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JOVEM

ELEITOR
CARTILHA DO
CARTILHA DO
JOVEM
ELEITOR
Presidente: Des. Antnio Carlos Mathias Coltro
Vice-Presidente e Corregedor Regional Eleitoral:
Des. Mrio Devienne Ferraz
Diretora-Geral: Jade Almeida Prometti
Realizao: Assessoria de Comunicao Social
Assessora-chefe: Eliana Passarelli
Redao: Marina Mello Rocha Campos
Reviso: Maria Francisca de Castro Motta/Giovanna Tocaia
Projeto grfico - criao: Juliana Henning Rodrigues
- finalizao: Cludia Gonzales Galina
Publicao: internet, intranet e impresso de 5.000 exemplares
(Autorizada reproduo desde que citada a fonte)
www.tre-sp.jus.br
Rua Francisca Miquelina, 123
sala 202 B - 2 andar
ascom@tre-sp.gov.br

1 CONCEITOS .................................................................... pg.
1.1 O que democracia? ............................................................ 1
1.2 Os Trs Poderes e suas atribuies ........................................ 2
1.3 A Justia Eleitoral ................................................................ 4
1.3.1 Estrutura da Justia Eleitoral ................................................. 7
2 ELEIES
2.1 Quando tem eleio? ............................................................ 8
2.2 Posso votar com 16 anos? .................................................... 9
2.3 Como tirar o ttulo de eleitor? .............................................. 10
2.4 Como votar ....................................................................... 11
2.5 Em quem votar? ................................................................. 11
2.5.1 Os partidos polticos ........................................................... 11
2.5.2 Coligao .......................................................................... 12
2.6 Venda de votos um crime ................................................. 12
2.7 O voto .............................................................................. 13
2.8 Referendo e Plebiscito ........................................................ 14
2.9 No estou satisfeito com meu candidato eleito.
Como a Justia Eleitoral pode me ajudar? .............................. 14
2.10 Informatizao das eleies ................................................. 14
2.10.1 Urna eletrnica .................................................................. 15
2.11 Eleio majoritria x eleio proporcional. .............................. 15
3 ORIENTAES
3.1 Documentos para votar ....................................................... 17
3.2 Como votar na Urna eletrnica ............................................. 17
3.3 Voto de legenda................................................................. 17
3.4 Diferena entre voto nulo e branco ....................................... 18
3.5 Justificativa ...................................................................... 18
3.6 Propaganda eleitoral ........................................................... 19
NDICE:
Voc j deve ter ouvido a seguinte frase: Vivemos numa
democracia. Mas voc sabe o que significa democracia?
Democracia significa governo do povo. Aqui no Brasil no
podemos, cada um de ns, individualmente, decidir sobre o
futuro do pas. A populao no pode sair por a criando leis ou
decidindo sobre sade, transportes, educao e outros temas
importantes em suas cidades. Isso porque vivemos numa
democracia representativa: o governo do povo, mas ele
exercido por meio dos representantes que a populao elegeu!
Dessa forma, os governantes devem atuar para representar
o verdadeiro detentor do poder: o povo. Assim, em uma
democracia, as aes pblicas devem atender aos interesses
populares. No exemplo acima, no podemos dizer que o tal
sndico toma atitudes democrticas no condomnio...
No nosso prdio no h democracia:
o sndico toma todas as decises
sem antes consultar os moradores.
Ele deve pensar que o dono do
pedao!
1.1 O QUE DEMOCRACIA?
CONCEITOS 1
CONCEITOS
1.2 OS TRS PODERES E SUAS ATRIBUIES
Ok, que o Poder Judicirio julga, o Poder Legislativo legisla
e o Poder Executivo administra voc j sabe. Mas o que isso
tem a ver com as eleies? simples: quando tem eleio, a
populao escolhe seus representantes para atuar nos Poderes
Legislativo e Executivo, pois os integrantes do Poder Judicirio
no so eleitos. Confira abaixo:
Da a importncia do voto: por ele que o povo d a essas
pessoas o direito de criarem leis (vereadores, deputados fede-
rais e estaduais, senadores) e governarem (prefeito, governa-
dor e presidente).
Eleies municipal, estadual e federal
Poder Legislativo Poder Executivo
Esfera MUNICIPAL vereador prefeito e vice
Esfera ESTADUAL deputado estadual governador e vice
Esfera FEDERAL
deputado federal e
senador
presidente e vice
CONCEITOS 2
CONCEITOS 3
No municpio:
Na Cmara Municipal, os vereadores propem
e votam, num mandato de 4 anos, os projetos
de lei que afetam a vida dos moradores do seu
municpio, alm de fiscalizar as aes do prefeito,
entre outras tarefas.
