Poder Legislativo nascem atravs do chamado processo legislativo: uma sucesso de
atos concatenados que visam disciplinar a elaborao das normas infraconstitucionais,
normas que complementam a Constituio e que passaro a compor o ordenamento ur!dico" #o decorrer do processo pode gerar inconstitucionalidade formal:quando no observada uma destas regras do processo,como a iniciativa, quorum, legitimado, etc$ %nconstitucionalidade material: onde a iniciativa quanto a matria no corresponde ao ente que esta propondo o proeto de lei" & matria que ele esta propondo esta errada, no pode ser iniciada, pois inconstitucional" ' processo Legislativo (ederal compreende a edio de )mendas Constitucionais, leis complementares e ordin*rias, leis delegadas, medidas provis+rias, decretos legislativos e resolu,es" Processo legislativo ordinrio: - reservado a elaborao de leis ordin*rias, sendo este o mais amplo e e-tenso, . contm as fases: . introdutria, onde temos a apresentao do proeto atravs da iniciativa de algum dos legitimados pela Constituio$ . fase constitutiva, onde so feitas as discuss,es, delibera,es pertinentes / matria,atravs das comiss,es das respectivas casas, a discusso e votao das poss!veis emendas alm de tambm abranger os procedimentos de sano ou veto por parte do Poder )-ecutivo$ . fase complementar onde so feitos a promulgao e publicao da referida lei, -sendo caracterstica essencial deste tipo de processo legislativo a no estipulao de prazo para que estas etapas sejam realizadas e o processo seja concludo processo legislativo sum*rio: .iniciativa privativa do Presidente da 0ep1blica, . pautada por um regime de urg2ncia, , pra3o determinado:de 455 dias, .divididos em: 67 dias para a casa iniciadora, .67 dias para a casa revisora, e .45 dias para eventuais emendas" .8endo este pra3o, por algum motivo, no respeitado e ultrapassado em alguma das fases em qualquer das casas, ser* determinado o trancamento da pauta da casa em que se encontrar" Processos legislativos especiais:regras diferentes dos processos anteriores, pois abrangem espcies legislativas especiais")ste processo legislativo abrange :das emendas / Constituio, leis complementares, leis delegadas, medidas provis+rias, decretos. legislativos e resolu,es" . )menda a Constituio:Constituio de 49::, uma constituio considerada r!gida, este processo mais comple-o e com limita,es maiores que o processo legislativo ordin*rio .&s limita,es que compoem o processo de emenda a constituio esto prevista no art ;5, C(, Art !" & Constituio poder* ser emendada mediante proposta: % . de um tero, no m!nimo, dos membros da C<mara dos =eputados ou do 8enado (ederal$ #$%$&A'() *)+%A# %% . do Presidente da 0ep1blica$ #$%$&A'() *)+%A# %%% . de mais da metade das &ssemblias Legislativas das unidades da (ederao, manifestando.se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros" #$%$&A'() *)+%A# , -. & Constituio no poder* ser emendada na vig2ncia de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de s!tio" #$%$&A'() /$+/012&A1/$A# , 3. & proposta ser* discutida e votada em cada Casa do Congresso #acional, em dois turnos, considerando.se aprovada se obtiver, em ambos, tr2s quintos dos votos dos respectivos membros" #$%$&A'() *)+%A# , 4. & emenda / Constituio ser* promulgada pelas >esas da C<mara dos =eputados e do 8enado (ederal, com o respectivo n1mero de ordem" , 5. #o ser* obeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: #$%$&A'() %A&6+$A# % . a forma federativa de )stado$ %% . o voto direto, secreto, universal e peri+dico$ %%% . a separao dos Poderes$ %? . os direitos e garantias individuais" , 7. & matria constante de proposta de emenda reeitada ou havida por preudicada no pode ser obeto de nova proposta na mesma sesso legislativa" $++6P&$8$#$9A96 A82)#0&A- se rejeitar a proposta esta no poder ser discutida no mesmo ano, nem por recurso: Limita,es podem ser divididas em: e-pressas e impl!citas, onde as e-pressas so aquelas ditadas no artigo ;5, e as impl!citas aquelas que decorrem da interpretao sistem*tica da Constituio e das regras que compoem o processo &s limita,es e-pressas podem ainda ser divididas em: limita,es materiais onde a Constituio e-pressa quais matrias so vedadas de compor qualquer proeto de emenda a constituio, limita,es circunstanciais, onde so ditadas as circunst<ncias em que o )stado pode se encontrar em que esto proibidas proetos de emendas, e as limita,es formais onde so ditados o quorum para votao, a iniciativa, etc" . #ei /omplementar, 1nica diferena do processo ordin*rio que a maioria da votao simples, e no ordin*rio absoluta" . %edida provisria, onde esta de iniciativa e-clusiva do Presidente da 0epublica, nos casos de urg;ncia e relev<ncia, sendo estes pressupostos essenciais para sua elaborao, se no forem constadas a urg2ncia e relev<ncia, no poder* ser elaborada a medida provis+ria .quem fa3 o u!3o se a matria relevante e urgente o congresso @ criada uma comisso mista especialmente para cada medida provis+ria editada, sendo analisada, por esta comisso, enquanto tem sua vig2ncia por ;5 dias podendo ser prorrogada por mais ;5, se ainda no tiver sido concluida a discusso" 8e a medida for aprovada torna.se proeto de lei de converso, porm, se reeitada ser* elaborado um decreto legislativo disciplinando as rela,es ur!dicas relativas a matria da medida provis+ria o per!odo de sua vig2ncia"%mportante observar que se a medida provis+ria no for votada no pra3o de 67 dias, ficaro, automaticamente, sobrestadas as demais delibera,es da Casa respectiva" Aem.se tambm a Lei =elegada, que consiste numa delegao dada ao Poder )-ecutivo por parte do Poder Legislativo" #um primeiro momento o Presidente da 0ep1blica, em ambito federal, requisita uma delegao para o Legislativo, autori3ando que esta lei sea editada, dentro de certo limites" & delegao ser* concedida por meio de uma 0esoluo do Congresso #acional, onde sero estabelecidos e confirmados os limites e a matria em que se tratar* esta Lei =elegada" B* a possibilidade do Chefe do )-ecutivo receber esta delegao e to logo promulgar e publicar a lei, onde teremos a chamada delegao tipica$ ou teremos a possibilidade do Legislativo achar necess*rio o retorno do proeto a este, onde termos, portanto, a delegao atipica" & modalidade de processo legislativo especial tambm abrange os chamados decretos legislativos, que so atos normativos editados para normati3ar matrias do pr+prio Congresso #acional, os quais se e-teriori3am por meio dos decretos legislativos, discutida e votada em seo bicameral, onde quando finali3ada, ser* promulgada pelo Presidente do 8enado (ederal" Compondo tambm o processo legislativo especial temos a 0esoluo, que muito se assemelha ao =ecreto Legislativo, tendo como pontual diferena, a possibilidade de ser editada pela C<mara dos =eputados ou pelo 8enado (ederal de forma isolada, autonCma, nos casos de compet2ncia autonoma de cada casa, dita pela Constituio (ederal"#o caso de 0esoluo conunta das casas, ser* votada em sesso bicameral e promulgada pelo presidente do 8enado, na qualidade de Presidente do Congresso #acional" Podemos perceber, portanto, as vertentes que o processo legislativo adquiriu advindo das regras ditadas pela Constituio (ederal, regras estas que adequam o tipo legislativo com a import<ncia e o que ele pretende regular dentro do sistema uridico. constitucional, onde a lei, corretamente elaborada, de suma import<ncia para que se viva numa pa3 social"