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Orgenes de la Imprenta en Santa Cruz de la Sierra.

.I.

Tarde lleg la imprenta a Bolivia, ya que en forma definitiva y
permanente ella es contempornea de la constitucin de la
Repblica en 1825. Pero ms tarde an lleg a Santa Cruz de
la Sierra, donde aparece en 1864 bajo el gobierno del General
Jos Mara de Ach y la prefectura departamental del Dr.
Tristn Roca, poeta y periodista fusilado en el Paraguay como
una de las tantas vctimas del tirano Lpez (*).

En un raro y curioso folleto: Programa del impresor de Santa
Cruz, publicado en dicha ciudad en 1871 por su autor y editor
Cayetano R. Daza, ste afirma que fue ese ao de 1864
cuando se plante por primera vez la imprenta por cuenta
del Estado, y que a l le cupo ser su primer administrador. En
el nmero 3 de La Montaa, correspondiente al 25 de mayo de
1864, se public un comunicado suscrito por Manuel Jos
Salvatierra en el cual afirma haberle dicho el Prefecto que la
imprenta haba sido costeada de su propio peculio; el prefecto
era don Tristn Roca, conforme queda dicho ya.

No es creble este aserto, y sin duda se trata de alguna
referencia del Prefecto Roca a los muchos esfuerzos,
sacrificios y empeos que le cost la obtencin de esa
imprenta del Estado, referencia que ingenua o maliciosamente
fue erradamente interpretada por su interlocutor y enemigo
Manuel Jos Salvatierra. La afirmacin expresa del
administrador, la circunstancia de llamarse del Estado, y el
hecho de que siempre tuvieron intervencin en ella las
autoridades, demuestran plenamente que dicho
establecimiento era en realidad oficial.

.II.

La imprenta debi llegar a Santa Cruz a comienzos de 1864,
ya que en los primeros meses de dicho ao la encontramos en
pleno funcionamiento. Ese ao, Santa Cruz cont con tres
peridicos: La Estrella del Oriente, La Montaa y El
Independiente. Parece que el primero en aparecer fue La
Estrella del Oriente, en el cual escriban don Tristn Roca, don
Rafael Pea de Flores, don Aquino Rodrguez, etc. El autor de
estos apuntes apenas ha conocido los nmeros 20 a 24, de 19
de agosto al 15 de octubre de 1864, y que se conservan en la
seccin Ren-Moreno de la Biblioteca Nacional, en Sucre.
Dicho peridico decase quincenal, lo que remontara su
aparicin a comienzos de noviembre de 1863, lo que no es
creble. Quiz su primer nmero sali en enero o febrero y fue
semanal en un comienzo. La Estrella del Oriente era de tres
columnas y de 375 x 232 mm. de formato.

Se tienen en este momento a la vista y en regular estado de
conservacin los seis primeros nmeros de La Montaa,
correspondientes al 26 de marzo, 11 de abril, 25 de mayo, 8 de
julio, 22 de octubre y 2 de diciembre de 1864. Adems hay un
Alcance al Nro. 2, que parece ser del 19 de abril. El primer
nmero consta de cinco pginas; el segundo de cuatro; el
alcance de dos; el tercero de seis, el cuarto de cinco, el quinto
y sexto de cuatro pginas. El formato era de 255 x 155 mm. a
dos columnas.

Era publicacin eventual y como editor responsable aparece
Manuel Toms Saavedra Melgar, a pesar de que la casi
totalidad de los escritos y artculos eran firmados. Desde el
nmero segundo, en el frontispicio llev la indicacin siguiente:
Suscripcin por 10 ejemplares, 8 reales. Ejemplar suelto 1
real. Suscripcin por 4 meses a un ejemplar por cada nmero
y dos nmeros al mes importa un peso. Avisos a precios
convencionales. Artculos sueltos 12 reales por columna.
Desde este nmero tambin el lema de Lammennais, Amos
los unos a los otros y no temis a los Prncipes ni a los grandes
y a los Reyes.

El editorial del primer nmero lleva el ttulo de Prospecto, y
est suscrito por Carlos Melquades Barbery, quien parece ser
el director y autor de la mayora de los artculos que se
publicaban. El nombre del peridico lo arranca del grupo
extremista de ese nombre en el parlamento de la Revolucin
Francesa, pero que ya hoy dice tener otra misin, etc., etc.
Repetidas veces se ven tambin las firmas de Miguel Antonio
Ruiz, diputado melgarejista al Congreso de 1868, Manuel Jos
Salvatierra G., y otros.

Los primeros suscriptores del peridico aparecen en el primer
nmero y son: Dr. Manuel Jos Justiniano, Miguel Antonio
Ruiz, Carlos Melquades Barbery, Manuel Jos Salvatierra,
Comandante General Marcelino Gutirrez, Sr. Hiplito
Rosales, Lorenzo Arano, Benigno Gutirrez, Juan Ignacio
Heredia, Francisco Ramn Saldaa, Cura Juan de Dios Egez,
Cnl. Antonio Vicente Pea, Cnl. Domingo Ardaya, Cura Pedro
N. Villarroel, Sr. Miguel Chvez, Francisco Monasterio, Simen
Alvarez, Mariano Zambrana, Pedro Salvatierra Bozo, Gabriel
Jos Moreno, Mariano Vargas, Gregorio Palacio, Penitenciario
Ramn Rodrguez, Sr. Francisco Antonio Montero, Ildefonso
de Jordn, Dr. Juan de la Cruz Montero, Po Perdriel, Angel
Justiniano, Juan Francisco Parada, Pbtro. Vidal Justiniano, Sr.
Antonio Prez, Dr. Aquino Rodrguez, Cnl. Lucas Rodrguez,
Jos Antonio Antelo, Jacinto Zambrana, Pedro Pablo Cullar,
Tristn Hurtado, Carlos Santistevan, Cnl. Antonio Mara
Velasco y Dr. Po Loza. Aunque ofrecase continuar la lista, no
prosigui.

.III.

El 30 de junio de ese ao anterior de 1863, habase creado la
Corte Superior de Justicia de Santa Cruz, siendo sus
magistrados en 1864 el Dr. Jos Len Justiniano como
Presidente, los Drs. Fernando Roca, Rafael Pea y Manuel
Eusebio de Velarde, vocales; Dr. Miguel Santos Rivero, fiscal;
Dr. Ricardo Arias, secretario; Manuel Jess Justiniano Sovern
y Braulio Mercado, plumarios; y Gregorio Roca, portero.

