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Caso Prctico

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Introduccin

TECHO, es una organizacin no gubernamental (ONG) latinoamericana, sin
inclinaciones polticas ni religiosas, orientada a superar la extrema pobreza, a
travs del trabajo de jvenes voluntarios y pobladores de asentamientos
precarios, entendiendo a estos como un grupo de 8 o ms familias que viven
en un terreno que posee una situacin irregular en trminos legales, y que al
menos tiene la falta de acceso formal de un servicio bsico. Los voluntarios en
un trabajo conjunto con los pobladores de los asentamientos, buscan
soluciones concretas. Con la implementacin de un modelo de intervencin
enfocado en el desarrollo comunitario, Techo busca, a travs de la ejecucin de
diferentes planes, construir una sociedad justa y sin pobreza, donde todas las
personas tengan la oportunidad desarrollar sus capacidades, ejercer y gozar
plenamente de sus derechos.
Techo tiene la conviccin de que se pueden cumplir esos objetivos si la
sociedad en su conjunto logra reconocer que este es un problema prioritario y
trabaja activamente por resolverlo.
Techo cuenta con un Centro de Investigacin Social (CIS) que contribuye al
trabajo que realiza en asentamientos y villas, a partir de la generacin
de informacin relevante, tanto a nivel interno como externo. Genera
informacin que sirve para posicionar la problemtica de los barrios informales
en la agenda pblica, meditica y poltica.
El CIS se define como un espacio de anlisis, debate e investigacin, donde es
posible generar informacin y nuevos conocimientos vinculados con pobreza y
desigualdad social en Argentina, sus causas, problemas y posibles soluciones.
Estadsticas de Techo
- 93.024 familias de asentamientos han trabajado en conjunto con los
voluntarios en la construccin de su vivienda.
- 608.419 voluntarios se han movilizado en Amrica Latina.
- 880 mesas de trabajo implementadas en asentamientos precarios.
- 8.600 pobladores graduados en oficios.
- 344 sedes comunitarias construidas en asentamientos.
- 15.000 nios que viven en asentamientos han participado en los programas
de educacin.
- 3.310 viviendas definitivas entregadas.

Historia

En 1990, luego del fin del rgimen militar, la poblacin que estaba bajo la lnea
de pobreza en Chile rondaba al 40%, por lo tanto los asentamientos informales
surgidos durante la segunda mitad del siglo XX, en la periferia de los
principales centros urbanos, tuvieron un rpido crecimiento.
En 1997 un grupo de jvenes comenz a trabajar por el sueo de superar la
situacin de pobreza en la que vivan millones de personas. El sentido de
urgencia en los asentamientos los moviliz masivamente a construir viviendas
de emergencia en conjunto con las familias que vivan en condiciones
inaceptables y a volcar su energa en busca de soluciones concretas a las
problemticas que las comunidades afrontaban cada da.
Esta iniciativa se convirti en un desafo institucional que se expandi por el
pas e instalo oficinas en distintas ciudades, como por ejemplo: Iquique,


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Antofagasta, Copiap, La Serena, Rancagua, Talca, Chilln, Los ngeles
(Chile), Temuco, Valdivia, Osorno y Puerto Montt.
En el 2001 se convirti en una fundacin sin fines de lucro llamada "Un Techo
para Chile". Paralelamente a su creacin, se generaran experiencias similares
en el extranjero tras los terremotos de 2001 ocurridos en El Salvador, y Per,
que se convertiran en la organizacin "Un techo para mi pas".
Paralelo a todo este trabajo, y ante la experiencia recogida por el trabajo de
voluntarios y pobladores de campamentos, surgen dos reas claves dentro de
la organizacin: Habilitacin Social y Vivienda Definitiva. Ambas reas
entienden la necesidad de desarrollar y entregar a las familias herramientas
integrales, donde la participacin de ellas mismas es la clave para lograr un
avance en su propia realidad.
En 2006 la fundacin adquiere el estatus de Entidad de Gestin Inmobiliaria
Social (EGIS), otorgado por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo. En 2007 la
cifra de campamentos en Chile era de 533, la mitad de los que haba en 2001.
Luego de 15 aos de trabajo, Techo mantiene operacin en 19 pases de
Latinoamrica y el Caribe: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa
Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Hait, Honduras, Mxico, Nicaragua,
Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Uruguay y Venezuela.
Adems, cuenta con una oficina en Estados Unidos.

Misin

Trabajar en los asentamientos precarios para superar la pobreza, a travs de la
formacin y la accin conjunta de sus pobladores y jvenes
voluntarios, promoviendo el desarrollo comunitario, denunciando la situacin en
la que viven las comunidades ms excluidas e incidiendo junto a otros en
poltica.

Visin

Una sociedad justa y sin pobreza, donde todas las personas tengan las
oportunidades para desarrollar sus capacidades y puedan ejercer y gozar
plenamente sus derechos.

