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Dirio da Repblica, 1. srie N.
148 1 de agosto de 2012 3969

2 O termo da fase de estgio, inicialmente previsto para
28 de fevereiro de 2013, quanto ao XXVIII Curso Normal
de Formao para as Magistraturas Judicial e do Ministrio
Pblico, antecipado para 15 de julho de 2012, sem prejuzo
da possibilidade de prorrogao do estgio, nos termos pre-
vistos nos n.
os
6 e 7 do artigo 70. da Lei n. 2/2008, de 14 de
janeiro, alterada pela Lei n. 60/2011, de 28 de novembro.
3 Os magistrados em regime de estgio abrangidos
pela reduo prevista nos nmeros anteriores mantm o
estatuto de estagirios at sua nomeao em regime de
efetividade.
Artigo 2.
Reduo de estgios dos I e II Cursos Normais de Formao
para a Magistratura dos Tribunais Administrativos e Fiscais
1 Ao abrigo do n. 4 do artigo 30. da Lei n. 2/2008,
de 14 de janeiro, alterada pela Lei n. 60/2011, de 28 de
novembro, a durao do perodo de formao inicial re-
ferido no n. 1 do mencionado artigo 30., no que respeita
ao estgio de ingresso, fixada em 18 meses no n. 1 do
artigo 70., reduzida para 12 meses, relativamente s vias
acadmicas dos I e II Cursos Normais de Formao para a
Magistratura dos Tribunais Administrativos e Fiscais.
2 Os termos das respetivas fases de estgio, inicial-
mente previstos para 28 de fevereiro de 2013, quanto ao
I Curso, e para 28 de fevereiro de 2014, quanto ao II Curso,
so antecipados para 15 de julho de 2012 e 15 de julho de
2013, respetivamente, sem prejuzo da possibilidade de
prorrogao dos estgios, nos termos previstos nos n.
os
6 e
7 do artigo 70. da Lei n. 2/2008, de 14 de janeiro, alterada
pela Lei n. 60/2011, de 28 de novembro.
3 Os magistrados em regime de estgio abrangidos pela
reduo prevista nos nmeros anteriores mantm o estatuto
de estagirios at sua nomeao em regime de efetividade.
Artigo 3.
Entrada em vigor
O presente diploma entra em vigor no dia seguinte ao
da sua publicao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 21 de
junho de 2012. Pedro Passos Coelho Vtor Lou
Rabaa Gaspar Paula Maria von Hafe Teixeira da Cruz.
Promulgado em 23 de julho de 2012.
Publique -se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 26 de julho de 2012.
O Primeiro -Ministro, Pedro Passos Coelho.
MINISTRIO DA ECONOMIA E DO EMPREGO
Decreto-Lei n. 169/2012
de 1 de agosto
O XIX Governo Constitucional tem como um dos prin-
cipais objetivos potenciar o crescimento econmico e o
emprego, sendo para tanto indispensvel a criao de um
ambiente favorvel ao investimento privado, em particular
ao desenvolvimento industrial.
Neste contexto, considera o Governo essencial criar
um novo quadro jurdico para o setor da indstria, que
facilite a captao de novos investidores e a gerao de
novos projetos para as empresas j estabelecidas, baseado
numa mudana de paradigma em que o Estado, no esp-
rito do Licenciamento Zero, previsto pelo Decreto -Lei
n. 48/2011, de 1 de abril, reduz o controlo prvio e refora
os mecanismos de controlo a posteriori, acompanhados
de maior responsabilizao dos industriais e das demais
entidades intervenientes no procedimento.
O presente diploma vem, pois, corporizar tal desiderato,
aprovando o Sistema da Indstria Responsvel (SIR), con-
sagrando um conjunto de medidas que vm proporcionar
claros avanos e melhoramentos no desenvolvimento sus-
tentvel e slido da economia nacional.
De entre as referidas medidas, destaca -se, desde logo, a
consolidao, num nico diploma, das matrias relativas
ao exerccio da atividade industrial, instalao das novas
Zonas Empresariais Responsveis (ZER) e acreditao
de entidades no mbito do licenciamento industrial, pondo-
-se termo atual disperso legislativa, que se entende
injustificada face manifesta afinidade das matrias em
presena.
Merece ainda destaque a criao de reas territorialmente
delimitadas, dotadas de infraestruturas e pr -licenciadas,
as ZER, que passam a permitir a localizao simplificada,
clere e menos onerosa de novas indstrias, numa lgica
chave -na -mo, contribuindo assim para um correto or-
denamento do territrio nacional.
Tendo em conta a realidade nacional, cujo tecido em-
presarial , na sua grande maioria, constitudo por PME,
merece principal relevo a opo do Governo, no mbito
das medidas de simplificao de processos, em extinguir a
exigncia de licenciamento nas pequenas indstrias, com
uma potncia eltrica inferior a 99 kVA, potncia trmica
superior a 12 10
6
kJ/h, e menos de 20 trabalhadores, que
integram o tipo 3 e passam a estar sujeitas a um regime
de mera comunicao prvia, podendo iniciar a respetiva
explorao imediatamente aps tal comunicao.
No que respeita s medidas de reforo de transparncia
nos procedimentos, importa enfatizar aquelas que vo no
sentido de promover a adoo, pelas entidades pblicas,
de condies tcnicas padronizadas por tipos de atividade
e ou operao, que definem o mbito e o contedo das
respetivas licenas ou autorizaes e que permitem que o
industrial possa vir a obter um ttulo de explorao emitido,
com base numa declarao de cumprimento integral das
condies predefinidas. Estas medidas permitem no s
introduzir maior transparncia e celeridade nos procedi-
mentos, como tambm tornar o processo menos oneroso
para o industrial, atravs da reduo para um tero do
montante das taxas devidas.
Merece tambm destaque a extenso da interveno
de entidades acreditadas rea do ambiente, no proce-
dimento de instalao e explorao de estabelecimentos
industriais, as quais passam a poder avaliar a conformi-
dade dos elementos instrutrios do pedido de autorizao,
com a inerente dispensa de verificao de omisses ou
irregularidades nos elementos instrutrios por parte das
entidades competentes e consequente diminuio dos pra-
zos procedimentais.
De assinalar que, na mesma lgica de desburocratizao
de procedimentos, so introduzidas alteraes definio
dos estabelecimentos de maior perigosidade, isto , os es-
tabelecimentos do chamado tipo 1. Assim, atendendo a que
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se encontram j abrangidas pelos regimes de avaliao de
impacte ambiental (AIA), preveno de acidentes graves
envolvendo substncias perigosas (PAG) e ou preveno
e controlo integrado da poluio (PCIP), as operaes
de gesto de resduos perigosos passam a estar excludas
desta tipologia.
Relativamente ainda aos estabelecimentos de tipo 1, e
em linha com a adoo progressiva e incremental pelas
entidades intervenientes de condies tcnicas padroniza-
das, estabelece -se o regime de autorizao prvia padro-
nizada, com responsabilizao do agente econmico pelo
cumprimento de um conjunto de requisitos predefinidos
em licena ou autorizao e conducente obteno de um
ttulo de instalao e explorao, sendo que, nos casos em
que tal no seja exequvel ou por opo do requerente,
adotado o regime de autorizao individualizada, havendo
neste caso lugar a uma reunio entre os vrios interessados,
no sentido da conciliao de posies, a chamada confern-
cia das entidades intervenientes, semelhana do modelo
utilizado no regime respeitante aos projetos de Potencial
Interesse Nacional.
Ainda no que respeita padronizao de condies
tcnicas, cumpre referir que Portugal ser o primeiro pas
da Europa comunitria a dispor de licenas padronizadas
em matria de ttulo de emisso de gases com efeito de
estufa (TEGEE) e de licena ambiental de PCIP. O nosso
pas tambm ser pioneiro ao nvel da interveno de en-
tidades acreditadas nos domnios ambientais associados
aos regimes de AIA e de PAG.
Por outro lado, e relativamente aos estabelecimentos
de tipo 2, estabelece -se um regime distinto do at agora
vigente, seja pela reduo de prazos para emisso do ttulo
de explorao, seja pelo alargamento dos casos de dispensa
de consultas a entidades pblicas pelo facto, designada-
mente, de a deciso de atribuio do ttulo de explorao
poder assentar, tambm nestes casos, numa declarao do
industrial de cumprimento de requisitos predefinidos em
licena ou autorizao padronizada.
Sublinhe -se ainda o reforo da operacionalizao do
regime da produo de atos tcitos, atravs da emisso
automtica via Balco do empreendedor da respetiva
certido, sem necessidade de interveno humana, sempre
que a deciso administrativa no seja tomada no prazo
legalmente estabelecido.
Tendo em vista a implementao do novo SIR, ne-
cessrio proceder correspondente alterao de diversos
regimes legais conexos, nomeadamente nas reas do am-
biente e do ordenamento do territrio, de modo a assegurar
a coerncia dos prazos constantes neste diploma com os
prazos previstos naqueles regimes legais.
Assim, at ao final do primeiro semestre de 2012,
este esforo de simplificao e consolidao legisla-
tiva na rea do licenciamento industrial vai ser ainda
acompanhado pela alterao do regime jurdico da AIA,
estatudo no Decreto -Lei n. 69/2000, de 3 de maio,
alterado e republicado pelo Decreto -Lei n. 197/2005,
de 8 de novembro, e pelo Decreto -Lei n. 60/2012, de
14 de maro, tendo em vista uma melhor interligao
entre o crescimento econmico e a proteo dos va-
lores ambientais, garantindo -se desta forma melhores
condies para um desenvolvimento sustentvel em
Portugal.
Nesse sentido, a articulao entre ambos os regimes
jurdicos permite garantir a agilizao dos vrios proce-
dimentos, designadamente por via da reduo de prazos,
bem como consagrar um conjunto de inovaes legislati-
vas, que colocam Portugal na linha da frente face aos seus
congneres europeus, tornando -o num pas mais atrativo
para o investimento.
Adicionalmente, consagra -se a dispensa de AIA para
os estabelecimentos industriais que se pretendam instalar
nas ZER, desde que o estudo de impacte ambiental da
ZER tenha includo os elementos necessrios AIA do
estabelecimento industrial em causa.
Com o SIR, o investimento e a instalao de atividades
industriais em Portugal tornam -se mais simples, mais segu-
ros e mais rpidos, potenciando o fundamental crescimento
do emprego e da economia nacionais.
Foram ouvidas a Comisso Nacional de Proteo
de Dados, a Associao Nacional de Municpios Por-
tugueses e a CIP Confederao Empresarial de Por-
tugal.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Cons-
tituio, o Governo decreta o seguinte:
Artigo 1.
Objeto
O presente diploma aprova o Sistema da Indstria Res-
ponsvel (SIR).
Artigo 2.
Aprovao do SIR
aprovado em anexo ao presente diploma o SIR, que
dele faz parte integrante.
Artigo 3.
Implementao do SIR
Compete ao Governo proceder implementao do
disposto no SIR, aprovado em anexo ao presente diploma,
designadamente atravs de:
a) Implementao e coordenao do processo de padro-
nizao de condies tcnicas;
b) Desenvolvimento dos requisitos funcionais associa-
dos ao desenvolvimento da plataforma eletrnica prevista
no artigo 6. do SIR;
c) Coordenao do processo de disponibilizao da
informao de apoio ao cumprimento das formalidades e
atos legalmente estabelecidos no mbito do SIR nos termos
previstos no artigo 9. do SIR.
Artigo 4.
Adaptao da plataforma de interoperabilidade
1 As adaptaes necessrias plataforma eletr-
nica referida no artigo 6. do SIR, aprovado em anexo ao
presente diploma, so desenvolvidas pela Agncia para
a Modernizao Administrativa, I. P. (AMA, I. P.), nos
termos e prazos previstos no artigo 12., competindo -lhe
assegurar a respetiva administrao.
2 Os modelos dos formulrios eletrnicos do pedido
de autorizao prvia, de declarao de responsabilidade,
de comunicao prvia com prazo e de mera comunicao
prvia so aprovados, no mesmo prazo, por despacho do
dirigente mximo da AMA, I. P., ouvidas as entidades
coordenadoras respetivas.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 148 1 de agosto de 2012 3971
Artigo 5.
Atualizao do cadastro dos estabelecimentos industriais
Os industriais que, data da entrada em vigor do pre-
sente diploma, possuam ttulo habilitante para o exerccio
da atividade industrial podem solicitar atravs do Balco
do empreendedor que este lhes seja disponibilizado em
suporte informtico, cabendo entidade coordenadora
detentora da informao relevante a insero no sistema
de informao do ttulo solicitado, no prazo de 30 dias
aps a solicitao do industrial.
Artigo 6.
Reviso do SIR
1 O SIR, aprovado em anexo ao presente diploma,
revisto no prazo de dois anos a contar da data da sua
entrada em vigor.
2 Para permitir a reviso referida no nmero anterior,
as entidades coordenadoras da administrao central e lo-
cal elaboram relatrios anuais com indicao de todos os
elementos estatsticos relevantes relativos tramitao dos
procedimentos previstos no presente diploma, incluindo o
nmero de processos iniciados, os prazos mdios de deci-
so do procedimento e de resposta de todas as entidades
nele intervenientes, bem como eventuais constrangimentos
identificados, designadamente nos sistemas de informao
e nas regras aplicveis.
Artigo 7.
Referncias legais
Todas as referncias ao Decreto -Lei n. 69/2003, de 10
de abril, alterado pelos Decretos -Leis n.
os
233/2004, de
14 de dezembro, 72/2006, de 24 de maro, 174/2006, de
25 de agosto, e 183/2007, de 9 de maio, e ao Decreto -Lei
n. 208/2009, de 29 de outubro, alterado pelo Decreto -Lei
n. 24/2010, de 25 de maro, consideram -se feitas ao SIR,
aprovado em anexo ao presente diploma.
Artigo 8.
Tipologias dos estabelecimentos industriais
e reas de localizao empresarial
1 As referncias em diplomas legais e nos diversos
instrumentos de gesto territorial aos tipos ou classes de
estabelecimentos industriais previstos em anteriores re-
gimes jurdicos de exerccio da atividade industrial no
impedem a instalao ou alterao desses estabelecimentos
industriais com a tipologia que resulta do SIR, aprovado
em anexo ao presente diploma, desde que integralmente
cumpridos os atuais regimes.
2 As reas de localizao empresarial existentes
data de entrada em vigor do presente diploma so equipa-
radas, para todos os efeitos legais, a Zonas Empresariais
Responsveis (ZER), sem necessidade de qualquer for-
malismo adicional, aplicando -se -lhes, nomeadamente, a
obrigao constante do n. 2 do artigo 4. do SIR, aprovado
em anexo ao presente diploma.
Artigo 9.
Disposio transitria
At entrada em vigor das disposies do SIR, aprovado
em anexo ao presente diploma, aplica -se o disposto nos
Decreto -Lei n. 152/2004, de 30 de junho, no Decreto -Lei
n. 24/2010, de 25 de maro, e no Decreto -Lei n. 72/2009,
de 31 de maro.
Artigo 10.
Norma revogatria
Sem prejuzo do disposto no artigo anterior, so re-
vogados o Decreto -Lei n. 152/2004, de 30 de junho, o
Decreto -Lei n. 209/2008, de 29 de outubro, alterado pelo
Decreto -Lei n. 24/2010, de 25 de maro, e o Decreto -Lei
n. 72/2009, de 31 de maro.
Artigo 11.
Aplicao no tempo
1 Aos processos em curso na data de entrada em
vigor do presente diploma aplicvel o regime constante
do Decreto -Lei n. 209/2008, de 29 de outubro, alterado
pelo Decreto -Lei n. 24/2010, de 25 de maro, salvo se se
tratar de projetos j em curso na data de entrada em vigor
do referido diploma, os quais se continuam a reger pelo
disposto no Decreto -Lei n. 69/2003, de 10 de abril, alte-
rado pelos Decretos -Leis n.
os
233/2004, de 14 de dezembro,
72/2006, de 24 de maro, 174/2006, de 25 de agosto, e
183/2007, de 9 de maio.
2 A requerimento do interessado, a entidade coor-
denadora pode autorizar que aos processos pendentes se
passe a aplicar o regime constante do presente diploma,
determinando qual o procedimento a que o processo fica
sujeito.
3 Se a aplicao do presente diploma, nos termos do
nmero anterior, conduzir alterao de competncias das
entidades coordenadoras, a entidade coordenadora inicial
oficiosamente comunica a autorizao prevista no nmero
anterior nova entidade coordenadora e disponibiliza -lhe
o processo.
4 Na deciso dos processos de contraordena-
o instaurados ao abrigo do disposto no Decreto -Lei
n. 24/2010, de 25 de maro, com base na ausncia de
ttulo vlido para o exerccio das atividades industriais
nele previstas, realizada, quando aplicvel, a devida
correspondncia para os preceitos aplicveis do SIR,
aprovado em anexo ao presente diploma, em funo da
tipologia em causa.
5 Aos processos de regularizao em curso na data
de entrada em vigor do presente diploma aplicvel o
regime anteriormente vigente.
6 A requerimento do interessado, a entidade coor-
denadora pode autorizar a prorrogao, por igual perodo,
do prazo de sete anos previsto para os estabelecimentos
industriais cuja explorao esteja limitada temporalmente
em razo da localizao.
Artigo 12.
Entrada em vigor
1 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, o
presente diploma entra em vigor no primeiro dia til do
ms seguinte ao da sua publicao.
2 Tendo em conta a necessidade de proceder adap-
tao e ao desenvolvimento de sistemas informticos e de
dar execuo ao disposto no artigo 4., as disposies do
SIR, aprovado em anexo ao presente diploma, que pressu-
ponham a existncia do Balco do empreendedor entram
em vigor de forma faseada, nos seguintes termos:
a) At 31 de dezembro de 2012, esto disponveis no
Balco do empreendedor os servios que permitam
dar execuo ao disposto nos n.
os
1 e 4 do artigo 7., no
n. 13 do artigo 29., no n. 13 do artigo 32., no n. 5 do
artigo 35., no artigo 38., no n. 2 do artigo 74. e no ar-
tigo 84., todos do SIR;
b) At 31 de maro de 2013, esto disponveis no Bal-
co do empreendedor os servios que permitam dar exe-
cuo ao disposto nos artigos 33. e 34. do SIR;
c) At 30 de junho de 2013, esto disponveis no Balco
do empreendedor os demais servios no referidos nas
alneas anteriores.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 3 de
maio de 2012. Pedro Passos Coelho Vtor Lou
Rabaa Gaspar Miguel Bento Martins Costa Ma-
cedo e Silva Miguel Fernando Cassola de Miranda
Relvas lvaro Santos Pereira Maria de Assuno
Oliveira Cristas Machado da Graa Paulo Jos de
Ribeiro Moita de Macedo.
Promulgado em 24 de julho de 2012.
Publique -se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 26 de julho de 2012.
O Primeiro -Ministro, Pedro Passos Coelho.
ANEXO
(a que se refere o artigo 2.)
Sistema da Indstria Responsvel
CAPTULO I
Disposies preliminares
Artigo 1.
Objeto e mbito de aplicao
1 O Sistema da Indstria Responsvel (SIR) regula
o exerccio da atividade industrial, a instalao e explo-
rao de Zonas Empresariais Responsveis (ZER), bem
como o processo de acreditao de entidades no mbito
deste sistema.
2 O SIR tem como objetivo prevenir os riscos e in-
convenientes resultantes da explorao dos estabelecimen-
tos industriais, com vista a salvaguardar a sade pblica
e a dos trabalhadores, a segurana de pessoas e bens, a
segurana e sade nos locais de trabalho, a qualidade do
ambiente e um correto ordenamento do territrio, num
quadro de desenvolvimento sustentvel e de responsabi-
lidade social das empresas, assente na simplificao e na
transparncia de procedimentos.
3 O SIR aplica -se s atividades industriais a que se
refere o anexo I ao SIR, do qual faz parte integrante, com
excluso das atividades industriais inseridas em estabe-
lecimentos comerciais ou de restaurao ou bebidas, as
quais se regem pelos regimes jurdicos aplicveis a este
tipo de estabelecimentos.
Artigo 2.
Definies
Para efeitos do SIR entende -se por:
a) Atividade industrial, a atividade econmica pre-
vista na Classificao Portuguesa das Atividades Eco-
nmicas (CAE rev. 3), aprovada pelo Decreto -Lei
n. 381/2007, de 14 de novembro, nos termos definidos
no anexo I ao SIR;
b) Alterao de estabelecimento industrial, a modifi-
cao ou a ampliao do estabelecimento ou das respetivas
instalaes industriais face ao ttulo de explorao da qual
possa resultar aumento dos riscos e inconvenientes para
os bens referidos no n. 2 do artigo anterior;
c) Anexos mineiros e de pedreiras, as instalaes e
oficinas para servios integrantes ou auxiliares de explo-
rao de recursos geolgicos afetos quela atividade, sitos
nas reas concessionadas ou licenciadas, nomeadamente as
oficinas para a manuteno dos meios mecnicos utiliza-
dos, as instalaes para acondicionamento das substncias
extradas, para os servios de apoio imprescindveis aos
trabalhadores, bem como os estabelecimentos associados
indstria extrativa;
d) Balco do empreendedor, o balco nico eletr-
nico nacional para a realizao de todas as formalidades
associadas ao exerccio de uma atividade econmica, aces-
svel diretamente atravs do Portal da Empresa ou, por via
mediada, atravs dos balces presenciais das entidades
pblicas competentes;
e) Ecoeficincia, a estratgia de atuao conducente
ao fornecimento de bens e servios competitivos que sa-
tisfaam as necessidades humanas e que, em simultneo
e progressivamente, reduzam os impactes ambientais ne-
gativos e a intensidade de recursos ao longo do ciclo de
vida dos produtos;
f) Ecoinovao, qualquer forma de inovao que per-
mite ou visa progressos significativos demonstrveis na
consecuo do objetivo de desenvolvimento sustentvel,
atravs da reduo dos impactos no ambiente, do aumento
da resilincia s presses ambientais ou de uma utilizao
mais eficiente e responsvel dos recursos naturais;
g) Emisso, a libertao direta ou indireta de substn-
cias, de vibraes, de calor ou de rudo para o ar, a gua ou
o solo, a partir de fontes pontuais ou difusas com origem
numa dada instalao industrial;
h) Entidade acreditada, a entidade reconhecida for-
malmente pelo organismo nacional de acreditao, nos
termos previstos no SIR, para realizar atividades que lhe
so atribudas no mbito do mesmo;
i) Entidade coordenadora, a entidade qual compete a
direo plena dos procedimentos de instalao e explorao
de estabelecimentos industriais e de ZER;
j) Estabelecimento industrial, a totalidade da rea
coberta e no coberta sob responsabilidade do industrial,
que inclui as respetivas instalaes industriais, onde
exercida atividade industrial;
k) Gestor do processo, o tcnico designado pela en-
tidade coordenadora para efeitos de verificao da ins-
truo dos procedimentos previstos no SIR, bem como
para acompanhamento do processo, constituindo -se como
interlocutor privilegiado do industrial;
l) Industrial, a pessoa singular ou coletiva que pre-
tende exercer ou exerce atividade em estabelecimento
industrial ou em quem tenha sido delegado o exerccio
de um poder econmico determinante sobre o respetivo
funcionamento;
m) Instalao industrial, a unidade tcnica dentro de
um estabelecimento industrial na qual exercida uma ou
mais atividades industriais ou quaisquer outras atividades
diretamente associadas que tenham uma relao tcnica
com as atividades exercidas;
n) Licena ou autorizao padronizada, a licena ou
autorizao que incorpora condies tcnicas padroniza-
das, por tipo de atividade e ou operao, definidas pelas
entidades competentes nas reas do ambiente, da segurana
e sade no trabalho e da segurana alimentar nas respetivas
reas de atuao;
o) Melhores tcnicas disponveis, a fase de desen-
volvimento mais eficaz e avanada das atividades e dos
seus modos de explorao, que demonstre a aptido
prtica de tcnicas especficas para constiturem a base
dos valores limite de emisso e de outras condies do
licenciamento com vista a evitar e, quando tal no seja
possvel, a reduzir as emisses e o impacto no ambiente
no seu todo:
i) Melhores tcnicas, as tcnicas mais eficazes para
alcanar um nvel geral elevado de proteo do ambiente
no seu todo;
ii) Tcnicas, tanto a tecnologia utilizada como o modo
como a instalao projetada, construda, conservada,
explorada e desativada;
iii) Disponveis, as tcnicas desenvolvidas a uma
escala que possibilite a sua aplicao no contexto do setor
industrial em causa em condies econmica e tecnica-
mente viveis, tendo em conta os custos e os benefcios,
quer sejam ou no utilizadas ou produzidas a nvel na-
cional e desde que acessveis ao operador em condies
razoveis;
p) Nmero de trabalhadores, o nmero total de tra-
balhadores do estabelecimento industrial que, indepen-
dentemente da natureza do vnculo, se encontram afetos
atividade industrial, excluindo os afetos aos setores admi-
nistrativo e comercial;
q) Potncia eltrica, a potncia, expressa em kilovolt-
-amperes (kVA), contratada, para os estabelecimentos
alimentados em baixa tenso, ou requisitada, para os es-
tabelecimentos alimentados em mdia tenso, junto de
um distribuidor de energia eltrica, considerando -se, para
efeitos da sua determinao, os coeficientes de equiva-
lncia descritos no anexo II ao SIR, do qual faz parte in-
tegrante;
r) Potncia trmica, a soma das potncias trmicas
individuais dos diferentes sistemas instalados, expressa em
quilojoules por hora (kJ/h), considerando -se, para efeitos
da sua determinao, os coeficientes de equivalncia des-
critos no anexo II ao SIR;
s) Responsabilidade social, a responsabilidade de
uma organizao pelos impactes das suas decises, ati-
vidades e produtos na sociedade e no ambiente, atravs
de um comportamento tico e transparente que seja
consistente com o desenvolvimento sustentvel e o bem-
-estar da sociedade, tenha em conta as expectativas
das partes interessadas, esteja em conformidade com
a legislao aplicvel e seja consistente com normas
de conduta internacionais e esteja integrado em toda a
organizao;
t) Responsvel tcnico do projeto, a pessoa ou
entidade designada pelo industrial ou pela sociedade
gestora da ZER, no caso de instalao de ZER, para
efeitos de demonstrao de que o projeto se encontra
em conformidade com a legislao aplicvel e para
o relacionamento com a entidade coordenadora e as
demais entidades intervenientes nos procedimentos de
instalao e explorao de estabelecimento industrial
ou de ZER;
u) Sistema de gesto ambiental, a componente do
sistema global de gesto, que inclui a estrutura organiza-
cional, as atividades de planeamento, as responsabilidades,
as prticas, os processos, os procedimentos e os recursos
destinados a definir, aplicar, consolidar, rever e manter a
poltica ambiental;
v) Sistema de gesto de segurana alimentar, o sis-
tema que possibilita a gesto dos riscos para a segurana
alimentar, baseado nos princpios do mtodo de anlise de
perigos e controlo dos pontos crticos, relacionados com
as atividades da organizao e compreendendo a estrutura
operacional, as atividades de planeamento, as responsabi-
lidades, as prticas, os procedimentos, os processos e os
recursos para desenvolver e implementar as condies de
segurana alimentar;
w) Segurana e sade do trabalho, o conjunto das
intervenes que objetivam o controlo dos riscos profis-
sionais e a promoo da segurana e sade dos trabalha-
dores da organizao ou outros, incluindo trabalhadores
temporrios, prestadores de servios e trabalhadores por
conta prpria, visitantes ou qualquer outro indivduo no
local de trabalho;
x) Segurana contra incndio em edifcios, o con-
junto de princpios gerais da preservao da vida hu-
mana, do ambiente e do patrimnio cultural visando
reduzir a ocorrncia de incndios, limitar o seu desenvol-
vimento, circunscrevendo e minimizando os seus efeitos,
nomeadamente a propagao do fumo e gases quentes
da combusto, facilitar a evacuao e o salvamento dos
ocupantes e permitir a interveno eficaz e segura dos
meios de socorro;
y) Sistema de Gesto da Responsabilidade Social, o
conjunto de elementos inter -relacionados e interatuantes
para estabelecer e concretizar a poltica e objetivos da
responsabilidade social;
z) Sociedade gestora de ZER, a sociedade comercial
responsvel pelo integral cumprimento do ttulo de ex-
plorao da ZER, bem como pelo controlo e superviso
das atividades nela exercidas e ainda pelo funcionamento
e manuteno das infraestruturas, servios e instalaes
comuns, cujos requisitos de constituio, organizao e
funcionamento e quadro legal de obrigaes e competn-
cias so os definidos em portaria dos membros do Governo
responsveis pelas reas da economia, do emprego, da
agricultura e do ambiente;
aa) Ttulo de explorao, o documento que habilita
a explorao de estabelecimentos industriais sujeitos aos
procedimentos previstos no SIR;
bb) Zona empresarial responsvel ou ZER, a zona
territorialmente delimitada, afeta instalao de atividades
industriais, comerciais e de servios, administrada por uma
sociedade gestora;
cc) Zona empresarial responsvel multipolar ou ZER
multipolar, o conjunto de polos empresariais localizados
em espaos territoriais no conexos, mas funcionalmente
ligados entre si e administrada pela mesma sociedade ges-
tora.
