacin y Uso Sustentable de la
Diversidad Biolgica de Michoacn.
Primera edicin, 2007
Comisin Nacional para el Conocimiento
y Uso de la Biodiversidad
Liga Perifrico Insurgentes Sur 4903
Parques del Pedregal, Tlalpan, 14010
Mxico, D. F.
Escarcha 272
Fraccionamiento Prados del Campestre, Morelia,
58290
Michoacn
Blvd. Garca de Len 1379
Col. Nueva Chapultepec Sur, Morelia, 58280
Michoacn
ISBN: 970-9000-48-9
D. R. Todos los derechos reservados conforme a la ley.
Impreso y hecho en Mxico
Printed and made in Mexico
Michoacn es un estado extraordinariamente rico no slo por su marcado
contraste ambiental, sino por su diversidad cultural. Nuestro estado ocupa
el quinto lugar nacional por su riqueza de especies; sin embargo, al igual
que en el resto del pas, la situacin ambiental es preocupante debido al
alto grado de deterioro que presentan tanto nuestros ecosistemas como las
poblaciones de ora y fauna que en ellos viven. Debido a que la situacin
ambiental en el estado se encuentra ntimamente relacionada con los
problemas socioeconmicos, la denicin clara de polticas ambientales en
materia de conservacin y uso sustentable de la diversidad biolgica es un
compromiso y un reto para los poderes pblicos y para todos los sectores
de la sociedad involucrados en este tema.
Conscientes de la problemtica ambiental que enfrenta el estado, y
aprovechando la voluntad de participacin por parte de los diferentes sectores
de la sociedad vinculados con la conservacin y el uso de la biodiversidad,
este Gobierno, a travs de las Secretaras de Urbanismo y Medio Ambiente
(SUMA) y de Desarrollo Agropecuario (SEDAGRO), con el apoyo de la
Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO),
hemos decidido iniciar los trabajos necesarios para la elaboracin de una
Estrategia para la Conservacin y Uso Sustentable de la Diversidad Biolgica
del Estado de Michoacn. Con esto se pretende tener un instrumento de
poltica ambiental que garantice a las futuras generaciones la conservacin del
patrimonio natural en benecio de la sociedad michoacana, de los mexicanos
y de la humanidad entera. Lograrlo signica conformar un esquema de
participacin que permita atraer y reejar la complejidad de visiones y
experiencias que se presentan en la sociedad michoacana. La elaboracin
de este documento est basada en la recopilacin de dichos conocimientos
y experiencias mediante la realizacin de 12 talleres y una consulta pblica,
en los cuales participaron ms de 400 personas representantes de todos los
mbitos de la sociedad michoacana.
Convencido de que este esfuerzo ser de gran benecio para nuestro
estado, me complace poner a disposicin de la sociedad michoacana la
Estrategia para la Conservacin y Uso Sustentable de la Diversidad
Biolgica del Estado de Michoacn, esperando que sirva como un marco
ordenador y orientador de las acciones que todos debemos emprender para
conservar el patrimonio natural del estado. Todava estamos a tiempo
maana ser demasiado tarde.
Lzaro Crdenas Batel
Gobernador Constitucional del Estado
de Michoacn de Ocampo
Michoacn Estrategia de Diversidad Biolgica
4

El Convenio de Diversidad Biolgica (CDB) representa el compromiso internacional ms
fuerte y trascendental que se haya dado hasta la fecha para asegurar la conservacin de la
diversidad biolgica en sus tres niveles (ecosistemas, especies y genes). Ciento ochenta y ocho
naciones, preocupadas por la creciente prdida de diversidad biolgica como consecuencia de
las actividades humanas, se han adherido a este Convenio. Los Estados signatarios del convenio
han reconocido su responsabilidad en la conservacin y la utilizacin sustentablede su patrimonio
natural, y han resuelto actuar en consecuencia para garantizar la permanencia de la diversidad
biolgica en benecio de las generaciones actuales y futuras.
El artculo 6 del Convenio establece los compromisos bsicos que los pases signatarios deben
cumplir e implementar en forma efectiva, en benecio propio. Dichas obligaciones se reeren a
la elaboracin de un diagnstico sobre el estado de la diversidad biolgica en el pas, as como
de estrategias, planes o programas nacionales para la conservacin y el uso sustentable de la
diversidad biolgica, que debern reejar las medidas establecidas en el Convenio mismo.
En este contexto nuestro pas, a travs de la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso
Sustentable de la Biodiversidad (CONABIO), elabor el documento La Diversidad Biolgica de
Mxico: Estudio de Pas, as como la Estrategia Nacional sobre Biodiversidad de Mxico.
Adems, actualmente se encuentra en elaboracin un segundo Estudio de Pas, con el propsito
de sentar las bases de una agenda ambiental de Mxico para los prximos 10 aos, que sea til
y atractiva para cmaras parlamentarias, funcionarios en reas ejecutivas de diferentes niveles
de gobierno, la comunidad acadmica, las ONG, la sociedad civil, la industria y los medios.
Por otro lado, como parte del proceso de implementacin de la Estrategia Nacional, la
CONABIO promueve la formulacin de estudios de diagnstico sobre la biodiversidad en las
entidades federativas, as como las estrategias estatales sobre biodiversidad respectivas.
El estado de Michoacn fue una de las primeras entidades en responder a esta iniciativa. Desde
octubre de 2002 el Gobernador del Estado, el antroplogo Lzaro Crdenas Batel, conform
el Comit para el Seguimiento de la Estrategia Estatal de Biodiversidad de Michoacn, y para
diciembre de 2005 se cumple el primer objetivo, que fue la edicin del libro La Biodiversidad en
Michoacn: Estudio de Estado, siendo as la primera entidad en publicar su Estudio de Estado,
documento que sienta las bases para la formulacin de esta Estrategia para la Conservacin
y Uso Sustentable de la Diversidad Biolgica del Estado de Michoacn.
5
La elaboracin de esta Estrategia sigui un proceso participativo cuyo principal objetivo fue
estimular la reexin en torno a la situacin de la biodiversidad en el estado y su importancia
para mantener el bienestar social de los michoacanos. Con una participacin total de cerca de
400 personas de todos los sectores de la sociedad michoacana, se realizaron 12 talleres y una
consulta pblica va Internet, a travs de los cuales se denieron las principales metas y acciones
en torno a seis grandes lneas estratgicas: territorialidad, participacin social y planeacin
participativa; conocimiento y manejo de la informacin; conservacin de la diversidad biolgica
y reversin del deterioro ambiental; desarrollo local y calidad de vida; desarrollo y fortalecimiento
de capacidades; y gobernabilidad ambiental.
De este modo, la presente estrategia constituye un instrumento orientador para la planicacin
de actividades a largo plazo encaminadas no slo a revertir los procesos de deterioro de los
recursos naturales, sino tambin a conducir el aprovechamiento de los bienes y servicios que
dichos recursos proporcionan a la sociedad michoacana.
Esta publicacin ser de gran utilidad para los tomadores de decisiones, y debe ser considerada
dentro de un proceso dinmico, por lo que habr de ser actualizada, enriquecida y complementada
de manera constante y en funcin de los logros obtenidos, para garantizar su correcta
implementacin de acuerdo con las condiciones cambiantes del estado. La siguiente fase de este
proceso deber ser la elaboracin de un Plan de Accin Estatal para la implementacin de la
estrategia, que detallar los aspectos relativos a su puesta en marcha, como son los requerimientos
cientcos y tecnolgicos (infraestructura y procesos tecnolgicos), las responsabilidades y
los recursos humanos (instituciones responsables para implementar acciones, organizaciones
coadyuvantes y recursos humanos necesarios), as como los recursos nancieros requeridos y,
nalmente, indicadores de desempeo que permitan evaluar y cuanticar los avances obtenidos
a partir de la instrumentacin de la estrategia.
Con la elaboracin del Estudio de Estado y de la Estrategia Estatal, el Gobierno del Estado
de Michoacn sienta un ejemplar precedente en nuestro pas y contribuye de manera decisiva
al cumplimiento de los compromisos que Mxico adquiere al ser parte del Convenio sobre
Diversidad Biolgica (CDB).
Dr. Jos Sarhukn
Coordinador Nacional
CONABIO
7
La elaboracin de una Estrategia para la Conservacin y Uso Sustentable de la Diversidad Biolgica del Estado
de Michoacn surge como un compromiso del Gobierno del Estado para atender el problema de la prdida de
diversidad biolgica desde dos perspectivas: la estatal, que tiene que ver con los problemas locales y regionales
en trminos de la conservacin del patrimonio natural del estado; y la nacional, a travs de los compromisos
que el Gobierno Mexicano ha adquirido a nivel internacional. Es por tal motivo que esta administracin ha
tenido especial inters en colaborar con el Gobierno Federal en la implementacin de la Estrategia Nacional
para la Biodiversidad, y as contribuir al cumplimiento de los compromisos adquiridos con la rma del Convenio
de Diversidad Biolgica en 1992. Ms importante aun para la presente administracin es el trabajo hacia la
consolidacin de un Proyecto de Estado tendiente a mejorar la calidad de vida de la sociedad michoacana,
salvaguardando sus derechos elementales de un ambiente sano y digno que garantice la permanencia futura
de los recursos naturales como base para su actividad productiva, dentro de un esquema de uso sustentable de
su capital natural. Esta visin ha sido establecida en la Prospectiva Estratgica de un Desarrollo Incluyente del
Estado de Michoacn 2003-2030, cuyo objetivo es reejar un consenso sobre la agenda y las metas especcas
para el desarrollo integral a largo plazo en el estado, y donde el cuidado de los ecosistemas se concibe como
uno de los temas prioritarios para el desarrollo de Michoacn.
Es por tal motivo que esta visin a largo plazo se ha incorporado como parte importante el Plan Estatal
de Desarrollo Michoacn 2003-2008, que estableci como uno de sus ejes fundamentales el reconstruir el
equilibrio entre la sociedad y la naturaleza a partir de la idea de desarrollo sustentable, que podr alcanzarse
de manera exitosa y sin contratiempos si los michoacanos desarrollamos lineamientos claros que aseguren la
conservacin y el uso sustentable de nuestro patrimonio natural, entendido ste como el conjunto de recursos
naturales que brindan bienes y servicios a la sociedad y que aseguran su bienestar. En este sentido, esta
estrategia cumple una funcin primordial, estableciendo los objetivos y acciones a desarrollar a corto, mediano
y largo plazo, con el objeto de fomentar el conocimiento, la valoracin, el uso sustentable y la conservacin
de la biodiversidad del estado.
Mediante sus lneas, la Estrategia para la Conservacin y Uso Sustentable de la Diversidad Biolgica del
Estado de Michoacn propone acciones prioritarias para alcanzar los objetivos en materia de conservacin y
uso sustentable de la biodiversidad planteados tanto en el Plan Estatal de Desarrollo como en la Prospectiva
Estratgica de un Desarrollo Incluyente del Estado de Michoacn 2003-2030. Destacan las acciones para la
adopcin del Ordenamiento Ecolgico del Territorio (OET) como uno de los principales instrumentos de la poltica
ambiental; la proteccin de la diversidad biolgica en las reas naturales protegidas (ANP) y los corredores
biolgicos; la proteccin a nivel gentico de las especies silvestres, as como de las especies domesticadas; la
regeneracin de nuestro patrimonio forestal; la sustentabilidad en el aprovechamiento de los recursos naturales
para el desarrollo social y econmico; el fortalecimiento del marco jurdico ambiental y la concientizacin de la
importancia del medio ambiente en la calidad de vida y en la actividad econmica de los michoacanos.
Por otro lado, la Ley del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de Michoacn de Ocampo
establece que el Gobierno del Estado, con el apoyo del Consejo Estatal de Ecologa, debe formular el Programa
Estatal del Medio Ambiente, conforme a lo establecido en la propia ley y en las dems disposiciones existentes
sobre la materia. De esta manera, la Estrategia para la Conservacin y Uso Sustentable de la Diversidad Biolgica
del Estado de Michoacn propone elementos importantes, y constituye un marco ordenador y orientador que
deber ser considerado en la elaboracin de dicho Programa Estatal del Medio Ambiente en el mbito de la
proteccin a la diversidad biolgica del estado.
Cabe destacar que el presente documento ha sido el resultado de un proceso participativo y dinmico, donde
las ideas de la sociedad michoacana en cuanto a la conservacin de la diversidad biolgica han sido plasmadas,
y constituye una herramienta de planicacin estratgica que orientar las acciones de los diferentes sectores
de la sociedad para asegurar la permanencia de nuestra diversidad biolgica.