Valores

- Solidaridad. Es una empata fundamental con la suerte de las familias ms
excluidas, que mueve a Techo a querer estar y trabajar junto a ellos, a
compartir sus dificultades y anhelos, a aprender de sus capacidades y
perseverancia, y a denunciar todo aquello que los margina y no les reconoce
sus derechos fundamentales como seres humanos.
- Conviccin. Superar la pobreza e injusticia en nuestro continente s es
posible, y esta certeza les da la determinacin para trabajar sin descanso y
junto a otros para logarlo, ponindose metas altas y desafiantes, y asumiendo
los riesgos necesarios para ir ms all de todos los fatalismos que los rodean.
- Excelencia. Todo el trabajo debe ser de alta calidad pues va dirigido a los
que menos tienen: es riguroso, puntual, siempre creativo e innovador,
respetuoso de los compromisos, perseverante ante las dificultades, inteligente


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para reconocer errores y corregirlos, y proactivo para buscar siempre con
agilidad propuestas de solucin a los problemas que se presentan.
- Diversidad. Todos los jvenes tienen en Techo un espacio, independiente de
procedencias tnicas o sociales, creencias religiosas, opciones polticas u
orientacin sexual, pues es seguros que la diferencia de Techo es una riqueza
para sumar esfuerzos en aquello que los une: la lucha contra la extrema
pobreza en nuestro continente.
- Optimismo. Miran el futuro con esperanza, no con ingenuidad, pues creen
que la injusticia que hoy vemos s es posible derrotarla, y avanzan hacia ese
futuro trabajando con alegra, pues como jvenes reconocen el privilegio de
entregar sus vidas por hacer de nuestro mundo un lugar ms humano para
todos.

Voluntariado

El voluntariado es un mecanismo de participacin ciudadana, que busca la
movilizacin y el involucramiento tanto de jvenes y como de todos los actores
de la sociedad.
Techo busca que los voluntarios estn comprometidos con el trabajo que van a
realizar en los asentamientos y que sea continuo en el tiempo, es decir, si
toman un compromiso, que este sea tomado con profesionalismo, cumpliendo
con todo lo que ste implica.
Todas las personas que lo deseen pueden ser voluntarios de Techo, pero el
enfoque de Techo est en los jvenes de hasta 30 aos. Todas las campaas
de captacin de voluntarios se realizan en centros de estudios superiores, ya
sea universidades o centros de estudios tcnicos.
En Techo se trabaja con tres ejes en la Formacin del voluntariado:
Personal: entendimiento de la pobreza, sus causas y consecuencias,
compromiso con esta realidad y coherencia en las acciones de los voluntarios.
Tcnica: conocimiento del modelo de intervencin y herramientas del modelo
de intervencin, actitud de denuncia, investigacin y conocimiento del sistema
poltico y social del pas.
Ciudadana: fortalecimiento de la democracia, participacin ciudadana,
enfocados en los derechos humanos.

Entorno y actores externos

Dentro del Macroentorno, en donde se desarrolla la organizacin, se identifica
la dificultad al acceso a una vivienda por falta de crditos y dificultad de
ahorros.
Techo se encuentra en 19 pases de Latinoamrica, donde se movilizaron
530.000 voluntarios para terminar con la pobreza y la exclusin.



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Los actores internos que se pueden identificar son:
- Los beneficiaros son los pobladores de asentamientos a los cuales se les
construye una vivienda, estos trabajan en conjunto con los voluntarios; y los
15.000 nios que viven en asentamientos y han participado en los programas
de educacin.
- Los proveedores se pueden diferenciar en : Los que facilitan recursos
materiales a la organizacin, como pueden ser Ternium Siderar (Chapas),
Isover (Aislantes), Colorin (Pintura), Acindar (Clavos), Molinos y Jumbo
(Alimentos) y Va Bariloche (Logstica) dentro de los principales; y los
financieros como Banco Interamericano de Desarrollo a travs del Fondo
Multilateral de Inversiones, Burson Marsteller, BCG, Deloitte y Young &
Rubicam.
- La comunidad se ve reflejada en los voluntarios a los cuales Techo los define
como quienes se comprometen con la realidad de su pas y tienen la conviccin
de que superar la pobreza es posible. Ser voluntario de Techo es trabajar en
los asentamientos precarios, codo a codo con las personas que viven en
condiciones inaceptables; es sensibilizarse y ser emptico con la realidad del
otro; es tomar conciencia sobre las causas estructurales que producen la
pobreza y las actitudes que contribuyen a mantenerla; es actuar y movilizarse
para generar soluciones y cambios reales.
En este contexto Techo utiliza el coeficiente de Gini el que mide la desigualdad
en los ingresos, es un nmero entero entre 0 y 1 en donde 0 se corresponde
con la perfecta igualdad y 1 se corresponde con la perfecta desigualdad.
Argentina tiene un coeficiente de Gini de 0,44 siendo el tercer pas detrs de
Venezuela y Uruguay con mayor igualdad en Latinoamrica.





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Metas y Objetivos

Techo tiene tres objetivos principales:
1. Fomentar el desarrollo comunitario en asentamientos precarios, a travs
de un proceso de fortalecimiento de la comunidad, que desarrolle
liderazgos validados y representativos, y que impulse la organizacin y
participacin de miles de pobladores de asentamientos para la
generacin de soluciones a sus problemticas. El desarrollo comunitario
es considerado como eje transversal del trabajo de Techo en
asentamientos precarios.
2. Promover la conciencia y accin social, con especial nfasis en la
masificacin del voluntariado crtico y propositivo trabajando en terreno
con los pobladores de los asentamientos e involucrando a distintos
actores de la sociedad en el desarrollo de soluciones concretas para
erradicar la pobreza.
3. Incidir en espacios de toma de decisin y de definicin de polticas
pblicas a travs de la denuncia de la exclusin y vulneracin de
derechos dentro de los asentamientos, de la generacin y difusin de
informacin relevante sobre estos y de la vinculacin de sus pobladores
con otras redes. Todo esto para que los problemas de estas
comunidades sean reconocidos por la sociedad y prioritarios en la
agenda pblica.