Artigo 3.
Preveno de riscos, ecoinovao, ecoeficincia,
sustentabilidade e responsabilidade social
1 O industrial deve exercer a atividade industrial
atravs:
a) De um comportamento tico, transparente, social-
mente responsvel e de acordo com as disposies legais
e regulamentares aplicveis;
b) Da adoo de medidas de preveno e controlo,
no sentido de eliminar ou reduzir os riscos suscetveis
de afetar as pessoas e bens, garantindo as condies de
segurana e sade no trabalho, a segurana contra in-
cndio em edifcios, bem como o respeito pelas normas
ambientais, minimizando as consequncias de eventuais
acidentes.
2 O industrial deve respeitar, designadamente, as
seguintes regras e princpios:
a) Adotar princpios e prticas de ecoeficincia de ma-
teriais e energia e prticas de ecoinovao;
b) Adotar as melhores tcnicas disponveis;
c) Cumprir as obrigaes previstas no Cdigo do Traba-
lho, em lei especial e as relativas promoo da segurana
e sade no trabalho;
d) Adotar as medidas de preveno de riscos de aciden-
tes e limitao dos seus efeitos;
e) Implementar sistemas de gesto ambiental, sis-
temas de segurana contra incndio em edifcios e
sistemas de segurana e sade no trabalho adequados
ao tipo de atividade e riscos inerentes, incluindo a
elaborao de plano de emergncia do estabelecimento
e elaborao das medidas de autoproteo, quando
aplicveis;
f) Adotar sistema de gesto de segurana alimentar
adequado ao tipo de atividade, riscos e perigos inerentes,
quando aplicvel;
g) Promover as medidas de profilaxia e vigilncia
da sade legalmente estabelecidas para o tipo de ati-
vidade, por forma a proteger a sade pblica e a dos
trabalhadores;
h) Adotar as medidas necessrias para evitar riscos
em matria de segurana e poluio, de modo que o lo-
cal de explorao seja colocado em estado satisfatrio,
na altura da desativao definitiva do estabelecimento
industrial.
3 Sempre que seja detetada alguma anomalia no
funcionamento do estabelecimento, o industrial deve
tomar as medidas adequadas para corrigir a situao
e, se necessrio, proceder suspenso da explorao,
devendo imediatamente comunicar esse facto entidade
coordenadora.
4 O industrial deve disponibilizar entidade coor-
denadora e s entidades com competncias de fiscalizao
e de controlo oficial, aps solicitao, um processo orga-
nizado e atualizado sobre os procedimentos do SIR e os
elementos relativos a todas as alteraes introduzidas no
estabelecimento industrial.
5 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior,
o processo de licenciamento do estabelecimento in-
dustrial est disponvel para consulta pelo industrial
na respetiva rea reservada da empresa no Balco do
empreendedor, podendo a entidade coordenadora, bem
como as entidades com competncias de controlo ofi-
cial e de fiscalizao, aceder a esta informao atravs
deste sistema.
Artigo 4.
Seguro de responsabilidade civil
1 Sem prejuzo das obrigaes que decorram do
regime jurdico da responsabilidade por danos ambientais
e da responsabilidade profissional dos representantes,
agentes ou mandatrios do industrial, este deve celebrar
um contrato de seguro de responsabilidade civil extra-
contratual que cubra os riscos decorrentes das instalaes
e das atividades exercidas em estabelecimento industrial
includo no tipo 1 ou no tipo 2, nos termos a definir por
portaria dos membros do Governo responsveis pelas
reas das finanas, da economia, da agricultura e do
ambiente.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte e
da responsabilidade profissional dos respetivos represen-
tantes, agentes ou mandatrios do industrial, a sociedade
gestora da ZER deve celebrar um contrato de seguro de
responsabilidade civil extracontratual que cubra os riscos
decorrentes da atividade de gesto da ZER, nos termos a
definir por portaria dos membros do Governo responsveis
pelas reas das finanas, da economia, da agricultura e do
ambiente.
3 Sem prejuzo da responsabilidade profissional
dos representantes, agentes ou mandatrios das entidades
acreditadas no exerccio da sua atividade e da responsa-
bilidade solidria destas com aqueles, as entidades acre-
ditadas devem celebrar contrato de seguro de responsa-
bilidade civil extracontratual destinado a cobrir os danos
patrimoniais e no patrimoniais decorrentes de leses
corporais ou materiais causadas a terceiros por erros ou
omisses cometidas no exerccio da sua atividade, nos
termos a definir por portaria dos membros do Governo
responsveis pelas reas das finanas, da economia, da
agricultura e do ambiente.
4 A pessoa singular ou coletiva que exera ati-
vidade industrial em estabelecimento abrangido por
seguro obrigatrio ou a sociedade gestora da ZER,
consoante os casos, deve apresentar entidade co-
ordenadora, previamente emisso do ttulo de ex-
plorao, cpia da aplice do contrato de seguro de
responsabilidade civil extracontratual celebrado, sob
pena de no haver lugar emisso do respetivo ttulo
de explorao.
Artigo 5.
Articulao com medidas voluntrias
Os acordos e os contratos celebrados entre as entida-
des pblicas e os industriais, atravs das suas estruturas
empresariais representativas ou a ttulo individual, ou
a colaborao entre estas entidades a qualquer outro
ttulo, em matrias pertinentes ao mbito dos objetivos
consignados no SIR, incluindo a adoo de sistemas
certificados de gesto ambiental, de segurana alimentar,
de segurana e sade no trabalho e de gesto da respon-
sabilidade social, devem ser acompanhados pela entidade
coordenadora, sem prejuzo das competncias prprias
das entidades competentes em razo da matria objeto
do acordo ou contrato.
CAPTULO II
Instrumentos tcnicos de suporte ao SIR
Artigo 6.
Plataforma eletrnica
1 A tramitao dos procedimentos previstos no SIR
realizada por via eletrnica a operar atravs do Balco
do empreendedor.
2 As funcionalidades do Balco do empreende-
dor so as definidas na portaria prevista no artigo 44.
do Decreto -Lei n. 92/2010, de 26 de julho.
3 Os sistemas de informao produzem notificaes
automticas para todas as entidades envolvidas, com alertas
sobre prazos e sempre que novos elementos sejam adicio-
nados ao processo.
4 Os sistemas de informao incluem funcionali-
dades que permitem ao requerente e aos seus tcnicos
preparar o preenchimento de formulrios e a respetiva
instruo, nomeadamente:
a) Pesquisar por atividade econmica, principal e se-
cundria os elementos relevantes para o rastreio dos con-
dicionamentos legais e regulamentares aplicveis;
b) Fazer rastreio especfico atravs da introduo de dados
sobre o tipo de instalao, localizao, rea de implantao,
capacidade produtiva e substncias perigosas presentes.
5 Para alm das funcionalidades previstas nos n-
meros anteriores, os sistemas de informao devem con-
templar documentao de apoio sobre os aspetos jurdicos
e as normas e regras tcnicas relevantes em cada setor de
atividade industrial, assim como permitir o acesso direto
e automtico a uma ferramenta de georreferenciao das
reas para a instalao de indstrias, a desenvolver no
mbito do Sistema Nacional de Informao Territorial.
Artigo 7.
Cadastro eletrnico
1 A plataforma eletrnica do Balco do empreen-
dedor prevista no artigo anterior contm um cadastro
eletrnico nico dos estabelecimentos industriais, perma-
nentemente disponvel e atualizado para consulta.
2 O cadastro simultnea e automaticamente atuali-
zado aquando da prtica dos atos finais dos procedimentos
previstos no SIR.
3 Sem prejuzo da divulgao peridica estatstica e da
proteo de dados pessoais nos termos dos respetivos regi-
mes legais, a informao constante nos registos sectoriais de
indstria pblica, devendo ser promovida a sua reutilizao.
4 O Balco do empreendedor deve assegurar igual-
mente que a alterao da titularidade ou da denominao
social do titular dos estabelecimentos seja registada no
cadastro eletrnico, devendo para o efeito o interessado
comunicar obrigatoriamente tal alterao entidade co-
ordenadora.
Artigo 8.
Condies tcnicas padronizadas
1 As entidades pblicas que intervm nos procedi-
mentos previstos no SIR nas reas do ambiente, da segu-
rana e sade no trabalho e da segurana alimentar devem,
de forma progressiva e incremental, adotar condies tc-
nicas padronizadas por tipos de atividade e ou operao
que constitua objeto de autorizao, licena ou parecer nas
respetivas reas de atuao, salvo se a especificidade da
atividade ou operao em causa no for compatvel com a
padronizao das condies de instalao ou explorao.
2 As condies tcnicas padronizadas a que se refere
o nmero anterior so aprovadas por despacho do ministro
responsvel pela rea da economia ou da tutela da rea tcnica
em causa e so obrigatoriamente disponibilizadas no Balco
do empreendedor.
Artigo 9.
Informao de apoio
1 Os servios ou organismos da administrao cen-
tral e local que intervm nos procedimentos previstos no
SIR devem elaborar e manter atualizada, em linguagem
simples e clara, toda a informao necessria ao cumpri-
mento das formalidades e atos legalmente estabelecidos,
designadamente:
a) As obrigaes resultantes de toda a legislao apli-
cvel;
b) A sequncia das tarefas, o circuito dos processos in-
ternos e os perodos de tempo habitualmente consumidos
em cada fase, os pressupostos e os resultados esperados
de cada grupo de tarefas.
2 O formato e caractersticas desta informao so
definidos na portaria prevista no artigo 44. do Decreto -Lei
n. 92/2010, de 26 de julho.
3 A informao referida no nmero anterior p-
blica, devendo ser obrigatoriamente disponibilizada no
Balco do empreendedor.
4 A Direo -Geral das Atividades Econmicas
(DGAE), os servios ou organismos da administrao
central com competncias de entidade coordenadora e as
demais entidades pblicas referidas no n. 1 devem mo-
nitorizar os desenvolvimentos verificados nos processos,
comparando -os com a informao obtida nos termos dos
nmeros anteriores, para promover a respetiva normali-
zao e a melhoria contnua da tramitao dos processos
que resultam da aplicao do SIR.
5 Tendo em vista a concretizao dos princpios da
desburocratizao, da eficincia, da igualdade e da lega-
lidade administrativas, bem como a aplicao correta,
previsvel, eficaz e harmonizada das prticas e dos proce-
dimentos previstos no SIR, compete DGAE, ouvidas as
entidades coordenadoras, definir as diretrizes e os par-
metros comuns a seguir pelas mesmas.
6 Compete DGAE e s unidades de representao
territorial do Ministrio da Economia e do Emprego, em
colaborao com as demais entidades coordenadoras, a
prestao dos esclarecimentos necessrios aplicao
correta, previsvel, eficaz e harmonizada das prticas e dos
procedimentos previstos no SIR.
Artigo 10.
Entidades acreditadas
1 As entidades acreditadas pelo IPAC, I. P., podem,
nos termos do disposto no SIR, intervir na elaborao de
relatrios de avaliao da conformidade:
a) Do projeto de execuo de instalao ou de alterao
de instalao de estabelecimento ou de ZER com as normas
tcnicas previstas na legislao aplicvel;
b) Das instalaes e condies de explorao de esta-
belecimento ou de ZER descrito em pedido de vistoria ou
em requerimento para incio de explorao com o projeto
aprovado e com as normas tcnicas previstas na legislao
aplicvel;
c) Das instalaes e condies de explorao de es-
tabelecimento objeto de procedimento de comunicao
prvia com prazo com as normas tcnicas previstas na
legislao aplicvel.
2 A interveno das entidades acreditadas, nos termos
previstos no nmero anterior, pode ocorrer a solicitao do
industrial, da sociedade gestora da ZER ou das entidades
pblicas intervenientes.
3 A interveno das entidades acreditadas no domnio
do ambiente visa a garantia da boa instruo do processo
com entrega, pelo requerente, do requerimento aplicvel,
acompanhado de um relatrio de conformidade, no dis-
pensando a pronncia das entidades intervenientes.
4 A interveno das entidades acreditadas nos demais
mbitos conduz dispensa de pronncia de entidades in-
tervenientes, nos casos e termos previstos na alnea b) do
n. 2 do artigo 23., na subalnea ii) da alnea b) do n. 1
do artigo 28., na subalnea ii) da alnea b) do n. 2 do
artigo 31. e no n. 10 do artigo 35.
5 Quando instrudos por entidades acreditadas, os
prazos para pronncia previstos no anexo IV ao SIR, do
qual faz parte integrante, so reduzidos de acordo com as
seguintes regras:
a) Tratando -se de estabelecimento ao qual aplicvel o
regime jurdico da avaliao de impacte ambiental, apro-
vado pelo Decreto -Lei n. 69/2000, de 3 de maio, alterado
pelo Decreto -Lei n. 74/2001, de 26 de fevereiro, pelo
Decreto -Lei n. 69/2003, de 4 de abril, pela Lei n. 12/2004,
de 30 de maro, pelo Decreto -Lei n. 197/2005, de 8 de
novembro, e pelo Decreto -Lei n. 60/2012, de 14 de maro
(RJAIA), ou o regime de preveno de acidentes gra-
ves que envolvam substncias perigosas, aprovado pelo
Decreto -Lei n. 254/2007, de 12 de julho (RPAG), o prazo
reduzido em um quarto;
b) Tratando -se de estabelecimento relativamente ao
qual existe a necessidade de obteno de ttulo de emisso
de gases com efeito de estufa, nos termos do Decreto -Lei
n. 233/2004, de 14 de dezembro, alterado pelos Decretos-
-Leis n.
os
243 -A/2004, de 31 de dezembro, 230/2005, de
29 de dezembro, 72/2006, de 24 de maro, 154/2009, de 6
de julho, 30/2010, de 8 de abril, e 93/2010, de 27 de julho
(TEGEE), o prazo reduzido em um tero;
c) Tratando -se de estabelecimento ao qual aplicvel o
regime jurdico relativo preveno e controlo integrados
da poluio, aprovado pelo Decreto -Lei n. 173/2008, de
26 de agosto, alterado pelo Decreto -Lei n. 60/2012, de 14
de maro (RJPCIP), o prazo reduzido em metade;
d) Tratando -se de estabelecimento ao qual so aplicveis
os regimes de operao de gesto de resduos previstos
no Decreto -Lei n. 85/2005, de 28 de abril, alterado pelos
Decretos -Leis n.
os
178/2006, de 5 de setembro, e 92/2010,
de 26 de julho, e no Decreto -Lei n. 178/2006, de 5 de se-
tembro, alterado pelo Decreto -Lei n. 173/2008, de 26 de
agosto, pela Lei n. 64 -A/2008, de 31 de dezembro, e pelos
Decretos -Leis n.
os
183/2009, de 10 de agosto, e 73/2011,
de 17 de junho, o prazo reduzido em um quinto.
6 O contedo das decises das entidades competentes
pode ser integrado, no todo ou em parte, nomeadamente
em caso de deciso tcita, pelo contedo dos documentos
emitidos por entidades acreditadas.
CAPTULO III
Regimes de instalao e explorao
dos estabelecimentos industriais
SECO I
Disposies gerais
SUBSECO I
Classificao dos estabelecimentos industriais e regimes
procedimentais
Artigo 11.
Tipologias dos estabelecimentos industriais
1 Os estabelecimentos industriais classificam -se, em
funo do grau de risco potencial inerente sua explorao,
para a pessoa humana e para o ambiente, em trs tipos.
2 So includos no tipo 1 os estabelecimentos cujos
projetos de instalaes industriais se encontrem abrangidos
por, pelo menos, um dos seguintes regimes jurdicos:
a) O RJAIA;
b) O RJPCIP;
c) O RPAG.
3 So includos no tipo 2 os estabelecimentos in-
dustriais no includos no tipo 1, desde que abrangidos
por pelo menos um dos seguintes regimes jurdicos ou
circunstncias:
a) Potncia eltrica contratada igual ou superior a 99 kVA;
b) Potncia trmica superior a 12 10
6
kJ/h;
c) Nmero de trabalhadores superior a 20;
d) Necessidade de obteno de TEGEE;
e) Necessidade de obteno de alvar ou parecer para
operaes de gesto de resduos, nos termos do Decreto -Lei
n. 178/2006, de 5 de setembro, alterado pelo Decreto -Lei
n. 173/2008, de 26 de agosto, pela Lei n. 64 -A/2008, de
31 de dezembro, e pelos Decretos -Leis n.
os
183/2009, de
10 de agosto, e 73/2011, de 17 de junho.
4 So includos no tipo 3 os estabelecimentos indus-
triais no abrangidos pelos tipos 1 e 2.
5 Sempre que num estabelecimento industrial se veri-
fiquem circunstncias a que correspondam tipos diferentes,
o estabelecimento includo no tipo mais exigente.
6 A alterao superveniente de alguma das circuns-
tncias previstas no n. 3, que determine a incluso do
estabelecimento industrial como tipo 2 s determina um
novo processo de licenciamento quando as mesmas per-
durarem por um perodo superior a seis meses.
Artigo 12.
Regimes procedimentais para instalao e explorao
de estabelecimento industrial
A instalao e a explorao de estabelecimento indus-
trial ficam sujeitas aos seguintes procedimentos:
a) Autorizao prvia, que pode assumir as modalidades
de autorizao prvia individualizada ou de autorizao
prvia padronizada, para os estabelecimentos industriais
includos no tipo 1;
b) Comunicao prvia com prazo, para os estabeleci-
mentos industriais includos no tipo 2;
c) Mera comunicao prvia, para os estabelecimentos
industriais includos no tipo 3.
SUBSECO II
Entidades pblicas intervenientes
Artigo 13.
Entidade coordenadora
1 A entidade coordenadora a nica entidade inter-
locutora do industrial em todos os contactos considerados
necessrios boa instruo e apreciao dos procedimentos
previstos no SIR, competindo -lhe a conduo, monitori-
zao e dinamizao dos mesmos.
2 A identificao da entidade coordenadora no pro-
cedimento relativo ao estabelecimento industrial feita
de acordo com o disposto no anexo III ao SIR, do qual faz
parte integrante, em funo da classificao econmica da
atividade industrial, da classificao do estabelecimento
e da rea do territrio onde se localiza, sem prejuzo do
disposto no nmero seguinte.
3 A entidade coordenadora a sociedade gestora da
ZER no caso de estabelecimentos a localizar no interior
do permetro da ZER.
4 Compete, nomeadamente, entidade coordena-
dora:
a) Designar o gestor do processo, devendo existir um
processo nico para todas as instalaes industriais com
a mesma localizao e pertencentes ao mesmo estabele-
cimento industrial;
b) Prestar informao e apoio tcnico ao industrial,
sempre que solicitado, designadamente para esclarecer
dvidas quanto classificao de instalaes industriais
ou para disponibilizar documentao de referncia;
c) Identificar os condicionamentos legais e regulamen-
tares aplicveis ao projeto e respetivas implicaes nos
procedimentos;
d) Monitorizar a tramitao dos procedimentos, ze-
lar pelo cumprimento dos prazos, diligenciar no sentido
de conciliar os vrios interesses em presena e eliminar
eventuais bloqueios evidenciados no procedimento e ga-
rantir o seu desenvolvimento em condies normalizadas
e otimizadas;
e) Analisar as solicitaes de alteraes e elementos adi-
cionais e reformulao de documentos, ponderando a res-
petiva fundamentao e assegurando que no solicitada
ao requerente informao j disponvel no processo;
f) Coligir e integrar o contedo das solicitaes referi-
das na alnea anterior, para as concentrar, se possvel num
nico pedido, a dirigir ao requerente nos termos e prazos
previstos no SIR;
g) Reunir com o requerente e com o responsvel tcnico
do projeto, sempre que tal se revele necessrio;
h) Reunir e comunicar com as demais entidades interve-
nientes, designadamente por meios eletrnicos, tendo em
vista a informao recproca, a calendarizao articulada
dos atos e formalidades, o esclarecimento e a concertao
de posies, a identificao de obstculos ao prossegui-
mento do processo, bem como as alternativas para a res-
petiva superao;
i) Promover e conduzir a realizao de vistorias;
j) Disponibilizar informao sobre o andamento do pro-
cesso, incluindo a emisso de documentos comprovativos
de que a entidade competente no se pronunciou no prazo
legalmente previsto para efeito, nomeadamente atravs dos
sistemas de informao previstos no SIR;
k) Disponibilizar e atualizar no Balco do empreen-
dedor toda a informao necessria tramitao das for-
malidades necessrias ao exerccio da atividade industrial.
5 O ato de designao do gestor do processo contm a
determinao das competncias que lhe so delegadas, no
estando sujeito aos requisitos estabelecidos no artigo 37.
do Cdigo do Procedimento Administrativo.
6 Sem prejuzo do regime aplicvel sociedade ges-
tora da ZER, a deciso final sobre o pedido apresentado
pelo industrial da competncia do dirigente mximo da
entidade coordenadora, se esta for um servio ou orga-
nismo da administrao central, podendo ser delegada em
outros dirigentes, com faculdade de subdelegao, ou no
gestor do processo.
7 Cabe ao presidente da cmara municipal, sempre
que esta a entidade coordenadora, exercer as competn-
cias previstas no SIR, podendo as mesmas ser delegadas
nos vereadores, com faculdade de subdelegao, ou nos
dirigentes dos servios municipais.
Artigo 14.
Entidades pblicas consultadas
Nos procedimentos previstos no presente captulo, para
alm da entidade coordenadora, podem pronunciar -se nos
termos das respetivas atribuies e competncias legal-
mente previstas, as seguintes entidades pblicas:
a) A Agncia Portuguesa do Ambiente, I. P. (APA, I. P.);
b) A Autoridade Nacional de Proteo Civil (ANPC);
c) A Autoridade para as Condies de Trabalho (ACT);
d) A Comisso de Coordenao e Desenvolvimento
Regional (CCDR) territorialmente competente;
e) A Direo -Geral da Sade (DGS);
f) A Direo -Geral de Alimentao e Veterinria (DGAV);
g) As autarquias locais competentes;
h) Outras entidades previstas em legislao especfica
que tenha por objeto o licenciamento ou regulao da
atividade industrial objeto do SIR.
SUBSECO III
Pronncia das entidades pblicas
Artigo 15.
mbito e prazos de pronncia
1 Sem prejuzo das atribuies de concertao de
posies e de pronncia integrada que a legislao cometa
APA, I. P., e s CCDR competentes, qualquer entidade
referida no artigo anterior que se pronuncie nos proce-
dimentos previstos no SIR deve faz -lo exclusivamente
sobre reas ou vertentes aplicveis, que se incluam no m-
bito das respetivas atribuies e competncias legalmente
previstas, apreciando apenas as questes que lhe estejam
expressamente cometidas por lei.
2 A pronncia desfavorvel da entidade s vincu-
lativa para a deciso da entidade coordenadora quando
tal resulte da lei, desde que se fundamente em condicio-
namentos legais ou regulamentares e seja disponibilizada
entidade coordenadora nos prazos previstos no anexo IV
ao SIR, que prevalecem sobre quaisquer outros previstos
em legislao especfica.
3 Os prazos previstos no anexo referido no nmero
anterior no so cumulativos, prevalecendo, no caso de
serem aplicveis dois ou mais regimes a previstos, o prazo
decisrio mximo mais longo.
4 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, os
pareceres, autorizaes ou aprovaes legalmente exigidos
podem ser entregues com o pedido de autorizao prvia ou
com a comunicao prvia com prazo, no havendo lugar
a nova pronncia, desde que se mantenham inalterados os
respetivos pressupostos de facto ou de direito.
5 Os pareceres, autorizaes ou aprovaes referidos
no nmero anterior devem ser obtidos oficiosamente pelas
entidades coordenadoras junto das entidades consultadas
no mbito do processo de licenciamento.
Artigo 16.
Regime dos atos tcitos
1 Na ausncia de parecer expresso da entidade p-
blica consultada, disponibilizado entidade coordenadora
nos prazos previstos no anexo IV ao SIR, considera -se que
a entidade se pronunciou em sentido favorvel pretenso
do requerente.