INTRODUCCIN
8
CONTENIDO
Presentacin 3
Prefacio 4
Introduccin 7
Contenido 8
Captulo 1. Antecedentes 11
1.1. Diversidad biolgica y tendencias 11
1.2. Accin internacional 14
1.3. Accin nacional 14
1.4. Accin estatal 15
Captulo 2. Situacin de la diversidad biolgica de Mxico 17
Captulo 3. Situacin de la diversidad biolgica michoacana 21
3.1. Principales caractersticas fsicas y biticas 21
3.1.1. Regiones siogrcas 21
3.1.2. Hidrografa 22
3.1.3. Clima 23
3.1.4. Suelos 23
3.1.5. Vegetacin 23
3.2. Principales caractersticas poblacionales y socioeconmicas 24
3.3. La diversidad biolgica del estado 35
3.4. Uso de la diversidad biolgica y los recursos naturales 28
3.4.1. Agua 28
3.4.2. Ecosistemas y especies 28
3.4.3. Uso de la diversidad en actividades econmicas 31
3.5. Conservacin de la diversidad biolgica 33
3.6. Amenazas a la diversidad biolgica 39
3.6.1. Modicacin y destruccin del hbitat 40
3.6.2. Contaminacin 42
3.6.3. Sobreexplotacin 43
3.6.4. Introduccin de especies exticas 43
3.7. Educacin y cultura ambiental 43
9
3.8. Marco jurdico 44
Captulo 4. La Estrategia para la Conservacin y Uso Sustentable
de la Diversidad Biolgica del Estado de Michoacn 47
4.1. Visin 47
4.2. Misin 48
4.3. Lneas estratgicas y acciones prioritarias para su implementacin 48
4.3.1. Lnea estratgica 1: territorialidad, participacin social y planeacin participativa 50
4.3.2. Lnea estratgica 2: conocimiento y manejo de la informacin 51
4.3.3. Lnea estratgica 3: conservacin de la diversidad bilgica y reversin del deterioro ambiental 54
4.3.4. Lnea estratgica 4: desarrollo local y calidad de vida 58
4.3.5. Lnea estratgica 5: desarrollo y fortalecimiento de capacidades 62
4.3.6. Lnea estratgica 6: gobernabilidad ambiental 64
Anexo 1: Proceso de formulacin de la Estrategia para la Conservacin y 67
el Uso Sustentable de la Diversidad Biolgica de Michoacn
Anexo 2: Literatura citada 71
Anexo 3: Siglas y acrnimos 72
Anexo 4: Glosario 74
Anexo 5 (en disco compacto): Plantas y animales importantes por su uso,
valor ambiental o estado de conservacin en el estado de Michoacn
Anexo 6 (en disco compacto): Participantes en la elaboracin de la estrategia
Anexo 7 (en disco compacto): Competencias gubernamentales en el estado de
Michoacn en materia ambiental
10
Antecedentes
Figura 1.
La gran variabilidad de especies, subespecies, poblaciones o morfos es parte de
la biodiversidad con la que contamos. En la foto se observan diversas especies
de Lepidpteros de la coleccin de la Universidad Michoacana de San Nicols de
Hidalgo (foto: Laura Villaseor).
11
Antecedentes
Actualmente, la diversidad biolgica enfrenta
una crisis de proporciones histricas. Los ecosistemas
naturales estn siendo fragmentados por el desarrollo
agrcola, la produccin industrial y la urbanizacin. La
introduccin accidental o deliberada de especies forneas
invasoras est deteriorando gravemente las comunidades
nativas. La contaminacin del suelo, el aire y el agua est
alterando complejos ciclos biogeoqumicos y climticos; y
la cacera, el comercio y la sobrepesca estn mermando
una gran cantidad de poblaciones. Muchas de las causas
inmediatas de prdida de biodiversidad encuentran
su origen en causas ms profundas, ntimamente
relacionadas con el consumo insostenible de algunas
regiones y la pobreza extrema de otras (Millennium
Ecosystem Assessment, 2005).
En los ltimos 50 aos, el ser humano ha modicado
los ecosistemas ms rpidamente que en cualquier
otro periodo de su historia. En el recuadro siguiente se
enumeran algunos hechos relacionados con la prdida
de diversidad biolgica conforme a las evaluaciones
ms recientes del estado de los ecosistemas (Millennium
Ecosystem Assessment, 2005 y CDB, 2006). De acuerdo
con las evaluaciones que se han realizado en Mxico,
nuestro pas ha seguido las mismas tendencias (CONABIO,
2006; ver captulo 2) y, lamentablemente, el estado de
Michoacn tambin (Villaseor, 2005; ver captulo 3).
CAPTULO 1
Antecedentes
El trmino diversidad biolgica se ha entendido como
el nmero de especies de plantas, animales, hongos y
microorganismos existentes. No obstante, en su sentido
ms amplio tambin incluye la variedad gentica entre las
especies y la diversidad de ecosistemas y ambientes que
cubren el planeta: desiertos, bosques, selvas, pastizales,
humedales, mares, lagos y ros, adems de los paisajes
agrcolas y pecuarios (CDB, 2001).
La diversidad biolgica presente es el resultado de
miles de millones de aos de evolucin, modicada
por procesos naturales e inuenciada cada vez ms por
las actividades humanas. La biodiversidad
1
es la red de
la vida, de la cual somos parte, y de la que depende
enteramente nuestro bienestar y nuestra supervivencia
(CDB, 2001).
El trmino biodiversidad ha sido denido como la
variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente,
incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y
marinos y otros ecosistemas acuticos y los complejos
ecolgicos de los que forman parte; comprende la
diversidad dentro de cada especie, entre las especies y
de los ecosistemas (CDB, 2001).
1 Los trminos de biodiversidad y diversidad biolgica son usados como
sinnimo en esta publicacin
1.1. Diversidad biolgica y tendencias
12
Antecedentes
Estado actual de los recursos naturales
(fuente: Millennium Ecosystem Assessment 2005; CDB, 2006)
Aproximadamente el 60% de los servicios que proveen los ecosistemas estn siendo degradados, entre ellos la puricacn
de agua y aire, la regulacin local y regional del clima, as como el control de plagas. Existen evidencias de que las
modicaciones a los ecosistemas pueden aumentar la posibilidad de que dichos cambios se den de manera no lineal, es
decir, que se aceleren, sean ms abruptos, y potencialmente irreversibles.
La demanda de recursos naturales excede en un 20% la capacidad de la Tierra para renovarlos.
Durante los 30 aos inmediatamente posteriores a 1950, ha habido mayor conversin de tierras para agricultura que
en los 150 aos transcurridos entre 1700 y 1850. Actualmente las zonas destinadas a las actividades de agricultura,
ganadera y acuacultura cubren un cuarto de la supercie terrestre.
La deforestacin contina a tasas sumamente elevadas; la prdida de bosques desde el ao 2000 se ha estimado en 6
millones de hectreas anuales.
Ms de dos terceras partes de los dos mayores biomas del planeta y ms de la mitad de otros cuatro han sido convertidos
principalmente para agricultura desde 1990.
Los ecosistemas marinos y costeros han sido degradados, reducindose la cobertura de los arrecifes de coral y pastos
marinos, entre otros.
Desde 1960, la cantidad de agua dulce retenida en presas se ha cuadruplicado y se ha duplicado el agua que es retirada
de ros y lagos. El 70% del agua dulce se usa para agricultura.
Desde 1960, en los ecosistemas terrestres se ha duplicado el ujo de nitrgeno y triplicado el de fsforo. Ms de la mitad
del nitrgeno sinttico de los fertilizantes se ha usado a partir de 1985.
Desde 1970, la concentracin de dixido de carbono en la atmsfera se ha incrementado en un 32% debido principalmente
a la combustin de combustibles fsiles y al cambio en el uso del suelo.
En una gran cantidad de grupos taxonmicos est disminuyendo drsticamente el tamao poblacional o su rango de
distribucin.
Entre 1970 y 2000, aproximadamente 3000 poblaciones de especies han mostrado una reduccin promedio de 40%
en su abundancia. Las especies epicontinentales presentan una reduccin de hasta el 50%, mientras que las marinas y
terrestres acusan una reduccin del 30%.
La distribucin de las especies vegetales y animales se est volviendo ms homognea, principalmente como resultado
de la introduccin de especies, ya sea intencionalmente o de manera inadvertida.
La tasa de introduccin de especies y los riesgos e impactos que esto conlleva se han incrementado drsticamente.
En los ltimos 100 aos, el ser humano ha incrementado la tasa de extincin de especies hasta en mil veces las tasas
tpicas en la historia del planeta. Aproximadamente del 10% al 30% de las especies de mamferos, aves y anbios
estn actualmente en peligro de extincin. Los ecosistemas dulceacucolas tienden a presentar la mayor proporcin de
especies amenazadas.
Globalmente, la diversidad gentica se ha reducido, en particular entre las especies cultivadas.
Desafortunadamente, de acuerdo con estas
evaluaciones, la prdida de diversidad biolgica y en
particular la prdida de especies y la transformacin de
los hbitats continuarn en el futuro inmediato, debido
a que se proyecta que los principales factores que ponen
en riesgo la biodiversidad (prdida de hbitat, cambio
climtico, introduccin de especies y sobreexplotacin)
se mantendrn constantes o incluso aumentarn (ver
Figura 2; Millennium Ecosystem Assessment, 2005;
CDB, 2006).
Las consecuencias de la prdida de diversidad
biolgica son muchas, y estn directamente asociadas con
la disminucin del bienestar del ser humano y su desarrollo
econmico. Los efectos negativos de la degradacin de los
servicios que proveen los ecosistemas estn afectando de
manera desproporcionada a los pobres en zonas rurales,
quienes dependen de manera directa de los servicios
ambientales para su sustento y quienes tienen la menor
capacidad de obtener substitutos de dichos servicios.
Esta situacin contribuye de manera directa al aumento
en la desigualdad, la pobreza y los conictos sociales
(Millennium Ecosystem Assessment, 2005).
13
Antecedentes
Figura 2. Impacto y tendencias de los principales factores directos de la prdida de biodiversidad
(modicado de Millennium Ecosystem Assessment, 2005).
Figura 3.
El cambio en el uso del suelo ha provocado la prdida y la modicacin del hbitat
de las especies, y es uno de los principales factores que ponen en riesgo de extincin
a las especies. En la foto se observa el cambio en el uso del suelo provocado por la
expansin de Morelia, Michoacn (foto: Noel Tllez/Archivo SUMA).
14
Antecedentes
1.2. Accin internacional
La situacin en la que se encuentra el medio ambiente
y en particular la diversidad biolgica, ha puesto de
manifiesto que su proteccin es una cuestin de
supervivencia para todos, y que requiere de la cooperacin
internacional. As, en 1992 se celebr en Ro de Janeiro
la llamada Cumbre de la Tierra, cuyo objetivo principal
fue introducir un programa extenso y un plan nuevo
para la accin internacional en temas de medio ambiente
y desarrollo, que ayudaran a guiar la cooperacin
internacional y el desarrollo de programas en el prximo
siglo. Por primera vez se reconoci internacionalmente
el hecho de que la proteccin del medio ambiente
y la administracin de los recursos naturales deben
integrarse en las cuestiones socioeconmicas de pobreza
y subdesarrollo.
En la Cumbre de la Tierra, 179 gobiernos aprobaron
tres grandes acuerdos que habran de regir la labor futura
en materia de medio ambiente:
a) Programa 21: un plan de accin mundial para promover
el desarrollo sostenible.
b) Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo:
un conjunto de principios en los que se denirn los
derechos civiles y obligaciones de los Estados.
c) Declaracin de Principios Relativos a los Bosques: serie
de directrices para la ordenacin ms sostenible de
los bosques en el mundo.
Asimismo, se abrieron a la rma dos instrumentos con
fuerza jurdica obligatoria: la Convencin Marco sobre el
Cambio Climtico y el Convenio sobre Diversidad Biolgica.
Al mismo tiempo, se iniciaron negociaciones con miras a
una Convencin de Lucha contra la Deserticacin, que
entr en vigor en diciembre de 1996.
El Convenio sobre Diversidad Biolgica (CDB) es
el primer acuerdo mundial integral que aborda todos
los aspectos de la biodiversidad: recursos genticos,
especies y ecosistemas. Los objetivos del convenio son
la conservacin de la diversidad biolgica, la utilizacin
sostenible de sus componentes y la participacin justa y
equitativa en los benecios que se deriven de la utilizacin
de los recursos genticos, mediante, entre otras cosas,
un acceso adecuado a esos recursos y una transferencia
apropiada de las tecnologas pertinentes, teniendo
en cuenta todos los derechos sobre esos recursos y a
esas tecnologas, as como mediante una nanciacin
apropiada (CDB, 2001).
A travs del CDB se reconoce, por primera vez, que
la conservacin de la diversidad biolgica es del inters
de toda la humanidad, y que es parte del proceso de
desarrollo. De hecho, la conservacin de la biodiversidad
se ha convertido en integrante fundamental de las
propuestas hacia el desarrollo sustentable.
El CDB entr en vigor el 29 de diciembre de 1993 y,
actualmente, alrededor de 188 pases lo han raticado.
Mxico se adhiri en 1993, siendo el decimosegundo
pas en hacerlo. Con esto, nuestro Gobierno se declara
responsable de la conservacin de la biodiversidad
nacional y se compromete a tomar medidas que as lo
garanticen, a n de no poner en peligro la diversidad
biolgica del pas y de los pases vecinos. Asimismo,
nuestro pas se comprometi, entre otras cosas, a
elaborar un Estudio de Pas, con la nalidad de analizar
la informacin biolgica, econmica y social que permita
contar con un diagnstico general de la situacin de la
biodiversidad y su uso, as como sentar las bases para
preparar una Estrategia Nacional y un Plan de Accin
en torno a la conservacin y el uso sustentable de los
recursos biolgicos.
1.3. Accin nacional
Como parte de los compromisos adquiridos ante
el CDB desde 1997, Mxico, a travs de la Comisin
Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad
(CONABIO), trabaj en la elaboracin tanto del Estudio
de Pas como de la Estrategia Nacional. En consecuencia,
desde 1998 contamos con el documento denominado
La Diversidad Biolgica de Mxico: Estudio de Pas
(CONABIO, 1998), que contiene la descripcin de la
diversidad biolgica de Mxico, su importancia para
la economa nacional, la amplia gama de factores que
la amenazan y los instrumentos de poltica y gestin
ambiental para su conservacin y manejo. Debido a
que este documento intenta plasmar una fotografa
instantnea de la situacin del pas en materia de
biodiversidad, es conveniente someterlo a un proceso de
actualizacin, por lo que actualmente el documento est
siendo revisado y actualizado por la misma CONABIO.
La informacin contenida en el Estudio de Pas fue
utilizada como punto de partida para el desarrollo de
la Estrategia Nacional sobre Biodiversidad de Mxico
(CONABIO, 2000). Dicha estrategia representa un
conjunto de objetivos, lneas y acciones requeridas para
la conservacin y el uso sustentable de la biodiversidad
en Mxico, que diversos representantes de los sectores
de la sociedad han propuesto como base orientadora de
las polticas pblicas en la materia.
La Estrategia Nacional propone el cumplimiento de
los objetivos del CDB mediante un proceso continuo
15
Antecedentes
Cuadro 1. Lneas estratgicas propuestas en la Estrategia Nacional sobre Biodiversidad de Mxico
(tomado de CONABIO, 2000).
de participacin y actuacin por parte de todos los
sectores de la sociedad mexicana. Asimismo, propone
la proteccin y la conservacin, la valoracin de la
biodiversidad, el conocimiento y el manejo de la
informacin, y la diversicacin de su uso, como las
cuatro lneas cruciales a seguir.
Como parte del plan de accin nacional para poder
cumplir con los objetivos de la Estrategia Nacional sobre
Biodiversidad en el mbito local, se ha iniciado un proceso
en diferentes estados del pas. Al nal, cada entidad contar
con dos herramientas importantes para el conocimiento y
la planeacin de la conservacin y el uso sustentable de
su biodiversidad, en un esquema complementario con los
esfuerzos en el mbito federal: el Estudio de Estado y la
Estrategia Estatal de Biodiversidad.
El Estudio de Estado es una descripcin general de la
biodiversidad de la entidad federativa. Aborda aspectos
fsicos, biolgicos, ambientales, sociales y polticos, que estn
directamente relacionados con la conservacin de la riqueza
natural en la escala estatal, y resalta el valor ambiental,
cultural, econmico y social de la diversidad biolgica.
Por su parte, el documento de la Estrategia Estatal
representa un proceso de planicacin que orienta las
acciones de los diferentes sectores de la sociedad para
asegurar la permanencia de la diversidad biolgica.
Recoge las ideas y opiniones de las distintas personas,
organizaciones e instituciones dedicadas a promover el
desarrollo sustentable, con la intencin de denir el papel
que cada uno desempear en la tarea de conservar y
aprovechar sustentablemente los ecosistemas, las especies
y la diversidad gentica existente en la entidad. En las
estrategias estatales se denen las prioridades en materia
de biodiversidad, de acuerdo con las caractersticas y
circunstancias particulares de cada lugar. Los estudios
de estado y las estrategias estatales son de carcter
complementario, ya que con un buen diagnstico se
pueden definir adecuadamente prioridades y lneas
estratgicas de accin.
1.4. Accin estatal
Michoacn fue el primer estado de nuestro pas
en publicar su Estudio de Estado. La Biodiversidad en
Michoacn: Estudio de Estado representa la lnea base del
conocimiento y la situacin que guarda la biodiversidad
en Michoacn. Es un esfuerzo sin precedentes del sector
acadmico y gubernamental del estado, que se inici
en octubre de 2002 y cont con la participacin de 95
autores de 15 instituciones, organismos gubernamentales
y no gubernamentales, dedicados al conocimiento de la
biodiversidad en Michoacn.
16
Antecedentes
En octubre de 2002 se conform el Comit para el
Seguimiento de la Estrategia Estatal de Biodiversidad de
Michoacn y se realiz el foro Hacia la Estrategia para
la Conservacin y el Uso Sustentable de la Biodiversidad
en Michoacn, con el cual se dio inicio de manera ocial
a los trabajos para llegar a la estrategia. A este evento
asistieron representantes de la academia, la sociedad
civil, el Congreso Estatal, as como el presidente de la
Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas y el
secretario ejecutivo de la CONABIO.
Con la elaboracin del Estudio de Estado y la
Estrategia Estatal, el Gobierno del Estado de Michoacn
no slo contribuye de manera decisiva al cumplimiento
de los compromisos que Mxico adquiere al ser parte
del Convenio sobre Diversidad Biolgica (CDB), sino que
favorece el buen desempeo de otros instrumentos de
planeacin vinculados con la proteccin del patrimonio
natural del estado.
17
Situacin de la diversidad biolgica en Mxico
Situacin de la
diversidad biolgica
de Mxico
CAPTULO 2
Nuestro pas posee una extraordinaria riqueza biolgica,
tanto a nivel gentico como de variedad de especies y
ecosistemas. Mxico se ubica entre los cinco primeros
pases de mayor biodiversidad o megadiversidad, los
cuales albergan entre el 60% y el 70% de la diversidad
biolgica del planeta. Se estima que aproximadamente
una de cada diez especies que existen en el mundo se
distribuye en Mxico (Figura 4). Debido a esto, Mxico
ocupa uno de los primeros lugares a escala mundial en
riqueza de insectos y plantas; el segundo lugar por su
herpetofauna (reptiles); el tercero por su mastofauna
(mamferos); y su diversidad en peces marinos slo es
superada por la regin del Pacco asitico, cuya rea es
20 veces mayor.
Debido a su ubicacin dentro de dos provincias
biogeogrcas (Nertica y Neotropical), a su compleja
topografa y a su variedad de climas, que conforman un
mosaico variado de condiciones ambientales, la diversidad
biolgica del pas no est homogneamente distribuida
en el territorio. Sin embargo, prcticamente todos los
tipos de vegetacin terrestre conocidos se encuentran
representados en l. Mxico ocupa el quinto lugar en
riqueza de ecosistemas a escala mundial, y algunos
ecosistemas slo se distribuyen en nuestro pas. Adems,
es uno de los pases con mayor extensin de costas, el
nico que posee un mar exclusivo (el Golfo de California),
y en el Caribe posee el segundo sistema arrecifal ms
grande del mundo.
Un componente especial de la extraordinaria
biodiversidad de Mxico es la alta proporcin de especies
que slo se distribuyen en el territorio nacional (especies
endmicas). De las especies de plantas conocidas de
Mxico, entre el 50% y el 60% son endmicas a nuestro
pas. Para algunos grupos esta cifra puede ser mayor;
18
Figura 4. Diversidad de especies de hongos, plantas y animales en el mundo y en Mxico.
(tomado de CONABIO, 2006)
por ejemplo, para las cactceas, el 83% de sus especies
y variedades son endmicas de Mxico. Entre los
vertebrados, los reptiles y anbios son los grupos con
mayores porcentajes de endemismo (57% y 65% de
especies endmicas, respectivamente). Los mamferos
(terrestres y marinos) y los peces dulceacucolas tambin
presentan un alto porcentaje de endemismo (32% en
ambos casos).
Como consecuencia de esta diversidad biolgica,
Mxico posee un rico mosaico cultural. Las diversas
culturas presentes en el pas tienen una estrecha relacin
con la diversidad biolgica, tanto en su cosmovisin como
en la manera en que han aprovechado sus recursos. Esto
se ve reejado en la importancia que tiene Mxico, en
su parte mesoamericana, como uno de los principales
centros mundiales de domesticacin de plantas. El 15.4%
de las especies que se consumen como alimento en el
mundo han tenido su origen en Mxico.
Lamentablemente, gran parte de esta extraordinaria
riqueza est en riesgo de desaparecer. En Mxico, 2583
especies se encuentran en alguna categora de amenaza,
de acuerdo con la lista ocial de especies en riesgo
(NOM-059-SEMARNAT-2001). Asimismo, la mayora de
los ecosistemas se encuentran severamente degradados,
y algunos, como los manglares y los arrecifes, se hallan
incluso en peligro de desaparecer.
En nuestro pas, como en el resto del mundo, la
actividad humana para obtener ciertos bienes y servicios
de los ecosistemas se ha convertido en un factor de
modicacin profunda de la naturaleza y de los procesos
ecolgicos. Las actividades de agricultura, ganadera,
pesca y acuicultura, turismo, aprovechamiento forestal,
explotacin petrolera, comercio de especies, entre otras,
han sido las promotoras de las principales amenazas
a la diversidad biolgica: prdida, transformacin y
contaminacin del hbitat, sobreexplotacin de especies,
introduccin de especies exticas, y cambio climtico
(Figura 6).
Desafortunadamente, este escenario est lejos de
revertirse o cambiar a tendencias ms positivas. De
acuerdo con las estimaciones ms recientes, en las
ciudades el crecimiento demogrco se estabilizar hacia
el ao 2050. En consecuencia, la presin de la poblacin
sobre el uso de los recursos seguir determinada por los
19
Figura 5.
En nuestro pas existen prcticamente todos los tipos de vegetacin conocidos. En
la foto se observa un bosque de conferas, caracterstico de las regiones templadas
(foto: Noel Tllez/Archivo SUMA).
patrones y grados de demanda que caracterizan a las
poblaciones urbanas.
Los costos de la prdida de biodiversidad y de otros
servicios ecosistmicos no han sido valorados formalmente
hasta ahora; sin embargo, se prevn considerablemente
altos, y en ocasiones con impactos negativos irreversibles.
En trminos econmicos, se ha calculado que entre 1996
y 2003 los costos monetarios del deterioro ambiental
(incluyendo los desastres naturales) representaron en
Mxico aproximadamente el 10.36% del PIB. A pesar
de que esta cifra no es despreciable, no ha tenido
repercusin alguna en las decisiones sobre las polticas de
desarrollo del pas. Ms an, la poltica ambiental no ha
logrado posicionarse entre las prioridades de la agenda
nacional y la visin convencional del desarrollo social y
productivo no ha incorporado la dimensin ambiental,
ni el enfoque de sustentabilidad.
No obstante, en la ltima dcada se han establecido
polticas pblicas de conservacin y uso de la biodiversidad
que han permitido mejorar la preservacin de los recursos
y contribuir al bienestar social. El sistema de reas
naturales protegidas (ANP) constituye en Mxico la
estrategia ms consolidada de poltica de conservacin
de la biodiversidad y sus servicios ambientales. Una
estrategia complementaria ha sido el fomento del
manejo sustentable de los ecosistemas terrestres
directamente por los dueos de la tierra, a travs de
empresas forestales comunitarias. Por otra parte, la
conservacin de las especies y poblaciones que se
encuentran en peligro de extincin se ha basado en el
establecimiento de programas especcos de proteccin
y recuperacin de especies prioritarias (PREPS), as como
en el establecimiento de las unidades de manejo para la
conservacin de la vida silvestre (UMAS).
En cuanto a la proteccin de la diversidad gentica,
en particular de las especies domesticadas, los esfuerzos
de conservacin se han enfocado en denir polticas y
coordinar acciones, entre las dependencias competentes
del Gobierno, en torno a los organismos modicados
genticamente. Mxico forma parte del Protocolo de
Cartagena, establecido en el ao 2000, cuyo objetivo
es llegar a un grado adecuado de proteccin de la
biodiversidad con base en la aplicacin de estrictas
normas de seguridad en la transferencia, el manejo y el
uso de organismos vivos modicados.
En cuanto al sector pesquero, se ha buscado el
ordenamiento y el ejercicio responsable de las actividades
de aprovechamiento a travs de documentos tcnicos
actualizados que proporcionan elementos de gestin,
orientacin y planeacin, para conservar y aprovechar los
recursos acuticos mexicanos ms importantes.
Otras estrategias de conservacin que han sido
fomentadas a menor escala y que tienen un enorme
Figura 6. Impacto de la actividad humana sobre la biodiversidad de Mxico:
magnitud de cambio y tendencia temporal.
(tomado de CONABIO, 2006)
20
potencial en la conservacin, son la agricultura orgnica,
la ganadera diversicada, los sistemas agrosilvopastoriles
y el ecoturismo.
Por su parte, el ordenamiento ecolgico del territorio
se ha promovido como un instrumento de planeacin
y regulacin, que busca conciliar los objetivos de la
conservacin de la diversidad biolgica con el bienestar
social. No obstante, este instrumento an requiere un
marco legal ms preciso. Asimismo, recientemente se han
creado instrumentos econmicos ambientales como parte
de una poltica integral de valoracin y conservacin de la
biodiversidad. Algunos ejemplos son el pago por servicios
ambientales hidrolgicos; por captura de carbono; por
proteccin de la biodiversidad y para el establecimiento
y mejoramiento de sistemas agroforestales; el cobro de
derechos de descarga de aguas residuales; el Programa de
Apoyos Directos al Campo Ecolgico y de Reforestacin
(Procampo); el subsidio para el manejo sustentable de los
bosques y de la vida silvestre; el Programa de Desarrollo
Rural Sustentable (PRODERS) y el de Empleo Temporal
(PET). Particularmente, existen dos programas que
estn orientados a la conservacin de la biodiversidad:
el Proyecto de Conservacin y Manejo Sustentable
de Recursos Forestales en Mxico (PROCYMAF I), el
Programa de Desarrollo Forestal Comunitario (PROCYMAF
II) y el Proyecto de Conservacin de la Biodiversidad en
Comunidades Indgenas de los estados de Guerrero,
Oaxaca y Michoacn (COINBIO).
Paralelamente a estos esfuerzos de conservacin,
en nuestro pas el marco normativo vinculado con
Figura 7.
El atlapetes rayas verdes (Buarremon virenticeps) es una de las 43 especies
endmicas de Mxico presentes en el estado de Michoacn.
(foto: Laura Villaseor)
los distintos aspectos del uso de la biodiversidad ha
sido ampliamente reformado; partiendo de una visin
histrica sectorial y de fomento productivo, actualmente
se cuenta con un enfoque de conservacin y uso
sustentable. En este sentido, destaca la implementacin
de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin
al Ambiente (LGEEPA), la Ley General de Vida Silvestre
(LGVS), la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
(LGDFS), la Ley de Desarrollo Rural Sustentable (LDRS),
y la Ley de Bioseguridad de Organismos Genticamente
Modicados (LBOGM). El fortalecimiento del marco
normativo tambin se ha dado en el nivel de reglamentos
y normas. Se han publicado reglamentos de la LGEEPA
en materia de impacto ambiental, de reas naturales
protegidas (ANP) y de ordenamiento ecolgico del
territorio (OET), y se han expedido y modificado
mltiples normas ociales mexicanas (NOM). Asimismo,
con la implementacin de la LGEEPA se sentaron las
bases jurdicas para el fortalecimiento institucional en
materia ambiental. Lamentablemente, a pesar de los
avances en el marco jurdico, el cumplimiento de la ley
es limitado por falta de recursos humanos y nancieros
sucientes en la Procuradura Federal de Proteccin al
Ambiente (PROFEPA).
Mxico tiene capacidades institucionales, humanas
y nancieras bsicas para lograr la conservacin, el
aprovechamiento sustentable y la restauracin de su
patrimonio natural, pero es necesario ampliarlas y
fortalecerlas para que contribuyan mejor al desarrollo
sustentable del pas.
21
Situacin de la diversidad biolgica michoacana
Situacin de la diversidad
biolgica michoacana
CAPTULO 3
Este captulo constituye, en su mayor parte, un resumen
ejecutivo del diagnstico ambiental La Biodiversidad
en Michoacn: Estudio de Estado (Villaseor, 2005), el
cual fue elaborado con el objetivo de sentar las bases
para preparar la Estrategia para la Conservacin y Uso
Michoacn es un estado con fuertes y ricos contrastes
ambientales, producto de su ubicacin geogrca, de
la intensa actividad tectnica, y del clima. El estado
presenta una gran complejidad siogrca y es una de
las regiones ms montaosas de la Repblica Mexicana.
En Michoacn se pueden encontrar cordilleras, mesetas,
planicies, cuencas y litorales, de modo tal que en la
entidad encontramos altitudes que van desde el nivel
del mar en las costas, hasta los 3840 metros en el Pico
de Tanctaro. Destaca la presencia de la depresin del ro
Lerma y la del ro Balsas, as como la porcin central del
Sistema Volcnico Transversal, la Sierra Madre del Sur y
la Planicie Costera del Pacco.
3.1.1. Regiones siogrcas
En el estado de Michoacn pueden reconocerse cinco
principales regiones siogrcas. La Planicie Costera
del Pacco, que es una angosta franja delimitada por
el ocano Pacco y la Sierra Madre del Sur, con una
amplitud media de 3 km, que cubre una supercie
aproximada de 700 Km
2
y tiene una altura de 60
metros. La Sierra Madre del Sur, que se extiende unos
200 km a lo largo del estado y cubre una supercie de
aproximadamente 13 000 km
2
, con una anchura de casi
100 km y una altitud promedio de 2000 metros. Esta
regin presenta grietas y fallas, por lo que es una zona
de gran actividad tectnica. La Depresin del Balsas,
Figura 8.
Michoacn es un estado con una enorme diversidad biolgica, lo que es un reejo
de su gran variabilidad ambiental. Presa de Inernillo.
(foto: Noel Tllez/Archivo SUMA)
Sustentable de la Diversidad Biolgica del Estado de
Michoacn. No obstante, fue complementado con
acciones y programas que se han implementado desde
los Gobiernos Federal y Estatal en aspectos relacionados
con la conservacin y el uso de la biodiversidad.
3.1. Principales caractersticas fsicas y biticas
22
que es una amplia regin de tierras bajas situadas entre
el Eje Volcnico Transversal y la Sierra Madre del Sur;
como su nombre lo indica, por sta uye el ro Balsas.
Tiene una supercie de aproximadamente 14 000 km
2
. Al
norte de esta depresin se localiza el Sistema Volcnico
Transversal, formado como consecuencia de una gran
actividad volcnica. Este sistema cubre una supercie de
27 500 km
2
. Sus cimas son las ms altas de la entidad,
con al menos 50 volcanes que superan los 2700 metros
de altitud; entre ellos destacan el Pico de Tanctaro,
Patamban, Nahuatzen, Acuitzio, Comanja, Mil Cumbres,
San Andrs, Tlalpujahua, Cerro Azul y Angangueo.
En esta zona tambin se presentan numerosos valles
y cuencas, donde se localizan los principales lagos del
estado (Ptzcuaro, Zirahun y Cuitzeo). Por ltimo,
la Depresin del Lerma, que cubre una extensin de
4100 km
2
y est limitada al sur por el Sistema Volcnico
Transversal, se encuentra conformada por valles situados
a diferentes altitudes, drenados por el ro Lerma y sus
auentes michoacanos.
3.1.2. Hidrografa
La mayora de los cuerpos de agua del estado estn
directamente asociados con los dos ros principales y sus
auentes, el Lerma y el Balsas, que corresponden a dos
de las cuencas hidrolgicas ms importantes del pas. El
ro Lerma nace en la Sierra Madre Oriental y desemboca
Figura 9.
La Planicie Costera del Pacco
es una de las cinco regiones
siogrcas del estado. Playas
de Carentila y La Manzanilla,
comunidad de Pmaro,
Municipio de Aquila.
(foto: Noel Tllez/Archivo
SUMA)
en el Lago de Chapala, atravesando el Estado de Mxico,
Quertaro, Guanajuato, Michoacn y Jalisco, siendo
sus mayores auentes los ros La Laja, Turbio, Angulo
y Duero. Por su parte, el ro Balsas nace en el estado
de Puebla y atraviesa parte de Guerrero y Michoacn.
Este ro cuenta con numerosos tributarios, siendo los
ms importantes los ros Cutzamala, Tacmbaro y
Tepalcatepec. En este ltimo y en sus auentes se han
construido para la generacin de energa las presas de
El Cbano, Teatn, Zumpimito y Salto Escondido.
Los ros del norte de Michoacn y la naturaleza
volcnica de su substrato mantienen sitios de represamiento
naturales y articiales. Los lagos del estado se pueden
dividir en los siguientes grupos: 1) Lagos tectnicos, dentro
de los cuales se encuentran el Lago de Cuitzeo, la Cinega
de Zacapu y el Lago de Chapala; todos ellos forman parte
de la cuenca del ro Balsas, y en el ltimo desemboca el
ro Lerma. 2) Lagos vulcano-tectnicos, de los cuales los
ms importantes son el Lago de Ptzcuaro y el Lago de
Zirahun. 3) Lagos cratricos, siendo los ms importantes
La Alberca de los Espinos, La Alberca de Teremendo y La
Alberca de Tacmbaro, esta ltima con ms de 40 metros
de profundidad.
Los lagos de Cuitzeo y Chapala son los ms antiguos,
seguidos del de Zacapu, mientras que el de Ptzcuaro se
encuentra en proceso de envejecimiento, y el de Zirahun
es el cuerpo de agua ms joven. Los mltiples impactos de
23
las actividades humanas se han reejado en el nivel del
agua de los lagos y en la declinacin de las poblaciones
y la desaparicin de organismos. Algunos lagos, como
el de Cuitzeo, se han drenado con nes de uso agrcola,
provocando un importante descenso de su nivel e incluso
la desecacin.
3.1.3. Clima
Michoacn se encuentra en la zona tropical del
hemisferio norte, a tan slo tres grados al sur del trpico
de Cncer. Esta ubicacin, sumada a la distribucin de
tierras y mares, as como su accidentada topografa,
denen lo variado de su clima. Los climas presentes en
el estado van de los ms clidos y secos del pas, en la
depresin del ro Tepalcatepec, pasando por tropical
lluvioso con lluvias predominantes en verano en el
suroeste, templado con lluvias en verano en el norte del
estado, y nalmente templado con lluvias todo el ao
en las partes ms altas del Sistema Volcnico Transversal.
La temperatura media anual vara considerablemente
debido a los fuertes desniveles en altitud, mientras que
la precipitacin media anual es de 961 milmetros (57
760 millones de metros cbicos al ao).
Tanto el ocano Pacco como los cuerpos de agua
extensos de la entidad ejercen gran inuencia en la
entrada de humedad. Asimismo, Michoacn se localiza
en la zona de vientos alisios que recogen humedad
del Golfo de Mxico, y presenta ciclones tropicales y
huracanes. En invierno se maniestan en el estado los
llamados nortes (masas de aire fro polar), as como
la denominada corriente de chorro.
3.1.4. Suelos
Debido a la variada riqueza en los aspectos fsicos
y biolgicos, se han desarrollado en el estado 14 de
las 18 unidades de suelos reportadas para la Repblica
Mexicana; de stas, siete son las ms importantes por la
supercie que ocupan (leptosol, regosol, luvisol, acrisol,
andosol, vertisol y feozem), y las restantes ocurren en
menor proporcin (cambisol, uvisol, planosol, gleysol,
solonchack, castaozem e histosol). Estos suelos van
desde los ms someros con poco desarrollo, hasta los
suelos ms frtiles del pas.
3.1.5. Vegetacin
En el estado se distribuyen ms de una docena de
tipos de comunidades vegetales. En la cubierta vegetal
destacan las formas arbreas, que en muchos casos
caracterizan la fisonoma del lugar. Es importante
hacer notar que, en una altsima proporcin, estas
comunidades han sufrido grandes modicaciones, y por
lo tanto se encuentran muy alteradas con la presencia de
zonas agrcolas, reas urbanas o extensiones importantes
de vegetacin secundaria (ver recuadro Principales tipos
de vegetacin en Michoacn).
Figura 10.
El bosque meslo de
montaa es uno de los tipos
de vegetacin que se pueden
encontrar en Michoacn.
(foto: Noel Tllez/Archivo
SUMA)
24
Principales tipos de vegetacin en Michoacn
Bosque de conferas: comunidades siempre verdes, dominadas por rboles de conferas. En el estado los bosques de conferas con mayor supercie
son los bosques de pino, oyamel y cedro blanco, pero tambin es posible encontrar en supercies menores bosque de tscate. Este tipo de
vegetacin se presenta en zonas altas y templadas, como en la Sierra Madre del Sur y en gran parte de las sierras del Eje Volcnico, hacia el norte
de la entidad. El bosque de pino se localiza en zonas donde la precipitacin media anual vara de unos 650 a ms de 1100 milmetros, mientras
que el bosque de oyamel y de cedro blanco ocurre en zonas con una precipitacin media anual superior a 1000 milmetros.
Bosque de encino: en este tipo de vegetacin, los encinos son los rboles dominantes. Estos rboles pueden alcanzar alturas de hasta 30 metros, y
en su mayora son caducifolios, es decir, que pierden las hojas, aunque por temporadas muy cortas. Los bosques de encino se encuentran en climas
desde templados hasta clidos, y en general constituyen la transicin entre comunidades templadas y tropicales. Se distribuyen en las dos grandes
zonas montaosas (Sierra Madre del Sur y Eje Volcnico) del estado, donde la precipitacin promedio anual oscila entre 600 y 1200 milmetros.
Bosque meslo de montaa o de niebla: este tipo de bosque es el que posee la mayor riqueza orstica en el estado. En los bosques de niebla
son dos o ms las especies dominantes; se presenta un buen nmero de plantas epitas, como bromelias y orqudeas, y algunas trepadoras. Debido
a que se distribuyen en zonas donde la humedad es relativamente elevada a lo largo del ao, los bosques de niebla son siempre verdes. Se les
encuentra en lugares con climas de tipo templado o semiclido, con una precipitacin promedio anual desde 1000 hasta 1500 milmetros. Este tipo
de bosque ocurre en pequeos manchones distribuidos entre 1500 y 2600 metros de altitud, donde se renen las condiciones microclimticas y
sicoambientales necesarias, que se encuentran principalmente a lo largo de las vertientes que miran al Pacco, en los dos sistemas montaosos
del estado.
Bosque tropical caducifolio: esta comunidad exhibe una gran riqueza orstica. Sus rboles tienen alturas de 5 a 12 metros, y la mayora de las
especies pierden sus hojas durante la poca de sequa, lo que ocasiona un marcado contraste sonmico entre las estaciones. Se distribuye en
zonas con climas clidos o secos, donde la precipitacin anual vara entre 500 y 1000 milmetros. Se localiza desde el nivel del mar hasta un poco
ms de 2000 metros de altitud, principalmente en la zona caliente formada por la depresin del Balsas en el centro del estado, y en las partes
bajas de la Sierra Madre del Sur. En las reas donde se presenta esta comunidad, es comn la prctica agrcola y la ganadera extensiva, as como
la extraccin de madera con diferentes nes, por lo que sta es una de las comunidades vegetales ms degradadas.
Matorral subtropical: este tipo de vegetacin tiene rboles de entre 5 y 10 metros de altura, que en su gran mayora pierden las hojas durante la
poca seca del ao. Prospera en climas desde templado a clido, donde la precipitacin promedio anual vara entre 500 y 950 milmetros. La altitud
donde se establece va de un poco ms de 1700 a casi 2300 metros, y se distribuye en la porcin centro-norte del estado, generalmente hacia las
partes con un relieve menos accidentado.
Bosque espinoso: es una comunidad de apariencia similar al bosque tropical caducifolio, slo que en este caso el bosque se encuentra conformado
por rboles de menor estatura (4 a 7 metros), en lugares de clima ms seco, donde la precipitacin est alrededor de los 500 milmetros anuales. Se
distribuye en las partes bajas de la zona caliente en la depresin del Balsas, cercano a los 400 metros de altitud, en el valle del ro Tepalcatepec.
Bosque tropical subcaducifolio: este tipo de bosque exhibe una alta densidad de rboles con alturas de entre 15 y 30 metros, los cuales en su
mayora se quedan sin hojas en la temporada seca del ao. Generalmente se localizan en lugares de clima clido o clido subhmedo, con
precipitacin promedio anual entre 950 y 1300 milmetros, sobre todo en barrancas o sitios protegidos; pero cuando hay suciente humedad en
el suelo, tambin se establecen en lugares abiertos. Se distribuyen principalmente en la zona cercana al litoral y en caadas de la vertiente pacca
de la Sierra Madre del Sur, con algunos manchones en la depresin del Balsas.
Vegetacin acutica y subacutica: son comunidades vegetales asociadas con la presencia de cuerpos de agua, por lo que varan enormemente de
un lugar a otro y se les puede encontrar en muchas regiones del territorio michoacano, desde las zonas ms bajas y clidas, hasta las montaosas
y templadas, donde exista algn cuerpo acutico que determine su establecimiento. Los tipos ms representativos en el estado son el tular y el
carrizal, el bosque de galera y el manglar.
Otros tipos de vegetacin: escasamente representadas en el estado, pero formando tambin parte del paisaje en algunos sitios, se encuentran otras
comunidades vegetales de menor extensin, como el palmar, el pastizal y la vegetacin de dunas costeras.
La poblacin del estado de Michoacn ha crecido
de una manera constante en los ltimos 20 aos. En
1980 haba una poblacin de 2 868 191 habitantes,
mientras que para el ao 2000 la poblacin aument
hasta un total de 3 985 667 habitantes. Esta ltima cifra
representa el 4.1% de la poblacin del pas. El ltimo
censo de poblacin indica que en el ao 2005 el estado
tiene 3 966 073 personas, lo que representa el 3.8%
de la poblacin del pas. Esto quiere decir que, entre
2000 y 2005, la poblacin de la entidad decreci a una
tasa media anual del -0.1%, cuando en el quinquenio
anterior creci al 1.2% (INEGI, 2006).
La poblacin de la entidad no se distribuye de manera
uniforme en el territorio, sino que muestra cada vez
mayor tendencia a concentrarse en los municipios donde
se asientan las principales localidades urbanas. De esta
forma, los tres municipios ms poblados son Morelia,
Uruapan y Zamora, con un milln 134 mil personas, lo
que representa el 28.6% del total de la entidad. La capital
del estado crece a una tasa media anual del 1.7%, y la
poblacin de los otros dos municipios se incrementa un
0.9 por ciento anual.
El estado exhibe un perl predominantemente urbano:
el 32.1% de su poblacin reside en localidades de menos
de 2500 habitantes, el 20.9% en localidades de 2500 a
menos de 15 mil habitantes, el 22.4% en asentamientos
de 15 mil a menos de 100 mil habitantes, y el 24.6% en
las tres ciudades de ms de 100 mil personas, Morelia,
Uruapan y Zamora. En los ltimos aos ha ocurrido una
intensa migracin interestatal, de modo que los lugares
cercanos a los municipios urbanos presentan densidades
poblacionales bajas y tasas de crecimiento poblacional
negativas. Este es el caso de las zonas aledaas a Zamora,
Morelia, Zacapu y Apatzingn.
3.2. Principales caractersticas poblacionales
y socioeconmicas
3

3 Las personas que colaboraron en la elaboracin de este captulo del Estudio de Estado son Claudia Contreras Barriga, Guillermo Vargas Uribe, Jos
Csar Lenin Navarro Chvez y Jos Odn Garca Garca.
25
En los municipios mayoritariamente urbanos se han
registrado procesos de terciarizacin de la economa
(es decir, el incremento del sector de servicios y
comercio), disminucin en los grados de marginacin,
y una mayor consolidacin en los rubros econmicos,
sociales y polticos, propios de la urbanizacin. Las
zonas ms urbanizadas, con mayor desarrollo, se estn
concentrando en el centro-norte y noroeste de la entidad;
en estas regiones es donde se presentan las mejores
condiciones generales de vida del estado, as como
una mayor distribucin del ingreso. Por su parte, en el
sur y la costa se localizan las zonas de ms rezago (con
excepcin del municipio de Lzaro Crdenas). En el ao
2000, Michoacn se ubicaba en el dcimo lugar nacional
en marginacin, con 28 de 113 municipios catalogados
como de alta marginacin y siete con muy alta
marginacin. Los municipios marginados se localizan
en las regiones Tierra Caliente y Costa.
Otro componente importante de la estructura
poblacional y socioeconmica del estado ha sido la
elevada tasa de migracin. Michoacn ha ocupado en
las ltimas dcadas uno de los primeros lugares a escala
nacional por su participacin en el ujo de trabajadores
hacia los Estados Unidos. Las cifras absolutas que se
conocen sobre el nmero total de migrantes michoacanos
que actualmente viven en los Estados Unidos uctan
entre 2 y 2.5 millones de personas. Michoacn tambin
es un estado que se distingue por tener fuertes ujos de
migracin interestatal o interna, con importantes polos
de atraccin en la Ciudad de Mxico y Guadalajara. Sin
embargo, cabe sealar que en el ltimo quinquenio la
intensidad de los ujos migratorios se ha ido reduciendo.
En el ao 2000, el 2.7% de los residentes se clasicaban
como inmigrantes recientes, en virtud de que haban
llegado a la entidad en los ltimos cinco aos; en 2005
tal proporcin disminuy al 1.7 por ciento.
En el estado se han planteado polticas para el
aprovechamiento de los recursos humanos, econmicos y
naturales, pero la planeacin inadecuada se ha reejado
en un desarrollo poco equitativo y heterogneo de los
centros de poblacin, un desequilibrio en el crecimiento
econmico y un uso inadecuado de los recursos.
Figura 11.
La regin Tierra Caliente es una de las ms rezagadas del estado. En la foto, ejidatario del ejido Los Ciriancitos (General
Lzaro Crdenas), La Huacana.
(foto: Tamara Ortiz-vila)
3.3. La diversidad biolgica del estado
4