Esos son los tres grandes objetivos, despus anualmente cada sede de
Argentina se plantea objetivos ms concretos que suelen ser:
Objetivos de calidad, como generar espacios de capacitacin, de valor
agregado para los voluntarios.
Objetivos ms concretos de comunicacin como aparecer en tantas notas,
hacen una encuesta a ver cunto conocimiento tienen de la organizacin la
sociedad en general.
Objetivos de fondo: tanta plata, tantos actores involucrados, tantos socios
Techo, actualmente, cuenta con las siguientes metas:
Sostener la integracin social: Estas son metas ms de campo, como la
cantidad de casas a construir, cantidad de mesas de trabajo, cantidad de
planes de microcrditos, de educacin.
Hay metas de x cantidad de voluntarios.

Herramientas de formalizacin

Techo es una organizacin altanamente formalizada a travs de manuales.
Dentro de la construccin hay siete roles, y a cada uno de estos se le entrega
un manual.
Los roles son:
Capitn, Jefe de Camiones, Monitores, Jefes de Escuela, Intendentes, Alcalde
y Jefe de Cuadrilla.
Capitn.
Referente del rea de Construcciones. Es el encargado de planear la logstica
interna de los materiales para la construccin. Mantiene alineados e informados
a los monitores de todo el barrio.



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Jefe de Camiones.
Ayudan a los capitanes en la logstica del barrio y las descargas.
Monitores.
En comunicacin directa con los capitanes por cuestiones logsticas y de
materiales, y con los Jefes de Escuela por todo lo referido a los voluntarios.
Son los referentes tcnicos para los jefes de cuadrilla. Tienen que garantizar la
calidad constructiva de cada una de las viviendas, resolviendo los problemas
que puedan surgir.
Tambin deben asegurar la vuelta de las herramientas a la oficina de Techo.
Jefes de Escuela.
Referentes para cada escuela, son los que acompaan a los voluntarios
durante el fin de semana, conoce a las familias del barrio. Ante cualquier duda
o situacin, se recurre a ellos. Su rol tambin implica que todo el equipo de la
escuela trabaje en conjunto y de manera organizada.
Intendentes.
Hacen de la escuela un lugar clido y agradable, tambin preparan la comida.
Alcalde.
Encargado de conseguir las escuelas donde dormir, el abastecimiento de
comida, y las emergencias mdicas durante la construccin. Del alcalde
dependen todos los intendentes del barrio.
Jefe de Cuadrilla.
Lideran la construccin de la vivienda tanto en lo social como en lo
constructivo.
Despus se encuentran los Jefes de Trabajo, que son los encargados de
organizar y preparar toda la construccin junto a los equipos fijos de Techo y a
los equipos designados para cada barrio.

Mecanismos de coordinacin y configuracin de acuerdo al modelo de
Henry Mintzberg

Los mecanismos de coordinacin del modelo de Mintzberg que se identifican
en Techo son: Estandarizacin por proceso de trabajo y Estandarizacin por
reglas.
Estandarizacin por proceso de trabajo.
Los procesos de trabajo son estandarizados cuando los contenidos del trabajo
estn especificados o programados. En la organizacin se ve que dentro de los
manuales esta todo procedimiento programado hasta que hay que hacer
cuando un camin se queda estancado en el barro al ingresar al barrio.
Estandarizacin por reglas.
Ocurren cuando los trabajadores dentro de una organizacin comparten un
conjunto de valores y creencias que estn ampliamente desarrollados y
arraigados y que se traducen en una marcada diferencia con otras
organizaciones y se coordinan a travs de este hecho. En Techo se ve que el
sustento de la organizacin son los voluntarios movidos por sus valores y
creencias, que se sienten parte, y comparten el fin de superar la pobreza.
Dentro de un plan integral de estandarizacin de los procesos administrativos,
Techo posee una red de Documentos Internos que establece las
responsabilidades de cada actor dentro del rea, y con los cuales se realiza
una despersonalizacin adecuada de las tareas que se hacen diariamente. De


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esta forma, cada persona que integra la organizacin tiene la capacidad de
saber qu se hace, como y cules son los fundamentos de cada actividad.

El mecanismo de configuracin del modelo de Mintzberg que se identifica en
Techo es el de Organizacin Misionera. Porque se trata de una organizacin
dominada principalmente por su ideologa, cuyos integrantes son estimulados a
mantenerse unidos. Los miembros de la organizacin comparten las mismas
creencias y valores.



Mecanismos de control

Techo divide su Administracin en compartimentos (Cuentas por Pagar,
Cuentas por Cobrar y Contabilidad), que trabajan de forma integral, para
alcanzar los objetivos propuestos en pos de garantizar la transparencia en el
manejo de los fondos y la correcta ejecucin de los mismos para asegurar el
desarrollo del trabajo de Techo en los asentamientos de Argentina.
El rea de Cuentas por Pagar es la responsable de planificar de manera
orgnica las erogaciones, o gastos, que se llevan a cabo a diario para sostener
la actividad, desde la compra de papelera para la construccin de viviendas de
emergencia hasta los honorarios que perciben los profesores de capacitacin
en oficios. Todo el flujo de dinero que sale de la organizacin pasa por esta
rea, garantizando que haya un comprobante oficial por cada erogacin, que
los proveedores tengan su condicin tributaria al da, y que el gasto est
presupuestado, justificado y sea el menor posible (con la intencin de
maximizar el recurso dinero, para poder llegar a ms familias).
La totalidad de los pagos que realiza Techo estn bancarizados y esto se
produce para garantizar la trazabilidad del dinero, ya que una vez por ao son
auditados por Deloitte Chile y deben tener la capacidad de demostrar a donde
fue a parar cada peso que los donantes aportaron al proyecto.
El rea de Cuentas por Cobrar es la responsable de registrar, y controlar, el
dinero que ingresa a la organizacin y extender las facturas oficiales a nuestros
donantes. La labor de esta rea se centra en el monitoreo y seguimiento de los
recursos que posee y tendr a disposicin Techo para planificar sus
intervenciones futuras.
Techo realiza de manera mensual la declaracin jurada de Ingresos Brutos y
de la UIF, por ello es importante contar con la informacin, en tiempo y forma,
de sus ingresos.
El rea Contable es la encargada de auditar las orbitas anteriormente
mencionadas. Mediante el anlisis de cuentas y conciliaciones bancarias se