Segn el derecho procesal de la poca, exista un tribunal de
Partido, que corresponda ms o menos, en sus funciones y
atribuciones a los jueces de igual denominacin en la
actualidad. Este Tribunal de Partido en Santa Cruz ese ao
estaba compuesto por Jos Manuel Justiniano como
presidente, Miguel Antonio Ruiz y Carlos Melquades Barbery
como vocales; Benigno Gutirrez como Fiscal; Nicanor Bravo
como secretario; Manuel Toms Saavedra como secretario de
comercio; Angel Justiniano e Isaac Gutirrez, plumarios, y
Francisco Salvatierra, portero.

Este Tribunal de Partido se hallaba en abierta y furente pugna
con la Corte Superior, y el objeto casi exclusivo de La Montaa
era atacar e insultar a la recin fundada Cmara de
Apelaciones. La mayor parte, por no decir la totalidad de los
artculos no responden a otro fin, llevando las firmas de
Barbery, Ruiz y otros.

La causa de tal discordia que degener en ataques personales
de burda ndole, era la constante divergencia de criterio jurdico
entre el Tribunal de Partido y la Corte Superior, divergencia que
se manifestaba en las constantes revocatorias de los autos del
Tribunal. A tanto lleg la cosa, que el 12 de mayo de 1864
renunciaron a sus cargos los seores Justiniano, Ruiz y
Barbery, renuncia motivada en las sobredichas razones y
llamando la atencin de que ellas no se producan cuando
dependan de la Corte de Cochabamba. Por Resolucin
Suprema de 4 de junio, el Ministerio rechaz la dicha renuncia.

.IV.

El ms injuriado de todos a quienes atacaba La Montaa, fue
el doctor Rafael Pea, que con los aos lleg a ser primer vice-
presidente de la Repblica y hasta encargado interino del
mando presidencial. Una disertacin acadmica que public
fue tachada de plagio del tratadista Rossi y cuando en La
Estrella del Oriente comenz a aparecer su Flora Crucea que
slo en Sucre en 1901 habra de salir completa en volumen, se
dijo que era plagio de una obra similar del Dr. Jos Mara Bozo,
que mantenase y an se mantiene indita, dndose a
entender que Pea habase apropiado de esa obra por una
copia que tena don Esteban Rosas cuya viuda era su cuada,
etc, etc.

Como curiosidades en estos seis primeros nmeros de La
Montaa, tenemos un artculo del conocido papelista cruceo
don Victorino Rivero, titulado Congreso Americano y que
apareci en el nmero 3. Es lo nico serio entre tanta diatriba
y parece ser la iniciacin periodstica del autor a juzgar por sus
propias palabras. Los nmeros 5 y 6 propician la candidatura
presidencial del General Sebastin Agreda y para concejales
en Santa Cruz a los seores Francisco Ibez, Manuel Jos
Salvatierra, Pastor Baca, Urbano Franco Vargas y Jacinto
Zambrana. El doctor en medicina y ciruga, Rafael Alvarez
Toledo, en la casa de la seora Pastora Zarco de Rivero ofrece
sus servicios de 9 a 10 de la maana aadiendo que asistir
gratis a los pobres, y en hora de la noche se le encontrar
dispuesto al socorro de los enfermos.

En cuanto al peridico El Independiente no es posible dar
mayores referencias por no conocerse sino los nmeros del 5
al 10 del 8 de octubre al 25 de diciembre de 1864. Segn Ren-
Moreno era eventual de 375 x 230 mm. de formato a tres
columnas. Todos estos peridicos, enemigos entre s, se
editaban en la misma Imprenta del Estado administrada por
Cayetano R. Daza.

.V.

En La Montaa se dice que con anterioridad a su aparicin
circularon volantes sueltos con diferentes motivos;
desgraciadamente esas hojas no han llegado hasta nosotros.
En cuanto a libros y folletos, creemos que la pieza ms antigua
de la bibliografa crucea es un folleto de 11 pginas titulado
Defensa de la inmunidad eclesistica, del ao 1864, siendo su
autor el presbtero Dr. Francisco Ramn Saldaa. Se reduce a
quejarse de un auto del Provisor y Vicario Eclesistico de la
sede vacante Jos Manuel Aguilera, auto en que se neg a
plantear competencia ante la autoridad civil en defensa de
Saldaa enjuiciado criminalmente por calumnias; el Vicario
fund su negativa en el artculo quinto de la constitucin
vigente que haba abolido los fueros. Se queja Saldaa de que
se ha atentado contra la inmunidad eclesistica y que incluso
ha sido llevado con fuerza armada a la crcel pblica y que an
se encuentra detenido; Se halla fechado el 7 de mayo de 1864.
Este Saldaa ocup despus situaciones elevadas en el coro
catedralicio.

La segunda pieza de la bibliografa crucea es la Exposicin
que hace el cura propio de S. Miguel de Chiquitos Presbtero
Juan de Dios Egez, sobre la escena de violencias y alboroto
popular, ocurrido en este pueblo; contra el administrador
principal don Augusto Ortega y el Corregidor D. Carlos A.
Toledo el da 11 de junio del ao que corre. En esta portada
dice que el alboroto tuvo lugar el 11, en la pgina primera que
fue el 14 y el folleto est suscrito por Egez el 10, todo lo cual
demuestra como andaba la cabeza del autor. Con todo, parece
que los hechos se realizaron el 14.

El alboroto de referencia no fue otra cosa que una poblada
contra el administrador Ortega y el Corregidor Toledo, poblada
en defensa del cura Egez y a todas luces azuzada por ste.
Se queja el seor cura de las persecuciones de que fue vctima
de parte de los nombrados y que incluso Ortega lleg
a apoderarse de una habitacin de la casa parroquial, cuyos
corredores haba convertido en pesebrera forrajeando en ella
una bestia coceadora a cuyos pies una noche de oscuridad por
poco no qued finado dice textualmente. Conociendo las
costumbres y moralidad de esos curas de provincia y an de la
capital, ms bien cabe imaginarse que otra clase de mula,
sera la bestia coceadora que casi mata al cura Egez, y as
ms bien no sera algo parecida a doa Juana de Dios Pereira,
que antes moraba en esa habitacin de la casa parroquial
usurpada por Ortega y que sali de all por sospechosa y
escandalosa, segn dice el corregidor Toledo en documento
oficial.

