LEY DEL SERVICIO PBLICO

DE DEFENSA PENAL
Decreto 129 - 97
(5 de diciembre de 1997)
Guatemala, C.A.
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LEY DEL
SERVICIO
PBLICO DE
DEFENSA PENAL
Decreto 129-97
(5 de diciembre de 1997)
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CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA
DECRETO NMERO 129-97
El Congreso de la Repblica de Guatemala,
CONSIDERANDO:
Que es indispensable regular todo lo concerniente a la
organizacin de justicia, y la instauracin de mecanismos
diseados para procurar la igualdad en la defensa de los
derechos;
CONSIDERANDO:
Que es importante garantizar el derecho de defensa, como
derecho fundamental y como garanta operativa en el Proceso
Penal, y como tal ha sido reconocida en el Artculo 12 de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala;
CONSIDERANDO:
Que se debe asegurar a toda persona el acceso a la
defensora pblica gratuita, con prioridad a personas de
escasos recursos, finalidad que garantiza el acceso a la
justicia en condiciones de igualdad, proporcionando, a los
ciudadanos que lo precisen, un sistema rpido y eficaz de
justicia gratuita,
POR TANTO,
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el Artculo
171 literal a) de la Constitucin Poltica de la Repblica,
DECRETA:
La siguiente
LEY DEL SERVICIO PBLICO DE DEFENSA PENAL
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TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
AMBITO DE ACTUACIN
Artculo 1. Creacin. Se crea el Instituto de la Defensa
Pblica Penal, organismo administrador del servicio pblico
de defensa penal, para asistir gratuitamente a personas de
escasos recursos econmicos. Tambin tendr a su cargo
las funciones de gestin, administracin y control de los
abogados en ejercicio profesional privado cuando realicen
funciones de defensa pblica.
El Instituto gozar de autonoma funcional y total
independencia tcnica para el cumplimiento de su funcin.
Artculo 2. Eficacia. El Instituto de la Defensa Pblica
Penal, como autoridad para la aplicacin de la presente ley,
asegurar la eficacia en la prestacin del servicio pblico de
defensa penal a personas de escasos recursos.
Contar con los recursos e insumos necesarios, como
responsabl e di recto de l a provi si n del servi ci o.
En su funcin reconocer el carcter multitnico, pluricultural
y multilinge de la poblacin guatemalteca.
Artculo 3. De los Defensores Pblicos. El Instituto de la
Defensa Pblica Penal se compone de defensores de planta
y defensores de oficio, ambos considerados como defensores
pblicos.
Los defensores de planta son los funcionarios incorporados
con carcter exclusivo y permanente en el Instituto.
Los defensores de oficio son los abogados en ejercicio
profesional privados asignados por el Instituto para brindar
el servicio de asistencia jurdica gratuita.
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Todos los abogados colegiados del pas forman parte del
servicio pblico de defensa penal.
Artculo 4. Funcin del servicio pblico de defensa penal.
El servicio pblico de defensa penal tiene competencia para:
1. Intervenir en la representacin de las personas de
escasos recursos econmicos sometidas a proceso
penal, a partir de cualquier sindicacin que las seale
como posibles autores de un hecho punible o de
participar en l, incluso, ante las autoridades de la
persecucin penal.
2. Asistir a cualquier persona de escasos recursos que
solicite asesora jurdica cuando sta considere que
pudiera estar sindicada en un procedimiento penal.
3. Intervenir, a travs de los defensores de oficio, cuando
la persona no tuviere o, no nombrare defensor de
confianza, en las formas que establece la ley.
Artculo 5. Gratuidad. Se reconocer el derecho de
asistencia jurdica gratuita a aquellas personas cuyos ingresos
sean inferiores al triple del salario mnimo, ms bajo.
Los usuarios del servicio gozarn del beneficio de asistencia
jurdica gratuita desde el momento en que lo necesiten.
Oportunamente, el Instituto comprobar, a travs de personal
calificado que realizar la averiguacin correspondiente, si
el usuario es merecedor de dicho beneficio. En caso negativo,
el usuario asumir el reembolso correspondiente a los
honorarios profesionales conforme arancel y costas procesales
ocasionados.
CAPTULO II
PRESTACIN DEL SERVICIO
Artculo 6. Solicitud de defensor pblico. Es deber de
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los Jueces, del Ministerio Pblico, la Polica y dems autoridades
encargadas de la custodia de detenidos, solicitar un defensor
pblico al Instituto de la Defensa Pblica Penal cuando el
imputado no hubiere designado defensor de confianza.