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realiza un control cruzado de todas las operaciones, con la intencin de
minimizar el margen de error. Adems, esta rea realiza la preparacin de los
estados contables para cumplir con la normativa Argentina y responder ante las
auditorias de organismos internacionales.
Herramientas para realizar procesos administrativos transparente.
La administracin de Techo Argentina trabaja con el ERP Netsuite.
Netsuite es un software de gestin que da la posibilidad de llevar un control de
pagos, cobros, tesorera, contabilidad y gestin de la informacin. Por medio de
este sistema se factura todos los ingresos y se realiza la carga de todos los
pagos, determinando a cada uno de ellos un centro de ingresos/costos que da
la posibilidad de gestionar la informacin de manera accesible, permitiendo
controlar presupuestos, tomar decisiones o hacer foco en aquellos desvos que
se consideran trascendentales.
Adems, este sistema permite responder de manera orgnica a los
requerimientos de auditores, ya que la informacin se encuentra segmentada,
ordenada y clasificada.

Canales de comunicacin

Techo planifico un plan de comunicacin interna, con el fin de ser una
organizacin donde el voluntario tenga un rol protagnico y donde los vecinos
de cada asentamiento donde se trabaja tambin.
En comunicacin interna se maneja mucho el mailing, en donde se crean
grupos para cada rea. Tambin hay boletines mensuales y semanales en
donde se informa las tareas realizadas.
Cuenta con un Newsletter, en el cual se puede ingresar un email y se envan
boletines de actividades.
Se utiliza tambin Facebook en general, para toda la organizacin, y se crean
grupos para cada rea.
Los equipos de voluntarios, el equipo de barrio, durante la construccin, tienen
su grupo de whatsapp, para comunicarse por alguna situacin y mantenerse
actualizados.
Se cuenta tambin con una intranet, que es para uso interno, en donde se
puede acceder a material de informacin estructural. Hay una a nivel Argentina,
una para cada provincia en donde se encuentra la organizacin.

















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Cadena de comunicacin en una construccin.



Decisiones programadas y no programadas

Las decisiones programadas que se pueden ver en la organizacin son:
La construccin de una casa en donde cada proceso tiene sus especificaciones
y cuanto tiempo tiene que durar.
La decisin de cmo los miembros van al lugar de construccin y donde se
quedan durante el periodo de esta.
Como se tiene que actuar ante la falta de un material.
Como sacar un camin que se quedo en el barro o en un pozo al salir del
barrio.
Como se tiene que proceder si el chofer se quiere ir, si se retrasa la descarga,
si no viene el camin de materiales, si se engancha el camin con algn cable,
etc.
Todas estas decisiones estn especificadas dentro de los manuales.
Como una decisin no programada se puede ejemplificar el cambio de nombre
de Un Techo Para Mi Pas a TECHO.
A medida que la organizacin fue madurando, en 2012 ya se encontraba en los
19 pases de Amrica Latina y El Caribe, se decide hacer un reenfoque
organizacional, repensar la visin, la misin, los valores y los objetivos
estratgicos, porque con la experiencia acumulada desde el 1997 hasta el 2012
fueron surgiendo muchos cambios. Esto los llevo a hacer un reenfoque
organizacional, que con el asesoramiento de expertos en comunicacin, lo
acompaaron con un cambio del logo.





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Herramientas para el anlisis estratgico
Matriz FODA

Fortalezas

Capacidad para involucrar a todos los actores de la sociedad (jvenes
universitarios, empresas, medios de comunicacin y la sociedad en su
conjunto).
No asistencialismo. Se cobra del 10% de la vivienda a las familias
beneficiadas. stas asumen el desafo de mejorar su calidad de vida.
Programas creados y liderados por jvenes que trabajan junto a los vecinos.

Debilidades

Dependencia de los voluntarios, porque si Techo no hace que sientan parte
de la organizacin pueden dejar de ir a colaborar.
La diferencia de creencias, pensamientos y culturas de la comunidad
involucrada en el proyecto.

Amenaza

Prejuicio que tienen los jvenes antes de unirse a la organizacin.
Desprestigio por la calidad de las viviendas.
Dependencia de donantes.

Oportunidades

Aprovechar la mnima participacin del gobierno en el desarrollo del proyecto
en todos sus aspectos.
El cambio de imagen de absoluta pobreza en nuestro pas en comparacin a
otros pases del continente.
Construccin de viviendas con la participacin de empresas, para que
colaboren.