.VI.

Todo marchaba muy bien cuando el 4 de febrero de 1865 se
posesion de la prefectura en lugar de don Tristn Roca, la
nueva autoridad melgarejista Cnl. Jos Martnez, alias el
Colachueca, vallegrandino y recientemente rehabilitado en el
servicio. El flamante prefecto que lo era por segunda vez en
dicho departamento, expuls violentamente a Cayetano R.
Daza de su cargo de administrador de la Imprenta del Estado,
sin que le valiese el que sus servicios fueron tomados por
contrato constante en instrumento pblico.

El propio Daza en su ya citado folleto dice: Pobre y forastero
me resign a sufrir tan escandaloso atentado. En esta crtica
situacin muchos vecinos patriotas condolidos de mi desgracia
me proporcionaron algunos fondos para establecer otra
imprenta pidiendo tipo del interior y trabajada la prensa por mi
mismo. Luego dio a luz sus publicaciones y por gratitud la llam
'Imprenta del Pueblo'.

Ya tenemos dos establecimientos tipogrficos en Santa Cruz;
la Imprenta del Estado administrada por Eulogio Villegas,
reemplazante de Daza y la Imprenta del Pueblo a cargo de este
ltimo. Parece que la Imprenta del Estado fuera de las activas
manos de Daza cay en completa decadencia, ya que publica
muy poco y de all a los dos aos no se la oye nombrar ms.
De 1865 slo se conoce el folleto del prebendado Francisco
Ramn Saldaa titulado Reflexiones sobre la contra-renuncia
del Sr. Presbtero Don Ramn Barba de la prebenda de Media
Racin de este Coro, provista en mi persona por renuncia que
hizo de ella el Sr. Cura Don Toribio Ignacio Vaca. Consta de
16 pginas y est datado el 8 de abril de 1865. Es el caso que
nombrado prebendado el presbtero Ramn Barba, no acept,
designndose entonces a Toribio Ignacio Vaca quien tambin
renunci, siendo reemplazado ste por Francisco Ramn
Saldaa; a los tres meses de haberse Saldaa posesionado y
hallndose en pleno ejercicio, Ramn Barba declara nula su
renuncia y reclama su prebenda. Se insertan documentos.

En 1866 apareci en la misma imprenta el folleto titulado El
Gobierno de Sancho Panza, de 12 pginas. Se reduce a
publicar un edicto disciplinario del Vicario Ramn Rodrguez, y
a comentarlo en forma agresiva. La pieza 3384 de la Biblioteca
Boliviana de Ren-Moreno, se titula Tres palabras. Contra las
reflexiones del titulado Prebendado Dr. D. Ramn Saldaa
publicado con fecha 8 del corriente, sobre la contra renuncia
del seor Prebendado Don Ramn Barba, por Manuel Flores,
de 14 pginas, no es conocida del autor de estos apuntes y por
su enunciado se ve que es rplica a la citada ms arriba, y esta
rplica sac a su vez una contra-rplica, que se detallar ms
abajo. No se conoce ms publicaciones de la Imprenta del
Estado arrendada por Eulogio Villegas.

.VII.

En cambio en la Imprenta del Pueblo menudean los folletos,
pero no los peridicos. Conste que durante el gobierno
Melgarejo de 1865 al 71, no sali ningn peridico en Santa
Cruz. Slo en este ltimo ao y en la Imprenta de Daza, volvi
a salir El Independiente. La Imprenta del Pueblo se llam as y
despus de Cayetano R. Daza, sin otro apelativo.

La pieza ms antigua que haya salido de la Imprenta del
Pueblo, es el folleto de 16 pginas titulado Contestacin a las
fanfarronadas de Manuel Flores por Fernando Arias. La
simulacin y la hipocresa tienen dos caras. Grabado tosco de
la cara de un sacerdote con bonete y una manecilla. Est
suscrito el 4 de junio de 1865. Se refiere a la publicacin, sin
duda del 31 de mayo, del ya citado Flores en defensa de Barba.
Arias sostiene el punto de vista del prebendado Saldaa.

La segunda pieza es de 28 pginas, 16 de texto y 12 de notas,
titulada: La Verdad demostrada. Defensa de las santas leyes y
disciplina de la Iglesia y de la legtima autoridad que inviste el
Vicario Capitular de esta dicesis, Sr. Arcediano Dr. Jos
Ramn Sures. Est suscrita el 20 de julio de 1866 por Jos
Manuel Aguilera. Se refiere a una especie de cisma que se
produjo en Santa Cruz por esos aos, y que tena como
principal causa, intrigas, ambiciones y rencillas en el coro
capitular de la sede vacante. Habla aqu cmo por orden del
Vicario Saldaa, el cura Mariano Justiniano fue llevado a la
crcel por la fuerza pblica y guardado con centinela de vista.
Por lo visto los seores prebendados usaban y abusaban de la
crcel.

Esta cuestin eclesistica de Santa Cruz hizo trabajar mucho
a las dos imprentas que entonces existan y por s sola ocupa
casi las dos terceras partes de las publicaciones de la poca.
La iglesia crucea viva en plena anarqua y slo se calmaron
las ambiciones y las prepotencias cuando en 1870 se
posesion de la dicesis Francisco Xavier Rodrguez,
nombrado obispo a fines del ao anterior.

.VIII.

De mejor calidad que las nombradas imprentas, tanto en la
clase de tipo, como en la nitidez de la impresin, fue la tercera
imprenta que lleg a Santa Cruz y que fue propiedad del seor
Ricardo Chvez, administrada por Miguel Ignacio Melgar. De
este establecimiento la ms antigua publicacin es de 1873 y
se titula Refutacin a la Defensa ante la Opinin; consta de
10 pginas y est suscrita el 6 de julio, llevando en la portada
fecha 10; su autor era el Dr. Rafael Pea. Su objeto es atacar
a don Francisco Ibez con motivo del folleto que indica en el
ttulo mismo.