O prefeito, que o administrador do municpio,
pe em prtica o que foi votado pelos vereadores.
No Estado:
Na Assembleia Legislativa, a vez dos deputados
estaduais proporem e votarem leis que afetam
a vida dos moradores do Estado, durante seus
mandatos de 4 anos, fiscalizando as atividades
do governador, entre outras atividades.
O governador, que o administrador do estado,
pe em prtica os projetos votados pelos
deputados estaduais.
No pas:
No Congresso Nacional, duas casas so
responsveis por elaborar, discutir e aprovar as
leis brasileiras, bem como fiscalizar o presidente
da Repblica:
Senado Federal:
O senador representa os interesses
de cada Estado. So 3 por Estado e o
mandato de um senador de 8 anos.
Cmara dos deputados:
Os deputados federais representam
os interesses da populao de cada
Estado. O nmero de deputados
definido pela Constituio Federal.
Veja como eles atuam:
O presidente da Repblica, que o administrador do pas, pe
em prtica o que foi proposto pelos senadores e deputados federais,
alm de tomar a iniciativa em vrios assuntos.
O prefeito, governador e presidente pertencem ao Poder Executivo.
O vereador, deputado estadual, deputado federal e senador
pertencem ao Poder Legislativo.
CONCEITOS
1.3 A JUSTIA ELEITORAL
Acabamos de falar dos Trs Poderes. Bem, e onde se encaixa
a Justia Eleitoral? Acertou quem pensou no Poder Judicirio.
Mas a Justia Eleitoral uma Justia Especializada, isto , atua
somente no campo especfico das eleies. Destacamos abaixo
as quatro principais responsabilidades da Justia Eleitoral:

Voc j parou para pensar como funcionava a Justia Eleitoral
no perodo da ditadura
1
? Pois , no funcionava ou funcionava
com limitaes.
arealizar as eleies (o que envolve desde a
prepararao de todos os locais de votao, passando
pela apurao de seus resultados e chegando at a
diplomao dos eleitos);
aalistar eleitores nos cartrios eleitorais;
afiscalizar a propaganda eleitoral em poca de eleio;
ajulgar os processos referentes a crimes eleitorais,
propaganda irregular e o prprio pedido de candidatura
dos candidatos, entre outros.
CONCEITOS 4
1
Ditadura pode ser entendida como tipo de governo em que o poder exercido,
de modo concentrado, por uma pessoa ou um grupo, desrespeitando leis anteriores
elaboradas democraticamente; o oposto do conceito bsico de democracia, em que a
vontade popular se faz presente na elaborao das leis e na escolha dos governantes.
Quando a ditadura militar terminou, em 1985, voltamos a
ter, graas constituio Federal de 1988, eleies diretas
para todos os cargos. J em 1989 houve a primeira eleio
direta para presidente da Repblica, aps quase trinta anos da
ltima, realizada em 1960.
CONCEITOS
1932
Extino
1937
Reinstalao
1945
Estado Novo de
Getlio Vargas
EVENTO
ANO
5
Criao da
Justia Eleitoral
Extino de
eleies diretas
para vrios cargos
1964
Constituio
Federal 88
1988
1 Eleio direta
para Presidente
1989
CONCEITOS 6
1.3.1 Estrutura da Justia Eleitoral
Apesar de se tratar de uma Justia Especializada, a Justia
Eleitoral tambm est dividida em trs graus de deciso. So
eles:
CONCEITOS
Voc sabia?
A escolha de deputados federais e senadores realizada
em eleio estadual, apesar de eles trabalharem em
Braslia, no Congresso Nacional. Logo, atribuio do
TRE!
7
1 grau 2 grau 3 grau
R
e
p
r
e
s
e
n
t
a
d
a

p
o
r
Juiz eleitoral
Tribunal
Regional
Eleitoral
(TRE)
Tribunal
Superior
Eleitoral
(TSE)
O
n
d
e

f
i
c
a
Cartrio
eleitoral
(municipal)
Um em cada capital do
pas e tambm no DF
(h 27 TREs)
DF
(TSE)
no cartrio eleitoral que o eleitor pode:
atirar o ttulo de eleitor pela
primeira vez;
afazer transferncia do ttulo
devido mudana de endereo;
atirar a segunda via do ttulo;
aregularizar eventuais dbitos com
a Justia Eleitoral.