Cultura Organizacional

La organizacin como espacio de interaccin entre personas es generadora de
su propia cultura, esto es la cultura organizacional. Esta es formadora de
hbitos, creencias, modos de pensar, comportamientos, valores y dems
comportamientos sociales.
En Techo, al ser una organizacin que se encuentra en toda Latinoamrica y
en la que trabajaron ms de 600.000 voluntarios se puede encontrar una gran
variedad de credos, culturas y orientacin poltica que a pesar de sus
diferencias pueden participar en conjunto sin ser discriminados. A pesar de
estas diferencias todos comparten valores, objetivos y experiencias. Tienen la
conviccin de que si trabaja toda la sociedad en conjunto se puede construir
una sociedad justa y sin pobreza, donde todas las personas tengan la
oportunidad de desarrollar sus capacidades y ejercer y gozar plenamente de
sus derechos. Por esto podemos decir que Techo posee una cultura fuerte,


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donde todo el voluntariado se encuentra convencido de los valores y creencias
de la organizacin.
El nivel, la experiencia, el compromiso y la pertenencia de los voluntarios a la
organizacin representan un elemento fundamental de la cultura
organizacional. La satisfaccin personal de cada individuo en la organizacin,
su reconocimiento como ser humano, el respeto por su dignidad y el trabajo en
equipo son componentes no slo del clima organizacional sino tambin de la
cultura organizacional.

Modelo de trabajo

Techo impulsa un proceso continuo de fortalecimiento de la comunidad, siendo
el desarrollo comunitario el eje transversal de la intervencin.
En una primera fase, los voluntarios identifican y caracterizan las condiciones
de vulnerabilidad de hogares y asentamientos con el apoyo de referentes de la
comunidad y otros actores influyentes, impulsando desde un inicio
la organizacin, participacin y corresponsabilidad de la comunidad.
En una segunda fase, Techo genera espacios participativos y
desarrolla soluciones concretas en conjunto con los pobladores de la
comunidad, a fin de enfrentar las necesidades identificadas. La precariedad
habitacional es uno de los problemas prioritarios y urgentes de los
asentamientos, por lo que Techo empieza este proceso de desarrollo
comunitario construyendo viviendas de emergencia, con la participacin masiva
de voluntarios y familias de la comunidad. Esta vivienda es una solucin
concreta y realizable al corto plazo, que impacta en la calidad de vida de las
familias y genera los primeros vnculos de confianza entre los voluntarios y la
comunidad, a partir de este trabajo conjunto.
Posteriormente, Techo conforma la Mesa de Trabajo, instancia semanal
de reunin y dilogo entre lderes comunitarios y voluntarios, a partir de la cual
se identifican otras necesidades prioritarias y se desarrollan programas para
enfrentarlas. Los principales programas que Techo desarrolla con la Mesa de
Trabajo son:
Educacin: Talleres de apoyo escolar para nios y jvenes, y alfabetizacin
para adultos.
Trabajo: Capacitacin en oficios bsicos y formacin laboral.
Fomento productivo: Apoyo para el desarrollo de emprendimientos.
Fondos concursables para desarrollo de proyectos comunitarios.
Salud: Campaas de prevencin y promocin de la salud.
Techo promueve la vinculacin a redes para potenciar los programas
mencionados y para desarrollar otros proyectos que contribuyan a la
generacin de soluciones integrales. Estas soluciones potencian las
capacidades individuales y colectivas de autogestin en la comunidad e
involucran a los voluntarios en un proceso de sensibilizacin y concientizacin
en torno a la pobreza y sus causas, que los lleve a actuar y movilizarse para
generar cambios reales.
Como ltima fase del modelo, se busca implementar soluciones definitivas en
los asentamientos precarios, como la regularizacin de la propiedad, servicios
bsicos, vivienda, infraestructura comunitaria y desarrollo local. Techo articula y
vincula pobladores de asentamientos organizados con instituciones de
gobierno para exigir sus derechos.


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Organigrama



Descripcin de funciones

Direccin Social: conduce a la organizacin hacia el logro de sus objetivos y
misin. Las funciones especficas de esta rea son: la toma de decisiones, el
establecimiento de polticas, y la definicin de los lineamientos que definan el
trabajo de Techo Argentina. El rea se divide en cuatro direcciones: Comercial,
Administracin y Finanzas, Voluntarios y Formacin e Intervencin
Comunitaria.
- rea de Logstica: esta rea depende directamente de la Direccin
Social. Su tarea se centra en la planificacin y ejecucin de las
construcciones, la capacitacin de los voluntarios y la supervisin de la
calidad de las viviendas construidas, como as tambin la comunicacin
con las otras reas de la organizacin para coordinar el uso de los
recursos necesarios para llevar a cabo los proyectos.
Para desarrollar su actividad el rea se divide en las siguientes sub-
reas:
Madera: aqu se realizan aquellas actividades relacionadas con los
paneles de madera utilizados en la construccin de las casas, como por
ejemplo la gestin de proveedores de madera (madereras), el control de
calidad de los mismos, etc.
Manuales y capacitacin: en esta rea se realizan los manuales de
capacitacin, de procedimientos, de construccin, entre otros los cuales
sirven de gua para capacitar a los voluntarios que estn involucrados en
una construccin, y tambin se encargan de realizar las capacitaciones
correspondientes.


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Materiales e insumos (recursos): trabaja en forma conjunta con el rea
de Logstica a fin de determinar la cantidad de materiales y dems
insumos necesarios para llevar a cabo el proceso de construccin.