2 Na falta de deciso expressa da entidade coorde-
nadora, nos prazos para o efeito previstos no SIR, e no
se verificando nenhuma das causas de indeferimento neste
previstas, considera -se tacitamente deferida a pretenso
do particular, sem necessidade de qualquer ulterior ato de
entidade administrativa ou de autoridade judicial.
3 O comprovativo eletrnico de entrega do pe-
dido no Balco do empreendedor, acompanhado do
comprovativo do pagamento das taxas eventualmente
devidas, constituem ttulo bastante para o exerccio da
atividade, sem prejuzo de a respetiva eficcia estar con-
dicionada ao cumprimento do dever de apresentao de
cpia da aplice de seguro de responsabilidade civil
previsto no artigo 4.
4 Nas situaes previstas no n. 2, a plataforma no-
tifica automaticamente o interessado da ocorrncia do
deferimento tcito.
5 A instalao e ou a explorao de estabelecimento
industrial, ainda que aprovada por deferimento tcito da
entidade coordenadora, deve cumprir, na respetiva exe-
cuo:
a) No caso de estabelecimentos industriais de tipo 1,
as condies estabelecidas na declarao de impacte am-
biental (DIA) e ou no parecer sobre o relatrio descritivo
da conformidade do projeto de execuo com a respe-
tiva DIA, no parecer sobre avaliao de compatibilidade
de localizao, no relatrio de segurana aprovado pela
entidade competente e, no caso de j haver deciso so-
bre a mesma, na licena ambiental, bem como, quando
aplicvel, no ttulo ou informao prvia de utilizao
de recursos hdricos e no ttulo de emisso de gases com
efeito de estufa e no alvar ou parecer de operao de
gesto de resduos;
b) No caso de estabelecimentos industriais de tipo 2,
as condies estabelecidas no ttulo ou deciso sobre in-
formao prvia de utilizao dos recursos hdricos, no
alvar ou parecer de operador de gesto de resduos e no
ttulo de emisso de gases com efeito de estufa.
SUBSECO IV
Articulao com regimes conexos
Artigo 17.
Articulao com o Regime Jurdico da Urbanizao e Edificao
1 Sem prejuzo do disposto no artigo seguinte, as
operaes urbansticas a realizar para instalao de esta-
belecimentos industriais regem -se pelo Regime Jurdico
da Urbanizao e Edificao (RJUE).
2 Tratando -se de estabelecimento industrial do tipo 1
ou do tipo 2 cuja instalao, ampliao ou alterao en-
volva a realizao de operao urbanstica sujeita a controlo
prvio, o requerente pode apresentar cmara municipal
competente, antes de iniciado o procedimento de autoriza-
o prvia ou de comunicao prvia com prazo:
a) Pedido de informao prvia sobre a operao ur-
banstica, no estando a deciso deste pedido dependente
de deciso da entidade coordenadora sobre o pedido de
autorizao prvia ou do incio do procedimento de co-
municao prvia com prazo;
b) Pedido de licena ou comunicao prvia sobre a
operao urbanstica, mas a cmara municipal s pode
decidir depois de proferida a deciso favorvel ou favorvel
condicionada sobre o pedido de autorizao prvia ou aps
efetuada a comunicao prvia com prazo, ou verificado
o respetivo deferimento tcito.
3 Tratando -se de estabelecimento industrial de tipo 3
cuja instalao, ampliao ou alterao envolva a realiza-
o de operao urbanstica sujeita a controlo prvio, deve
ser dado prvio e integral cumprimento aos procedimentos
aplicveis nos termos do RJUE, s podendo ser apresentada
a mera comunicao prvia com prazo aps a emisso pela
cmara municipal territorialmente competente do ttulo
destinado utilizao do prdio ou frao onde pretende
instalar -se o estabelecimento ou verificado o respetivo
deferimento tcito.
Artigo 18.
Localizao
1 Sempre que a instalao ou alterao do estabele-
cimento industrial do tipo 1 ou do tipo 2 envolva a reali-
zao de operao urbanstica sujeita a controlo prvio, a
apreciao em razo da localizao efetuada nos termos
do RJUE, no mbito do pedido de informao prvia ou do
procedimento de controlo prvio, sem prejuzo do previsto
nos nmeros seguintes.
2 Sempre que um estabelecimento abrangido pelo
disposto no nmero anterior se situe em rea que no admita
expressamente o uso pretendido, nos termos de instrumento
de gesto territorial ou de licena ou comunicao pr-
via de loteamento, o requerente deve apresentar cmara
municipal competente um pedido de informao prvia
sobre a operao urbanstica, antes de iniciar procedimento
para instalao e explorao de estabelecimento industrial.
3 A consulta de entidades da administrao central
que se devam pronunciar sobre a operao urbanstica em
razo da localizao prevista no RJUE pode ser efetuada,
por opo do requerente, no mbito do procedimento de
controlo da atividade industrial aplicvel, sendo a inter-
veno da CCDR desencadeada pela respetiva entidade
coordenadora.
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4 A deciso global e vinculativa emitida pela CCDR
substitui a consulta s entidades da administrao central
que se devam pronunciar sobre a operao urbanstica em
razo da localizao no mbito do RJUE.
5 Sem prejuzo do disposto no n. 2 do artigo 15.,
sempre que se aplique o RJAIA ou o RPAG, a consulta
de entidades da administrao central que se devam pro-
nunciar em razo da localizao efetuada no mbito
destes regimes.
6 Pode ser autorizada a instalao de estabelecimento
industrial a que se refere a parte 2 -A e B do anexo I ao SIR
em edifcio cujo alvar de utilizao admita comrcio ou
servios, quando no exista impacto relevante no equilbrio
urbano e ambiental.
7 A instalao de estabelecimento industrial a que
se refere a parte 2 -A do anexo I ao SIR pode ainda ser
autorizada em prdio urbano destinado habitao, desde
que igualmente verificada a condio referida no nmero
anterior.
8 Compete s cmaras municipais a definio dos
critrios a observar na avaliao da salvaguarda do equi-
lbrio urbano e ambiental para efeitos da verificao da
condio referida nos n.
os
6 e 7.
9 Sempre que a instalao ou alterao do estabe-
lecimento industrial se insira numa rea licenciada ou
concessionada para a explorao de recursos geolgicos
e o mesmo esteja relacionado com tal explorao, no h
lugar apreciao em razo da localizao.
Artigo 19.
Projeto de instalao, fornecimento e produo de energia
1 Os projetos de eletricidade e de produo de ener-
gia trmica, instrudos nos termos da legislao aplicvel,
so entregues:
a) entidade coordenadora, que os remete s entidades
competentes para os devidos efeitos; ou
b) Diretamente junto das entidades competentes para a
sua apreciao, devendo nesse caso o industrial fazer prova
da sua entrega junto da entidade coordenadora.
2 No caso de instalaes eltricas j existentes, o
projeto de eletricidade pode ser substitudo por declarao
da entidade competente para o licenciamento eltrico, da
qual conste a aprovao do projeto das referidas instala-
es eltricas.
SECO II
Regime de autorizao prvia
SUBSECO I
Procedimento de autorizao prvia individualizada
Artigo 20.
Objeto e mbito do procedimento de autorizao
prvia individualizada
1 O procedimento previsto na presente subseco
destina -se a obter uma deciso integrada da entidade co-
ordenadora, que confere ao requerente o direito a executar
o projeto de instalao de estabelecimento industrial de
tipo 1 em conformidade com as condies estabelecidas
na deciso de instalao e, uma vez verificada tal confor-
midade atravs de vistoria, o direito a explorar o estabe-
lecimento nas condies definidas no respetivo ttulo de
explorao.
aplica -se quando no estejam preenchidas as condies
necessrias adoo progressiva e incremental do proce-
dimento de autorizao prvia padronizada ou nos casos
em que o requerente no opte por esse procedimento, nos
termos do n. 3 do artigo 26.
3 Por opo do requerente, o procedimento de avalia-
o de impacte ambiental relativo ao projeto de execuo,
bem como os procedimentos de notificao e de aprovao
do relatrio de segurana e de emisso de ttulo ou infor-
mao prvia de utilizao de recursos hdricos, quando
aplicveis, podem ser iniciados junto da entidade coorde-
nadora e decorrer em simultneo com o procedimento de
autorizao prvia individualizada.
Artigo 21.
Pedido de autorizao de instalao
1 O procedimento iniciado com a apresentao,
entidade coordenadora, de formulrio de pedido de autori-
zao individualizada e respetivos elementos instrutrios,
nos termos definidos por portaria dos membros do Governo
responsveis pelas reas da economia, do emprego, da
agricultura e do ambiente.
2 Considera -se que a data do pedido de autorizao
a data indicada no respetivo comprovativo do pagamento
da taxa prevista no artigo 79., emitido pelo Balco do
empreendedor.
3 O recibo comprovativo do recebimento do pedido
de autorizao identifica os condicionamentos aplicveis
ao mesmo, bem como as entidades cuja consulta obri-
gatria.
4 No prazo de cinco dias, contado a partir da data do
pedido de autorizao, a entidade coordenadora procede
verificao sumria do pedido, incluindo os respetivos ele-
mentos instrutrios, e disponibiliza s entidades pblicas
que, nos termos legais, se devam pronunciar sobre o pedido
de autorizao os elementos do processo pertinentes, tendo
em conta as respetivas atribuies e competncias.
5 Se a verificao do pedido de autorizao e res-
petivos elementos instrutrios, efetuada pela entidade co-
ordenadora, ou pelas entidades consultadas ao abrigo do
n. 3 do artigo 23., revelar a sua no conformidade com
os condicionamentos legais e regulamentares aplicveis,
a entidade coordenadora profere, no prazo de 20 dias,
contado a partir da data do pedido de autorizao:
a) Despacho de convite ao aperfeioamento, no qual
especifica em concreto os elementos em falta, bem como,
se for caso disso, os esclarecimentos necessrios boa ins-
truo do processo, suspendendo -se o prazo para a deciso
da entidade coordenadora ou das entidades consultadas,
consoante os casos, at receo dos elementos solicitados
ou ao decurso do prazo previsto no n. 8, consoante o que
ocorra primeiro; ou
b) Despacho de indeferimento liminar, com a conse-
quente extino do procedimento, se a no conformidade
com os condicionamentos legais e regulamentares for in-
suscetvel de suprimento ou correo.
6 O prazo referido no nmero anterior de 30 dias
no caso dos pedidos de autorizao referentes a instalaes
abrangidas pelo RJAIA e ou pelo RPAG.
7 Decorrido o prazo previsto nos n.
os
5 ou 6 sem que
ocorra convite ao aperfeioamento, a plataforma emite
automaticamente notificao donde conste a data de apre-
sentao do pedido de autorizao e a meno expressa
sua regular instruo.
8 Tendo sido proferido despacho de convite ao aper-
feioamento, o requerente dispe de um prazo mximo de
30 dias para corrigir ou completar o pedido, sob pena de
indeferimento liminar.
9 No prazo de cinco dias a contar da juno ao pro-
cesso dos elementos adicionais pelo requerente, a entidade
coordenadora:
a) Disponibiliza -os s entidades consultadas se se verificar
o integral suprimento das omisses ou irregularidades, sendo
emitida pela plataforma a notificao prevista no n. 7; ou
b) Profere despacho de indeferimento liminar se sub-
sistir a no conformidade com os condicionamentos legais
e regulamentares.
Artigo 22.
Conferncia de entidades intervenientes
1 No prazo de cinco dias, contado a partir da data
do pedido de autorizao prvia, a entidade coordenadora,
sempre que o entender conveniente, convoca os servios ou
organismos da administrao central que, nos termos da lei,
devam pronunciar -se sobre o pedido, para uma reunio, a
ter lugar, presencialmente ou atravs de videoconferncia,
no prazo mximo de 10 dias, contado da data da receo
do pedido de autorizao prvia.
2 Sempre que o pedido de autorizao estiver
instru do com os elementos que dispensam o parecer de
entidades pblicas intervenientes nos termos do disposto
no n. 2 do artigo seguinte, no h lugar respetiva con-
vocatria para a reunio referida no nmero anterior.
3 A agenda da reunio inclui obrigatoriamente:
a) O ponto de situao do processo e seus eventuais
antecedentes;
b) A identificao de possveis condicionantes e obst-
culos ao projeto e respetivas implicaes procedimentais;
c) O cronograma dos procedimentos a desenvolver, de-
talhando o circuito do processo, as obrigaes processuais
do proponente e uma calendarizao de compromissos
da Administrao Pblica em matria de formalidades,
que preveja a reduo, sempre que possvel, dos prazos
mximos fixados na lei.
4 O cronograma referido na alnea c) do nmero an-
terior submetido, para aprovao em matria de tarefas e
prazos, a todos os servios e organismos da administrao
central intervenientes.
5 As concluses da reunio so registadas em ata
e remetidas posteriormente a todas as entidades partici-
pantes.
6 O requerente pode ser convidado pela entidade
coordenadora a participar na reunio referida no n. 1 a
fim de prestar os esclarecimentos sobre o respetivo pedido.
Artigo 23.
Emisso de parecer, aprovao ou autorizao
1 As entidades pblicas competentes para emisso
de parecer, aprovao ou autorizao, nos termos do ar-
tigo 14., pronunciam -se, no mbito de procedimento de
autorizao prvia individualizada a que se refere a pre-
sente subseco, nos prazos mximos para pronncias
previstos no anexo IV ao SIR, a contar da data de receo
dos elementos do processo remetidos pela entidade coor-
denadora.
2 No h lugar emisso de parecer da respetiva
entidade pblica competente, quando, acompanhando o
pedido de autorizao prvia, for junto ao processo:
a) Parecer, autorizao ou outro ttulo legalmente exi-
gido, que mantm a sua validade, desde que se mante-
nham inalterados os respetivos pressupostos de facto ou
de direito;
b) Relatrio de avaliao da conformidade com a le-
gislao aplicvel nas reas tcnicas da segurana e sade
no trabalho e segurana alimentar elaborado por entidade
acreditada.
3 Se verificarem que existem omisses ou irregulari-
dades nos elementos instrutrios cuja juno obrigatria,
as entidades consultadas podem solicitar entidade coor-
denadora, por uma s vez, que o requerente seja convidado
a suprir aquelas omisses ou irregularidades, desde que tal
solicitao seja recebida pela entidade coordenadora at
ao 10. dia do prazo aplicvel fixado no anexo IV ao SIR.
no caso dos pedidos de autorizao referentes a instalaes
abrangidas pelo RJAIA e ou pelo RPAG.
5 Exercida a faculdade prevista no n. 3, a entidade
coordenadora analisa o pedido formulado pela entidade
consultada, proferindo, quando o considere pertinente,
despacho de convite ao aperfeioamento nos termos pre-
vistos na alnea a) do n. 5 do artigo 21., ou indeferindo,
fundamentadamente, aquele pedido.
6 O prazo para pronncia da entidade consultada
suspende -se na data em que recebida pela entidade coor-
denadora a solicitao mencionada no n. 3, retomando o
seu curso aps a receo pela entidade consultada dos ele-
mentos adicionais solicitados ou da notificao do respetivo
indeferimento.
Artigo 24.
Deciso de autorizao de instalao
1 A entidade coordenadora profere uma deciso final
integrada sobre o pedido de autorizao, devidamente fun-
damentada e precedida de sntese das diferentes pronncias
das entidades consultadas, estabelecendo, quando favor-
vel, as condies a observar pelo requerente na execuo
do projeto e na explorao do estabelecimento em termos
que vinculam as entidades pblicas intervenientes no pro-
cedimento de autorizao prvia individualizada.
2 Antes de proferir deciso, a entidade coordenadora
promove as aes que considerar necessrias concertao
das posies assumidas pelas entidades consultadas quando
se verifiquem divergncias que dificultem a tomada de
uma deciso integrada.
3 Sem prejuzo do disposto no n. 5, a deciso sobre
o pedido de autorizao proferida no prazo de 15 dias,
contado da data de receo do ltimo dos pareceres, au-
torizaes ou aprovaes emitidos, ou do termo do prazo
para essa pronncia, sempre que alguma das entidades
no se pronuncie.
4 O pedido de autorizao de instalao indeferido
com fundamento na existncia dos seguintes atos:
a) DIA desfavorvel ou no conformidade do projeto
de execuo com a DIA;
b) Indeferimento do pedido de licena ambiental;
c) Indeferimento do pedido de aprovao do relatrio
de segurana;
d) Indeferimento do pedido de ttulo de emisso de gases
com efeito de estufa;
e) Indeferimento do pedido de ttulo de utilizao de
recursos hdricos;
f) Indeferimento do pedido de alvar e ou parecer des-
favorvel de operao de gesto de resduos;
g) Deciso desfavorvel da CCDR, em razo da loca-
lizao.
5 A deciso da entidade coordenadora sobre o pe-
dido de autorizao de instalao pode ser proferida
antes da deciso final nos procedimentos de licena
ambiental, de ttulo de utilizao de recursos hdricos,
de ttulo de emisso de gases com efeito de estufa, de
parecer ou licena de operao de gesto de resduos e
de autorizao de equipamentos a instalar em estabele-
cimento industrial abrangidos por legislao especfica,
que so apenas condio do ttulo de explorao do
estabelecimento.
6 A deciso da entidade coordenadora sobre o
pedido de autorizao de instalao disponibilizada
no Balco do empreendedor pela entidade coordena-
dora, sendo enviada notificao automtica ao reque-
rente, cmara municipal territorialmente competente,
s entidades consultadas, bem como s entidades cuja
consulta tenha sido dispensada ao abrigo do n. 2 do
artigo anterior.
Artigo 25.
Ttulo de explorao
1 A explorao de estabelecimento industrial objeto
do procedimento de autorizao prvia individualizada s
pode ter incio aps o requerente ter em seu poder ttulo
de explorao, emitido nos termos previstos nos nmeros
seguintes.
2 A emisso do ttulo de explorao depende de vis-
toria prvia, a realizar nos termos previstos no artigo 35.,
e da apresentao de cpia da aplice de seguro de res-
ponsabilidade civil previsto no artigo 4.
3 Sem prejuzo dos elementos previstos na portaria
a que se refere o n. 1 do artigo 21., o requerente apre-
senta entidade coordenadora, quando pretenda iniciar a
explorao, o pedido de ttulo de explorao devidamente
instrudo, sob pena de indeferimento liminar, acompanhado
de:
a) Termo de responsabilidade do responsvel tcnico
do projeto, no qual este declara que a instalao industrial
autorizada est concluda e preparada para operar de acordo
com o projeto aprovado e em observncia das condies
integradas na deciso final do pedido de autorizao de
instalao, bem como, se for caso disso, que as alteraes
efetuadas ao projeto esto em conformidade com as normas
legais e regulamentares que lhe so aplicveis;
b) Ttulo de autorizao de utilizao do prdio ou fra-
o ou cpia do pedido de autorizao de utilizao apre-
sentado cmara municipal territorialmente competente.
empreendedor.
5 A entidade coordenadora profere deciso sobre
o pedido de explorao no prazo de 10 dias, contado a
partir:
a) Da data de realizao da vistoria;
b) Da data da comunicao do resultado da vistoria por
entidades acreditadas nos termos do n. 10 do artigo 35.
6 Se o auto de vistoria for favorvel ao incio de
laborao, a entidade coordenadora defere o pedido de
explorao.
7 A deciso de deferimento do pedido consubstancia
o ttulo de explorao para todos os efeitos previstos no
SIR e inclui as condies de explorao das instalaes
industriais fixadas no auto de vistoria.
8 Se as condies da instalao industrial verificadas
na vistoria no estiverem em conformidade com o projeto
aprovado ou com as condies estabelecidas na deciso
final sobre o pedido de autorizao, mas for possvel a
respetiva correo em prazo razovel, a entidade coorde-
nadora emite ttulo de explorao condicionada e fixa um
prazo para execuo das correes necessrias, findo o
qual agendada nova vistoria.
9 O disposto no nmero anterior aplicvel igual-
mente aos casos de medidas de correo de situaes de
no cumprimento que sejam expressas nos autos de vistoria
ou no relatrio tcnico das entidades acreditadas, sempre
que tais medidas no constituam fundamento de indeferi-
mento nos termos do nmero seguinte.
10 O pedido de explorao s pode ser indeferido
com fundamento em:
a) Desconformidade das instalaes industriais com
condicionamentos legais e regulamentares ou com as con-
dies fixadas na deciso final do pedido de autorizao,
desde que o auto de vistoria ou o relatrio tcnico de en-
tidade acreditada lhes atribua relevo suficiente para a no
autorizao da explorao;
b) Indeferimento do pedido de licena ambiental;
c) Falta ou indeferimento de ttulo de emisso de gases
com efeito de estufa;
d) Falta ou indeferimento de ttulo ou de deciso sobre
o pedido de informao prvia de utilizao dos recursos
hdricos em instalaes industriais;
e) Indeferimento do alvar e ou parecer desfavorvel
de operao de gesto de resduos.
11 O ttulo de explorao disponibilizado no Bal-
co do empreendedor pela entidade coordenadora, sendo
enviada notificao automtica ao requerente, cmara
municipal territorialmente competente, s entidades con-
sultadas, bem como s entidades cuja consulta tenha sido
dispensada ao abrigo do n. 2 do artigo 23.
requerente pode iniciar a explorao do estabelecimento
logo que tenha em seu poder o ttulo de explorao, ou a
certido prevista no n. 3 do artigo 16.
13 Quando a instalao, ampliao ou alterao do
estabelecimento industrial envolva a realizao de uma
operao urbanstica sujeita a controlo prvio, o incio da
explorao depende da emisso de ttulo de autorizao de
utilizao emitido pela cmara municipal territorialmente
competente ou de certido comprovativa do respetivo de-
ferimento tcito.
14 O requerente deve comunicar entidade coor-
denadora a data do incio da explorao j autorizada,
com uma antecedncia no inferior a cinco dias, dando
esta conhecimento de tal facto a todas as entidades con-
dispensada, ao abrigo do n. 2 do artigo 23.
SUBSECO II
Procedimento de autorizao prvia padronizada
Artigo 26.
Objeto e mbito do procedimento de autorizao
prvia padronizada
destina -se a obter uma deciso integrada da entidade coor-
denadora que confere ao requerente o direito a instalar e a
explorar o estabelecimento industrial de tipo 1, de acordo
com as condies de instalao e explorao definidas na
deciso de autorizao prvia padronizada.
2 A deciso integrada da entidade coordenadora a que
se refere o nmero anterior engloba as licenas ou autori-
zaes padronizadas necessrias atividade a desenvolver
no estabelecimento industrial que tenham sido objeto do
pedido de autorizao prvia padronizada, designadamente
nos seguintes domnios:
a) Preveno e controlo integrados da poluio;
b) Utilizao de recursos hdricos;
c) Operaes de gesto de resduos;
d) Emisso de gases com efeito de estufa;
e) Segurana e sade no trabalho, caso seja aplicvel
nos termos de lei especial;
f) Segurana alimentar.
3 O procedimento de autorizao prvia padronizada
aplica -se por opo do requerente e requer:
a) A existncia de licena ou autorizao padronizada
no domnio das atividades e ou operaes a desenvolver
no estabelecimento industrial;
b) Uma declarao de responsabilidade do requerente de
cumprimento integral das obrigaes e condies constantes
das licenas ou autorizaes padronizadas objeto do pedido.
4 Por opo do requerente, e se for caso disso, o
procedimento de avaliao de impacte ambiental relativo
a projeto de execuo, os procedimentos de notificao e
de aprovao do relatrio de segurana, bem como ainda,
no caso de no existir licena ou autorizao padronizada,
o procedimento de emisso de ttulo ou informao prvia
de utilizao de recursos hdricos, podem ser iniciados
junto da entidade coordenadora e decorrer em simultneo
com o procedimento de autorizao prvia padronizada a
que se refere a presente subseco.
Artigo 27.
Pedido de autorizao prvia padronizada
1 O procedimento iniciado com a apresentao
pelo requerente entidade coordenadora de pedido de
autorizao prvia padronizada, atravs de formulrio e
respetivos elementos instrutrios constantes de portaria
dos membros do Governo responsveis pelas reas da
economia, do emprego, da agricultura e do ambiente.
empreendedor.
3 O recibo comprovativo do recebimento do pe-
dido de autorizao identifica eventuais condicionamen-
tos aplicveis, bem como as entidades cuja consulta
obrigatria.
4 No prazo de cinco dias, contado a partir da data do
pedido de autorizao, a entidade coordenadora procede
verificao sumria do pedido, incluindo os respetivos
elementos instrutrios e, caso haja lugar a consulta de en-
tidades pblicas, remete -lhes, no mesmo prazo, os elemen-
tos do processo pertinentes, tendo em conta as respetivas
atribuies e competncias.
5 Se a verificao do pedido de autorizao e res-
petivos elementos instrutrios, efetuada pela entidade
coordenadora, ou pelas entidades consultadas, nos ter-
mos do disposto no n. 3 do artigo 28., revelar a sua no
conformidade com os condicionamentos legais e regu-
lamentares aplicveis, a entidade coordenadora profere,
no prazo de 20 ou 10 dias, consoante haja ou no lugar a
consultas obrigatrias, contado a partir da data do pedido
de autorizao:
se for caso disso, os esclarecimentos necessrios boa ins-
truo do processo, suspendendo -se o prazo para a deciso
da entidade coordenadora ou das entidades consultadas,
consoante os casos, at receo dos elementos solicitados
ou ao decurso do prazo previsto no n. 7, consoante o que
ocorra primeiro; ou
6 Decorrido o prazo previsto no nmero anterior
sem que ocorra convite ao aperfeioamento, a plataforma
emite automaticamente notificao donde conste a data de
apresentao do pedido de autorizao prvia padronizada
e a meno expressa sua regular instruo.
8 No prazo de cinco dias a contar da juno ao pro-
cesso dos elementos adicionais pelo requerente, a entidade
coordenadora:
a) Disponibiliza -os s entidades consultadas se verificar
o integral suprimento das omisses ou irregularidades e
emite a certido prevista no n. 6; ou
e regulamentares.
Artigo 28.
Pronncia de entidades pblicas
1 No procedimento de autorizao prvia padroni-
zada no h lugar a consulta de entidades pblicas a que
se refere o artigo 14., quando:
a) A respetiva pronncia esteja abrangida por licena ou
autorizao padronizada objeto do pedido; ou
b) A autorizao prvia padronizada estiver instruda
com:
i) Parecer, autorizao ou outro ttulo legalmente exi-
de direito;
ii) Relatrio de avaliao da conformidade com a le-
no trabalho e segurana alimentar, elaborado por entidade
acreditada para o efeito.
2 Caso haja lugar pronncia de entidades pblicas
referidas no artigo 14., estas pronunciam -se no prazo m-
ximo de 20 dias a contar da data de receo dos elementos
do processo remetidos pela entidade coordenadora.