Preciso es dejar constancia que si bien la mayor parte, por no
decir casi todas las primeras publicaciones de la imprenta
crucea obedecieron a fines netamente personalistas, tambin
se vio algn inters por lo cultural. As tenemos unas
Anotaciones a la ley principal que regla el uso del papel
sellado, de 1868; 8 pginas, editadas en la Imprenta del
Pueblo; su autor Mariano Vargas; y sobre todo, el primer libro
editado en Santa Cruz de la Sierra, pues todos los anteriores
son folletos de reducido nmero de pginas; se trata del
Derecho Natural o filosofa del Derecho de Jos Silva
Santistevan; se edit en 1867 en la misma Imprenta del Pueblo
y en 171 pginas en 4to.; es una reimpresin de la tercera
edicin anotada del manual del tratadista peruano que haba
resumido las doctrinas del krausista Ahrens. Dada la calidad
de la imprenta y dems elementos de que en ese entonces
disponase en Santa Cruz, esas 171 pginas representan un
esfuerzo editorial y tipogrfico plausible y que dice mucho y
bien del inters cultural de la juventud estudiosa, inters
perfectamente comprendido y alentado.

.IX.

Para terminar estos apuntes permtase al autor un recuerdo
personal de su infancia. All por los aos 1915 1916, en el
barrio de atrs de San Andrs, observaba una tarde con
curiosidad la impresin rutinaria. y lenta de un peridico
denominado El Lucero, asombrndose de lo primitivo de su
sistema y sobre todo de su prensa. El obrero que haca el
trabajo, djole entonces que sta era la primera prensa que
haba llegado a Santa Cruz. Se ignora cual ser el actual
paradero de ese artefacto que por su forma y manera de
imprimir, significaba muy poco adelanto sobre las prensas de
Gutemberg del siglo XV.

Estos son los datos ms antiguos que se tiene sobre el origen
de la imprenta en Santa Cruz de la Sierra. Ojal que los
estudiosos llenen las tantas lagunas de este trabajo, hecho
slo a base de los elementos que posee el coleccionista. Sobre
todo, fechas exactas podran obtenerse en el diario minucioso
que llevaba don Victorino Rivero, manuscrito indito
actualmente en poder del escritor y magistrado Dr. Plcido
Molina M. Mientras tanto, aqu va este grano de arena como
una contribucin para la historia de este aspecto de la vida
cultural (1).

La Paz, septiembre de 1948.

*-----------
(*)
La Razn, 1948, oct. 3.
Notas de (G.O.)
(1)
El manuscrito de don Victorino Rivero Egez fue publicado en
1978 por la Fundacin Cultural Ramn Daro Gutirrez en la
Editorial Serrano de Cochabamba con el ttulo de: Historia de
Santa Cruz durante la 2 mitad del siglo XIX, 189 p. con un
prlogo de Flix Bascop Gonzlez.
De mucho inters es el trabajo de Emilio Finot A propsito de
un libro en Boletn de la Sociedad de Estudios Geogrficos e
Histricos, Santa Cruz, 1906, t. III, N 10-12; 336-346.
Emilio Finot adiciona en este meritotio estudio varios
peridicos no registrados en Ren-Moreno, Gabriel. Ensayo de
una bibliografa general de los peridicos de Bolivia (1825-
1905), Santiago de Chile, 1905: 2da. ed., Buenos Aires, 1974.
Es recomendable el Libro de Eduardo Ocampo Moscoso.
Historia del periodismo boliviano, La Paz, Ed. Juventud, 1978;
714 + seis.
Conocemos gracias la seor Antonio Paredes C. un importante
y rarsimo libro de Manuel Rigoberto Paredes Datos para la
historia del arte tipogrfico en La Paz, La Paz, Litografa
Americana, 1898. El ejemplar que hemos visto no tiene la
portada y lleva correcciones y adiciones manuscritas de
M.R.Paredes. Lleva slo hasta la p. 112.