Debido a su complejidad fisiogrfica, as como
a su gran variedad de climas, suelos y vegetacin,
Michoacn es uno de los estados con mayor riqueza de
ora y fauna del pas, ya que ocupa el quinto lugar de
entre las entidades biolgicamente ms ricas del pas.
En este sentido, destaca por su enorme nmero de
especies arbreas de climas templados, as como por
su gran diversidad de vertebrados. De acuerdo con los
datos generados por investigadores de las instituciones
estatales, existen en el estado de Michoacn un total de
4 Las personas que colaboraron en la elaboracin de este captulo del Estudio de Estado son Alma Lilia Fuentes Faras, Arturo Carrillo Snchez,
Arturo Nez Garduo, Carlos Escalera Gallardo, Dolores del Carmen Huacuz Elas, Eleazar Carranza Gonzlez, Francisco Alonso Sols-Marn,
Gerardo A. Ceballos-Corona, Gerardo Rodrguez Lozano, Ignacio Garca Ruiz, Javier Ponce Saavedra, Jos Fernando Villaseor Gmez, Juan Diego
Snchez-Heredia, Juan Manuel Snchez-Yez, Laura E. Villaseor Gmez, Luz del Socorro Rodrguez Jimnez, Lydia I. Guridi-Gmez, Mara del
Rosario Ortega-Murillo, Mara Doralisa Villarroel Melo, Mara Teresa lvarez Ramrez, Mara Virginia Segura Garca, Marlene Gmez Peralta, Martina
Medina Nava, Reyna Alvarado-Villanueva, Rodrigo Moncayo Estrada, Salma Judith Lpez-Trejo, Sonia Gonzlez Santoyo, Vctor Manuel Gmez
Reyes y Xavier Madrigal-Snchez.
Figura 12. Riqueza de especies para los principales grupos biolgicos
registrados en el estado.
Slo se muestran los grupos para los cuales se reporta el nmero de especies, y para los que es probable que no se
repitan especies. Para el caso de las Gimnospermas, no se incluyen las 21 especies que han sido introducidas al estado .
(fuente: Villaseor, 2005)
26
9509 especies. En la Figura 12 se muestra el nmero de
especies registradas para los principales grupos biolgicos
estudiados en el estado.
Hay una carencia de informacin sobre algunos
grupos de organismos, como invertebrados, protistas y
bacterias, cuya riqueza es mayor a la que se ha reportado.
Muchas de las investigaciones que se han realizado sobre
estos grupos se han dedicado a las especies que revisten
algn tipo de importancia para el hombre. Asimismo, la
investigacin en el estado est parcialmente enfocada
hacia algunas regiones o ecosistemas. En el Cuadro 2
se muestra la riqueza de especies para algunos grupos
biolgicos y localidades especcas estudiados en el
estado.
Destaca en Michoacn la presencia de 405 especies
endmicas
5
de Mxico; de stas, 224 slo se distribuyen
en el estado (Figura 15).
Muchas de las especies que se distribuyen en el estado
enfrentan serios problemas de conservacin. Por ejemplo,
de las 1238 especies de vertebrados registradas, 207 estn
consideradas en alguna categora de amenaza de acuerdo
con la Norma Ocial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-
2001, que presenta el listado ocial de especies en riesgo
de desaparecer en el pas (Figura 16).
Muchas especies se encuentran bajo presiones
muy grandes, en particular las especies acuticas se
han visto seriamente afectadas por sobreexplotacin,
contaminacin de los cuerpos de agua, competencia
con especies exticas introducidas, entre otros aspectos.
As por ejemplo, de las 28 especies de peces nativos del
Lago de Chapala que se haban registrado en la dcada
de 1960, en la actualidad slo se encuentran 18. Para
otros grupos taxonmicos, destaca el caso del carpintero
imperial (Campephilus imperialis), el pjaro carpintero de
mayor tamao en el mundo, considerado extinto en la
entidad y en el pas.
5 Se denominan especies endmicas aquellas que slo se distribuyen en una regin particular. As, hay especies endmicas del pas, esto es, que slo se pueden encontrar en Mxico;
especies endmicas de una regin, es decir, que slo se encuentran en una regin particular, la cual puede abarcar varios estados o incluso pases contiguos; en este ltimo caso
se utiliza el trmino cuasiendemismo.
Figura 14.
Michoacn destaca por su gran diversidad de vertebrados, de los que se han
reportado 1238 especies. En la foto, una de las especies de vbora de cascabel
(Crotalus aquilusaca) del estado.
(foto: Javier Alvarado)
Figura 15. Especies endmicas registradas para el estado de Michoacn.
Figura 13.
En el estado existen 45 especies de Gimnospermas, 21 de las cuales han sido
introducidas.
27
Cuadro 2. Nmero de taxa para algunos de los grupos biolgicos menos estudiados en Michoacn
Grupo biolgico
Microalgas marinas
Microalgas en lagos
Microalgas en presas
Protozoos en sistemas dulceacucolas y marinos
Zooplancton (Moluscos)
Zooplancton (Coppodos)
Algas de importancia econmica
Lquenes
Hongos micromicetos
Plantas acuticas y subacuticas (Cinega del Querndaro)
Plantas acuticas y subacuticas (Lago de Zirahun)
Plantas acuticas y subacuticas (Lago de Cuitzeo)
Plantas acuticas y subacuticas (Morelia)
Plantas acuticas y subacuticas (Lago de Ptzcuaro)
Plantas acuticas y subacuticas (Los Azufres)
Helmintos parsitos del hombre y vertebrados superiores
Nmero de taxa
244 especies
189 especies
122 especies
108 especies
13 especies
28 especies
78 especies
200 grupos simbiticos
45 taxa (gneros o especies)
167 especies
93 especies
92 especies
60 especies
57 especies
29 especies
133 especies
Este cuadro fue elaborado con base en la informacin presentada en el captulo Biodiversidad del Estudio de Estado.
Es importante destacar que algunas de las especies aqu contadas pueden estar duplicadas o previamente consideradas en la gura 12.
Figura 16. Especies con distribucin en Michoacn que enfrentan problemas de
conservacin, de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2001.
Las categoras son: E=probablemente extinta, A=amenazada, P=en peligro y Pr=sujeta a proteccin especial.
Esta gura fue elaborada con los datos del Estudio de Estado (fuente: Villaseor, 2005).
Figura 17.
El carpintero imperial (Campephilus imperialis), especie endmica de la Sierra
Madre Occidental, dependa para su subsistencia de los rboles ms altos y viejos
de los bosques, los primeramente aprovechados por la extraccin forestal.
(imagen: Marco Pineda/ Banco de imgenes CONABIO)
Las colecciones cientcas
Gran parte de la informacin que se tiene acerca de la diversidad biolgica del estado proviene de las colecciones
cientcas. stas son una parte fundamental de universidades, centros de investigacin y de informacin de la biodiversidad,
ligadas principalmente a las tareas de taxonoma y sistemtica. Las colecciones estn constituidas por ejemplares que fueron
recolectados en un tiempo y lugar determinados, junto con informacin de tipo geogrco, ecolgico y taxonmico;
constituyen una herramienta bsica para el conocimiento y el manejo de la biodiversidad. Las colecciones cientcas del
estado incluyen una representacin de varios grupos de organismos, como algas y plancton, hongos, musgos, lquenes,
plantas vasculares, moluscos, crustceos, equinodermos, arcnidos, insectos, peces dulceacucolas y marinos, anbios,
reptiles, aves y mamferos. La mayora de las colecciones se encuentran alojadas en la Universidad Michoacana de San
Nicols de Hidalgo.
28
3.4. Uso de la diversidad biolgica y los recursos naturales
6
3.4.1. Agua
Uno de los aspectos ms problemticos, en cuanto
a los recursos naturales en el estado, es el uso del
agua. Las dos regiones hidrolgico-administrativas ms
importantes, Balsas y Lerma, presentan un alto grado
de vulnerabilidad socioambiental, medida a partir de 12
indicadores relacionados con los aspectos ecolgicos y
sociopolticos.
6 Las personas que colaboraron en la elaboracin de este captulo del Estudio de Estado son Alma Lilia Fuentes Faras, Amalia Ramrez Garayzar,
Ana Elizabeth Brcenas Ortega, Carlos Escalera Gallardo, Cuauhtmoc Senz Romero, Daniel Val Arreola, Eva Mara Garrido Izaguirre, Guadalupe
Huacuz Elas, Jannette Sofa Bayuelo Jimnez, J. Jess Conejo Nava, Juan Manuel Snchez-Yaez, Libertad Leal-Lozano, Mara Concepcin Huerta
Zamacona, Mara del Pilar Angn Torres, Marlene Gmez Peralta, Martha Alicia Perales Rivas, M. Daro Mndez y Cazarn, Neyra Katiushka Guerrero-
Gonzlez, Pablo Alarcn Chaires, Patricia vila Garca, Rafael Tzintzn Rascn, Rodrigo Moncayo Estrada, Salvador Aguirre Paleo, Sonia Gonzlez
Santoyo y Vctor Manuel Gmez Reyes.
Indicador
1. Vulnerabilidad ecolgica (reas amenazadas)
2. Vulnerabilidad por sequa
3. Vulnerabilidad por inundaciones
4. Vulnerabilidad por disponibilidad del recurso
5. Vulnerabilidad por estrs hdrico
6. Vulnerabilidad por sobreexplotacin de aguas subterrneas
7. Vulnerabilidad por contaminacin
8. Vulnerabilidad por uso agrcola
9. Vulnerabilidad por uso en zonas urbanas
10. Vulnerabilidad por marginacin social
11. Vulnerabilidad econmica (PIB per cpita)
12. Vulnerabilidad por conictos
Vulnerabilidad socioambiental por el agua
Balsas
Alta
Media
Media
Crtica
Alta
Baja
Media
Alta
Alta
Crtica
Crtica
Baja
ALTA
Lerma
Media
Media
Media
Crtica
Alta
Crtica
Alta
Alta
Alta
Media
Alta
Alta
ALTA
Regin hidrolgico-administrativa
Cuadro 3. Anlisis de la vulnerabilidad socioambiental del agua en el estado de Michoacn,
de acuerdo con 12 indicadores ecolgicos y sociopolticos
(fuente: vila-Garca en Villaseor, 2005).
En el estado de Michoacn se presenta una tendencia
a que aumente el riesgo de que los procesos biofsicos
y sociales afecten a la poblacin y sus ecosistemas,
disminuyendo la capacidad de la sociedad michoacana
para satisfacer sus necesidades bsicas de agua. Adems,
la conservacin y el uso sustentable de los ecosistemas
acuticos y terrestres, y su capacidad para producir
alimentos sin atentar contra la calidad y la cantidad de los
recursos hdricos disponibles, son otros de los problemas
ms importantes. Por ltimo, estn los mecanismos y
regulaciones sociales para reducir y manejar riesgos,
conictos o disputas por este recurso.
3.4.2. Ecosistemas y especies
Michoacn cuenta con una notable riqueza forestal,
tanto en supercie como en nmero de especies. Con la
produccin de un milln de metros cbicos de madera
por ao, el estado ocupa el tercer lugar nacional, el
sexto lugar en existencias maderables y el primer lugar
nacional en produccin de resina, con 35 mil toneladas
al ao. No obstante, el estado presenta un grave
problema de deforestacin: entre 1976 y 2000, ms de
200 000 hectreas de bosque y 30 000 de selva fueron
desmontadas. Un poderoso estmulo econmico que
propicia indirectamente la deforestacin es la rentabilidad
econmica del cultivo de aguacate para exportacin.
El bosque se desmonta para convertirlo en huertas del
producto frutcola de mayor valor econmico en el estado.
Por otro lado, aunque no se contabiliza como parte de
la deforestacin anual, existe un deterioro gradual de
los bosques remanentes por el efecto combinado de la
tala ilegal, la extraccin de madera para combustible, el
sobrepastoreo y los incendios forestales frecuentes.
29
Por otro lado, los recursos forestales no maderables
representan un elevado potencial econmico para las
comunidades rurales. En este grupo de recursos de alta
diversidad se incluyen diferentes tipos de tierra, animales
de caza y ornato, frutos silvestres, plantas medicinales,
plantas de ornato, materiales para combustin, hongos
y plantas comestibles y medicinales, entre otros.
Tradicionalmente, estos recursos han sido objeto de
autoconsumo y en ocasiones de comercializacin
local. Un claro ejemplo de la diversidad de productos
no maderables usados en Michoacn es el caso de
las sierras altas de la cuenca de Cuitzeo, en donde se
han identicado 390 productos provenientes de los
bosques; 270 de stos corresponden a hongos silvestres
comestibles y plantas, 86 son productos derivados de la
fauna y 34 son materiales diversos del suelo.
En algunos casos, la extraccin y la recoleccin
excesiva de estos recursos han derivado en su deterioro
y agotamiento. El bajo valor de mercado al que estas
especies y productos son vendidos indica que su costo
ecolgico no se contabiliza, por lo que es necesaria su
revaloracin por todos los sectores de la sociedad. Con
el propsito de contribuir a compatibilizar y a reforzar la
conservacin de la biodiversidad con las necesidades de
produccin y desarrollo socioeconmico de Mxico en
el sector rural, se crearon las unidades de conservacin
y manejo sustentable para el aprovechamiento de la vida
silvestre (UMAS). stas son unidades de produccin o
exhibicin de cualquier especie de vida silvestre nacional
o extica. Su objetivo es promover esquemas alternativos
de usos y produccin compatibles con el cuidado
del medio ambiente, con el uso racional, ordenado y
planicado de los recursos naturales. En el estado de
Michoacn se tienen registradas 125 UMAS, 95 en
Figura 18. Aprovechamiento forestal en la Sierra de Coalcomn.
Michoacn ocupa el tercer lugar en produccin forestal a escala nacional.
Figura 19. Hongos en venta en el mercado de Ptzcuaro.
Los hongos constituyen uno de los grupos ms diversos de entre los productos no
maderables de los ecosistemas.
(foto: Yankuic Galvn-Miyoshi)
Figura 20. Ubicacin de las Unidades de Manejo para la Conservacin de la Vida Silvestre
en el estado de Michoacn.
(fuente: SUMA)
la modalidad intensiva (jardines botnicos, herbarios,
viveros y zoolgicos) y 30 extensivas, dentro de las cuales
se encuentran las cinegticas y de extraccin de especies
(ver cuadro en pgina siguiente).
30
Municipios
Apatzingn
Arteaga
Buenavista
Churumuco
Coalcomn de Vzquez Pallares
Angamacutiro, Sixto Verduzco y
Purundiro
Susupuato y Jurez
Tacmbaro
Tumbiscato
Tuzantla
Nombre de la unidad
Las Cajas 1
Las Cajas 2
Acatln
Alcalde-Bateas
El Huaricho
Rancho Viejo
Cinegtica Morelos
Las Caas
Tomatln Pea Colorada
La Loma de Guayacn
Tierra Colorada
Casas Viejas
Contreras I
Contreras II
Bajo Michoacano
Ejidos Buena Vista y
Tremesino
Cerro El Lindero y
La Sanguijuela
Piedras Blancas
El Venadito
La Pila y El Pueblo Viejo
Especies
Paloma huilota
Venado cola blanca
Paloma huilota
Venado cola blanca
Paloma huilota
Venado cola blanca
Paloma huilota
Venado cola blanca
Paloma huilota
Paloma de alas blancas
Venado cola blanca
Pecar de collar
Conejo
Coyote
Venado cola blanca
Paloma huilota
Paloma huilota
Paloma huilota
Paloma huilota
Paloma huilota
Venado cola blanca
Venado cola blanca
Venado cola blanca
Pecar de collar
Venado cola blanca
Pecar de collar
Paloma huilota
Paloma huilota
Conejo
Tlacuache
Armadillo
Tejn
Paloma huilota
Venado cola blanca
Codorniz rayada
Conejo
Paloma huilota
Paloma huilota
Paloma huilota
Supercie aprox. (ha)
333
605
10 988
2 788
87
1171
3240
3829
2522
1193
706
1682
1155
532
18 144
661
762
857
364
173
Cuadro 4: UMAS cinegticas con tasa de aprovechamiento autorizadas en Michoacn
(fuente: Delegacin de la SEMARNAT en Michoacn).
31
3.4.3. Uso de la diversidad en
actividades econmicas
Por su gran diversidad de agroambientes, el estado de
Michoacn tiene una vocacin pecuaria-forestal-agrcola;
sin embargo, el uso actual del suelo es principalmente
pecuario-agrcola-forestal.
La actividad ganadera se practica en grandes
superficies de climas clidos y semiclidos con una
vegetacin de selvas bajas y medianas aptas para el
pastoreo extenso de ganado, aunque los bosques de
clima templado, no siempre aptos para ganadera,
tambin son utilizados para ello. Entre el 66% y el
73% de la supercie estatal se destina al pastoreo
de ganado, que aunado a las reas correspondientes
a cultivos forrajeros, esquilmos agrcolas, huertas de
frutales y tierras de labor en descanso, suma el 91.5%
de la supercie de la entidad utilizada en actividades
agropecuarias.
En la supercie que est destinada a los cultivos
agrcolas se siembra una amplia gama de cultivos anuales
o de ciclo corto, entre los que destacan por el valor
de su produccin los siguientes: maz, sorgo, tomate
rojo, papa, chile verde, cebolla, trigo, fresa, avena
forrajera y tomate verde. Dentro de los 56 perennes que
predominan, sobresalen los cultivos de aguacate, caa
de azcar, guayaba, limn agrio, mango, pasto y alfalfa
verde. A la produccin frutcola del estado se le destina
una supercie de aproximadamente 150 mil a 170 mil
hectreas, con un volumen de produccin de 2 millones
de toneladas.
Existen tres aspectos fundamentales que han hecho
de la pesca una actividad relevante en el estado de
Michoacn. En primer lugar, la presencia de una gran
cantidad de cuerpos de agua, lo que ubica a la entidad
entre los principales productores dulceacucolas a escala
nacional. En segundo lugar, la gran diversidad de peces,
anbios y crustceos, tanto nativos como introducidos,
lo que a su vez constituye una fuente importante de
alimento y recursos para la poblacin. En tercer lugar,
existe una notable tradicin pesquera, de ah que el
nombre Michoacn se traduce del nhuatl como lugar
de pescadores. As, en el estado la actividad pesquera
y acucola en aguas continentales representa hasta el
94% de la produccin total en este sector. sta se lleva
a cabo en 467 cuerpos de agua del interior. Por su parte,
Figura 21.
La ganadera es una de las principales actividades econmicas del estado.
Vista de uno de los auentes de la presa Inernillo.
Los organismos transgnicos en la agricultura
Ocialmente, en el estado de Michoacn slo se cultivan algunas hectreas
experimentales de maz transgnico. En aos recientes se ha conrmado ste tipo
de cultivo en zonas cercanas a Michoacn donde existen variedades criollas, por lo
que es probable encontrarlo en el estado sin que, aparentemente, se hayan tomado
las medidas necesarias para evitar los posibles efectos de cruzamiento con especies
nativas. El impacto ecolgico del uso de transgnicos es an difcil de predecir, sin
embargo, se estima que la liberacin de las plantas transgnicas en el medio silvestre
puede ocasionar una contaminacin de poblaciones nativas en el ecosistema y la
prdida de especies naturales, y que al cruzarse las transgnicas con variedades criollas
y nativas, se provoque una prdida de la diversidad gentica, por lo que es necesario
tener medidas precautorias.
la pesca en aguas marinas es eminentemente riberea y
no supera el 6% de la produccin pesquera estatal. Una
de las orientaciones que ha tenido la poltica pesquera
en Michoacn ha sido la recuperacin de especies
endmicas que tienen un alto valor econmico. Tal es
el caso del pescado blanco y de la acmara. Para esto
se han producido y liberado 11 092 080 cras de pez
blanco y acmara al Lago de Ptzcuaro en el periodo
de 2002 a 2005. En 2006 se liberaron 1 762 000 cras,
con lo que se pretende conservar estas dos especies tan
valiosas para el estado.
32
Finalmente, no se puede dejar a un lado el uso que se
le da a la biodiversidad en la elaboracin de artesanas.
La habilidad y la destreza de los artesanos michoacanos
resulta una de las caractersticas ms evidentes del
panorama cultural del estado, plasmada en la variedad
de ramas artesanales que en la actualidad se desarrollan.
Algunas de estas ramas, como la pasta de caa de maz,
el maque y el arte plumario, son originarias del estado.
El nmero de especies utilizadas en la artesana
es tan grande que se requiere de un mayor esfuerzo
en la investigacin del tema. Para dar un ejemplo, se
han identicado 93 especies de 43 familias de plantas
utilizadas en diferentes ramas artesanales, como los
textiles, la laudera, el maque, la pasta de caa, entre
otras. Algunas de estas plantas son domesticadas, como
el maz o el nopal, que son usados en la preparacin
de la pasta de caa; pero muchas provienen del medio
silvestre, como las orqudeas usadas como pegamento
en la misma tcnica. Es importante destacar que cinco
especies de plantas usadas en la artesana se consideran
amenazadas, y una de ellas, la orqudea o or de corpus
(Laelia speciosa), es endmica de Mxico.
Tambin diversas especies animales han sido usadas
en la elaboracin de artesanas. Por ejemplo, para la
elaboracin del maque se utilizan insectos, como el aje
(Llaveia axin) o la grana cochinilla (Dactylopius coccus), y en
el arte plumario se emplean plumas de colores de una gran
variedad de aves. En la actualidad estas tcnicas siguen
vigentes, aunque con cambios y adaptaciones en el uso de
los recursos naturales, derivados de la escasez de algunos
de ellos. La pasta de caa, por ejemplo, tiene su dicultad
ligada a la proteccin de especies como las orqudeas de la
regin del Lago de Ptzcuaro, lo que ha llevado a artesanos
e instituciones de fomento de las artesanas a implementar
acciones de reproduccin y manejo sustentable de dichas
especies para su uso artesanal.
Mencin aparte merece la utilizacin de tintes
naturales de origen animal y vegetal, fundamentalmente
en los textiles tejidos en telar de cintura con bras
blandas o duras. Hasta la fecha, en algunas comunidades
indgenas de la costa de Michoacn se siguen extrayendo
tintes de especies como el caracol prpura (Plicopurpura
pansa), las maderas de moralete, sangualica, tapincern,
palo de Brasil, la corteza y la cscara de la fruta del
granado, y una amplia variedad de maderas, ores y
frutos que provee la selva baja caducifolia.
Es importante plantear el nuevo marco en el que estn
inmersas las artesanas en Michoacn. A los mercados
tradicionales de tipo regional se aade ahora el mercado
nacional y global, lo que quiere decir que ya no estn
hechas solamente para el uso comunitario o regional;
su mercado y su demanda son mucho mayores, y en
consecuencia el uso de las materias primas requeridas
para su elaboracin tambin lo es.
Apropiacin indgena de la naturaleza
En Michoacn existe una amplia riqueza cultural indgena representada por cuatro etnias: los nahuas, los purpechas, los
otomes y los mazahuas. La presencia de grupos indgenas en territorios biolgicamente importantes puede ser entendida a la
luz de las prcticas tradicionales de manejo de la naturaleza que estas culturas han desarrollado y que en la prctica ofrecen
vas alternativas en el camino hacia la sustentabilidad en el uso de la biodiversidad. El uso eciente de espacios, materiales,
especies, energa y procesos, aunado a una particular percepcin del cosmos y un complejo sistema de conocimientos
ambientales, entre otras cosas, han permitido a estos pueblos tanto su reproduccin cultural como material durante siglos.
Las caractersticas siogrcas del estado sirven de referencia para la delimitacin actual de los territorios indgenas: los
nahuas tienen su territorio en la regin Sierra Madre del Sur-Costa Michoacana, mientras que los purpechas habitan la regin
Neovolcnica Purpecha, y los otomes y mazahuas la regin Oriental Michoacana. As, las diferentes caractersticas de cada una
de estas regiones implican el despliegue de distintas estrategias de apropiacin de la naturaleza de los grupos indgenas.
El esquema tradicional indgena de manejo de los recursos naturales est basado en la subsistencia e integra diferentes
sistemas productivos, extractivos y cinegticos, siendo la produccin de maz de temporal el eje principal; no obstante, las
particularidades de esta produccin estn determinadas por las caractersticas ecogeogrcas regionales. Aunque menos
practicada, la agricultura de humedad forma parte del esquema tradicional indgena. Por otro lado, los solares familiares son
un mecanismo usado para complementar la economa domstica indgena al diversicar la produccin agropecuaria (plantas
medicinales, comestibles, aromticas, de ornato, frutales, hortalizas; ganado menor y mayor, y especies semi-domesticadas
como el venado, la chachalaca y el jabal), y al mismo tiempo, son un elemento importante en la conservacin del germoplasma
regional.
Por su parte, la ganadera tradicional indgena est encaminada al autoconsumo y a la utilizacin como medio de traccin
y transporte. Su carcter extensivo permite el libre forrajeo de los animales en los ambientes silvestre y urbano, actividad
que generalmente es regulada por la propia comunidad para garantizar la proteccin de los cultivos, espacios y materiales
familiares. La produccin forestal y la recoleccin de plantas estn encaminadas al aprovisionamiento de insumos energticos,
comestibles, medicinales, artesanales y para la construccin. La cacera resulta ser un complemento diettico y econmico
esencial dentro de la economa familiar indgena. Asimismo, la produccin pesquera se encuentra fuertemente arraigada
entre los nahuas y los purpechas.
Lamentablemente, este esquema tradicional ha sufrido fuertes transformaciones, de modo que en la actualidad muchas
de las prcticas agropecuarias y forestales estn contribuyendo al deterioro ambiental regional. En particular el proceso de
agroindustrializacin, basado en fertilizantes qumicos, plaguicidas, variedades genticamente mejoradas y traccin mecanizada
de la parcela indgena, no nicamente ha implicado la transformacin de la produccin tradicional, sino que tambin el
principal cultivo, el maz, est siendo substituido por otros que tienden a la produccin de forraje animal y al abastecimiento
del mercado internacional, en lugar de la satisfaccin de las necesidades alimentarias humanas de regin. Aun as, en el estado
sigue existiendo un vasto conocimiento tradicional que merece ser protegido y promovido como parte de nuestra herencia
cultural, y que es compatible con la conservacin y el uso sustentable de la biodiversidad.
33
Durante los ltimos 69 aos (1938 - 2007) en
Michoacn se decretaron 42 reas naturales protegidas
con jurisdiccon federal, ocupando 1 022 711 hectreas.
No obstante, en la reforma de 1997 de la Ley General
del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, se
derog la categora de Zonas Protectora Forestal, con lo
cual 32 reas decretadas en el estado bajo esta categora
perdieron su estatus de proteccin. De tal manera que
actualmente slo se reconocen diez reas naturales
protegidas con una supercie de 70 991 hectreas,
equivalentes al 1.18% del total de la supercie estatal
(Figura 22). Cabe sealar, que las anteriores zonas
protectoras forestales se encuentran en centros de
poblacin que en muchos casos han sido urbanisados o
presentan deterioros importantes. Por otro lado, muchas
de las reas naturales se encuentran prcticamente en el
abandono, lo que ha incentivado el desarrollo de prcticas
irregulares o ilegales, como la tala clandestina, el cambio
de uso del suelo por los asentamientos irregulares, el
sobrepastoreo, y la incidencia de incendios y plagas
forestales, lo que a su vez se reeja en destruccin y
prdida de suelo y biodiversidad. Por esto, el Gobierno
del Estado ha iniciado la gestin con la Comisin Nacional
de reas Naturales Protegidas para lograr la transferencia
al Gobierno Estatal de algunas de estas reas, con el n
de que puedan cumplir con las funciones para las que
fueron creadas.
Los parques nacionales que se encuentran en
territorio michoacano son Lago de Camcuaro, Jos
Mara Morelos, Rayn, Pico de Tanctaro, Barranca
de Cupatitzio, Garnica y Bosencheve; de stos,
solamente Barranca de Cupatitzio tiene un esquema de
administracin, debido a los ingresos que percibe. El Lago
de Camcuaro es administrado por el ayuntamiento de
Tanganccuaro, pero no tiene un esquema denido. Por
su parte, el parque Jos Mara Morelos es muy visitado;
sin embargo, no cuenta con esquemas de conservacin
denidos. El parque Pico de Tanctaro se encuentra en
un proceso de recategorizacin con el n de darle los
elementos para que pueda ser conservado. Los dems
parques carecen de programas de conservacin.
La Reserva de la Biosfera Mariposa Monarca (RBMM)
es el ANP de mayor extensin en el estado. Dicha
reserva se decret con el n de proteger los sitios de
hibernacin de la mariposa monarca; no obstante, se
considera que la reserva protege adems la biodiversidad
y los endemismos presentes. La reserva cuenta con un
Programa de Manejo, documento donde se establecen
3.5. Conservacin de la diversidad biolgica
7
Figura 22. reas naturales protegidas de competencia federal
y sitios RAMSAR en el estado de Michoacn.
Cuadro 5. reas naturales protegidas con jurisdiccin federal
en el territorio del estado de Michoacn.
7 Las personas que colaboraron en la elaboracin de este captulo del Estudio de Estado son Alfredo Amador Garca, Eduardo Rendn Salinas,
Javier J. Alvarado Daz, Javier Salvador Robles del Valle, Jos Mario Aguirre Ramrez, Laura A. Briseo Czares, Laura E. Villaseor Gmez, Neyra
Katiushka Guerrero-Gonzlez, Rafael Salgado Garciglia y Roberto Lindig Cisneros
Tipo de rea natural
Parque Nacional
Reserva de la Biosfera
(Mariposa Monarca)
Santuario (Mexiquillo y
Colola-Maruata)
TOTAL
Nmero de ANP
7
1
2
10
Supercie
aproximada (ha.)
28 933
42 000*

