Ley de Igualdad, Equidad y

Erradicacin de la Discriminacin
contra las Mujeres
Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres
107
DECRETO N !"#
L$ $%$M&LE$ LE'I%L$TI($ DE L$ RE)*&LIC$ DE EL %$L($DOR,
CON%IDER$NDO+
I ,ue el art-culo . de la Constitucin, esta/lece como 0rinci
0io, que todas las 0ersonas son iguales ante la Ley, lo cual
se reitera en el te1to constitucional, donde tam/i2n se indica
que, 0ara el goce de los derec3os que este 0rinci0io im0lica,
no 0odr4n esta/lecerse restricciones que se /asen en di5eren
cias de nacionalidad, ra6a, se1o o religin
II ,ue El %al7ador es Estado 0arte de los Tratados y Con7encio
nes Internacionales y Regionales de Derec3os 8umanos que
0ostulan la igualdad de los seres 3umanos en el goce de tales
derec3os
III ,ue es o/ligacin del Estado la eliminacin de todas las
5ormas de discriminacin que de manera directa e indirecta,
im0iden a las mujeres sal7adore9as el 0leno ejercicio de la
ciudadan-a y el dis5rute de los derec3os que esta condicin
admite
I( ,ue a 5in de darle cum0limiento al art-culo . de la Ley del
Instituto %al7adore9o 0ara el Desarrollo de la Mujer, que es
ta/lece que dic3a Institucin tendr4 0or o/jeto dise9ar, diri
gir, ejecutar, asesorar y 7elar 0or el cum0limiento de la )o
l-tica Nacional de la Mujer, es necesario 5ortalecer su marco
institucional
( ,ue la igualdad y la equidad entre mujeres y 3om/res, en
todas las es5eras de la 7ida colecti7a, son condiciones 5un
damentales 0ara el logro del desarrollo, la go/erna/ilidad, la
0a6 y la 0lena democracia en El %al7ador
(I ,ue es necesario contar con un instrumento legal que desa
rrolle el 0rinci0io constitucional de igualdad en 5orma jur-di
ca, 0ol-tica, democr4tica y administrati7amente 0edaggica,
que 5undamente la )ol-tica de Estado 0ara articular la accin
de los :rganos );/licos a 5a7or de la igualdad de mujeres y
3om/res de El %al7ador
108
Normati7a Nacional 0ara la Igualdad de '2nero
)OR T$NTO,
En uso de sus 5acultades constitucionales y a iniciati7a de las Di0u
tadas y los Di0utados+ Ot3on %ig5rido Reyes Morales, Lorena 'ua
dalu0e )e9a Mendo6a, Irma Lourdes )alacios (4sque6, <arla 'ise
la $/rego C4ceres, 82ctor $ntonio $ce7edo Moreno, Marta Lorena
$raujo, Norma Cristina Cornejo $maya, &lanca Noem- Coto Estra
da, Rosa $lma Cru6 de 8enr-que6, Nery $rely D-a6 de Ri7era, Emma
=ulia >a/i4n 8ern4nde6, Norma >idelia 'ue7ara de Ramirios, =orge
%c3a5i? 8andal (ega %il7a, Rolando Mata >uentes, Orestes >redes
m4n Orte6 $ndrade, Inmar Rolando Reyes, =os2 Mauricio Ri7era,
=ac?eline Noem- Ri7era @7alos, )edrina Ri7era 8ern4nde6, 'il/er
to Ri7era Mej-a, %onia Margarita Rodr-gue6 %igAen6a, <arina I7ette
%osa de Lara, Ramn $r-stides (alencia $rana y Margarita (eladoB
y con el a0oyo a la misma de las Di0utadas y los Di0utados+ Ciro
Cru6 Ce0eda )e9a, =os2 >rancisco Merino L0e6, >rancisco Ro/erto
Loren6ana Dur4n, Ro/erto =os2 dD$u/uisson Mungu-a, =os2 $ntonio
$lmend4ri6 Ri7as, Ernesto $ntonio $ngulo Milla, Eo3almo Edmun
do Ca/rera C3acn, Dar-o $lejandro C3icas $rgueta, =os2 @l7aro
Cornejo Mena, (alent-n $r-stides Cor0e9o, Carlos Corte6 8ern4n
de6, Luis $l/erto Cor7era Ri7as, %antos Edu7iges Cres0o C347e6,
Carmen Elena Caldern %ol de Escaln, $ntonio Ec3e7err-a (2li6,
Margarita Esco/ar, Omar $rturo Esco/ar O7iedo, =ulio C2sar >a/i4n
)2re6, Carmen Elena >igueroa Rodr-gue6, %antiago >lores $l5aro,
Eduardo $ntonio 'omar Mor4n, Ricardo &ladimir 'on64le6, Ra5ael
$ntonio =arqu-n Larios, 'ladis Marina Landa7erde )aredes, &enito
$ntonio Lara >ern4nde6, $lejandro Dago/erto Marroqu-n, Mario
Marroqu-n Mej-a, 'uillermo >rancisco Mata &ennett, Misael Mej-a
Mej-a, 'uillermo $ntonio Oli7o M2nde6, Ru/2n Orellana, Mariela
)e9a )into, Mario $ntonio )once L0e6, 'as0ar $rmando )ortillo
&en-te6, Coila &eatri6 ,uijada %ol-s, Carlos $rmando Reyes Ramos,
Da7id Ernesto Reyes Molina, %antos $delmo Ri7as Ri7as, Da7id Ro
dr-gue6 Ri7era, Marcos >rancisco %ala6ar Fma9a, )atricia Mar-a
%ala6ar Mej-a, C2sar 8um/erto %olr6ano Due9as, Manuel Rigo
/erto %oto La6o, Enrique $l/erto Luis (ald2s %oto, Mario Eduardo
(aliente Orti6 y $na Daysi (illalo/os de Cru6
109
Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres
DECRET$ la siguiente,
LEY DE IGUALDAD, EQUIDAD Y ERRADICACIN DE
LA DISCRIMINACIN CONTRA LAS MUJERES
CApTULO I
GARANTA, ApLICACIN DE LA LEY Y pRINCIpIOS RECTORES
Art. 1. Garata !" #$%p&'%'"t( !"& pr'#'p'( C()t't$#'(a& !"
I*$a&!a!
)or medio de la 0resente ley, el Estado rati5ica su com0romiso con
la 0lena a0licacin del )rinci0io Constitucional de Igualdad de las
0ersonas y el cum0limiento de las o/ligaciones deri7adas en este
0rinci0io a0lica/les a la legislacin nacional y a la accin e5ecti7a
de las Instituciones del Estado
De con5ormidad con la Con7encin so/re la Eliminacin de Todas
las >ormas de Discriminacin contra la Mujer, CED$G, esta ley
0ro3-/e la discriminacin, de derec3o o de 3ec3o, directa o indi
recta, contra las mujeres
Este com0romiso, e10resa la 7oluntad 0ol-tica del Estado de 3a
cer de la igualdad y la erradicacin de la discriminacin contra
las mujeres, una e1igencia 5undamental de sus actuaciones en las
iniciati7as 0;/licas y 0ri7adas, 0ara que el 0rinci0io constitucional
se cum0la real y e5ecti7amente en los 3ec3os, como condicin 0ara
el logro de una sociedad democr4tica, solidaria, justa, res0etuosa
de las di5erencias y ca0a6 de crear las condiciones de li/re y 0leno
ejercicio de los derec3os y de todas las ca0acidades jur-dicas que
con5iere la ciudadan-a sal7adore9a en todos los 4m/itos del que
3acer colecti7o
La garant-a e5ecti7a del )rinci0io de Igualdad e10resa que, 0ara el
Estado, mujeres y 3om/res son iguales ante la ley y equi7alentes
en sus condiciones 3umanas y ciudadanasB 0or tanto, son leg-ti
mamente, merecedoras y merecedores de igual 0roteccin de sus
derec3os 0or las Instituciones com0etentes y no 0odr4n ser o/jeto
de ning;n ti0o de discriminacin que im0ida el ejercicio de ta
les derec3os En ra6n de lo anterior, las leyes y normas que a;n
110
Normati7a Nacional 0ara la Igualdad de '2nero
mantengan dis0osiciones de e1clusin y disminucin de los dere
c3os y ca0acidades jur-dicas de las mujeres, se consideran discrimi
natorias a los e5ectos de la 0resente ley
Art. +. O,-"t( !" &a &".