La Paz.- A Antonio Jos de Sucre se le considera el militar
ms completo y cabal de los prceres de la independencia
americana. A l, que este 3 de febrero se recuerda 216 aos
de su nacimiento, Bolivia le debe su existencia.
El Gran Mariscal de Ayacucho gobern al pas en los
primeros aos de la fundacin de la Repblica y fue el
organizador de las primeras instituciones de la nacin.
La difusin de la informacin fue un pilar importante en el
Gobierno de Antonio Jos de Sucre (diciembre de 1825 - abril
de 1828).
Durante la administracin del Mariscal de Ayacucho se
public el que se considera el primer peridico boliviano.
Bautizado como Cndor de Bolivia, el semanario fue para
Sucre la expresin del respeto que senta por la confrontacin
de ideas.
La primera Ley de Imprenta dictada por el gobernante y
promulgada por la Asamblea Constituyente el 7 de diciembre
de 1826 fue, justamente, la reafirmacin de aquellos
principios republicanos.
Mediante la Ley de Imprenta, el Gobierno demostr que la
libertad de opinin era uno de los beneficios que trajo consigo
la nueva Repblica.
Pero el Cndor, una gaceta ministerial donde el Mariscal
difunda las propuestas gubernamentales y sus propias ideas,
tomaba las calles en medio de las inmensas dificultades del
nacimiento de la 'Repblica Bolvar'.
En los 134 nmeros del semanario se aborda sobre todo
aquellos temas que se refieren a la consolidacin nacional, la
tensa situacin que provoc la separacin de las dos antiguas
capitales virreinales, Lima y Buenos Aires, que reclamaban su
derecho a territorios de lo que fue la Audiencia de Charcas, el
debate de ideas liberales, la divulgacin de leyes, decretos y
ordenanzas del Gobierno, que configuraban la organizacin
del nuevo Estado, y partes de guerra.
Hasta finales de la guerra de la independencia, en los
territorios de la Audiencia de Charcas, no existi la imprenta
y, por lo tanto, tampoco pudo existir alguna forma de
periodismo.
Con el establecimiento del Cndor de Bolivia, Sucre
inaugura el ejercicio del periodismo y crea con l un registro
impreso de la historia del nuevo pas.
La mquina donde se imprimi varias ediciones del
semanario, de hecho, fue confiscada al ejrcito realista de
Pedro Antonio de Olaeta.
Con el propsito de facilitar la circulacin del peridico en
todas las ciudades del pas, el Gobierno de Sucre dict el 25
de octubre de 1825 una orden de exencin para que la
administracin de correos libere de pagos el envo de toda
clase de impresos.
Sucre es considerado pionero dentro del gnero
periodstico, pues ya haba fundado en 1823 El Monitor,
peridico republicano de Ecuador.
En Bolivia encomend la direccin del Cndor, a uno de
sus hombres de mayor confianza, el espaol Facundo
Infante.
Infante, quien defendi las ideas liberales del Gobierno, fue
tambin Ministro del Interior y Relaciones Exteriores de
Sucre.
Como director del peridico, Infante fue autor de una gran
cantidad de artculos, pero se cree tambin que otros tenan
la inspirada pluma del vencedor de Ayacucho.
Quiz, por eso mismo, el Cndor de Bolivia mantuvo
confrontaciones con El Mercurio de Per, El Argos argentino,
el Fnix de Lima y el Bandera Blanca, peridico francs de la
poca.
Y es que en el complejo proceso de consolidacin de la
Repblica, gravitaron factores externos e internos de gran
trascendencia que repercutieron a largo plazo en la
conformacin de la sociedad y el territorio.
La consolidacin como Estado independiente signific
para Bolivia, despus de los movimientos independentistas
de 1809 en Sucre y La Paz que inflamaron al continente con
aires de libertad, una larga y penosa etapa de conflictos con
los pases vecinos y confrontaciones internas.
A Sucre le toc un papel destacado en la fase de la
edificacin institucional y en los cambios socio econmicos.
La paz fue para l tan difcil como la guerra.
Si una persona de menos talento e integridad hubiera
recibido la misin que le dio Simn Bolvar a Sucre, quiz la
Repblica no hubiera sobrevivido al caos del perodo
formativo por el que pasaron todas las naciones de habla
hispana de Amrica en la primera mitad del siglo XIX.
Pero la Repblica sobrevivi, aunque en medio de
inmensas dificultades.
El Cndor no slo se limit a reflejar esas dificultades con
la difusin de correspondencia oficial ?ya que no es frecuente
que publique notas propias de redaccin? sino tambin
destin importantes espacios a noticias del exterior, donde las
procedentes de Espaa y Per tenan, por razones obvias, un
sitial preferencial.
Inmediatamente de instalada la Repblica y abiertas las
puertas de la informacin, el Cndor public informacin
procedente de pases cuyo desarrollo, sobre todo poltico, era
de mayor inters para Bolivia.
Una considerable proporcin del material internacional
consista en la transcripcin de noticias de peridicos de
pases vecinos, cuyos contenidos, muchas veces, no
necesariamente guardaban relacin con Bolivia.
Al adquirir mayor experiencia, los editores del Cndor de
Bolivia ofrecieron a sus lectores una mayor variedad de
noticias en un intento por difundir informacin que ilustre al
pueblo.
De hecho, en el prospecto del peridico que circul el 29
de octubre de 1825, se establece que el objetivo del Cndor
es "ilustrar al pueblo en sus verdaderos intereses, para
hacerlo marchar por la senda de la libertad verdadera, para
que sea feliz, para indicarle los escollos y peligros que la
ambicin, las pasiones exaltadas, las miras inicuas y la intriga
puedan presentarle".
En la misma edicin, se explica que el peridico fue
bautizado con el nombre del Cndor por "hallarse en esta
ave, propia de nuestro suelo, el ms alto grado de facultades
con que la naturaleza ha dotado a los seres de su especie.
Su fuerza, su arrojo, su velocidad, la perspicacia y noble
alimento con que se nutre, a diferencia de las dems aves de
rapia que se sustentan de cadveres e inmundicias. Todas
estas cualidades no carecen de analoga con los que deben
caracterizar nuestro trabajo".
El pequeo peridico, del tamao del papel oficio, intent
incrustar en la conciencia del libre ciudadano boliviano a serlo
realmente con el ejercicio de derechos y deberes, pero
tambin con sacrificios y renunciacin.
Por eso mismo, en la agudamente empobrecida Bolivia de
ese tiempo, uno de los motivos capitales para la circulacin
del peridico era la necesidad de que se difundiese el
pensamiento de la Constitucin escrita por Bolvar y las
reformas institucionales que Sucre ejecut. (abi)
Bolivia: Ley de Imprenta, 7 de diciembre de
1826
El Congreso jeneral constituyente de Bolivia, deseando fijar,
la libertad de imprenta la responsabilidad que previene el
articulo 150 de la Constitucion, ha decretado y sanciona la
siguiente ley.
Captulo 1
De la libertad y restricciones de la imprenta
Artculo 1.- Todo habitante de Bolivia puede publicar por la
prensa sus pensamientos conforme al artculo 150 de la
Constitucin, siempre que no abuse de esta libertad.
Artculo 2.- Se abusa de esta libertad: 1 Atacando de un
modo directo las leyes fundamentales del Estado, con el
objeto de inducir su inobservancia: 2 Publicando, escritos
contrarios la moral decencia pblica: 3 Injuriando
cualesquiera personas sobre las acciones de su vida privada.
Captulo 2
De las penas contra estos abusos
Artculo 3.- Los que incurrieren en la prohibicin primera del
artculo anterior, sufrirn la pena de seis meses un ao de
destierro fuera del territorio de la Repblica, y perdern para
siempre sus destinos, si fuesen empleados.
Artculo 4.- Los que abusen de la restriccin segunda, sern
penados con doscientos pesos de multa.
Artculo 5.- Los que vulneren el honor y la reputacin de
algun individuo, pagarn una multa de ciento mil pesos.
Artculo 6.- En el caso, de que se publique un papel
infamatorio, no se eximir de la pena al autor, aun cuando
pretenda probar los hechos; y ademas le quedar al ofenddo
espedita su accin para reclamar ante juez competente.
Artculo 7.- S algn escritor imputase delitos algn
empleado pblico, corporacin, en el ejercicio de sus
funciones, quedar libre el autor de toda pena, siempre que
probase sus aserciones.
Artculo 8.- La reincidencia en los delitos de que tratan los
artculos anteriores, ser castigada con doble pena.
Artculo 9.- Adems de las penas espresadas, se recojern
todos los ejemplares que estn en venta.
Captulo 3
De los impresores
Artculo 10.- Ningn individuo puede hacer uso de su
imprenta, sin dar previo aviso la polica del nombre del que
la administra, y del ttulo que hade llevar; asi como poner en
sus papeles, el da y ao de su impresin.
Artculo 11.- Los impresores estn obligados sigilar los
nombres de los autores que publiquen sus papeles, cuando
asi lo soliciten, hasta el momento en que se rena el segundo
jurado. La infraccin de este artculo, ser castigada con la
privacin de administrar imprenta alguna por diez aos.
Artculo 12.- No podrn imprimir escritos que no sean
fechados y firmados por persona conocida.
Artculo 13.- Los impresores que falten al Artculo anterior,
sern responsables como autores del impreso.
Artculo 14.- Sern tambin responsables, cuando
ignorandose el domicilio del autor llamado juicio, no den
razon ecsacta, o no presenten una persona abonada que
responda de su conocimiento.
Artculo 15.- Los impresores que vendan uno mas
ejemplares del escrito mandado recojer, pagarn una multa
de diez a quinientos pesos, segn la gravedad.
Captulo 4
Del modo de proceder en esos juicios
Artculo 16.- Todo boliviano tiene derecho acusar los
impresos que ataquen las leyes fundamentales, la moral
decencia publica.
Artculo 17.- Es de la obligacin de los fiscales, denunciar y
seguir todas las causas sobre abusos de la libertad de
imprenta; escepto las de injurias, en que solo podrn acusar
las personas quienes las leyes conceden esta accin.
Artculo 18.- Ningn papel podr ser denunciado, pisado un
mes de su publicacin, sino es para recojerlo impedir su
circulacin.
Artculo 19.- En las causas de imprenta, se establece el
juicio por jurados.
Artculo 20.- El Congreso constituyente la primera vez, y la
cmara de Censores en adelante, nombrarn en cada capital
de departamento, veinticinco jurados en propiedad, y cinco
suplentes, para conocer en las causas de imprenta: estos se
recibiran de sus cargos, prestando ante el juez de paz mas
antiguo, juramento de cumplirlos segn su conciencia.
Artculo 21.- El cargo del jurado ser consejil, y su duracin
de un ao, mas los nombrados podrn ser reelejidos por otra.
Artculo 22.- Para ser jurado se necesita: 1 ser ciudadano
en ejercicio: 2 tener veinticinco aos.
Artculo 23.- Las denuncias de todo escrito, se harn ante el
juz de paz mas antiguo.
Artculo 24.- ste reunir los jurados presentes en la capital,
de entre los cuales se sacarn siete la suerte, quienes
decidirn si h no lugar formacin de causa.
Artculo 25.- Luego que el juez de paz haya presidido el
acto del sorteo. Se retirara de la junta, dejando solo al jurado.
Artculo 26.- Los juicios de imprenta se harn en lugar
pblico y las juntas no podrn disolverse, antes de la
declaracin de si ha o no lugar a la causa.
Artculo 27.- Despus que se haya declarado haber lugar
formacin de causa, se reunirn los demas jurados, para que
de ellos escoja doce el acusado, los cuales calificarn el
hecho, y el grado en que se haya faltado las restricciones
de que habla el artculo 2 del capitulo 1
Artculo 28.- Calificado el hcho, pasara al juez de primera
instancia, para la aplicacin de las penas establecidas en
esta ley.
Artculo 29.- La ley no reconoce fuero alguno en estas
causas.
Artculo 30.- Solo el autor podra interpretar sus espresiones
y la esplicacion que ste diere, se tendr por su verdadero
sentido, siempre que juicio de los jurados no fuere
declarado violent.
Artculo 31.- Cuando se reunan los jurados, para declarar si
no lugar formacin de causa, cinco votos conformes
harn sentencia, y ocho al calificarse el hecho.
Artculo 32.- En sta clase de juicios, no habr mas que una
instancia, y el fallo pronunciado se ejecutar sin otro recurso.
Artculo 33.- Los jurados llevarn un libro, en el cual se
redacten la acusacin, defensa y sentencia.
Artculo 34.- El gasto que se haga en la formacin de los
libros, y trabajo del redactor, se satisfar de cuatro pesos,
que hade entregar al juez de paz el reo condenado.