CONCEITOS 8
2.1 QUANDO TEM ELEIO?
As eleies ocorrem a cada dois anos, em anos pares,
alternando-se entre eleies municipais (voc j viu na pgina 2
quem eleito numa eleio municipal) e eleies gerais (todos
os demais cargos). A eleio SEMPRE
ocorre no primeiro domingo do ms de
outubro. Havendo segundo turno
2
, ele
ocorre SEMPRE no ltimo domingo do
mesmo ms de outubro. Portanto, no
tem como errar!
2
Sempre que a disputa para presidente da Repblica ou para governador no for
resolvida no 1 turno, isto , um candidato no receber mais de 50% dos votos, faz-se
o 2 turno. Para prefeito, essa regra s vale se a cidade tiver mais de 200 mil eleitores.
2.2 POSSO VOTAR COM 16 ANOS?
Sim! Voc j pode votar! O quadro abaixo mostra QUEM
PODE, QUEM NO PODE e QUEM DEVE votar obrigatoriamente:
ELEIES 9
Quem deve votar: todo brasileiro entre 18 e 70 anos.
Quem pode votra (voto
facultativo)...
pessoas entre
16 e 18 anos
analfabetos
maiores de
70 anos
quem no deve votar
estrangeiro
o conscrito
que estiver
cumprindo
servio militar
obrigatrio
quem estiver
com ttulo
cancelado ou
suspenso
ELEIES
Mas muito importante que voc se lembre: QUALQUER
pessoa s pode votar se tiver o ttulo de eleitor regular com a
Justia Eleitoral.
2.3 COMO TIRAR O TTULO DE ELEITOR?
ELEIES 10
J vi pelo site o cartrio
eleitoral a que voc deve
ir, flho. Leve o RG ou a
certidode nascimento e
tambm um comprovante
de residncia. Ah! Como
voc j c ompletou 18 anos,
leve o comprovante de
quitao militar.
E o que
mais devo
fazer,
me?
Pentear
esse
cabelo,
criatura!
Me, como
eu fao para
tirar o ttulo
eleitoral?
Vamos ver no site
do Tribunal Regional
Eleitoral...
J encontrei:
www.tre-sp.jus.br
2.4 COMO VOTAR?
O eleitor j inscrito na Justia
Eleitoral deve conhecer os candidatos e
no se deixar influenciar por ningum.
Por isso, importante conhecer o
passado e os programas de governo dos
candidatos. (No item 3 - Orientaes,
voc ver mais informaes sobre a
prtica de votar).
2.5 EM QUEM VOTAR?
Somente pode se candidatar a cargo eletivo quem cumprir
diversas exigncias da lei. Algumas delas so:
a ser brasileiro,
a ser eleitor (ou seja, ter o ttulo de eleitor em dia, sem dbitos
com a Justia Eleitoral),
a morar na mesma cidade (para cargos municipais) ou Estado
(para cargos estaduais) em que vai concorrer,
a ser filiado a partido poltico, entre outras.
2.5.1 Os partidos polticos:
No Brasil, para uma pessoa se candidatar a algum cargo
eletivo, ela precisa respeitar alguns requisitos. Um desses
requisitos ser filiada a algum partido poltico (com, pelo
menos, um ano de antecedncia da data da eleio).
ELEIES 11
ELEIES
Atualmente os partidos polticos so registrados na Justia
Eleitoral e, apesar de precisarem desse registro, a nica
relao que os partidos polticos mantm com esse rgo
sobre questes eleitorais. Assuntos internos do partido, como
discusses sobre salrios e divergncias de opinies, entre
outras, devem ser resolvidas na Justia Comum.
Na Justia Eleitoral, os partidos, como qualquer candidato,
podem ingressar com aes, desde que seja matria eleitoral.
Alm disso, os partidos devem ainda prestar contas de sua
movimentao financeira.
2.5.2 Coligao
possvel a unio entre partidos polticos para concorrerem
juntos numa eleio. Quando se juntam, lanam em conjunto
seus candidatos e fazem campanha como se fossem um nico
partido. a chamada coligao. Cada coligao vale somente
para uma eleio, isto , passada a eleio, a coligao
desfeita.