La 0resente ley es 5undamento de la )ol-tica del Estado en la mate
riaB y como tal, est4 o/ligado a su cum0limiento %u o/jeto es crear
las /ases jur-dicas e10l-citas que orientar4n el dise9o y ejecucin
de las 0ol-ticas 0;/licas que garanti6ar4n la igualdad real y e5ecti7a
de mujeres y 3om/res, sin ning;n ti0o de discriminacin, en el
ejercicio y goce de los derec3os consagrados legalmente $ tal 5in,
la 0resente ley como 5undamento de la )ol-tica del Estado+
aH Esta/lece los 0rinci0ios, 0ro0sitos y lineamientos normati7os
5undamentales que las 0ol-ticas gu/ernamentales u otras insti
tuciones del Estado de/en contem0lar, 0ara asegurar las condi
ciones administrati7as, socio 0ol-ticas y culturales que e1igen la
igualdad de derec3o, la igualdad de 3ec3o y la eliminacin de
las discriminaciones entre las y los ciudadanos sal7adore9os
/H Orienta la actuacin de las instituciones nacionales y muni
ci0ales res0onsa/les de su ejecucin
cH Regula las iniciati7as que 0romue7an la igualdad e5ecti7a y
la erradicacin de discriminacin en instituciones del Estado
Art. /. 0%,'t( !" ap&'#a#'1
La 0resente ley es de inter2s social y de a0licacin general e in7o
lucra a todos los 4m/itos de la 7ida social, econmica, 0ol-tica y
cultural de la Re0;/lica de El %al7ador Las dis0osiciones, derec3os
y o/ligaciones esta/lecidas en esta ley son de a0licacin a toda
0ersona natural o jur-dica, que se encuentre o act;e en territorio
sal7adore9o, quienes go6ar4n de la 0roteccin de sus derec3os
con5orme lo esta/lecen los acuerdos internacionales y las normas
nacionales a0lica/les
Otros entes y organi6aciones de car4cter estatal, inde0endiente
mente de su naturale6a, quedar4n o/ligados a lo que en cada caso
dis0onga la 0resente ley
111
Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres
Art. 2. A&#a#") !" &a &".
)ara el cum0limiento de la 0resente ley, las instituciones del Estado,
de acuerdo con sus com0etencias, de/er4n reali6ar acciones
0ermanen tes orientadas 3acia los siguientes as0ectos de alcance
general+
I Eliminacin de los com0ortamientos y 5unciones sociales dis
criminatorias, que la sociedad asigna a mujeres y 3om/res res
0ecti7amenteB las cuales originan desigualdades en las condi
ciones de 7ida, y en el ejercicio de los derec3os en la 0osicin,
en la 7aloracin social de las ca0acidades 3umanas de las unas
con res0ecto a los otros y en la 7ida 0;/lica
J Lograr la igualdad de mujeres y 3om/res en todas las es5eras
de la 7ida 0ersonal colecti7aB as- como, la eliminacin de los
5actores que im0iden desarrollar sus ca0acidades 0ara tomar
decisiones so/re su 7ida sin limitaciones deri7adas de 0atrones
culturales discriminatorios
. Desarrollar 0autas de sociali6acin de mujeres y 3om/res, /a
sadas en el reconocimiento de la 0lena equi7alencia 3umana,
0ol-tica, social, econmica y cultural de am/os, en el mutuo
res0eto a sus di5erencias de cualquier ti0oB en el res0eto de sus
0otencialidades y talentos 0ersonales y colecti7osB en el reco
nocimiento de su corres0onsa/ilidad y de sus contri/uciones
equi7alentes a la su/sistencia y su0er7i7encia 3umanaB de sus
a0ortes al desarrollo, la democracia, y de sus ca0acidades 0ara
0artici0ar en la direccin y conduccin de la sociedad
" Eliminacin de los o/st4culos al desem0e9o e inter7encin de
las mujeres en todas las 4reas del que3acer colecti7o e indi7i
dual y a la creacin de condiciones que 5aciliten, 0ro0icien y
0romue7an la 0artici0acin igualitaria de las mujeres y 3om
/res en el 0leno ejercicio de todos sus derec3os
# $rmoni6acin de las leyes, reglamentos, resoluciones o
cualquier otro acto jur-dico o administrati7o originado en las
instituciones del Estado que limiten o nieguen los 0rinci0ios
de igualdad, no discriminacin y los derec3os entre mujeres
y 3om/res
11+
Normati7a Nacional 0ara la Igualdad de '2nero
Art. 3. pr'#'p'() R"#t(r")
La 0resente Ley se 5undamenta en los 0rinci0ios de Igualdad, Equi
dad, No discriminacin, Res0eto a las di5erencias entre 3om/res y
mujeres y Trans7ersalidad
%e reconoce la 0aridad como un 7alor y un 5in 0ara la garant-a de la
democracia %e considera como 0aridad la 0romocin de la 0artici
0acin de re0resentacin equitati7a de mujeres y 3om/res en todos
los 4m/itos+ sociales, econmicos y 0ol-ticos
Art. 4. D"5''#'1 !" &() pr'#'p'() R"#t(r")
$ e5ectos del art-culo anterior, los )rinci0ios Rectores se de5inen como+
I Igualdad+ %e entender4 como igualdad 0ara la 0resente Ley+
aH Fn derec3o indi7idual y colecti7oB 0or tal ra6n, su 0rotec
cin de/er4 ser e1igida cuando su incum0limiento o 7iola
cin a5ecte signi5icati7a y negati7amente el ejercicio de los
derec3os ciudadanos, en am/as circunstancias
/H El derec3o de las y los ciudadanos a reci/ir, 0or 0arte de las
instituciones del Estado, igual res0eto, trato y 0roteccin de
los derec3os y garant-as consagrados en la Constitucin y en
las leyes secundariasB as- como, en las dis0osiciones inclui
das en las Con7enciones y Tratados Internacionales rati5ica
dos 0or El %al7ador
cH La 0lena reali6acin de la igualdad real a tra72s de la 0ro
teccin, a0licacin y cum0limiento de las o/ligaciones de
ri7adas de los derec3os esta/lecidos en el ordenamiento ju
r-dico, as- como en las normas, decisiones, 0rocedimientos,
0r4cticas y acciones administrati7as de las instituciones 0;
/licas del Estado
dH Igualdad de O0ortunidades+ %e re5iere a la igualdad y equi
0aracin de las condiciones 0ara la e1igencia de los recursos
y los /ene5icios que 0ermiten a cada 0ersona acceder 0or s-
misma, a la garant-a de los derec3os que esta/lecen las leyes
en todos los 4m/itos
11/
Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres
eH Igualdad de trato+ %e re5iere al esta/lecimiento de /ene5icios
justos y equi7alentes, en los gru0os discriminados, margina
dos o 7ulnerados a causa de alguna di5erencia
J Equidad+ %on las acciones que conducen a la igualdad )or lo
cual las instituciones del Estado de/er4n 3acer uso de las ac
ciones 0ositi7as, como instrumentos de justicia social y como
mecanismos de correccin que eliminen las discriminaciones y
desigualdades de 3ec3o entre mujeres y 3om/res )ara el em
0leo de dic3as acciones, 0ondr4n es0ecial atencin en aquellos
colecti7os de mujeres en cuya situacin y 0osicin concurran
m;lti0les discriminaciones
. No discriminacin+ %e re5iere a la 0ro3i/icin de la discrimi
nacin de derec3o o de 3ec3o, directa o indirecta, contra las
mujeresB la cual se de5ine como, toda distincin, e1clusin o
restriccin /asada en el se1o que tenga 0or o/jeto o 0or resulta
do menosca/ar o anular el ejercicio 0or las mujeres, de los de
rec3os 3umanos y las li/ertades 5undamentales en todas las es