58
70 911
* Supercie que le corresponde al estado de Michoacn; la reserva en su totalidad tiene una supercie de 56 259 ha.
las acciones y los proyectos a travs de los cuales el
Gobierno pretende contener el deterioro ambiental,
generalizar las prcticas y tecnologas para la produccin
sustentable y, en la medida de lo posible, mejorar la
calidad de vida de la poblacin para disminuir la presin
sobre los recursos naturales y lograr su conservacin.
Dicho programa promueve el fortalecimiento de la
investigacin para el manejo de los recursos, dentro
de la cual se considera el monitoreo de la hibernacin
34
de la mariposa monarca. Adicionalmente, se promueve
la implementacin de proyectos productivos, as como
la inspeccin, la vigilancia, el control y el combate de
incendios y el fortalecimiento de la estructura social,
aunado a un programa de educacin ambiental.
Bajo la categora santuario se agrupan las supercies
decretadas para la proteccin de las tres especies de
tortugas marinas (lad, golna y negra) que desovan en
playas michoacanas. Los santuarios se localizan en las
playas de Mexiquillo, Colola y Maruata; en ellos se realizan
labores de conservacin encabezadas por acadmicos de
la Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo y
de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, quienes
junto con dependencias del Gobierno Federal y Estatal, y de
manera muy importante las comunidades locales, realizan
acciones para su conservacin. Como parte de estas
acciones y con el n de contribuir a la recuperacin de las
poblaciones naturales de estas especies, entre 2002 y 2006
se ha liberado en el estado un total de 4 597 988 cras. Para
esto se operan 22 centros de proteccin y conservacin
en la regin Costa Michoacana, en Lzaro Crdenas, en
Aquila y Coahuayana. Asimismo, actualmente se cuenta
con la Estrategia para la Conservacin de las Tortugas
Marinas en Michoacn, cuyo objetivo es orientar las
polticas y acciones para recuperar las poblaciones de la
tortuga marina a sus proporciones histricas, de modo
que puedan ser aprovechadas de manera sustentable por
los pobladores de la costa michoacana. Como una de
las acciones prioritarias propuestas por dicha estrategia,
se conform el Comit Estatal para el Manejo Integral
y Sustentable de las Poblaciones de Tortuga Marina en
Michoacn.
Aunado al decreto de los santuarios, debido a que las
tortugas marinas sufrieron una disminucin signicativa
de sus poblaciones por la explotacin irracional, en 1990
se estableci una veda total e indenida, que prohbe
la captura, la utilizacin y la comercializacin de las
tortugas marinas, los productos y subproductos de sus
especies y subespecies. A pesar de la veda, en Michoacn
persiste, aunque en menor grado, la explotacin de
tortugas y el consumo y el mercadeo de sus huevos.
Desafortunadamente, se han incrementado en el estado
los riesgos asociados con la degradacin y la destruccin
de los hbitats de anidamiento y con la perturbacin del
proceso de anidamiento.
La mariposa monarca
La mariposa monarca se distribuye desde Canad hasta el sur de Per y noroeste
de Argentina. Las mariposas que hibernan en el Eje Neovolcnico Mexicano provienen
del sur de Canad y el norte y el centro de Estados Unidos. Esto es sumamente
importante, ya que en trminos poblacionales representa la mayora de la mariposa
monarca norteamericana. En el Eje Neovolcnico, la mariposa monarca se establece en
colonias de hibernacin donde utiliza las ramas y los troncos del oyamel que encuentra
en los bosques ubicados en las pendientes suroeste, donde permanece durante cinco
meses. Las colonias que se conocen estn localizadas en 12 santuarios y en promedio
se establecen diez colonias por ao.
Durante la hibernacin, la mariposa monarca muere por diversas causas naturales,
siendo la depredacin por aves la ms importante. No obstante, existen otros
peligros que la amenazan, especialmente a su hbitat de hibernacin; entre ellos
se encuentra el cambio en el uso del suelo de las zonas aledaas a los bosques de
hibernacin; la apertura de los sitios de hibernacin a un turismo bsico e incipiente;
y los aprovechamientos maderables permitidos. La tala ilegal representa el factor ms
importante de perturbacin de la cobertura arbrea, no slo en el interior de la reserva,
sino tambin en su zona de inuencia.
Figura 23.
En los santuarios de las tortugas marinas se realizan importantes
actividades de conservacin.
(foto: Daniel Daz Rodrguez)
35
Las tortugas marinas
De acuerdo con la lista de especies en riesgo de nuestro pas (NOM-059-SEMARNAT-2001), as como con la Unin
Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN) y la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), las tres especies de tortugas marinas que anidan en Michoacn se encuentran
en peligro de extincin o crtico.
Nombre comn
Tortuga lad
Tortuga golna
Tortuga negra
Nombre cientco
Dermochelys coriacea
Lepidochelys olivacea
Chelonia agassizi o
Chelonia mydas agassizi
NOM 059
En peligro
de extincin
UICN
En peligro crtico
En peligro
CITES
Apndice I
Histricamente, la importancia econmica de las tortugas marinas fue signicativa hasta antes de la veda en Mxico
en 1990. La piel se destinaba a la fabricacin de artculos diversos, mientras que la carne se comercializaba como alimento.
Otros subproductos, como el aceite y las escamas, se destinaban a la fabricacin de cosmticos, artesanas y joyera; los
huesos y las vsceras se utilizaban como abono o para elaborar alimento para aves de corral. Asimismo, la carne y los huevos
de las tortugas marinas han representado un alimento tradicional para los pobladores costeros de Mxico. En la actualidad,
las actividades ecotursticas en diferentes partes de Mxico se basan en la observacin y la liberacin de tortugas marinas
en playas de anidamiento y zonas de alimentacin.
Los efectos de la explotacin humana sobre las poblaciones de tortugas marinas han sido documentados ampliamente
y se seala a dicha explotacin como la causa principal del declive y, en algunos casos, de la extincin de las poblaciones.
La recuperacin de las poblaciones de tortuga marina, especialmente de las tortugas lad y negra en el Pacico oriental,
depender signicativamente de las estrategias de proteccin y manejo que se implementen en Michoacn, ya que el
tamao de sus poblaciones depende en gran medida de la produccin de cras en playas michoacanas. Las acciones de
conservacin instrumentadas en Michoacn durante los ltimos 25 aos han dado como resultado la reduccin de algunas
acciones que signican amenazas, como la captura de adultos y la extraccin y la comercializacin de sus nidos. Adems,
se ha logrado la incorporacin de un segmento importante de los pobladores locales de las comunidades costeras a las
labores de proteccin y conservacin, y que algunas playas importantes sean declaradas reas protegidas.
8 Las zonas sujetas a proteccin ecolgica son reas circunvecinas a los asentamientos humanos, en las que existe uno o ms ecosistemas en buen
estado de conservacin, destinados a preservar los elementos naturales indispensables del equilibrio ecolgico.
9 Los parques urbanos ecolgicos son reas de uso pblico dentro de los centros de poblacin, que tienen como objetivo preservar el equilibrio de
las reas urbanas e industriales, entre las construcciones, equipamientos e instalaciones respectivas y los elementos naturales.
Figura 24: reas Naturales Protegidas de competencia estatal
(fuente: SUMA)
Adems de las ANP federales, en el estado de
Michoacn existe un Sistema Estatal de reas Naturales
Protegidas. Entre 1987 y 2006 se han decretado 30
reas naturales protegidas de competencia estatal
en Michoacn; 17 son zonas sujetas a conservacin
ecolgica
8
y 9 son parques urbanos ecolgicos
9
; adems,
existe un parque urbano en la modalidad prototipo, 2
reservas patrimoniales y un parque natural (Figura 24,
Cuadro 6 y Figura 25 en la siguiente pgina).
Para la conformacin de este sistema, en los ltimos
aos ha habido un gran esfuerzo por denir las reas
a conservar. Para ello se estableci el documento
Bases para la Conformacin del Sistema de
reas de Conservacin del Estado de Michoacn,
que por medio de una consulta regional y sectorial
deni los sitios de mayor importancia en trminos
de conservacin, basados en elementos ambientales,
sociales y econmicos (Figura26). Este sistema est
conformando por 12 reas que cubren aproximadamente
7310 km
2
, casi el 14% de la supercie del estado. Con
esto se pretende plantear una estrategia innovadora en
36
A. Zona Sujeta a Preservacin Ecolgica
1. Loma de Santa Mara y Depresiones
Aledaas de la ciudad de Morelia
2. Cerro del Estribo Grande
3. Cerro Peln
4. Laguna de Zacapu y su Rivera
Tzacapo Tacanendam
5. Mesa de Tzitzio
6. La Alberca de Los Espinos
7. Chorros del Varal
8. Agua Caliente
9. La Laguna de Chandio
10. Los Manantiales de Parcuaro
11. La Chichihua
12. Parque Ecolgico Agua Tibia-Jeroche
13. Las Tinajas de Huandacareo
14. Cerro Punhuato
15. Cerro Hueco y La Alberca
16. Ex Escuela Agrcola La Huerta
17. Manantial La Mintzita
Supercie:
B. Parque Urbano Ecolgico
18. Uruapan
19. Parque de Ciudad Industrial de
Morelia
20. Taquiscuareo
21. Capacuaro
22. Cerrito de La Independencia
23. Instituto Tecnolgico Agropecuario 7
24. La Escalera de Paso de Hidalgo
25. Bosque Cuauhtmoc y Parque Jurez
26. Lic. Salvador Bernal Murgua
Supercie:
C. Reserva Patrimonial
27. Volcn Jorullo
28. Lagunas Costeras y Serranas
aledaas a la Costa Norte de
Michoacn
Supercie:
D. Parque Natural
29. El Barrancn de Las Guacamayas
Supercie:
Prototipo
30. Francisco Zarco
Supercie:
SUPERFICIE TOTAL PROTEGIDA:
Municipio
Morelia

Ptzcuaro
Paracho
Zacapu
Tzitzio
Jimnez
Los Reyes y Peribn
Marcos Castellanos
Apatzingn
Parcuaro
Coalcomn
Purundiro
Huandacareo
Morelia
Tacmbaro
Morelia
Morelia

Uruapan
Morelia
La Piedad
Uruapan
Zitcuaro
Tarmbaro
Briseas
Jiquilpan
Uruapan
La Huacana y Ario
Coahuayana y Aquila
Chinicuila
Morelia
Supercie (ha)
232.79