Cuando el imputado estuviere privado de su libertad, adems
de los nombrados, cualquier persona podr realizar la solicitud.
El Instituto podr intervenir de oficio en las situaciones sealadas
en los prrafos anteriores.
En todos los casos, el defensor pblico atender la solicitud,
requiriendo posteriormente su designacin al Juez en el
proceso, si correspondiere.
Artculo 7. Asignacin de casos. La Direccin General del
Instituto establecer los criterios para la asignacin y distribucin
de casos y carga de trabajo, de acuerdo a los trminos de la
presente ley, el reglamento que al efecto se dicte y las
necesidades del servicio pblico de defensa penal.
TTULO II
ORGANIZACIN DEL INSTITUTO DE LA
DEFENSA PBLICA PENAL
CAPTULO I
INTEGRACIN
Artculo 8. Integracin. Integran el Instituto de la Defensa
Pblica Penal:
1) La Direccin General;
2) Los Defensores Pblicos;
3) Personal Auxiliar y Administrativo;
4) Personal Tcnico: conformado por investigadores
y cualquier otro personal necesario para cumplir
las funciones de la defensa pblica.
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CAPTULO II
DIRECCIN GENERAL
SECCIN PRIMERA
DIRECTOR GENERAL
Artculo 9. Titularidad. La Direccin General es ejercida
por un Director General, quien ser el representante legal
del Instituto de la Defensa Pblica Penal, que dura cinco
aos en sus funciones, pudiendo ser reelecto por un perodo
ms.
Artculo 10. Nombramiento. El Director General es elegido
por el Pleno del Congreso de la Repblica, de una terna
propuesta por el Consejo del Instituto de la Defensa Pblica
Penal, previsto en esta Ley.
En caso de muerte, renuncia o vacancia del cargo, se
proceder de igual forma.
Artculo 11. Requisitos. Para ser elegido Director General,
deber contarse con l os si gui ent es requi si t os:
1. Ser abogado colegiado activo, con un mnimo
de 5 aos de colegiatura;
2. Acreditar amplia experiencia en materia penal;
3. Haber ejercido como defensor pblico de oficio,
en funciones judiciales o de la carrera del
Ministerio Pblico, que requieran el ttulo de
abogado, durante un tiempo mnimo de cinco
aos, pudindose sumar los tiempos parciales
en cada uno de ellos a los efectos del cmputo
exigido; o en su caso, ser Abogado en ejercicio
profesional privado con experiencia penal o en
administracin.
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Artculo 12. Funciones. Son funciones del Director
General:
1. Realizar una gerencia eficaz y dinmica del servicio,
para la proteccin integral del derecho de defensa,
para lo cual podr dictar resoluciones generales;
2. Nombrar y remover a los subdirectores del Instituto de
la Defensa Pblica Penal y, a los coordinadores
departamentales;
3. Elaborar el anteproyecto del Reglamento del Instituto,
que deber ser aprobado por el Consej o;
4. Aplicar las sanciones disciplinarias previstas por faltas
cometidas por los defensores pblicos de planta, de
oficio y dems personal del Instituto de la Defensa
Pblica Penal en el mbito de sus funciones;
5. Nombrar, designar y remover a los defensores de planta
y defensores de oficio, de acuerdo a las previsiones y
requisitos de la presente ley y su reglamento;
6. Elaborar un informe anual que deber ser remitido al
Congreso de la Repblica;
7. Celebrar convenios de cooperacin institucional, tcnica
y acadmica, con instituciones pblicas y privadas,
nacionales o extranjeras, que sean necesarios para el
fortalecimiento del Instituto de la Defensa Pblica Penal;
8. Elaborar el proyecto de presupuesto anual de ingresos
y egresos del Instituto, remitindolo al Ejecutivo y al
Congreso de la Repblica en la forma y plazo que
establezcan las leyes especficas;
9. Establecer los criterios para la asignacin y distribucin
de casos de defensa pblica y carga de trabajo, y el
sistema de turnos para asegurar una cobertura ntegra
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y eficiente del servicio garantizando la presencia de
un defensor pblico para los detenidos en sede policial
que lo necesitaran;
10. Elaborar los programas de capacitacin conducentes
para un desempeo ms eficaz y eficiente del servicio;
11. Desempear las dems funciones pertinentes en
cumpl i mi ento de l os fi nes de l a i nsti tuci n.