2.6 VENDA DE VOTOS UM CRIME
Pode parecer difcil de acreditar, mas voc sabia que tem
muito candidato que promete dinheiro ou algum bem material
em troca do voto de eleitores? E voc sabia que ISSO
CRIME????? Sim, crime, sujeito priso!
claro que o eleitor que vende seu voto, alm de estar
ELEIES 12
praticando um crime, no conhece o valor do seu voto. Se
tiver conhecimento de algum ato ilegal como esse, voc pode
denunciar ao juiz do cartrio eleitoral (veja pelo site www.
tre-sp.jus.br, qual o cartrio mais prximo de sua casa) ou ao
Ministrio Pblico Eleitoral (www.presp.mpf.mp.br).
2.7 O VOTO
O voto o modo que temos de
manifestar nossa vontade. a maneira
que temos de exercitar nossa cidadania.
Como dito no item 1.1, o poder pertence
ao povo. O governante apenas nosso
representante nas funes legislativa
ou executiva. Pelo voto, podemos ainda
opinar em diversas questes sobre a nossa
sociedade. Veja em dois exemplos:
a) Por que o sistema de governo no Brasil o presidencialismo
e no o parlamentarismo?
Resposta: porque os eleitores assim escolheram, num plebiscito
realizado pela Justia Eleitoral, em 1993.
b) Por que a venda de armas liberada no pas, desde que
sejam cumpridas certas exigncias?
Resposta: porque os eleitores assim escolheram, no Referendo
realizado pela Justia Eleitoral, em 2005.
Portanto, pelo voto voc pode ser oficialmente ouvido!
ELEIES 13
ELEIES
2.8 REFERENDO E PLEBISCITO
Tanto um como o outro so consultas feitas populao.
A diferena que no plebiscito o eleitor aprova ou rejeita
determinada proposta antes de qualquer ato pblico. No
referendo a consulta feita aps o ato pblico, cabendo ao
povo ratificar (manter) ou negar a proposta.
2.9 NO ESTOU SATISFEITO COM MEU CANDIDATO ELEITO.
COMO A JUSTIA ELEITORAL PODE ME AJUDAR?
Como visto no item 1.3, a Justia Eleitoral tem diversas
atribuies, algumas citadas naquele tpico. Tudo que se
relaciona com ELEIO de competncia da Justia Eleitoral.
O ltimo passo de uma eleio a diplomao dos eleitos,
isto , eles recebem um diploma que os habilita a assumir o
cargo conquistado pelo voto popular. Da em diante, qualquer
reclamao sobre os eleitos, sejam eles prefeito, governador,
vereador, deputado, etc., deve ser encaminhada aos prprios
eleitos ou, se for o caso, Justia Comum.
2.10 INFORMATIZAO DAS ELEIES
At as eleies de 1994, a votao era feita por cdulas
de papel e a apurao era manual, contando-se voto a voto.
Em 1996, a urna eletrnica foi implantada nos municpios com
mais de 200 mil eleitores e nas capitais, e a apurao dos vo-
tos tambm passou a ser eletrnica. Nas eleies de 2000, o
ELEIES 14
Brasil inteiro j votava atravs da urna eletrnica.
2.10.1 Urna eletrnica
A urna eletrnica um microcomputador que serve apenas
para a votao. Sua programao foi desenvolvida pelo
Tribunal Superior Eleitoral (TSE) e sua linguagem totalmente
criptografada, isto , os registros so feitos em sinais que s
o prprio TSE consegue traduzir, garantindo a segurana do
sistema. No est conectada a nada, a no ser rede eltrica e,
portanto, no h qualquer possibilidade de fraude eletrnica.
2.11 ELEIO MAJORITRIA X ELEIO PROPORCIONAL
Eleio majoritria a realizada para as vagas do Senado
ELEIES
Voc sabia?
O Brasil o pas com a apurao de
resultados de eleio mais rpida
do mundo! A urna eletrnica
conhecida mundialmente e representantes de vrios
pases frequentemente vm ao TRE conhecer o
funcionamento dessa inveno brasileira.
15
ELEIES
Federal e cargos do Poder Executivo. Eleio proporcional a
realizada para o preenchimento das vagas do Poder Legislativo,
exceto do Senado Federal.
Para a eleio majoritria, eleito o candidato que tiver
mais votos. Simples assim! Mas lembre-se: para presidente da
Repblica, governador de Estado e prefeitos de municpios com
mais de 200 mil eleitores, se o candidato mais votado para
o cargo do Poder Executivo no obtiver mais da metade dos
votos (50% + 1 voto), o segundo turno ser necessrio.
