RED INTEGRADA DE EFECTORES PUBLICOS DE SALUD (RIEPS)
En la ciudad de Montevideo, el da 24 de abril del ao 2014, SE REUNEN: POR UNA PARTE: La Dra. ALBA BEATRIZ SILVA y el Dr. ENRIQUE SOTO DURAN, en sus respectivas calidades de Presidente y Vicepresidente del Directorio, en nombre y representacin de la ADMINISTRACIN DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL ESTADO (ASSE) en caracter de PARTICIPANTE, y otra parte el Dr. WILSON BENIA, en su calidad de Coordinador de la RED INTEGRADA DE EFECTORES PBLICOS DE SALUD (RIEPS), con sede en esta ciudad, en la Avenida Luis Alberto de Herrera nmero 3326; POR OTRA PARTE: La Prof. ANA OLIVERA y el Sr. RICARDO PRATO en sus respectivas calidades de Intendenta y Secretario General, en nombre y representacin de la INTENDENCIA DE MONTEVIDEO (IDM) en caracter de PARTICIPANTE, con sede en esta ciudad, en la Avenida 18 de Julio nmero 1360; POR OTRA PARTE: El Sr. ERNESTO MURRO y el Dr. EDUARDO GIORGI, en sus respectivas calidades de Presidente y Secretario General del Directorio, en nombre y representacin del BANCO DE PREVISIN SOCIAL (BPS) en caracter de PARTICIPANTE , con sede en esta ciudad, en la Avenida Daniel Fernndez Crespo nmero 1621; POR OTRA PARTE: el Inspector Mayor (PT)(R) , Dr. LEONARDO ANZALONE CANTONI en su calidad de Director Nacional de Sanidad Policial, en nombre y representacin de la DIRECCIN NACIONAL DE SANIDAD POLICIAL (DNSP) en caracter de ADHERENTE, con sede en esta ciudad, en la Avenida Jos Batlle y Ordoez nmero 3574; POR OTRA PARTE: El General GUIDO MANINI RIOS, en su calidad de Director Nacional de Sanidad de las FFAA,(MDN) en caracter de ADHERENTE , con sede en esta ciudad, en la Avenida Ocho de octubre nmero 2622 , POR OTRA PARTE: La Dra. MARIA JULIA MUOZ, en su calidad de Presidente en nombre y representacin de la COMISION HONORARIA DE LUCHA CONTRA EL CANCER (CHLCC), en caracter de COLABORADOR, con domicilio en la calle Brandzen 1961 piso 12 de la ciudad de Montevideo
Q U I E N E S C O N V I E N E N:
PRIMERO: ANTECEDENTES: 1) El Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS) fue creado con integracin y complementacin entre organismos pblicos y privados, en una dinmica de redes orientadas a la APS, tendiendo a un enfoque preventivo y de promocin de salud, de fortalecimiento del primer nivel, e implicando un cambio en el modelo de atencin, de gestin y de financiacin para alcanzar objetivos sanitarios que den respuesta a la situacin epidemiolgica de la poblacin nacional. 2) El Programa de prevencin del cncer de cuello uterino Dr. Enrique Pouey es impulsado por CHLCC y el MSP. La CHLCC es miembro integrante de la Unin Internacional contra el Cncer (UICC), y a partir del ao 2005 se comenzaron a realizar una serie de seminarios y asesoras por parte de personal tcnico experimentado de UICC en el Uruguay con la finalidad de transformar y reorganizar el programa de prevencin del cncer de cuello uterino. En enero de 2006 un convenio de complementacin de recursos tcnicos administrativos y materiales entre la CHLCC y el Ministerio de Salud Pblica, actualmente vigente, cre las condiciones para extender y desarrollar las acciones de prevencin del cncer de cuello uterino a todo el territorio del pas. 3) La Administracin de los Servicios del Estado (ASSE), es un Servicio Descentralizado que tiene a su cargo la cobertura asistencial de aproximadamente 300.000 (trescientos mil) usuarios en la Regin Sur. Esta se realiza a travs de una amplia red de servicios propios y a travs de convenios de complementacin con