273.21
23.50
56.34
212.85
142.12
72.77
38.07
11.67.
70.13
55.74
687.11
254.27
78.86
31. 58 y 45.13
271.48
419.60
2977.31 ha
52.41
89.11
11.94
7.59
02.76
16.94
76.27
22.03 y 27.89
17.00
323.98 ha
3569.50
4306.75
7876.25 ha
2260.13
2260.13 ha
17.85
17.85 ha
30 522.67 ha
Tenencia de la tierra
Privada y ejidal
Privada y ejidal
Comunidad indgena
Federal y particular
Comunidad indgena
Ejidal y privada
Federal, ejidal y privada
Federal y privada
Federal y privada
Federal y privada
Privada
Ejidal
Privada
Federal y ejidal
Estatal
Ejidal
Privada y ejidal
Comunidad indgena
Comunidad indgena
Estatal y municipal
Federal
Federal
Privada
Municipal
Ejidal y privada
Ejidal y privada
Ejidal y privada
Estatal
Programa
de Manejo
S
S
No
S
No
S
En proceso
En proceso
En proceso
En proceso
No
En proceso
No
S
S
S
S
S
S
S
No
S
S
S
S
S
S
En proceso
S
S
Fecha de decreto
19 de agosto de 1993
19 de septiembre 1994
15 de mayo de 1995
7 de febrero de 2003
14 de marzo de 2003
14 de marzo de 2003
8 de enero de 2004
12 de enero de 2004
13 de enero de 2004
14 de enero de 2004
11 de noviembre 2004
25 de enero de 2005
26 de enero de 2005
26 de enero de 2005
28 de enero de 2005
31 de enero de 2005
31 de enero de 2005
12 de enero de 1995
30 de junio de 1995
10 de febrero de 1997
4 de junio de 1998
14 de marzo de 2003
25 de enero de 2005
15 de junio de 2006
26 de diciembre de 2005
27 de agosto de 1987
Cuadro 6. reas naturales protegidas estatales decretadas y en proceso de decreto
(fuente: SUMA).
37
Sitio RAMSAR
Humedales del Lago de Ptzcuaro
Laguna Costera El Caimn
Laguna de Zacapu
Playn Mexiquillo
Fecha de decreto
02/02/05
02/02/05
05/06/05
02/02/04
Supercie
707 ha
1,125 ha
40 ha
67 ha
Coordenadas
1934N 10140W
1758N 10116W
1950N 10147W
1807N 10252W
Cuadro 7: Humedales de Importancia Internacional RAMSAR en el Estado.
(Fuente: SUMA)
la creacin y la sistematizacin de las ANP, partiendo de
la situacin que actualmente se vive en Michoacn y
sus regiones. En este esfuerzo se ha tomado en cuenta
de manera muy importante el aspecto social como un
punto fundamental para el establecimiento del Sistema
de reas de Conservacin.
Adems de los esfuerzos en trminos de supercie
conservada, se ha puesto nfasis en esquemas de
operacin y vigilancia en las reas naturales protegidas.
Para esto se modic el reglamento con el n de adecuar
la normatividad a la realidad ambiental y presupuestaria.
Se denieron ms categoras de ANP que correspondieran
a la situacin actual en las diferentes regiones del estado.
Se agregaron las categoras deReserva Natural, Refugio
de Flora y Fauna, Parque Natural y Reserva Patrimonial.
Adems, se reglament la creacin del Consejo Estatal
de reas Naturales Protegidas, como rgano de consulta,
opinin y evaluacin. Para el caso de la operacin de las
ANP, se hace obligatoria la creacin de un Consejo con el
n de vigilar y decidir las acciones a realizar. Este consejo
est conformado por representantes de los Gobiernos
estatal y municipal, y representantes de los sectores de
la sociedad civil, empresarial, turstica, de organizaciones
no gubernamentales, acadmicos y de los propietarios o
legtimos dueos; adems, todas las decisiones debern
estar basadas en el Programa de Manejo de cada rea.
Paralelamente a los esquemas convencionales de
conservacin, se ha realizado trabajo en el reconocimiento
de sitios que es necesario conservar. Tal es el caso de los
Humedales de Importancia Internacional RAMSAR (Cuadro
7). El estado cuenta con certicados internacionales en
los humedales de El Caimn, en Lzaro Crdenas; el
Lago de Zacapu, en Zacapu; parte del Lago de Ptzcuaro,
en el mismo municipio, y la playa de Mexiquillo, en el
municipio de Aquila (ver Figura22). Adems, se han
denido como humedales de importancia nacional el
Lago de Camcuaro, el Lago de Cuitzeo y las playas de
Maruata y Colola (Cuadro 7).
Figura 25: reas Naturales Protegidas de carcter estatal. a) Nmero de reas decretadas
por ao; b) Supercie total decretada y c) Supercie cubierta por cada tipo de rea: Los
nmeros en rojo muestran el nmero de reas de la categora
(fuente: SUMA).
38
Figura 26. Sistema de reas de Conservacin del Estado de Michoacn
(fuente: SUMA).
Figura 27.
En Michoacn se han decretado 30 reas naturales protegidas de competencia
estatal. Entrega del decreto del rea Natural Protegida Volcn Jorullo, localidad
Mata de Pltano, municipio de La Huacana.
reas prioritarias para la conservacin en Michoacn
Adems de las ANP decretadas en el estado, diversos grupos de acadmicos e instituciones gubernamentales han
identicado algunas zonas como reas prioritarias para la conservacin; a continuacin se enumeran algunas.
Institucin
Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso
de la Biodiversidad (CONABIO)
Comisin Tcnica Permanente de Ordenamiento
Ecolgico del Consejo Consultivo de la
Regin Centro-Occidente II
Consejo Internacional para la Preservacin de
las Aves seccin Mxico (CIPAMEX)
Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa
(ahora SUMA) Universidad Michoacana de
San Nicols de Hidalgo (UMSNH)
Tipo de rea prioritaria
Regin Terrestre Prioritaria
rea Prioritaria
rea Importante para la Conservacin
de las Aves (AICAS)
rea Prioritaria para la Conservacin
(APC)
Nmero en el Estado
5
1
8
9
Paralelamente al decreto de las reas para la
conservacin, el Gobierno del Estado de Michoacn
ha denido como una de sus lneas estratgicas la
Planeacin Territorial con los programas de Desarrollo
Urbano y de Ordenamiento Ecolgico del Territorio. A
la fecha se han decretado los ordenamientos de la Zona
Portuaria e Industrial de Lzaro Crdenas, y de la cuenca
del Lago de Cuitzeo; se encuentran en consulta pblica
la cuenca del ro Tepalcatepec y la Regin Oriente,
y en elaboracin tcnica las regiones Sierra-Costa y
Ptzcuaro-Zirahun (Figura28). Asimismo, actualmente
se trabaja en los instrumentos normativos para regular
el desarrollo urbano.
Otro esfuerzo importante de conservacin en el
estado son el PROCYMAF I y II, cuyos objetivos son ofrecer
asistencia tcnica a los productores forestales para generar
de manera participativa una propuesta de reglamento de
uso del suelo, que regule el uso de sus recursos naturales
comunitarios y que contribuya a orientar los procesos
productivos y sociales hacia el desarrollo sostenible de
las comunidades, y el desarrollo sustentable de ejidos y
comunidades forestales. Mediante estos programas, en el
estado se han apoyado 103 propuestas en 2004 y 104 en
2005, orientadas a capacitacin, planeacin y desarrollo
de proyectos, lograndose importantes contribuciones al
mejoramiento del manejo y la conservacin de bosques
39
Figura 28. Ordenamientos ecolgicos regionales decretados en el estado.
nativos, al fortalecimiento del capital social, as como a
la consolidacin de procesos de desarrollo forestal en
ejidos y comunidades, con base en el uso sustentable y
diversicado de los recursos forestales.
Por otro lado, el Proyecto de Conservacin de la
Biodiversidad en Comunidades Indgenas de los estados
de Guerrero, Oaxaca y Michoacn (COINBIO) tiene como
meta fundamental aportar una propuesta innovadora de
proyectos de conservacin y manejo sustentable de la
diversidad biolgica, en los que las comunidades indgenas
voluntariamente acuerden mantener zonas de vida silvestre
y se comprometan a realizar actividades productivas
sustentables, y den de esta manera mantenimiento a la
diversidad biolgica que resguardan en sus territorios. Dicha
propuesta se basa en la premisa de que la conservacin
de la biodiversidad puede y debe ser compatible con el
fomento del bienestar social de las comunidades mismas.
Es decir, que la reduccin de la pobreza en las comunidades
y los ejidos sera el resultado de la creacin de benecios
econmicos a partir del uso sustentable de los recursos
naturales, incluyendo la biodiversidad. Mediante el
COINBIO, en el estado se han apoyado 205 proyectos
entre los aos 2003 y 2005, enfocados a la conservacin
de la biodiversidad en aspectos de fortalecimiento de
instituciones comunitarias, capacitacin, estudios de
infraestructura, obras y mantenimiento.
El Programa Michoacano de Biofertilizacin (PMBF)
se inicia en 2006 derivado del incremento de los precios
de los fertilizantes qumicos y por la necesidad de ofrecer
opciones frente al retiro de las barreras arancelarias en
2008 del Tratado de Libre Comercio de Amrica del
Norte, sobre todo a los productores de maz. El PMBF
sustituye el subsidio de fertilizantes qumicos por un
50% del costo de inoculantes (hongos y bacterias) y un
fertilizante foliar orgnico lquido derivado del guano de
murcilago de fabricacin local. La respuesta al programa
ha sido tan exitosa que se ha extendido a otros granos,
frutales y hortalizas del propio estado, as como a los
estados de Guerrero, Zacatecas, Chiapas, Oaxaca, Puebla
y Guanajuato.
En el estado se desarrollan lneas de investigacin
para ofrecer nuevas alternativas a la conservacin. Un
ejemplo es el caso de la investigacin en restauracin
ecolgica, realizada por la Facultad de Biologa de la
UMSNH y la Comunidad Indgena de Nuevo San Juan
Parangaricutiro, en la cual se desarrollan y adaptan
tcnicas de restauracin, de acuerdo con las necesidades
y condiciones ambientales de las comunidades del
estado. Asimismo, la investigacin en biotecnologa se
ha enfocado en plantas en riesgo de extincin (cactceas,
orqudeas, helechos arbreos y ccadas), con la nalidad
de desarrollar tcnicas de propagacin masiva y su
conservacin in vitro. Dicha investigacin es realizada
por el Laboratorio de Biotecnologa Vegetal del Instituto
de Investigaciones Qumico Biolgicas de la UMSNH, con
la colaboracin de la Facultad de Biologa. Finalmente, el
Laboratorio de Cultivo de Tejidos del Campo Experimental
Uruapan, Michoacn, del INIFAP, trabaja en la produccin
de plantas de alta calidad gentica, libres de virus y
enfermedades, tanto para rescatar especies forestales
amenazadas, como para producir en grandes cantidades
diversas especies con valor ecolgico y econmico.
Por otro lado, el Gobierno del Estado est invirtiendo
en investigacin a travs de convenios con el Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACyT), para aportar
recursos en investigacin orientada a resolver problemas
ambientales especcos.
3.6. Amenazas a la diversidad biolgica
10
Para el estado de Michoacn se han reportado 281
especies dentro de alguna categora de riesgo de extincin.
Las principales amenazas a la diversidad biolgica del
estado son la modicacin y la destruccin de los hbitats;
el cambio de uso del suelo; la contaminacin de suelo
y agua; el proceso de urbanizacin; la sobreexplotacin
legal e ilegal de las especies; el cambio climtico; y la
introduccin de especies exticas. Pero denitivamente,
las causas directas de la prdida de biodiversidad tienen
que ver con los aspectos sociales vinculados con la
marginacin y la pobreza.
10 Las personas que colaboraron en la elaboracin de este captulo del Estudio de Estado son Alejandro Velsquez Montes, Dolores del C. Huacuz Elas,
Isabel Israde Alcntara, Jean-Franois Mas Caussel, Mara Concepcin Huerta Zamacona, Mara Silvia Aguilera Ros, Otoniel Buenrostro Delgado y Tania
Fernndez Vargas.
40
3.6.1. Modicacin y destruccin
del hbitat
La principal causa de la modicacin y la destruccin
de hbitats ha sido la prdida de cobertura vegetal
derivada del cambio de uso del suelo, a causa de las
actividades agrcolas, ganaderas, urbanas e industriales,
entre otras. En las ltimas dcadas, Michoacn present
tasas de deforestacin elevadas, en comparacin con
otras entidades del pas. Entre 1976 y 2000, ms de
200 000 hectreas de bosque y 30 000 de selva fueron
desmontadas. En este periodo los tipos de vegetacin
naturales perdieron en superficie, mientras que la
vegetacin producto de la inuencia humana (antrpica)
aument notablemente (guras 29 y 30).
En las ltimas tres dcadas el estado ha sufrido un
cambio en el uso del suelo de 1 579 282 hectreas, lo
cual corresponde a casi el 30% del territorio estatal. En
particular, este cambio se ha dado como resultado de la
ganancia de la agricultura y los pastizales a costa de la
prdida de bosques y selvas (Figura32).
El cambio ms drstico se ha dado en la regin
Cuitzeo seguido por la regin Tierra Caliente, mientras
que las regiones Lerma-Chapala y Bajo son las zonas que
presentan menores cambios (Figura33).
Figura 29. Supercie en hectreas de los principales tipos de vegetacin
y uso del suelo en 1976 y 2000.
(tomado de Mass et al. en Villaseor, 2005)
Figura 30. Mapa del cambio de uso del suelo para el periodo 19762000.
(tomado del Programa Estatal de Desarrollo Urbano, 2006)
41
Figura 31.
Michoacn es uno de los
estados con mayores tasas de
deforestacin en el pas. La
imagen muestra la deforestacin
provocada por el desmonte para
uso pecuario en la zona Tierra
Caliente.
(foto: Tamara Ortiz-vila)
Figura 32. Cambio de Uso del Suelo en Michacn (1976 - 2000)
El cambio de uso del suelo predominante en el estado es la ganancia de la agricultura y los pastizales a costa de la prdida de bosques y selvas.
(tomado del Programa Estatal de Desarrollo Urbano, 2006).
Figura 33. Anlisis estadstico tendencial del cambio de uso del suelo por regin.
(tomado del Programa Estatal de Desarrollo Urbano, 2006).
42
3.6.2. Contaminacin
La contaminacin tambin puede ser considerada
un tipo de modicacin del hbitat, especialmente para
las especies dulceacucolas. Durante los ltimos aos,
en Michoacn se ha presentado un aumento de la
contaminacin ambiental, originado por la planicacin
inadecuada de la actividad econmica y por la seleccin
de procesos agrcolas o industriales obsoletos, los cuales
generan residuos lquidos, slidos y gaseosos que son
vertidos al ambiente, modicando las condiciones y la
composicin natural de los sistemas que lo conforman. Las
principales fuentes de contaminacin en Michoacn son
la industria, que se desarrolla principalmente en Morelia,
Lzaro Crdenas, Uruapan, Zacapu, Zamora y Zitcuaro,
y la agropecuaria, en La Piedad y Apatzingn.
3.6.3. Sobreexplotacin
La biodiversidad proporciona beneficios a las
poblaciones humanas, que han resuelto diversas
necesidades inmediatas mediante su uso; sin embargo,
muchas especies han sido utilizadas a un ritmo que supera
la capacidad de recuperacin de sus poblaciones, y por
tanto son sobreexplotadas. La cacera (de subsistencia y
comercial), as como el comercio y el trco de especies
impulsado por la creciente demanda de productos de
ora y fauna silvestres en los mercados nacionales e
internacionales, son actividades que pueden llevar a la
sobreexplotacin.
En Michoacn la cacera es una actividad comn.
En el estado existen 44 clubes cinegticos registrados
ante la SEMARNAT, para los cuales se expidieron, hasta
octubre de 2004, 3950 licencias de caza deportiva. Las
principales especies cazadas en el estado son la paloma
huilota (Zenaida macroura), la paloma de alas blancas
(Zenaida asiatica), el venado cola blanca (Odocoileus
virginianus), el pecar de collar (Tayasu pecari) y diversas
especies de patos y cercetas (Anas spp.).
No se conocen con exactitud las cifras que representa
el trco ilegal de vida silvestre en el estado; sin embargo,
Michoacn contribuye al mercado internacional y
nacional, y tambin a un mercado interno que no ha sido
evaluado. Las principales especies que se comercializan
Principales contaminantes en el estado de Michoacn
En el estado, los cuerpos de agua que registran un mayor deterioro en calidad
son el ro Grande de Morelia, el ro Lerma y el ro Duero. Las principales fuentes
de contaminacin son los grandes volmenes de aguas residuales municipales e
industriales, aguas de retorno agrcola y de actividades pecuarias, y tambin de los
lixiviados que provienen de los tiraderos municipales, ya que la mayora no cuenta
con manejo, tratamiento y disposicin adecuados.
Las fuentes de contaminantes emitidos a la atmsfera en el estado de Michoacn
son las siguientes: el sector industrial (SOx, NOx, mercurio, plomo, cadmio, etc.);
las fuentes mviles que queman combustibles fsiles (NOx, COV y ciertos COP); la
incineracin de residuos peligrosos producidos en diversas fuentes, como hospitales
y laboratorios de anlisis clnicos (PM, mercurio y dioxinas); y las quemas agrcolas y
las de los residuos slidos en los tiraderos municipales.
La contaminacin del suelo se ocasiona principalmente por la disposicin
inadecuada de los residuos slidos que se generan de las actividades agrcolas,
industriales y municipales en el estado.
son las siguientes: tejones, armadillos, mapaches,
tlacuaches, loros, aves de presa, guacamayas, tortugas,
iguanas, boas, serpientes de cascabel, falsos camaleones,
ranas, achoques, salamandras, tarntulas, orqudeas,
plantas medicinales y cactceas, entre otras, adems de la
comercializacin de sus partes y derivados. Esta demanda
comercial de especies est asociada principalmente con
aspectos sociales, culturales y medicinales; no obstante,
existen especies que son solicitadas por moda o por su
estatus de conservacin, en especial aquellas que se
encuentran en mayor riesgo o bajo alguna forma de
proteccin. Las especies mexicanas protegidas y en riesgo
de extincin que ms se demandan son los pericos, las
guacamayas y las cactceas.
3.6.4. Introduccin de especies exticas
El problema de la introduccin de especies exticas y la
traslocacin de especies nativas se debe a que al adaptarse
estas especies a las condiciones locales, en donde carecen
de depredadores y controles naturales, sus poblaciones
se incrementan y generalmente compiten en mejores
condiciones que las especies locales. La introduccin de
especies exticas se ha documentado como la principal
causa de extincin de especies dulceacucolas. Algunas
especies introducidas, como la lobina negra (Micropterus
salmoides), la carpa de Israel (Cyprinus carpio specularis),
la carpa herbvora (Ctenopharyngodon ideallus), la tilapia
(Tilapia melanopleura) y la rana toro (Rana catesbeiana),
han afectado seriamente a las poblaciones de especies
endmicas, como el pez blanco (Chirostoma estor estor),
el achoque (Ambystoma dumerili) y la rana de Ptzcuaro
(Rana dunni).
En Michoacn, la introduccin y la traslocacin de
especies, tanto exticas como nativas, no se han realizado
con evaluaciones ambientales previas que consideren los
posibles efectos e impactos sobre las especies nativas y sus
ambientes. Asimismo, hasta la fecha no se ha evaluado
la distribucin y la abundancia de las especies exticas,
invasoras o plagas, ni los efectos producidos sobre los
hbitats donde se distribuyen o sobre las especies nativas
silvestres asociadas.
Figura 34.
La sobreexplotacin es uno de los principales factores que ponen en riesgo de
extincin a las especies
(foto: Tamara Ortiz-vila).
43
3.7. Educacin y cultura
ambiental
Existen mltiples esfuerzos de carcter oficial y
ciudadano en materia de educacin ambiental en el
estado de Michoacn. Aunque no todas las experiencias
estn sucientemente documentadas, se puede armar
que la preocupacin por extender la oferta educativa
en este campo ha venido en aumento durante los
ltimos diez aos. Sin embargo, a pesar de los puntos
de encuentro, no existe hoy da un documento que
rena las experiencias y los esfuerzos en forma completa
y exhaustiva, aunque s se cuenta con una propuesta
que pretende orientar el desarrollo de la educacin, la
comunicacin y la informacin ambientales: la Estrategia
de Educacin, Comunicacin e Informacin Ambientales
de Michoacn (EECIAM), la cual fue una iniciativa del
Consejo Estatal de Ecologa.
En cuanto al marco legal vinculado con la educacin
y la cultura ambiental en el estado, la Ley del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de
Michoacn contempla promover la incorporacin de
contenidos ecolgicos en los diversos ciclos educativos,
especialmente en el nivel bsico, propiciando a travs
de los medios masivos de comunicacin la convivencia
ecolgica. En esta ley tambin se plantea la pertinencia
del trabajo conjunto entre la Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales y la Secretara de
Educacin Pblica, para la promocin de organismos
dedicados a las investigaciones cientca y tecnolgica,
y la formacin de especialistas en la materia.
Si bien el estado cuenta con la Estrategia de
Educacin, Comunicacin e Informacin Ambientales,
los programas en los distintos niveles de educacin
apenas han incorporado de manera muy heterognea
y parcial el tema medioambiental, adems de que el
magisterio michoacano no cuenta con la capacitacin
requerida para desempearse eficientemente en la
educacin ambiental. La oferta de formacin es pobre
y su impacto muy limitado. No obstante, cabe destacar
que a partir del ao 2003 la Secretara de Educacin en
el estado ha puesto en marcha un proyecto mediante el
cual se incorpora la dimensin ambiental a la curricula de
primaria y se ha dotado con textos gratuitos, as como la
Antecedentes institucionales de la educacin ambiental en el
estado
Desde hace centenas de aos, los pueblos purpechas han establecido prcticas
ambientales sustentadas en la organizacin comunitaria campesina, relacionadas con la
naturaleza y asociadas con una educacin ambiental cuyos mecanismos de enseanza-
aprendizaje estn integrados a la dinmica de la estructura comunitaria y familiar.
De modo informal, en los aos 1930 las campaas de reforestacin en el estado
daban un mensaje a la poblacin sobre la importancia y la necesidad del cuidado de
los bosques.
En los aos 1950, el Centro Regional de Educacin Funcional en Amrica Latina
(CREFAL) ya ligaba la educacin con la necesidad del uso racional de los recursos.
En la dcada de los 1970, los estudios de etnobiologa, encabezados por la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), ofrecieron pautas estratgicas
para denir proyectos ms acordes con las caractersticas del uso de los recursos en
comunidades campesinas, particularmente en la regin lacustre de Ptzcuaro.
A principios de los aos 1980, el movimiento antinuclear en Michoacn, bajo el
liderazgo del Comit de Defensa Ecolgico de Michoacn (CODEMICH), impidi la
construccin del Centro de Investigacin del Reactor en la ribera norte del Lago de
Ptzcuaro.
La educacin ambiental institucional en Michoacn tiene sus primeras expresiones
en los 1980, con la creacin de la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa (SEDUE),
que inici algunas campaas en torno a la basura, y con la produccin de folletos
sobre temas ambientales. Asimismo, organiz foros regionales que culminaron en un
foro nacional en la Ciudad de Mxico.
En 1987 el Gobierno de la Repblica otorga a la Organizacin Riberea contra la
Contaminacin del Lago de Ptzcuaro (ORCA) el Premio Nacional de Accin Ecolgica,
en reconocimiento a los esfuerzos realizados con comunidades campesinas de la ribera
e islas del citado lago, con base en una estrategia educativa, de participacin social
y ecodesarrollo.
La conformacin del Foro Michoacano de la Sociedad Civil Rumbo a Ro 92 permiti
elaborar una plataforma ambiental con propuestas educativas.
En 1995 se realiza el Encuentro Michoacano sobre Ambiente, convocado por el
Foro Michoacano de la Sociedad Civil sobre Ambiente y Desarrollo.
correspondiente gua para el maestro, lo que constituye
un esfuerzo pionero en el pas.
En el estado existen centros acadmicos de
investigacin o de educacin superior que desarrollan
proyectos vinculados, en mayor o menor medida, con
la educacin ambiental no formal. El Gobierno, en sus
niveles federal, estatal, municipal y local, ha articulado
sistemas de educacin no formal que contribuyen a
que las decisiones sobre las cuestiones ambientales se
realicen con conocimiento de causa. Tambin existen
otras instancias gubernamentales que contemplan
actividades vinculadas, con mayor o menor intensidad,
con la educacin ambiental, aunque no sea sta una
lnea institucional estratgica.
La investigacin educativa en el campo ambiental
es un rea incipiente en nuestro pas, situacin de
la que no escapa Michoacn. La mayora de los
esfuerzos hechos en este sentido se han orientado a
la transmisin de informacin ambiental. En Mxico,
la lnea de investigacin educativa en este campo est
consolidndose y cada vez son ms las instituciones
acadmicas que dedican sus esfuerzos a esta rea,
aunque en el estado de Michoacn todava son muy
escasas las instancias acadmicas que trabajan en ella.
Los institutos de educacin superior ofrecen, en
la mayora de los casos, programas de vinculacin
con la sociedad. Por otro lado, las organizaciones de
productores realizan acciones educativas que sin duda
44
Figura 35.
Una clase sobre la migracin de las aves y su conservacin, como parte del
Programa Aves sin Fronteras desarrollado en la UMSNH.
(foto: Alejandra Glvez Gutirrez)
inciden de manera directa en la proteccin de los recursos
naturales de la entidad. Tambin existen los organismos
civiles (no gubernamentales), que se vinculan de maneras
muy distintas y con intensidades variables con los
esfuerzos de educacin ambiental. Finalmente, entre los
empresarios se han venido desarrollando acciones por
brindar servicios, muchas veces a sus propios empleados,
que tienen relacin con la educacin ambiental no formal
(Cuadro 8).
En la entidad existen pocos centros recreativos que
estn prestando servicios de educacin ambiental a sus
usuarios y visitantes; aunque se cuenta con este tipo de
centros en muy diversas regiones, su perl es muy bajo,
por lo que su contribucin y su impacto educativo son
tambin limitados, de modo que se estn desperdiciando
excelentes oportunidades para extender la denominada
alfabetizacin ambiental.
No existe un sistema estatal de comunicacin e
informacin ambiental, lo que diculta el acceso a los
resultados de estudios e investigaciones realizados por
centros acadmicos. La divulgacin de informacin
cientca es dbil y requiere con urgencia de mecanismos
que la refuercen y que propicien una utilidad mayor de
los conocimientos producidos por los investigadores.
La vinculacin entre la investigacin, la educacin y la
comunicacin masiva es muy pobre, producto ms de
iniciativas particulares que de una poltica pblica.
3.8. Marco jurdico
Una parte esencial del marco institucional nacional
en materia ambiental emana de la rma de diversos
convenios y acuerdos de cooperacin internacional,
mismos que en gran medida constituyen no slo el
establecimiento de compromisos a cumplir por parte
de nuestro pas, sino que adems han servido de punto
de arranque para generar gran parte de la legislacin
ambiental mexicana y esto a su vez ha servido para que
las entidades federativas elaboren su marco jurdico
estatal.
En Mxico contamos con diversas leyes y reglamentos
en materia ambiental. Sobresalen por su importancia la
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente (LGEEPA), que se reere a la preservacin y
Cuadro 8. Actores sociales involucrados en generar, diseminar, comunicar y utilizar
informacin socioambiental en el estado de Michoacn.
Actor social
Instituciones acadmicas y de investigacin
Instituciones gubernamentales
Organizaciones de productores
Organismos civiles (organizaciones no gubernamentales)
Iniciativa privada
Nmero
7
3
8
11
2
Principales instrumentos de cooperacin internacional en
materia de recursos biolgicos, en los que Mxico ha asumido
una responsabilidad primaria
Convenio sobre Diversidad Biolgica (CDB)
Acuerdo Intergubernamental de Conservacin del Delfn
Comisin Ballenera Internacional (CBI)
Comit Trilateral Mxico-Canad-Estados Unidos de Amrica para la Conservacin
y Manejo de Vida Silvestre y los Ecosistemas
Acuerdo de Cooperacin para la Conservacin de la Vida Silvestre
Acuerdo Tripartita para la Conservacin de Humedales y sus Aves Migratorias
Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y
Flora Silvestres (CITES)
Convencin Relativa a los Humedales de Importancia Internacional como Hbitat
de Aves Acuticas (RAMSAR)
Convencin Interamericana para la Proteccin y Conservacin de las Tortugas
Marinas.
45
la restauracin del equilibrio ecolgico, as como a la
proteccin al ambiente en el territorio nacional y en
las zonas sobre las que la nacin ejerce su soberana y
jurisdiccin; la Ley General de Vida Silvestre (LGVS), que
tiene por objeto distribuir competencias y establecer
la concurrencia de la Federacin, los estados y los
municipios, en materia de vida silvestre y su hbitat; la
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (LGDFS),
que tiene por objeto regular y fomentar las acciones
de conservacin, proteccin, restauracin, produccin,
ordenacin, cultivo, manejo y aprovechamiento de
los ecosistemas forestales del pas y sus recursos; y
nalmente, la Ley de Desarrollo Rural Sustentable (LDRS),
dirigida a la promocin del sector agropecuario y al
bienestar de la sociedad rural de nuestro pas.
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos ha sido reformada en diversas ocasiones,
primero para introducir en ella la necesidad de impulsar
el desarrollo, pero sujetndolo, entre otros aspectos,
al cuidado del ambiente; posteriormente, dndole
el fundamento para la expedicin de la primera ley
ambiental integral de Mxico: la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; y nalmente para
establecer como garanta individual de todo mexicano
contar con un medio ambiente adecuado para su
desarrollo y bienestar, y que corresponde al Estado
garantizar que el desarrollo nacional sea integral y
sustentable, dictando para tal efecto las medidas
para preservar y restaurar el equilibrio ecolgico de la
nacin.
Por su parte, la Ley Orgnica de la Administracin
Pblica Federal fue modicada para crear la Secretara de
Desarrollo Urbano y Ecologa (SEDUE), que posteriormente
se convirti en la Secretara de Medio Ambiente,
Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP), y nalmente
en la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARNAT).
Adems de todas estas l eyes han emanado
instrumentos, como reglamentos, normas ociales y
normas mexicanas en materia de biodiversidad.
El estado de Michoacn cuenta con un marco
jurdico en materia ambiental, que es la Ley del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente del Estado de
Michoacn de Ocampo, reformada por ltima vez en
el ao 2000, y que consta de 200 artculos y cinco
transitorios. Adems, cuenta con un reglamento que
contempla los siguientes aspectos: a) actividades que
se consideran altamente riesgosas; b) declaracin
de reas naturales protegidas; c) aprovechamiento,
prevencin y control de la contaminacin atmosfrica;
d) aguas de jurisdiccin estatal; e) impacto ambiental;
f) aprovechamiento de bancos ptreos; g) manejo y
disposicin de residuos slidos, as como reglas sobre
materia forestal.
La aplicacin de esta ley corresponde al Gobernador
del Estado, a travs de la Secretara de Urbanismo y Medio
Ambiente; la Secretara de Desarrollo Agropecuario; la
Comisin Forestal del Estado; la Comisin de Pesca
del Estado; la Comisin Estatal del Agua y Gestin de
Cuencas; los ayuntamientos y las dems dependencias y
entidades estatales y municipales que tengan relacin con
la materia de esta ley, en el mbito de su competencia.
En materia de biodiversidad, de acuerdo con la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de
Michoacn de Ocampo, corresponde a la Secretara de
Urbanismo y Medio Ambiente el despacho de asuntos
para conservar, preservar, restaurar y proteger los
ecosistemas de jurisdiccin estatal, as como establecer,
delimitar, regular, administrar, difundir y vigilar las reas
naturales protegidas previstas en la ley ambiental.
En congruencia con una poltica a favor de la
sustentabilidad, la administracin encabezada por el
Gobernador del Estado, Lzaro Crdenas Batel, elabor
el Plan Estatal de Desarrollo 2003-2008 (PED), el cual es
el resultado de un proceso participativo que incluye a los
ms diversos sectores de la ciudadana. El PED establece
cuatro ejes prioritarios: la construccin de un Estado de
Derecho y derechos; la edicacin de una democracia
con contenido social; la promocin de la participacin
ciudadana como base y eje transversal de las polticas
gubernamentales; y el desarrollo sustentable. Adems,
como parte de la Estrategia de Planeacin a largo plazo
(2030), se contempla un apartado sobre agua, suelo y
medio ambiente.
Por otro lado, la normatividad ambiental estatal
contempla la creacin de la Comisin Estatal de
Ecologa como rgano rector y de vinculacin del sector
gubernamental con los sectores social y privado, en la
Las personas que colaboraron en la elaboracin de este captulo del Estudio de Estado son Alfredo Figueroa Lpez, Jaime Eivin San Romn Montiel,
Laura Leticia Padilla Gil y Mara Concepcin Huerta Zamacona.
46
materia que contempla la Ley del Equilibrio Ecolgico y
la Proteccin al Ambiente del Estado de Michoacn. Del
mismo modo, se estipula que en cada municipio podr
crearse una Comisin Municipal de Ecologa como rgano
rector en materia ambiental municipal. Asimismo, existe el
Consejo Estatal de Ecologa (COEECO), que se crea como
rgano tcnico permanente de consulta, concertacin
social y asesora del Poder Ejecutivo del Estado y de los
ayuntamientos, en las materias que regula la referida
ley estatal.
Finalmente, se debe mencionar que el inters creciente
por los temas ambientales en Michoacn ha detonado
una mayor concurrencia de trmites administrativos para
regularizar distintos incumplimientos a la normatividad
ambiental. Sin embargo, el reto ser lograr que el
cumplimiento irrestricto de la ley responda ms a un
acto de conciencia y de respeto hacia la naturaleza, que
al temor a una sancin.
Desde esta perspectiva, puede considerarse que
existe en Michoacn un marco institucional propicio,
en apego estricto a la legislacin, para responder a las
amplias expectativas y los fuertes compromisos que, por
el hecho de poseer una amplia biodiversidad, una vasta
diversidad cultural y una pluralidad ideolgica, dan a la
entidad un lugar preponderante tanto nacional como
internacional.
47
La Estrategia
4.1. Visin
Dentro de treinta aos, la sociedad michoacana
tendr una calidad de vida digna de un pueblo
comprometido con su futuro, respetuoso y orgulloso
de su entorno ambiental, de su patrimonio cultural e
histrico, expresado en la conservacin de las prcticas
tradicionales e incorporando tcnicas modernas de
aprovechamiento de los recursos naturales que estn
en armona con el medio ambiente, como base para un
desarrollo social y econmico sostenido y sustentable.
Contar con instituciones, capacidades, marco legal,
polticas pblicas e instrumentos de planicacin que han
permitido revertir los procesos de degradacin ambiental
y prdida de biodiversidad, asegurando la permanencia
del patrimonio natural, as como el mantenimiento de
sus procesos ecolgicos y evolutivos.
Los distintos sectores de la sociedad, particularmente
los dueos y poseedores de los recursos naturales,
cuentan con espacios de opinin y consulta en la toma
CAPTULO 4
La Estrategia para
la Conservacin
y Uso Sustentable
de la Diversidad Biolgica
del Estado de Michoacn
de decisiones para la planicacin, el desarrollo y la
implementacin de polticas en materia de conservacin
y uso sustentable de la biodiversidad.
Para la conservacin de la biodiversidad en todos
sus niveles de organizacin, se toman en cuenta los
elementos principales del manejo adaptativo, que
incluyen una visin integral y dinmica de la vida, en
relacin con los cambios sociales, polticos y econmicos
de la sociedad. Por medio del ordenamiento del territorio,
as como de los programas de desarrollo rural, se ha
consolidado la planeacin para el manejo integrado de
cuencas.
En el estado se ha generado conocimiento amplio y
suciente de la biodiversidad michoacana, sus ecosistemas
y hbitats. Las instituciones responsables colaboran
coordinadamente con un enfoque interdisciplinario
siguiendo lneas de trabajo que atienden las necesidades
de la sociedad.
48
La Estrategia
La informacin en materia de uso sustentable y
conservacin de la biodiversidad es adecuada para la
toma de decisiones, y se mantiene permanentemente
actualizada a travs de diversas instituciones que la
analizan, monitorean e interpretan. Se cuenta con una
entidad que coordina y facilita la disponibilidad de
esta informacin, atendiendo a las necesidades de los
diferentes sectores.
La sociedad michoacana cuenta con programas
permanentes de cultura ambiental, que aseguran una
sociedad ampliamente informada y participativa que
valora su patrimonio natural en trminos culturales y
econmicos.
Asi mi smo, l os mi choacanos cuentan con un
amplio espectro de opciones de aprovechamiento de
su biodiversidad, con esquemas de comercializacin
rentables y mercados justos, que garantizan su
conservacin y uso sustentable, siendo fuente de
riqueza y bienestar para la sociedad.
Las prcticas y los conocimientos tradicionales
sustentables son preservados, respetados y promovidos,
conciliando la conservacin y el uso sustentable de la
biodiversidad. Los productores y habitantes del sector rural
cuentan con amplias capacidades y recursos sucientes
para cuidar y aprovechar de manera responsable el capital
natural que poseen. Igualmente, las sociedades urbanas
valoran los bienes y servicios que la biodiversidad les
provee, y compensan a los poseedores de sta por el
cuidado y mantenimiento de dichos servicios.
El estado cuenta con esquemas efectivos de
conservacin biolgica, tales como sistemas de
reas naturales protegidas, corredores biolgicos
y reas de restauracin. Estos esquemas no slo
permi ten l a conservaci n si no tambi n el uso
sustentable de la biodiversidad para beneficio de
las comunidades locales.
4.2. Misin
La misin de la Estrategia Estatal para la Conservacin
y el Uso Sustentable de la Diversidad Biolgica de
Michoacn es proveer un marco orientador que promueva
la proteccin de la diversidad biolgica del estado, a partir
del establecimiento de objetivos estratgicos y actividades
prioritarias que, con el apoyo y la participacin de todos
los sectores de la sociedad y buscando siempre el bien
comn, favorezcan la conservacin y el uso sustentable
de la diversidad biolgica del estado. Este documento
pretende ser el cimiento a partir del cual debern
construirse y adecuarse los compromisos de la sociedad
michoacana con su entorno natural.
4.3. Lneas estratgicas
y acciones prioritarias para su implementacin
La Estrategia para la Conservacin y Uso Sustentable
de la Diversidad Biolgica del Estado de Michoacn
est basada en seis lneas; stas abordan las principales
cuestiones que la sociedad michoacana considera que
deben atenderse para asegurar el mantenimiento de
la diversidad biolgica del estado (Cuadro 9).
Para poder llegar a concretar la visin que tienen
los michoacanos acerca de la conservacin y el uso
sustentable de su diversidad biolgica, se han definido
las siguientes lneas estratgicas: (1) Territorialidad,
participacin social y planeacin participativa; (2)
Conoci mi ento y manej o de l a i nformaci n; (3)
Conservacin de la diversidad biolgica y reversin del
deterioro ambiental; (4) Desarrollo local y calidad de
vida; (5) Desarrollo y fortalecimiento de capacidades; y
(6) Gobernabilidad ambiental. Es importante destacar
que no se considera un orden de importancia o
jerarqua dentro de estas lneas estratgicas, sino
que cada una de ellas es crucial y complementaria de
las otras. Las lneas estratgicas se componen a su
vez de lneas de accin que denotan grandes temas
considerados dentro de cada lnea estratgica.
Las seis lneas estratgicas integran los principales
problemas asociados con la conservacin y el uso
sustentable de la diversidad biolgica del estado y, al
mismo tiempo, permiten la formulacin de objetivos,
as como de acciones prioritarias, efectivas y medibles,
para su implementacin.
49
La Estrategia
Lneas estratgicas
1. Territorialidad, participacin social y planeacin
participativa
2. Conocimiento y manejo de la informacin
3. Conservacin de la diversidad biolgica y reversin
del deterioro ambiental
4. Desarrollo local y calidad de vida
5. Desarrollo y fortalecimiento de capacidades
6. Gobernabilidad ambiental
Lneas de accin
Ordenamiento ecolgico del territorio
Participacin social y planeacin participativa
Generacin de conocimiento cientco y emprico
Documentacin y sistematizacin de conocimientos
Proteccin del conocimiento local
Conservacin de ecosistemas y hbitats
Conservacin de especies amenazadas y prioritarias
Conservacin de los servicios ambientales
Bioseguridad y bioprospeccin
Prevencin y atencin a contingencias ambientales
Mitigacin del cambio climtico
Restauracin
Promocin de la agricultura orgnica y uso de biofertilizantes
Diversicacin de actividades econmicas vinculadas con el uso de la
biodiversidad
Promocin de proyectos productivos sustentables
Financiamiento, comercializacin y promocin de mercados justos
Valoracin tica y econmica de la biodiversidad
Fortalecimiento de capacidades locales
Formacin de cuadros cientcos y tcnicos
Capacitacin ambiental a sectores gubernamentales
Fomento de una cultura ambiental
Comunicacin y difusin
Implementacin de polticas pblicas sustentables
Actualizacin de la legislacin vigente
Inspeccin y vigilancia
Descentralizacin de funciones
Cuadro 9. Las seis lneas estratgicas y sus lneas de accin.
50
La Estrategia
Objetivo estratgico:
Consolidar la planeacin del territorio
para el manejo integrado de los recursos
naturales, enfatizando la conservacin
de los ecosistemas y el aprovechamiento
sustentable de los recursos.
4.3.1. Lnea estratgica 1:
Territorialidad, participacin social y planeacin participativa
Ordenamiento
ecolgico del territorio
a nivel estatal, regional,
municipal y comunitario
Consolidar los mecanismos de participacin
social del estado, que garanticen una toma
de decisiones basada en las necesidades y
los intereses de la sociedad michoacana.
Participacin social y
planeacin participativa
Accin 6
Promover mecani smos efi ci entes y
transparentes que garanticen la participacin
social en los programas ambientales del
Gobierno Estatal.
Accin 7
Promover l a creaci n de un rgano
independiente del Gobierno, que asesore
y deenda a los ciudadanos en aquellas
acciones gubernamentales que pongan en
riesgo al medio ambiente.
Accin 1
Promover la participacin de los actores
sociales en las distintas etapas de los
procesos de planeacin, gestin, evaluacin
y seguimiento.
Accin 2
Promover la articulacin entre los rganos
colectivos de decisin: consejos estatales,
distritales y municipales de planeacin,
consejos de desarrollo rural sustentable,
consejos forestales y de cuencas, comits
de desarrollo comunitario, etctera.
Accin 3
Consolidar al Consejo Estatal de Ecologa
como organismo independiente que vincule
a la sociedad con el gobierno.
Accin 4
Instaurar la participacin ciudadana como
el principal mecanismo para la denicin
de la planeacin territorial.
Accin 5
Basar la planeacin del desarrollo no slo
en los tres rdenes de Gobierno, sino
tambin en los espacios de concertacin
y gestin intermedios (comunitarios,
ejidales, intermunicipales e interestatales),
para la atencin apropiada de situaciones
correspondientes a sus escalas.
Accin 1
Adoptar un enfoque de pl aneaci n
territorial y descentralizado, que incorpore
las experiencias regionales con base en
el concepto de cuencas hidrogrcas, y
que incorpore a la sociedad como ente
responsable.
Accin 2
Promover los ordenamientos ecolgicos
del territorio comunitarios, municipales
y regi onal es, con l a ampl i a y acti va
participacin de los actores y sectores
involucrados.
Accin 3
Promover, con los dueos y poseedores de
la tierra, la actualizacin de los estatutos
ejidales y comunitarios, para que los
ordenamientos ecolgicos del territorio
sean considerados de manera obligatoria.
Accin 4
Promover e implementar actividades
productivas compatibles con la conservacin
de la diversidad biolgica, basadas en
principios agroecolgicos.
51
La Estrategia
Accin 1
Promover la articulacin de las lneas de
investigacin de las universidades e institutos
acadmicos en el estado, para el seguimiento
y la actualizacin del Estudio de Estado y
de la Estrategia para la Conservacin y Uso
Sustentable de la Diversidad Biolgica del
Estado de Michoacn.
Accin 2
Establecer los mecanismos de elaboracin
y actualizacin de inventarios de hbitats y
taxones en Michoacn, mediante acciones
de recopilacin, recolecta, organizacin y
distribucin de la informacin.
Accin 3
Elaborar un atlas de hbitats naturales con la
siguiente informacin: clasicacin, especies
de ora y fauna que los habitan, listado y
chas descriptivas de los hbitats naturales
y seminaturales; elaborar monografas de
grupos de ora y fauna y sus hbitats,
distribucin geogrca, as como de su
situacin y las medidas de conservacin.
Accin 4
Fortalecer los mecanismos de nanciamiento
de proyectos de investigacin cientca que
contribuyan a generar informacin til para
la conservacin y el uso sustentable de la
biodiversidad.
Conocimiento y manejo de la informacin
Generacin de
conocimiento cientco
y emprico
Desarrollar un sistema estatal para el
conocimiento y el uso de la biodiversidad,
que fomente la investigacin y sistematice
y proteja la informacin, tanto cientca
como emprica.
Accin 5
Promover la cooperacin internacional en
proyectos de investigacin cientca que
contribuyan a generar informacin til para
biodiversidad.
Accin 1
Identicar reas y especies prioritarias en el
estado, para su estudio.
Accin 2
Desarrollar investigacin enfocada en la
evaluacin del estado de conservacin
que guardan ecosistemas, especies y
poblaciones en la entidad.
Accin 3
Desarrollar investigacin enfocada en
identicar los puntos rojos de prdida
de ora y fauna y sus hbitats.
Accin 4
Desarrollar investigacin para entender la
relacin hombre-naturaleza en dichas reas
y especies.
Accin 5
Impulsar proyectos de investigacin que
contribuyan a determinar los bienes y
servicios que proporciona la biodiversidad
a la sociedad michoacana, y establecer su
valor (cultural y econmico).
Accin 6
Impulsar el desarrollo de infraestructura,
como estaciones biolgicas y oceanogrcas,
que permitan implementar proyectos
de investigacin a largo plazo en zonas
marinas y terrestres.
Fomentar programas de investigacin
cientfica tendientes a responder a las
necesidades de conocimiento, manejo
y conservacin de las reas y especies
prioritarias para el estado.
52
La Estrategia
Lnea estratgica 2:
Conocimiento y manejo de la informacin (sigue)
Generacin de
conocimiento cientco
y emprico (sigue)
Impulsar y generar investigacin cientca,
interdisciplinaria y participativa, tomando
en cuenta las necesidades de informacin
de los poseedores y manejadores de los
recursos naturales.
Accin 1
Consolidar los mecanismos de vinculacin
que permitan la generacin de conocimiento
a partir de las necesidades de los poseedores
y manejadores de los recursos naturales.
Accin 2
Desarrollar investigacin sobre aspectos
bsicos, como biologa, ecologa y gentica,
as como de los usos actuales y potenciales
de especies de ora y fauna identicadas
como prioritarias por los poseedores y
manejadores de los recursos.
Accin 3
Fomentar investigacin orientada a conocer
los actores y factores sociales, econmicos
y polticos asociados con la degradacin
ambiental o con el manejo exitoso de los
recursos naturales.
Accin 4
Desarrollar e implementar metodologas
para la evaluacin de la sustentabilidad
del manejo de los recursos naturales en el
estado, basadas en criterios e indicadores
ad hoc a sus condiciones.
Establecer y consolidar colecciones cientcas
representativas de la biodiversidad del
estado, que se complementen con los
bancos de informacin locales y que sean
de utilidad directa en la educacin y la
difusin cientca.
Accin 1
Fortalecer y enriquecer los inventarios de
las zonas y grupos taxonmicos menos
estudiados en el estado.
Accin 2
Fortalecer las instituciones que manejan
y actualizan las bases de datos sobre la
biodiversidad del estado.
Accin 3
Crear un banco de datos sobre l a
biodiversidad de Michoacn e integrarlo
al Sistema Nacional de Informacin sobre
Biodiversidad de Mxico (SNIB).
Accin 4
I mpul sar col ecci ones regi onal es que
complementen los bancos de informacin
estatales y nacionales.
Accin 5
Impulsar la investigacin y el desarrollo
de tecnologas para el uso sustentable de
recursos naturales.
Accin 6
Promover el establecimiento de convenios
interinstitucionales estatales y a distintas
escalas, para la investigacin en materia
ambiental.
53
La Estrategia
Accin 1
Fortalecer los mecanismos de vinculacin con
el Sistema de Informacin de Organismos
Vivos Modicados (SIOVM), para conocer
y monitorear la presencia de OVM en el
estado.
Accin 2
Promover y fortalecer los mecanismos de
coordinacin y vinculacin con las instancias
federales competentes (CONABIO, INE)
encargadas de la evaluacin de riesgos
relacionados con los OVM, para denir y
evaluar los posibles impactos negativos de
la presencia de estos organismos sobre la
biodiversidad del estado.
Conocer los organismos vivos modicados
genticamente y su distribucin en el
estado, as como sus posibles efectos sobre
la biodiversidad.
Documentacin y
sistematizacin de
conocimientos
Documentar y sistematizar el conocimiento
local de uso y conservacin del patrimonio
natural, con el n de crear los mecanismos
para su difusin a todos los sectores.
Accin 1
Documentar, sistematizar y divulgar las
experiencias exitosas de uso sustentable y
conservacin del patrimonio natural.
Accin 2
Identificar los mecanismos (p. ej. redes
estatal es) que permi tan repl i car l as
experiencias exitosas de uso sustentable
y conservacin del patrimonio natural
en otras regiones del estado, as como
desalentar o reorientar las prcticas locales
no sustentables.
Accin 1
Promover l a creaci n de un rgano
desconcentrado que sea encargado
de promover, rescatar, sistematizar y
resguardar la informacin en torno a los
temas sobre la proteccin y el manejo de
la biodiversidad.
Proteccin del
conocimiento local
Crear un mecanismo seguro de proteccin
del conocimiento de la biodiversidad y su
uso.
54
La Estrategia
Conservacin de la diversidad biolgica y reversin del
deterioro ambiental
Accin 1
Consolidar y actualizar el Sistema Estatal de
reas Naturales Protegidas, asegurando su
funcionamiento y operacin.
Accin 2
Promover la certificacin internacional
de conservacin (p. ej. sitios RAMSAR y
geoparques).
Accin 3
Incentivar la adopcin voluntaria, comunal,
ejidal y privada de reas de conservacin,
asegurando la adecuacin de la legislacin
estatal para que ejidos y comunidades
puedan adoptar dichas reas sin poner
en riesgo su autonoma en la toma de
decisiones para el uso de los recursos.
Accin 4
Impulsar un proceso de ordenamiento
de las reas decretadas, con la nalidad
de lograr la conectividad entre stas y la
planicacin en el uso del suelo en los
territorios adyacentes.
Accin 5
Implementar esquemas de gestin local y
sectorial para el manejo y el funcionamiento
de las reas de conservacin, mediante el
enfoque del manejo integral y diversicado
de los ecosistemas, donde los moradores
y vecinos de la ANP estn directamente
involucrados en su diseo.
Conservacin de
ecosistemas y hbitats
Consol i dar el si stema de reas de
conservacin marinas y continentales,
asegurando la incorporacin de reas
prioritarias.
Accin 6
Crear y fortalecer mecanismos econmicos
e incentivos para la conservacin, del tipo
pago por bienes y servicios ambientales,
que ofrezcan a los propietarios de los
terrenos protegidos ingresos para incentivar
la conservacin de la biodiversidad.
Accin 7
Consolidar los mecanismos de consulta y
de establecimiento de consensos sociales,
para la declaracin y el funcionamiento de
las reas de conservacin.
Accin 8
Difundir y promover la apropiacin de
los programas de manejo, asegurando el
compromiso comunitario de participacin
en la conservacin a largo plazo.
Conservacin de
especies amenazadas
y prioritarias
Fomentar que las poblaciones de especies
amenazadas, a escala nacional o estatal,
presenten tendencias de recuperacin
sostenida en el estado.
Accin 1
Implementar programas de proteccin y
recuperacin del hbitat, y fortalecer los
ya existentes.
Accin 2
Fortalecer los programas de conservacin
in situ y ex situ, as como los de uso
sustentable de especies.
Accin 3
Implementar programas de proteccin,
reproduccin y propagacin de poblaciones
de especies prioritarias, y fortalecer los
existentes.
55
La Estrategia
Contar con programas de conservacin de
especies y variedades nativas domesticadas
y de cosecha (p. ej. recursos forestales no
maderables).
Accin 1
Establecer bancos de germoplasma y
plantaciones locales de las variedades
reconocidas de especies domesticadas y de
cosecha, para asegurar la conservacin de
la diversidad gentica.
Elaborar programas de prevencin y control
de especies exticas invasoras, para mitigar
sus efectos nocivos sobre la biodiversidad.
Accin 1
Realizar programas compatibles con la
conservacin de la biodiversidad para la
erradicacin y control de especies exticas
invasoras.
Accin 2
Establecer un programa permanente de
vigilancia y monitoreo para prevenir la
invasin de especies exticas.
Conservacin de los
servicios ambientales
Elaborar un programa de pago de bienes
y servicios ambientales que garantice la
conservacin de los sistemas naturales y
productivos.
Accin 1
Establecer un programa estatal de pago de
bienes y servicios ambientales.
Accin 2
Crear los mecanismos compensatorios
entre las reas de conservacin de servicios
ambientales y los sitios de uso de dichos
servicios.
56
La Estrategia
Lnea estratgica 3:
Conservacin de la biodiversidad y deterioro ambiental (sigue)
Bioseguridad y
bioprospeccin
Contar con mecanismos adecuados y
ecientes para el control y la vigilancia de
los organismos vivos modicados (OVM).
Accin 1
Promover el establecimiento de convenios o
acuerdos de coordinacin con la Federacin
a travs de las secretaras competentes, con
el objeto de monitorear y vigilar los riesgos
que pudieran ocasionar las actividades de
liberacin de OVM al ambiente.
Accin 2
Acordar con la SAGARPA el establecimiento
de zonas libres de OVM en el estado, para la
proteccin de productos agrcolas orgnicos
y otros del inters de la comunidad, de
acuerdo a las disposiciones del artculo 90
de la Ley de Bioseguridad de Organismos
Genticamente Modicados.
Fomentar el desarrollo biotecnolgico del
estado a partir de los recursos naturales.
Accin 1
Promover el uso de los recursos genticos
para el desarrollo biotecnolgico, y asegurar
el reparto justo y equitativo de los benecios
derivados de su uso.
Accin 2
Promover l a par t i ci paci n de l as
comuni dades i nd genas y l ocal es,
poseedoras del conocimiento tradicional
asociado con los recursos genticos, en los
proyectos de investigacin y desarrollo de
biotecnologa.
Accin 3
Poner a disposicin de las empresas
semi l l eras de l as organi zaci ones de
campesinos y de productores, de manera
preferente y accesible, los resultados de
la investigacin cientca y de innovacin
y desarrollo tecnolgico contenidos en
el Programa para el Desarrollo de la
Bioseguridad y la Biotecnologa .
El aborar proyectos bi otecnol gi cos
aplicados al desarrollo sustentable y la
conservacin de la biodiversidad.
Accin 1
Apoyar la investigacin cientca y tecnolgica
en bioseguridad y biotecnologa.
57
La Estrategia
Prevencin y atencin
a contingencias
ambientales
Promover un sistema de prevencin y
atencin de contingencias ambientales que
permita reducir al mximo los impactos
negativos en la biodiversidad.
Accin 1
El aborar un atl as de amenazas a l a
biodiversidad: incendios, especies invasoras,
derrames de petrleo, organismos vivos
modificados, fragmentacin, fuentes
puntuales de contaminacin, trco de
especies, etctera.
Accin 2
Establecer sistemas de alerta temprana para
atender contingencias ambientales.
Accin 3
Establecer sistemas de monitoreo de
ecosistemas y especies en sitios clave, con
especial atencin a ecosistemas y especies
vulnerables.
Accin 4
Establecer un sistema de evaluacin y
monitoreo de los efectos de procesos
globales (cambio climtico, catstrofes
naturales) sobre la biodiversidad.
Accin 5
Promover la coordinacin interinstitucional
para l a atenci n de conti ngenci as
ambientales.
Mitigacin del cambio
climtico
Consolidar la implementacin local de
los compromisos adquiridos por Mxico
en el marco de la Convencin de Cambio
Climtico.
Accin 1
Consolidar el programa estatal de residuos
sl i dos con di ferentes mtodos de
disposicin y reutilizacin, acordes con las
realidades locales.
Accin 2
Consolidar el programa de calidad del aire
del estado.
Accin 3
Fortalecer los esquemas de certicacin de
la industria limpia e incorporar a la industria
michoacana los Mecanismos de Desarrollo
Limpio (MDL).
Restauracin
Consolidar un programa de restauracin
y recuperacin de la vegetacin nativa,
particularmente de los tipos ms vulnerables
y degradados en el estado, as como de
los humedales, vegetacin riberea y
corredores biolgicos.
Accin 1
Promover l a restauraci n de suel os
degradados en reas agropecuarias y
forestales, utilizando especies nativas tiles
y apropiadas para la restauracin.
Accin 2
Establecer un programa de rehabilitacin
de cauces y cuerpos de agua degradados,
que incluya programas de manejo y control
de escurrimientos.
Accin 3
Identicar, conservar y restaurar corredores
biolgicos crticos.
Accin 4
Establecer centros de produccin de
propgulos de especies nativas, que aseguren
el abastecimiento permanente requerido
por los programas de restauracin.
Accin 5
Promover la recuperacin de tierras
agrcolas o ganaderas con vocacin forestal,
mediante proyectos de reconversin
productiva.
58
La Estrategia
Desarrollo local y calidad de vida
Promocin de la
agricultura orgnica y
uso de biofertilizantes
Mejorar la productividad agrcola a travs del
Programa Michoacano de Biofertilizacin
Accin 1
Promover el cambio tecnolgico para la
conservacin de los recursos naturales, la
reduccin de los costos de produccin,
el incremento de la productividad y el
mejoramiento de la competitividad.
Accin 2
Eliminar el subsidio a fertilizantes qumicos
y subsidiar el costo de los insumos para la
elaboracin local de biofertilizantes.
Accin 3
Impulsar un control biolgico de plagas
y enfermedades, compati bl e con l a
conservacin de la biodiversidad.
Accin 4
Mejorar el sistema de labranza, tcnicas de
composteo, uso de abonos verdes y cultivos
de cobertura.
Diversicacin de
actividades econmicas
vinculadas con el uso de
la biodiversidad
Aprovechar sustentablemente la vida silvestre
a travs de las Unidades de Manejo para la
Conservacin de la Vida Silvestre (UMAS) y
otros esquemas que funcionen en una escala
de planicacin adecuada, y de acuerdo con
las condiciones fsicas, biolgicas, sociales y
econmicas del estado.
Accin 1
I mpul sar l a descentral i zaci n de l as
funciones para la administracin de las
UMAS.
Accin 2
Promover la creacin de UMAS para
especies consideradas importantes por
su uso, estado de conservacin e inters
econmico.
Accin 3
Promover la creacin de UMAS de acuerdo
con las necesidades y propuestas locales.
Accin 4
Impulsar y consolidar esquemas alternativos
de aprovechamiento sustentable de la
biodiversidad, como aprovechamientos
forestales comunitarios certicados.
Accin 5
Impulsar la instalacin de biofbricas
par a gar ant i zar el sumi ni st ro de
biofertilizantes.
Accin 6
Estimular y garantizar la permanencia
del Progr ama pagando bonos de
captura de carbono a todo usuario de
biofertilizantes.
59
La Estrategia
Elaborar planes y programas de manejo
diversificado del paisaje, en apego al
Ordenami ento Ecol gi co Terri tori al ,
que asegure el mantenimiento de la
biodiversidad y los servicios que sta provee,
en ambientes transformados.
Accin 1
Elaborar planes y programas para el uso
comunitario y diversicado del territorio,
utilizando mecanismos participativos
como la consulta ciudadana, as como los
comits de Planeacin para el Desarrollo
Municipal (o similares), en concordancia
con la Ley de Planeacin, y que permitan la
vinculacin entre comunidades, municipios
y regiones.
Accin 2
Promover estrategias de manejo de mosaicos
territoriales.
Accin 3
Establecer mecanismos de evaluacin
y monitoreo de los planes y programas
de manejo diversicado del paisaje, que
permitan su actualizacin peridica y
sistemtica.
Contar con programas que fomenten
el manteni mi ento de l a di versi dad
gentica, tanto natural como producto
de la domesticacin de las poblaciones
de especies de inters econmico, social
y cultural.
Accin 1
Promover programas de conservacin in situ
y ex situ de este germoplasma.
Contar con programas que fomenten el
uso diversicado, eciente y sustentable
de la diversidad biolgica como fuente
alternativa y renovable de generacin de
energa.
Accin 1
Promover la diversificacin del uso de
recursos energticos provenientes de la
biodiversidad, as como la reutilizacin de
productos residuales urbanos y rurales.
Accin 2
Explorar la eciencia de biodiesel y otros
recursos energticos compatibles con
la conservacin y uso sustentable de la
biodiversidad.
Accin 3
Adoptar tecnologas que hagan eciente
el gasto energtico y eliminen el impacto
negativo sobre la biodiversidad.
60
La Estrategia
Accin 6
I mpl ementar y fortal ecer programas
sustentables de pesca y acuacultura con
especies nativas para autoconsumo y
comercializacin.
Accin 7
Fomentar las actividades ecotursticas
sustentables que sean manejadas por las
comunidades locales.
Accin 8
Impulsar programas que fomenten el uso
sustentable de especies nativas para la
elaboracin de artesanas.
Accin 9
Apoyar la gestin forestal comunitaria para
pequeos empresarios artesanales (por
ejemplo: carpintera, alfarera), fabricantes
de muebles y otros.
Promover una reconversin productiva del
campo, que asegure la conservacin de la
diversidad biolgica.
Accin 1
Impulsar el desarrollo de una agricultura
y ganadera modernas, sustentables y
equitativas, entendidas como un sector
ampliado que trasciende la produccin
primaria, capaz de conformarse como
dinamizador de la economa regional.
Accin 2
Mejorar las capacidades administrativas y
operativas de las asociaciones de usuarios de
los distritos de riego, as como la capacidad
de gestin de las comisiones de cuenca, de
planeacin y canalizacin de recursos de la
comisin estatal, y la representatividad de
los consejos de cuenca. Asimismo, fomentar
la articulacin entre ellos.
Accin 3
Consolidar la eciencia de la supercie
bajo riego, como factor determinante de la
productividad, para aprovechar el potencial
de los productos con acceso a mercados.
Accin 4
Fortalecer la vinculacin urbano-rural para
reducir las descargas de agua contaminadas
por escurrimientos y embalses naturales.
Lnea estratgica 4:
Desarrollo local y calidad de vida (sigue)
Promocin de proyectos
productivos sustentables
Promover el desarrollo de actividades
econmicas en el estado, con tecnologas
sustentables y de bajo impacto ambiental.
Accin 1
Establ ecer programas de rescate de
actividades econmicas tradicionales
sustentables, as como de los mecanismos
compensatorios para su promocin.
Accin 2
Apl i car i ncenti vos econmi cos para
favorecer el uso de prcticas y tecnologas
sustentables.
Accin 3
Desincentivar el uso de agrotxicos y
sustancias de carcter residual en la
agricultura convencional, promover la
conversin a agricultura orgnica y de
conservacin y mejoramiento del suelo.
Accin 4
Fomentar las prcticas ganaderas que
consideren el ndice de agostadero y la
capacidad de carga de los ecosistemas,
y que utilicen especies de flora nativas
para asegurar el mantenimiento de los
servicios ecosistmicos (p. ej. prcticas
agrosilvopastoriles y holsticas).
Accin 5
Implementar y fortalecer programas de
aprovechamiento forestal basados en
prcticas sustentables.
61
La Estrategia
Accin 1
Establecer un sistema de indicadores que
permitan evaluar los costos econmicos de
la degradacin del patrimonio natural, as
como los costos de su proteccin.
Accin 2
Identicar las oportunidades de generacin
de bienes y servicios para el bienestar
social, a travs del uso sustentable de la
biodiversidad.
Accin 3
Consolidar los esquemas de pago justo a
los poseedores de los recursos naturales
por la provisin de bienes y servicios
ambientales.
Accin 4
Denir e incorporar el valor cultural de la
biodiversidad en el precio de los productos
derivados de la misma.
Financiamiento,
comercializacin y
mercados justos
Contar con programas que impulsen el
establecimiento de mercados verdes y
comercio justo a distintas escalas.
Accin 1
Fomentar el consumo de especies nativas y
de uso local, cuya procedencia certicada sea
de prcticas ecolgicamente sustentables y
de comercio justo.
Accin 2
Impulsar esquemas formales y regulados
de mercado, para el uso sustentable de la
biodiversidad en la medicina tradicional.
Accin 3
Generar canales de comercializacin
y mercados para los productos de las
UMAS.
Accin 4
Acreditar a las unidades de manejo de
vida silvestre como empresas formales,
para hacerlas susceptibles de apoyos
crediticios.
Accin 5
Fomentar y consolidar programas de
certicacin que aseguren la procedencia
legal de productos derivados del manejo
sustentable de la biodiversidad.
Valoracin tica y
econmica de la
biodiversidad
Promover entre la sociedad michoacana la
valoracin y el respeto de la biodiversidad,
y fomentar actitudes positivas ante la
conservacin del patrimonio natural que
permitan su incorporacin a los distintos
estilos y costumbres de vida.
Accin 1
Desarrollar y fomentar programas para
el rescate y la documentacin de los
valores pluriculturales en torno al uso y el
conocimiento de la biodiversidad.
Accin 2
Establecer y consolidar programas de
gobierno y sociedad civil, para la difusin y
la educacin permanentes sobre los valores
de la biodiversidad.
Promover en la sociedad michoacana la
incorporacin del costo de los bienes y
servicios ambientales a su economa y
organizacin social.
62
La Estrategia
Accin 1
Promover la replicacin de experiencias
exitosas de desarrollo de capacidades.
Accin 2
Promover el fortalecimiento de las redes
comunitarias existentes, como son la red
comunitaria de vigilancia forestal, la red
comunitaria de proteccin de ora y fauna,
la red de tcnicos comunitarios y la red de
medicina tradicional.
Accin 3
Fortalecer los procesos de autogestin que
aseguren el mantenimiento y el fomento
de las reas de conservacin ejidales,
comunales o particulares.
Accin 4
Desarrollar y fortalecer capacidades para los
diferentes sectores:
Sector rural: crear y fortalecer programas
de capacitacin para las comunidades,
en aspectos de acceso a recursos
nancieros, legales, tcnicos, comerciales
y administrativos, as como en elaboracin
y ejecucin de proyectos asociados con
biodiversidad.
Desarrollo y fortalecimiento de capacidades
Fortalecimiento de
capacidades locales
Denir el programa de fortalecimiento de
capacidades locales para la conservacin y
el uso de la biodiversidad en el estado.
Sector urbano: crear y fortal ecer
programas de capacitacin en aspectos de
legislacin, planeacin urbana, restauracin,
conservacin y promocin de reas verdes
y naturales, manejo de residuos slidos,
recursos hdricos, y atencin y prevencin
de contingencias ambientales.
Sector privado: crear y fortal ecer
programas de capacitacin en aspectos de
cumplimiento de la normatividad ambiental
(p. ej. licencias ambientales nicas, NOM,
certicacin, etctera), y conservacin y uso
Medios masivos de comunicacin: crear
y fortalecer programas de capacitacin
para mejorar e impulsar el adecuado
entendimiento y el manejo de informacin
ambiental.
Formacin de cuadros
cientcos y tcnicos
Impulsar la formacin de cuadros cientcos y
tcnicos capaces de entender la importancia
de la conservacin de la biodiversidad como
base para el desarrollo de las actividades
productivas.
Accin 1
Impulsar la correspondencia entre la
formacin acadmica terica y los aspectos
prcticos, con tecnologa de punta, para
que la capacitacin sea considerada como
una inversin y que funcione como apoyo
real a la actividad productiva.
63
La Estrategia
Capacitacin
ambiental a sectores
gubernamentales
Generar un programa de capacitacin
ambiental para servidores pblicos de los
diferentes niveles de gobierno.
Accin 1
Aprovechar, impulsar y difundir las iniciativas
existentes de capacitacin en materia de
conocimiento, conservacin, diversicacin
del uso y valoracin de la biodiversidad (p.
ej. SEMARNAT, SINACATRI, SEP, COINBIO,
COFOM, COMPESCA, UMSNH, entre
otras).
Accin 2
Desarrollar y fortalecer capacidades en los
diferentes sectores gubernamentales:
Sector gubernamental no ambiental:
crear programas de capacitacin para
funcionarios pblicos en temas asociados
con la conservacin y el uso sustentable
de la biodiversidad, que aseguren la
transversalizacin de la agenda ambiental
en la gestin gubernamental (diplomados,
talleres, etctera).
Sector gubernamental ambiental:
crear y fortalecer las capacidades de
descentralizacin y autonoma estatal,
municipal y local comunitaria, referentes a
la gestin de recursos naturales.
Sector educati vo: f or t al ecer l as
capacidades de los educadores en los
temas asociados con la conservacin y el
uso sustentable de la biodiversidad, y que
trabajan en las modalidades formal y no
formal, con fundamentos pedaggicos,
tcnicos y ticos.
Fomento de una cultura
ambiental
Denir el programa de educacin ambiental
del estado, acorde con las necesidades y los
rezagos educativos.
Accin 1
Apoyar y fortalecer la implementacin de
la Estrategia de Educacin, Comunicacin
e Informacin Ambiental para Michoacn,
as como sus objetivos.
Accin 2
Asegurar que los elementos de informacin,
conocimiento, conservacin, valoracin y
diversicacin de usos de la biodiversidad
sean parte de los contenidos contemplados
en la Estrategia de Educacin, Comunicacin
e Informacin Ambiental para Michoacn,
as como en los programas de la Secretara
de Educacin en el estado.
Accin 3
Promover la participacin de la Secretara
de Educacin en el estado en los programas
de educacin ambiental, y desarrollar
programas de educacin ambiental dirigidos
a la niez y juventud michoacana.
Accin 4
Formular convenios con la Secretara de
Educacin en el estado y dems instituciones
educativas, para que en los crculos de
enseanza bsica y de nivel medio superior
y superior se integre de forma paulatina la
biodiversidad del estado como un tema
transversal a todas las asignaturas.
Accin 5
Establecer una instancia coordinadora de
las diferentes instituciones que realizan
actividades de educacin ambiental en el
estado, para asegurar que los contenidos
de los programas de educacin ambiental
sean adecuados y sinrgicos.
Comunicacin y difusin
Implementar un programa de comunicacin
y difusin de los programas y acciones que
se llevan a cabo en torno a la conservacin
y el uso de la biodiversidad.
Accin 1
Disear e impulsar un mecanismo de
posicionamiento de la Estrategia para
la Conservacin y Uso Sustentable de la
Diversidad Biolgica del Estado de Michoacn
en los medios masivos de comunicacin.
Accin 2
Fomentar el intercambio de informacin
entre l os di versos actores soci al es
(generadores de informacin, instituciones
de gestin y actores locales-comunidades y
ejidos) a travs de redes de vinculacin.
Accin 3
Crear e integrar un sistema estatal de
informacin sobre la biodiversidad, su
conservacin, diversificacin de uso y
valoracin, que sea actualizado regularmente,
a travs del compromiso de actores e
instituciones generadores de conocimiento.
Accin 4
Utilizar el sistema estatal de informacin
sobre biodiversidad para la actualizacin
tanto del Estudio de Estado como de la
Estrategia para la Conservacin y Uso
Estado de Michoacn.
Accin 5
Establ ecer y fortal ecer l os v ncul os
interinstitucionales para impulsar programas
de difusin y comunicacin permanentes, de
y para los diferentes sectores de la sociedad,
que fomenten el conocimiento sobre la
diversidad biolgica, su uso sustentable y la
legislacin en materia ambiental.
64
La Estrategia
Gobernabilidad ambiental
Implemenacin de
polticas pblicas
sustentables
Consolidar la poltica estatal de modo
tal que se garantice la gobernabilidad
ambiental.
Accin 1
Considerar la enorme diversidad de sistemas
productivos y dinmicas socioeconmicas
en las regiones, para el diseo y la operacin
de las polticas pblicas rurales.
Accin 2
Establecer un comit intersectorial que
asegure la implementacin transversal de
la Estrategia para la Conservacin y Uso
Estado de Michoacn.
Accin 3
Establecer convenios de cooperacin con
los estados vecinos, para que las polticas
de conservacin y uso sustentable de la
biodiversidad sean sinrgicas.
Accin 4
For mul ar una pol t i ca es t at al de
conocimiento, comunicacin y educacin
sobre biodiversidad, dirigida a todos los
sectores.
Accin 5
Revisar y adecuar los alcances y mbitos
de competencia de las entidades pblicas
vinculadas con la biodiversidad, para
demarcar claramente responsabilidades e
identicar vacos de competencia.
Accin 6
Formular polticas pblicas que frenen la
prdida de biodiversidad y promuevan su
conservacin, su restauracin y su uso
sustentable.
Accin 7
Establecer un programa de captacin de
fondos pblicos y privados para nanciar las
necesidades de investigacin, educacin,
difusin, conservacin, uso sustentable y
valoracin de la biodiversidad, as como
para la formacin de recursos humanos en
materia ambiental.
Accin 8
Desarrollar instrumentos econmicos de
diversa ndole (p. ej. scal y de mercado) as
como instrumentos de tipo administrativo
para promover el desarrollo sustentable,
donde la biodiversidad desempee un papel
protagnico.
Accin 9
Promover que los criterios de ordenacin
ecolgica territorial sean tomados en
cuenta por los sectores productivos.
Accin 10
Promover la coordinacin interinstitucional
para el fomento del conocimiento, la
conservacin, la diversicacin del uso y la
valoracin de la biodiversidad.
Accin 11
Formul ar pol ti cas pbl i cas para l a
generacin de fuentes alternas de energa
compatibles con la conservacin de la
biodiversidad.
Accin 12
Incrementar el aporte de fondos pblicos
y privados para el desarrollo rural asociado
con la conservacin y el uso sustentable de
la biodiversidad.
65
La Estrategia
Actualizacin de la
legislacin vigente
Adecuar el marco normativo estatal.
Accin 1
Revisar y adecuar el marco normativo
para que garantice la operacin de las
acciones encaminadas a la conservacin
y el uso sustentable de la biodiversidad,
estimulando la participacin social en los
procesos de revisin.
Inspeccin y vigilancia
Accin 1
Fortalecer la capacitacin e infraestructura
en las dependencias encargadas de la
inspeccin y la vigilancia para prevenir y
sancionar delitos ambientales.
Accin 2
Capacitar a las comunidades en la aplicacin
de instrumentos adecuados para ejercer una
vigilancia efectiva y reportar actos ilcitos a
las autoridades competentes.
Accin 3
Consolidar los comits comunitarios y redes
de inspeccin y vigilancia, con garantas y
apoyo de los diferentes niveles y sectores
de gobierno.
Accin 4
Establecer un programa ecaz de atencin
a denuncias ciudadanas con la nalidad de
atender las inconformidades sociales, por
hechos, actos u omisiones que ocasionen o
puedan ocasionar desequilibrios ecolgicos
o daos al medio ambiente, fortaleciendo
adems la participacin de la sociedad
en el cuidado y vigilancia de los recursos
naturales.
Accin 5
Promover la creacin de una Procuradura
Ambiental en el estado.
Consolidar un sistema efectivo de aplicacin
de la ley, que garantice la conservacin de
especies y ecosistemas.
Descentralizacin
de funciones
Consol i dar t ant o oper at i va como
normativamente las instituciones del estado
para realizar las funciones de conservacin
y manejo de la biodiversidad, que hoy son
competencia federal.
Accin 1
Promover y proveer l as condi ci ones
ne c e s a r i a s pa r a de s c e nt r a l i z a r
las funciones y responsabilidades en
materia de conservacin y manejo de la
biodiversidad, hacia el estado, municipios
y comunidades.
66