Direccin comercial: esta rea tiene la finalidad de lograr la participacin del
mayor nmero de personas, barrios, organismos pblicos, polticos, empresas
con el objetivo de cumplir las metas de Techo.
- rea de Comunicacin: est a cargo de la difusin y manejo de la
imagen institucional, y el desarrollo de las comunicaciones internas y
externas. Sus funciones incluyen la publicidad de la organizacin en
todas sus formas, acciones de prensa y acciones alternativas.
- rea de Recursos: se encarga de la bsqueda y obtencin de
donaciones y fondos para financiar el trabajo de la organizacin.
Establece y mantiene un contacto fluido y permanente con las
empresas, incentiva la responsabilidad social empresaria y gestiona las
donaciones.

Direccin de Administracin y Finanzas: tiene la misin de mantener la
transparencia en las cuestiones administrativas, contables y legales. Fiscaliza
los gastos de la organizacin.
- rea Finanzas: se encarga de administrar y fiscalizar gastos, administra
y controla los recursos monetarios como as tambin los fsicos.
Tambin tiene a su cargo la administracin de la sede, el personal
rentado y los voluntarios.
- rea Legales: es el encargado de asesorar en materia legal a las
distintas reas de la organizacin y se asegura de que todas las
actividades que se emprendan se encuadren dentro del marco legal
vigente. Trabaja de manera conjunta con el rea de Finanzas.

Direccin de Voluntarios y Formacin: organiza el capital ms importante de la
organizacin: los voluntarios. Asegura el correcto funcionamiento de su
estructura organizacional mediante la divisin de tareas y la captacin,
mantenimiento y capacitacin constante de los voluntarios.
- rea de Voluntarios: tiene a su cargo el reclutamiento de voluntarios
para satisfacer los requerimientos y necesidades de la organizacin y
asesora al resto de las reas en cuanto a las decisiones respecto de los
voluntarios.
- rea de Formacin: se ocupa de fomentar y mantener la identidad
propia que caracteriza a la institucin en Latinoamrica. Transmite los
valores de la organizacin a los voluntarios y busca lograr cohesin
entre ellos.
Direccin de Intervencin Comunitaria: en esta rea se da continuidad a la primera
etapa (construccin de viviendas mnimas de emergencia) del modelo de
intervencin social institucional en los asentamientos en que se trabaja.
Desarrolla proyectos de trabajo comunitario en funcin de las necesidades e
iniciativas de los habitantes, uno de los pilares fundamentales para crear
comunidad.
En esta rea hay una departamentalizacin de actividades, por barrio (puede
verse ms claramente en el organigrama de la organizacin) con los que


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trabaja la ONG, siendo posible, que se incremente el nmero de barrios
durante el ao.
Cabe aclarar, que si bien para cada barrio se ha modelado un rea
Comunitaria, un rea de Deteccin y Asignacin y un rea de Planes (que a su
vez se divide por los tipos de planes que se aplican), estas reas desempean
la misma funcin para cada Barrio y funcionan como un rea nica en cada
caso.
- rea Comunitaria: en esta rea se trabaja, buscando la integracin del
barrio y la coordinacin de las actividades que la Organizacin realiza en
el mismo. Tambin, coordina las mesas de trabajo que se realizan en el
mismo.
- rea de Deteccin Y Asignacin: posibilita el vnculo con los distintos
asentamientos urbano-marginales con los que trabaja la organizacin en
la ciudad. Se realizan relevamientos para decidir sobre qu barrios se
realizarn las entrevistas a las familias para la posterior asignacin de
las viviendas a construir.
- rea de Planes: Se encarga de hacer relevamiento en los barrios sobre
los que est trabajando la organizacin, con el objetivo de elaborar
planes (de capacitacin en oficio, de salud, de educacin, de arte y
recreacin y jurdicos), ejecutarlos y hacer el seguimiento del desarrollo
y avance de los mismos.

Entrevista

Gastn Rochebout Director de la sede de buenos aires.

Cmo es que TECHO se expandi por toda Latinoamrica, siendo
una ONG que empez en Chile y la base de su trabajo la realizan
voluntarios?

El crecimiento se dio por un tema de que se encontr algo muy fuerte
con lo que estbamos haciendo. Arranco en chile como un proyecto de
construccin de viviendas en asentamientos que involucraba jvenes. Entonces
ese mix dio mucho resultado, generaba mucha adhesin, mucho voluntariado
que se empez a copar, gente que quiso donar y apoyar el proyecto y como
funcion muy bien en chile se pens en llevarlo a otros pases. Primero fue por
un terremoto en Per y tambin en El Salvador. Como el tipo de viviendas que
hacemos se hace fcil (es una vivienda transitoria), se adapta bien a este tipo
de situaciones de emergencia, se vio la oportunidad en su momento y el
gobierno chileno apoyo un poco esas idas a Per y El Salvador, y despus
como la experiencia fue funcionando bien se fue llevando a otros pases.
Quizs arrancaba una persona contratada que iba a un pas y empezaba a
armar el proyecto o a veces voluntarios del mismo pas que haban conocido la
experiencia que empezaban a armarlo y al principio como es una movida ms
bien chica se lleva adelante por voluntarios y a medida que va creciendo como
organizacin, tambin va creciendo en complejidad y ah si se pone como
objetivo estar en todos los pases de amrica latina y se busc ir a los que
todava no estbamos de manera ms proactiva y ah si iban una o dos
personas de techo a armar el proyecto y se lleg al objetivo.



Caso Prctico
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Por qu decidieron cambiar el nombre de "Un Techo Para Mi Pas"
a "TECHO"?