otros prestadores en el marco del RIEPS y del SNIS. Tiene la misin de ser el prestador pblico de referencia, en un marco de polticas de equidad social, de eficiencia y calidad de servicios, contribuyendo de ese modo a la calidad de vida de la poblacin, poniendo nfasis en la promocin, prevencin, diagnstico precoz, recuperacin y rehabilitacin. ---- 4) La Red Integrada de Efectores Pblicos de Salud (RIEPS), creada por la Ley 18.719, est integrada por representantes del Ministerio del Interior (Sanidad Policial), Ministerio de Defensa (Sanidad Militar), Banco de Seguros del Estado, Banco de Previsin Social, Hospital de Clnicas, la Intendencias Departamentales y es coordinada por A.S.S.E. La RIEPS brinda un espacio de facilitacin para concretar acuerdos de intercambio de servicios y complementacin, que permite la consolidacin de la articulacin entre los prestadores estatales de salud 5) La Intendencia de Montevideo (IdeM) y su Divisin Salud cuentan con una larga trayectoria de trabajo comunitario, con un modelo de atencin centrado en la prevencin y promocin de salud, desde la Policlnicas nucleadas en el Servicio de Atencin a la Salud (SAS) y una larga trayectoria de desarrollo en territorio de los lineamientos del Programa de Prevencin de Cncer de cuello. 6) El Banco de Previsin Social (BPS), a travs de sus Centros Maternos Infantiles gestiona los programas materno infantiles de la Institucin a los fines de brindar la asistencia mdica integral en el primer nivel de atencin en la etapa del embarazo normal o patolgico y posterior nacimiento hasta los seis aos de edad, incluyendo diversas prestaciones en el campo de la salud sexual y reproductiva. 7) La Direccin Nacional De Sanidad Policial (DNSP), es una unidad ejecutora dependiente del Estado - Ministerio del Interior (MI), dedicada a la prestacin de servicios de salud integral a los funcionarios policiales y la correspondiente familia, contando con la sede central y numerosas dependencias en todo el territorio de la Repblica Oriental del Uruguay. 8) El Ministerio de Defensa Nacional (MDN), a travs de la Direccin Nacional de Sanidad Militar contribuye a la presente iniciativa fundado en razones de inters Nacional que permitirn colaborar en el desarrollo de un proyecto estratgico de la RIEPS, sin que ello implique detrimento en el cumplimiento de su misin fundamental, que es brindar atencin de salud integral a los militares en actividad, en retiro y a sus familias.
SEGUNDO: OBJETO: Los diferentes organismos entienden pertinente encarar en forma conjunta la complementacin a efectos de generar un emprendimiento interinstitucional denominado LABORATORIO CONJUNTO DE COLPOCITOLOGIA ONCOLOGICA DE LA RIEPS (en adelante LC PAP), con el aporte de los recursos humanos tcnicos, administrativos y equipos que actualmente disponen para esta tarea, las instituciones ASSE, IM, BPS, Sanidad Militar, Sanidad Policial y CHLCC. Se propone formar una nica unidad funcional que tendr por objetivo mejorar la accesibilidad del test de Papanicolaou y la biopsia dirigida por colposcopa a funcionarias y beneficiarias del BPS, y a usuarias de servicios de Primer Nivel de ASSE, BPS, IdeM y otros prestadores pblicos del rea Metropolitana en el marco del PPCCU ( Programa de Prevencin de cncer de cuello uterino), optimizando recursos y enfatizando el control de calidad,