Artculo 13. Asistencia y representacin en casos. El
Director General podr ejercer la asistencia y representacin
en ambos casos, quedando a su criterio esa decisin.
Artculo 14. Remocin. El Pleno del Congreso de la
Repblica podr remover al Director General, por grave
incumplimiento de sus funciones.
El pedido de remocin deber solicitarlo el Consejo del
Instituto, necesitando para ello el voto favorable de dos tercios
del total de miembros del mismo.
SECCIN SEGUNDA
DIVISIN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
Artculo 15. Integracin. La Direccin General tendr una
Divisin Administrativa y Financiera.
Artculo 16. Divisin Administrativa y Financiera. La
Divisin Administrativa y Financiera tendr a su cargo todos
los aspectos relativos al apoyo de la gerencia eficaz del
Instituto y de los defensores del servicio.
El responsable de esta divisin establecer los casos de
reembolso a los que alude el ltimo prrafo del artculo 5 de
esta ley.
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SECCIN TERCERA
SECCIONES DE DIVISIN TERRITORIAL
Artculo 17. Secciones departamentales. Titularidad. Se
establece una seccin departamental del Instituto de la Defensa
Pblica Penal en cada uno de los departamentos del pas.
Las secciones departamentales del interior del pas estarn
compuestas por un mximo de tres defensores de planta, uno
de los cuales ser el que asuma las funciones de coordinador
de acuerdo a las directrices que emanen del Director General
y conforme las atribuciones que les asigna la presente Ley,
atendiendo a las caractersticas especficas de cada lugar.
El Coordinador es un defensor pblico de planta nombrado
por el Director General y responsable del buen funcionamiento
del servicio pblico de defensa penal en su departamento.
Artculo 18. Funciones del Coordinador Departamental.
Corresponden al Coordinador Departamental las siguientes
funciones:
1. Supervisar el trabajo de los defensores pblicos de
planta y de oficio en su sede, y del personal de apoyo,
informndolo al Director General;
2. Recibir los casos del servicio pblico de defensa penal
en su departamento asignado y nombrando a los
defensores pblicos que conocern del mismo;
3. Ejercer como defensor de planta;
4. Ejercer las funciones que la Direccin General le
delegue;
5. Las dems funciones inherentes al desempeo de su
cargo.
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Artculo 19. Municipios. En los municipios donde haya un
Juzgado de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos
contra el Ambiente, el Servicio Pblico de Defensa Penal
estar integrado por un defensor de planta.
Cuando sea necesario por el nmero de procesos que se
lleve, se podr ampliar el nmero de defensores que establece
el presente artculo.
Artculo 20. Seccin Metropolitana. La Seccin
Metropolitana estar integrada por 25 defensores de planta.
Artculo 21. Ampliacin del Servicio. Cada vez que se
establezca un nuevo Juzgado de Primera Instancia Penal,
Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente, en los municipios
donde no existan, se dar cumplimiento a la norma establecida
en el Artculo 19 de esta ley.
Artculo 22. Financiamiento extraordinario del Servicio.
El nmero de defensores pblicos podr incrementarse en
base a fuentes extraordinarias de financiamiento, sujeto a
las condiciones del mismo.
CAPTULO III
CONSEJO DEL INSTITUTO DE LA
DEFENSA PBLICA PENAL
Artculo 23. Del Consejo. El Consejo del Instituto de la
Defensa Pblica Penal lo integran:
a) El Presidente de la Corte Suprema de Justicia;
b) El Procurador de los Derechos Humanos;
c) Un representante del Colegio de Abogados y
Notarios de Guatemala;
d) Un representante de los decanos de las
Facultades de Derecho de las universidades
del pas;
e) Un representante de los Defensores de Planta
electo por la Asamblea de Defensores.
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Los miembros especificados en las literales c), d) y e) durarn
en sus cargos tres aos, pudiendo nuevamente ser nombrados.
La eleccin del presidente del Consejo se realizar conforme
al procedimiento interno establecido por el Reglamento.