67
Anexo 1 Proceso de formulacin de la Estrategia
ANEXO 1
Proceso de formulacin
de la Estrategia para la
Conservacin y el Uso
Sustentable de la Diversidad
Biolgica de Michoacn.
La elaboracin de la Estrategia para la Conservacin y el Uso
Sustentable de la Diversidad Biolgica de Michoacn se llev a cabo
en tres grandes fases (Ver gura pgina anterior). La primera fue la
realizacin de los denominados Talleres de dilogo para la integracin
participativa de elementos para una estrategia de biodiversidad
de Michoacn, cuyo objetivo principal fue hacer una consulta
multisectorial en las distintas regiones del estado, para generar
propuestas de acciones que permitan mejorar la conservacin y el uso
sustentable de la biodiversidad en Michoacn. La realizacin de estos
talleres permiti conocer aquellas especies que son de importancia
para la sociedad michoacana, as como acciones para su conservacin
y uso sustentable. Con estos talleres fue posible identicar cmo
valora la sociedad michoacana su diversidad biolgica, cmo percibe
las amenazas a la diversidad biolgica en el estado, y cmo considera
que se pueden frenar los factores que amenazan tanto a especies
como a ecosistemas. El producto de esta fase fue el conjunto de las
memorias de los talleres participativos, as como una lista de especies
que los michoacanos identicaron como prioritarias (ver Anexo 5).
Cabe destacar que dicha lista fue revisada y depurada por expertos,
con la nalidad de incorporar los nombres cientcos a las especies
y eliminar aquellas que resultaron estar fuera del contexto y la visin
de los talleres.
La segunda fase consisti en la denicin de las lneas estratgicas y
sus subtemas o rubros, as como los elementos transversales, con base
en las siguientes fuentes de informacin: 1) Integracin Participativa
de Elementos para una Estrategia de Atencin a la Biodiversidad del
Estado de Michoacn, (GEA, 2005); 2) La Biodiversidad en Michoacn:
Estudio de Estado (Villaseor, 2005); 3) Entrevistas con personal de la
Secretara de Urbanismo y Medio Ambiente; 4) Estrategia Nacional de
Biodiversidad de Mxico (CONABIO, 2002). A partir de estas mismas
fuentes, fueron tambin identicados objetivos y acciones prioritarias
para cada lnea estratgica.
La ltima fase fue diseada para consolidar y validar las lneas
estratgicas y de accin, as como los objetivos estratgicos. Dicha fase
se realiz mediante dos talleres y una consulta abierta va Internet a travs
de los portales del Gobierno del Estado, la CONABIO y el COEECO.
1. Talleres de dilogo para la integracin
participativa de elementos para una estrategia de
biodiversidad de Michoacn
El proceso de consulta para la integracin participativa de
elementos para la estrategia se llev a cabo por medio de ocho talleres
regionales y uno nal de carcter estatal. Los objetivos que orientaron
este proceso fueron los siguientes.
Dar a conocer las conclusiones del estudio La Biodiversidad en
Michoacn: Estudio de Estado.
Integrar los elementos de las aportaciones de la ciudadana
interesada en la diversidad biolgica de Michoacn, para la
formulacin consensuada de una estrategia de conservacin y uso
Identicar especies relevantes para la sociedad michoacana, de
acuerdo con su uso, valor tradicional, estado de conservacin y
valor potencial futuro.
Analizar problemas, alternativas y oportunidades para mejorar el
manejo de especies y ecosistemas.
68
Identicar formas de organizacin para atender cada alternativa
propuesta, considerando las capacidades de grupos de productores,
comunidades agrarias, organismos civiles y acadmicos, as como
las posibilidades de accin de las instituciones con competencia en
cada lnea de accin identicada.
a) Denicin de sedes e invitados
El 18 de abril de 2005 se realiz un taller al que la SUMA invit
alrededor de 25 personas del sector gubernamental y acadmico, con
el objetivo de planear el proceso de consulta regional. En este taller se
denieron las sedes segn dos criterios bsicos: 1) la regionalizacin
realizada en 2004 por el Gobierno del Estado, y 2) el grado de
accesibilidad de las sedes. Asimismo, se establecieron los contactos
con diferentes representantes de organizaciones e instituciones
michoacanas, para hacer las invitaciones a los eventos. Se acord
integrar un directorio de invitados a partir de los directorios de la
SUMA, el COEECO, el COINBIO, y el PROCYMAF II.
Mayor uso. Especies que son utilizadas con mayor frecuencia.
Valor tradicional. Especies utilizadas en las costumbres y
tradiciones.
Valor ambiental. Especies que desempean un papel importante en
el medio ambiente local o regional.
Riesgo de afectacin. Especies vulnerables o que se encuentran en
peligro de extincin.
Valor en el futuro. Especies que se considera que podrn ser
utilizadas o aprovechadas, pero hasta el momento no han sido
aprovechadas integralmente.
En un segundo momento, se identicaron en grupos de trabajo los
ecosistemas y regiones donde se encuentran las especies relevantes,
los problemas de conservacin que enfrentan, las experiencias de
atencin actuales, las propuestas de acciones posibles, as como las
oportunidades para la aplicacin de dichas acciones.
La informacin obtenida en los talleres regionales fue sistematizada
para presentarla en el taller de integracin, el cual se llev a cabo en
la ciudad de Morelia, con la participacin de personas comisionadas
en cada uno de los anteriores talleres, y funcionarios de los tres
rdenes de gobierno.
Las mesas de trabajo se organizaron de acuerdo con los siguientes
temas: 1) Conservacin y restauracin; 2) Comunicacin y educacin
ambiental (cultura ambiental); y 3) Uso y manejo de recursos naturales.
Dentro de cada uno de estos temas se abord el papel que desempean
los instrumentos legales, el control y la vigilancia, el ordenamiento
territorial, as como otras polticas relacionadas con el tema. De este
modo, cada mesa propuso acciones estratgicas para mejorar la
conservacin y el uso sustentable de la biodiversidad de Michoacn.
c) Sistematizacin de la informacin y elaboracin de las
memorias
La ltima etapa del proceso de los talleres de dilogo consisti en
sistematizar la informacin generada en los nueve talleres, donde se
elaboraron listas de especies relevantes para los michoacanos. Estas listas
fueron completadas con informacin proveniente del Estudio de Estado,
y posteriormente fueron revisadas y completadas por especialistas en
cada grupo taxonmico
2
de la Universidad Michoacana de San Nicols de
Hidalgo. En esta revisin se agregaron los nombres cientcos probables
y las familias a las que pertenecen, as como informacin relevante
sobre el taxn. Las listas se presentan en el anexo 5 de este documento.
Finalmente, las propuestas fueron plasmadas en el documento
Integracin Participativa de Elementos para una Estrategia de Atencin
a la Biodiversidad del Estado de Michoacn (GEA, 2005).
2. Denicin de lneas estratgicas y de accin,
objetivos y acciones
Para la definicin de las lneas estratgicas, la informacin
del documento Integracin Participativa de Elementos para una
Estrategia de Atencin a la Biodiversidad del Estado de Michoacn
fue reorganizada de acuerdo con las cuatro lneas de la Estrategia
Nacional sobre Biodiversidad de Mxico, con el objeto de que ambas
estrategias sean compatibles y puedan hacer sinergia en trminos de su
implementacin. Asimismo, se identicaron los objetivos estratgicos y
1 Cfr. Zazueta, Aaron. Lineamientos para foros de consultas sobre polticas de desarrollo sustentable. Centro para el Desarrollo Internacional del Medio Ambiente. World Resources
Institute, Washington. 1996. Tambin pueden encontrarse herramientas especcas para la aplicacin de este enfoque en Pretty, Jules N., Irene Guijt, Ian Scoones; John Thompson.
Aprendizaje y accin participativa. Gua para capacitadores. Universidad Nr. IIED. Bolivia. 1995 y Geilfus, Franz. 80 Herramientas para el desarrollo participativo. Diagnstico,
planeacin, monitoreo, evaluacin. GTZ/IICA. Mxico. 2001; Gonzlez Martnez, Alfonso. El arte de la facilitacion. Principios, mtodo e instrumentos. Los Talleres de Solaris S.C.
Mxico, 2003 y Aguilar Rivero, Margot. Metaplan. Una tcnica de visualizacin para la comunicacin grupal. Los Talleres de Solaris, S.C. Mxico, 2003.
Posteriormente, se public una convocatoria en el peridico La
Voz de Michoacn, as como en la pgina electrnica del Gobierno
del Estado, donde se especicaban las fechas, sedes y referencias,
para informacin de los participantes.
b) Desarrollo de los talleres regionales y de integracin
Los nueve talleres fueron facilitados por el Grupo de Estudios
Ambientales, A.C. (GEA). Se disearon para tener una duracin de
seis a ocho horas, y se llevaron a cabo en un periodo de cinco meses
a partir de mayo de 2005, contando con 379 participantes de sectores
muy diversos (cuadro de la siguiente pgina). La mayor participacin
se dio por parte de los sectores indgena, campesino, acadmico y
gubernamental, tanto a nivel municipal como estatal. En estos talleres
se aplicaron metodologas participativas
1
con las cuales se generaron
las condiciones adecuadas para el desarrollo de dilogos creativos y
enriquecedores, en un ambiente agradable y de conanza.
En los ocho talleres regionales se integraron listas de especies de
ora y fauna relevantes dentro de las actividades locales, segn los
siguientes criterios:
Taller
1
2
3
4
5
6
7
8
Sede
La Huacana
Aquila
Chern
Zamora
Morelia
Arteaga
Huetamo
Zitcuaro
Taller de integracin de informacin
V.
X.
IX.
VI.
VII.
I.
II.
V.
III.
IX.
VIII
IV.
Regiones atendidas
Tepalcatepec
Inernillo
SierraCosta
Purpecha
PtzcuaroZirahun
LermaChapala
Bajo
Tepalcatepec
Cuitzeo
SierraCosta
Tierra Caliente
Oriente
Fecha (del ao 2005)
26 y 27 de mayo
30 de mayo
2 de junio
24 de junio
27 de junio
1 de julio
4 de julio
20 de julio
1 de septiembre
Sedes y fechas de los talleres del proceso de consulta.
69
acciones prioritarias propuestas por la sociedad michoacana en torno
a la valoracin de la biodiversidad del estado, su uso sustentable, su
conservacin y proteccin, y nalmente el conocimiento y el manejo
de la informacin.
De manera complementaria, se realiz una revisin detallada
de La Biodiversidad en Michoacn: Estudio de Estado, con el n de
de identicar acciones propuestas para diversos temas abordados.
Paralelamente, se realizaron entrevistas al personal de la SUMA
encargado de la conservacin y el uso sustentable de la biodiversidad,
para que en concordancia con los proyectos que actualmente se
estn implementando y basados en su experiencia en la gestin de
la diversidad biolgica, propusieran objetivos estratgicos y acciones
concretas.
Una vez identicadas todos los objetivos y acciones prioritarias
por lnea estratgica, se denieron los subtemas o rubros a los
que pertenecen dentro de cada una de las cuatro grandes lneas
y, nalmente, se elabor el primer borrador de la Estrategia para
la Conservacin y el Uso Sustentable de la Diversidad Biolgica del
Estado de Michoacn.
3. Consolidacin y validacin de la estrategia
La tercera fase de la elaboracin de esta estrategia consisti en
consolidar y validar las lneas estratgicas y de accin, objetivos y
acciones prioritarias. En esta fase se elabor, adems, la visin de la
Tipologa
Comunidades campesinas e indgenas
Organizaciones de pescadores
Organizaciones de artesanos
Sector acadmico (profesores,
investigadores y estudiantes)
Organizaciones civiles
Empresarios de produccin primaria
y de transformacin de recursos
naturales
Organizaciones polticas
Funcionarios pblicos municipales
Funcionarios pblicos del Gobierno
michoacano
Funcionarios pblicos de instituciones
federales
Medios de comunicacin
TOTAL
Sedes de los talleres Total
La Huacana Aquila Chern Zamora Morelia* Arteaga Huetamo Zitcuaro
33 10 2 3 3 5 11 24 91
2 27 29
2 2
2 3 15 27 2 4 53
3 3 9 18 2 1 7 43
1 2 2 6 11
1 1 2
6 11 2 15 5 13 18 12 8
2 1 2 4 20 2 2 9 42