3 Se as entidades consultadas verificarem que exis-
tem omisses ou irregularidades nos elementos instrutrios
cuja juno obrigatria, podem solicitar entidade coor-
solicitao seja recebida pela entidade coordenadora at
ao 10. dia do prazo fixado no n. 2.
4 Exercida a faculdade prevista no nmero anterior,
a entidade coordenadora analisa o pedido formulado pela
entidade consultada, proferindo, quando o considere perti-
nente, despacho de aperfeioamento nos termos previstos
na alnea a) do n. 5 do artigo anterior, ou indeferindo,
5 O prazo para pronncia suspende -se na data
em que recebida pela entidade coordenadora a soli-
citao mencionada no n. 3, retomando o seu curso
aps a receo pela entidade consultada dos elementos
adicionais solicitados ou da notificao do respetivo
indeferimento.
Artigo 29.
Ttulo de instalao e explorao padronizada
1 A entidade coordenadora profere uma deciso fi-
nal fundamentada sobre o pedido de autorizao prvia
padronizada, a qual, quando favorvel, consubstancia o
ttulo de instalao e explorao padronizada para todos
os efeitos previstos no SIR.
2 A deciso referida no nmero anterior s produz
efeitos aps apreciao positiva de cpia da aplice de
seguro de responsabilidade civil previsto no artigo 4.
3 A deciso referida no n. 1 incorpora:
a) Todas as licenas ou autorizaes padronizadas objeto
do pedido;
b) Nos casos em que intervieram outras entidades p-
blicas, a sntese das diferentes pronncias das entidades
consultadas, estabelecendo, quando favorvel, as condies
a observar na explorao do estabelecimento em termos
que vinculam as entidades pblicas intervenientes no pro-
cedimento de autorizao prvia padronizada.
4 A deciso final da entidade coordenadora sobre
o pedido de autorizao prvia padronizada no de-
pende da realizao de vistoria prvia, exceto no caso
de explorao de atividade agroalimentar que utilize
matria -prima de origem animal no transformada ou
de atividade de operao de gesto de resduos que exija
vistoria prvia explorao, nos termos dos regimes
legais aplicveis, que so sempre precedidas de vistoria
das autoridades responsveis, e s quais aplicvel o
disposto no artigo 35.
5 Quando no haja lugar a consultas, a deciso da
entidade coordenadora proferida no prazo de 15 dias,
contado da apresentao do pedido.
6 Sempre que haja lugar a consultas, a deciso sobre
o pedido de autorizao prvia padronizada proferida no
prazo de 10 dias, contado:
a) Da data de receo, se for caso disso, do ltimo dos
pareceres, autorizaes ou aprovaes emitidos pelas en-
tidades consultadas;
b) Do termo do prazo para a pronncia das entidades
consultadas, sempre que alguma daquelas entidades no
se pronuncie.
7 No caso de a instalao do estabelecimento impli-
car a realizao de operao urbanstica sujeita a controlo
prvio e houver lugar a vistoria da entidade responsvel
pela gesto do sistema de segurana alimentar ou da enti-
dade responsvel pela segurana contra incndio em edi-
fcios, a deciso da entidade coordenadora sobre o pedido
de autorizao prvia padronizada proferida nos prazos
referidos nos n. 5 e 6, consoante haja ou no lugar a con-
sultas, mas, quando favorvel, sempre condicionada
realizao daquela vistoria, a qual solicitada pelo reque-
rente com a antecedncia mnima de 30 dias relativamente
data de incio de explorao referida no n. 13.
8 S pode ser proferida deciso desfavorvel sobre
o pedido de autorizao padronizada com fundamento em:
a) Caractersticas e especificaes da instalao indus-
trial descritas no pedido de autorizao padronizada que
no correspondam ao mbito de aplicao das licenas ou
autorizaes padronizadas objeto do pedido;
b) Deciso desfavorvel da CCDR em razo da loca-
lizao.
9 O ttulo de explorao disponibilizado no Bal-
co do empreendedor pela entidade coordenadora, sendo
enviada notificao automtica ao requerente, cmara
municipal territorialmente competente, s entidades con-
dispensada ao abrigo do n. 1 do artigo 28.
10 O requerente pode iniciar a instalao e explorao
do estabelecimento, logo que tenha em seu poder a notifica-
o da deciso favorvel ou favorvel condicionada ou, em
caso de deferimento tcito, a certido prevista no n. 3 do
artigo 16., sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes.
11 Quando se trate de atividade agroalimentar que
utilize matria -prima de origem animal no transformada
ou de atividade de operao de gesto de resduos que
exija vistoria prvia explorao, nos termos dos regimes
legais aplicveis, a explorao s pode ter incio aps a
realizao da vistoria referida no n. 4, sendo o respetivo
resultado disponibilizado ao requerente no Balco do
empreendedor no ltimo dia de realizao da vistoria ou
nos cinco dias subsequentes.
12 Quando a instalao, ampliao ou alterao do
estabelecimento industrial envolva a realizao de uma
operao urbanstica sujeita a controlo prvio, o incio da
explorao depende da emisso de ttulo de autorizao de
utilizao emitido pela cmara municipal territorialmente
competente ou de certido comprovativa do respetivo de-
ferimento tcito.
13 O requerente deve comunicar entidade coorde-
nadora a data do incio da explorao j autorizada, com
uma antecedncia no inferior a cinco dias, dando esta
conhecimento de tal facto a todas as entidades consultadas,
bem como s entidades cuja consulta tenha sido dispensada
ao abrigo do n. 1 do artigo 28.
SECO III
Regime de comunicao prvia com prazo
Artigo 30.
Procedimento de comunicao prvia com prazo
1 A explorao de estabelecimento industrial de tipo 2
s pode ter incio aps o requerente ter em seu poder ttulo
vlido de exerccio da atividade industrial obtido mediante
o procedimento de comunicao prvia com prazo.
2 Os procedimentos previstos nos regimes jurdicos
de utilizao de recursos hdricos, de emisso de gases com
efeito de estufa, de emisses de compostos orgnicos vol-
teis para o ambiente, ou de operaes de gesto de resduos
so iniciados junto da entidade coordenadora e decorrem
em simultneo com o presente procedimento.
3 O cumprimento da obrigao de comunicao pr-
via com prazo feito atravs da apresentao entidade
coordenadora do respetivo formulrio e elementos ins-
trutrios, nos termos definidos em portaria dos membros
do Governo responsveis pelas reas da economia, do
emprego, da agricultura e do ambiente.
4 Sempre que a atividade ou operao a exercer no
estabelecimento industrial esteja abrangida por licena
ou autorizao padronizada nos domnios do ambiente,
da segurana e sade no trabalho, caso seja aplicvel nos
termos de lei especial, e segurana alimentar, a comuni-
cao prvia com prazo significa a aceitao de termo de
responsabilidade, disponibilizado ao requerente no Balco
do empreendedor no qual declara conhecer e cumprir
todas as exigncias constantes das licenas ou autorizaes
padronizadas em causa.
5 Considera -se que a data da comunicao prvia
com prazo a data indicada no respetivo comprovativo
do pagamento da taxa prevista no artigo 79., emitido pelo
Balco do empreendedor.
6 O recibo comprovativo do recebimento da comu-
nicao prvia com prazo identifica os condicionamentos
aplicveis.
7 A entidade coordenadora procede verificao da
comunicao prvia com prazo, incluindo os respetivos
elementos instrutrios e, havendo lugar a consultas obri-
gatrias, disponibiliza o processo s entidades a consultar
no prazo de cinco dias, contado da data da apresentao
do pedido.
8 Se a verificao da comunicao prvia com prazo
e respetivos elementos instrutrios, efetuada pela entidade
coordenadora, ou pelas entidades consultadas nos termos do
disposto no artigo seguinte, revelar a sua no conformidade
com os condicionamentos legais e regulamentares aplic-
veis, a entidade coordenadora profere, no prazo de 10 ou 7
dias, consoante haja ou no lugar a consultas obrigatrias,
contado a partir da data da comunicao prvia com prazo:
se for caso disso, os esclarecimentos necessrios boa
instruo do processo, suspendendo -se o prazo para a
deciso da entidade coordenadora ou das entidades con-
sultadas, consoante os casos, at receo dos elementos
solicitados;
no caso dos pedidos de autorizao referentes a instala-
es abrangidas pelos regimes de ttulo de utilizao de
recursos hdricos, operaes de gesto de resduos e ttulo
de emisso de gases com efeito de estufa.
10 Decorridos os prazos previstos nos n.
os
8 ou 9,
consoante os casos, sem que ocorra convite ao aperfeio-
amento, automaticamente disponibilizado no Balco do
empreendedor comprovativo eletrnico de onde conste
a data da apresentao da comunicao prvia com prazo
e a meno sua regular instruo.
12 No prazo de cinco dias a contar da juno ao
processo dos elementos adicionais pelo requerente, a en-
tidade coordenadora:
a) Disponibiliza -os s entidades consultadas se verificar
o integral suprimento das omisses ou irregularidades e
emite o comprovativo eletrnico previsto no n. 10; ou
e regulamentares.
Artigo 31.
Consulta de entidades pblicas
1 As entidades pblicas competentes para emisso
de parecer, aprovao ou autorizao, nos termos do ar-
tigo 14., pronunciam -se nos prazos mximos para pro-
nncias previstos no anexo IV ao SIR, a contar da data de
receo dos elementos do processo remetidos pela entidade
coordenadora.
2 No h lugar pronncia das entidades pblicas a
que se refere o nmero anterior, quando:
a) A respetiva pronncia esteja abrangida por licena ou
autorizao padronizada objeto do pedido; ou
b) A comunicao prvia com prazo estiver instruda
com:
i) Parecer, autorizao ou outro ttulo legalmente exi-
de direito;
ii) Relatrio de avaliao da conformidade com a le-
no trabalho e segurana alimentar, elaborado por entidade
acreditada para o efeito.
3 Se as entidades consultadas verificarem que exis-
tem omisses ou irregularidades nos elementos instrutrios
cuja juno obrigatria, podem solicitar entidade coor-
solicitao seja recebida pela entidade coordenadora at ao
quinto dia do prazo aplicvel nos termos do n. 1.
no caso dos pedidos de autorizao referentes a instala-
es abrangidas pelos regimes de ttulo de utilizao de
recursos hdricos, operaes de gesto de resduos e ttulo
de emisso de gases com efeito de estufa.
5 Exercida a faculdade prevista no n. 3, a entidade
coordenadora analisa o pedido formulado pela entidade
consultada, proferindo, quando o considere pertinente,
despacho de convite de aperfeioamento nos termos refe-
ridos na alnea a) do n. 8 do artigo 30., ou indeferindo,
6 O prazo para pronncia suspende -se na data em
que recebida pela entidade coordenadora a solicitao
mencionada no n. 3, retomando o seu curso com a receo
pela entidade consultada dos elementos adicionais solici-
tados ou da notificao do respetivo indeferimento.
Artigo 32.
Ttulo de instalao e explorao
1 A entidade coordenadora profere uma deciso final
fundamentada sobre a comunicao prvia com prazo,
que inclui, nos casos em que intervieram outras entidades
pblicas, a sntese das diferentes pronncias das entidades
consultadas, estabelecendo, quando favorvel, as condies
a observar na explorao do estabelecimento em termos
que vinculam as entidades pblicas intervenientes no pre-
sente procedimento.
2 A deciso referida no nmero anterior s produz
efeitos aps apreciao positiva de cpia da aplice de
seguro de responsabilidade civil previsto no artigo 4.
3 A deciso final da entidade coordenadora sobre a
comunicao prvia com prazo no depende da realizao
de vistoria prvia, exceto no caso de explorao de ativi-
dade agroalimentar que utilize matria -prima de origem
animal no transformada ou de atividade de operao de
gesto de resduos que exija vistoria prvia explorao,
nos termos dos regimes legais aplicveis, que so sempre
precedidas de vistoria das autoridade responsveis, e s
quais aplicvel o disposto no artigo 35.
4 Quando no haja lugar a consultas, a deciso da
entidade coordenadora proferida no prazo de 10 dias
contados da apresentao do pedido.
5 Sempre que haja lugar a consultas, a deciso sobre
a comunicao prvia com prazo proferida no prazo de
5 dias contados:
a) Da data de receo, se for caso disso, do ltimo dos
pareceres, autorizaes ou aprovaes emitidos pelas en-
tidades consultadas;
b) Do termo do prazo para a pronncia das entidades
consultadas, sempre que alguma daquelas entidades no
se pronuncie.
6 No caso de a instalao do estabelecimento impli-
car a realizao de operao urbanstica sujeita a controlo
prvio e caso haja lugar a vistoria da entidade responsvel
pela gesto do sistema de segurana alimentar, a deciso
da entidade coordenadora sobre a comunicao prvia
com prazo proferida nos prazos referidos nos n.
os
4 ou
5, consoante haja ou no lugar a consultas.
7 A deciso da entidade coordenadora referida no
nmero anterior, quando favorvel, sempre condicionada
realizao da vistoria da entidade responsvel pela ges-
to do sistema de segurana alimentar, a qual solicitada
pela entidade coordenadora, a pedido do requerente, com
a antecedncia mnima de 30 dias relativamente data de
incio de explorao referida no n. 13.
8 S pode ser proferida deciso desfavorvel sobre a
comunicao prvia com prazo com fundamento em:
a) Caractersticas e especificaes da instalao in-
dustrial descrita na comunicao prvia com prazo que
contrariem ou no cumpram os condicionamentos legais
e regulamentares em vigor, e desde que tais desconfor-
midades tenham relevo suficiente para a no permisso
do incio da explorao do estabelecimento industrial ou,
no caso previsto na alnea a) do n. 8 do artigo 27., que
no correspondam ao mbito de aplicao das licenas ou
autorizaes padronizadas objeto do pedido;
b) Indeferimento dos pedidos de ttulo de emisso de
gases com efeito de estufa, de ttulo de utilizao de recurso
hdricos, de alvar de operaes de gesto de resduos ou
de atribuio do nmero de controlo veterinrio, quando
aplicvel;
c) Deciso desfavorvel da CCDR, em razo da loca-
lizao.
9 A deciso final sobre a comunicao prvia com
prazo comunicada ao industrial, cmara municipal
territorialmente competente e a todas as entidades que se
pronunciaram no procedimento.
10 Sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes,
o requerente pode iniciar a explorao do estabelecimento
logo que tenha em seu poder a notificao da deciso fa-
vorvel, ou favorvel condicionada ou a certido prevista
no n. 3 do artigo 16.
11 Quando se trate de atividade agroalimentar que
utilize matria -prima de origem animal no transformada
ou de atividade de operao de gesto de resduos que
legais aplicveis, a explorao s pode ter incio aps a
comunicao ao requerente do resultado da vistoria a que se
refere o n. 2, sendo o respetivo resultado disponibilizado
ao requerente no Balco do empreendedor no ltimo dia
de realizao da vistoria ou nos cinco dias subsequentes.
12 Quando a instalao, ampliao ou alterao
do estabelecimento industrial envolva a realizao de
uma operao urbanstica sujeita a controlo prvio, o
incio da explorao depende da emisso de ttulo de
autorizao de utilizao emitido pela cmara municipal
territorialmente competente ou verificado o respetivo
deferimento tcito.
13 O requerente deve comunicar entidade coorde-
nadora a data do incio da explorao, com uma antece-
dncia no inferior a cinco dias, dando esta conhecimento
de tal facto a todas as entidades consultadas.
SECO IV
Regime de mera comunicao prvia
Artigo 33.
Procedimento de mera comunicao prvia
1 A explorao de estabelecimento industrial de tipo 3
est sujeita ao regime de mera comunicao prvia.
2 O cumprimento da obrigao de mera comunicao
prvia feito atravs da apresentao, respetiva entidade
coordenadora competente, de formulrio e respetivos ele-
mentos instrutrios, nos termos definidos em portaria dos
membros do Governo responsveis pelas reas da econo-
mia, do emprego, da agricultura e do ambiente.
3 A mera comunicao prvia significa a aceitao de
termo de responsabilidade, disponibilizado ao requerente
no Balco do empreendedor, no qual declara conhecer
e cumprir as exigncias legais aplicveis sua atividade
em matria de segurana e sade no trabalho e ambiente,
bem como, quando aplicvel, as exigncias em matria de
segurana alimentar e os limiares de produo previstos
na parte 2 -A do anexo I ao SIR.
4 Sempre que a atividade ou operao a exercer
no estabelecimento industrial de tipo 3 esteja abrangida
por licena ou autorizao padronizada nos domnios do
ambiente, da segurana e sade no trabalho, segurana
alimentar e segurana contra incndio em edifcios, a mera
comunicao prvia significa a aceitao de termo de res-
ponsabilidade, disponibilizado ao requerente no Balco
do empreendedor, no qual declara conhecer e cumprir
todas as exigncias constantes das licenas ou autorizaes
padronizadas em causa.
5 A explorao dos estabelecimentos de tipo 3 est
sujeita s exigncias legais em vigor e aplicveis ao imvel
onde est situado, bem como aos condicionamentos legais
e regulamentares aplicveis atividade industrial, desig-
nadamente em matria de ambiente, segurana e sade no
trabalho, segurana alimentar e segurana contra incndio
em edifcios.
Artigo 34.
Incio de explorao
comprovativo eletrnico de submisso da mera comunica-
o prvia no Balco do empreendedor, acompanhado
do comprovativo do pagamento das taxas eventualmente
devidas, constituem ttulo bastante para o exerccio da
atividade.
2 A explorao de atividade agroalimentar que utilize
matria -prima de origem animal no transformada que
legais aplicveis, s pode ser iniciada aps vistoria das au-
toridades responsveis, no prazo mximo de 15 dias, findo
o qual o requerente poder recorrer a vistoria por entidade
acreditada, nos termos do SIR, e iniciar a explorao aps
a comunicao prevista no n. 11 do artigo seguinte.
SECO V
Controlo, reexame, suspenso e cessao
da explorao industrial
SUBSECO I
Vistorias
Artigo 35.
Vistoria prvia ao incio da explorao
1 A vistoria prvia ao estabelecimento industrial a
que se refere o n. 2 do artigo 25. deve ter lugar dentro
dos 30 dias subsequentes data de apresentao do pedido
de explorao.
2 A realizao da vistoria comunicada, com a an-
tecedncia mnima de 10 dias, ao requerente e a todas as
entidades pblicas que, nos termos da lei, se devam pronun-
ciar sobre as condies de explorao do estabelecimento,
as quais devem designar os seus representantes e indicar
tcnicos e peritos, podendo ainda a entidade coordenadora
convocar outros tcnicos e peritos.
3 A vistoria conduzida pela entidade coordenadora
e pode ser agendada para ter lugar em:
a) Dias fixos, e neste caso implica a presena conjunta e
simultnea no estabelecimento industrial dos representan-
tes, tcnicos e peritos referidos no nmero anterior;
b) Qualquer dia de determinado perodo, que no deve
exceder uma semana, e, neste caso, os representantes, tcni-
cos e peritos referidos no nmero anterior podem executar
as respetivas misses em dias diferentes dentro do perodo
determinado, sem necessidade da presena simultnea de
todos no estabelecimento industrial.
4 Decorrido o prazo previsto no n. 1 para a reali-
zao da vistoria sem que esta seja realizada, por motivo
no imputvel ao requerente, a entidade coordenadora
obrigada a proceder devoluo imediata ao requerente
do valor da taxa paga que constitua receita da entidade
coordenadora.
5 Se aps a apresentao do pedido de ttulo de ex-
plorao for tambm determinada a realizao de vistoria
no mbito do RJUE, o requerente pode solicitar entidade
coordenadora que seja agendada uma nica vistoria, a
qual convoca a cmara municipal competente nos termos
do n. 2.
6 A realizao de uma vistoria nica nos termos
do nmero anterior no prejudica o disposto no n. 6 do
artigo 65. do RJUE.
7 Os resultados da vistoria so registados em auto
de vistoria, em formato eletrnico e ou em papel, do qual
devem constar os seguintes elementos:
a) Conformidade ou desconformidade do estabeleci-
mento industrial com os condicionamentos legais e regu-
lamentares, com o projeto aprovado e com as condies
integradas na deciso final do pedido de autorizao de
instalao;
b) Identificao das desconformidades que necessitam
de correo;
c) Posio sobre a procedncia ou improcedncia de
reclamaes apresentadas na vistoria;
d) Proposta de deciso final sobre pedido de explorao.
8 Quando a proposta de indeferimento se fundar em
desconformidade das instalaes industriais com condi-
cionamentos legais e regulamentares ou com as condies
fixadas na deciso final do pedido de autorizao, o auto de
vistoria deve indicar as razes pelas quais aquela descon-
formidade assume relevo suficiente para a no autorizao
da explorao.
9 O auto de vistoria deve ser assinado pelos in-
tervenientes na vistoria ou conter em anexo as respe-
tivas declaraes individuais, devidamente assinadas,
sendo disponibilizado no Balco do empreendedor
ao requerente e s entidades consultadas no ltimo
dia de realizao da vistoria ou nos cinco dias sub-
sequentes.
10 No sendo realizada a vistoria dentro do prazo
previsto no n. 1 por motivo no imputvel ao requerente,
este, sem prejuzo dos meios graciosos e contenciosos
ao seu dispor, pode recorrer a entidades acreditadas para
proceder sua realizao, a qual deve observar, cumula-
tivamente, os seguintes requisitos:
a) Ser conduzida por uma ou mais entidades acreditadas
para as reas tcnicas do ambiente, da segurana e sade
no trabalho e da segurana alimentar;
b) Observar o disposto nos n.
os
7 e 8.
11 A entidade responsvel pela gesto do sistema
de segurana alimentar comunica o resultado da vistoria
entidade coordenadora.
Artigo 36.
Vistorias de conformidade
1 A entidade coordenadora realiza vistorias de con-
formidade ao estabelecimento industrial nos seguintes
casos:
a) Verificao do cumprimento dos condicionamentos
legais ou do cumprimento das condies anteriormente
fixadas;
b) Instruo e apreciao de alteraes instalao
industrial;
c) Anlise de reclamaes e recursos hierrquicos;
d) Verificao do cumprimento de medidas impostas
no mbito de decises proferidas sobre reclamaes e
recursos hierrquicos;
e) Verificao do cumprimento de medidas impostas
aquando da desativao definitiva do estabelecimento in-
dustrial;
f) A pedido do industrial.
2 No caso de estabelecimento industrial objeto
de ttulo de instalao e explorao padronizada, a
primeira vistoria de conformidade tem lugar obriga-
toriamente no prazo mximo de trs meses, contado
da data do incio da explorao do estabelecimento
comunicada pelo requerente ao abrigo do n. 13 do
artigo 29.
3 aplicvel s vistorias de conformidade a dis-
ciplina estabelecida no artigo anterior, com as devidas
adaptaes.
4 Ressalvado o disposto no nmero seguinte, para
efeitos de verificao do cumprimento das condies fi-
xadas nos ttulos de explorao emitidos, a entidade coor-
denadora pode realizar, no mximo, trs vistorias de con-
formidade instalao industrial.
5 Se a terceira vistoria de conformidade revelar que
ainda no esto cumpridas todas as condies anterior-
mente impostas, a entidade coordenadora toma as medidas
cautelares e as providncias necessrias, entre as quais se
inclui a suspenso ou o encerramento da explorao da
instalao industrial.
6 Os estabelecimentos que obtiveram a excluso
do regime de preveno e controlo integrado da poluio
esto sujeitos a verificao das condies de excluso
impostas e a vistorias de conformidade, com periodicidade
mnima anual.
7 O ttulo de explorao sempre atualizado na
sequncia da realizao das vistorias de conformi-
dade.
8 Os autos de vistoria referidos nos nmeros ante-
riores so inseridos no Balco do empreendedor, sendo
disponibilizados ao requerente e s entidades interve-
nientes.
Artigo 37.
Vistorias de reexame
1 Os estabelecimentos industriais dos tipos 1 e 2
esto sujeitos a reexame global das respetivas condies
de explorao, aps terem decorrido sete anos, contados
a partir da data de emisso do ttulo de explorao ou da
data da ltima atualizao do mesmo, sem prejuzo do que
for exigido por legislao especfica.
2 Se o estabelecimento industrial estiver sujeito ao
regime de preveno e controlo integrado da poluio, o
reexame global previsto no nmero anterior deve ter lugar
nos seis meses que antecedem o fim do perodo de validade
da licena ambiental.
3 No caso de estabelecimento industrial sujeito
aprovao de relatrio de segurana no mbito da preven-
o de acidentes graves que envolvam substncias perigo-
sas, a entidade coordenadora estabelece um calendrio de
reexame das condies de explorao que seja adequado
ao preenchimento dos requisitos especficos previstos na
legislao aplicvel.
4 O reexame das condies de explorao do esta-
belecimento industrial contempla a realizao de vistorias
cuja agenda deve ser comunicada pela entidade coorde-
nadora, com a antecedncia mnima de 30 dias relativa-
mente data prevista para a sua realizao, ao requerente,
cmara municipal territorialmente competente e a todas
as entidades pblicas que, nos termos da lei, se devem
pronunciar sobre as condies de explorao do estabele-
cimento em causa.
5 aplicvel s vistorias de reexame a disciplina
estabelecida no artigo 35. com as devidas adapta-
es.
6 O ttulo de explorao sempre atualizado na se-
quncia da realizao das vistorias de reexame.
7 A no realizao atempada da vistoria de ree-
xame, por motivo no imputvel ao industrial, no pre-
judica a continuidade da explorao do estabelecimento
industrial.
SUBSECO II
Suspenso e caducidade
Artigo 38.
Suspenso ou caducidade do ttulo de explorao
1 A suspenso por mais de um ano, o respetivo rei-
ncio ou a cessao do exerccio da atividade industrial
devem ser comunicados pelo requerente entidade coor-
denadora.
2 A inatividade de um estabelecimento industrial
por um perodo igual ou superior a trs anos determina a
caducidade do ttulo de explorao.
3 No caso previsto no nmero anterior, a subsequente
pretenso de reincio de atividade sujeita disciplina
imposta s instalaes novas.
4 Sempre que o perodo de inatividade de estabe-
lecimento industrial dos tipos 1 ou 2 seja superior a um
ano e inferior a trs anos, o requerente apresenta, antes de
reiniciar a explorao, um pedido de vistoria, aplicando -se
as disposies previstas nos artigos 25. e 35., podendo a
entidade coordenadora impor novas condies de explo-
rao em deciso fundamentada.
5 A entidade coordenadora procede ao averbamento,
no respetivo processo, da suspenso, cessao e caducidade
dos ttulos de explorao do estabelecimento industrial e
promove a pertinente atualizao da informao de ca-
dastro industrial.