Exceptuando a los miembros del Consejo establecidos en las
literales c), d) y e), los dems integrantes podrn delegar sus
funciones en quienes consideren pertinente. Quedar
vlidamente constituido el Consejo, con la concurrencia de
la mitad ms uno de sus miembros. El mismo qurum bastar
para la celebracin de sesiones; las decisiones del Consejo
se adoptarn con el voto de la mitad ms uno de sus
concurrentes.
El Director General del Instituto de la Defensa Pblica Penal
deber comparecer a las sesiones del Consejo con voz pero
sin voto, pudiendo excluirse solamente en los casos que
seala la literal c) del artculo 24 de esta ley y en el supuesto
que se discutiera la prrroga de su mandato.
Artculo 24. Funciones. Las funciones del Consejo sern
las siguientes:
a) Conformar la terna de postulantes para el cargo de
Director General que ser presentada ante el Congreso
de la Repblica;
b) Aprobar los Reglamentos propuestos por la Direccin
General;
c) Formular el pedido de remocin del Director General
ante el Congreso de la Repblica, si hubiere incurrido
en grave i ncumpl i mi ent o de sus f unci ones
d) Resolver las apelaciones de los expedientes
disciplinarios en la forma que se establezca en el
reglamento respectivo en relacin a las sanciones por
faltas muy graves;
e) Dictar las polticas generales de administracin del
Instituto de la Defensa Pblica, la expansin y atencin
del servicio.
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TTULO III
DE LOS DEFENSORES PBLICOS
CAPTULO I
DERECHOS Y DEBERES
Artculo 25. Independencia tcnica. Los defensores
pblicos gozan de independencia tcnica, sin ninguna clase
de restriccin, influencia o presin.
El defensor podr intercambiar opiniones tcnicas en el
mbito del Instituto de la Defensa Pblica Penal, y recibir
instrucciones y sugerencias para una defensa eficaz.
Artculo 26. Confidencialidad. Se garantiza una fluida y
reservada comunicacin entre el defensor pblico y su
representado.
En la actividad que desempeen los Defensores Pblicos,
evitarn cualquier conflicto de inters y violacin del secreto
profesional.
Artculo 27. Comunicacin. Los defensores pblicos tienen
derecho a comunicar informacin relacionada de sus
actividades profesionales, siempre que no perjudiquen a su
defendido ni a las funciones del Instituto de la Defensa Pblica
Penal, conforme se establezca en el reglamento.
Artculo 28. Respeto debido. En el ejercicio de su cargo,
al Defensor Pblico se le debe el mismo respeto que a los
dems sujetos procesales.
Los jueces, fiscales, policas y otras instituciones, debern
prestarles a los defensores pblicos, la colaboracin necesaria
para el buen desempeo de sus funciones a las defensas
que les sean asignadas.
No podr identificarse a los defensores con los casos que
patrocinan.
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Artculo 29. Deber esencial. El defensor pblico deber
desempearse en forma eficiente y eficaz, con lealtad a su
representado y atendiendo la realidad pluricultural.
Deber mantener personalmente informado al representado
sobre las circunstancias de su proceso.
Para el ejercicio de su cargo se guiar por los deberes tico
profesionales.
Artculo 30. Obligaciones. Los defensores pblicos deben
respetar las normas legales y reglamentarias del Instituto de
la Defensa Pblica Penal, adems de las siguientes:
a) Prestar la debida asistencia jurdica y trato respetuoso
a sus patrocinados;
b) Comportarse de manera decorosa durante el
desempeo de sus funciones.
Artculo 31. Relaciones entre el defensor pblico y su
representado. El defensor pblico atender las indicaciones
de su defendido, pero mantendr su independencia tcnica
para la solucin del caso penal que resulte ms beneficiosa
para el imputado.
Ello no obstante, se garantiza el ejercicio de la defensa
tcnica en todas las instancias, asegurando la adecuada
representacin requerida por el imputado en el caso concreto.
El defensor no podr obligar al representado a la eleccin
de alternativas o procedimientos que dependan de su voluntad.
Artculo 32. Representacin. La asignacin que recaiga
en un defensor pblico sobre un caso penal, torna obligatoria
su gestin en el mismo, salvo que acredite fehacientemente
hallarse o encontrarse en las circunstancias siguientes:
1) Impedimento fsico o psquico que afecte su capacidad
de trabajo y no pueda hacerse cargo del caso;
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2) Ser mayor de 65 aos de edad;
3) Inters contrapuesto o incompatibilidad insuperable
con el necesitado de asistencia;
4) La representacin que pueda crear conflicto de inters
en los trminos que establece el artculo 95 del Cdigo
Procesal Penal, debe ser rechazada por los abogados
que se desempeen como defensores pblicos, como
garanta de la independencia y lealtad de la defensa
tcnica;
5) No ejercer la abogaca; y,
6) Ejercer cargo o funcin pblica.