5eras, con inde0endencia de sus condiciones socio econmicas,
2tnicas, culturales, 0ol-ticas y 0ersonales de cualquier -ndole
La discriminacin ser4+
aH Directa+ Cuando 0or ra6n de se1o, la 0ersona o el colecti7o
a5ectado 3a sido tratado en des7entaja 5rente a otro
/H Indirecta+ Cuando 0or ra6n de se1o, una norma, dis0osi
cin, criterio o 0r4ctica 0rodu6ca des7entajas 0ara las mu
jeres res0ecto de los 3om/res, aun cuando en su te1to no
e10rese discriminacin directa
" Res0eto a las di5erencias entre 3om/res y mujeres+ %e entender4
como el derec3o de las 0ersonas a 7i7ir leg-timamente y en
igualdad de derec3os ciudadanos, sin discriminaciones /asadas
en caracter-sticas /iolgicas, de g2nero, 0re5erencias ideolgi
cas y culturales, as- como las que se deri7an de necesidades e
intereses es0ec-5icos de g2nero de mujeres y 3om/res En tal
sentido, no son admisi/les e1ce0ciones al 0rinci0io de igualdad
que den lugar a actos discriminatorios
112
Normati7a Nacional 0ara la Igualdad de '2nero
# Trans7ersalidad+ %e entender4 como el en5oque estrat2gico que
tiene como 5inalidad la integracin igualitaria de las necesida
des, intereses, e10eriencias y contri/uciones de mujeres y 3om
/res en las leyes, 0ol-ticas y ejecutorias de las instituciones del
Estado y en otras organi6aciones mencionadas en esta ley
Art. 7. Or*a')%( R"#t(r
El Organismo Rector 0ara 0romo7er y a0oyar la im0lementacin
de la 0resente ley en todas las instancias del Estado, es el Instituto
%al7adore9o 0ara el Desarrollo de la Mujer, en adelante I%DEMF,
que de/er4 adecuar sus 5unciones 0ara garanti6ar el cum0limiento
de la misma
)ara lograr que su desem0e9o sea e5iciente, el Estado de/er4 5or
talecerlo 0ol-tica, administrati7a y t2cnicamenteB as- como, do
tarlo de los recursos estructurales y 5inancieros necesarios 0ara
su 5uncionamiento
Art. 8. 6$#'(") !"& Or*a')%( R"#t(r
%on 5unciones del I%DEMF+
IH Ela/orar un K)lan Nacional de IgualdadL que contenga los li
neamientos de la )ol-tica de Igualdad, Equidad y Erradicacin
de la Discriminacin, que d2 cum0limiento a la 0resente ley
JH E7aluar, dise9ar, 0ro0oner y a0oyar iniciati7as dentro del or
den institucional del Estado y de la sociedad, que condu6can
a la construccin y consolidacin de una cultura social y
0ol-tica de erradicacin de la discriminacin de g2nero y a
5a7or de la igualdad y equidad
.H )ro0oner y coordinar la incor0oracin sistem4tica del )rin
ci0io de Trans7ersalidad de la igualdad y no discriminacin,
en el dise9o y 5ormulacin de las 0ol-ticas 0;/licas en las
instituciones del Estado
"H Coo0erar t2cnicamente con el 5ortalecimiento de las instan
cias 0;/licas o/ligadas a su 0roteccin y 7igilancia
113
Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres
#H Dar seguimiento y 0artici0ar coordinadamente con los organis
mos res0onsa/les, en el cum0limiento de los com0romisos
regio nales e internacionales contra-dos 0or el Estado,
relacionados con la sal7aguarda de la igualdad y de los
derec3os de las mujeres
!H Contri/uir a la concienti6acin am0lia en la 0o/lacin so/re
la im0ortancia que, 0ara el desarrollo social, el crecimiento
econmico, la go/erna/ilidad y la democracia, slo se logra
con el ejercicio 0leno de los derec3os de las mujeres
MH )romo7er, di5undir y 5omentar el conocimiento y sensi/ili6a
cin de la 0resente ley, en el sector 0;/lico y 0ri7ado
NH (elar 0or el estricto cum0limiento de la 0resente ley, 0romo
7iendo en su caso la in7estigacin corres0ondiente, en los
casos de incum0limiento de la misma, a 5in de determinar las
recomendaciones 0ertinentes y las sanciones res0ecti7as
CApTULO II
INSTRUMENTOS DE LAS pOLTICAS DE IGUALDAD Y
ERRADICACIN DE LA DISCRIMINACIN
Art. 9. A&#a#" !"& pr'#'p'( !" Tra)7"r)a&'!a!
En cum0limiento de com0romisos regionales e internacionales
contra-dos 0or el Estado en materia de 0ol-ticas de igualdad y erra
dicacin de la discriminacin, las instituciones del Estado de/er4n
integrar los )rinci0ios de Igualdad y No discriminacin en todas las
0ol-ticas, normati7as, 0rocedimientos y acciones desarrolladas en
el ejercicio de sus res0ecti7as com0etencias, 0or lo que est4n o/li
gados 0or tales com0romisos, a a0licar la estrategia metodolgica
de trans7ersalidad del en5oque de g2nero
Art. 10. Cr't"r'() !" ap&'#a#'1 !"& pr'#'p'( !" Tra)7"r)a&'!a! "
&a a#t$a#'1 !" &a) ')t't$#'(") !"& E)ta!(
%on criterios de a0licacin los siguientes+
aH La 0ers0ecti7a conce0tual, metodolgica y t2cnica del en
Normati7a Nacional 0ara la Igualdad de '2nero
5oque de g2nero, cuyo o/jeti7o es descu/rir y reconocer las
Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres
desigualdades y discriminaciones e1istentes entre las 0erso
nas, creadas so/re la /ase de las di5erencias se1uales, y que
0rodu6can des7entajas, 0ara mujeres o 0ara los 3om/res, en
el dis5rute de los derec3os ciudadanos en todos los 4m/itos
de la sociedad
/H La estrategia de trans7ersalidad del en5oque de g2nero, se
a0licar4 de 5orma 0rogresi7a y coordinada en el dise9o,
im0lementacin, seguimiento y e7aluacin de las 0ol-ticas
0;/licas estatales y de otros instrumentos, 0rocedimientos,
mecanismos y normati7as en las instituciones del Estado
Art. 11. D" &a #((r!'a#'1 !" &a) ')t't$#'(") !"& E)ta!(
El I%DEMF, como organismo rector, 7elar4 0or el cum0limiento de
la a0licacin de la estrategia de trans7ersalidad de los )rinci0ios
Rectores de esta ley, de la coordinacin entre las instituciones y de
la 5ormulacin y e7aluacin de los )lanes de Igualdad
)ara el cum0limiento de esta o/ligacin, el I%DEMF desarrollar4
las siguientes acciones+
aH )romo7er y a0oyar la creacin de mecanismos de coordi
nacin institucionales 0ara garanti6ar la a0licacin de la
trans7ersalidad de los 0rinci0ios rectores de esta ley en la
5ormulacin y ejecucin de las 0ol-ticas y 0lanes nacionales,
descentrali6ados y sectoriales
/H $sesorar a las instituciones del Estado en la materia o/jeto de
esta ley
cH Conocer so/re situaciones de discriminacin de las mujeres
y emitir las resoluciones corres0ondientes, a 5in de que sean
remitidas a las instancias del Estado com0etentes
dH >ormular y 0ro0oner 0or las 7-as com0etentes, 0royectos de
ley y reglamentos que sean necesarios 0ara el logro de la
igualdad y la eliminacin de las discriminaciones contra las
mujeres
eH 'estionar y 0ro0orcionar a0oyo t2cnico 0ara el esta/leci
114
Normati7a Nacional 0ara la Igualdad de '2nero
miento de Fnidades de '2nero en las di5erentes instituciones
117
Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres
del Estado, 0ara el logro de un 5uncionamiento coordinado
en relacin al cum0limiento de la 0resente ley
Art. 1+. 6(r%$&a#'1 . "7a&$a#'1 !" &() p&a") !" I*$a&!a! .