6 Todos os averbamentos relativos a situaes de
suspenso e caducidade dos ttulos de explorao do es-
tabelecimento industrial devem ser disponibilizados no
Balco do empreendedor simultaneamente para o re-
querente e entidades intervenientes.
CAPTULO IV
Regime das alteraes aos estabelecimentos
industriais
Artigo 39.
Modalidades do regime das alteraes
1 Fica sujeita a procedimento de autorizao prvia
de alterao de estabelecimento a alterao ao estabeleci-
mento industrial que constitua:
a) Alterao de um projeto, na aceo do RJAIA;
b) Alterao substancial, na aceo do RJPCIP;
c) Alterao substancial que implique um aumento
do risco do estabelecimento, na aceo do RPAG.
2 Por opo do requerente e sempre que a alterao
pretendida se enquadre em licena ou autorizao padro-
nizada, aplicvel o procedimento de autorizao prvia
padronizada.
3 Fica sujeita a procedimento de comunicao prvia
com prazo, a alterao de estabelecimento de tipo 1 ou 2
sempre que:
a) A alterao implique um aumento superior a 30 % da
capacidade produtiva existente ou a 30 % da rea edificada
ou do estabelecimento industrial; ou
b) A entidade coordenadora considere, em deciso fun-
damentada, que da alterao resulta um estabelecimento
com instalaes substancialmente diferentes daquelas que
foram inicialmente permitidas, implicando maior grau
de risco ou de perigosidade para a sade pblica e a dos
trabalhadores, segurana de pessoas e bens, segurana dos
locais de trabalho, segurana contra incndio em edifcios,
qualidade do ambiente ou para o correto ordenamento do
territrio.
4 Fica ainda sujeita a procedimento de comunicao
prvia com prazo a alterao de estabelecimento de tipo 3
que implique a sua classificao como tipo 2.
5 As alteraes a estabelecimentos industriais no
abrangidas pelos nmeros anteriores ficam apenas sujeitas
a mera comunicao prvia entidade coordenadora.
6 Do procedimento de alterao de estabelecimento
industrial no podem resultar encargos ou prazos superio-
res, ou procedimentos mais complexos, nomeadamente no
que diz respeito necessidade de consultas, do que aqueles
que resultariam da aplicao das normas correspondentes
ao procedimento de instalao ou explorao do estabe-
lecimento em causa.
Artigo 40.
Procedimento de autorizao prvia de alterao
de estabelecimento
1 O mbito do procedimento de autorizao prvia
de alterao de estabelecimento e das respetivas avaliaes
tcnicas confinado aos elementos e partes da instalao
industrial que possam ser afetados pela alterao, exceto
se o requerente pedir a antecipao do reexame global das
condies de explorao.
2 Na verificao dos elementos instrutrios, na iden-
tificao das entidades pblicas chamadas a pronunciar -se
e na definio dos atos e formalidades a praticar, a enti-
dade coordenadora deve atender apenas queles regimes
jurdicos a que est sujeita, por si mesma, a alterao do
3 A deciso favorvel do pedido de autorizao pr-
via de alterao implica a reapreciao das condies de
explorao, aps a execuo da alterao, aplicando -se,
consoante os casos e com as devidas adaptaes, o disposto
no artigo 35. ou no n. 2 do artigo 36., com a subsequente
atualizao ou emisso de ttulo de explorao da atividade
industrial.
Artigo 41.
Procedimento de comunicao prvia com prazo
de alterao de estabelecimento
1 O mbito do procedimento de comunicao prvia
com prazo e das respetivas avaliaes tcnicas confinado
aos elementos e partes da instalao industrial que possam
ser afetados pela alterao.
2 Na verificao dos elementos instrutrios, na iden-
tificao das entidades pblicas chamadas a pronunciar -se
e na definio dos atos e formalidades a praticar, a enti-
dade coordenadora deve atender apenas queles regimes
jurdicos a que est sujeita, por si mesma, a alterao do
3 A deciso favorvel procedncia da comuni-
cao prvia com prazo de alterao implica a reapre-
ciao das condies de explorao, com possibilidade
de realizao posterior de vistorias de controlo do cum-
primento das condies estabelecidas e a consequente
atualizao do ttulo de explorao da atividade in-
dustrial.
Artigo 42.
Mera comunicao prvia de alterao de estabelecimento
Tratando -se de alterao prevista no n. 5 do ar-
tigo 39., o procedimento de alterao de estabelecimento
industrial opera -se com a mera comunicao prvia pelo
industrial entidade coordenadora das modificaes ou
ampliaes que pretende efetuar, nos termos previstos
para a instalao e explorao de estabelecimentos in-
dustriais do tipo 3.
CAPTULO V
Regime de instalao e explorao de ZER
SECO I
Regime procedimental e articulao com regimes conexos
Artigo 43.
Autorizao prvia
1 A instalao e explorao da ZER est sujeita ao
procedimento de autorizao prvia individualizada apli-
cvel aos estabelecimentos industriais de tipo 1, com as
especificidades constantes da presente seco e das sec-
es II e III deste captulo.
2 O regime estabelecido no presente captulo
aplica -se, com as necessrias adaptaes, s ZER mul-
tipolares.
3 A coordenao do procedimento relativo a insta-
lao e explorao da ZER compete DGAE.
Artigo 44.
Entidades consultadas
Para alm da DGAE, nos procedimentos previstos no
presente captulo so chamadas a pronunciar -se as en-
tidades pblicas cuja interveno deva ser considerada
legalmente obrigatria, atenta a tipologia de ZER em causa
e as caractersticas especficas do respetivo projeto de
instalao e explorao, designadamente:
a) A ACT;
b) A CCDR territorialmente competente;
c) A autoridade de sade de mbito regional territorial-
mente competente;
d) O Instituto da Mobilidade e dos Transportes, I. P.
(IMT, I. P.);
e) Outras entidades previstas em legislao especfica.
Artigo 45.
Articulao com regimes conexos
1 As ZER esto sujeitas a procedimento de avalia-
o de impacte ambiental sempre que este seja exigvel
nos termos do respetivo regime jurdico, seguindo a
tramitao a referida, sem prejuzo do disposto no n-
mero seguinte.
2 Por opo do requerente, o procedimento de ava-
liao de impacte ambiental relativo a projeto de execuo
pode ser iniciado junto da entidade coordenadora e decorrer
em simultneo com o procedimento de autorizao prvia
para instalao de ZER.
3 Sempre que a instalao de ZER envolva a rea-
lizao de operao urbanstica sujeita a controlo prvio
aplica -se o regime previsto artigos 17. e 18. para os es-
tabelecimentos de tipo 1.
SECO II
Instalao de ZER
Artigo 46.
Iniciativa procedimental e elementos instrutrios
1 O procedimento iniciado pela sociedade gestora
da ZER ou, caso esta no se encontre ainda constituda, por
quem possua legitimidade para proceder sua constituio,
nos termos a definir atravs de portaria dos membros do
Governo responsveis pelas reas da economia, do em-
prego, da agricultura e do ambiente.
2 A sociedade gestora da ZER faz acompanhar o
pedido de instalao dos elementos instrutrios definidos
pela portaria referida no nmero anterior.
3 Considera -se que a data do pedido a data indicada
no respetivo comprovativo do pagamento da taxa prevista
no artigo 79., emitido pelo Balco do empreendedor.
Artigo 47.
Autorizao prvia
1 O pedido de autorizao prvia de ZER indefe-
rido caso a DGAE verifique ter ocorrido, no mbito da pro-
nncia das entidades pblicas a que se refere o artigo 44.,
pelo menos uma das seguintes situaes:
a) Existncia de declarao de impacte ambiental des-
favorvel;
b) Deciso desfavorvel da CCDR em razo da loca-
lizao;
c) Indeferimento de pedido de ttulo de utilizao de
recursos hdricos;
d) Parecer desfavorvel do IMT, I. P., por incompati-
bilidade do projeto com a Rede Nacional de Plataformas
Logsticas ou com as redes de transportes rodo e ferro-
virias;
e) Existncia de parecer ou deciso negativa de natureza
vinculativa por parte de quaisquer outras entidades de
consulta obrigatria.
2 A deciso da DGAE sobre o pedido de autorizao
prvia pode ser proferida antes da deciso final no proce-
dimento de ttulo de utilizao de recursos hdricos, que
apenas condio de atribuio do ttulo de explorao
da ZER.
Artigo 48.
Caducidade da autorizao prvia
1 A autorizao prvia da ZER caduca se, no prazo
de dois anos aps a sua emisso, no tiver sido dado incio
aos trabalhos de construo de infraestruturas.
2 O prazo previsto no nmero anterior pode ser pror-
rogado pela DGAE, a pedido da sociedade gestora da ZER,
por igual perodo de tempo, quando esta demonstre no
lhe ser imputvel o atraso.
SECO III
Explorao da ZER
Artigo 49.
Requisitos especficos do pedido de ttulo de explorao
1 Sem prejuzo dos elementos previstos na portaria
a que se refere o artigo 46., o requerente apresenta enti-
dade coordenadora, quando pretenda iniciar a explorao,
o pedido de ttulo de explorao devidamente instrudo,
sob pena de indeferimento liminar, com:
a) Termo de responsabilidade do responsvel tcnico
do projeto no qual se declara que a ZER autorizada est
concluda e preparada para operar de acordo com o projeto
aprovado e em observncia das condies integradas na
deciso final do pedido de autorizao de instalao, bem
como, se for caso disso, que as alteraes efetuadas ao
projeto esto em conformidade com as normas legais e
regulamentares que lhe so aplicveis;
b) Ttulo de autorizao de utilizao do prdio ou pr-
dios que integram o permetro da ZER ou cpia do pedido
de autorizao de utilizao apresentado cmara muni-
cipal territorialmente competente;
c) Ttulo de utilizao de recursos hdricos, quando
aplicvel;
d) Autorizao de exerccio provisrio da atividade
emitida pela DGAE, nos termos previstos no artigo 65.
2 Caso o requerente pretenda a execuo faseada da
obra de urbanizao, deve apresentar ainda a deciso da
respetiva cmara municipal sobre o pedido de execuo
de obra por fases, nos termos do RJUE.
Artigo 50.
Requisitos especficos do ttulo de explorao de ZER
1 A emisso de ttulo de explorao da ZER sempre
precedido de vistoria prvia, a qual se rege pelo disposto
no artigo 35.
2 Sem prejuzo de outras condies de explorao da
ZER que hajam sido fixadas no auto de vistoria, o respetivo
ttulo de explorao inclui obrigatoriamente:
a) A rea total de implantao;
b) Os tipos de atividades industriais, comerciais e de
servios permitidos;
c) Os tipos de emisses permitidas e fixao dos res-
petivos valores limite;
d) Os tipos e volumes de resduos e de efluentes admi-
tidos;
e) As medidas de monitorizao das emisses para o
ambiente;
f) As medidas de preveno, tratamento, valorizao ou
eliminao dos resduos e dos efluentes;
g) Outras caractersticas, condies e limites impostos;
h) A identificao dos servios comuns e outros servios
a prestar pela sociedade gestora;
i) O regulamento interno da ZER, a estabelecer atra-
vs de portaria dos membros do Governo responsveis
pelas reas da economia, do emprego, da agricultura e
do ambiente;
j) A planta de sntese.
3 A deciso favorvel atribuio de ttulo de explo-
rao ZER tem natureza provisria, ficando a emisso
do ttulo definitivo condicionada comunicao DGAE,
pelo requerente, da deciso favorvel atribuio socie-
dade gestora da ZER do estatuto de entidade acreditada,
emitida ao abrigo do disposto no artigo 66.
Artigo 51.
Comunicaes entidade coordenadora
A sociedade gestora deve comunicar DGAE:
a) A data em que d incio explorao da ZER, com
uma antecedncia no inferior a cinco dias;
b) A existncia de deciso favorvel ou desfavorvel
no que respeita atribuio do estatuto de entidade acre-
ditada, no prazo mximo de cinco dias contados da data
do conhecimento da mesma.
SECO IV
Controlo, reexame, suspenso e cessao
da explorao da ZER
Artigo 52.
Procedimentos de controlo e reexame
1 A entidade coordenadora realiza vistorias de con-
formidade ZER, para verificao do cumprimento dos
condicionamentos legais ou do cumprimento das condies
fixadas no ttulo de explorao, para instruir a apreciao
de alteraes ZER ou para anlise de reclamaes apre-
sentadas, s quais aplicvel a disciplina estabelecida no
artigo 36., com as especificidades previstas no presente
artigo.
2 Se os procedimentos de controlo revelarem que
no esto a ser cumpridas condies impostas pelo ttulo
de explorao, a entidade coordenadora toma as medidas
cautelares e as providncias necessrias, entre as quais se
inclui a suspenso, por um perodo mximo de seis meses,
da autorizao de explorao e o encerramento preventivo,
parcial ou total, de instalaes ou equipamentos que se
encontrem sob a administrao da sociedade gestora.
3 Sempre que o incumprimento pela sociedade ges-
tora das condies impostas pelo ttulo de explorao se
repercutirem, de forma relevante, na desconformidade
da instalao ou da explorao dos estabelecimentos a
localizar ou localizados na ZER com condicionamentos
legais ou regulamentares, a entidade coordenadora pode
igualmente notificar a sociedade gestora para que esta
suspenda a autorizao de instalao ou explorao desses
estabelecimentos ou proceda ao seu encerramento.
4 A ZER est sujeita ao reexame global das condies
constantes do ttulo de explorao aps terem decorrido
cinco anos contados a partir da data da respetiva emisso
ou da data da ltima atualizao da mesma, sem prejuzo
do que for exigido por legislao especfica.
5 O reexame de condies de explorao da ZER
contempla a realizao de vistorias, s quais aplicvel
o disposto nos n.
os
4 e 5 do artigo 36., com as devidas
adaptaes.
6 O ttulo de explorao sempre atualizado na se-
quncia da realizao de vistorias, bem como na sequncia
do reexame das condies de explorao.
Artigo 53.
Suspenso e cessao do ttulo de explorao
1 A suspenso ou cessao da atividade deve ser
comunicada pela sociedade gestora da ZER DGAE.
2 H lugar caducidade do ttulo de explorao
sempre que se verifique:
a) Deciso desfavorvel do pedido de acreditao da
sociedade gestora;
b) Inatividade da sociedade gestora da ZER por um
pero do igual ou superior a trs anos, salvo se esta de-
monstrar junto da DGAE que tal inatividade no lhe
imputvel.
SECO V
Alteraes ZER
Artigo 54.
Regimes das alteraes
1 Fica sujeita a autorizao prvia a alterao de ZER
que determine a sujeio a avaliao de impacte ambiental,
nos termos do RJAIA.
2 Fica sujeita a comunicao prvia com prazo, com
as devidas adaptaes, a alterao de ZER no abrangida
pelo disposto no nmero anterior sempre que a referida
alterao implique um aumento superior a 30 % da respe-
tiva rea de implantao e ou a alterao das atividades,
classificadas de acordo com a respetiva CAE, cuja insta-
lao permitida na ZER.
3 As alteraes a ZER no abrangidas pelo n-
mero anterior ficam sujeitas a mera comunicao prvia
DGAE.
4 Aos procedimentos de autorizao prvia, comu-
nicao prvia com prazo ou mera comunicao prvia
referidos nos nmeros anteriores aplicam -se, com as ne-
cessrias adaptaes, o disposto nos artigos 40., 41. e
42., respetivamente.
SECO VI
Converso em ZER
Artigo 55.
Converso em ZER de outros espaos afins
As zonas industriais, os parques industriais e as reas
de acolhimento empresarial podem ser objeto de con-
verso em ZER, mediante o procedimento estabelecido
na presente seco, o qual tem por objetivo avaliar a
conformidade das respetivas condies de instalao ou
explorao com os preceitos constantes do SIR, devida-
mente adaptados.
Artigo 56.
Pedido de converso
1 O pedido de converso em ZER apresentado
DGAE nos termos previstos em portaria dos membros
do Governo responsveis pelas reas da economia, do
emprego, da agricultura e do ambiente.
Artigo 57.
Tramitao e deciso do procedimento de converso
1 No decurso de 30 dias subsequentes data do
pedido de converso, a DGAE promove a consulta em
simultneo s entidades pblicas que, nos termos da lei,
se devam pronunciar sobre o pedido de converso, desig-
nadamente:
a) Da cmara municipal territorialmente competente;
b) Da CCDR territorialmente competente;
c) Da autoridade de sade de mbito regional territorial-
mente competente, caso a converso possa ter incidncias
ao nvel da sade pblica.
d) Da ACT;
e) Do IMT, I. P.;
f) De outras entidades previstas em legislao especfica.
2 As entidades pblicas pronunciam -se no prazo de
30 dias contados da receo dos elementos do processo
remetidos pela entidade coordenadora.
3 A pronncia desfavorvel das entidades s vin-
culativa quando tal resulte da lei, desde que se fundamente
em condicionamentos legais ou regulamentares e seja dis-
ponibilizada entidade coordenadora no prazo previsto
no nmero anterior.
4 No prazo de 20 dias, contado do termo do prazo
referido no n. 2, a DGAE adota uma deciso que pode
assumir uma das seguintes formas:
a) Deciso favorvel;
b) Deciso favorvel condicionada;
c) Deciso desfavorvel.
5 No caso de deciso favorvel, a DGAE emite li-
cena de explorao, onde descreve todas as condies de
explorao da ZER.
6 No caso de deciso favorvel condicionada, a
DGAE comunica as condies ao requerente, fixando -lhe
um prazo no superior a seis meses para o seu cumprimento,
findo o qual, sem que se tenham sido juntos ao processo
comprovativos do cumprimento das condies exigidas,
profere, no prazo de 10 dias, deciso desfavorvel.
7 No caso de deciso desfavorvel, a DGAE profere
deciso fundamentada indeferindo o pedido de converso.
8 As decises sobre o pedido de converso em ZER
referidas no nmero anterior so comunicadas, no dia
subsequente, ao requerente e a todas as entidades interve-
nientes no processo.
SECO VII
Instalao e explorao de atividades empresariais em ZER
Artigo 58.
Direitos e deveres dos titulares dos estabelecimentos
instalados em ZER
1 A instalao de estabelecimentos industriais, co-
merciais ou de servios em ZER concretiza -se mediante
contrato de aquisio da propriedade, de aquisio de di-
reito de superfcie, de arrendamento ou de qualquer outro
direito que confira ao interessado o direito de utilizao
de uma parcela de terreno ou de um edifcio ou respetiva
frao, de acordo com o estabelecido no regulamento in-
terno da ZER.
2 A aquisio do direito de utilizao referido no
nmero anterior obriga o respetivo titular ao cumprimento
do regulamento interno da ZER e demais determinaes da
sociedade gestora sobre o funcionamento da mesma.
Artigo 59.
Instalao de estabelecimentos industriais
1 instalao, explorao e alterao dos estabele-
cimentos industriais que pretendam localizar -se em ZER
aplica -se o regime previsto nos captulos III e IV do SIR,
sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes.
2 Os estabelecimentos industriais a instalar em ZER
no carecem, na medida em que se trate de atividade indus-
trial prevista na licena de explorao da ZER, de nenhuma
autorizao, procedimento, parecer, licena ou ttulo que
j tenham sido obtidos pela ZER, no seu processo de ins-
talao e de explorao, designadamente:
a) Autorizao de localizao;
b) Avaliao de impacte ambiental, no caso de o Es-
tudo de Impacte Ambiental (EIA) da ZER ter includo os
requisitos de informao necessrios ao EIA do estabele-
cimento industrial a instalar em ZER, luz do preceituado
no RJAIA;
c) Ttulo de utilizao de recursos hdricos, no caso de
estabelecimento industrial no sujeito a licena ambiental,
sempre que esta utilizao j esteja includa no ttulo de
utilizao dos recursos hdricos emitido para as instalaes
industriais da ZER.
no se encontram sujeitos a vistoria prvia para efeitos
da emisso do respetivo ttulo de explorao previsto no
captulo III.
beneficiam de reduo a metade das taxas previstas no
n. 1 do artigo 79.
Artigo 60.
Outros regimes de licenciamento
1 instalao e explorao de estabelecimentos
de comrcio e de servios aplica -se o respetivo regime
jurdico, sem prejuzo do disposto nos nmeros seguintes.
2 Os estabelecimentos de comrcio e de conjuntos
comerciais, abrangidos pelo regime jurdico da instalao
e da modificao dos estabelecimentos de comrcio a
retalho e dos conjuntos comerciais, definido no Decreto-
-Lei n. 21/2009, de 19 de janeiro, a instalar em ZER, no
carecem de:
a) Informao prvia de localizao nos termos do
artigo 5. do Decreto -Lei n. 21/2009, de 19 de janeiro,
na medida em que tal instalao se encontre prevista na
licena de explorao da ZER;
b) Avaliao de impacte ambiental, no caso de o EIA da
ZER ter includo os requisitos de informao necessrios ao
EIA do estabelecimento de comrcio ou conjunto comercial
a instalar em ZER, luz do preceituado no RJAIA.
3 No caso de estabelecimentos de comrcio, de ar-
mazenagem e de prestao de servios abrangidos pelo
Decreto -Lei n. 48/2011, de 1 de abril, o titular da explo-
rao deve apresentar sociedade gestora da ZER prova
da apresentao da documentao a que se refere o referido
diploma, bem como, se for caso disso, da inscrio no
cadastro comercial prevista no mesmo diploma.
4 No caso dos estabelecimentos abrangidos por ou-
tros regimes especficos de licenciamento, o respetivo titu-
lar deve fazer prova de ser detentor de ttulo que o habilite
instalao e explorao do estabelecimento em causa.
5 No caso de as informaes referidas nos n.
os
3 e 4
estarem disponveis no Balco do empreendedor, so
dispensadas as obrigaes referidas nesses mesmos n-
meros.
Artigo 61.
Alteraes dos estabelecimentos instalados em ZER
1 Os titulares dos estabelecimentos instalados no
interior do permetro de ZER devem notificar a sociedade
gestora de quaisquer alteraes que pretendam efetuar nos
referidos estabelecimentos, com a antecedncia mnima
de 30 dias sobre a data prevista para a respetiva execuo.
2 As alteraes referidas no nmero anterior s po-
dem ser realizadas uma vez obtida autorizao da socie-
dade gestora, a qual deve ser emitida no prazo de 10 dias,
contado a partir da data da comunicao.
3 No sendo comunicado ao requerente qualquer
deciso at ao fim do prazo previsto no nmero anterior,
este pode executar a alterao do estabelecimento, sem
prejuzo de posterior realizao de vistoria.
4 Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores,
as alteraes aos estabelecimentos industriais a localizar
em ZER esto sujeitas aos procedimentos de autorizao
prvia ou de comunicao prvia com prazo, nos termos
definidos nos n.
os
1 a 3 do artigo 39.
CAPTULO VI
Acreditao de entidades
SECO I
mbito e requisitos da acreditao
Artigo 62.
mbito da acreditao
1 As entidades acreditadas em aes previstas no SIR
exercem a sua atividade, conforme o respetivo mbito de
acreditao, numa ou mais das seguintes reas tcnicas:
a) Ambiente, incluindo gua, ar, resduos, rudo, pre-
veno e controlo integrados da poluio, preveno de
acidentes graves e avaliao de impacte ambiental;
b) Segurana e sade no trabalho, caso seja aplicvel
nos termos de lei especial;
c) Segurana alimentar.
2 O recurso subcontratao de entidades acreditadas,
nos termos a definir atravs de portaria dos membros do
Governo responsveis pelas reas da economia, do emprego,
da agricultura e do ambiente, compreende as competncias
enquanto entidade coordenadora do procedimento de ins-
talao e de explorao de estabelecimentos industriais.
3 A autorizao de servios externos para a realiza-
o de atividades de segurana ou de sade no trabalho
efetuada nos termos previstos na legislao aplicvel.
4 Para os efeitos do SIR, a autorizao das atividades
referidas no nmero anterior dispensa a realizao dos
procedimentos previstos no presente captulo.
Artigo 63.
Critrios e requisitos da acreditao
1 A acreditao de entidades a que se refere o pre-
sente captulo resulta de avaliao do cumprimento pelas
mesmas quer dos requisitos definidos na NP EN ISO/
IEC 17020 quer do disposto no artigo 68. em matria
de organizao dessas entidades, a efetuar pelo Instituto
Portugus da Acreditao, I. P. (IPAC, I. P.).
2 Para efeitos da avaliao referida no nmero an-
terior, a DGAE estabelece e publicita, anualmente, no
respetivo stio na Internet e no Balco do empreende-
dor, as regras tcnicas aplicveis, ouvidas as entidades
competentes.
SECO II
Procedimento de acreditao e exerccio
provisrio de atividade
Artigo 64.
Pedido de acreditao
1 O pedido de acreditao apresentado ao
IPAC, I. P., de acordo com o modelo de formulrio e ele-
mentos instrutrios por este definidos.
2 Os elementos referidos no nmero anterior in-
cluem:
a) Declarao do requerente, assumindo o compromisso
de respeitar todas as disposies legais, regulamentares e
tcnicas relativas atividade a desenvolver;
b) Outros elementos que o requerente considere rele-
vantes para demonstrar a sua capacidade para o exerccio
das atividades a acreditar, bem como para o cumprimento
de todos os deveres legais e contratuais inerentes ao reco-
nhecimento como entidade acreditada.
Artigo 65.
Exerccio provisrio de atividade
1 As entidades no acreditadas podem exercer pro-
visoriamente a sua atividade, durante o prazo mximo
de 12 meses, mediante a obteno de uma autorizao
provisria concedida pela DGAE, com base em parecer
tcnico favorvel emitido pelo IPAC, I. P.
2 Quando o requerente pretenda obter a autorizao
provisria prevista no nmero anterior, deve manifestar
essa inteno no pedido a que se refere o artigo anterior,
devendo juntar cpia da documentao de candidatura
relevante.
3 O parecer tcnico do IPAC, I. P., baseia -se na ava-
liao documental do processo de candidatura da enti-
dade acreditada, sendo emitido no prazo de 60 dias aps
a receo do requerimento para o exerccio provisrio da
atividade.
4 A deciso sobre o pedido de autorizao de exerc-
cio provisrio de atividade emitida pela DGAE no prazo
de cinco dias teis, contado da receo do parecer tcnico
referido no nmero anterior.
Artigo 66.
Deciso de acreditao
1 A deciso de atribuio do estatuto de entidade
acreditada da competncia do IPAC, I. P., devendo ser
proferida no prazo de seis meses a contar da realizao
da auditoria.
2 Do anexo tcnico de acreditao devem constar o
mbito e as condies de interveno da entidade acredi-
tada em aes ligadas ao disposto no SIR.
SECO III
Funcionamento das entidades acreditadas
Artigo 67.