Siempre que lo acepte el defendido, el designado como
defensor de oficio podr contratar a su costa a otro abogado
colegiado, para que coadyuve o lo sustituya en la defensa.
La defensa comn de varios imputados en un mismo
procedimiento por un defensor de planta o de oficio es, en
principio, inadmisible, salvo cuando no exista contradiccin
de intereses entre los procesados.
En todos los casos, el Director y los Coordinadores
Departamentales resolvern en definitiva. Pero hasta tanto,
comenzar a actuar provisionalmente el defensor pblico
asignado para cubrir la urgencia.
La persona asistida slo puede solicitar la sustitucin del
defensor designado argumentando:
1. Manifiesta falta de idoneidad para atender el caso;
2. Grave negligencia o descuido, en la prestacin del
servicio; y,
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3. Inters contrapuesto con el Defensor designado.
Artculo 33. Continuidad. En lo posible, el mismo defensor
pblico realizar su funcin en el proceso hasta la sentencia
que cause estado, agotando las vas impugnativas
procedentes, todo ello sin perjuicio de las decisiones que al
respecto pueda dictar el Director General.
Para la etapa de ejecucin, se asignar el caso a un defensor
pblico de planta, o de oficio si fuere necesario, especializado
en la materia.
El Director General puede asignar defensores pblicos
especiales para asesorar en procesos o etapas especficas
al abogado principal, quien en principio, tendr la
responsabi l i dad del mi smo hasta su fi nal i zaci n.
CAPTULO II
DEFENSORES DE PLANTA DEL INSTITUTO
Artculo 34. Funciones. Los defensores pblicos de planta
tendrn a su cargo, exclusivamente, la asistencia en procesos
penales de personas consideradas de escasos recursos,
conforme lo establecido en esta ley.
Artculo 35. Nombramiento. Los defensores pblicos de
planta sern nombrados por el Director General, previa
seleccin por concurso pblico de mrito y oposicin, dirigida
por el Comit de Seleccin, normado reglamentariamente.
El Instituto adoptar una poltica de integracin en su seno,
de abogados pertenecientes a los diferentes grupos tnicos
del pas.
Artculo 36. Juramento. Los defensores pblicos prestarn
juramento de desempear su cargo con independencia,
eficiencia, diligencia y lealtad profesional.
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Artculo 37. Requisitos. Para acceder al cargo de defensor
pblico de planta se requiere:
1) Ser abogado colegiado activo;
2) Acreditar experiencia en materia penal;
3) Haber superado las pruebas establecidas mediante
concur so pbl i co de mr i t o y oposi ci n;
4) Cuando as lo considere el Consejo del Instituto, la
obligacin de asistir a cursos o estudios especializados.
Artculo 38. Duracin del Cargo. Los defensores pblicos
de planta tendrn estabilidad en sus funciones y categoras
de acuerdo a lo que establezca la reglamentacin de la
carrera del defensor pblico.
Artculo 39. Remuneracin. Los defensores de planta
percibirn por su trabajo una contraprestacin mensual
apropiada, y las prestaciones que por ley correspondan, de
acuerdo a las distintas categoras que establezca la carrera
del defensor pblico.
No recibirn por sus servicios ninguna otra remuneracin
que la sealada.
En los casos en que exista condena en costas a la parte
contraria, stas pertenecern al Instituto de la Defensa Pblica
Penal, que perseguir la ejecucin de lo adeudado.
Artculo 40. Incompatibilidades. Es incompatible con la
funcin de defensor pblico de planta:
1) El ejercicio privado de la profesin, con la excepcin
de la intervencin en asuntos de inters propio, siempre
cuando no interfieran en el ejercicio de sus funciones
oficiales;
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2) El desempeo de cargos polticos;
3) Cualquier otra actividad, empleo o cargo pblico o
privado remunerado, salvo la docencia y actividades
vinculadas, y en tanto no interfiera en sus funciones.