Erra8 !'#a#'1 !" &a D')#r'%'a#'1
El go/ierno, a tra72s del I%DEMF, a0ro/ar4 en cada 0er-odo ad
ministrati7o, un )lan Nacional que e10rese y desarrolle de manera
glo/al y coordinada, los lineamientos de la 0ol-tica gu/ernamen
tal y la estrategia general que en materia de igualdad y com/ate a
la discriminacin, se de/a a0licar a los o/jeti7os y acciones que
orientar4n la acti7idad de las instituciones del Estado El )lan Na
cional de Igualdad se 5undamentar4 en los 0rinci0ios y mandatos
que esta ley esta/lece
Los go/iernos locales de/er4n ela/orar sus 0ro0ios 0lanes de igual
dad dentro del marco de los lineamientos y o/jeti7os del 0lan na
cional y en co3erencia con el desarrollo que se es0era de ellos, de
acuerdo con sus ca0acidades y autonom-a
El go/ierno central y los go/iernos locales garanti6ar4n la ejecu
cin de los res0ecti7os 0lanes de igualdad, mediante la asignacin
de los recursos 5inancieros y administrati7os necesarios
Art. 1/. pr")$p$")t() !" *9"r(
La 0resente ley esta/lece que la ela/oracin de los 0resu0uestos
con en5oque de g2nero, de/er4n tener en cuenta las di5erentes
necesidades de mujeres y 3om/res, 0ara 0otenciar la igualdad y
acciones equitati7as que 3agan realidad los com0romisos gu/erna
mentales con la equidad y la igualdad
El Estado de/er4 incor0orar en su 0resu0uesto los recursos necesa
rios 0ara dar cum0limiento a la 0resente ley
La asignacin 0resu0uestaria del I%DEMF de/er4 contem0lar los
recursos es0ec-5icos necesarios que le 0ermitan 7elar 0or la im0le
mentacin de esta ley
118
Normati7a Nacional 0ara la Igualdad de '2nero
Art. 12. D" &a) ")ta!)t'#a) " '!'#a!(r")
Las instituciones del Estado de/er4n desagregar 0or se1o la reco
0ilacin, an4lisis y 0u/licacin de toda la in5ormacin estad-stica
rele7ante 0ara el o/jeto y mandatos de esta ley, as- como, reali6ar
los estudios y crear los instrumentos que 0ermitan desarrollar in
dicadores que 5aciliten el conocimiento de las situaciones de dis
criminacin y de /rec3as e1istentes en la situacin y 0osicin de
mujeres y 3om/res en los di7ersos 4m/itos de acti7idad de la socie
dad sal7adore9a 0ara /rindar 5undamento o/jeti7o a las 0ol-ticas
de igualdad
$s- mismo la Direccin 'eneral de Estad-sticas y Censos del Minis
terio de Econom-a, de/er4 incor0orar la 7aria/le de se1o en todo
el %istema Estad-stico Nacional de manera 0rogresi7a a 5in de recu
0erar, registrar, organi6ar, centrali6ar, conser7ar y suministrar in5or
macin a quienes institucionalmente corres0onda
Cr2ase el Centro de In5ormacin en el Instituto %al7adore9o 0ara
el Desarrollo de la Mujer, que en coordinacin con la Direccin
'eneral de Estad-sticas y Censos y las instituciones del Estado co
rres0ondientes, de/er4 dise9ar un %istema de Indicadores, as- como
reco0ilar, 5ormular, sistemati6ar y 0u/licar la in5ormacin que reci
/a, a 5in de 0romo7er la 5ormulacin de estudios o in7estigaciones
acad2micas y de )ol-ticas );/licas
Art. 13. Erra!'#a#'1 !"& )":')%( " "& &"*$a-" ')t't$#'(a& . )(#'a&
$ los e5ectos de esta ley, se entender4 0or uso no se1ista del lengua
je la utili6acin de aquellas e10resiones lingu-sticamente correctas
sustituti7as de aquellas que, aun siendo correctas o no, ocultan lo
5emenino o lo sit;an en un 0lano secundario o de menor 7alor res
0ecto al masculino
El Estado 0romo7er4 sistem4ticamente la eliminacin del uso se1is
ta del lenguaje y las e10resiones discriminatorias contra las muje
res, en todos los mensajes de su marco institucional El I%DEMF,
/rindar4 a0oyo de in5ormacin y 5ormacin al 0ersonal al ser7icio
de las instituciones del Estado 0ara dar cum0limiento a esta norma
Tam/i2n reali6ar4 acciones que 0romue7an la erradicacin del uso
se1ista del lenguaje en la 7ida social
119
Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres
CApTULO III
pROMOCIN Y pROTECCIN DE LA IGUALDAD Y NO
DISCRIMINACIN EN EL DEREC;O A LA EDUCACIN Y
pARTICIpACIN pOLTICA
Art. 14. pr'#'p'() G""ra&") !" &a p(&t'#a !" I*$a&!a! . N(
D')#r'%'a#'1 " %at"r'a !" "!$#a#'1
El Estado ado0ta la trans7ersali6acin del 0rinci0io constitucional
de la igualdad y del 0rinci0io de no discriminacin de las 0ersonas
0or ra6ones de se1o como o/jeti7o 5undamental a lograr en todas
las acti7idades educati7as dentro de sus com0etencias $ tal e5ec
to, desarrollar4 las acciones que garanticen la educacin 0ara la
igualdad y no discriminacin entre mujeres y 3om/res en todo el
territorio nacional
La 0romocin y 0roteccin de la igualdad en educacin a/arcar4 la
ado0cin de normas e10l-citas, en5oques conce0tuales y 0edaggi
cos, criterios t2cnicos y m2todos did4cticos que garanticen la 0ro
mocin de la igualdad, equidad y no discriminacin entre mujeres
y 3om/res en las siguientes es5eras de la accin educati7a+
aH En los 0lanes de estudio, en los contenidos curriculares y
en los m2todos de e7aluacin de todos los ni7eles, eta0as,
ciclos, grados y modalidades del sistema educati7o
/H En la 5ormacin y en la 0r4ctica 0ro5esional del 0ersonal do
cente de todas las 4reas
cH En los te1tos, 0u/licaciones, recursos did4cticos y material
de a0oyo docente
dH En los 0rocedimientos que aseguran el acceso y 0ermanencia
dentro del sistema educati7o
Art. 17. Cr't"r'() <$" (r'"tar= &a "!$#a#'1 para &a '*$a&!a! .