TERCERO: OBLIGACIONES DE LAS PARTES.- En mrito a lo expuesto, se indican los aportes que realizarn las diferentes instituciones para darle sostenibilidad al LC PAP en una dinmica de complementacin: 1) ASSE se obliga a: Asumir la Direccin Tcnica del Laboratorio Conjunto. Aportar el uso del equipamiento (microscopios, computadoras, impresoras, etc.) que luce en inventario adjunto el cual forma parte del presente convenio, y al mantenimiento del mismo. Aportar el uso del mobiliario necesario para oficinas y diferentes reas del LC y Campana de extraccin de sala Tcnica. que luce en inventario adjunto el cual forma parte del presente convenio Asignar al LC PAP los recursos humanos que conforman la dotacin de su anterior Laboratorio de PAP ubicado en el CS Enrique Claveaux: 4 mdicos citlogos, 2 tcnicos anatoma patolgica, y 3 administrativos. Aportar los insumos para la coloracin de todas las muestras que ingresen al LC PAP. Designar un integrante para la Comisin de Seguimiento y Gestin del LC PAP. 2) Intendencia de Montevideo a travs de su DIVISIN SALUD se obliga a: Aportar el uso del equipamiento (microscopios, computadoras, impresoras, etc.) que ya dispone, que luce en inventario adjunto el cual forma parte del presente convenio, y al mantenimiento del mismo. Asignar el LC PAP los recursos humanos que conforman la dotacin de su anterior Laboratorio de PAP, ( Servicio de Atencin a la Salud de la Divisin Salud) a saber: 1 mdico citlogo, 1 tcnico anatoma patolgica, 1 administrativo. Aportar la puerta y portero elctrico del LC PAP Aportar insumos de papeleria y escritorio para el procesamiento de todas las muestras que ingresen. Designar un integrante para la Comisin de Seguimiento y Gestin del LC PAP. 3) BPS se obliga a: Aportar el uso de la planta fsica del LC PAP sito en segn plano que se adjunta. Asignar los recursos humanos con que cuenta en el Centro 6 vinculados a esta rea: 1 mdico citlogo y un trabador social a tiempo parcial. Aportar el soporte informatico del Laboratorio conjunto en lo que refiere a hardware y conectividad. Designar un integrante para la Comisin de Seguimiento y Gestin del LC PAP. Realizar la instalacin elctrica necesaria para funcionamiento del LC PAP. Aportar insumos de mantenimiento que luce en documento adjunto el cual forma parte del presente convenio Aportar los servicios de limpieza, conexin a Internet, energa elctrica , agua y vigilancia del local. Gestionar la eliminacin de los residuos txicos slidos y solventes. 4) Ministerio del Interior a travs de SANIDAD POLICIAL se obliga a: Aportar una Mesada de granito con pileta para el Area Tcnica. 5) Ministerio de Defensa a travs de SANIDAD MILITAR se obliga a: Aportar tabiques de yeso en rea tcnica y subdireccin 6) Comisin Honoraria de Lucha Contra el Cancer, se obliga a: Aportar la Campana de extraccin de sala de Tincin. Facilitar el Software de la CHLCC para todas las instituciones de la RIEPS y el LC PAP.
CUARTO: PROCEDENCIA DE MUESTRAS. En un primera etapa las muestras que llegarn al LC PAP procedern de los Centros, Policlnicas y Consultorios Barriales de la RAP Metropolitana de ASSE, Centros Materno Infantiles del BPS y Policlnicas de la IdeM propias y que trabajan en coordinacin con la Divisin Salud. En el caso de las Policlinicas en coordinacin con la Divisin Salud de la IdeM (se adjunta nmina que luce en el Anexo I y que forma parte del presente Convenio) solo podrn ser beneficiarias las pacientes que no cuenten con cobertura privada. ( osea SOLO LAS USUARIAS DE ASSE).- Otras instituciones firmantes podrn enviar muestras en la medida que aporten recursos humanos para su procesamiento en el LC PAP., lo cual se ir definiendo en el marco de la COMISION DE SEGUIMIENTO DEL CONVENIO.