Artculo 41. Rgimen disciplinario. La Direccin General
puede aplicar sanciones a los defensores pblicos de planta
y de oficio que en el desempeo de sus cargos, incumplan
los deberes que emanen del ejercicio de sus funciones,
conforme lo establecido en los artculos 29 y 30 de esta ley.
Para la imposicin de una sancin, se tendr en cuenta la
gravedad del hecho cometido y los perjuicios efectivamente
causados.
Las sanciones consistirn en:
1) Llamada de atencin verbal;
2) Llamada de atencin escrita;
3) Suspensin de hasta tres meses de empleo,
sin goce de sueldo;
4) Remocin del cargo.
En todos los casos, el defensor pblico de planta contar con
las garantas del debido proceso para ofrecer su descargo.
Todas las sanciones firmes se anotarn en el expediente del
defensor pblico de planta, sin perjuicio de que transcurridos
un plazo mximo de dos aos sin recibir nuevas sanciones,
sean canceladas automticamente del mismo.
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CAPTULO III
ABOGADOS DE OFICIO O EN EJERCICIO PROFESIONAL
PRIVADO
ASIGNADOS COMO DEFENSORES PBLICOS
Artculo 42. Obligatoriedad al servicio. Todo abogado
colegiado pertenecer al Instituto de la Defensa Pblica Penal
y tendr, salvo los casos establecidos en el artculo 32, la
obligacin de prestar sus servicios conforme a la reglamentacin
pertinente.
Este deber se limita al mbito territorial de competencia del
tribunal dentro del cual el abogado tiene su domicilio profesional;
si ejerce en distintas circunscripciones, elegir en cul de ellas
integrar el Instituto de la Defensa Pblica Penal y comunicar
su eleccin en el tiempo que ste determine. Si no lo hiciere,
se tendr como lugar de residencia el que aparece en el padrn
del Colegio. En los primeros veinte das de enero de cada
ao, el Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala remitir
el listado correspondiente a la Direccin General del Instituto.
Artculo 43. Funciones del Defensor de Oficio. El Instituto
Pblico de la Defensa Penal designar abogados en ejercicio
profesional privados como Defensores de oficio para la asistencia
en procesos penales de personas de escasos recursos,
especi al mente en l os que proceda una fi gura de
desjudicializacin, con el objetivo de permitir a los defensores
de planta concentrar su atencin en los asuntos penales en
los que no proceda la disposicin de la accin penal pblica.
Asimismo, el Instituto asignar defensores de oficio para la
defensa de todas las personas inculpadas que teniendo
capacidad econmica superior a la estipulada en el artculo 5
de esta ley se nieguen a nombrar defensor particular.
Artculo 44. Asignacin de casos. El Director General del
Instituto, los subdirectores y los coordinadores departamentales,
cuando correspondiere de acuerdo al reglamento, harn la
respectiva asignacin de asuntos criminales de aquellos casos
en que los patrocinados no sean de escasos recursos conforme
a esta ley, desde el momento mismo en que aparezca sindicada
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una persona por una infraccin criminal, por riguroso orden
entre los abogados de la respectiva lista elaborada por la
Direccin General, que tengan los requisitos sealados en el
artculo siguiente, conforme a un registro que se llevar al
efecto. En este caso, las personas asistidas pagarn conforme
el arancel de abogados al Instituto Pblico de la Defensa
Penal.
Artculo 45. Requisitos. Para servir como defensor oficio,
se requiere:
1) Ser abogado colegiado activo;
2) Haber superado los cursos implementados por
el Instituto, cuando estos se impartan en el distrito
donde ejerce el abogado;
3) Otros requisitos que establezca la Direccin
General del Instituto.
El control y la direccin del trabajo desempeado por los
abogados de oficio ser ejercido por el Instituto, en la forma
y manera en que ste determine. En caso de que no existiere
abogado voluntario podr llamarse a cualquier abogado
col egi ado de pref erenci a con experi enci a penal .
Artculo 46. Honorarios. La intervencin de profesionales
designados de oficio para la asistencia, defensa y
representacin gratuita, slo podr ser retribuida mediante el
pago de honorarios que realizar el Instituto de la Defensa
Pblica Penal.
Se crea la Comisin Nacional de fijacin de aranceles para
la Defensa Pblica, la cual se integra por:
1) El Director General del Instituto de la Defensa
Pblica Penal, quien lo preside;
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2) El Presidente del Colegio de Abogados y Notarios
de Guatemala o su representante;
3) El Director del Bufete Popular de la Universidad
de San Carlos de Guatemala.