Na eleio proporcional, quanto mais votos um partido (ou
coligao) atingir, mais vagas ele ganha. Para cada cargo
(vereador, deputado estadual ou federal) feito assim: todos
os votos atribudos aos candidatos de um mesmo partido (ou
coligao) so somados aos votos de legenda (no item 3.3
trataremos sobre o voto de legenda). O partido (ou coligao)
que conseguir mais votos fica com mais vagas daquele cargo.
E a distribuio dessas vagas dentro do partido (ou coligao)
feita em ordem decrescente: do candidato mais votado ao
menos votado, claro!
ELEIES 16
Eleies Majoritrias:
Presidente
Governador
Senador
Prefeito
Eleies Proporcionais:
Deputado Estadual
Deputado Federal
Vereadores
3.1 DOCUMENTOS PARA VOTAR
O eleitor dever apresentar um dos seguintes documentos
com foto para votar: Carteira de Identidade ou documento
equivalente (Identidades Funcionais), Certificado de Reservista,
Carteira de Trabalho ou Carteira Nacional de Habilitao (mo-
delo novo com foto). A apresentao de documento obriga-
tria. A Justia Eleitoral recomenda que o eleitor leve tambm
o ttulo para facilitar a identificao de sua Seo Eleitoral. No
site do TRE www.tre-sp.jus.br ou na Central de Atendimento
ao Eleitor nos telefones 148 ou (11) 3130-2100 o eleitor pode
obter vrias informaes sobre as eleies.
3.2 COMO VOTAR NA URNA ELETRNICA?
simples votar na urna eletrnica. Basta digitar o nmero do
candidato escolhido e apertar a
tecla verde Confirma. Caso
tenha digitado errado, basta
apertar a tecla laranja Corrige.
Isso deve ser feito para cada
cargo que estiver em disputa.
3.3 VOTO DE LEGENDA
O chamado voto de legenda o voto atribudo a determinado
partido. O eleitor que no tem preferncia por um candidato,
mas deseja que seja eleito algum que concorra pelo partido X,
ELEIES 17
ELEIES
pode atribuir seu voto a esse partido. Como visto no item 2.11,
a distribuio das vagas na eleio proporcional feita somando-
se todos os votos dos candidatos do partido (ou coligao). E es-
ses votos de legenda tambm entram nessa conta, aumentando
as chances do partido (ou coligao) obter mais vagas.
3.4 DIFERENA ENTRE VOTO NULO E BRANCO
Nem o voto branco nem o nulo so contados para qualquer
candidato. Os dois tipos de votos so excludos para a
determinao dos votos vlidos. Ou seja, na prtica esses votos
no tm efeito nenhum na contagem dos resultados das eleies.

3.5 - JUSTIFICATIVA
Quem estiver fora da cidade onde vota no dia da eleio
deve justificar a ausncia para no ficar em dbito com a
Justia Eleitoral. Para justificar, basta comparecer a qualquer
local de votao da cidade onde estiver, com o formulrio de
justificativa preenchido com o nmero do ttulo. Esse formulrio
pode ser obtido antes do dia da eleio no site do TRE www.
trep.jus.br ou ainda nos cartrios eleitorais.
ORIENTAES 18
Quem deixar de votar por algum outro motivo, como doena,
por exemplo, tem o prazo de 60 dias para apresentar o pedido
de justificativa e o comprovante do motivo ao juiz de sua
zona eleitoral, que analisar o pedido. Os que estavam fora do
domclio eleitoral e no justificaram no dia da eleio tambm
podem justificar a ausncia no prazo dos 60 dias aps a data
da eleio.
Quem estiver no exterior no dia da eleio tem 30 dias,
a partir do seu retorno ao pas, para apresentar o pedido de
justificativa. Ele deve apresentar o comprovante da viagem ao
juiz eleitoral.
3.6 PROPAGANDA ELEITORAL
Nos anos em que ocorrem eleies, a partir do dia 6 de julho
comeam as campanhas eleitorais. Voc pode conferir no site
www.tre-sp.jus.br o que pode e o que no pode ser realizado
em campanhas eleitorais. Qualquer propaganda realizada antes
do dia 6 irregular. O Tribunal Regional Eleitoral de So Paulo
possui um servio chamado Denncia online, atravs do qual
qualquer pessoa pode, pelo site www.tre-sp.jus.br, comunicar
irregularidades para a Justia Eleitoral.
ORIENTAES 19
ORIENTAES ORIENTAES 20
Informaes importantes:
Tira-dvidas do Eleitor no site do TRE: www.tre-sp.jus.br
Central de Atendimento ao Eleitor do TRE:
148 ou (11) 3130-2100

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