Comunquese al poder Ejecutivo para su publicacin y
cumplimiento. Dada en la sala de sesiones en Chuquisaca 2
de diciembre de 1826.--
Jos Mara Prez de Urdininea, presdente.- Miguel Mara de
Aguirre, diputado secretario.- Jos Mario Salinas, secretario --
Palacio de gobierno en Chuquisaca 7 de diciembre de 1826
- Ejecutese -
ANTONIO JOSE DE SUCRE - EL MINISTRO DEL INTERIOR,
Facundo Infante.
Ley de Imprenta
Juan Jos Toro Montoya
Al revisar el archivo de esta columna encontr que uno de los
temas recurrentes es el de la prensa.
Si los lectores malintencionados no fueran casuales, ellos
tambin encontraran el detallito y me acusaran de no tener
otros asuntos de los cuales ocuparme.
Sin embargo, la verdad es muy distinta. Bolivia es tan
extraordinaria y pintoresca que nunca faltan temas para un
articulista as que no es su escasez la que me empuja a
escribir sobre el periodismo sino los polticos.
Tan importante es la prensa para la poltica que no hubo un
solo presidente que no se ocupe del tema, as haya durado
cinco das en el cargo.
Mi investigacin sobre la historia del periodismo boliviano,
aquella que mereci el primer premio de la Asociacin de
Periodistas de La Paz, me permiti encontrar que lo primero
que hace un presidente luego de posesionarse no es
averiguar secretos de Estado sino cmo controlar a la prensa.
La razn para ello es muy sencilla: si un gobierno tiene la
prensa a su favor, podr con perdn de la redundancia
gobernar con tranquilidad e incluso prolongar su mandato. En
el otro frente, en el de la oposicin, tambin es importante el
uso de la prensa para socavar la imagen del gobierno.
La mejor prueba de ello nos la dieron nuestros polticos al
comenzar esta semana, en la cumbre de partidos convocada
por el presidente Evo Morales. Como el Gobierno utilizaba a
su antojo los medios estatales, el Movimiento Sin Miedo pidi
que la cumbre se transmita libremente, con total cobertura
periodstica. Desde luego que al Jefe de Estado no le gust la
idea as que la rechaz de plano. El resultado fue que la tal
cumbre termin slo con los partidos chicos, aquellos que
hacen bulto en la estructura de gobierno, y con el rtulo de
fracaso, tal cual previ la oposicin al hacer la jugadita.
Este jueves se cumplen los 87 aos de la promulgacin de la
Ley de Imprenta. 87 aos!... cualquier estudiante de leyes
sabe que el Derecho es dinmico, que cambia
constantemente, al ritmo de las sociedades y, por tanto,
ninguna ley puede permanecer inmutable en el tiempo.
En el caso de la Ley de Imprenta de Bolivia, hay que admitir
que sta ya es anacrnica pues no ha sido modificada ni
siquiera en una coma desde hace 87 aos.
Se llama de imprenta porque en 1925, cuando se promulg,
la radio apenas estaba asomndose como nuevo instrumento
periodstico y los nicos medios conocidos eran los impresos.
De entonces al presente, el periodismo ha cambiado
conforme a los tiempos. Hoy en da no slo existen medios
que usan el espacio radioelctrico, como la radio y la
televisin, sino tambin el sideral, a travs del satlite. Con
Internet surgi el periodismo digital, que se desarrolla en
plataformas multimedia, y ahora no es suficiente conocer un
formato sino que es preciso dominarlos todos.
Sin embargo, la Ley de Imprenta no se toca.
Y no se toca porque, al intentarlo, los polticos quieren ser los
nicos en acometer esa tarea y, con toda la historia como
argumento, es lgico que lo que buscarn ser la mejor
manera de controlar a la prensa.
Por tanto, si bien es cierto que la Ley de Imprenta necesita
actualizarse hace falta una Ley General del Periodismo,
tambin es evidente que los polticos no pueden encargarse
de esa tarea. Como escrib alguna vez en esta misma
columna, eso es tanto como darle a nuestro enemigo el
revlver con el cual nos mate.
Lo adecuado sera una comisin redactora integrada
mayoritariamente por periodistas y con gente de otros
sectores pero sin polticos. De otra manera, es mejor que la
Ley de Imprenta se quede tal como est y se aplique por
analoga a los medios diferentes al escrito.
En memoria de Felipe Arvalo
Ramn Rocha Monroy
Cuando lleg Sucre con el Ejrcito Libertador a principios
de 1825, trajo una imprenta y un impresor: Felipe Arvalo.
La mquina era precaria y los tipos muy gastados, pero
Arvalo se dio modos para imprimir el peridico "El
Cndor de Bolivia", que apoy la gestin de gobierno de
Sucre con Facundo Infante, como redactor principal y con
Toms Fras, el futuro Presidente, como el primer
periodista republicano del pas. A Fras se debe haber
rescatado una coleccin completa de esta publicacin
valiosa que le envi de Pars a Gabriel Ren Moreno,
residente en Santiago de Chile, y ste la remiti a Bolivia,
donde actualmente se conserva en el Archivo Nacional.
Una copia facsimilar ha sido editada por la Fundacin del
Banco Central.
Ramn Rocha Monroy
Ojo de vidrio: Public las novelas:
Qu solos se quedan los muertos!-Vida de Antonio Jos de
Sucre (Ed. El Pas, 2006), Potos 1600 (Premio Alfaguara
2001), Ladies Night, La Casilla Vaca, Ando volando bajo
(Premio Guttentag 1994), El run run de la calavera (Premio
Guttentag 1983), All Lejos (Ed. Los Amigos del Libro, 1978).
Inici su carrera literaria con Pedagoga de la Liberacin
(Premio Franz Tamayo de Ensayo 1975). Tiene dos libros de
crnica gastronmica: Crtica de la sazn pura, Todos los
cominos conducen aroma y La importancia de vivir en
Cochabamba. Es tambin guionista de cine.
Blog clandestino