Dicha Comisin fijar cada dos aos en el mes de enero, el
arancel de honorarios de defensores de oficio que se har
constar en acta firmada por todos sus integrantes, la cual se
publicar en el Diario Oficial y tendr vigencia por dos aos.
Para determinar dicho arancel se considerar necesariamente:
1. La partida presupuestaria asignada al Instituto
para el pago de defensores de oficio y el nmero
de casos promedio por ao conforme a las
estadsticas y previsiones de la Institucin;
2. Los servicios prestados por los defensores de
oficio en cada etapa procesal; y,
3. El hecho de que se trata de un servicio pblico
y de un incentivo a los profesionales del derecho
para que cumplan con su deber de asistencia
social.
Se establecen unidades de pago para la determinacin de
honorarios, las cuales sern del valor equivalente al promedio
de un galn de gasolina extra o super. El pago de honorarios
no podr ser menor de quince (15) unidades ni mayor de un
mil (1000).
Artculo 47. Casos de renuncia y abandono. El Colegio
de Abogados establecer acciones concretas para evitar la
renuncia y abandono de casos por abogados particulares.
En los casos de abandono, cuando se solicite la intervencin
del Instituto de la Defensa Pblica Penal, el proceso ser
llevado por un defensor pblico de planta o de oficio, segn
corresponda.
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El subdirector administrativo perseguir el cobro de las costas
provocadas por el reemplazo, segn lo preceptuado por el
Artculo 105 del Cdigo Procesal Penal.
La Direccin General informar al Tribunal de Honor de los
casos de abandono, para que tome la accin correspondiente.
La Direccin podr amonestar en forma privada o pblica a
los defensores de oficio y ordenar la retencin de honorarios
en el caso concreto en que haya cometido la falta.
Artculo 48. Colaboracin de abogados voluntarios. La
Direccin General podr acordar con abogados litigantes su
colaboracin para la prestacin del servicio pblico de defensa
penal.
Artculo 49. Abogados del Padrn del Colegio de
Abogados. Slo en los casos en que, no obstante todas las
previsiones de este ordenamiento sea de cumplimiento
imposible la intervencin de un defensor pblico asignado por
el Instituto de la Defensa Pblica Penal, y cuando la urgencia
lo exija, el juez o la autoridad que corresponda, designar en
resolucin fundamentada, a cualquier abogado colegiado de
los que actan en la sede del Tribunal. Este abogado tendr
la obligacin de asistir en la emergencia, siendo remunerado
por ello, conforme lo establecido en el artculo 46 de esta Ley,
y hasta que el Director o Coordinador Departamental pueda
asignar otro abogado.
CAPTULO IV
UNIVERSIDADES
Artculo 50. Estudiantes. Los estudiantes de derecho de
todas las universidades de la Repblica, podrn participar
dentro del servicio asistiendo a los defensores en las diferentes
actividades procesales, diligencias y debates, conforme a los
convenios que el instituto celebre con los Bufetes Populares.
Artculo 51. Pasantas. El Director General del Instituto de
la Defensa Pblica Penal tiene la facultad de organizar
pasantas en materia penal y en otras afines, por los
mecanismos que estime convenientes.
TTULO IV
PERSONAL DE APOYO TCNICO Y ADMINISTRATIVO
CAPTULO NICO
Artculo 52. Personal de apoyo. Cada seccin del Instituto
deber contar con los empleados necesarios para el
cumplimiento de las funciones que se les asignan.
Artculo 53. Asistentes. Es requisito para ser nombrado
asistente del Instituto:
1. Haber aprobado los estudios de los primeros
tres aos de una Facultad de Derecho.
2. Ser alumno regular al momento de ingreso al
servicio; y
3. Haber superado las evaluaciones respectivas.
Les est prohibido ejercer los derechos que esta ley les
asigna a los defensores pblicos.
Artculo 54. Personal tcnico y administrativo. El personal
asignado a la divisin administrativa y financiera, realizar
las funciones que le asigne la direccin. Para optar a estos
cargos deber superar las evaluaciones correspondientes.
Artculo 55. Derechos y Deberes. Los asistentes y el
personal de apoyo tcnico y administrativo tendrn todos los
derechos que la Constitucin y las leyes laborales asignan
a los empleados pblicos.