La organizacin naci en chile llamndose un techo para Chile, en la
medida que fue creciendo, al principio en cada pas se llamaba un techo para y
el nombre del pas, por ejemplo un techo para Per, un techo para Argentina.
Cada pas se armaba su propio logo, funcionaban quizs con el mismo
principio pero con algunas diferencias localmente. Despus cuando va
tomando ms tamao, en el ao 2006, se decide unificar el trabajo que
hacemos porque hay muchos techos diferentes en cada pas, tenamos que
ordenarnos porque en el fondo todos estamos por lo mismo y se le cambi el
nombre a Un techo para m pas el nombre del pas, y el mismo logo para
todos. Eso funcion bien y despus en el ao 2012 se realiz otro cambio de
imagen. La organizacin sigui madurando en esos aos, ya estbamos en los
19 pases de Amrica Latina y El Caribe, estbamos con otra fuerza y se
decide hacer un reenfoque organizacional, repensamos nuestra visin, nuestra
misin, nuestros valores y los objetivos estratgicos, porque con la experiencia
acumulada desde el 1997 hasta el 2012 surgieron muchos cambios. Desde ya
no era la misma organizacin que desde el 97 o mismo que en el 2006 y la
propia madurez como organizacin nos hizo llevar a reenfocarnos, nos
asesoramos con expertos en comunicacin y este reenfoque organizacional lo
acompaamos con un cambio de logo porque era un buen momento para
hacerlo, y se hizo todo un trabajo previo para ver hacia a donde haba que
enfocarse, porque era un cambio importante, pero bueno. Sali y est
funcionando bien.

Cmo es la financiacin de la organizacin? Si est afiliada a
algn partido?

Hoy TECHO tiene una oficina central en Chile, que agrupa y da
seguimiento a todos los pases que tiene su propio financiamiento
principalmente mediante fondos de cooperacin internacional, fondos de
individuos, de empresas, de organizaciones internacionales. Despus cada
pas tiene su propio modelo de financiamiento, en particular en la Argentina nos
financiamos, la gran mayora (ms del 90%) con fondos privados, ya sea de
personas o de empresas, y un poco por donaciones del estado en algn
proyecto puntual que quisimos articular con este. Hoy en da nos gustara
crecer en fondos del estado porque nosotros trabajamos por la regularizacin,
trabajamos por los derechos al hbitat digno en los asentamientos y eso
requiere un compromiso fuerte del estado para que se cumpla, entonces
buscamos crecer en eso pero hoy en da es la mitad ms o menos en
individuos, tenemos una colecta en el ao, tenemos eventos, y los socios, hoy
en da tenemos 10000 que son pocos dentro de todo para el tamao de la
organizacin, estamos creciendo, le pusimos ms nfasis los ltimos aos. Y la
otra mitad son empresas que vienen a participar de actividades.






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Esas empresas privadas reciben algo a cambio, ustedes le realizan
alguna tarea?

No, una de las vas ms fuertes de la aparicin de las empresas es una
cena anual de recaudacin y la empresa compra una mesa, vienen, y as
deciden apoyarnos. Despus la va ms fuerte es que nosotros invitamos a las
empresas a que un grupo de empleados venga a construir un fin de semana
una vivienda de emergencia, esta es una manera de involucrar a empleados de
la empresa que tambin conozcan y hagan una actividad de carcter social y
tambin de equipo, pero tambin que conozcan la vida de una familia y aporten
a mejorar su calidad de vida. Hay muchas donaciones que entran por eso y
despus tenemos como unas alianzas de empresas que nos quieren apoyar de
manera ms integral y que apoyan nuestros proyectos, tenemos una fbrica
social que abri hace poco y hay varias empresas que nos acompaaron para
esa fbrica y as hay varios ejemplos.

Hay algn departamento que se encargue especficamente de la
financiacin?

Si tenemos un equipo que es el rea de desarrollo de fondos que est
todo el tiempo pensando en que propuestas les podemos hacer a las
empresas, en los donantes individuales, los eventos. La colecta quizs la
hacemos ms a nivel integral porque participamos todos, pero s tenemos un
equipo que est pensando en eso siempre.

Cmo se organiza a nivel pas? Y en Buenos Aires?

Tenemos una oficina nacional que le da seguimiento a todas las sedes
que tenemos en Argentina, que son: la sede de Buenos Aires con La plata, la
sede de Crdoba con Ro Cuarto, despus estamos en Rosario, Corrientes, en
Resistencia, en Posadas, en Salta y en Neuqun y Ro Negro. Entonces desde
la oficina nacional se piensa el seguimiento a cada sede, las alianzas con
empresas nacionales, los proyectos a largo plazo. El ao pasado hicimos un
relevamiento de asentamientos informales desde un centro de investigacin
propio que tenemos. Todo lo que es finanzas est centralizado en esta oficina
nacional, y despus cada sede va teniendo su equipo en funcin del tamao de
cada trabajo que hacen. Ac en Buenos Aires tenemos 6 reas diferentes,
estn las reas de campo que son las que van a hacer el trabajo y despus las
reas ms soporte que son el rea de desarrollo de fondos, el rea de
comunicaciones y de voluntariado que le dan ms soporte a las reas de
campo.

Con respecto a los voluntarios, les entregan manuales para las
construcciones? Cmo los capacitan?