5 1 1 3 6 2 18

2 1 2 1 6
54 28 12 51 83 24 38 89 379
Tipologa de los participantes en los Talleres de dilogo para la integracin participativa de elementos para una
estrategia de biodiversidad de Michoacn, realizados en distintas regiones durante 2005.
(Tomado de GEA 2005)
* El nmero de asistentes al taller de Morelia es alto debido a que incluye tanto a los que participaron en el taller regional (55) como aquellos que fueron al taller nal de integracin de informacin (40).
Las cifras no son acumulables. nicamente se considera a las personas que asistieron a uno slo de los eventos.
estrategia, con base en el conjunto de aportaciones de los diversos
sectores que participaron en todo el proceso de elaboracin de este
instrumento estatal.
a) Taller para la consolidacin de la Estrategia para la
Conservacin y Uso Sustentable de la Diversidad Biolgica del
Estado de Michoacn
Este taller se realiz los das 10 y 11 de agosto de 2006 en la ciudad
de Morelia, con la participacin del sector gubernamental y asesora
del sector acadmico. En este taller se deni lo que los michoacanos
esperan a largo plazo (25 aos) de su estado en funcin de la
implementacin de la estrategia. Asimismo, se revisaron, analizaron
y adecuaron las lneas estratgicas y de accin, objetivos y acciones
prioritarias propuestas en el primer borrador de la Estrategia Estatal,
as como los elementos y actividades transversales.
El proceso se realiz mediante 5 mesas de trabajo (siguiente
cuadro). Para el caso de las lneas estratgicas, los participantes
definieron la visin de cada lnea, y posteriormente revisaron,
adecuaron y complementaron las lneas de accin, objetivos y
acciones propuestas. Asimismo, los participantes identicaron aquellos
elementos comunes a todas las lneas estratgicas que deben ser
atendidos para garantizar la buena implementacin de la Estrategia
Estatal, elementos que posteriormente fueron revisados en la mesa
de elementos transversales.
2 M. en C. Patricia Silva Sanz y C. Diana Medina Nio (plantas); Dr. Ricardo M. Mungua Prez y Dr. Javier Ponce Saavedra (invertebrados); M. en C. Martina Medina Nava (peces);
M. en C. Javier Alvarado Daz (reptiles y anbios); M. en C. Laura E. Villaseor Gmez (aves); y Dr. Arturo Nez Garduo (mamferos).
70
Mesa de trabajo
1
2
3
4
5
Tema
Proteccin y conservacin
Diversicacin del uso