( !')#r'%'a#'1 !" %$-"r") . ;(%,r")
El 0ro0sito de la educacin 0ara la igualdad y no discriminacin
de mujeres y 3om/res, de/er4 e10resarse en las es5eras de atencin
1+0
Normati7a Nacional 0ara la Igualdad de '2nero
se9aladas en el art-culo anterior, tomando en consideracin, entre
otros, los criterios que se citan a continuacin+
I Igualdad en la o5erta educati7a sin discriminacin 0or g2nero
J $cceso real e igualitario de mujeres y 3om/res a todas las
modalidades y ni7eles del sistema educati7o
. Eliminacin de lenguajes se1istas
" Reconocimiento de las contri/uciones 3istricas de las mujeres
# Desarrollo de actitudes de cores0onsa/ilidad de mujeres y
3om/res en las tareas de mantenimiento y cuidado del 4m
/ito dom2stico, 5amiliar y de 0ersonas adultas mayores
! )re7encin de la 7iolencia contra las mujeres
M )romocin del res0eto a las di5erencias 2tnicas, culturales y
entre 3om/res y mujeres
N Eliminacin de actitudes discriminatorias /asadas en 5acto
res 2tnicos, se1uales, raciales, religiosos o disca0acidades
O Orientacin 7ocacional en 4reas no tradicionales 0ara am
/os g2neros o donde est4n re0resentados
IP Educacin que se /ase en 7alores y 0rinci0ios, y que 0er
mita la 5ormacin so/re res0onsa/ilidades, 0re7encin de
riesgos y auto cuidado en salud integral
II $cciones 0ositi7as en el otorgamiento de /ecas a mujeres
que 0or maternidad 3an tenido que retrasar sus estudios en
su edad re0roducti7a
IJ Igualdad en acceso a 5acilidades 0;/licas+ )remios y 5inan
ciamientos
I. Igualdad en las dotaciones /i/liotecarias y /i/liogr45icas
0ara que recojan los a0ortes de las mujeres al acer7o cultu
ral y cient-5ico
1+1
Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres
No 0odr4 im0ed-rsele a ninguna mujer, en ninguna eta0a de su
ciclo educati7o, el acceso, 0ermanencia y 5inali6acin de sus estu
dios 0or ra6ones de discriminacin /asadas en su g2nero $s- mis
mo no 0odr4 im0ed-rsele a mujeres, 0or ra6ones de em/ara6o el
acceso, 0ermanencia y 5inali6acin de sus estudios
El Ministerio de Educacin con5orme a las 0osi/ilidades 0resu0ues
tarias, de/er4 considerar en los )rogramas de &ecas de estudios
/4sico, medio, su0erior o t2cnico, o en otros 0rogramas de a0oyo
5ormati7o a las siguientes mujeres+
IH Ni9as y adolescentes que 0or em/ara6o 3an interrum0ido su
0roceso educati7o
JH Mujeres que 0or disca0acidad, 7ulnera/ilidad social, econ
mica y territorial, no 0uedan accesar, 0ermanecer y 5inali6ar
sus estudios
En am/os casos el inter2s de continuar estudiando ser4 e10resado
0or 0arte de las ni9as, adolescentes o mujeres 0re7io cum0limiento
de los requisitos acad2micos 0ertinentes
Art. 18. E!$#a#'1 )$p"r'(r
El go/ierno, a tra72s del I%DEMF y del Ministerio de Educacin, 5o
mentar4, sin 7ulnerar la autonom-a y li/ertad esta/lecida en la Ley
de Educacin %u0erior o las instituciones de Educacin %u0erior,
la inclusin de la 0ers0ecti7a de g2nero en los 0lanes de estudio,
0royectos de in7estigacin, otorgamiento de /ecas con criterios de
igualdad de g2nero, acceso a las carreras tradicionales y no tradi
cionales en igualdad de condiciones 0ara mujeres y 3om/res, y
a0oyo a la mujer en su insercin la/oral
Art. 19. 6(r%a#'1 pr(5")'(a&, 7(#a#'(a&, art)t'#a . !"p(rt'7a
Le com0ete al Estado+
aH 'aranti6ar la igualdad y no discriminacin de g2neros en
las acti7idades corres0ondientes a las disci0linas de0orti7as
y culturales, dirigidas a contri/uir al desarrollo 5-sico saluda
1++
Normati7a Nacional 0ara la Igualdad de '2nero
/le, al enriquecimiento y desarrollo de talentos art-sticos e
intelectuales y al entretenimiento de mujeres y 3om/res
/H (elar 0orque las 0ersonas con disca0acidad 0uedan ejer
cer 0lenamente el acceso a las disci0linas descritas en el
literal anterior
Art. +0. S(,r" &a pr(%(#'1 !" '*$a&!a! " "& "-"r#'#'( !" &() !"8
r"#;() p(&t'#()
%e 0romo7er4n la igualdad de mujeres y 3om/res en el ejercicio de
los derec3os 0ol-ticos, incluidos entre otros, los derec3os al 7oto,
la elegi/ilidad, el acceso a todas las instancias y ni7eles de toma de
decisiones, as- como la li/ertad de organi6acin, 0artici0acin y
dem4s garant-as ci7iles y 0ol-ticas
Art. +1. pr(%(#'1 !" &a '*$a&!a! " &a) (r*a'>a#'(") p(&t'#a)
Los 0artidos 0ol-ticos legalmente esta/lecidos, a 5in de garanti6ar
la mayor 0artici0acin democr4tica en los 0rocesos de eleccin
de sus autoridades y de candidatos y candidatas 0ara las di5erentes
elecciones en que 0artici0en, 0romo7er4n acciones que 0ermitan
la igualdad de o0ortunidades entre mujeres y 3om/res esta/lecida
en esta ley, a 5in de asegurar la no discriminacin de las mujeres en
las instancias internas y de re0resentacin
Art. ++. La '*$a&!a! " &() pr(#")() "&"#t(ra&")
%e 5omentar4 en los 0rocesos electorales la 0artici0acin 0ol-tica
de la mujer en igualdad de o0ortunidades entre mujeres y 3om
/res, la equidad de g2nero en el 0a-s y so/re las 0ol-ticas 0;/licas
que las garanti6an
Art. +/. pr(%(#'1 !" &a part'#'pa#'1 !" %$-"r") " 1r*a() !"
!'r"##'1
Todas las instituciones y organi6aciones acreditadas 0or el go/ier
no de/er4n 0romo7er y sensi/ili6ar la 0artici0acin en igualdad de
o0ortunidades de mujeres y 3om/res en las 0osiciones y en los 0ro
cesos de toma de decisiones, en es0ecial en sus rganos de direccin
1+/
Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres
CApTULO I?
pROMOCIN Y pROTECCIN DE LA IGUALDAD
Y NO DISCRIMINACIN EN LOS DEREC;OS
ECONMICOS Y LA,ORALES
Art. +2. D" &a '*$a&!a! . ( !')#r'%'a#'1 " &a part'#'pa#'1
"#(1%'#a
El go/ierno garanti6ar4 la igualdad y no discriminacin de las mu
jeres en su 0artici0acin econmica, a tra72s de los organismos
directamente 7inculados al 5omento y gestin del desarrollo eco
nmico y en coordinacin con los organismos com0etentes de
la materia Reali6ar4 acciones que contri/uyan a la 0artici0acin
acti7a e igualitaria de mujeres y 3om/res en las decisiones, dis
0osicin y control de los medios de 0roduccin que les 0ermitan
igualdad en el acceso al desarrollo econmico y a las o0ortuni
dades del goce de sus /ene5icios Con el 0ro0sito de 0otenciar
la autonom-a econmica de las mujeres, el I%DEMF en alian6a
con los organismos com0etentes, gestionar4 la creacin y 5orta
lecimiento de las em0resas de mujeres, mediante el desarrollo de
las siguientes acti7idades+ aH )rocesos de 5ormacin, /H $sistencia
t2cnica, cH Trans5erencia tecnolgica, dH Incenti7os 5iscales, eH $c
ceso a cr2ditos /landos, 5H O0ortunidades de comerciali6acin y
gH Im0ulso a la com0etiti7idad solidaria
El go/ierno, a tra72s del I%DEMF, 0romo7er4 y crear4 0rogramas
es0eciales 0ara las mujeres que 0or su condicin de 7ulnera/ilidad
social, econmica, cultural y am/iental, requieren una atencin es
0eciali6adaB asimismo, las instituciones del Estado con com0eten
cia en el otorgamiento de cr2ditos y 0rogramas de em0rendimiento
econmico y las $sociaciones Coo0erati7as, esta/lecer4n normas
e10l-citas que garanticen el trato igualitario y justo 0ara el 5omento
de la autonom-a econmica de las mujeres
El Estado 0re7ia la cali5icacin corres0ondiente, otorgar4 incenti7os
a las instituciones crediticias que 5omenten 0rogramas es0eciales
de em0rendimiento econmico 0ara las mujeres
1+2
Normati7a Nacional 0ara la Igualdad de '2nero
Art. +3. D" &a part'#'pa#'1 '*$a&'tar'a " "& "%p&"(
El Estado de/er4 a0licar los siguientes lineamientos en sus 0ol-ticas
de em0leo y acciones de insercin la/oral, tomando en conside
racin la /rec3a entre lo rural y lo ur/ano y las condiciones de
tra/ajo 0ara su0erar des7entajas 0ara las mujeres+
aH Incluir en las 0ol-ticas de em0leo las dis0osiciones conteni
das en la 0resente ley, a 5in de lograr la igualdad en el ejerci
cio de los derec3os la/orales de mujeres y 3om/res
/H Los requisitos y criterios de seleccin de 0ersonal que se
esta/le6can, de/er4n contem0lar la igualdad de mujeres y
3om/res y la eliminacin de cualquier sesgo se1ista, en detri
mento de la igualdad de o0ortunidades y la igualdad de trato
cH Las o5ertas de em0leo de/er4n ser anunciadas so/re la /ase
de los requisitos e1igi/les 0ara su desem0e9o, sin tener como
criterio de ace0ta/ilidad el se1o
dH El organismo com0etente en la materia de ca0acitacin la
/oral y dem4s instituciones encargadas de o5recer ca0acita
cin 0ara el 5omento del em0leo o del mejoramiento la/oral,
de/er4n considerar la igualdad de o0ortunidades y de tra
to, tanto en los cu0os que se asignen 0ara estas acti7idades,
como en los contenidos que se im0artan
eH Las normati7as 0;/licas de ins0eccin la/oral de/er4n con
tener criterios de trans7ersalidad enunciados en esta ley
5H Las y los em0leadores ado0tar4n medidas es0eciales 0ara 3a
cer e5ecti7a la e1istencia de 0la6as 0ara mujeres y 3om/res,
de con5ormidad a la Ley de equi0aracin de o0ortunidades
0ara las 0ersonas con disca0acidad
gH La eliminacin de cualquier di5erenciacin salarial entre
3om/res y mujeres en ra6n del desem0e9o de un mismo
cargo y 5uncin la/oral
3H La 0romocin de normati7as encaminadas a regular y 3o
mogeni6ar las condiciones la/orales de las tra/ajadoras do
1+3
Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres
m2sticas a 5in de que las mismas gocen de los /ene5icios y
0restaciones la/orales esta/lecidas en el Cdigo de Tra/ajo
El Estado a tra72s de las instancias corres0ondientes, de5inir4 y eje
cutar4 0ol-ticas dirigidas a 0re7enir y erradicar el acoso se1ual, aco
so la/oral y otros acosos generados en las relaciones la/orales, en
los di5erentes reg-menes de a0licacin
CApTULO ?