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abrazo
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Quin era Felipe Arvalo? No lo sabemos. Era colombiano,
como se deca genricamente a los habitantes de la Gran
Colombia. Probablemente era venezolano de nacimiento,
cosa que nos pondremos a averiguar. Pero lo que nos
inquieta es que no haya, pero en ningn rincn de la
Repblica, ni siquiera un callejn meado con el nombre de
Arvalo. Nadie se ha preocupado por preservar su memoria.
Otro dato muy interesante dice que la primera imprenta lleg
a Santo Domingo en 1600; la segunda, a Cuba en 1607; y la
tercera, a Bolivia en 1610, antes que a los Estados Unidos, en
1639 o a Paraguay, en 1703 o a Colombia, en 1738. Quin
trajo esa imprenta temprana a Bolivia? Sospecho que fueron
los jesuitas, para uso del trabajo misional que emprendieron
en Santa Cruz as como los territorios actuales de Paraguay,
Uruguay y el norte de la Argentina.
La imprenta fue inventada por Gutenberg en Maguncia,
Alemania, en 1450. Destruida Maguncia durante una guerra,
se expandi por Europa, y los impresores ms importantes
fueron alemanes e italianos. El rey espaol Felipe IV fue un
gilipollas enemigo de la imprenta, que proscribi y censur y
grav hasta lo imposible esa tcnica naciente porque difunda
un rebelde ms peligroso que el hereje ms relapso y
contumaz: el libro. Pero Carlos III amaba la imprenta y
propici su difusin. De este modo, Antonio de Mendoza,
primer Virrey de Mxico, trajo a la Amrica a Juan Pablos, el
primer impresor, natural de Brescia, Italia, y probablemente
tatarabuelo de nuestro querido amigo Manolo Molina Pablos.
Juan Pablos lleg en 1538; diez aos despus, Antonio
Ricardo trajo la imprenta a Lima, donde edit el primer libro
peruano en castellano, quechua y aymara. De all
probablemente llevaron los jesuitas la primera imprenta que
pis el futuro territorio boliviano, porque a Buenos Aires la
trajo el Virrey Vrtiz, y la instal en la Casa de Expsitos en
1780, aunque en Crdoba ya haba imprenta en 1703, un
siglo despus que en Bolivia!
La historia de la imprenta es fascinante y la vamos a resumir
en futuras entregas. Baste por hoy decir que los libros ms
valiosos se llaman "incunables"; son aqullos que se
imprimieron hasta el ao 1500 en Europa y hasta 1550 en
Amrica. En el Archivo Franciscano de Tarija hay valiosos
incunables americanos.
Esas cositas recordamos en el Taller CONSEJOS PARA
ESCRIBIR (MS) MEJOR, que conduzco en el Pub Irlands
NA CNNA, Av. Salamanca 577 casi Lanza, o por Internet
escribiendo a rochamonroy@gmail.com.
Casi como un ritual, en su aniversario, los periodistas
invocamos la Ley de Imprenta para decirle a quien (no) quiera
escucharnos, en especial a los gobiernos de turno, que esta
sagrada norma nuestra abuela "no se toca". Est claro?
No-se-to-ca. Y claro que no se toca porque, para empezar, ms
all de sus principios, no se aplica. Entendi bien? No-se-a-
pli-ca. De antiguo se sabe que la sola existencia de la ley, en
estas materias, puede eximirla de su cumplimiento.