Deveres gerais das entidades acreditadas
Constituem deveres das entidades acreditadas:
a) Garantir o carter absolutamente sigiloso dos seus pa-
receres, relatrios e de todas as informaes a que tenham
acesso por motivo das suas atividades, designadamente de
inspeo, mesmo aps ter cessado a vigncia da respetiva
acreditao, salvaguardados os deveres legais perante as
entidades com competncia fiscalizadora nas matrias
em questo;
b) Desempenhar as suas atribuies com competncia
e iseno, tendo sempre em vista a salvaguarda de pes-
soas e bens, e observar integralmente o cumprimento das
disposies tcnicas e legais aplicveis sua atividade,
nomeadamente no que respeita ao exerccio das atividades
previstas nos n.
os
1 e 2 do artigo 62.;
c) Implementar e manter permanentemente em funcio-
namento um sistema de gesto da qualidade, em conformi-
dade com os requisitos da norma NP EN ISO/IEC 17020;
d) Manter devidamente compilados e arquivados os
registos referentes sua atividade, destinados a demonstrar
a observncia dos requisitos aplicveis, por um perodo
mnimo de cinco anos;
e) Celebrar contrato de seguro de responsabilidade civil
extracontratual nos termos previstos no n. 3 do artigo 4.
Artigo 68.
Organizao das entidades acreditadas
As entidades acreditadas, quando se encontram integra-
das em estruturas organizacionais que desenvolvem outras
atividades, devem dispor de uma unidade dotada de total
autonomia tcnica e decisria, no podendo essa unidade e
os tcnicos envolvidos no exerccio das respetivas funes
participar, a qualquer ttulo, em atividades de consulta-
doria, projeto, construo, instalao ou manuteno de
estabelecimentos industriais ou equiparados.
Artigo 69.
Ensaios
Sempre que a interveno das entidades acredita-
das exija a realizao de ensaios no enquadrveis na
NP EN ISO/IEC 17020, devem as mesmas recorrer a la-
boratrios de ensaio acreditados pelo IPAC, I. P., face
NP EN ISO/IEC 17025, para os ensaios especficos em
causa.
Artigo 70.
Acompanhamento
1 Compete ao IPAC, I. P., promover a realizao de
aes peridicas de acompanhamento da atividade das enti-
dades acreditadas e reportar DGAE ou a outras entidades
competentes, em funo da matria, a sua evoluo.
2 Compete ainda ao IPAC, I. P., em colaborao com
as entidades competentes em razo da matria, promover a
realizao de aes peridicas de informao s entidades
acreditadas, na rea do ambiente, para harmonizao da
atividade destas entidades nos diferentes domnios am-
bientais.
CAPTULO VII
Fiscalizao, medidas cautelares e sanes
SECO I
Fiscalizao e medidas cautelares
Artigo 71.
Fiscalizao
1 A fiscalizao do cumprimento do disposto no
SIR incumbe:
a) Autoridade de Segurana Alimentar e Econmica
(ASAE), sempre que a entidade coordenadora seja:
i) Uma sociedade gestora de ZER;
ii) Uma das unidades de representao territorial do
Ministrio da Economia e do Emprego;
iii) Uma entidade do mbito do ministrio responsvel
pelas reas da agricultura e pescas;
b) ASAE e cmara municipal nos estabelecimentos
relativamente aos quais esta ltima a entidade coorde-
nadora;
c) Direo -Geral de Energia e Geologia (DGEG), nos
estabelecimentos relativamente aos quais esta a entidade
coordenadora.
2 A competncia atribuda ASAE pelas alneas a)
e b) do nmero anterior no prejudica as competncias
prprias de outras entidades e a possibilidade de realizao
de aes de fiscalizao conjunta.
3 As entidades intervenientes nos procedimentos pre-
vistos no SIR, sem prejuzo do exerccio das competncias
prprias, podem, sempre que seja necessrio, recomendar
entidade coordenadora de forma fundamentada a adoo,
nos termos da lei, de medidas a impor ao requerente para
prevenir riscos e inconvenientes suscetveis de afetar a sade
pblica e dos trabalhadores, a segurana de pessoas e bens,
o ambiente e a segurana e sade dos locais de trabalho.
4 O requerente deve facultar entidade coordenadora
e s entidades fiscalizadoras a entrada nas suas instalaes,
bem como fornecer as informaes que por aquelas lhe
sejam solicitadas, de forma fundamentada.
5 Quando, no decurso de uma ao de fiscalizao,
qualquer das entidades fiscalizadoras detetar incumpri-
mento s medidas por ela prescritas, deve desencadear as
aes adequadas, nomeadamente atravs do levantamento
do competente auto de notcia, dando conhecimento de tal
facto entidade coordenadora.
Artigo 72.
Medidas cautelares
Sem prejuzo das competncias das entidades respon-
sveis pelo controlo ou fiscalizao previstas em regimes
especficos, sempre que seja detetada uma situao de
infrao prevista no SIR que constitua perigo grave para
a sade pblica, para a segurana de pessoas e bens, para
a segurana e sade nos locais de trabalho ou para o am-
biente, a entidade coordenadora e as demais entidades
fiscalizadoras devem, individual ou coletivamente, to-
mar de imediato as providncias adequadas para eliminar
a situao de perigo, podendo ser determinada, por um
prazo mximo de seis meses, a suspenso da atividade, o
encerramento preventivo do estabelecimento, no todo ou
em parte, ou a apreenso de todo ou parte do equipamento,
mediante selagem.
Artigo 73.
Interrupo do fornecimento de energia eltrica
As entidades coordenadoras e fiscalizadoras, por si ou em
conjunto, podem notificar a entidade distribuidora de ener-
gia eltrica para interromper o fornecimento desta a qual-
quer estabelecimento industrial, sempre que se verifique:
a) Oposio s medidas cautelares previstas no artigo
anterior;
b) Quebra de selos apostos no equipamento;
c) Reiterado incumprimento das medidas, condies ou
orientaes impostas para a explorao.
Artigo 74.
Cessao das medidas cautelares
1 Sem prejuzo dos meios contenciosos ao seu dis-
por, o interessado pode requerer a cessao das medidas
cautelares previstas no artigo 72. e da interrupo do for-
necimento de energia eltrica prevista no artigo anterior,
a qual determinada se tiverem cessado as situaes que
lhes deram causa, sem prejuzo do prosseguimento dos
processos criminais e de contraordenao j iniciados.
2 No caso de interrupo do fornecimento de energia
eltrica, este deve ser restabelecido mediante pedido da
entidade coordenadora entidade distribuidora de energia
eltrica ou por determinao judicial.
3 Sempre que o proprietrio ou detentor legtimo
do equipamento apreendido requeira a sua desselagem,
demonstrando documentalmente o propsito de proceder
sua alienao em condies que garantam que o destino
que lhe vai ser dado no suscetvel de originar novas
infraes ao SIR, a entidade coordenadora deve autoriz-
-la, independentemente de vistoria.
SECO II
Regime sancionatrio
Artigo 75.
Sanes
1 Sem prejuzo da punio pela prtica de crime
de falsas declaraes, constitui contraordenao punvel
com coima de 500 a 5000, tratando -se de uma pessoa
singular, ou de 4400 a 44 000, tratando -se de pessoa
coletiva, a emisso pelo industrial de uma declarao de
cumprimento das obrigaes e condies constantes de
licena ou autorizao padronizada ao abrigo da alnea b)
do n. 3 do artigo 26. ou do n. 4 do artigo 30., que no
corresponda verdade.
2 Constitui contraordenao punvel com coima de
250 a 2500, tratando -se de uma pessoa singular, ou de
2500 a 44 000, tratando -se de pessoa coletivas:
a) A execuo de projeto de instalao industrial sujeita
ao regime de autorizao prvia individualizada, sem que
tenha sido efetuado o pedido referido no n. 1 do artigo 21.;
b) A execuo de projeto de instalao industrial sujeita
ao regime de autorizao prvia padronizada, sem que te-
nha sido efetuado o pedido referido no n. 1 do artigo 27.;
c) A execuo de projeto de instalao industrial sujeita
ao regime de comunicao prvia com prazo, sem que
tenha sido cumprido o disposto no n. 3 do artigo 30.;
d) A execuo de projeto de instalao ou o incio da
explorao de ZER, sem que tenham sido efetuados os
pedidos de autorizao prvia referidos no artigo 43.;
e) A execuo de projeto de alteraes de estabeleci-
mento industrial sujeitas a autorizao prvia, sem que
tenha sido efetuado o pedido de autorizao nos termos
dos n.
os
f) A execuo de projeto de alteraes de estabeleci-
mento industrial sujeitas a comunicao prvia com prazo,
sem que esta tenha sido efetuada, nos termos dos n.
os
3 e
4 do artigo 39.;
g) A execuo de projeto de alteraes de estabeleci-
mento industrial, sem que tenha sido efetuada a comuni-
cao prevista no n. 5 do artigo 39.;
h) A execuo de projeto de alteraes de ZER, sem
que tenha sido efetuado o pedido de autorizao prvia,
comunicao prvia com prazo ou mera comunicao
prvia nos termos do artigo 54.;
i) O incio da explorao de um estabelecimento indus-
trial de tipo 1 ou de tipo 2, em violao do disposto no
n. 1 do artigo 25., no n. 10 do artigo 29. ou no n. 10
do artigo 32.;
j) O incio da explorao de estabelecimento industrial
de tipo 3, em violao do disposto no artigo 34.;
k) A inobservncia das condies de explorao
do estabelecimento industrial fixadas no ttulo de ex-
plorao nos termos previstos no n. 7 do artigo 25.,
na alnea b) do n. 3 do artigo 29., no n. 1 do ar-
tigo 32., ou ainda, aquando da respetiva atualizao,
no artigo 37.;
l) A inobservncia das condies de explorao de ZER
fixadas no ttulo de explorao nos termos previstos nos
n.
os
2 e 3 do artigo 50., ou ainda, aquando da respetiva
atualizao, nos termos do n. 6 do artigo 52.;
m) A infrao ao dever de comunicao previsto no n. 3
do artigo 3. e no n. 4 do artigo 7.;
n) A inobservncia do disposto no artigo 4.;
o) A infrao ao disposto nos n.
os
p) A infrao ao disposto no artigo 51.;
q) A infrao ao disposto no n. 4 do artigo 71.
3 No caso das infraes referidas nas alneas a) a f)
e h) a j) do nmero anterior, os valores mnimos das coi-
mas referidas no corpo do mesmo nmero so agravados
para o dobro.
4 A negligncia punvel com coima de valor re-
duzido a metade.
Artigo 76.
Sanes acessrias
1 Podem ser aplicadas, simultaneamente com a
coima, as seguintes sanes acessrias, em funo da
gravidade da infrao e da culpa do agente:
a) Perda, a favor do Estado, de equipamentos, mquinas
e utenslios utilizados na prtica da infrao;
b) Privao dos direitos a subsdios ou benefcios ou-
torgados por entidades ou servios pblicos;
c) Suspenso do ttulo de explorao;
d) Encerramento do estabelecimento e instalaes.
2 As sanes previstas nas alneas b), c) e d) do n-
mero anterior tm a durao mxima de dois anos, contados
a partir da deciso condenatria definitiva.
3 As sanes acessrias previstas nas alneas a), b) e
c) do n. 1, quando aplicadas a estabelecimentos industriais
integrados no regime de autorizao prvia, so publici-
tadas pela autoridade que aplicou a coima, a expensas do
infrator.
Artigo 77.
Competncia sancionatria
1 Compete ASAE a instruo dos processos de
contraordenao por infrao ao disposto no SIR e ao seu
inspetor -geral a aplicao das respetivas coimas e sanes
acessrias.
2 Compete s cmaras municipais territorialmente
competentes e DGEG, quando as mesmas sejam a en-
tidade coordenadora, a instruo dos processos de con-
traordenao por infrao ao disposto no SIR, e aos seus
presidentes e diretor -geral, respetivamente, a aplicao das
respetivas coimas e sanes acessrias.
Artigo 78.
Destino da receita das coimas
1 A afetao do produto das coimas cobradas em
aplicao do SIR faz -se da seguinte forma:
a) 10 % para a entidade que levanta o auto de notcia;
b) 30 % para a entidade que procede instruo e de-
ciso do processo;
c) 60 % para o Estado.
2 Excetuam -se do disposto no nmero anterior as
coimas aplicadas pelas cmaras municipais, cuja receita
reverte na totalidade para o respetivo municpio.
CAPTULO VIII
Taxas
Artigo 79.
Taxas e despesas de controlo
1 Sem prejuzo do disposto no n. 4 e das taxas pre-
vistas em legislao especfica, devido o pagamento de
uma taxa nica, da responsabilidade do requerente, para
cada um dos seguintes atos:
a) Apreciao dos pedidos de autorizao prvia de
instalao ou de alterao de estabelecimento industrial
de tipo 1 ou de ZER, os quais incluem a apreciao do
pedido de licena ambiental, bem como a apreciao do
relatrio de segurana e a apreciao da comunicao,
quando aplicveis;
b) Apreciao das comunicaes prvias com prazo de
instalao e explorao ou de alterao de estabelecimentos
de tipo 2;
c) Receo da mera comunicao prvia de estabeleci-
mentos de tipo 3;
d) Apreciao dos pedidos de renovao ou aditamento
da licena ambiental para estabelecimentos industriais
existentes, que no envolvam pedido de alterao dos
mesmos;
e) Apreciao dos pedidos de excluso do regime de
preveno e controlo integrados da poluio;
f) Apreciao dos pedidos de converso em ZER;
g) Vistorias prvias relativas aos procedimentos de au-
torizao prvia individualizada, a emisso da licena
ambiental e a emisso do ttulo de explorao;
h) Vistorias prvias relativas aos procedimentos de auto-
rizao padronizada, de comunicao prvia com prazo ou
de mera comunicao prvia de estabelecimento industrial
para exerccio de atividade agroalimentar que utilize matria-
-prima de origem animal transformada ou de atividade de
operao de gesto de resduos que exija vistoria prvia
explorao, nos termos dos regimes legais aplicveis;
i) Vistorias de conformidade para verificao do cum-
primento dos condicionamentos legais ou do cumprimento
das condies anteriormente fixadas para o exerccio da
atividade ou do cumprimento das medidas impostas nas
decises proferidas sobre as reclamaes e os recursos
hierrquicos, bem como para instruir a apreciao de al-
teraes ao estabelecimento industrial ou a ZER;
j) Vistorias de reexame das condies de explorao do
estabelecimento industrial ou da ZER;
k) Selagem e desselagem de mquinas, aparelhos e de-
mais equipamentos;
l) Vistorias para verificao do cumprimento das me-
didas impostas aquando da desativao definitiva do es-
tabelecimento industrial ou de ZER;
m) Vistorias de conformidade das condies impostas
aos estabelecimentos que obtiveram a excluso do regime
de preveno e controlo integrados da poluio.
2 Sem prejuzo do disposto no artigo 81., o montante
das taxas previstas no nmero anterior para os atos relativos
aos estabelecimentos industriais e s ZER fixado nos ter-
mos do anexo V ao SIR, do qual faz parte integrante, o qual
inclui as regras para o seu clculo e atualizao, com base
na aplicao de fatores multiplicativos sobre uma taxa base.
3 A taxa base a que se refere o nmero anterior
reduzida para um tero no procedimento de autorizao
prvia padronizada de estabelecimento industrial previsto
no SIR.
4 O pagamento das taxas efetuado aps a emisso
das guias respetivas atravs do Balco do empreendedor,
exceto nos atos previstos nas alneas a), b), c), d) e m) do
n. 1, em que efetuado por autoliquidao previamente
ao ato que d incio ao respetivo procedimento.
5 No caso da alnea c) do n. 1, a guia de pagamento
emitida no momento da mera comunicao prvia com
prazo ou, no sendo possvel, no prazo mximo de 48 ho-
ras, valendo, em qualquer caso, para a contagem do prazo
de deciso a data de recebimento da referida comunicao.
6 As despesas a realizar com colheitas de amos-
tras, ensaios laboratoriais ou quaisquer outras avaliaes
necessrias para apreciao das condies do exerccio
da atividade de um estabelecimento constituem encargo
das entidades que as tenham promovido, salvo quando
decorram de obrigaes legais ou da verificao de inob-
servncia das prescries tcnicas obrigatrias, caso em
que os encargos so suportados pelo requerente.
7 As despesas relacionadas com o corte e restabele-
cimento do fornecimento de energia eltrica constituem
encargo do requerente, sendo os respetivos valores publi-
cados anualmente pela Entidade Reguladora dos Servios
Energticos.
Artigo 80.
Forma de pagamento e repartio das taxas
1 As taxas e os quantitativos correspondentes a des-
pesas feitas pelos servios que constituam encargo do
requerente so pagas entidade coordenadora no prazo
de 30 dias.
2 A entidade coordenadora estabelece as formas mais
adequadas de pagamento das taxas, incluindo, nomeada-
mente, a utilizao de meios eletrnicos.
3 Os quantitativos arrecadados so consignados
satisfao dos encargos dos respetivos servios com a
execuo, desenvolvimento e aperfeioamento das aes
de controlo do exerccio da atividade industrial, incluindo
os sistemas de informao e os guias tcnicos, sendo a sua
movimentao efetuada nos termos legais.
4 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, as
receitas provenientes da aplicao das taxas de autorizao
prvia ou de comunicao prvia com prazo dos estabeleci-
mentos, com exceo daqueles cuja entidade coordenadora
a cmara municipal, tm a seguinte distribuio:
a) Um mnimo de 60 % para a entidade coordenadora;
b) 5 % para a entidade responsvel pela administrao
do Balco do empreendedor;
c) At 20 % para cada uma das entidades que se tiverem
pronunciado expressamente no processo, com exceo da
entidade coordenadora.
5 Sem prejuzo do disposto na alnea b) do nmero ante-
rior, no caso de ser emitida pronncia efetiva por duas ou mais
entidades, o montante que restar rateado em partes iguais.
6 No caso de estabelecimentos industriais sujeitos ao
regime de preveno e controlo integrados da poluio, ou
ao nvel superior de perigosidade do regime de preveno
de acidentes graves envolvendo substncias perigosas, a
receita resultante da aplicao das taxas previstas no artigo
anterior tem a seguinte distribuio:
a) 50 % para a APA, I. P.;
b) 30 % para a entidade coordenadora;
c) 5 % para a entidade responsvel pela administrao
d) 15 % a ratear pelas outras entidades intervenientes,
sendo que, na ausncia da sua interveno, este montante
reverte para a entidade coordenadora.
7 No caso dos estabelecimentos que obtenham a
excluso da sujeio ao regime de preveno e controlo
integrados da poluio, a distribuio das taxas devidas pe-
los atos previstos nas alneas e) e m) do n. 1 do artigo 79.
a prevista nos n.
os
4 e 5.
8 O servio processador das receitas transfere para
as demais entidades, por transferncia bancria ou cheque,
as respetivas participaes na receita, com uma relao
discriminada dos processos a que se referem, at ao dia
10 de cada ms.
Artigo 81.
Taxas em procedimentos municipais
1 No exerccio do seu poder regulamentar prprio, os
municpios aprovam, em execuo do SIR, regulamentos
municipais relativos ao lanamento e liquidao de taxas
pelos atos referidos no n. 1 do artigo 79., sempre que a
entidade coordenadora for a cmara municipal.
2 O montante destinado a entidades pblicas da admi-
nistrao central que intervenham nos atos de vistoria
definido nos termos do anexo V ao SIR, tendo a seguinte
distribuio:
a) 5 % para a entidade responsvel pela administrao
b) O valor remanescente a repartir em partes iguais pelas
entidades pblicas da administrao central que participem
na vistoria.
3 Os projetos dos regulamentos referidos no n. 1 so
submetidos a discusso pblica, por prazo no inferior a
30 dias, antes da sua aprovao pelos rgos municipais.
4 Aps aprovao, os regulamentos so objeto de
publicao na 2. srie do Dirio da Repblica e a respetiva
informao disponibilizada no Balco do empreendedor,
sem prejuzo das demais formas de publicidade previstas
na lei.
Artigo 82.
Cobrana coerciva das taxas
A cobrana coerciva das dvidas provenientes da falta
de pagamento das taxas realiza -se atravs de processo de
execuo fiscal, servindo de ttulo executivo a certido
passada pela entidade que prestar os servios.
CAPTULO IX
Meios de tutela
Artigo 83.
Reclamao de terceiros
1 A instalao, alterao, explorao e desativao
de qualquer estabelecimento industrial pode ser objeto
de reclamao fundamentada de entidade com interesse
direto na mesma, junto da entidade coordenadora ou da
entidade a quem cabe a salvaguarda dos direitos e inte-
resses em causa.
2 Quando apresentada entidade a quem cabe a
salvaguarda dos direitos e interesses em causa, a recla-
mao comunicada entidade coordenadora, acom-
panhada de parecer fundamentado ou de deciso, no
caso de exerccio de competncias prprias, no prazo
mximo de 40 dias.
3 A entidade coordenadora d conhecimento ao
industrial da existncia da reclamao e toma as provi-
dncias adequadas, nomeadamente atravs de vistorias
para anlise e deciso das reclamaes, envolvendo ou
consultando, sempre que tal se justifique, as entidades
a quem cabe a salvaguarda dos direitos e interesses em
causa, que se pronunciam no prazo previsto no nmero
anterior.
4 A entidade coordenadora profere a deciso sobre a
reclamao no prazo mximo de 40 dias contados a partir
da data em que a reclamao lhe apresentada ou, no
caso de haver lugar a consultas, nos 20 dias subsequentes
pronncia ou ao termo do respetivo prazo.
5 A entidade coordenadora d conhecimento da de-
ciso reclamante, ao industrial, s entidades consulta-
das e, no caso de reclamao relativa a estabelecimento
situado em ZER, aos servios regionais territorialmente
competentes dos Ministrios da Economia e do Emprego
e da Agricultura, do Mar, do Ambiente e do Ordenamento
do Territrio.
6 A entidade coordenadora verifica, atravs de vis-
toria, o cumprimento das condies impostas na deciso
sobre a reclamao, sendo aplicvel, com as devidas adap-
taes, o disposto nos n.
os
4 e 5 do artigo 36.
CAPTULO X
Disposio final
Artigo 84.
Notificaes, comunicaes e prazos
1 As notificaes previstas no SIR so efetuadas
atravs dos meios e nos termos referidos na portaria pre-
vista no artigo 44. do Decreto -Lei n. 92/2010, de 26
de julho, que define as funcionalidades do Balco do
empreendedor.
2 O prazo para a notificao de decises da entidade
coordenadora ao requerente e s entidades pblicas ou
privadas intervenientes no procedimento de cinco dias.
3 Na falta de disposio especial, o prazo para a
comunicao de decises da entidade coordenadora ao
requerente de cinco dias.
4 Os prazos previstos no SIR contam -se nos termos
do disposto do artigo 72. do Cdigo do Procedimento
Administrativo.
ANEXO I
Atividade industrial
[a que se refere o n. 3 do artigo 3. e a alnea a) do artigo 2.]
Parte 1 Atividade industrial
Considera -se atividade industrial, nos termos da al-
nea a) do artigo 2. do Sistema da Indstria Responsvel,
as atividades econmicas que so includas nas subclasses
da Classificao Portuguesa das Atividades Econmicas
(CAE rev. 3), aprovada pelo Decreto -Lei n. 381/2007,
de 14 de novembro, que seguidamente se apresentam:
Grupo Classe Subclasse Designao
Seco B Indstrias extrativas
051 0510 05100 Beneficiao de hulha (inclui antracite).
0520 05200 Beneficiao de lenhite.
071 0710 07100 Beneficiao de minrios de ferro
072 0721 07210 Beneficiao de minrios de urnio e trio.
0729 07290 Beneficiao de outros minrios metlicos
no ferrosos.
0811 08111 Beneficiao de mrmores e de outras rochas
carbonatadas.
0811 08112 Beneficiao de granitos e de rochas simi-
lares.
081 0811 08113 Beneficiao de calcrio e cr.
0811 08115 Acabamento da ardsia.
0812 08121 Beneficiao de saibro, areia e pedra britada.
089 0892 08920 Beneficiao da turfa.
0893 08931 Extrao de sal marinho.
0899 08992 Beneficiao de minerais no metlicos.
099 0990 09900 Outras atividades dos servios relacionados
com as indstrias extrativas: apenas anexos
mineiros e de pedreiras.
Seco C Indstrias transformadoras
Diviso 10 Indstrias alimentares
101 1011 10110 Abate de gado (produo de carne).
1012 10120 Abate de aves (produo de carne).
1013 10130 Fabricao de produtos base de carne.
102 1020 10201 Preparao de produtos da pesca e da aqui-
cultura.
10202 Congelao de produtos da pesca e da aqui-
cultura.
10203 Conservao de produtos da pesca e da aqui-
cultura em azeite e outros leos vegetais e
outros molhos.
102 1020 10204 Salga, secagem e outras atividades de trans-
formao de produtos da pesca e aquicul-
tura.
103 1031 10310 Preparao e conservao de batatas.
1032 10320 Fabricao de sumos de frutos e de produtos
hortcolas.
1039 10391 Congelao de frutos e de produtos hortco-
las.
10392 Secagem e desidratao de frutos e de pro-
dutos hortcolas.
10393 Fabricao de doces, compotas, geleias e
marmelada.
10394 Descasque e transformao de frutos de casca
rija comestveis.
10395 Preparao e conservao de frutos e de pro-
dutos hortcolas por outros processos.
104 1041 10411 Produo de leos e gorduras animais bru-
tos.
10412 Produo de azeite.
10413 Produo de leos vegetais brutos (exceto
azeite).
10414 Refinao de azeite, leos e gorduras.
1042 10420 Fabricao de margarinas e de gorduras ali-
mentares similares.
105 1051 10510 Indstrias do leite e derivados.
1052 10520 Fabricao de gelados e sorvetes.
106 1061 10611 Moagem de cereais.
10612 Descasque, branqueamento e outros tratamen-
tos do arroz.
10613 Transformao de cereais e leguminosas, n. e.
1062 10620 Fabricao de amidos, fculas e produtos
afins.
107 1071 10711 Panificao.
10712 Pastelaria.
1072 10720 Fabricao de bolachas, biscoitos, tostas e
pastelaria de conservao.
1073 10730 Fabricao de massas alimentcias, cuscuz
e similares.
108 1081 10810 Indstria do acar.
108 1082 10821 Fabricao de cacau e de chocolate.
10822 Fabricao de produtos de confeitaria.
1083 10830 Indstria do caf e do ch.
1084 10840 Fabricao de condimentos e temperos.
1085 10850 Fabricao de refeies e pratos pr -cozi-
nhados.