pROMOCIN Y pROTECCIN DE LA IGUALDAD Y NO
DISCRIMINACIN EN LOS DEREC;OS A LA SALUD Y OTROS
DEREC;OS SOCIALES Y CULTURALES
Art. +4. I*$a&!a! . ( !')#r'%'a#'1 " &a at"#'1 a &a )a&$! '8
t"*ra& . a &a )a&$! )":$a& . r"pr(!$#t'7a
El Estado ado0tar4 la trans7ersali6acin del 0rinci0io constitucio
nal de la igualdad y la no discriminacin entre mujeres y 3om/res
como o/jeti7o 5undamental a lograr en todas las acti7idades 7incu
ladas a las res0onsa/ilidades 0;/licas en salud
El Estado, en atencin a las o/ligaciones que le con5iere la Consti
tucin, 0ostula como derec3os 5undamentales en materia de salud
integral, salud se1ual y salud re0roducti7a+
El derec3o a reci/ir in5ormacin cali5icada so/re las materias 7incu
ladas a estos derec3osB el derec3o a reci/ir ser7icios de 0re7encin
de riesgos en esta materiaB y, el derec3o a la atencin integral
El Ministerio de %alud garanti6ar4 la 0roteccin de los derec3os a
la salud integral, a la salud se1ual y re0roducti7a, y la igualdad y
equidad en el acceso y atencin en los ser7icios corres0ondientes
En el dise9o, ejecucin y e7aluacin de las 0ol-ticas y 0lanes de
salud, se a0licar4n los siguientes lineamientos generales+
aH $cceso de mujeres y 3om/res, sin discriminacin alguna y
en todas las eta0as de su 7ida, a in5ormacin educati7a, a
ser7icios gratuitos y de /uena calidad, 0ara la atencin de la
salud integral
1+4
Normati7a Nacional 0ara la Igualdad de '2nero
/H $cceso uni7ersal de ni9as, ni9os, adolescentes, adultas y
adultos, a in5ormacin y educacin cient-5ica y actuali6ada,
adecuada al ciclo 7ital, o0ortuna, 7era6, su5iciente y com
0leta so/re el ejercicio res0onsa/le de la se1ualidad, auto
cuidado y 0re7encin de riesgos en salud se1ual y salud re
0roducti7a, as- como acceso a los ser7icios 0;/licos de in5or
macin, atencin 0re7enti7a y curati7a corres0ondientes
cH )ro7eer in5ormacin cient-5ica, educacin, normas de 3igie
ne, 0re7encin, deteccin y atencin a riesgos en salud se
1ual y salud re0roducti7a, con es0ecial consideracin a las
in5ecciones de transmisin se1ual y el (irus de inmunode5i
ciencia 8umanaQ%-ndrome de inmunode5iciencia $dquirida
R(I8 %ID$H
dH 'aranti6ar ser7icios de salud de calidad durante la eta0a de
5ertili6acin, im0lantacin, em/ara6o, 0arto y 0uer0erio a
todas las mujeres, sin discriminacin de ning;n ti0o, inclu
yendo la garant-a de atencin a 0acientes que acudan a los
esta/lecimientos de salud en /usca de atencin o0ortuna,
0or 0ro/lemas y situaciones que 0ongan en riesgo la conti
nuidad del em/ara6o
eH Desarrollar acti7idades sistem4ticas cali5icadas y sostenidas
0ara 5ormar 0ersonas con las ca0acidades y 3a/ilidades que
e1ige la o5erta de estos ser7icios
Art. +7. R"#((#'%'"t( !"& tra,a-( !(%9)t'#( . !"& #$'!a!(
El Estado reconoce el 7alor econmico y la contri/ucin esencial
y equi7alente del tra/ajo re0roducti7o, dom2stico y del cuidado,
res0ecto del tra/ajo 0roducti7o remunerado
El Estado, desarrollar4 de manera sostenida y 0ermanente, 0ol-ticas
dirigidas a 5acilitar la corres0onsa/ilidad de mujeres y 3om/res, en el
4m/ito del tra/ajo re0roducti7o y del cuidado 5amiliar, lo cual com
0rende la atencin de las e1igencias de la 7ida dom2stica y 5amiliar
%e com0rende dentro de las acti7idades de tra/ajo Re0roducti7o, ac
ti7idades como la gestacin y el cuido de in5antes, la 0re0aracin de
alimentos, la recoleccin de agua, las com0ras de 0ro7isiones, los
1+7
Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres
que3aceres dom2sticos y la atencin de la salud 5amiliar, incluido el
cuidado y mantenimiento de la unidad dom2stica y de sus miem/ros
El I%DEMF, desarrollar4 acciones de concienti6acin de la 0o/la
cin so/re la corres0onsa/ilidad de am/os g2neros en la atencin
a la 0roduccin y cuidado de la su/sistencia 3umana y /rindar4
asesor-a a las instituciones que lo soliciten, 0ara el desarrollo de
0ol-ticas de corres0onsa/ilidad
Art. +8. p"r)(a a!$&ta %a.(r
El Estado, a tra72s de las instancias com0etentes, 0romo7er4 en los
organismos comunitarios y en los go/iernos locales medidas es0e
ciales, 0restaciones y ser7icios de atencin integral a las 0ersonas
adultas mayores, que garanticen su seguridad social y el desarrollo
de sus ca0acidades 7ocacionales, creati7as, asociati7as y educati7as
Art. +9. I#&$)'1 )(#'a& !" %$-"r") " )'t$a#'1 !" 7$&"ra,'&'!a!