"Patrimonio jurdico". En una memorable reunin realizada en
la localidad pacea de Huatajata, hace ms de una dcada, los
operadores mediticos all congregados asumieron, en lgica
de trinchera, una posicin gremial sin precedentes: declararon
la Ley de Imprenta como "patrimonio jurdico" del sector. E
hicieron causa comn, una vez ms, sin discusin posible, de
su defensa a ultranza.
Ahora, siglo XXI cachivache, cuando la venerable norma
cumple 87 eneros, dicha declaracin patrimonial aparece
reformulada con triple falacia; a saber:
1. La Ley de Imprenta es patrimonio no slo del gremio
periodstico, que as la tiene en bandera, sino "de la
democracia boliviana". Nada menos.
2. Se trata del "nico instrumento legal regulatorio (sic) de la
actividad periodstica" que ha sido incorporado en la nueva
Constitucin Poltica.
3. Cualquier "desacato" a la Ley de Imprenta, por definicin y
principio, significa violar la Constitucin adoptada en las urnas.
Se imagina el colofn de esta renovada proclama defensiva?
Como de manual, en tanto consigna de cabecera, el guin es
por dems conocido: sin "plena vigencia" de la Ley de Imprenta
no hay libertades de expresin y de prensa, ergo, no hay
democracia. O al revs: cualquier tentativa (movimientos
sociales abstenerse) de siquiera debatir no hablemos de
cambiar la aeja norma constituye "clara demostracin" de
censura y autoritarismo.
Veto al debate. De verdad no creo que la democracia boliviana
expire sin atenuantes con la aprobacin, si acaso, de una
nueva norma en reemplazo de la Ley de Imprenta (no nos
vendieron ya tal simulacro, en los medios, con la Ley contra el
Racismo y toda forma de Discriminacin?). Tampoco
considero que la demodiversidad en construccin cercene su
mpetu con el mantenimiento del statu quo normativo en este
campo. Lo que preocupa es la tenaz negativa a la deliberacin
pblica.
El hecho de haber asumido, colegas, que la Ley de Imprenta
es nuestro patrimonio de hierro niega la posibilidad/necesidad
de discutir su alcance? La defensa radical de sus principios,
sobre los que no habremos de ceder ni un milmetro,
implica cegarnos ante las dificultades de su procedimiento?
De qu "plena vigencia" de la Ley de Imprenta podemos
hablar si en 87 aos que yo sepa se logr el
pronunciamiento, cuestionado, de un Tribunal de Imprenta
solamente una vez?
Ms todava: cuando la Constitucin habla de "su ley" junto
a las normas de tica y de autorregulacin, no se estar
refiriendo a una todava inexistente, ms amplia, Ley de
Comunicacin? Por qu tanta resistencia, corporativa, de
privilegio, a normar/garantizar el ejercicio ciudadano de los
derechos a la comunicacin e informacin? Con
parapeto/fuero meditico hay democracia? Nada sin nosotros
/ de nosotros, nada.
Y es que mientras sigamos solazndonos en la
autocontemplacin sin capacidad de autocrtica, colegas, la
Ley de Imprenta seguir siendo una coraza bastante parecida
a la inmunidad. O para decirlo en las autorizadas palabras
(libres de sospecha) del maestro Beltrn: seguir siendo una
norma "engorrosa en su procedimiento, carente de
actualizacin, criticada por ineficaz, especialmente por los
polticos, insuficientemente conocida por las autoridades
judiciales e inclusive por los propios periodistas".
Hacer? Qu hacer? En 1987, aos inaugurales de la
democracia pactada esa promiscuidad, el senador Mario
Roln Anaya present un proyecto de ley (aprobado en el
Senado por la hegemnica mayora oficialista MNR-ADN),
orientado a que los delitos previstos en la Ley de Imprenta sean
tipificados de acuerdo al Cdigo Penal y que su trmite
procesal se sujete a las previsiones del Cdigo de
Procedimiento Penal. Qu tal. Un claro ejemplo de (proyecto
de) "ley mordaza" que, por supuesto, qued en el camino.
Tentaciones tales, tributarias del afn por controlar los medios,
hubo y seguramente habr en los patios interiores. Y estoy
seguro que, as planteadas, no pasarn! En ello no hay
concesin posible. Pero tan autoritario como negar los
principios de la Ley de Imprenta es bloquear el mandato
constitucional de normar la comunicacin e informacin (no
para privilegio de los operadores mediticos, sino como
derechos de la ciudadana).
Cules son los riesgos mayores? Identifico dos: que unos se
monten en el desprecio (Ley de Imprenta a la basura) y los
otros se congelen en la veneracin (ni una coma se mueve).
As, intransigentes, el debate ausente se convierte en muralla
contra el desafo comn, ya impostergable, de democratizar la
comunicacin, la informacin y el interconocimiento. Peor
todava. Estamos ante el renovado despropsito, gremial, de
que como bien advierte Andrs Gmez la Ley de Imprenta
"no sea ms que la ley de la impunidad meditica". Suena
terrible. Y lo es. Sobran silencios.
El fantasma...Un fantasma asoma, mas todava no recorre,
nuestra comarca. Es el fantasma, imperecedero, irrenunciable,
de la democratizacin de la comunicacin. Ora como
necesidad, ora como mandato/demanda (allende la Ley de
Imprenta), nos plantea como sociedad oportunidades y retos
tambin riesgos para la (auto)regulacin en contextos
experimentales de cambio en democracia con difcil, todava
incierta, refundacin del Estado.
Est visto: la comunicacin pblica (su norma, su ejercicio) es
un asunto demasiado importante como para dejarlo slo en
manos de empresarios mediticos y periodistas.
La Razn

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