1086 10860 Fabricao de alimentos homogeneizados e
dietticos.
1089 10891 Fabricao de fermentos, leveduras e adjuvan-
tes para panificao e pastelaria.
10892 Fabricao de caldos, sopas e sobremesas.
10893 Fabricao de outros produtos alimentares
diversos, n. e. Apenas as seguintes ativida-
des: tratamento, liofilizao e conservao
de ovos e oviprodutos; centros de inspeo
e classificao de ovos.
109 1091 10911 Fabricao de pr -misturas.
10912 Fabricao de alimentos para animais de cria-
o (exceto para aquicultura).
10913 Fabricao de alimentos para aquicultura.
1092 10920 Fabricao de alimentos para animais de
companhia.
Diviso 11 Indstrias das bebidas
110 1101 11011 Fabricao de aguardentes preparadas.
11012 Fabricao de aguardentes no preparadas.
11013 Produo de licores e de outras bebidas des-
tiladas.
1102 11021 Produo de vinhos comuns e licorosos.
11022 Produo de vinhos espumantes e espumosos.
1103 11030 Fabricao de cidra e outras bebidas fermen-
tadas de frutos.
110 1104 11040 Fabricao de vermutes e de outras bebidas
fermentadas no destiladas.
110 1105 11050 Fabricao de cerveja. Exceto fabrico de cer-
veja em estabelecimentos de bebidas para
consumo no local.
1106 11060 Fabricao de malte.
1107 11071 Engarrafamento de guas minerais naturais
e de nascente.
11072 Fabricao de refrigerantes e de outras bebi-
das no alcolicas, n. e.
Diviso 12 Indstrias do tabaco
120 1200 12000 Indstria do tabaco.
Diviso 13 Fabricao de txteis
131 1310 13101 Preparao e fiao de fibras do tipo algo-
do.
13102 Preparao e fiao de fibras do tipo l.
13103 Preparao e fiao da seda e preparao
e texturizao de filamentos sintticos e
artificiais.
13104 Fabricao de linhas de costura.
13105 Preparao e fiao de linho e outras fibras
txteis.
132 1320 13201 Tecelagem de fio do tipo algodo.
13202 Tecelagem de fio do tipo l.
13203 Tecelagem de fio do tipo seda e de outros
txteis.
133 1330 13301 Branqueamento e tingimento.
13302 Estampagem.
13303 Acabamento de fios, tecidos e artigos txteis,
n. e.
139 1391 13910 Fabricao de tecidos de malha.
13920 Fabricao de artigos txteis confecionados,
exceto vesturio.
13930 Fabricao de tapetes e carpetes.
1394 13941 Fabricao de cordoaria.
13942 Fabricao de redes.
1395 13950 Fabricao de no tecidos e respetivos artigos,
exceto vesturio.
1396 13961 Fabricao de passamanarias e sirgarias.
13962 Fabricao de txteis para uso tcnico e in-
dustrial, n. e.
1399 13991 Fabricao de bordados.
13992 Fabricao de rendas.
13993 Fabricao de outros txteis diversos, n. e.
Diviso 14 Indstria do vesturio
141 1411 14110 Confeo de vesturio em couro, exceto con-
feo por medida.
1412 14120 Confeo de vesturio de trabalho, exceto
confeo por medida.
1413 14131 Confeo de outro vesturio exterior em srie.
14132 Confeo de outro vesturio exterior por
medida.
14133 Atividades de acabamento de artigos de ves-
turio, exceto confeo por medida.
1414 14140 Confeo de vesturio interior, exceto confe-
o por medida.
1419 14190 Confeo de outros artigos e acessrios de
vesturio, exceto confeo por medida.
142 1420 14200 Fabricao de artigos de peles com pelo.
143 1431 14310 Fabricao de meias e similares de malha.
1439 14390 Fabricao de outro vesturio de malha.
Diviso 15 Indstria do couro e dos produtos do couro
151 1511 15111 Curtimenta e acabamento de peles sem
pelo.
15112 Fabricao de couro reconstitudo.
15113 Curtimenta e acabamento de peles com
pelo.
151 1512 15120 Fabricao de artigos de viagem e de uso
pessoal, de marroquinaria, de correeiro e
de seleiro.
152 1520 15201 Fabricao de calado.
15202 Fabricao de componentes para calado.
Diviso 16 Indstria da madeira e da cortia e suas obras,
exceto mobilirio, fabricao
de obras de cestaria e de espartaria
161 1610 16101 Serrao de madeira.
16102 Impregnao de madeira.
162 1621 16211 Fabricao de painis de partculas de ma-
deira.
16212 Fabricao de painis de fibras de madeira.
16213 Fabricao de folheados, contraplacados, la-
melados e de outros painis.
1622 16220 Parqueteria.
1623 16230 Fabricao de outras obras de carpintaria para
a construo.
1624 16240 Fabricao de embalagens de madeira.
1629 16291 Fabricao de outras obras de madeira, exceto
arte de soqueiro e tamanqueiro.
16292 Fabricao de obras de cestaria e de espar-
taria.
16293 Indstria de preparao da cortia.
16294 Fabricao de rolhas de cortia.
16295 Fabricao de outros produtos de cortia.
Diviso 17 Fabricao de pasta, de papel, carto
e seus artigos
171 1711 17110 Fabricao de pasta.
171 1712 17120 Fabricao de papel e de carto (exceto ca-
nelado).
172 1721 17211 Fabricao de papel e de carto canelados
(inclui embalagens).
17212 Fabricao de outras embalagens de papel
e de carto.
1722 17220 Fabricao de artigos de papel para uso do-
mstico e sanitrio.
1723 17230 Fabricao de artigos de papel para papela-
ria.
1724 17240 Fabricao de papel de parede.
1729 17290 Fabricao de outros artigos de pasta de papel,
de papel e de carto.
Diviso 18 Impresso e reproduo de suportes gravados
181 1811 18110 Impresso de jornais.
1812 18120 Outra impresso.
Diviso 19 Fabricao de coque, de produtos petrolferos
refinados
e de aglomerados de combustveis
191 1910 19100 Fabricao de produtos de coqueria.
192 1920 19201 Fabricao de produtos petrolferos refina-
dos.
19202 Fabricao de produtos petrolferos a partir
de resduos.
19203 Fabricao de briquetes e aglomerados de
hulha e lenhite.
Diviso 20 Fabricao de produtos qumicos e de fibras
sintticas
ou artificiais, exceto produtos farmacuticos
201 2011 20110 Fabricao de gases industriais.
2012 20120 Fabricao de corantes e pigmentos.
2013 20130 Fabricao de outros produtos qumicos inor-
gnicos de base.
2014 20141 Fabricao de resinosos e seus derivados.
20142 Fabricao de carvo (vegetal e animal) e
produtos associados.
20143 Fabricao de lcool etlico de fermentao.
20144 Fabricao de outros produtos qumicos or-
gnicos de base, n. e.
2015 20151 Fabricao de adubos qumicos ou minerais
e de compostos azotados.
20152 Fabricao de adubos orgnicos e organo-
-minerais.
2016 20160 Fabricao de matrias plsticas sob formas
primrias.
2017 20170 Fabricao de borracha sinttica sob formas
primrias.
202 2020 20200 Fabricao de pesticidas e de outros produtos
agroqumicos.
203 2030 20301 Fabricao de tintas (exceto impresso), ver-
nizes, mastiques e produtos similares.
20302 Fabricao de tintas de impresso.
20303 Fabricao de pigmentos preparados, compo-
sies vitrificveis e afins.
204 2041 20411 Fabricao de sabes, detergentes e glice-
rina.
20412 Fabricao de produtos de limpeza, polimento
e proteo.
2042 20420 Fabricao de perfumes, de cosmticos e de
produtos de higiene.
205 2052 20520 Fabricao de colas.
2053 20530 Fabricao de leos essenciais.
2059 20591 Fabricao de biodiesel.
20592 Fabricao de produtos qumicos auxiliares
para uso industrial.
20593 Fabricao de leos e massas lubrificantes,
com excluso da efetuada nas refinarias.
20594 Fabricao de outros produtos qumicos di-
versos, n. e.
206 2060 20600 Fabricao de fibras sintticas ou artificiais.
Diviso 21 Fabricao de produtos farmacuticos de base
e de preparaes farmacuticas
211 2110 21100 Fabricao de produtos farmacuticos de
base.
2120 21201 Fabricao de medicamentos.
21202 Fabricao de outras preparaes e de artigos
farmacuticos.
Diviso 22 Fabricao de artigos de borracha
e de matrias plsticas
221 2211 22111 Fabricao de pneus e cmaras.
22112 Reconstruo de pneus.
22191 Fabricao de componentes de borracha para
calado.
22192 Fabricao de outros produtos de borracha,
n. e.
222 2221 22210 Fabricao de chapas, folhas, tubos e perfis
de plstico.
2222 22220 Fabricao de embalagens de plstico.
2223 22230 Fabricao de artigos de plstico para a cons-
truo.
2229 22291 Fabricao de componentes de plstico para
calado.
22292 Fabricao de outros artigos de plstico, n. e.
Diviso 23 Fabricao de outros produtos minerais
no metlicos
231 2311 23110 Fabricao de vidro plano.
2312 23120 Fabricao de vidro e artigos de vidro.
2313 23131 Fabricao de vidro de embalagem.
23132 Cristalaria.
2314 23140 Fabricao de fibras de vidro.
2319 23190 Fabricao e transformao de outro vidro
(inclui vidro tcnico).
232 2320 23200 Fabricao de produtos cermicos refrat-
rios.
233 2331 23311 Fabricao de azulejos.
23312 Fabricao de ladrilhos, mosaicos e placas
de cermica.
2332 23321 Fabricao de tijolos.
23322 Fabricao de telhas.
23323 Fabricao de abobadilhas.
23324 Fabricao de outros produtos cermicos para
a construo.
234 2341 23411 Olaria de barro.
23412 Fabricao de artigos de uso domstico de
faiana, porcelana e grs fino.
23413 Fabricao de artigos de ornamentao de
faiana, porcelana e grs fino.
234 2341 23414 Atividades de decorao de artigos cermicos
de uso domstico e ornamental.
2342 23420 Fabricao de artigos cermicos para usos
sanitrios.
2343 23430 Fabricao de isoladores e peas isolantes
em cermica.
2344 23440 Fabricao de outros produtos em cermica
para usos tcnicos.
2349 23490 Fabricao de outros produtos cermicos no
refratrios.
235 2351 23510 Fabricao de cimento.
2352 23521 Fabricao de cal.
23522 Fabricao de gesso.
236 2361 23610 Fabricao de produtos de beto para a cons-
truo.
2362 23620 Fabricao de produtos de gesso para a cons-
truo.
2363 23630 Fabricao de beto pronto.
2364 23640 Fabricao de argamassas.
23650 Fabricao de produtos de fibrocimento.
23690 Fabricao de outros produtos de beto, gesso
e cimento.
237 2370 23701 Fabricao de artigos de mrmore e de rochas
similares.
23702 Fabricao de artigos em ardsia (lousa).
23703 Fabricao de artigos de granito e de rochas,
n. e.
2391 23910 Fabricao de produtos abrasivos.
2399 23991 Fabricao de misturas betuminosas.
23992 Fabricao de outros produtos minerais no
metlicos diversos, n. e.
Diviso 24 Indstrias metalrgicas de base
241 2410 24100 Siderurgia e fabricao de ferro ligas.
242 2420 24200 Fabricao de tubos, condutas, perfis ocos e
respetivos acessrios, de ao.
243 2431 24310 Estiragem a frio.
2432 24320 Laminagem a frio de arco ou banda.
2433 24330 Perfilagem a frio.
2434 24340 Trefilagem a frio.
244 2441 24410 Obteno e primeira transformao de metais
preciosos.
2442 24420 Obteno e primeira transformao de alu-
mnio.
2443 24430 Obteno e primeira transformao de
chumbo, zinco e estanho.
2444 24440 Obteno e primeira transformao de co-
bre.
2445 24450 Obteno e primeira transformao de outros
metais no ferrosos.
2446 24460 Tratamento de combustvel nuclear.
245 2451 24510 Fundio de ferro fundido.
2452 24520 Fundio de ao.
2453 24530 Fundio de metais leves.
245 2454 24540 Fundio de outros metais no ferrosos.
Diviso 25 Fabricao de produtos metlicos,
exceto mquinas e equipamentos
251 2511 25110 Fabricao de estruturas de construes me-
tlicas.
2512 25120 Fabricao de portas, janelas e elementos
similares.
252 2521 25210 Fabricao de caldeiras e radiadores para
aquecimento central.
2529 25290 Fabricao de outros reservatrios e recipien-
tes metlicos.
253 2530 25300 Fabricao de geradores de vapor (exceto
caldeiras para aquecimento central).
254 2540 25401 Fabricao de armas de caa, de desporto e
defesa.
25402 Fabricao de armamento.
255 2550 25501 Fabricao de produtos forjados, estampados
e laminados.
25502 Fabricao de produtos por pulverometalur-
gia.
256 2561 25610 Tratamento e revestimento de metais.
2562 25620 Atividades de mecnica geral.
257 2571 25710 Fabricao de cutelaria.
2572 25720 Fabricao de fechaduras, dobradias e de
outras ferragens.
2573 25731 Fabricao de ferramentas manuais.
25732 Fabricao de ferramentas mecnicas.
25733 Fabricao de peas sinterizadas.
257 2573 25734 Fabricao de moldes metlicos.
259 2591 25910 Fabricao de embalagens metlicas pesadas.
2592 25920 Fabricao de embalagens metlicas ligeiras.
2593 25931 Fabricao de produtos de arame.
25932 Fabricao de molas.
25933 Fabricao de correntes metlicas.
2594 25940 Fabricao de rebites, parafusos e porcas.
2599 25991 Fabricao de loua metlica e artigos de uso
domstico.
25992 Fabricao de outros produtos metlicos di-
versos n. e.
Diviso 26 Fabricao de equipamentos informticos,
equipamento para comunicaes
261 2611 26110 Fabricao de componentes eletrnicos.
2612 26120 Fabricao de placas de circuitos eletrni-
cos.
262 2620 26200 Fabricao de computadores e de equipa-
mento perifrico.
263 2630 26300 Fabricao de aparelhos e de equipamentos
para comunicaes.
264 2640 26400 Fabricao de recetores de rdio e de televiso
e bens de consumo similares.
265 2651 26511 Fabricao de contadores de eletricidade, gs,
gua e de outros lquidos.
26512 Fabricao de instrumentos e aparelhos de
medida, verificao, navegao e outros
fins, n. e.
2652 26520 Fabricao de relgios e material de relojoa-
ria.
2660 26600 Fabricao de equipamentos de radiao, ele-
tromedicina e eletroteraputico.
267 2670 26701 Fabricao de instrumentos e equipamentos
ticos no oftlmicos.
26702 Fabricao de material fotogrfico e cine-
matogrfico.
268 2680 26800 Fabricao de suportes de informao mag-
nticos e ticos.
Diviso 27 Fabricao de equipamento eltrico
271 2711 27110 Fabricao de motores, geradores e transfor-
madores eltricos.
2712 27121 Fabricao de material de distribuio e de
controlo para instalaes eltricas de alta
tenso.
27122 Fabricao de material de distribuio e de
controlo para instalaes eltricas de baixa
tenso.
272 2720 27200 Fabricao de acumuladores e pilhas.
273 2731 27310 Fabricao de cabos de fibra tica.
2732 27320 Fabricao de outros fios e cabos eltricos e
eletrnicos.
2733 27330 Fabricao de dispositivos e acessrios para
instalaes eltricas, de baixa tenso.
274 2740 27400 Fabricao de lmpadas eltricas e de outro
equipamento de iluminao.
275 2751 27510 Fabricao de eletrodomsticos.
2752 27520 Fabricao de aparelhos no eltricos para
uso domstico.
279 2790 27900 Fabricao de outro equipamento eltrico.
Diviso 28 Fabricao de mquinas e equipamento n. e.
281 2811 28110 Fabricao de motores e turbinas, exceto
motores para aeronaves, automveis e
motociclos.
2812 28120 Fabricao de equipamento hidrulico e pneu-
mtico.
2813 28130 Fabricao de outras bombas e compresso-
res.
2814 28140 Fabricao de outras torneiras e vlvulas.
2815 28150 Fabricao de rolamentos, de engrenagens e
de outros rgos de transmisso.
282 2821 28210 Fabricao de fornos e queimadores.
2822 28221 Fabricao de ascensores e monta -cargas,
escadas e passadeiras rolantes.
28222 Fabricao de equipamentos de elevao e de
movimentao, n. e.
282 2823 28230 Fabricao de mquinas e equipamento de
escritrio.
2824 28240 Fabricao de mquinas -ferramentas portteis
com motor.
2825 28250 Fabricao de equipamento no domstico
para refrigerao e ventilao.
2829 28291 Fabricao de mquinas de acondicionamento
e de embalagem.
28292 Fabricao de balanas e de outro equipa-
mento para pesagem.
28293 Fabricao de outras mquinas diversas de
uso geral, n. e.
283 2830 28300 Fabricao de mquinas e de tratores para a
agricultura, pecuria e silvicultura.
284 2841 28410 Fabricao de mquinas -ferramentas para
metais.
2849 28490 Fabricao de outras mquinas -ferramentas.
289 2891 28910 Fabricao de mquinas para a metalurgia.
2892 28920 Fabricao de mquinas para as indstrias
extrativas e para a construo.
alimentares, das bebidas e do tabaco.
txtil, do vesturio e do couro.
2895 28950 Fabricao de mquinas para as indstrias do
papel e do carto.
2896 28960 Fabricao de mquinas para as indstrias do
plstico e da borracha.
2899 28991 Fabricao de mquinas para as indstrias de
materiais de construo, cermica e vidro.
28992 Fabricao de outras mquinas diversas para
uso especfico, n. e.
Diviso 29 Fabricao de veculos automveis, reboques,
semirreboques e componentes para veculos automveis
291 2910 29100 Fabricao de veculos automveis.
292 2920 29200 Fabricao de carroarias, reboques e semir-
reboques.
293 2931 29310 Fabricao de equipamento eltrico e eletr-
nico para veculos automveis.
2932 29320 Fabricao de outros componentes e acess-
rios para veculos automveis.
Seco C Indstrias transformadoras
Diviso 30 Fabricao de outro equipamento de transporte
301 3011 30111 Construo de embarcaes metlicas e
estruturas flutuantes, exceto de recreio e
desporto.
30112 Construo de embarcaes no metlicas,
exceto de recreio e desporto.
301 3012 30120 Construo de embarcaes de recreio e des-
porto.
302 3020 30200 Fabricao de material circulante para
caminhos -de -ferro.
303 3030 30300 Fabricao de aeronaves, de veculos espa-
ciais e equipamento relacionado.
304 3040 30400 Fabricao de veculos militares de com-
bate.
309 3091 30910 Fabricao de motociclos.
3092 30920 Fabricao de bicicletas e veculos para in-
vlidos.
3099 30990 Fabricao de outro equipamento de trans-
porte, n. e.
Diviso 31 Fabricao de mobilirio e de colches
310 3101 31010 Fabricao de mobilirio para escritrio e
comrcio.
3102 31020 Fabricao de mobilirio de cozinha.
3103 31030 Fabricao de colchoaria.
3109 31091 Fabricao de mobilirio de madeira para
outros fins.
31092 Fabricao de mobilirio metlico para ou-
tros fins.
31093 Fabricao de mobilirio de outros materiais
para outros fins.
31094 Atividades de acabamento de mobilirio.
Diviso 32 Outras indstrias transformadoras
321 3211 32110 Cunhagem de moedas.
3212 32121 Fabricao de filigranas.
32122 Fabricao de artigos de joalharia e de outros
artigos de ourivesaria.
32123 Trabalho de diamantes e de outras pedras
preciosas ou semipreciosas para joalharia
e uso industrial.
3213 32130 Fabricao de bijutarias.
322 3220 32200 Fabricao de instrumentos musicais.
323 3230 32300 Fabricao de artigos de desporto.
324 3240 32400 Fabricao de jogos e de brinquedos.
325 3250 32501 Fabricao de material tico oftlmico.
32502 Fabricao de material ortopdico e prteses
e de instrumentos mdico -cirrgicos.
329 3291 32910 Fabricao de vassouras, escovas e pincis.
3299 32991 Fabricao de canetas, lpis e similares.
32992 Fabricao de fechos de correr, botes e si-
milares.
32993 Fabricao de guarda -sis e chapus -de-
-chuva.
32994 Fabricao de equipamento de proteo e
segurana.
32995 Fabricao de caixes morturios em madeira.
329 3299 32996 Outras indstrias transformadoras diversas,
n. e., com excluso de: arte de trabalhar
flores secas; arte de trabalhar miolo de
figueira e similares; arte de trabalhar cas-
cas de cebola, alho e similares; gravura
em metal; construo de maquetas; arte
de fazer abat -jours; produo manual de
perucas; produo manual de flores ar-
tificiais; produo manual de adereos e
enfeites de festa; arte de trabalhar cera; arte
de trabalhar osso, chifre e similares; arte de
trabalhar conchas; arte de trabalhar penas;
arte de trabalhar escamas de peixe; arte de
trabalhar materiais sintticos; gnomnica
(arte de construir relgios de sol).
Diviso 33 Reparao, manuteno e instalao
de mquinas e equipamentos
331 3311 33110 Reparao e manuteno de produtos met-
licos (exceto mquinas e equipamentos).
3312 33120 Reparao e manuteno de mquinas e equi-
pamentos.
3313 33130 Reparao e manuteno de equipamento
eletrnico e tico.
3314 33140 Reparao e manuteno de equipamento
eltrico.
3315 33150 Reparao e manuteno de embarcaes.
3316 33160 Reparao e manuteno de aeronaves e de
veculos espaciais.
3317 33170 Reparao e manuteno de outro equipa-
mento de transporte.
3319 33190 Reparao e manuteno de outro equipa-
mento.
332 3320 33200 Instalao de mquinas e de equipamentos
industriais.
Seco D Eletricidade, gs, vapor, gua
quente e fria e ar frio
Diviso 35 Eletricidade, gs, vapor, gua quente
e fria e ar frio
353 3530 35302 Produo de gelo.
Seco I Alojamento, restaurao e similares
Diviso 56 Fornecimento de refeies para eventos
e outras
atividades de servio de refeies
562 5621 56210 Fornecimento de refeies para eventos.
Apenas quando o local de preparao das
refeies no o local onde decorrem os
eventos.
5629 56290 Outras atividades de servio de refeies.
Apenas atividade de preparao de refei-
es para fornecimento e consumo em local
distinto do local de preparao.
Parte 2
Estabelecimentos a que se referem os n.
os
6 e 7
do artigo 18. e o n. 3 do artigo 33.
A
Estabelecimentos industriais com potncia eltrica contratada no superior
a 15 kVA e potncia trmica no superior a 4 105 kJ/h, onde so exer-
cidas, a ttulo individual ou em microempresa at cinco trabalhadores, as
atividades expressamente identificadas no quadro seguinte, com indicao
da subclasse na Classificao Portuguesa das Atividades Econmicas
(CAE rev. 3).
Os valores anuais de produo estabelecidos para a
atividade exercida a ttulo individual ou em microempresa
constituem um limite mximo cuja superao determina a
excluso da atividade em causa desta categoria.
Subclasse
CAE
Atividade exercida a ttulo individual ou em microempresa
Limites anuais
de produto
acabado
10130 Preparao e conservao de produtos base de
carne e preparao de enchidos, ensacados e
similares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 kg
10201 Preparao de produtos da pesca e da aquicul-
tura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 000 kg
10203 Preparao e conservao de peixe e outros
produtos do mar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (
1
) 2 000 kg
10204 Salga, secagem e outras transformaes de pro-
dutos da pesca e aquicultura . . . . . . . . . . . (
1
) 2 000 kg
10310 Preparao e conservao de batatas . . . . . . 5 000 kg
10392 Preparao de frutos secos e secados, incluindo
os silvestres . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 kg
10393 Preparao de doces, compotas, geleias e mar-
melada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 kg
10394 Descasque e transformao de frutos de casca
rija comestveis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 kg
10395 Preparao e conservao de frutos e de pro-
dutos hortcolas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 000 kg
10510 Indstrias do leite e derivados . . . . . . . . . . . . 12 000 l
10520 Preparao de gelados e sorvetes . . . . . . . . . 1 500 kg
10711 Fabrico de po e produtos afins do po . . . . 8 000 kg
10712 Fabrico de bolos, doaria e confeitos . . . . . . 5 000 kg
10840 Preparao de plantas aromticas, condimen-
tos e temperos (incluindo produo de vina-
gre) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 kg
11011 Fabricao de aguardentes preparadas . . . . . (
1
) 1 500 l
11013 Produo de licores, xaropes e aguardentes no
vnicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 500 l
11021 Produo de vinhos comuns e licorosos . . . . 2 500 l
11030 Produo de cidra e outros produtos fermenta-
dos de frutos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (
1
) 2 500 l
11050 Fabricao de cerveja . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 500 l
13920 Confeo de bonecos de pano.
13930 Produo de tapetes e tapearia.
13961 Passamanaria.
Subclasse
CAE
Atividade exercida a ttulo individual ou em microempresa
Limites anuais
de produto
acabado
13991 Confeo de bordados.
13992 Confeo de artigos de renda.
14120 Confeo de vesturio de trabalho.
14132 Confeo de vesturio por medida.
14190 Fabrico de acessrios de vesturio e confeo
de calado de pano.
14310 Fabricao de meias e similares de malha.
14390 Fabricao de outro vesturio de malha.
15201 Reparao de calado.
16291 Arte de soqueiro e tamanqueiro.
16292 Cestaria, esteiraria, capacharia, chapelaria, em-
palhamento, arte de croceiro, confeo de
bonecos em folhas de milho.
17290 Arte de trabalhar papel.
23120 Arte do vitral.
23132 Arte de trabalhar cristal.
23190 Arte de trabalhar vidro.
32121 Ourivesaria filigrana.
32122 Ourivesaria prata cinzelada; joalharia.
32130 Fabrico de bijutarias.
32400 Fabrico de jogos e brinquedos.
(
1
) Atividades que no podem ser desenvolvidas em frao autnoma de prdio urbano.
B
(a que se refere o n. 6 do artigo 18.)
Estabelecimentos onde so exercidas as atividades econmicas, que segui-
damente se identificam, na sua designao coloquial, com indicao da
respetiva nomenclatura e subclasse na Classificao Portuguesa das Ativi-
dades Econmicas (CAE rev. 3), aprovada pelo Decreto -Lei n. 381/2007,
de 14 de novembro.
Subclasse
CAE
Designao CAE Atividade produtiva
10130 Fabricao de produtos base
de carne.