p"r)(a&, )(#'a& . "#(1%'#a
El Estado, a tra72s de las instancias com0etentes, /rindar4 es0ecial
atencin y esta/lecer4 entre sus 0rioridades la generacin de ca0a
cidades de las mujeres en condiciones de 7ulnera/ilidad 0ersonal
0or alguna disca0acidad, 0o/re6a e1trema o condicin econmica,
social y de g2nero, 0ara 0romo7er su acceso a los /ienes y ser7icios
que 5aciliten su /ienestar e insercin social Dic3a garant-a se otor
gar4 cuando e1istan 5amilias e1tensas o mono0arentales
$s- mismo, en cum0limiento de los tratados y com0romisos in
ternacionales, les de/er4 garanti6ar derec3os 5undamentales tales
como el derec3o a la 7ida, la integridad 5-sica y moral, la salud, la
li/ertad, la seguridad, al tra/ajo, a la 0ro0iedad y 0osesin y a ser
0rotegida en la conser7acin y de5ensa de los mismos
Art. /0. D" &a '*$a&!a! a &a )"*$r'!a! )(#'a&
El Estado garanti6ar4 el cum0limiento e5ecti7o de las dis0osiciones
contenidas en las leyes la/orales y de seguridad social relati7as a la
0roteccin de las mujeres tra/ajadoras en los sectores 5ormales de la
econom-a y desarrollar4 dis0osiciones que 0ermitan el acceso a
0resta ciones de seguridad social a las tra/ajadoras en los sectores
Normati7a Nacional 0ara la Igualdad de '2nero
in5ormales
1+8
Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres
Art. /1. pr(t"##'1 " '#&$)'1 )(#'a& !" %$-"r") " )'t$a#'1 !"
trata 't"ra . tra)a#'(a&
El Estado, a tra72s de las instancias com0etentes, de/er4 desarro
llar una 0ol-tica integral 0ara la 0re7encin, deteccin, atencin y
0roteccin de las mujeres 7-ctimas de trata interna y transnacional,
as- como la re7isin y actuali6acin 0ermanente de la legislacin
sancionatoria o 0uniti7a
$simismo, de/er4 garanti6ar la restitucin de los derec3os de las
mujeres 7-ctimas de trata que son e10lotadas y a/usadas se1ual
mente, ya sea con 5ines econmicos y sociales o noB y 0osi/ilitar4 la
acti7acin y coordinacin de los mecanismos de a0oyo comunita
rio que eliminen la discriminacin y estigmati6acin de las mismas
Art. /+. D" &a '*$a&!a! " &a) p(&t'#a) A%,'"ta&")
Las instituciones de Estado com0etentes en materia de 0roteccin
am /iental, de/er4n tomar en cuenta dentro de sus 0ol-ticas los
e5ectos socio am/ientales que generan un im0acto di5erenciado entre
mujeres y 3om/res, y ado0tar4n e incor0orar4n los siguientes
lineamientos+
aH Esta/lecer criterios que 7elen 0or la igualdad de o0ortunidad
0ara mujeres y 3om/res en el acceso, manejo, uso y control
de los recursos naturales y del am/iente
/H 'aranti6ar que en la 5ormulacin y ejecucin de los 0rocesos
de 5ormacin, control, 0roteccin y en el manejo de los re
cursos naturales, el am/iente, la /iodi7ersidad y los im0actos
del cam/io clim4tico, se res0ete la igualdad de o0ortunida
des y trato 0ara las mujeres en relacin a los 3om/res en el
acceso y 0artici0acin en tales 0rocesos
cH Desarrollar estad-sticas e indicadores con en5oque de g2ne
ro, sensi/les a la gestin am/iental y el im0acto de las 0ol-ti
cas am/ientales en la 7ida de mujeres y 3om/res
dH )romo7er 5inanciamiento 0ara 0royectos administrados o co
administrados 0or mujeres, en 0royectos de 0roteccin, con
ser7acin y uso racional de los recursos naturales que ali7ien la
Normati7a Nacional 0ara la Igualdad de '2nero
carga de tra/ajo de las mujeres y la 0o/re6a de las 5amilias
1+9
Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres
eH &rindar 5ormacin y sensi/ili6acin so/re los mandatos en
materia de igualdad de g2nero a las 0ersonas in7olucradas
en las acti7idades am/ientales
Art. //. D" &a '*$a&!a! " %at"r'a !" 7'7'"!a . $r,a')%(
El Estado de/er4 garanti6ar los mecanismos necesarios a 5in de e7i
tar cualquier ti0o de discriminacin, en la adquisicin de inmue/les
0ara 7i7ienda, en igualdad de condiciones 0ara mujeres y 3om/res
$simismo de/er4 crear 0rogramas es0eciales 0ara 5acilitar el acceso
a la 7i7ienda a las mujeres cuando son las ;nicas res0onsa/les del
3ogar y destinar como /ien de 5amilia el inmue/le 0ara 7i7ienda
Las Mujeres que se encuentran /ajo la condicin se9alada en el
inciso anterior y que la/oran en el sector in5ormal, que a0liquen a los
0lanes de 7i7ienda social, tendr4n derec3o a un trato 0re5erencial en
cuanto a la e1igencia de requisitos 5ormales 0ara accesar a dic3os
0lanes
Los 0lanes de ur/anismo y dotacin de ser7icios ur/anos de/er4n
considerar las di5erencias de las necesidades de g2nero de mujeres y
3om/res en materia de acceso a ser7icios de agua, saneamiento, es
0arcimiento y recreacin, integracin 5amiliar y seguridad 0ersonal
Art. /2. La '*$a&!a! " &a a##'1 !" &() %"!'() !" #(%$'#a#'1
. &a p$,&'#'!a!
El Estado, a tra72s de los medios de comunicacin social de titula
ridad 0;/lica, as- como de aqu2llos que su/7encione, 0romo7er4,
sin 7ulnerar la li/ertad de e10resin e in5ormacin, la transmisin
de una imagen igualitaria, 0lural y no estereoti0ada de las 5uncio
nes de las mujeres y 3om/res en la sociedadB y a estos e5ectos,
adelantar4 acciones 0ermanentes que 5a7ore6can+
aH El aumento en la 0resencia 7isi/le y audi/le de las mujeres,
en dic3os medios de comunicacin social, que de/er4n ser
o/ser7adas, e7aluadas y ajustadas, 0eridicamente, a 5in de
eliminar 0r4cticas discriminatorias y se1istas
/H La 0rogramacin de cam0a9as en los mismos medios de
Normati7a Nacional 0ara la Igualdad de '2nero
comunicacin, destinadas a toda la sociedad, so/re la im
1/0
Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres
0ortancia y la necesidad de la 0artici0acin c-7ica, social,
econmica, 0ol-tica y cultural de las mujeres
cH La utili6acin no se1ista del lenguaje y de las im4genes, es
0ecialmente en el 4m/ito de la 0u/licidad, as- como la utili
6acin no 7iolenta y discriminati7a del lenguaje y de las im4
genes, es0ecialmente en el 4m/ito de los 0rogramas de radio,
tele7isin, es0ect4culos 0;/licos, 0u/licaciones, 7ideos, gra
/aciones y todo ti0o de audio7isual, y en todos los 5ormatos,
relati7os a los medios de comunicacin social re5eridos
Art. /3. I*$a&!a! " 5(r%a#'1 . a##")( a $"7a) t"#(&(*a)
El I%DEMF, en coordinacin con las Instituciones del Estado, 0ro
mo7er4 la reali6acin de cam0a9as de sensi/ili6acin so/re la im
0ortancia del acceso de mujeres y de 3om/res a las nue7as tecnolo
g-as en condiciones de igualdad de o0ortunidadesB y la transmisin,
a tra72s de los contenidos de esas nue7as tecnolog-as, de una ima
gen igualitaria, 0lural y no estereoti0ada de las 5unciones de las
mujeres y de los 3om/res en la sociedad
CApTULO ?I
pARTICIpACIN DE LAS MUJERES EN EL DESARROLLO RURAL
Art. /4. L() !"r"#;() !" &a) %$-"r") " "& !")arr(&&( r$ra&
El Estado, a tra72s de las instituciones com0etentes, ado0tar4 las