Si, hoy en da en la sede de Buenos Aires somos ms o menos dos mil
voluntarios fijos que trabajan de manera continua. El 95% del trabajo que
hacemos es a travs de voluntarios, entonces realmente es importantsimo esa
parte de cmo nos vamos capacitando, como vamos generando calidad en
nuestro trabajo a travs del voluntariado, entonces cada rea tiene sus propios


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procesos de capacitacin, lo hacemos mucho por la prctica: uno arranca, va a
una actividad, la primera vez no hace falta que est capacitado, sino que est
aprendiendo y despus a medida que gana experiencia vamos dando
materiales y generando capacitaciones y as van aprendiendo. Particularmente
en las construcciones si tenemos muchos roles con diferentes
responsabilidades por construccin, entonces vamos buscando voluntarios que
quieran asumir esas responsabilidades y una vez que lo hacen cada rol tiene
su capacitacin. Les proporcionamos manuales por cada rol, y una serie de
herramientas para llegar a realizar el trabajo.

Cmo es la comunicacin dentro de la organizacin?

Hoy en da armamos un plan de comunicacin interna, que es un tema
importante porque nosotros buscamos ser una organizacin donde el voluntario
tenga un rol protagnico y donde los vecinos de cada asentamiento donde
laburamos tambin, entonces todos los que pensamos en comunicacin interna
tenemos que estar pensando en todas estas personas. Entonces nos
comunicamos mucho por mailing, tenemos algunos boletines, uno mensual,
otro boletn semanal, tenemos muchos grupos de mailing, tenemos grupos de
Facebook en general y despus cada rea tiene su propio grupo de Facebook.
Despus los equipos de voluntarios, el equipo de barrio, generalmente tienen
su grupo de whatsapp. Cada nivel tiene diferentes grupos. Tenemos una
intranet, digamos un sitio ms interno con documentos, informacin general.
Hay uno a nivel Argentina, uno a nivel Buenos Aires tambin.

Cmo deciden a qu asentamiento ir a ayudar? De dnde sale la
propuesta?

Primero en el ao 2013 hicimos un relevamiento de asentamientos
informales donde recorrimos todo el territorio, en nuestro caso de la provincia
de Buenos Aires y ya tenemos identificados cuales son las zonas donde hay
asentamientos. Entonces en la medida que tenemos recursos y tenemos
voluntarios con ganas de seguir trabajando vemos cada ao a cuantos barrios
necesitamos salir y a cuantos podemos ayudar. Una vez que nosotros
empezamos a trabajar en un barrio no lo hacemos de manera puntual sino que
sostenemos el trabajo en el tiempo, o sea los equipos tienen que poder ir todos
los fines de semana o casi todos durante varios aos, entonces tenemos que
poder sostener eso. En la medida que vemos que podemos, tenemos
voluntarios y los recursos para crecer, tomamos este relevamiento, vemos en
que zonas estamos trabajando en el gran Buenos Aires, donde nos conviene
crecer porque tenemos poco trabajo o porque hay muchos voluntarios en tal
zona, entonces decidimos en que zona nos conviene, revisamos los barrios del
relevamiento y vemos cuales tienen mayor necesidad, en cual hay inters de
los vecinos. Hacemos unas visitas previas y hablamos con los actores locales,
hacemos una asamblea de presentacin frente a los vecinos y si se dan las
condiciones y hay inters empezamos a trabajar.






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Cules son las metas y los objetivos de TECHO en Argentina?

A nivel TECHO Argentina tenemos tres objetivos estratgicos que son:
Fomentar el desarrollo comunitario, que tiene que ver con todo el trabajo que
hacemos desde la construccin de viviendas hasta las mesas de trabajo o los
planes de habilitacin social que tenemos que acompaan a las mesas de
trabajo. La participacin ciudadana, que est enfocado al trabajo de los
voluntarios y de los vecinos trabajando por su barrio, eso lo vemos como un
canal fuerte de participacin ciudadana. Y el tercero es la incidencia en
polticas pblicas que tiene que ver con que si nosotros queremos cumplir con
nuestra misin y atacar a esta problemtica del acceso a los derechos bsicos
en los asentamientos necesitamos cambiar algunas reglas de juego,
necesitamos que las leyes se adapten mejor a resolver este problema,
entonces toda la informacin pblica que generemos o el trabajo con algunos
equipos que trabajan leyes en este sentido tiene que ver con este objetivo.
Esos son los tres grandes objetivos, despus anualmente cada sede de
Argentina se plantea objetivos ms concretos que suelen ser: sostener la
integracin social: tantas cantidad de casas, tantas mesas de trabajo, tantos
planes de microcrditos, de oficios, de educacin, son metas ms de campo.
Tambin siempre hay metas de x cantidad de voluntarios, objetivos ms de
calidad como generar espacios de capacitacin, de valor agregado para los
voluntarios. Por ejemplo arrancamos un seminario sobre derecho al hbitat,
derechos vulnerados, sobre coaching apuntado a voluntarios. Objetivos ms
concretos de comunicacin como aparecer en tantas notas, hacemos una
encuesta a ver cunto conocimiento tienen de la organizacin la sociedad en
general y objetivos de fondo: tanta plata, tantos actores involucrados, tantos
socios.

Bibliografa

TECHO: http://www.techo.org/
TECHO Argentina: http://www.techo.org/paises/argentina/
Wikipedia: Techo (Organizacin):
http://es.wikipedia.org/wiki/Techo_(organizacin)

Los manuales y la informacin adicional la obtuvimos mediante una entrevista
realizada al Director de la sede de Buenos Aires, Gastn Rochebout, en las
instalaciones de la misma.