Preparao e conservao
de produtos base de
carne e preparao de
enchidos, ensacados e
similares.
101201 Preparao de produtos da pesca
e da aquicultura.
10203 Conservao de produtos da
pesca e da aquicultura em
azeite e outros leos vegetais
e outros molhos.
Preparao e conservao
de peixe e outros produ-
tos do mar.
10204 Salga, secagem e outras transfor-
maes de produtos da pesca
e aquicultura.
Todas (
1
).
10310 Preparao e conservao de
batatas.
Todas.
10320 Fabricao de sumos de frutas e
de produtos hortcolas.
Todas.
10391 Congelao de frutos e de pro-
dutos hortcolas.
Todas.
10392 Secagem e desidratao de frutos
e de produtos hortcolas.
Preparao de frutos secos
e secados, incluindo os
silvestres.
10393 Fabricao de doces, compotas,
geleias e marmelada.
Todas.
10395 Preparao e conservao de fru-
tos e de produtos hortcolas
por outros processos.
Todas.
10412 Produo de azeite.
10510 Indstrias do leite e derivados Todas.
10520 Fabricao de gelados e sorvetes Todas.
10611 Moagem de cereais . . . . . . . . Todas (
1
).
10711 Panificao . . . . . . . . . . . . . . Todas.
10712 Pastelaria. . . . . . . . . . . . . . . . Fabrico de bolos, doaria e
confeitos.
10720 Fabricao de bolachas, bis-
coitos, tostas e pastelaria de
conservao.
Todas.
Subclasse
CAE
10730 Fabricao de massas aliment-
cias, cuscuz e similares.
Todas.
10821 Fabricao de cacau e de cho-
colate.
Todas.
10822 Fabricao de produtos de con-
feitaria.
Todas.
10840 Fabricao de condimentos e
temperos.
Preparao de ervas aro-
mticas e medicinais e
produo de vinagre.
10893 Fabricao de outros produtos
alimentares diversos, n. e.
Todas.
11011 Fabricao de aguardentes pre-
paradas.
Produo de aguardentes
vnicas (
1
).
11013 Produo de licores e de outras
bebidas destiladas.
Produo de licores, xaro-
pes e aguardentes no
vnicas.
11021 Produo de vinhos comuns e
licorosos.
Todas.
11030 Produo de cidra e outros pro-
dutos fermentados.
Todas.
13101 Preparao e fiao de fibras do
tipo algodo.
Todas
13102 Preparao e fiao de fibras do
tipo l.
Todas.
13103 Preparao e fiao da seda e
preparao e texturizao de
filamentos sintticos e artifi-
ciais.
Preparao e fiao de fi-
bras txteis.
13105 Preparao e fiao de fibras
do tipo linho e outras fibras
txteis.
Preparao e fiao de fi-
bras txteis.
13201 Tecelagem de fio do tipo algodo Todas.
13202 Tecelagem de fio do tipo l . . . Todas.
13203 Tecelagem de fio do tipo seda e
outros txteis.
Todas.
13920 Fabricao de artigos txteis
confecionados, exceto ves-
turio.
Confeo de bonecos de
pano e de artigos txteis
para o lar.
13930 Fabricao de tapetes e carpetes Todas.
13941 Fabricao de cordoaria . . . . Todas.
13961 Fabricao de passamanarias e
sirgarias.
Passamanaria.
13991 Fabricao de bordados . . . . . Todas.
13992 Fabricao de rendas . . . . . . . Todas.
14110 Confeo de vesturio em couro Todas.
14132 Confeo de outro vesturio ex-
terior por medida.
Todas.
14190 Confeo de outros artigos e
acessrios de vesturio.
Todas.
14310 Fabricao de meias e similares
de malha.
Todas.
14390 Fabricao de outro vesturio
de malha.
Todas.
15111 Curtimenta e acabamento de pe-
les sem pelo.
Gravura em pele; douradura
em pele.
15120 Fabricao de artigos de viagem
e de uso pessoal, de marro-
quinaria, de correeiro e de
seleiro.
Todas.
16230 Fabricao de outras obras de
carpintaria para a construo.
Carpintaria para construo
tradicional.
madeira.
Carpintaria agrcola, car-
pintaria de cena.
madeira.
Todas.
16292 Fabricao de obras de cestaria
e de espartaria.
Cestaria, esteiraria, ca-
pacharia, chapelaria,
empalhamento, arte de
croceiro, confeo de
bonecos em folhas de
milho.
de cortia.
Arte de trabalhar cortia.
17120 Fabricao de papel e de carto
(exceto canelado).
Fabrico de papel.
17212 Fabricao de outras embalagens
de papel e de carto.
Cartonagem.
Subclasse
CAE
17230 Fabricao de artigos de papel
para papelaria.
Encadernao.
17290 Fabricao de outros artigos de
pasta de papel, de papel e de
carto.
Arte de trabalhar papel.
20411 Fabricao de sabes, detergen-
tes e glicerina.
Todas.
20420 Fabricao de perfumes, de
cosmticos e de produtos de
higiene.
Todas.
23120 Moldagem e transformao de
vidro plano.
Arte do vitral.
23132 Cristalaria . . . . . . . . . . . . . . . . Arte de trabalhar cristal.
23190 Fabricao e transformao de
outro vidro (inclui vidro tc-
nico).
Arte de trabalhar o vidro.
23311 Fabricao de azulejos . . . . . . Cermica de construo
tradicional.
23312 Fabricao de ladrilhos, mosai-
cos e placas de cermica.
Cermica de construo
tradicional.
23321 Fabricao de tijolos . . . . . . . . Cermica de construo
tradicional.
23322 Fabricao de telhas . . . . . . . . Cermica de construo
tradicional.
23323 Fabricao de abobadilhas . . . Cermica de construo
tradicional.
23411 Olaria de barro . . . . . . . . . . . . Todas.
23414 Atividades de decorao de arti-
gos cermicos de uso doms-
tico e ornamental.
Pintura cermica.
23521 Fabricao de cal . . . . . . . . . . . Fabrico de cal no hidru-
lica.
23690 Fabricao de outros produtos de
beto, gesso e cimento.
Arte de trabalhar o gesso.
23690 Fabricao de outros produtos de
beto, gesso e cimento.
Modelao cermica.
23701 Fabricao de artigos de mr-
more e de rocha similares.
Escultura em pedra; cantaria.
23702 Fabricao de artigos em ardsia
(lousa).
Arte de trabalhar ardsia.
23703 Fabricao de artigos de granito
e de rocha, n. e.
Escultura em pedra; can-
taria.
25120 Fabricao de portas, janelas e
elementos similares em me-
tal, n. e.
Fabrico de portas, janelas e
elementos similares.
25501 Fabricao de produtos forjados,
estampados e laminados.
Todas.
25710 Fabricao de cutelaria . . . . . Todas.
25731 Fabricao de ferramentas ma-
nuais.
Todas.
25931 Fabricao de produtos de
arame.
Todas.
25991 Fabricao de loua metlica e
artigos de uso domstico.
Latoaria; arte de trabalhar
cobre, lato, estanho,
bronze.
metlicos diversos, n. e.
Latoaria; arte de trabalhar
cobre, lato, estanho,
bronze.
31020 Fabricao de mobilirio de co-
zinha.
Marcenaria.
31030 Fabricao de colchoaria . . . . Todas.
31091 Fabricao de mobilirio de ma-
deira para outros fins.
Marcenaria; arte de cadei-
reiro; restauro de ma-
deira; estofador.
31093 Fabricao de mobilirio de
outros materiais para outros
fins.
Fabrico de mobilirio de
vime ou similar.
32121 Fabricao de filigranas . . . . Ourivesaria filigrana.
32122 Fabricao de artigos de joa-
lharia e de outros artigos de
ourivesaria.
Ourivesaria prata cinze-
lada; joalharia.
32130 Fabricao de bijutarias . . . . Todas.
32200 Fabricao de instrumentos mu-
sicais.
Todas.
32400 Fabricao de jogos e de brin-
quedos.
Todas.
Subclasse
CAE
32910 Fabricao de vassouras, escovas
e pincis.
Todas.
32995 Fabricao de caixes mortu-
rios em madeira.
Todas.
32996 Outras indstrias transformado-
ras diversas, n. e.
Arte de marinharia e outros
objetos de corda; fabrico
de miniaturas; fabrico
de abat -jours; fabrico
de perucas; fabrico de
aparelhos de pesca; ta-
xidermia (arte de em-
balsamar); fabrico de
flores artificiais; fabrico
de registos e similares;
fabrico de adereos e en-
feites de festa; fabrico de
objetos em cera; fabrico
de objetos em osso, chi-
fre e similares; fabrico
de objetos em materiais
sintticos.
33110 Reparao e manuteno de pro-
dutos metlicos (exceto m-
quinas e equipamentos).
Todas.
33120 Reparao e manuteno de m-
quinas e equipamentos.
Todas.
33130 Reparao e manuteno de
equipamento eletrnico e
tico.
Todas.
33140 Reparao e manuteno de
equipamento eltrico.
Todas.
35302 Produo de gelo . . . . . . . . . . Todas.
56210 Fornecimento de refeies para
eventos.
Todas.
56290 Outras atividades de servio de
refeies.
Todas.
(
1
) Atividades que no podem ser desenvolvidas em frao autnoma de prdio urbano.
2 Poderes calorficos a utilizar:
Fuelleo 9600 kcal/kg;
Gasleo 10 450 kcal/kg;
Petrleo 10 450 kcal/kg;
Propano 11 400 kcal/kg;
Butano 11 400 kcal/kg;
Gs natural 9080 kcal/m
3
;
Combustveis slidos:
2000 kcal/kg (teor de humidade > 60 %);
2500 kcal/kg (30 % < teor de humidade < 60 %);
3000 kcal/kg (teor de humidade < 30 %).
3 Outros fatores de converso:
1000 l de gasleo 835 kg;
1000 l de petrleo 785 kg.
ANEXO III
Indicao das entidades coordenadoras, nos termos
do disposto no n. 2
do artigo 13. do Sistema da Indstria Responsvel
1 A determinao da entidade coordenadora no pro-
cedimento relativo ao estabelecimento industrial feita de
acordo com o quadro constante do presente anexo.
2 Sempre que num estabelecimento industrial
classificado de acordo com o artigo 11. do Sistema da
Indstria Responsvel sejam exercidas atividades indus-
triais do mesmo tipo s quais correspondam diferentes
entidades coordenadoras, a determinao da entidade
competente para a conduo do procedimento feita
em funo do nmero de trabalhadores da atividade
industrial.
3 No caso previsto no nmero anterior, se o nmero
de trabalhadores for igual, o requerente indica qual das
atividades industriais melhor caracteriza o estabelecimento
industrial.
4 A entidade coordenadora dos anexos mineiros e
de pedreiras onde sejam exercidas atividades industriais
exclusivamente para a beneficiao do material extrado
a entidade com atribuies e competncias da respetiva
atividade extrativa.
ANEXO II
Fatores de converso e coeficientes de equivalncia
[a que se referem as alneas q) e r) do artigo 2.]
1 Coeficientes de equivalncia a utilizar:
1 kVA = 0,93 kW;
1 kcal = 4,18 kJ.
CAE Rev3
(subclasse)
Tipologia de
estabelecimentos
5100 Todos os tipos . . . . . . . . . . . . . . . Direo -Geral de Energia e Geologia.
5200
7100
7210
7290
8920
8992
19201
24460
08111 a 08122 Todos os tipos . . . . . . . . . . . . . . . Unidade de representao territorial do Ministrio da Economia e do Emprego
competente ou sociedade gestora da ZER.
8931
10110 a 10412
Tipos 1 e 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . Direo Regional de Agricultura e Pescas territorialmente competente ou so-
ciedade gestora da ZER.
10510 e 10893
10911 a 10920 Tipo 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cmara Municipal territorialmente competente ou sociedade gestora da ZER.
11011 a 11013
11021 a 11030
35302
56210 e 56290
CAE Rev3
(subclasse)
Tipologia de
estabelecimentos
Subclasses previstas na sec-
o 1 do anexo I e no
identificadas nas linhas
anteriores desta coluna.
Tipos 1 e 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . Unidade de representao territorial do Ministrio da Economia e do Emprego
competente ou sociedade gestora da ZER.
Tipo 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cmara Municipal territorialmente competente ou sociedade gestora da ZER.
ANEXO IV
(a que se refere o n. 5 do artigo 10., o n. 2 do artigo 15., o n. 1 do artigo 6., os n.
os
1 e 3 do artigo 23. e o n. 1 do artigo 31.)
Prazos mximos para pronncias
Regimes/circunstncias
Prazos mximos
para pronncias (
1
)
Regime jurdico da avaliao de impacte ambiental (AIA) (
2
) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Preveno de acidentes graves que envolvam substncias perigosas (
3
) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Licena ambiental em local no abrangido por AIA (
4
) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
80
Licena ambiental em local abrangido por AIA (
5
) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Operao de gesto de resduos regime de incinerao (
6
) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
50
Ttulo de emisso de gases com efeito de estufa (
7
) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Operao de gesto de resduos parecer previsto no artigo 42. e alvar dos regimes geral ou simplificado (
8
) . . . . . . .
30
Ttulo de utilizao de recursos hdricos, quando haja lugar a consultas (
9
) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Outras consultas para indstrias de tipo 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
25
Ttulo de utilizao de recursos hdricos, quando no haja lugar a consultas (
10
) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Outras consultas para indstrias de tipo 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15
(
1
) Os prazos previstos no presente anexo podem ser reduzidos nos termos do n. 5 do artigo 10. do Sistema da Indstria Responsvel (SIR).
(
2
) Regime jurdico da avaliao de impacte ambiental, aprovado pelo Decreto -Lei n. 69/2000, de 3 de maio, alterado e republicado pelo Decreto -Lei n. 197/2005, de 8 de novembro, e
pelo Decreto -Lei n. 60/2012, de 14 de maro.
(
3
) Regime de preveno de acidentes graves que envolvam substncias perigosas, aprovado pelo Decreto -Lei n. 254/2007, de 12 de julho.
(
4
) Regime jurdico relativo preveno e controlo integrados da poluio, aprovado pelo Decreto -Lei n. 173/2008, de 26 de agosto, e alterado pelo Decreto -Lei n. 60/2012, de 14 de
maro.
(
5
) Regime jurdico relativo preveno e controlo integrados da poluio, aprovado pelo Decreto -Lei n. 173/2008, de 26 de agosto, e alterado pelo Decreto -Lei n. 60/2012, de 14 de
maro.
(
6
) Decreto -Lei n. 85/2005, de 28 de abril, alterado pelos Decretos -Leis n.
os
178/2006, de 5 de setembro, e 92/2010, de 26 de julho.
(
7
) Decreto -Lei n. 233/2004, de 14 de dezembro, alterado pelos Decretos -Leis n.
os
243 -A/2004, de 31 de dezembro, 230/2005, de 29 de dezembro, 72/2006, de 24 de maro, 154/2009, de
6 de julho, 30/2010, de 8 de abril, e 93/2010, de 27 de julho.
(
8
) Decreto -Lei n. 178/2006, de 5 de setembro, alterado pelo Decreto -Lei n. 173/2008, de 26 de agosto, pela Lei n. 64 -A/2008, de 31 de dezembro, e pelos Decretos -Leis n
.os
183/2009,
de 10 de agosto, e 73/2011, de 17 de junho.
(
9
) Lei da gua, aprovada pela Lei n. 58/2005, de 29 de dezembro, alterada pelo Decretos -Leis n.
os
245/2009, de 22 de setembro, e 60/2012, de 14 de maro.
(
10
) Lei da gua, aprovada pela Lei n. 58/2005, de 29 de dezembro, alterada pelo Decretos -Leis n.
os
245/2009, de 22 de setembro, e 60/2012, de 14 de maro.
ANEXO V
Taxa nica
(a que se refere o n. 2 do artigo 79. e o n. 2 do artigo 81.)
Parte 1 Estabelecimentos industriais
1 Pelos atos previstos no n. 1 do artigo 79. do Sistema da Indstria Responsvel (SIR) so cobradas taxas pela
entidade coordenadora cujos montantes so calculados pela aplicao de fatores multiplicativos sobre a taxa base, nos
termos dos seguintes quadros I e II:
QUADRO I
Fatores de dimenso (Fd) correspondentes aos regimes aplicveis aos estabelecimentos industriais
em funo dos respetivos escales
Escalo
Estabelecimentos industriais
Parmetros dimensionais
Fatores de dimenso (Fd)
Tipologia de estabelecimentos
Nmero de trabalhadores
Potncia eltrica contratada/
requisitada (kVA)
Potncia trmica (kJ/h)
1 2
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . > 100 > 750 Pt > 1 10
7
12 8
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . De 51 a 100 De 351 a 750 5 10
6
< Pt 1 10
7
9 6
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . De 26 a 50 De 181 a 350 1 10
6
< Pt 5 10
6
8 5
Escalo
Estabelecimentos industriais
Parmetros dimensionais
Fatores de dimenso (Fd)
Tipologia de estabelecimentos
Nmero de trabalhadores
Potncia eltrica contratada/
requisitada (kVA)
Potncia trmica (kJ/h)
1 2
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . De 11 a 25 De 41 a 180 5 10
5
< Pt 1 10
6
7 4
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 41,4 Pt 5 10
5
6 3
Nota explicativa. Para efeito da determinao do fator de dimenso (Fd) o estabelecimento industrial insere -se no escalo mais elevado a
que corresponder o enquadramento de, pelo menos, um dos parmetros dimensionais.
QUADRO II
Fatores de servio (Fs) a aplicar para efeitos de clculo das taxas
Autorizao prvia
Instalao Alterao
Decreto -Lei n.
73/2008, de
26 de agosto,
e Decreto -Lei
n. 254/2007,
de 12 de julho
(Relatrio Se-
gurana).
Decreto -Lei n.
173/2008, de
26 de agosto,
e Decreto -Lei
n. 254/2007,
de 12 de julho
(Notificao
Segurana).
Decreto -Lei n.
173/2008, de
26 de agosto.
Decreto -Lei n.
254/2007, de
12 de julho
(Relatrio Se-
gurana).
Pedido de exclu-
so.
Decreto -Lei n.
173/2008, de
26 de agosto,
e outras situa-
es.
Decreto -Lei n.
173/2008, de
26 de agosto,
e Decreto -Lei
n. 254/2007,
de 12 de julho
(Relatrio Se-
gurana).
Decreto -Lei n.
173/2008, de
26 de agosto,
e Decreto -Lei
n. 254/2007,
de 12 de julho
(Notificao
Segurana).
Decreto -Lei n.
173/2008, de
26 de agosto.
Decreto -Lei n.
254/2007, de
12 de julho
(Relatrio Se-
gurana).
Pedido de exclu-
so.
Decreto -Lei n.
173/2008, de
26 de agosto,
e outras situa-
es.
10 9 8 7 5 7 6 5 4 3
Comunicao prvia com prazo de estabelecimentos de tipo 2
Instalao Alterao
1 1
Mera comunicao prvia de estabelecimentos de tipo 3 (*)
Instalao Alterao
0,5 0,5
(*) Fatores de servio no aplicveis a procedimentos de comunicao prvia cuja entidade
coordenadora seja uma cmara municipal nos termos do anexo III ao SIR.
Vistorias (estabelecimentos tipos 1 e 2)
Instalao
e alterao
Reexame Recursos
Cumprimento de condies
impostas
Cessao
das medidas
cautelares
Excluso do
De creto -Lei
n. 173/ 2008
e verificao
anual.
1. verificao 2. verificao
1 1 1 2 4 5 5
Licena ambiental
Estabelecimentos existentes
Averbamento Desselagem
Atualizao Renovao
2 4 0,3 1 Tipo 1
0,6 Tipo 2
Vistorias (estabelecimentos tipo 3 artigo 81., n. 2)
Instalao
0,3
2 O valor da taxa base (Tb) de 94,92, sendo au-
tomaticamente atualizada, a partir de 1 de maro de cada
ano, com base na variao do ndice mdio de preos no
consumidor no continente relativo ao ano anterior, ex-
cluindo a habitao, e publicado pelo Instituto Nacional
de Estatstica.
3 A taxa final (Tf) a aplicar calculada pela multipli-
cao da taxa base (Tb) pelo fator de dimenso (Fd) e pelo
fator de servio (Fs), de acordo com a seguinte frmula:
Tf = Tb Fd Fs
4 A forma de pagamento e de repartio das taxas
constam do artigo 80. do SIR.
5 Sempre que o requerente apresente o pedido no
acesso mediado do Balco do Empreendedor, o fator de
servio (FS) determinado de acordo com o quadro II
acrescido de 1.
6 Sem prejuzo do disposto no n. 4 do artigo 59.,
nos estabelecimentos de tipo 3 aos quais corresponda como
entidade coordenadora uma entidade gestora de Zonas
Empresariais Responsveis (ZER) cobrada apenas a
taxa base.
Parte 2 Zonas empresariais responsveis (ZER)
1 Pelos atos previstos no n. 1 do artigo 79. do SIR
respeitantes a ZER so cobradas taxas pela entidade coor-
denadora cujos montantes so calculados pela aplicao
de fatores multiplicativos respeitantes ao tipo de servio
Fatores de servio (Fs) a aplicar para efeitos de clculo das taxas
Autorizao prvia Vistorias
Instalao
Alterao
e converso
Instalao
e alterao
Reexame
Reclamaes
e recursos
hierrquicos
Cumprimento de condies
impostas
1. verificao 2. verificao
60 40 6 6 6 9 12
2 O valor da taxa base (Tb) de 94,92, sendo au-
tomaticamente atualizada, a partir de 1 de maro de cada
ano, com base na variao do ndice mdio de preos no
consumidor no continente relativo ao ano anterior, ex-
cluindo a habitao, e publicado pelo Instituto Nacional
de Estatstica.
3 A taxa final (Tf) a aplicar calculada pela multi-
plicao da taxa base (Tb) pelo fator de servio (Fs), de
acordo com a seguinte frmula:
Tf = Tb Fs
4 A forma de pagamento e de repartio das taxas
constam do artigo 80. do SIR.
Decreto-Lei n. 170/2012
de 1 de agosto
Tendo em considerao o novo quadro legal para a pres-
tao de servios estabelecido pelo Decreto -Lei n. 92/2010,
de 26 de julho, que transps a Diretiva n. 2006/123/CE,
do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de dezem-
bro, relativa aos servios no mercado interno, torna -se
necessria a adaptao do regime setorial da mobilidade
eltrica ao referido quadro.
Em concretizao deste objetivo, so eliminadas as
exigncias de forma jurdica especial para os opera-
dores de pontos de carregamento e para os comercia-
lizadores de eletricidade para a mobilidade eltrica e
adotados regimes de deferimento tcito na atribuio
das respetivas licenas. Prev -se, igualmente, que as
inspees peridicas dos pontos de carregamento pas-
sem a poder ser realizadas por iniciativa das entidades
fiscalizadoras.
Aproveita -se, ainda, a oportunidade para reforar
o papel do balco nico eletrnico dos servios, nos
termos do disposto no Decreto -Lei n. 92/2010, de 26
de julho.
Finalmente, tendo por base o regime do setor eltrico
nacional que determina a segregao entre as atividades
de comercializao de energia eltrica e de operao das
redes eltricas, mantm -se o princpio da separao desta
atividade das demais atividades de comercializao de
eletricidade para a mobilidade eltrica e de operao de
postos de carregamento, em tributo defesa de um mer-
cado concorrencial e independncia e imparcialidade da
atividade de gesto de operaes da rede de mobilidade
eltrica.
Elimina -se, paralelamente, de acordo com o novo qua-
dro legal para a prestao de servios estabelecido pelo
Decreto -Lei n. 92/2010, de 26 de julho, a proibio de
exerccio conjunto das atividades de comercializao de
eletricidade para a mobilidade eltrica e de operao de
postos de carregamento entre si, assim assegurando que
os comercializadores de energia permitem, nos contratos
que celebram com os utilizadores de veculos, a utilizao
de todos os pontos de carregamento nacionais, e que os
operadores de pontos de carregamento do acesso a todos
os utilizadores de veculos, independentemente do comer-
cializador de energia por estes contratado.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Cons-
tituio, o Governo decreta o seguinte:
Artigo 1.
Objeto
O presente decreto -lei conforma o regime estabele-
cido no Decreto -Lei n. 39/2010, de 26 de abril, alterado
pela Lei n. 64 -B/2011, de 30 de dezembro, com a dis-
ciplina constante do Decreto -Lei n. 92/2010, de 26 de
julho, que transps para a ordem jurdica interna a Diretiva
n. 2006/123/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho,
de 12 de dezembro, relativa aos servios no mercado in-
terno.
Artigo 2.
Alterao ao Decreto -Lei n. 39/2010, de 26 de abril
Os artigos 7., 8., 9., 10., 11., 14., 15., 16., 17.,
19., 22., 45., 48. e 50. do Decreto -Lei n. 39/2010,
de 26 de abril, alterado pela Lei n. 64 -B/2011, de 30 de
dezembro, passam a ter a seguinte redao:
Artigo 7.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Os titulares de licena de comercializador de
eletricidade, reconhecidos nos termos do Decreto -Lei
n. 172/2006, de 23 de agosto, alterado pelos Decretos-
-Leis n.
os
237 -B/2006, de 18 de dezembro, 199/2007,
de 18 de maio, 264/2007, de 24 de julho, 23/2009, de
20 de janeiro, e 104/2010, de 29 de setembro, ficam
autorizados a exercer a atividade de comercializao de
eletricidade para a mobilidade eltrica mediante mera
comunicao prvia dirigida DGEG atravs do bal-
co nico eletrnico dos servios, cujo comprovativo
eletrnico de entrega, acompanhado do comprovativo
do pagamento das quantias eventualmente devidas,
prova suficiente do cumprimento dessa obrigao para
todos os efeitos.
3 Os comercializadores de eletricidade para a
mobilidade eltrica devem ser entidades autnomas
em relao s entidades que exeram, diretamente ou
atravs de sociedades coligadas, a atividade prevista na
alnea c) do n. 1 do artigo 5.
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 Os contratos de fornecimento de energia eltrica
referidos no nmero anterior no podem impedir ou
tornar excessivamente onerosa a utilizao de certos
pontos de carregamento, favorecendo injustificadamente
a utilizao dos demais, salvaguardado o perodo estri-
tamente necessrio para o estabelecimento das relaes
jurdicas necessrias entre o comercializador de energia
eltrica e os operadores dos pontos de carregamento
em causa.
prestado (Fs) sobre uma taxa base, nos termos do quadro
seguinte:

0396904007

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Dirio da Repblica, 1. srie N.

148 1 de agosto de 2012 3969

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