me didas 0ertinentes a 5in de eliminar la discriminacin contra las
mu jeres en 6onas rurales, garanti6ando el res0eto a la li/ertad
sindical, 5omentando el tra/ajo de las Coo0erati7as $gro0ecuarias y
)esqueras, e incenti7ando la e5ecti7a 0artici0acin de las mujeres en
0uestos de toma de decisiones en las juntas directi7as de estas
organi6aciones y su 0artici0acin en los /ene5icios de un desarrollo
rural sosteni/le
)ara asegurar la 0artici0acin de las mujeres, se les garanti6an los
siguientes derec3os+
aH La 0artici0acin en la ela/oracin, en la decisin y en la
ejecucin de los 0lanes y 0ol-ticas de desarrollo rural a tra72s
de los 0rocedimientos legalmente esta/lecidos
1/1
Normati7a Nacional 0ara la Igualdad de '2nero
/H )artici0acin e integracin en organi6aciones comunita
rias y 0roducti7as, remuneracin justa, indemni6aciones,
/ene5icios la/orales y de seguridad social en igualdad con
los 3om/res
cH El acceso de las mujeres a sistemas de a0oyo agrario con la
5inalidad de 0romo7er la igualdad de las mismas en los /ene
5icios del desarrollo rural
Art. /7. T't$&ar'!a! . C(8t't$&ar'!a! !" &a) U'!a!") pr(!$#t'7a)
A*rar'a)
El Estado, a tra72s de los Ministerios de Econom-a y de $gri
cultura y de 'anader-a, ado0tar4 las medidas necesarias 0ara
garanti6ar a la mujer en condiciones de igualdad, el acceso a la
titularidad o cotitularidad de las unidades 0roducti7as agro0e
cuarias y 0esqueras
CApTULO ?II
DEL ORGANISMO RESpONSA,LE DE LA DE6ENSA Y GARANTA
DE LA IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIN EN LOS
DEREC;OS DE LAS MUJERES
Art. /8. I)ta#'a R")p()a,&"
La )rocuradur-a 'eneral de la Re0;/lica, ser4 la encargada de de
5ender, garanti6ar y 5omentar la igualdad y no discriminacin de las
mujeres, 0ara lo cual de/er4 crear la de0endencia 0ertinente dentro
de su estructura y organi6acin
Art. /9. 6$#'(")
La de0endencia creada 0or la )rocuradur-a 'eneral de la Re0;
/lica, a e5ecto de de5ender, garanti6ar y 5omentar la igualdad y no
discriminacin de las mujeres, tendr4 en lo que se re5iere al cum0li
miento de esta ley, como 0rinci0ales 5unciones las siguientes+
aH Contri/uir al cum0limiento de las leyes, reglamentos y dis0o
siciones que am0aren los derec3os de las mujeres
1/+
Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres
/H $0licar los instrumentos internacionales rati5icados 0or el Es
tado en esta materia
cH Estudiar y 0lantear las re5ormas y 0ro0uestas normati7as que
sean necesarias 0ara asegurar la de5ensa y 0roteccin de los
derec3os de las mujeres
dH Reci/ir y canali6ar las denuncias 5ormuladas 0or cualquier
0ersona u organi6acin y que de/idamente 5undamentadas
en la normati7a 7igente, se re5ieran a la 7iolacin o incum0li
miento de la 0resente ley
eH &rindar asistencia a las 0ersonas denunciantes a e5ecto de
0romo7er la mediacin y conciliacin 0ara la solucin de
con5lictos, sin 0erjuicio de las acciones 0enales a que 3u/ie
re lugar
5H &rindar asistencia y re0resentar legalmente a la 0ersona u
organi6acin denunciante a e5ecto de ejercitar las acciones
judiciales corres0ondientes
gH Ela/orar anualmente un in5orme que registre las acti7idades
reali6adas y el grado de cum0limiento de la 0resente ley
3H )romo7er y di5undir el cum0limiento y la de5ensa de la igual
dad y la no discriminacin en los alcances que a estos 0rinci
0ios le con5iere la 0resente ley
iH %olicitar a las instituciones del Estado 0roceder a a0licar las
sanciones contem0ladas en su normati7a interna, en caso de
acciones u omisiones que constituyan in5racciones adminis
trati7as a los derec3os esta/lecidos en esta ley, sin 0erjuicio
de las acciones judiciales que 0udiere 0romo7er en de5ensa
de los mismos
jH Coordinar acciones con el I%DEMF, a 5in de garanti6ar la e5ec
ti7idad de las medidas, estrategias y normati7a legal a0lica/le
?H Las deri7adas del r2gimen legal interno de la )rocuradur-a
'eneral de la Re0;/lica
1//
Normati7a Nacional 0ara la Igualdad de '2nero
)ara los e5ectos de la a0licacin de la 0resente ley la )rocuradur-a
'eneral de la Re0;/lica mantendr4 una relacin de cola/oracin
con la )rocuradur-a 0ara la De5ensa de los Derec3os 8umanos, la
>iscal-a 'eneral de la Re0;/lica y el I%DEMF, la cual de/er4 suje
tarse a las 5acultades y 5unciones de cada institucin
DISpOSICIONES 6INALES Y TRANSITORIAS
Art. 20. A)'*a#'1 !" r"#$r)()
Las distintas de0endencias que se crean en esta ley, se im0lementa
r4n con5orme a los recursos que de/er4n ser a0ro/ados en el 0r1i
mo 0resu0uesto general de la nacin
Art. 21. Sa#'(") a &a) 7'(&a#'(") !" !"r"#;()
%in 0erjuicio de las 5unciones de la de0endencia a la que se re5iere
el art-culo .O de esta ley, la in5raccin a las normas 0ara la e5ecti
7a a0licacin de la 0resente ley, ser4 sancionada de acuerdo a las
normati7as disci0linarias internas de cada una de las instituciones
del Estado, las que de/er4n en un 0la6o de seis meses, a 0artir de la
entrada en 7igencia de esta ley, armoni6ar las mismas 0ara esta/le
cer en ellas las sanciones 0ertinentes
Art. 2+. D"r(*at(r'a
Las dis0osiciones contem0ladas en la 0resente ley im0licar4n la de
rogatoria de las dis0osiciones esta/lecidas en otras normas nacio
nales que contradigan o im0osi/iliten el ejercicio de los derec3os
esta/lecidos en la misma
Art. 2/. R"*&a )$p&"t(r'a
En lo no 0re7isto en la 0resente ley, se a0licar4 lo dis0uesto en la
legislacin 7igente so/re la materia, en lo que 5uere com0ati/le con
la naturale6a de la misma
Art. 22. ?'*"#'a
El 0resente Decreto entrar4 en 7igencia oc3o d-as des0u2s de su
0u/licacin en el Diario O5icial
1/2
Ley de Igualdad, Equidad y Erradicacin de la Discriminacin contra las Mujeres
D$DO EN EL %$L:N $CFL DEL )$L$CIO LE'I%L$TI(O+ %an %al
7ador, a los diecisiete d-as del mes de mar6o del a9o dos mil once
OT;ON SIG6RIDO REYES MORALES
pRESIDENTE
CIRO CRU@ @EpEDA pEAA
pRIMER ?ICEpRESIDENTE
GUILLERMO ANTONIO GALLEGOS NA?ARRETE
SEGUNDO ?ICEpRESIDENTE
JOSB 6RANCISCO MERINO LpE@
TERCER ?ICEpRESIDENTE
AL,ERTO ARMANDO ROMERO RODRGUE@
CUARTO ?ICEpRESIDENTE
6RANCISCO RO,ERTO LOREN@ANA DUR0N
QUINTO ?ICEpRESIDENTE
LORENA GUADALUpE pEAA MENDO@A
pRIMERA SECRETARIA
CBSAR ;UM,ERTO GARCA AGUILERA
SEGUNDO SECRETARIO
ELI@ARDO GON@0LE@ LO?O
TERCER SECRETARIO
RO,ERTO JOSB DCAU,UISSON MUNGUA
CUARTO SECRETARIO
QUINTA SECRETARA
IRMA LOURDES pALACIOS ?0SQUE@
SEDTA SECRETARIA
MARIO AL,ERTO TENORIO GUERRERO
SBpTIMO SECRETARIO
pU,LQUESE,
CARLOS MAURICIO 6UNES CARTAGENA, pr")'!"t" !"
&a R"pE,&'#a.
'RE'ORIO ERNE%TO CEL$E$NDI$ CI%NERO%, (iceministro de 'o/ernacin,
Encargado del Des0ac3o
DL N !"#, 0u/licado en el D O N MP, Tomo .OI, de 5ec3a N
de a/ril de JPII