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El Reglamento del Instituto de la Defensa Pblica Penal
establecer las normas a las que debern ajustar su accionar
en su trabajo.
El Reglamento atender a los principios de especialidad,
antigedad, e idoneidad para establecer las categoras de los
mismos.
TTULO V
RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO
CAPTULO NICO
Artculo 56. Presupuesto. El Congreso de la Repblica
asignar anualmente en el Presupuesto General de Ingresos
y Egresos del Estado, los recursos necesarios para cubrir los
gastos del Insti tuto de l a Defensa Pbl i ca Penal .
La ejecucin del presupuesto estar sujeta a los controles y
fiscalizacin de los rganos correspondientes del Estado.
Artculo 57. Otras fuentes de financiamiento. Integrarn
los fondos del Instituto de la Defensa Pblica Penal:
1. Las sumas resultantes de los reembolsos que
correspondan, de acuerdo al Artculo 5 de esta
ley;
2. El cobro de las costas procesales a la parte
contraria, en tanto corresponda;
3. Las donaci ones, herenci as y l egados;
4. Los fondos resultantes del pago de la cuota
establecida por la no prestacin del servicio
pblico de defensa penal;
5. Las sumas percibidas por concepto de
honorarios, de acuerdo al artculo 44 de esta
ley.
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TTULO VI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
CAPTULO NICO
Artculo 58. Nombramiento por mrito. Dentro de los tres
primeros meses de estar en vigencia esta ley, todos los
defensores de planta, debern someterse a un concurso pblico
de mrito y oposicin que reglamentariamente se indique.
Artculo 59. Convenio de transferencia con el Organismo
Judicial. El Instituto de la Defensa Pblica Penal y el Organismo
Judicial, celebrarn los convenios necesarios para la
transferencia de recursos y servicios para el buen
funcionamiento de la institucin.
Artculo 60. Director transitorio. El actual Director del
Servicio Pblico de Defensa Penal, continuar en sus funciones
por un perodo improrrogable de un ao a partir de entrar en
vigencia la presente ley, sin perjuicio de que pueda ser reelecto
por el procedimiento establecido en esta ley.
Artculo 61. La Corte Suprema de Justicia continuar
financiando al Instituto, hasta tanto el Congreso de la Repblica
establezca la partida presupuestaria correspondiente y el
Ministerio de Finanzas provea los fondos respectivos.
Artculo 62. Se reforma el artculo 52 del Cdigo Procesal
Penal, el cual queda as:
Artculo 52. Distribucin. La Corte Suprema de Justicia
distribuir la competencia territorial y reglamentar el
funcionamiento, organizacin, administracin y distribucin de
los Jueces de Paz, de Narcoactividad y Delitos contra el
Ambiente, de Primera Instancia, Tribunales de Sentencia, Salas
de la Corte de Apelaciones y Jueces de Ejecucin en forma
conveniente.
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Artculo 63. Disposiciones derogatorias. Esta Ley deroga
parcialmente el captulo II, Seccin Primera, Seccin Tercera
y Seccin Cuarta del Ttulo I de las Disposiciones Finales,
derogndose los artculos 527 a 537 y 540 a 544 del Decreto
Nmero 51-92 del Congreso de la Repblica, Cdigo Procesal
Penal y cualquier otra disposicin que se oponga o limite las
at ri buci ones y f unci ones cont eni das en esta l ey,
Artculo 64. Vacatio legis. Esta ley entrar en vigencia a
partir de los seis meses de su publicacin en el diario oficial.
PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIN,
PROMULGACIN Y PUBLICACIN.
DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO,
EN LA CIUDAD DE GUATEMALA A LOS CINCO DAS DEL
MES DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y
SIETE.
ARABELLA CASTRO QUINES
PRESIDENTA
ANGEL MARIO SALAZAR MIRN
SECRETARIO
MAURICIO LEN CORADO
SECRETARIO
PALACIO NACIONAL: Guatemala, ocho de enero de mil
novecientos noventa y ocho.
PUBLQUESE Y CMPLASE
LUIS ALBERTO FLORES ASTURIAS
Presidente de la Repblica en Funciones
La presente Ley del Servicio Pblico de Defensa Penal fue aprobada por el Congreso
de la Repblica de Guatemala, el da 5 de diciembre de 1997
Publicada en el diario oficial el da 13 de enero de 1998
Entrar en vigencia el da 13 de julio de 1998
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