QUINTO: GESTION DE LOS RECURSOS HUMANOS. El LC PAP contar con recursos humanos de ASSE, IDM y BPS, y de otros organismos que se integren, los cuales mantendrn su vnculo con la institucin de origen en los trminos y condiciones que determine el organismo de procedencia, siendo de su competencia la potestad disciplinaria. Estarn bajo la supervisin tcnica de la Direccin Tcnica del Laboratorio, que ser ejercida por ASSE. La Direccin Tcnica asignar las funciones y tareas a desarrollar, la coordinacin de los horarios de trabajo y velar por el cumplimiento del reglamento interno. Los aspectos que no pueda resolver la Direccin Tcnica sern trasladados y resueltos por la Comisin de Seguimiento y Gestin el LC PAP.
SEXTO. PLAZO: Las partes acuerdan que el plazo del presente Convenio ser de 5 aos a contar de la firma. Dicho plazo se prorrogar automticamente por un ao ms, salvo que alguna de las partes comunique a las otras su decisin de dejarlo sin efecto, en cuyo caso deber hacerlo en forma fehaciente y con un mnimo de treinta (30) das de anticipacin al vencimiento de cada trmino.
SEPTIMO. RESPONSABILIDAD Respecto a la actuacin del personal: A) ser exclusiva de cada una de las partes contratantes, todo lo referente a las obligaciones atinentes a salarios y dems prestaciones laborales, B) as como, la actuacin y/o responsabilidad mdica que pudiera originarse a causa de la asistencia brindada bajo ste convenio ser asumida por la Institucin que brind el servicio o que deriven , directa o indirectamente, de la actuacin de su personal respectivo, en ocasin de desempearse dentro de los trminos de este Convenio en relacin a la atencin de sus usuarios .-
OCTAVO: SEGUIMIENTO. Las partes designarn integrantes para una Comisin de Seguimiento y Gestin del LC PAP, integrada por ASSE, BPS e IdeM, que tendr como finalidad el acompaamiento y supervisin de la gestin del laboratorio y de su equipos de Direccin Tcnica.
NOVENO: RESCISIN: Sin perjuicio de lo establecido en la clusula anterior, cualquiera de las partes podr dejar sin efecto el presente Convenio, avisando a las otras partes por escrito mediante telegrama colacionado y con una antelacin de por lo menos sesenta (60) das corridos.
DECIMO: INCUMPLIMIENTO: Si alguna de las partes incumpliera el presente Convenio, las otras podrn dejarlo sin efecto unilateralmente, notificando por escrito dicha decisin a las otras partes.
DECIMO PRIMERO: VALIDEZ DE LAS NOTIFICACIONES: Las partes acuerdan como medio vlido de comunicacin, para todos los efectos a que pueda dar lugar el presente Convenio, el telegrama colacionado con acuse de recibo, o cualquier otro medio considerado legalmente fehaciente.
DECIMO SEGUNDO: DOMICILIOS ESPECIALES: Las partes fijan como domicilios especiales a todos los efectos judiciales o extrajudiciales a que pudiera dar lugar el presente Convenio, los establecidos como suyos ut-supra.
DECIMO TERCERO: APROBACIN: Por Resolucin Nmero.1291/14 de fecha 26/3/2014 recada en el expediente 29/068/3/9227-2013 el Directorio de la ASSE, decidi aprobar y suscribir el presente Convenio,
Y PARA CONSTANCIA, se suscriben ocho ejemplares de su mismo tenor en el lugar y fecha arriba indicados.
Por (A.S.S.E.):
_______________________ ___________________________ Dr. ENRIQUE SOTO Dra. BEATRIZ SILVA Vicepresidente del Directorio Presidente del Directorio
Por IDM:
_____________________ ______________________ Sr. RICARDO PRATO Prof. ANA OLIVERA Secretario General Intendenta
Por BPS:
_____________________________ _________________________ Dr.EDUARDO GIORGI Sr. ERNESTO MURRO Secretario General del Directorio Presidente del Directorio
Por DNSP:
_______________________________________ Insp. M(PT)(R) Dr. LEONARDO ANZALONE Director Nacional de Sanidad Policial
Por MDN
______________________________________ Gral. GUIDO MANINI RIOS Director Nacional de Sanidad FFAA
Por CHLC:
____________________________ Dra. MARIA JULIA MUOZ Presidenta