Valoracin de la biodiversidad
Elementos transversales
Temas atendidos por mesa de trabajo en taller de la SUMA.
b) Consulta pblica para la validacin de la Estrategia para la
Estado de Michoacn va Internet
Con el n de que la Estrategia Estatal pudiera ser validada por
todos los sectores de la sociedad michoacana, la Secretara de
Urbanismo y Medio Ambiente, as como la Comisin Nacional para
el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, realizaron una consulta
pblica a travs de los portales del Gobierno del Estado, la CONABIO
y el COEECO. Para dicha consulta se enviaron invitaciones personales
para participar en dicho ejercicio de validacin a los asistentes a los
talleres de dilogo y al taller de consolidacin. Asimismo, el Consejo
Estatal de Ecologa difundi ampliamente dicha convocatoria.
Durante un mes, la sociedad michoacana tuvo a su disposicin
el segundo borrador de la Estrategia Estatal para su revisin, y cont
con un espacio para realizar comentarios concretos y para proponer
nuevos objetivos y acciones prioritarias.
Las propuestas recibidas a travs de esta convocatoria fueron
analizadas, sistematizadas e incorporadas a la estrategia, y nalmente
plasmadas en el tercer borrador de la Estrategia para la Conservacin y
Uso Sustentable de la Diversidad Biolgica del Estado de Michoacn.
c) Taller de consulta y validacin de la Estrategia para la
Estado de Michoacn (COEECO)
El ltimo taller, convocado por el Consejo Estatal de Ecologa,
se realiz el 23 de octubre de 2006 en la ciudad de Morelia, con la
participacin de 53 personas de diversos sectores de la sociedad. El
objetivo del taller fue ampliar la consulta sobre la visin de la Estrategia
Estatal, reconocer los objetivos y acciones de las lneas estratgicas
como elementos fundamentales para instrumentar los procesos, y
explorar las acciones de los elementos transversales.
Para revisar la visin se trabaj en sesin plenaria, donde en un
primer momento fue leda la visin de la estrategia y posteriormente
se anim a los participantes a expresar sus aportaciones, las cuales
fueron plasmadas en rotafolios.
Para la revisin de las lneas estratgicas y elementos transversales,
los participantes del taller se dividieron en tres mesas de trabajo, las
cuales fueron conducidas por expertos en procesos de facilitacin.
3
Mesa de trabajo
1
2
3
Temas abordados
Proteccin y conservacin
Informacin y difusin; Educacin ambiental
Elementos transversales
Diversicacin del uso
Valoracin de la biodiversidad
Desarrollo y fortalecimiento de capacidades
Polticas pblicas y legislacin
Temas atendidos por mesa de trabajo en el taller del COEECO.
3 Salvador Herrera Amescua, Lucero Garca de Len, Armando Arturo Hernndez Molina,
Rosa Imelda Cuadras Bojorque y Silvia Loeza Guzmn.
71
Anexo 2 Literatura citada
ANEXO 2
Literatura citada
Alarcn-Chaires, Pablo. 2005. Flora, fauna y apropiacin de la naturaleza
en la regin nahua de Michoacn. Universidad Nacional Autnoma
de Mxico, Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la
Biodiversidad, Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo.
Mxico.
Caldern de Rzedowski, G.; J. Rzedowski; John N. McDougal. 2004. Familia
Passioraceae. Flora del Bajo y de regiones adyacentes. Fascculo 121.
Instituto de Ecologa-Centro Regional del Bajo. Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnologa, Secretara de Educacin Publica, Universidad
Michoacana de San Nicols de Hidalgo. Mxico.
Carranza Gonzlez, E; X. Madrigal Snchez. 1995. Familia Betulaceae. Flora
del Bajo y de regiones adyacentes. Fascculo 38. Instituto de Ecologa-
Centro Regional del Bajo. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa,
Secretara de Educacin Publica, Universidad Michoacana de San Nicols
de Hidalgo. Mxico.
CBD. 2001. Handbook of the Convention on Biological Diversity. James &
James/Earthscan. London.
CBD. 2006. Global Biodiversity Outlook 2. Montreal.
Ceballos, G. y G. Oliva. 2005. Los mamferos silvestres de Mxico. Comisin
Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, Fondo de
Cultura Econmica. Mxico.
COEECO-REDEDAM. 2002. Estrategia de Educacin Comunicacin e
Informacin Ambiental para Michoacn. Consejo Estatal de Ecologa,
Red de Educadores Ambientales en Michoacn A. C. Mxico.
CONABIO. 1998. La Diversidad Biolgica de Mxico: Estudio de Pas, 1998.
Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad,
Mxico.
CONABIO. 2000. Estrategia Nacional sobre Biodiversidad de Mxico, Comisin
Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, Mxico.
CONABIO. 2006. Capital natural y bienestar social. Comisin Nacional para el
Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, Mxico.
GEA. 2005. Integracin participativa de elementos para una estrategia de
atencin a la biodiversidad del Estado de Michoacn. Documento de
trabajo. Mxico.
Hernndez Muoz, Selene. 2005. Flora til no maderable de la comunidad
de San Juan Nuevo Parangaricutiro, Michoacn. Tesis de licenciatura.
Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo. Mxico.
INEGI, 2006. Resultados denitivos del II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005
para el Estado de Michoacn de Ocampo. Comunicado nm. 102/06
24 de mayo de 2006. Mxico
Madrigal Snchez, X. 1982. Claves para la identicacin de conferas del estado
de Michoacn. Instituto Nacional de Investigaciones Forestales. Bol.
No. 58. Mxico.
Martnez, M., 1994. Catlogo de nombres vulgares y cientcos de plantas
mexicanas. Fondo de Cultura Econmica, Mxico.
Millennium Ecosystem Assessment. 2005. Ecosystems and Human Well-being:
Synthesis. Island Press, Washington, DC.
Ocampo, A. G. 1989. Familia Primulaceae. Flora del Bajo y de regiones
adyacentes. Fascculo 38. Instituto de Ecologa-Centro Regional del
Bajo. Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, Secretara de Educacin
Publica, Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo. Mxico.
Programa Estatal de Desarrollo Urbano. 2006. Secretara de Urbanismo y Medio
Ambiente. Gobierno del Estado de Michoacn. Mxico.
Rojas, A. M. 2001. N0. 11. Tlahui-Medic. Medicinas Tradicionales y Alternativas.
[Internet]. Disponible en: <http://www.tlahui.com/medic/medic11/
cuachal1.htm> Consulta: 02-oct-2006.
Rzedowski, J. y G. Caldern de Rzedowski. 2001. Flora Fanerogmica del Valle
de Mxico. Instituto de Ecologa-Centro Regional del Bajo. Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnologa, Secretara de Educacin Publica,
Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo. Mxico.
Snchez de Lorenzo-Cceres, J. M. 2006. rboles ornamentales. Disponible en:
<http://www.arbolesornamentales.com/Annonaceae.htm>. Consulta:
02-oct-2006.
SEMARNAP - PROCYMAF. 2006. Especies con usos no maderables en bosques
de encino, pino y pino-encino en los estados de Chihuahua, Durango,
Jalisco, Michoacn, Guerrero y Oaxaca. [Internet]. Disponible en:
<http://www.semarnat.gob.mx.html> Consulta: 02-oct-2006.
SEMARNAT. 2002. Norma Ocial Mexicana NOM-059-ECOL-2001, Proteccin
ambiental-Especies nativas de Mxico de ora y fauna silvestres-
Categoras de riesgo y especicaciones para su inclusin, exclusin
o cambio-Lista de especies en riesgo. Diario Ocial de la Federacin.
Mxico.
Villaseor G., L. E. (editora). 2005. La biodiversidad en Michoacn: Estudio
de Estado. Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la
Biodiversidad, Secretara de Urbanismo y Medio Ambiente, Universidad
Michoacana de San Nicols de Hidalgo. Mxico.
Zeven, A.C. 1987. Ceiba, pochote o rbol del kopok. Ceiba pentandra Gaertn.
En: Ferwerda, F.P. y F. Wit A.G.T. (Editores) Gentica de Cultivos
Tropicales Perennes. Veenman & Zonen. Wageningen.
72
Anexo 3 Siglas y acrnimos
ANEXO 3
Siglas y acrnimos
reas Naturales Protegidas ANP
reas Importantes para la Conservacin de las Aves AICAS
reas Prioritarias para la Conservacin APC
Centro de Cooperacin Regional para la Educacin en Amrica Latina y el Caribe CREFAL
Comisin Ballenera Internacional CBI
Comisin de Pesca del Estado COMPESCA
Comisin Intersecretarial de Bioseguridad de los Organismos Genticamente Modicados CIBIOGEM
Comisin Forestal del Estado COFOM
Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas CONANP
Comisin Nacional de Ciencia y Tecnologa CONACyT
Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad CONABIO
Comit de Defensa Ecolgico de Michoacn CODEMICH
Consejo Estatal de Ecologa COEECO
Consejo Internacional para la Preservacin de las Aves seccin Mxico CIPAMEX
Convencin Relativa a los Humedales de Importancia Internacional como Hbitat de Aves Acuticas RAMSAR
Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres CITES
Consejo Estatal de Ciencia y Tecnologa COECYT
Convenio sobre Diversidad Biolgica CDB
Estrategia de Educacin, Comunicacin e Informacin Ambiental para Michoacn EECIAM
Grupo de Estudios Ambientales A. C. GEA
Grupo Interdisciplinario de Tecnologa Rural Apropiada A. C. GIRA
Instituto Nacional de Ecologa INE
Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrcolas y Pecuarias INIFAP
Ley de Bioseguridad de Organismos Genticamente Modicados LBOGM
Ley de Desarrollo Rural Sustentable LDRS
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable LGDFS
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente LGEEPA
Ley General de Vida Silvestre LGVS
Mecanismos de Desarrollo Limpio MDL
Norma Ocial Mexicana NOM
Ordenamiento Ecolgico del Territorio OET
Organismos Geneticamente Modicados OGM
73
Anexo 3 Siglas y acrnimos
Organismos Vivos Modicados OVM
Organizacin Riberea contra la Contaminacin del Lago de Ptzcuaro ORCA
Plan Estatal de Desarrollo (2003 - 2008) PED
Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente PROFEPA
Producto Interno Bruto PIB
Programa de apoyos Directos al Campo Procampo
Proyecto de Conservacin y Manejo Sustentable de Recursos Forestales en Mxico PROCYMAF I
Programa de Desarrollo Forestal Comunitario PROCYMAF II
Programa de Desarrollo Regional Sustentable PRODERS
Programa de Empleo Temporal PET
Programa Michoacano de Biofertilizacin PMBF
Proyecto de Conservacin de la Biodiversidad por Comunidades e Indgenas
de los estados de Oaxaca, Michoacn y Guerrero COINBIO
Red de Educadores Ambientales en Michoacn A. C. REDEAM
Reserva de la Bisfera Mariposa Monarca RBMM
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico SHCP
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin SAGARPA
Secretara de Desarrollo Agropecuario SEDAGRO
Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa SEDUE
Secreteara de Educacin Pblica SEP
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales SEMARNAT
Secretara de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca SEMARNAP
Secretara de Salubridad y Asistencia SSA
Secretara de Urbanismo y Medio Ambiente SUMA
Sistema de Informacin de Organismos Vivos Modicados SIOVM
Sistema Nacional de reas Protegidas SINAP
Sistema Nacional de Capacitacin y Asistencia Tcnica Rural Integral SINACATRI
Sistema Nacional de Informacin sobre Biodiversidad SNIB
Unidades de Manejo para la Conservacin de la Vida Silvestre UMAS
Unin Mundial para la Conservacin de la Naturaleza UICN
Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo UMSNH
Universidad Nacional Autnoma de Mxico UNAM
74
Anexo 4 Glosario
ANEXO 4
Glosario
Accula: hoja de una confera, como el pino.
Acrisol: tipo de suelo presente en zonas
tropicales y subtropicales, y cuya elevada
acidez restringe el tipo de cultivos que
prosperaran en tales condiciones. Posee una
reserva de nutrimentos relativamente baja
y es susceptible de endurecerse, evitando
la penetracin de races. Su tendencia a
la erosin es moderada. Los suelos acrisol
suelen utilizarse para la produccin de
cultivos como el cacao, la pia y el caf,
as como para pastizales articiales en la
produccin ganadera.
Actividades productivas: toda actividad
econmica que contemple la modicacin,
la extraccin o el establecimiento de obra
en un ecosistema.
Agroambiente: caractersticas del suelo y
del clima de una regin que afectan a la
agricultura.
Agroindustrializacin: proceso que tiene lugar
cuando los productos agrcolas sufren un
tratamiento industrial que los transforma y
les agrega valor.
Agrotxicos: sustancias txicas usadas en la
agricultura.
Aguas residuales: agua contaminada por
sustancias procedentes de vertidos producto
de las actividades humanas.
Amenazada: trmino utilizado en la Norma
Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-
2001, con el que se designa a las especies,
o poblaciones de las mismas, que podran
l l egar a encontrarse en pel i gro de
desaparecer a corto o mediano plazo si
siguen operando los factores que inciden
negativamente en su viabilidad, al ocasionar
el deterioro o modicacin de su hbitat o
disminuir directamente el tamao de sus
poblaciones.
Andosol: tipo de suelo formado a partir de
cenizas volcnicas, por lo que est asociado
con relieves montaosos. Su distribucin
no est restringida a un tipo de clima
particular. Posee una capa supercial muy
suelta con abundante materia orgnica, y
muy frecuentemente se presenta una capa
endurecida de drenaje deficiente como
lmite interno (tepetates), por lo que es
muy susceptible a la erosin. No son suelos
aptos para aprovechamiento agrcola ya
que retienen fuertemente ciertos elementos
nutritivos, tales como el fsforo y el potasio;
son relativamente cidos y pueden llegar
a desarrollar toxicidad por exceso de
aluminio.
Aprovechamiento: utilizacin de los recursos
naturales.
Aprovechamiento extractivo: la utilizacin de
ejemplares, partes o derivados de especies
silvestres, mediante colecta, captura o
caza.
Aprovechamiento no extractivo: las actividades
directamente relacionadas con la vida
silvestre en su hbitat natural que no
implican la remocin de ejemplares, partes
o derivados, y que de no ser adecuadamente
reguladas, pudieran causar impactos
significativos sobre eventos biolgicos,
poblaciones o hbitats de las especies
silvestres.
reas naturales protegidas: zonas del territorio
nacional o estatal sobre las que la Nacin
ejerce su soberana y jurisdiccin, en
donde los ambientes originales no han
sido significativamente alterados por la
actividad del ser humano, o que requieren
ser preservadas y restauradas.
Arcnidos: invertebrados con ocho patas
articuladas (p. ej. escorpiones y araas).
Bacterias: microorganismos unicelulares cuyas
diversas especies causan fermentaciones,
enfermedades o putrefaccin en los seres
vivos o materias orgnicas.
Bienes ambientales: estructuras naturales
necesarias para el mantenimiento de la
calidad ambiental y para la realizacin de
actividades humanas.
Biodiversidad: la variabilidad de organismos
vivos de cualquier fuente, incluidos, entre
otras cosas, los ecosistemas terrestres y
marinos y otros ecosistemas acuticos, y
los complejos ecolgicos de los que forman
parte; comprende la diversidad dentro de
cada especie, entre las especies, y de los
ecosistemas. El trmino es eqivalente a
diversidad biolgica.
Bioprospeccin: investigacin de la biodiversidad
con el n de identicar principios activos
bsicos existentes en los organismos vivos,
y transformarlos en frmacos u otras
sustancias tiles para el hombre.
Bioseguridad: las acciones y medidas de
evaluacin, monitoreo, control y prevencin
que se deben asumir en la realizacin de
actividades con organismos genticamente
modificados, con el objeto de prevenir,
evitar o reducir los posibles riesgos que
dichas actividades pudieran ocasionar a
la salud humana o al medio ambiente y la
diversidad biolgica, incluyendo los aspectos
de inocuidad de dichos organismos cuando
se destinen para uso o consumo humano.
Biotecnologa: toda aplicacin tecnolgica
que utilice recursos biolgicos, organismos
vivos o sus derivados, para la creacin o la
modicacin de productos o procesos para
usos especcos.
Caducifolio: se les denomina as a los rboles que
pierden las hojas durante alguna poca del
ao, principalmente en invierno.
Cambio climtico: se reere a cualquier cambio
en el clima a largo plazo, ya sea por causas
naturales o como resultado de la actividad
humana.
Cambisol: suelos que exhiben un grado mnimo
de desarrollo, en los que apenas es apreciable
una capa de acumulacin de materiales nos.
Son comunes en zonas templadas, aunque
en climas tropicales pueden asociarse con
materiales de reciente depositacin o con
fuertes pendientes. Tienen buen potencial
agrcola, aunque las limitaciones principales
son su poca profundidad y el exceso de
piedras superciales.
Castaozem: suelos muy parecidos a los
feozems (ver) que sustentan vegetacin de
pradera, son frtiles y poseen un horizonte
supercial suave y mullido, as como materia
orgnica en abundancia. La diferencia es
que se desarrollan bajo climas un poco ms
secos que los feozems, por lo que pueden
presentar pequeas acumulaciones de
carbonatos de calcio en el perl. Tienen una
alta fertilidad potencial, pero la limitante
para su aprovechamiento muchas veces es
la escasez de agua.
Cinegtico: relativo a la cacera; trmino
aplicado a las especies que son objetivo de
caza legal o ilegal.
Confera: divisin de las gimnospermas; planta
que produce semillas desnudas en conos,
sobre todo perennes (por ejemplo: pinos).
Conocimiento local: conjunto de conocimientos,
prcticas y representaciones, mantenidos y
desarrollados por los habitantes de un sitio
donde existe una historia de interaccin
con el medio ambiente. Este tipo de
conocimiento incluye el conocimiento
tradicional e indgena.
Conservacin: el manejo planificado de los
recursos naturales; el mantenimiento
del balance natural de los cambios en la
diversidad y los evolutivos en el medio
ambiente.
Conservacin ex situ: se entiende la conservacin
de componentes de la diversidad biolgica
fuera de sus hbitats naturales.
Conservacin in situ: se entiende la conservacin
de los ecosistemas y los hbitats naturales,
y el mantenimiento y la recuperacin de
poblaciones viables de especies en sus
entornos naturales y, en el caso de las
especies domesticadas y cultivadas, en los
entornos donde hayan desarrollado sus
propiedades especcas.
Coppodos: crustceos de tamao muy
pequeo, muchas veces microscpicos, que
se encuentran abundantemente tanto en
agua dulce como salada. La gran mayora
nada libremente; sin embargo, algunas
especies se han convertido en parsitas. Este
grupo de crustceos carece de caparazn, y
su desarrollo se inicia a partir de una larva.
Cosmovisin: conjunto de opiniones y creencias
que conforman la imagen o concepto
75
Anexo 4 Glosario
general del mundo que tiene una persona,
poca o cultura, a partir de lo cual interpreta
su propia naturaleza y la de todo lo
existente. Una cosmovisin dene nociones
comunes que se aplican a todos los campos
de la vida, desde la poltica, la economa o
la ciencia, hasta la religin, la moral o la
losofa.
Crustceos: nombre comn de los miembros de un
conjunto de artrpodos fundamentalmente
acuticos, dotados de mandbulas y dos
pares de antenas, como el cangrejo, la
langosta y los camarones. Presentan un
caparazn que los protege, sus patas son
articuladas, tienen dos pares de antenas,
respiran por branquias y experimentan
mudas para crecer.
Cuasiendmicas: se reere a aquellas especies
que se distribuyen en Mxico y en alguno
de los pases vecinos.
Cuenca: rea total por encima de un punto
determinado sobre un ro, corriente,
etctera, que contribuye a que el agua uya
en ese punto.
Desarrollo sustentable: el proceso que tiende a
mejorar la calidad de vida y la productividad
de las personas, que se funda en medidas
apropiadas de preservacin del equilibrio
ecolgico, proteccin del ambiente y
aprovechamiento de recursos naturales,
de manera que no se comprometa la
satisfaccin de las necesidades de las
generaciones futuras.
Deforestacin: eliminacin de la cobertura
vegetal con fines agrcolas, pecuarios,
urbanos o industriales.
Domesticacin: el control de fauna y flora
natural llevado a cabo por el hombre a
travs de la seleccin y la reproduccin,
con el propsito de obtener una mayor
productividad o eciencia.
Ecosistemas: unidad funcional bsica de
interaccin de los organismos vivos entre s
y de stos con el ambiente, en un espacio y
tiempo determinados.
Ecoturismo: enfoque para las actividades tursticas
en el cual se privilegia la preservacin y la
apreciacin del medio (tanto natural como
cultural) que acoge a los visitantes. Debido a
su rpido crecimiento, tambin se le ve como
un subsector de la actividad turstica.
Educacin ambiental: proceso de formacin
dirigido a toda la sociedad, tanto en el mbito
escolar como en el mbito extraescolar,
para facilitar la percepcin integrada del
ambiente a n de lograr conductas ms
racionales a favor del desarrollo social y
del ambiente. La educacin ambiental
comprende la asimilacin de conocimientos,
la formacin de valores y el desarrollo de
competencias y conductas con el propsito
de garantizar la preservacin de la vida.
Endmica: especie nativa y restringida a una
regin geogrca en particular.
Eptas: planta que crece sobre otra planta,
para apoyarse o sujetarse, ms que para
suministro de agua o nutrientes.
Equinodermos: invertebrados marinos de
simetra radiada pentagonal que poseen
bajo la piel un esqueleto de placas o espinas
calcreas, como la estrella, el erizo y el
pepino de mar.
Especi e: uni dad bsi ca de cl asi fi caci n
taxonmica, formada por un conjunto de
individuos que son capaces de reproducirse
entre s y generar descendencia frtil,
comparti endo rasgos fi sonmi cos y
requerimientos de hbitat semejantes.
Especies exticas: especies que han sido
introducidas a un rea.
Especies nativas: especies que se encuentran
dentro de su mbito de distribucin
natural.
Esquilmo: producto de origen vegetal que ya
ha sufrido una explotacin, y queda como
desecho o excedente utilizado para la
alimentacin del ganado.
Estrs hdrico: cuando la demanda de agua es
mayor que la cantidad disponible durante
un periodo determinado, o cuando su uso se
ve restringido por su baja calidad. El estrs
hdrico provoca un deterioro de los recursos
de agua dulce en trminos de cantidad
(acuferos sobreexplotados, ros secos, etc.)
y de calidad (eutrozacin, contaminacin
de la materia orgnica, intrusin salina,
etctera).
Etnobiologa: subdisciplina antropolgica que
analiza la relacin entre los hombres y su
medio ambiente (plantas y animales), y
consiste en el estudio de los conocimientos
y conductas de un grupo humano asociados
con la biota de su ambiente, y cmo dicho
grupo identica, categoriza y utiliza las
plantas y animales del espacio que ocupa
permanentemente.
Evolucin: cualquier cambio acumulativo de
generacin a generacin en las caractersticas
de los organismos o poblaciones.
Extincin: la desaparicin de una especie o
taxn de un hbitat o biota cualquiera, sin la
posibilidad de una posterior recolonizacin
de otra parte cualquiera.
Extinta en el medio silvestre: trmino utilizado
en la Norma Ocial Mexicana NOM-059-
SEMARNAT-2001 para designar a las especies
nativas de Mxico cuyos ejemplares en vida
libre dentro del territorio nacional han
desaparecido, hasta donde la documentacin
y los estudios realizados lo prueban, y de la
cual se conoce la existencia de ejemplares
vivos, en connamiento o fuera del territorio
mexicano.
Fauna silvestre: especies animales que subsisten
sujetas a los procesos de seleccin natural y
que se desarrollan libremente, incluyendo
sus poblaciones menores que se encuentran
bajo control del hombre, as como los
animales domsticos que por abandono se
tornen salvajes y por ello sean susceptibles
de captura y apropiacin.
Feozem: suelos en los que se observa la
influencia de climas ms hmedos. Se
forman sobre materiales no consolidados
de reaccin alcalina. Son relativamente
profundos con un desarrollo medio, no
presentan acumulaciones de calcio, y los
aportes de materia orgnica son elevados. La
humedad no llega a ser excesiva, evitndose
el arrastre y la prdida de nutrimentos
debido al drenaje, por lo que su potencial
agrcola es alto. Se utilizan intensivamente
para la produccin de granos y hortalizas, en
muchas ocasiones con el auxilio del riego.
Flora silvestre: las especies vegetales as como los
hongos, que subsisten sujetas a los procesos
de seleccin natural y que se desarrollan
libremente, incluyendo las poblaciones
o especmenes de estas especies que se
encuentran bajo control del hombre.
Fluvisol: suelos formados por materiales
acarreados por el agua. Estn constituidos
por materiales disgregados, es decir, son
suelos poco desarrollados. Se encuentran
en todos los climas, cercanos siempre a los
lagos o sierras, desde donde escurre el agua
a los llanos, as como en los lechos de los ros.
Muchas veces presentan capas alternadas de
arena, arcilla o gravas. Pueden ser someros
o profundos, arenosos o arcillosos, frtiles o
infrtiles, en funcin del tipo de materiales
que los forman.
Germopl asma: el materi al heredi tari o
transmitido por la fusin de los gametos.
Gimnospermas: plantas vasculares que producen
semillas que no estn encerradas en el
ovario (por ejemplo: pinos)
Gestin ambiental: conjunto de procedimientos
mediante los cuales una entidad pblica
puede intervenir para modicar, inuir u
orientar los usos del ambiente as como los
impactos de las actividades humanas sobre
el mismo.
Gleysol: suelos propios de zonas que permanecen
inundadas durante periodos prolongados a
lo largo del ao (pantanos). Los suelos estn
sometidos, por tanto, a condiciones de
aireacin muy decientes, que muy pocos
cultivos toleran. En ocasiones son drenados
articialmente para poder aprovecharlos.
Son muy susceptibles a la contaminacin
debido al estrecho contacto que guardan
con agua que no tiene posibilidades de
drenar.
Hbitat: sitio especco en un medio ambiente
fsico ocupado por un organismo, por
una poblacin, por una especie o por
comunidades de especies, en un tiempo
determinado.
Helmintos: gusanos parsitos, en especial del
tracto digestivo del hombre y de otros
vertebrados.
Herpetofauna: conjunto de especies de reptiles
que viven en una determinada localidad,
regin o pas.
Histosol: suelo formado a partir de material
vegetal poco descompuesto mezclado
con cantidades variables de material
terroso. Estos suelos pueden encontrarse
en cuencas pobremente drenadas y en
depresiones de zonas pantanosas con un
manto fretico elevado. El uso de estos
suelos se limita al forestal o de pastos.
Manejados cuidadosamente pueden usarse
para cultivos intensivos y hortcolas con un
rendimiento muy bueno, aunque se aceleran
las prdidas por mineralizacin del material
orgnico.
Holismo: concepto basado en la idea de que
las propiedades de un sistema (p. ej.
biolgico, qumico, social, econmico,
mental , l i ng sti co) no pueden ser
determinadas o explicadas como la suma
de sus componentes. El sistema completo se
comporta de un modo distinto que la suma
de sus partes. Se puede denir como un
76
Anexo 4 Glosario
tratamiento de un tema que implica a todos
sus componentes, con sus relaciones obvias
e invisibles. Normalmente se usa como una
tercera va o nueva solucin a un problema.
El holismo enfatiza la importancia del todo,
que es ms grande que la suma de las partes,
y le da importancia a la interdependencia
de las partes.
Hongos micromicetos: hongos microscpicos,
como los mohos y levaduras.
Indicador: medida de un aspecto de un criterio.
Variable cuantitativa o cualitativa que se
puede medir o describir y que, cuando
es observada peridicamente, muestra
tendencias.
Invertebrados: se les llama colectivamente
invertebrados a todos aquellos animales que
carecen de columna vertebral.
Interdisciplinario: se refiere a actividades
realizadas entre diferentes disciplinas o con
su colaboracin. Especialmente referido a
actividades intelectuales.
Lago tectnico: lago que se forma como
producto de la deformacin de la corteza
terrestre.
Laudera: ocio de construccin y restauracin
de instrumentos musicales de cuerda
frotada, como son el violn, la viola, el
violonchelo, el contrabajo, la viola da gamba
y la vihuela de arco.
Leptosol: suelos muy someros y pedregosos,
de poco desarrollo, cuya formacin se
lleva a cabo sobre rocas consolidadas, y
su ubicacin topogrca se asocia con las
zonas montaosas, por lo que son altamente
susceptibles a la erosin. Se les puede
encontrar bajo muy diversas condiciones
climticas. Su potencial agrcola es limitado;
para preservarlos de la erosin es preferible
conservarlos bajo vegetacin natural.
Tambin son utilizados para pastoreo
extensivo.
Lquenes: organismos mixtos con aspecto de
planta, que estn formados por algas y
hongos simbiticos.
Luvisol: suelos propios de climas hmedos pero
que presentan una estacin de secas. Bajo
climas tropicales se forman en materiales
de reciente depositacin. El suelo est
dotado de un exceso de agua que uye
a travs del mismo en forma de drenaje.
Esta agua de drenaje arrastra minerales
acillosos y complejos organominerales que
paulatinamente se van acumulando a cierta
profundidad del suelo. A pesar del exceso de
drenaje, poseen una reserva de nutrimentos
relativamente alta. Naturalmente presentan
vegetacin de bosque o de selva, y son muy
susceptibles a la erosin. Pueden ser usados
para la produccin agrcola adoptando
tcnicas que minimicen los riesgos de
erosin.
Manejo: aplicacin de mtodos y tcnicas
para la conservacin y el aprovechamiento
sustentable de la vida silvestre y su hbitat.
Conjunto de polticas, estrategias, programas
y regulaciones establecidas con el n de
determinar las actividades y acciones de
conservacin, proteccin, aprovechamiento
sustentable, investigacin, produccin de
bienes y servicios, restauracin, capacitacin,
educacin, recreacin, y dems actividades
relacionadas con el desarrollo sustentable.
Manejo adaptativo: proceso que consiste en
responder a los cambios de manera positiva.
La expresin manejo adaptativo se
emplea para describir un enfoque de gestin
aplicado a sistemas naturales complejos,
que se basa en el sentido comn y el
aprendizaje por experiencia, recurriendo
a la experimentacin, la vigilancia y la
adaptacin de las prcticas en funcin de
los conocimientos adquiridos.
Manejo integral: aquel manejo que considera
de manera relacionada aspectos biolgicos,
sociales, econmicos y culturales, vinculados
con la biodiversidad.
Manglar: ecosistema de caractersticas muy
complejas que se encuentra en algunas
costas tropicales y subtropicales, cuyo
elemento principal es el mangle.
Maque: tcnica de origen prehispnico que
consiste en aplicar artesanalmente sobre
piezas de madera previamente trabajadas
aceite y pigmentos extrados de elementos
minerales, vegetales y animales.
Marginacin: fenmeno estructural que se
origina en la modalidad o patrn histrico
de desarrollo; sta se expresa, por un lado,
en la dicultad para propagar el progreso
tcnico en el conjunto de la estructura
productiva y en las regiones del pas, y por
el otro, en la exclusin de grupos sociales
del proceso de desarrollo y del disfrute de
sus benecios.
Mastofauna: conjunto de especies de mamferos
que viven en una determinada localidad,
regin o pas.
Mesoamrica: rea cultural que engloba el sureste
de Mxico y casi toda Centroamrica, donde
se desarroll una serie de civilizaciones que
compartan rasgos y tradiciones culturales,
antes de la llegada de los europeos en el
siglo XVI.
Microalgas: algas unicelulares o pluricelulares
cuyas clulas funcionan independientemente,
realizando todas las funciones vitales. La
alimentacin, en general, es fotosinttica.
Micorrizas: asociacin simbitica entre los
hongos no patgenos o ligeramente
patgenos que viven en las clulas de la
corteza de una raz vegetal.
Moluscos: animales invertebrados de cuerpo
blando, desnudo o protegido por una
concha, como el caracol, la ostra y la
babosa.
Musgos: nombre comn para designar las
especies de Briofitas. Plantas pequeas,
tpicamente de 1 a 10 cm de alto, que
comnmente se distribuyen en zonas
hmedas o sombras. No tienen ores ni
semillas, y sus hojas simples cubren los tallos
delgados.
Nertico: regin zoogeogrca que comprende
Norteamrica y el norte de Mxico.
Neotropi cal : regi n zoogeogrfi ca que
comprende desde la porcin al sur de la
meseta mexicana hasta Sudamrica.
Ordenamiento ecolgico territorial: instrumento
de poltica ambiental cuyo objeto es regular
o inducir el uso del suelo y las actividades
productivas, con el n de lograr la proteccin
del medio ambiente y la preservacin y
el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales, a partir del anlisis de las
tendencias de deterioro y las potencialidades
de aprovechamiento de dichos recursos.
Organismos genticamente modificados:
Sinnimo de Organismo Vivo Modicado
y Organismo Transgnico. Cualquier
organismo vivo, con excepcin de los
seres humanos, que ha adquirido una
combinacin gentica novedosa, generada
a travs del uso especco de tcnicas de
la biotecnologa moderna que se dene
en la Ley de Bioseguridad de Organismos
Genticamente Modicados, siempre que
se utilicen tcnicas que se establezcan en
esta ley o en las normas ociales mexicanas
que deriven de la misma.
Paisaje: rea heterognea compuesta por un
grupo de ecosistemas que interactan entre
s y que se repiten en forma similar.
Pases megadiversos: pases con mayor diversidad
biolgica.
Patrimonio natural: conjunto de recursos
naturales disponibles para la sociedad.
Peligro de extincin: trmino utilizado en
la Norma Oficial Mexicana NOM-059-
SEMARNAT-2001 para designar a las especies
cuyas reas de distribucin o cuyo tamao
poblacional en el territorio nacional han
disminuido drsticamente, poniendo en
riesgo su viabilidad biolgica en todo su
hbitat natural, debido a factores tales
como la destruccin o la modificacin
drstica del hbitat, aprovechamiento no
sustentable, enfermedades o depredacin,
entre otros.
Perenne: plantas que persisten por varios aos
con un periodo de crecimiento consistente,
a diferencia de las anuales, que retoan
cada ao cuando las condiciones son
favorables.
Plan de manejo: instrumento rector de
planeacin y regulacin que establece las
actividades, acciones y lineamientos bsicos
para el manejo y la administracin del rea
natural protegida.
Plancton: organismos acuticos otantes, sobre
todo microscpicos, presentes en las capas
superiores del agua.
Planosol: suelos muy escasos en el territorio
nacional. Muchas veces se localizan en
las proximidades de ros o estuarios. Para
su formacin requieren de climas con
estaciones alternadas (seca-hmeda) muy
marcadas. Poseen una capa impermeable
cercana a la supercie del suelo, ocasionando
que se inunden durante la estacin hmeda;
esto hace que la parte supercial inundada
presente una descomposicin retardada
de los materiales orgnicos. Son pobres en
nitrgeno, potasio y calcio. Sus usos son
muy limitados.
Pl antas vascul ares: pl antas con tej i dos
especializados para el transporte del agua
y la savia que alimentan a sus clulas.
Poblacin: conjunto de individuos de una especie
silvestre que comparten el mismo hbitat. Se
considera la unidad bsica de manejo de las
especies silvestres en vida libre.
Producto interno bruto: produccin libre de
duplicaciones, que equivale al valor agregado
bruto generado por los gobiernos estatales
a travs de sus actividades econmicas
77
Anexo 4 Glosario
durante un ejercicio, generalmente un ao.
Se calcula como la diferencia entre el valor
de la produccin bruta a precios bsicos,
menos el valor de los bienes y servicios de
consumo intermedio que se utilizan en el
proceso productivo.
Protistas: grupo de organismos que presentaban
un conjunto de caractersticas que impedan
colocarlos de una manera plenamente
denida en los reinos ya existentes. Algunos
pueden parecerse y actuar como individuos
del reino plantas, y otros del reino animal,
pero no son ni animales ni plantas. Son los
que presentan las estructuras biolgicas
ms sencillas entre los eucariotas (ya que su
ADN est incluido en el ncleo de la clula),
y pueden tener una estructura unicelular,
multicelular o colonial; son auttrofos y
producen un gran porcentaje del oxgeno
de terrestre.
Protozoos: organi smos mi croscpi cos,
unicelulares, hetertrofos, que viven en
medios lquidos y que se reproducen por
biparticin. En este concepto encajan
grupos muy diversos y sin especial relacin
de parentesco, que se encuadran en muchos
grupos distintos, principalmente del reino
protistas.
Provincias biogeogrcas: regin determinada
de forma ci ent fi camente ri gurosa
empleando parmetros biolgicos y fsicos
tales como el clima, los tipos de suelos, la
cubierta vegetal, entre otros.
Pteri dofi tas: pl antas vascul ares que se
reproducen por esporas. Las ms conocidas
son los helechos.
Recursos forestales no maderables: productos
como los animales de caza, nueces y
semillas, frutos, hongos, aceites, hojas,
plantas medicinales, turba, lea y plantas
forrajeras.
Recurso natural: elemento natural susceptible
de ser aprovechado en beneficio del
hombre.
Reforestacin: establecimiento inducido de
vegetacin forestal en terrenos forestales.
Regosol: suelos profundos, bien drenados,
que se forman a partir de materiales no
consolidados. Las caractersticas que los
diferencian de otros suelos an no se
desarrollan, y pueden convertirse, al paso
del tiempo, en otros tipos de suelo. Se ubican
en muy diversas posiciones topogrcas; en
caso de que se presenten sobre laderas, son
susceptibles de erosionarse fcilmente. El
aprovechamiento agrcola en este tipo de
suelos es muy limitado, pero su conservacin
muchas veces redunda en una eficiente
recarga de acuferos.
Restauracin: conjunto de actividades tendientes
a la recuperacin y el restablecimiento de las
condiciones que propician la evolucin y la
continuidad de los procesos naturales.
Servicios ambientales o ecosistmicos: benecios
de inters social que se derivan de los
recursos naturales, tales como la regulacin
climtica, la conservacin de los ciclos
hidrolgicos, la jacin de nitrgeno, la
formacin de suelo, la captura de carbono,
el control de la erosin, la polinizacin de
plantas, el control biolgico de plagas o la
degradacin de desechos orgnicos.
Silvicultura: cultivo y aprovechamiento racional
del bosque para mejorar su regeneracin,
composicin y desarrollo, as como para
adaptar sus benecios a las necesidades
del hombre.
Simbiosis: relacin mutuamente benfica
entre dos organismos vivos diferentes. En
ocasiones, los simbiontes forman un solo
cuerpo u rgano, como en las micorrizas o
los lquenes.
Sistema arrecifal o arrecife: estructura construida
por los corales que se forma en los mares de
las regiones tropicales y que a menudo
crece por encima de la supercie del agua.
Los arrecifes son uno de los ms grandes
y complejos ecosistemas del planeta, y
proporcionan refugio a casi un cuarto de
toda la vida marina.
Sistema agroforestal: sistema en el que se
generan productos agrcolas y forestales
en un mismo espacio. Es una disciplina
reciente que se orienta a la asociacin de
especies leosas con cultivos agrcolas y
manejo de animales, con el propsito de
proteger y conservar los ecosistemas y su
biodiversidad.
Sistemas agrosilvopastoriles: regmenes
de manej o consi stentes en i ntegrar
deliberadamente plantas leosas perennes
al cultivo, a la cra de ganado o a ambas
cosas, sobre la misma unidad de manejo
de la tierra.
Sobreexplotacin: grado de explotacin de los
recursos naturales que supera el lmite de
lo que se considera sustentable en el largo
plazo, y ms all del cual existe un lmite no
deseable de desaparicin o decaimiento.
Solonchack: suelos con una fuerte acumulacin
de sales solubles que inutilizan el recurso,
favorecido por un clima rido o semirido.
Tambin se puede presentar en zonas
con drenaje deciente y aporte externo
de sales, en donde el nivel de agua del
suelo queda muy cercano a la supercie y,
debido a la evaporacin, las sales migran
paulatinamente, acumulndose en la
supercie.
Sujetas a proteccin especial: trmino utilizado
en la Norma Ocial Mexicana NOM-059-
SEMARNAT-2001 para designar a las
especies o poblaciones que podran llegar
a encontrarse amenazadas por factores que
inciden negativamente en su viabilidad,
por lo que se determina la necesidad de
propiciar su recuperacin y su conservacin,
o la recuperacin y la conservacin de
poblaciones de especies asociadas.
Sustentabilidad: capacidad de satisfacer las
necesidades del presente sin comprometer
la capacidad de las futuras generaciones de
satisfacer sus necesidades.
Taxn: cualquier rango que incluye todos
los grupos subordinados de cualquier
organismo o poblacin lo sucientemente
distintos de otros grupos semejantes como
para ser considerados una unidad separada.
En trminos tcnicos, el plural de taxn es
taxa.
Terciarizacin: proceso de desarrollo de las
actividades relativas al sector terciario (p.
ej. comercio y servicios).
Topografa: conjunto de particularidades que
presenta un terreno en su conguracin
supercial.
Tr ans gni co: s i nni mo de or gani s mo
genticamente modicado (ver) u organismo
vivo modicado.
Unidades de manejo para la conservacin de
vida silvestre: los predios e instalaciones
registrados que operan de conformidad con
un plan de manejo aprobado, y dentro de
los cuales se da seguimiento permanente
al estado del hbitat y de poblaciones o
ejemplares que ah se distribuyen.
Uso: sinnimo de aprovechamiento.
Uso del suelo: los nes sociales y econmicos con
los que el hombre utiliza la tierra. Cambio
en el uso del suelo es el cambio en el manejo
de la tierra por el hombre, lo que puede ser
causa de cambios en la cobertura vegetal.
Uso sustentable: utilizacin de los recursos
naturales de forma que se respete la
integridad funcional y las capacidades de
carga de los ecosistemas de los que forman
parte dichos recursos, durante periodos
indenidos.
Variabilidad gentica: la variabilidad gentica,
conocida tambin como recursos genticos,
se reere a la variacin hereditaria dentro, y
entre, poblaciones de organismos, cuya base
est en los cromosomas (ADN), y puede ser
manipulada por la tecnologa tradicional
o moderna.
Vegetacin secundaria: son comunidades
vegetal es ori gi nadas a parti r de l a
destruccin de la vegetacin original o
primaria, que pueden encontrarse en fases
de recuperacin con una composicin y
aspecto muy diferentes a la original.
Vertisol: suelos que se desarrollan en climas
tropicales y subtropicales, con una marcada
diferencia entre estaciones seca y hmeda.
Estas condiciones ambientales favorecen
la formacin de arcillas, que tienen la
propiedad de hincharse cuando estn
hmedas y encogerse al secarse. Son
suelos casi siempre muy frtiles, aunque
con ciertos problemas de manejo agrcola,
como son dicultad para la labranza, mal
drenaje y deciencia de materia orgnica.
Son susceptibles de sufrir acumulacin
de sales. Como en el caso de los feozems,
la maquinaria pesada y el exceso de
agroqumicos pueden llegar a daarlos.
Vida silvestre: los organismos que subsisten
sujetos a los procesos de evolucin natural y
que se desarrollan libremente en su hbitat,
incluyendo sus poblaciones menores e
individuos que se encuentran bajo el control
del hombre, as como los ferales.
Vulnerabilidad socioambiental: proceso que lleva
a situaciones crticas e irreversibles en torno
a la calidad y la cantidad de los recursos
hdricos, situaciones que ponen en riesgo
el desarrollo humano y el funcionamiento
de los ecosistemas.
Vulnerable: especies o ecosistemas susceptibles
de encontrarse en riesgo de extincin si no
se toman las medidas de conservacin y uso
sustentable pertinentes.
Zooplancton: animales microscpicos que
se mueven pasivamente en ecosistemas
acuticos.
78
Anexo 4 Glosario
79

Estrategia para La Conservación y Uso Sustentable de La Diversidad Biológica Del Estado de Michoacán. CONABIO

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Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad

Gobierno del Estado de Michoacn

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